精細(xì)化工設(shè)計(jì)規(guī)范范文
時(shí)間:2023-05-04 13:16:09
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篇1
This paper analyzes the power supply situation of industrial park and the influence which power lines have on the layout of chemical enterprises. Additionally, the requirement for power distribution reliability, problems which need to be handled and feasible solutions are discussed as well.
關(guān)鍵詞:工業(yè)區(qū)、化工企業(yè)、供電可靠性、解決方案
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、城市工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀
目前,隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn),由農(nóng)業(yè) (第一產(chǎn)業(yè))為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)向以工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)(第四產(chǎn)業(yè))為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變。2011年12月,中國(guó)社會(huì)藍(lán)皮書,中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑹状纬^50%,標(biāo)志著中國(guó)城市化首次突破50%。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使原先位于城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)企業(yè)向位于原農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)區(qū)搬遷,從而形成了大大小小的工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工集中區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地資源的日益減少,較發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)招商引資的定位要求從解決就業(yè)問題的勞動(dòng)密集型企業(yè),向技術(shù)密集型、資金密集型轉(zhuǎn)變。因此,高能耗、高污染的項(xiàng)目減少,占地少、產(chǎn)值(利稅)高、低污染的高科技企業(yè)成為招商引資的重點(diǎn),化工園區(qū)的招商以精細(xì)化工企業(yè)為主。
目前,新設(shè)立的工業(yè)區(qū)的道路交通、供電、供水、供熱均統(tǒng)一配套,并配套了消防水、污水處理、雨水收集等輔助工程。
二、城市工業(yè)區(qū)供電現(xiàn)狀
在較大的工業(yè)區(qū)均配套建設(shè)了110KV以上的變電站,用電大戶的供電一般采用35KV以上電壓等級(jí),一般用戶采用10(20)KV的電壓等級(jí)。
工業(yè)區(qū)內(nèi)的供電線路,考慮了架設(shè)、維護(hù)、巡視的方便,一般沿工業(yè)區(qū)主要道路采用架空電力線敷設(shè),目前主要采用桿高20米以上的鋼制電桿和高強(qiáng)度鋼芯鋁絞線,電桿的強(qiáng)度和高度均較以前有較大幅度的提高,水泥電桿和木桿已逐漸淘汰。
工業(yè)區(qū)供電方式與市區(qū)有所不同,目前市區(qū)主要是居民用電和商業(yè)用電,有大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,每平方公里用電負(fù)荷大,停電影響居民生活,人員密集場(chǎng)所的停電影響更大,可帶來較大的安全隱患。因此,市區(qū)已取消了大部分110KV以下的架空電力線,10KV以下,甚至110KV線路均采用電纜敷設(shè),較架空電力線的安全可靠性有了較大的提高。城區(qū)的供配電采用110KV地下變電所向開閉所供電,由開閉所向用電單位放射式供電,由于開閉所有二回路電源,因此,極大地提高了市區(qū)供電的可靠性。
反觀工業(yè)區(qū)的供電狀況,除大用戶采用35KV以上電壓等級(jí)、二回路供電外,普通用戶供電電壓一般為10KV,線路均為架空電力線,樹干式供電,因此,供電可靠性較差。
三、城市工業(yè)區(qū)化工企業(yè)供電現(xiàn)狀
目前,工業(yè)區(qū)的化工企業(yè)大多是精細(xì)化工,用電量一般不大,均采用500KVA左右的配電變壓器,供電企業(yè)一般將其視為三級(jí)負(fù)荷。
四、化工企業(yè)對(duì)供電可靠性的要求
化工企業(yè)由于其自身的特點(diǎn),其生產(chǎn)原料和產(chǎn)品有易燃易爆的特點(diǎn),生產(chǎn)過程存在化學(xué)反應(yīng)過程,其中一些化學(xué)反應(yīng)有放熱等危險(xiǎn)工藝,如發(fā)生冷卻水中斷會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng),以至產(chǎn)生高溫高壓,可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。另外,化工企業(yè)的生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所具有易燃易爆的特點(diǎn),這些場(chǎng)所使用的電氣設(shè)備以及與電力設(shè)施的距離,與一般的工業(yè)企業(yè)有著不同的要求。
化工企業(yè)在供電方面存在的主要問題有:
1、部分生產(chǎn)裝置在生產(chǎn)過程中不能停電停水,應(yīng)視為二級(jí)負(fù)荷,但無(wú)二回電源供電;
2、易燃易爆的甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)、甲類儲(chǔ)罐區(qū)與工業(yè)區(qū)道路旁的架空電力線的距離不符合GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。
部分非化工企業(yè)由于生產(chǎn)需要,儲(chǔ)存和使用了易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品,同樣存在與化工企業(yè)相同的問題。
3、與架空電力線的距離不符合《建規(guī)》問題的由來:
(1)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012第5.2.3條 ,產(chǎn)生高溫、有害氣體、煙、霧、粉塵的生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)布置在廠區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)且地勢(shì)開闊、通風(fēng)條件良好的地段,并不應(yīng)采用封閉式或半封閉式的布置形式。第5.6.4條 易燃及可燃材料堆場(chǎng)的布置,宜位于廠區(qū)邊緣,并應(yīng)遠(yuǎn)離明火及散發(fā)火花的地點(diǎn)。第5.6.5條 火災(zāi)危險(xiǎn)性屬于甲、乙、丙類液體罐區(qū)的布置應(yīng)符合下列要求:1)宜位于企業(yè)邊緣的安全地帶,且地勢(shì)較低而不窩風(fēng)的獨(dú)立地段;2) 應(yīng)遠(yuǎn)離明火或散發(fā)火花的地點(diǎn);3) 架空供電線嚴(yán)禁跨越罐區(qū);4)不應(yīng)布置在高于相鄰裝置、車間、全廠性重要設(shè)施及人員集中場(chǎng)所的場(chǎng)地,無(wú)法避免時(shí),應(yīng)采取防止液體漫流的安全措施;5)略。
(2)GB50489-2009 《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》與GB50187-2012在這方面的規(guī)定類似。另外,根據(jù)第5.6.2條,廠區(qū)出入口不宜少于2個(gè),人流、貨流出入口應(yīng)分開設(shè)置。
(3)因此,大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)一般前后緊靠道路,左右二側(cè)均為相鄰企業(yè),將人流出入口設(shè)置在靠行政區(qū)的一側(cè)道路,物流出入口設(shè)置在另一側(cè)的道路,甲類車間、甲類倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),且在人員較少的廠區(qū)邊緣,因此布置在物流出入口一側(cè)的臨近道路旁。
(4)供電企業(yè)的10KV架空電力線一般均設(shè)置在道路旁的綠地內(nèi),接近企業(yè)用地紅線,桿高普通在15米以上。
(5)企業(yè)的總平面布置在滿足《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和GB50489-2009 《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》的前提下,往往與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相沖突,《建規(guī)》第10.2.1條 架空電力線與甲、乙類廠房(倉(cāng)庫(kù)),可燃材料堆垛,甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐,液化石油氣儲(chǔ)罐,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的最近水平距離應(yīng)為電桿(塔)高度的1.5倍,這個(gè)距離在22.5到40米,因此,對(duì)企業(yè)的總體布局影響較大,浪費(fèi)了土地。
4、二級(jí)負(fù)荷,但無(wú)二回電源供電問題的由來:
(1)企業(yè)有部分裝置屬二級(jí)負(fù)荷,但這些精細(xì)化工企業(yè)普遍規(guī)模不大,用電量也不大,大部分企業(yè)采用柴油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源,以解決部分二級(jí)負(fù)荷的問題,在大部分企業(yè)均未申請(qǐng)二回路電源的情況下,供電企業(yè)不會(huì)考慮在區(qū)域內(nèi)引入二路電源,個(gè)別企業(yè)申請(qǐng)二路電源也會(huì)因費(fèi)用太高而作罷。
五、需要解決的問題
根據(jù)GB 50052-2009 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》,第3.0.7條二級(jí)負(fù)荷的供電系統(tǒng),宜由兩回線路供電。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí),二級(jí)負(fù)荷可由一回6kV及以上專用的架空線路供電。
顯然,目前大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)均沒有這樣的條件,考慮到這些企業(yè)內(nèi)部分生產(chǎn)負(fù)荷屬二級(jí)負(fù)荷,有的應(yīng)以一級(jí)負(fù)荷,甚至一級(jí)負(fù)荷別重要的負(fù)荷考慮,大多數(shù)企業(yè)均配備了380V的柴油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源,并在二級(jí)負(fù)荷供電端設(shè)置了電源自動(dòng)切換裝置,但柴油發(fā)電機(jī)的啟動(dòng)均有一定的時(shí)間,而一旦發(fā)生電網(wǎng)突然斷電,由于種種原因,發(fā)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)甚至無(wú)法啟動(dòng)的比率較高,而化工裝置可能在較短的時(shí)間內(nèi),由于停電而發(fā)生劇烈反應(yīng),以至裝置超溫超壓,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
六、解決方案探討
1、精細(xì)化工區(qū)供電線路宜采用電纜沿專用管道敷設(shè),在建設(shè)區(qū)內(nèi)道路時(shí)與市政排水、污水、通訊等同時(shí)施工,或在道路旁綠化帶采取電纜溝、穿管或直埋敷設(shè)。10個(gè)以下用戶設(shè)開閉所一個(gè),每個(gè)用戶的電源從開閉所經(jīng)電纜進(jìn)入用戶變電所。
由于化工區(qū)取消了架空電力線,因此化工企業(yè)常見的甲乙類車間、甲乙類倉(cāng)庫(kù)和甲乙丙類儲(chǔ)罐等與區(qū)內(nèi)道路旁架空電力線的間距問題不復(fù)存在,企業(yè)的總平面布置將更加合理。
2、精細(xì)化工區(qū)采用開閉所供電,極大地提高供電的可靠性。
開閉所其特征是電源進(jìn)線側(cè)和出線側(cè)的電壓相同,有二路電源進(jìn)線(雙重電源)。
對(duì)需要按二級(jí)負(fù)荷供電的企業(yè),開閉所的設(shè)立提供了二路電源進(jìn)線(雙重電源)的現(xiàn)實(shí)的可能性,并為企業(yè)降低了接電的費(fèi)用。
對(duì)需要按部分生產(chǎn)裝置是二級(jí)負(fù)荷、一級(jí)負(fù)荷甚至一級(jí)負(fù)荷別重要的負(fù)荷的企業(yè),除可采用二路電源進(jìn)線(雙重電源)外,二級(jí)及以上負(fù)荷容量較小的企業(yè),也創(chuàng)造了就近取得另一路400V電源的條件。
二路電源進(jìn)線的實(shí)現(xiàn),使一回路電源發(fā)生故障時(shí),自動(dòng)投切另一路電源的時(shí)間均在1秒以下,這是柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)急電源不能相比的,并符合GB 50052-2009 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)要求。
參考文獻(xiàn):
[1] GB50052-2009 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》
[2] GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
[3] GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
篇2
本文所述項(xiàng)目為河南煤化精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸聚四氫呋喃項(xiàng)目土石方場(chǎng)地平整工程。擬建場(chǎng)地為低山、溝谷地形地貌,表層有殘積物掩蓋,谷底有第四系坡積物及粉質(zhì)黏土,場(chǎng)區(qū)內(nèi)地形為西高東低,北高南低,呈臺(tái)階狀由西向東逐漸降低。
根據(jù)2012年6月20日對(duì)該項(xiàng)目的測(cè)繪地形圖、土石方填方區(qū)擋土墻巖土工程勘察報(bào)告,場(chǎng)地回填區(qū)護(hù)坡坡腳東南角自然地面高程229.78米,挖方區(qū)最高點(diǎn)自然地面高程272.81米,最大高差46.3米。挖方區(qū)工程量52.46萬(wàn)m3,填方區(qū)工程量11.31萬(wàn)m3,外運(yùn)工程量41.15萬(wàn)m3。其中填方區(qū)面積15 770 m2,最大回填高度11.47 m。
土石方回填區(qū)場(chǎng)平工程設(shè)計(jì)及施工控制
為了準(zhǔn)確掌握填方區(qū)地下巖土結(jié)構(gòu),結(jié)合地上擬建建筑物或構(gòu)筑物,有針對(duì)性地對(duì)填方區(qū)、護(hù)坡及擋土墻進(jìn)行設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)和軟弱下臥層,可有效地避免土石方填方施工完成以后滑坡、坍塌質(zhì)量問題的發(fā)生。通過詳細(xì)巖土工程勘察,分析得知填方區(qū)地層巖性結(jié)構(gòu)為:
(1)第(1)單元層 雜填土(碎石土)
主要為人工回填(碎石)土,碎石不規(guī)則,棱角、塊狀,粒徑0.2―0.8米,拌有大塊狀巖石,松散,該層?xùn)|北角厚2.6―4.4米,其他鉆孔為耕土混碎石,厚度0.5―1.5米。其巖土層承載力特征值建議為90KPa。
(2)第(2)單元層 第四系上更新統(tǒng)粉質(zhì)黏土
褐黃色,硬塑,干強(qiáng)度、韌性中低等,具針狀孔隙,稍有光澤,含姜結(jié)石,無(wú)搖振反應(yīng)。該層在南端中部發(fā)育,厚度1.5―4.8米。其巖土層承載力特征值建議為140 KPa。
(3)第(3)單元層 第四系中更新統(tǒng)黏土
褐紅色,硬塑,干強(qiáng)度、韌性中等,無(wú)搖振反應(yīng),稍濕,含鈣質(zhì)結(jié)核和鐵錳氧化物,底部含礫石。該層在場(chǎng)地南端中部發(fā)育,厚度3.3―5.3米。其巖土層承載力特征值建議為160KPa。
(4)第(4)單元層 石灰?guī)r
青灰色,質(zhì)密,堅(jiān)硬,中等風(fēng)化,具節(jié)理(裂隙),巖芯長(zhǎng)0.3―0.6米,質(zhì)量指標(biāo)較好RQD=70―80。其巖土層承載力特征值建議為500KPa。
2.對(duì)自然地表附著物灌木、樹墩、孤石、墓穴等進(jìn)行清理和山坡表面坡度大于20%的斜坡進(jìn)行1:2錯(cuò)臺(tái)基底改造,由于土石方回填區(qū)屬低山、溝谷地形地貌,距村莊較近,山坡上灌木、樹墩、孤石、墓穴等較多,山坡自然坡面坡度在6.2―32.8%之間。根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定,在土石方回填之前,應(yīng)先改造基底,以防止土石方填方沿坡面滑動(dòng)。設(shè)計(jì)土石方回填邊坡坡比為1:1.5―1:1.7,坡底、坡頂均設(shè)排水溝。
(1)填方區(qū)內(nèi)的山坡表面附著物灌木、樹墩、孤石、墓穴等在土石方填方工程施工前應(yīng)予清除,當(dāng)填方基底為松土?xí)r,應(yīng)將基底碾壓密實(shí)。
(2)當(dāng)填方基底自然坡度大于20%時(shí),應(yīng)先改造基底,使其成為高寬比為1:2的若干臺(tái)階(每級(jí)臺(tái)階高≤500 mm),以防止填方沿坡面滑動(dòng)。
3.對(duì)土石方填方區(qū)施工進(jìn)行嚴(yán)格控制,施工中采取以下組織和技術(shù)措施:
(1)整個(gè)施工過程中組織專門班子,配置足夠的設(shè)備、技術(shù)力量進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制。
(2)嚴(yán)格施工技術(shù)交底,規(guī)范組織圖紙會(huì)審,監(jiān)理單位、建設(shè)單位認(rèn)真審核施工單位規(guī)范編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工組織設(shè)計(jì)。
(3)施工單位應(yīng)委托有相關(guān)檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)部門配合進(jìn)行各層壓實(shí)填土的物理學(xué)實(shí)驗(yàn)工作,作為施工圖設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察資料的一部分。
(4)土石方填方不得使用碎塊、草皮及有機(jī)質(zhì)含量>8%的土作為填方土料。填方施工順序應(yīng)遵循“先低后高,先下后上”的原則。
(5)土石方回填土壓實(shí)系數(shù)λc=0.94(土的控制干密度d與最大干密度dmax的比值)。
(6)應(yīng)采用碎石類土和爆破石渣作為填料,鋪填時(shí)大塊料不應(yīng)集中且不得填在分段填筑的接頭處或填方與山坡連接處。填料中碎石占全重的30%―50%,粒徑不得>400 mm,應(yīng)級(jí)配良好,可用約15噸重的壓路機(jī)振動(dòng)碾壓壓實(shí),每層鋪填厚度控制在600mm以內(nèi),先靜壓后振動(dòng)碾壓,碾壓遍數(shù)一般為6―8遍,碾壓行駛速度≤2公里/小時(shí)。
(7)分段填筑時(shí),每分段接縫處要做成斜坡形,碾壓重疊0.5―1.0 m,且上下接縫距離>1 m,同層填土石料要求一致。
(8)填方施工應(yīng)分層回填,分層驗(yàn)收,檢驗(yàn)壓實(shí)系數(shù)合格后方能填筑上層,填方施工壓實(shí)的質(zhì)量要求和取樣應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)施工驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.根據(jù)擬建場(chǎng)地地形、地貌及其廠區(qū)周圍環(huán)境,結(jié)合廠區(qū)南部擋土墻詳細(xì)巖土工程勘察報(bào)告,擬建場(chǎng)地西高東低,北高南低,未發(fā)現(xiàn)其他不良地質(zhì)作用。
2.擬建場(chǎng)地地形地貌單一,主要為第四系粉質(zhì)黏土及石灰?guī)r地基,場(chǎng)地內(nèi)無(wú)活動(dòng)的斷裂通過,在天然條件下地基是穩(wěn)定的。第四系黏土及石灰?guī)r界面,其巖性均勻性有一定差異,場(chǎng)地目前是穩(wěn)定的。
33場(chǎng)地內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)飽和砂土和粉質(zhì)黏土的液化現(xiàn)象,無(wú)濕陷性黃土,也無(wú)軟弱下臥層。
篇3
關(guān)鍵詞:生態(tài) 綠地 規(guī)劃
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)04(a)-0191-04
綠色化工產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念,也是國(guó)家實(shí)施循環(huán)化化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的全新要求,更是實(shí)施兩型社會(huì)的戰(zhàn)略部署,“環(huán)境友好、資源節(jié)約”是對(duì)綠色化工產(chǎn)業(yè)的全面詮釋。地區(qū)發(fā)展的生態(tài)平衡、人與環(huán)境和諧、產(chǎn)品可控、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、區(qū)域內(nèi)物質(zhì)與能量良性化循環(huán)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等均是建立兩型社會(huì)的具體要求,也是綠色化工產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的地域綜合體,是一種新型人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),具有開放性、依賴性、脆弱性等特點(diǎn),極易受到破壞。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間矛盾日益尖銳的今天,尤其對(duì)專類化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)生態(tài)化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過程中一個(gè)不可逾越的階段。在工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中,園林綠地系統(tǒng)是其中唯一具有自凈功能的重要組成部分,它在改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)地區(qū)生態(tài)平衡、美化地方景觀等方面起著十分重要的作用,構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)綠地系統(tǒng)成為關(guān)鍵。
1 湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1.1 園區(qū)概述
湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園(前身云溪工業(yè)園)成立于2003年,園區(qū)位于岳陽(yáng)市東北部,長(zhǎng)江中游南岸,東北與臨湘市接壤,西北與湖北省監(jiān)利縣隔江相望。境內(nèi)駐有長(zhǎng)嶺煉油化工總廠、巴陵石化公司(原岳陽(yáng)石油化工總廠)、華能岳陽(yáng)電廠等三家中央大型企業(yè),是湖南省重要的石化基地、火電基地和紙材基地。2013年6月由云溪工業(yè)園更名為湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)入國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。
1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
云溪發(fā)展目標(biāo)定位:以原油、煤氣資源為基礎(chǔ),發(fā)展石油煉制產(chǎn)業(yè)、催化與助化劑、化工新材料及特種化學(xué)產(chǎn)品、合成材料深加工產(chǎn)業(yè),延伸丙烯、碳四、芳烴、碳一化學(xué)四條產(chǎn)業(yè)鏈,培育石化產(chǎn)業(yè)集群。并借助大交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展大型物流業(yè)及其它工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)城市,力爭(zhēng)成為岳陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎點(diǎn)。
1.3 產(chǎn)業(yè)空間布局
立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間分布及地區(qū)整體空間發(fā)展形態(tài),將園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能分為:“一園、三片”的空間布局結(jié)構(gòu)。一園就是岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園,包含“三片”指云溪城片區(qū)(巴陵石化廠區(qū)、云溪精細(xì)化工園區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)),長(zhǎng)嶺片區(qū)(長(zhǎng)煉廠區(qū)、長(zhǎng)嶺工業(yè)園區(qū)),儒溪片區(qū)的臨湘濱江工業(yè)園區(qū)。
1.4 產(chǎn)業(yè)規(guī)模
綠色化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃控制范圍為230 km2,至2020年發(fā)展規(guī)模約52 km2,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)用地為26.77 km2,十二五末工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)2500億元,總?cè)丝谶_(dá)10萬(wàn)人。初步建成一個(gè)工業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展、人與生態(tài)環(huán)境和諧共生的“生態(tài)型工業(yè)園區(qū)”。
1.5 產(chǎn)業(yè)園生境條件
1.5.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)
云溪區(qū)位于湖南北部,是省唯一沿通江達(dá)海的城市,園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)配套齊全,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí),岳陽(yáng)市又是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)園林城市,國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,國(guó)家歷史文化名城,正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市,有著深厚的文化底蘊(yùn)。
1.5.2 交通優(yōu)勢(shì)
境內(nèi)公路成網(wǎng),通衢四方。有多條國(guó)家級(jí)主干道在此交錯(cuò)經(jīng)過:京廣鐵路、武廣高鐵、杭瑞高速、隨岳高速、107國(guó)道等橫穿境內(nèi),有近30 km的長(zhǎng)江水岸線,有岳陽(yáng)城陵磯國(guó)家級(jí)直航港口,交通十分便利。
1.5.3 地形與水文氣象
工業(yè)園區(qū)地處北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),溫暖期長(zhǎng),嚴(yán)寒期短,四季分明,雨量充沛,氣候濕潤(rùn),傳統(tǒng)農(nóng)耕文化發(fā)達(dá)。園區(qū)規(guī)劃地多以低矮丘陵為主,穿插眾多大小湖泊,在沿長(zhǎng)江不到30 km的水岸線南側(cè),匯聚了芭蕉湖、松陽(yáng)湖、白泥湖、洋其湖等較大的湖泊,還有白楊湖、楓橋湖、魯家湖、莼湖、肖田湖等面積在300~500畝左右的小湖泊,區(qū)域內(nèi)湖湖相連,水生濕地景觀優(yōu)良。
1.5.4 地域文化和傳統(tǒng)特色
一方水土養(yǎng)一方人,一個(gè)地域都有著不同的文化特征。綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)也有著自己獨(dú)有的文化資源。古鎮(zhèn)陸城系公元994年建成的原臨湘縣治,歷經(jīng)千年。區(qū)內(nèi)存有培風(fēng)塔、寡婦磯、擂鼓臺(tái)、五爪松、尚書墓、貞節(jié)牌坊等8處古建筑遺址。古樹名木眾多,100年以上的古樹120余株,有坪田村岳飛手植松、有新華村700年的古銀杏樹、有荊竹村古樹群落。園區(qū)傳統(tǒng)文化資源特色鮮明,人文環(huán)境特質(zhì)優(yōu)良。
1.5.5 區(qū)域劣勢(shì)
環(huán)境現(xiàn)狀:由于園區(qū)是傳統(tǒng)的石油化工基地,水環(huán)境和大氣環(huán)境都不容樂觀,化工固體廢棄物污染也日益突出,環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。另外,區(qū)域內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)眾多,豬雞等畜禽糞便及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染非常嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境較為惡化,生態(tài)安全受到一定影響。
綠地現(xiàn)狀:綠地總量嚴(yán)重不足,缺乏植物造景特色,自然山水條件未能充分利用,缺乏自然生態(tài)保護(hù)體系規(guī)劃,未能形成良好的自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
2 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃原則與規(guī)劃思路
工業(yè)園區(qū)的發(fā)展是一個(gè)不斷破壞與修復(fù)的過程。一方面,工業(yè)發(fā)展要求土地成片集約化、高效化及配套節(jié)約化,在工業(yè)用地大量成片開發(fā)時(shí)原有地表植被資源被破壞,原有生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)。并且在生產(chǎn)過程中排放的“三廢”又污染著周邊大氣水體與土壤,破壞著周邊生態(tài)環(huán)境;另一方面,為改善區(qū)域環(huán)境,人們又不得不去改造和修復(fù)日益惡化的生存環(huán)境,使破壞與修復(fù)在區(qū)域內(nèi)循環(huán)。作為兩型社會(huì)和國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),應(yīng)將生態(tài)保護(hù)與修復(fù)擺在園區(qū)綠地規(guī)劃的首位。
2.1 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃原則
2.1.1 科學(xué)規(guī)劃,合理布局,依法建綠治綠
按岳陽(yáng)市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求編制區(qū)域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,制定各類綠地的定額指標(biāo),創(chuàng)建多樣化的綠色空間及安全、舒適、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。并按國(guó)家與地方相關(guān)的環(huán)保及綠化法規(guī)及條例,加大環(huán)境保護(hù)與治理力度,嚴(yán)控綠地系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)、治理和恢復(fù)惡化的生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)。
2.1.2 區(qū)域協(xié)調(diào),生態(tài)優(yōu)先
按區(qū)域豐富的濕地生境條件控制生態(tài)基本構(gòu)架,劃定生態(tài)功能區(qū),建立地區(qū)生態(tài)安全體系,做到綠地“斑點(diǎn)、廊道、基質(zhì)”的有機(jī)結(jié)合,生態(tài)修復(fù)與保護(hù)結(jié)合,城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
2.1.3 突出重點(diǎn),強(qiáng)化特色
綠色化工產(chǎn)業(yè)園核心規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀河流污染嚴(yán)重,大量原有植被破壞,大氣質(zhì)量較差,生態(tài)系統(tǒng)弱化。應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)河流污染治理,保護(hù)沿河植被及土壤原貌,建立河湖與園區(qū)間的生態(tài)緩沖體系,并加強(qiáng)園區(qū)道路、企業(yè)與園區(qū)周邊綠化建設(shè),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
2.1.4 以人為本,總體規(guī)劃,分期建設(shè)
綠地系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)要最大限度地滿足園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)的需要,以人為本,為園區(qū)及其周邊居民生活提供舒適、方便、實(shí)用、優(yōu)美的綠色環(huán)境空間。規(guī)劃中,按照“近細(xì)、遠(yuǎn)粗”的思路,遠(yuǎn)近結(jié)合,首尾相顧。使近期項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)明確,可操作性強(qiáng),為遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展又留出余地。
2.1.5 實(shí)地適樹,景觀多樣
大力開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)土樹種,有節(jié)制地引用外來物種,構(gòu)筑有地域性的植被特征,構(gòu)建園區(qū)生物多樣性特性。
2.2 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃思路
自然生態(tài)條件是區(qū)域生態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ),是區(qū)域景觀規(guī)劃的本底和基礎(chǔ),是大地景觀的骨架。區(qū)域是由多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)相互耦合和鑲嵌而形成的生態(tài)格局,即是“斑塊、廊道、基質(zhì)”的空間鑲嵌體。湖南岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園沿長(zhǎng)江岸線規(guī)劃,一江多湖,具有濃郁的湖泊生態(tài)系統(tǒng)特征。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中,應(yīng)形成以企業(yè)附屬綠地、園區(qū)公共組團(tuán)綠地、古樹及古建筑遺址綠地為斑點(diǎn);以長(zhǎng)江水線及岸線,多主干道、高壓線通道、化工物料管線為廊;以多個(gè)湖泊及農(nóng)林基地為基質(zhì)的綜合綠地體系。注重大環(huán)境綠地與園區(qū)中小型綠地結(jié)合,開放型綠地與經(jīng)營(yíng)型綠地結(jié)合,線型綠地與塊狀、帶狀綠地結(jié)合,綠地系統(tǒng)與園區(qū)水系結(jié)合,近期建設(shè)與遠(yuǎn)期規(guī)劃結(jié)合。
3 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局
3.1 多斑點(diǎn)綠地格局
斑塊是景觀構(gòu)成中極為重要的景觀類型,一方面可以美化改善環(huán)境,為居民提供游憩場(chǎng)所;另一方面也是城市生態(tài)中大多數(shù)生物的棲息地和庇護(hù)所,具有較高的生物多樣性。所以應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀綠地斑塊,在人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域開辟新的綠地斑塊,并使其均勻合理分布。
3.1.1 以企業(yè)附屬綠地為斑點(diǎn)的綠地建設(shè)
園區(qū)各企業(yè)是園區(qū)規(guī)劃的基本組成單位,是園區(qū)綠地系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)綠地是一個(gè)企業(yè)精神文明與企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn),并可獲得直接或間接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。應(yīng)結(jié)合各企業(yè)生產(chǎn)平面布局及工藝流程特點(diǎn),以在降噪、除塵、防火、通風(fēng)、吸收有毒有害氣體的基本要求下,處理綠化與路、管、線之間的關(guān)系,合理營(yíng)造人工植物景觀群落。在企業(yè)主出入口、主體建筑、高大構(gòu)筑物等作為工廠標(biāo)志性景物前,營(yíng)造起點(diǎn)綴、襯托作用的植物景觀;在不夠美觀生產(chǎn)建筑前,用植物材料進(jìn)行遮掩,用植物界面替代建筑界面,形成一個(gè)新空間,起到替代、分隔作用,達(dá)到視覺美化、轉(zhuǎn)化目的;利用濃密樹葉遮擋與吸附工業(yè)粉塵;利用喬木的高大樹冠,為道路、廣場(chǎng)等提供遮陰,避免夏季高溫和陽(yáng)光刺激,獲得適宜的小氣候和滿意的光影效果。
3.1.2 以園區(qū)公共組團(tuán)綠地,節(jié)點(diǎn)綠地為斑點(diǎn)綠地建設(shè)
在園區(qū)各個(gè)主要的交通對(duì)接口(如園區(qū)大門與臨湖路接口處,云港路、長(zhǎng)江路、臨湖路交接處,園區(qū)規(guī)劃的主次干道與園外交通干道的多節(jié)點(diǎn)處),園區(qū)邊角余地,重要企業(yè)的主要出入口等景觀節(jié)點(diǎn)處等,規(guī)劃建設(shè)面積不等的開敞綠地空間,每一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)都作為重要景點(diǎn)進(jìn)行控制建設(shè),形成與周邊環(huán)境特征相協(xié)調(diào)的景觀環(huán)境。
3.1.3 以古建筑遺址綠地及古樹保護(hù)為斑點(diǎn)綠地建設(shè)
散落在園區(qū)規(guī)劃地的八處古建筑遺址是地區(qū)人文景觀的見證,要根據(jù)遺址大小及實(shí)地環(huán)境合理規(guī)劃,在保護(hù)的基礎(chǔ)上建設(shè)可大可小的斑點(diǎn)綠地,或遺址公園、或綠地組團(tuán)、或防護(hù)綠地等,要突出遺址特色,再現(xiàn)當(dāng)年歷史風(fēng)貌。
古樹名木承載了多個(gè)世紀(jì)的歷史和風(fēng)雨,是地區(qū)悠久歷史文化象征,是地區(qū)珍貴文化遺產(chǎn),是研究地區(qū)歷史文化、環(huán)境變遷、植物分布等的重要活物證。一顆樹就是一道景,就是一片綠地。園區(qū)新華村古銀杏樹齡達(dá)700多年,高25 m,胸徑達(dá)1.8 m,冠幅達(dá)35 m,樹勢(shì)雄偉蒼勁,秋日滿樹黃葉,700年樹齡還每年結(jié)實(shí),極為絢麗壯觀。要做好園區(qū)規(guī)劃內(nèi)的大喬木特別是古樹名木的現(xiàn)狀調(diào)查和保護(hù)方案,確定應(yīng)保護(hù)樹木位置、保護(hù)方案和景觀利用設(shè)計(jì),使古樹這一不可再生的地區(qū)文化底蘊(yùn)得以延伸。
3.2 多廊道綠地格局
3.2.1 以長(zhǎng)江岸線為屏障的濱水景觀廊
園區(qū)沿長(zhǎng)江近30 km的水岸線既是園區(qū)對(duì)外水運(yùn)物流的交通承載地,更是園區(qū)濱水綠地景觀的營(yíng)造本底。要合理布局岸線的港口,碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)用地,將長(zhǎng)江生態(tài)綠化帶融為一體設(shè)計(jì),合理營(yíng)造防護(hù)林帶、濱水景觀帶。在濱水景觀規(guī)劃中,設(shè)立濱水步行道,休閑觀景平臺(tái)、將護(hù)坡,草地和原有樹木以及交叉口有機(jī)結(jié)合,形成豐富多變的親水空間,為工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造一個(gè)開敞的,融綠樹碧水為一體的自然濱水景觀廊。
3.2.2 以園區(qū)多條交通干道為軸的道路景觀廊
道路景觀廊是園區(qū)物料流、能量流、信息流的通道,也是區(qū)域內(nèi)的景觀廊與防護(hù)廊。既聯(lián)系斑塊,引導(dǎo)通風(fēng),使園區(qū)綠地形成連續(xù)的體系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),又為園區(qū)提供真正的氧氣庫(kù)和舒適的外部空間。綠色化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃或建設(shè)了多條紅線寬50 m的主干道(長(zhǎng)江路、云港路、瓦窯路、白泥湖路、道云路等)。
長(zhǎng)江路生態(tài)景觀帶:與長(zhǎng)江岸線平行,規(guī)劃有10 m寬的中央綠化帶(環(huán)湖路―沿湖路)。在綠化設(shè)計(jì)上,應(yīng)分段大規(guī)模的片植特色樹木,要求全線特征段明顯,形成“春、夏、秋、冬”植物季相,并進(jìn)行輪替。中央綠化帶上不設(shè)置步行道,避免行人從花園橫穿馬路的安全隱患。兩側(cè)人行道上栽植大中型喬木以形成林蔭道,并與生態(tài)景觀帶形成生態(tài)廊道。
云港路、瓦窯路、長(zhǎng)江路、白泥湖路、道云路設(shè)計(jì)為三塊四帶式,形成了東西或南北貫通的綠色景觀脈絡(luò)。路兩側(cè)沿企業(yè)用地紅線規(guī)劃了7~9 m寬的綠帶,宜喬、灌與花草搭配,樹木郁閉度盡可能達(dá)到90%,起到隔音降粉塵作用。規(guī)劃人行道寬度為4~5 m,宜種植一排高大喬木,形成林蔭道。規(guī)劃2~3 m寬的非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道分隔綠帶,宜小喬木與花灌木球或鋪地植物搭配,形成一道分割空間。綠化種植形式可豐富多樣,分段變化,使得林蔭道四季綠意濃濃。在保證交通功能的前提下,實(shí)現(xiàn)最大化的生態(tài)效益和景觀效益。
另外對(duì)貫穿園區(qū)南北向的隨岳高速與東西向臨湖高速過境公路兩側(cè)要規(guī)劃30~50 m寬的防護(hù)隔離帶,以自然植被為主,起隔音降塵與吸附汽車尾氣作用。按《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》,對(duì)修路破壞的山體進(jìn)行護(hù)坡與植被恢復(fù),按要求種植行車道隔離帶。對(duì)與園區(qū)交通干道接口形成的交通綠島要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),宜樹組景,宜園林雕塑或小品成趣,展現(xiàn)化工園區(qū)對(duì)外新貌。
3.2.3 以園區(qū)高壓走廊及物料通道為線的防護(hù)景觀廊
對(duì)園區(qū)規(guī)劃或建設(shè)的高壓走廊與物料管廊要設(shè)置防護(hù)綠地。對(duì)長(zhǎng)江路西側(cè)預(yù)留110 kV高壓走廊及在臨港鐵路南側(cè)及隨岳高速公路西側(cè)預(yù)留的220 kV高壓走廊,都要設(shè)置不小于40 m寬的防護(hù)綠化隔離帶;對(duì)接長(zhǎng)練片區(qū)、巴陵石化片區(qū)及岳陽(yáng)綠色精細(xì)化工園核心區(qū)的物料輸送管廊要設(shè)置20~30 m寬的防護(hù)隔離帶。防護(hù)隔離帶綠化,近期以自然植被為主,遠(yuǎn)期可根據(jù)其不同功能選擇不同植物及不同的種植方案進(jìn)行人工生態(tài)化改造,形成一條條綠色生態(tài)走廊,發(fā)揮綠帶更大的生態(tài)效益。
3.3 多基地綠地格局
3.3.1 以松陽(yáng)湖為生態(tài)恢復(fù)性藍(lán)色景觀空間規(guī)劃
岳陽(yáng)綠色精細(xì)化工園核心區(qū)與新材料園圍繞松陽(yáng)湖流域規(guī)劃建設(shè),松陽(yáng)湖湖叉眾多,為樹根狀,因承納巴陵石化建廠初期化工生產(chǎn)水及過去云溪城區(qū)生活污水,河流污染嚴(yán)重,濕地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,恢復(fù)湖泊健康的生態(tài)環(huán)境是發(fā)揮湖泊生態(tài)功能的最終目標(biāo)。一要加大治污減排力度,促進(jìn)清潔生產(chǎn),減少化工生產(chǎn)對(duì)湖泊的繼續(xù)侵害;二要加大河湖改造,修建人工河道,實(shí)行清污分流,邊治理邊修復(fù);三要在園區(qū)土地開發(fā)時(shí),要注重對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),維護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)穩(wěn)定,盡量做到不填湖汊,維護(hù)已經(jīng)脆弱的生態(tài)系統(tǒng);四要利用多種綠地形式修復(fù)惡化的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
在松陽(yáng)湖濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃時(shí),要少填湖汊,對(duì)自然式河道予以控制保護(hù),讓自然湖叉伸入園區(qū)中心形成一條條楔型綠地,并沿湖岸線預(yù)留30~60 m寬的河道植被生境帶形成生物通道。楔型綠地可有效起到降溫、輸送氧氣、增加濕度、控制水土流失、有效過濾污染物的作用,特別是對(duì)提高生境的多樣性,快速修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)起著巨大作用。對(duì)松陽(yáng)湖流域?qū)嵭星逦鄯至鞯那逅畢^(qū),要通過非生物化和生物化手段進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),非生物化方面:對(duì)河場(chǎng)多年污泥進(jìn)行換填或去富營(yíng)養(yǎng)化(換水或提高儲(chǔ)水量),改變水質(zhì);生物化方面:加大水土保護(hù),改造或改良保留地的植被,營(yíng)造良好的陸地生態(tài)系,并沿湖岸低水位區(qū)逐步引進(jìn)水生植物群落,營(yíng)造水生生態(tài)系統(tǒng),提高湖水生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力。
對(duì)生態(tài)保留地與沿湖岸生物通道植被帶的綠地建設(shè),可根據(jù)園區(qū)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)狀況,分期實(shí)施,逐步形成以松陽(yáng)湖為基點(diǎn)的湖泊濕地景觀與濱水景觀。
3.3.2 以白泥湖為休閑性藍(lán)色景觀空間規(guī)劃
白泥湖區(qū)域是生態(tài)敏感帶,植物、動(dòng)物、微生物已經(jīng)形成了合理的食物鏈。但近年來隨著農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,如沿湖周邊生豬養(yǎng)殖、河蟹養(yǎng)殖、茨實(shí)種殖等,嚴(yán)重影響了湖水水質(zhì)。在規(guī)劃建設(shè)中,近期:應(yīng)以慎重保護(hù)為主,控制湖泊富營(yíng)養(yǎng)化是保護(hù)和恢復(fù)湖泊水生生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵。要大力控制農(nóng)業(yè)生豬無(wú)序發(fā)展和無(wú)限擴(kuò)張,特別是要控制禽畜糞便的亂排放現(xiàn)象;河蟹養(yǎng)殖要減少人工餌料喂養(yǎng)方式,多發(fā)展水草生態(tài)養(yǎng)殖;對(duì)水質(zhì)直接造成惡化的茨實(shí)種植面積要嚴(yán)格控制,直到取締,最大限度保護(hù)好原有生境條件。中期:根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況,要逐步取締周邊圍湖造池,圍湖造田等縮小水面的農(nóng)業(yè)行為,擴(kuò)大湖水面積,提高水位,保護(hù)自然水生生物群落,全面恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)。并鼓勵(lì)環(huán)湖周邊進(jìn)行荒山綠化,還綠于大地;遠(yuǎn)期:規(guī)劃營(yíng)造一個(gè)大型的環(huán)湖生態(tài)公園,建設(shè)環(huán)湖生態(tài)走廊,運(yùn)用地形、自然河湖汊、豐富的植物群落、園林建筑小品等進(jìn)行空間組織和分割,創(chuàng)造出不同的自然及人工小景,形成綠色化工產(chǎn)業(yè)園開敞的濱水空間。
3.3.3 以肖田湖、楊其湖為半農(nóng)業(yè)的綠色景觀空間規(guī)劃
肖田湖和楊其湖湖泊區(qū)由園區(qū)淺山丘,湖泊和規(guī)劃的城鄉(xiāng)防護(hù)隔離林帶共同圍合而成,它直接的生態(tài)作用是保護(hù)和過渡聚居斑塊與農(nóng)田自然生境本底,形成園區(qū)的保護(hù)林帶,同時(shí)作為園區(qū)未來發(fā)展用地。規(guī)劃將遠(yuǎn)期發(fā)展用地及長(zhǎng)期保留的耕地、林地、園地等自然生態(tài)用地劃為自然保護(hù)區(qū),并制定嚴(yán)格保護(hù)政策,控制居民區(qū)侵占。規(guī)劃結(jié)合區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)條件,重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)山體林地和沿湖生態(tài)林地,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè),構(gòu)筑良好的生態(tài)背景,重點(diǎn)引導(dǎo)和發(fā)展休閑性農(nóng)業(yè),控制禽畜養(yǎng)殖規(guī)模,大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉園藝與生產(chǎn)綠地等的種植,形成觀光農(nóng)業(yè)區(qū),逐步建成園區(qū)的綠地保護(hù)與補(bǔ)償?shù)貛А?/p>
3.3.4 以陸城古鎮(zhèn)為修復(fù)性紫色景觀空間規(guī)劃
古鎮(zhèn)陸城系公元994年建成的原臨湘縣治,至今還保留著古鎮(zhèn)部分風(fēng)貌,現(xiàn)已納入國(guó)家古建筑修繕保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。在修復(fù)過程中,要注重歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合,保護(hù)、發(fā)掘和利用其歷史人文景觀遺存,創(chuàng)造獨(dú)特的城市景觀特色。并合園區(qū)其它古建筑遺址,對(duì)外形成一條獨(dú)特的古文化景觀廊。
4 植物生態(tài)景觀規(guī)劃
4.1 地域植被調(diào)查
岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)屬低山丘陵地帶,低矮的山丘地和河湖相連,地貌多樣,氣候濕潤(rùn),雨量充沛,四季分明,土壤肥沃,樹木繁茂,自然植被豐富。經(jīng)實(shí)地調(diào)查生境物種多樣。
鄉(xiāng)土喬木樹種:香樟、杜英、榆樹、樸樹、楓香、銀杏、枸骨、紅果冬青、桂花、楊梅、國(guó)槐、紫薇、木芙蓉、欏木、炸木、三角楓、構(gòu)樹、欒樹、白蠟樹、烏桕、皂莢樹、杉類、臭椿、香春、苦楝、棕櫚、石榴、柿樹、棗樹、白花繼木、竹類等一批觀賞價(jià)值高的園林樹木,也有馬尾松、山杉、榿木等人工林。此外還引進(jìn)了雪松、櫻花、紅葉李、石楠、柚樹、玉蘭、竹柏、梅花、羅漢松,柏類、鐵樹、柳類等外來喬木樹種。
灌木類:紅繼木、珊瑚冬青、六月雪、迎春花、南天竹、胡枝子、夾竹桃、黃梔子、海桐、茶梅、紅楓、茶花、龜甲冬青、十大功勞、黃楊類、杜鵑、女貞類、紫荊,木槿、花碧桃、火棘、月季類、梅花、五針?biāo)?、海棠、含笑等?/p>
藤本類有:紫藤、山金銀花、絡(luò)石、常春藤、獼猴桃等。
多年生花卉類有:美人蕉、紫茉莉、、鳶尾、月月紅、黃花菜等。
地被植物:沿階草、麥冬草、蔥蘭、韭蘭、酢漿草、虎耳草、狗牙根等。
水生植物有荷花、棱角、鴨絲草、茨實(shí)、辣蓼、蘆葦、毛蠟燭、燈芯草、荸薺、鳳眼蓮、千屈菜、菖蒲、野稗等多種水生植物。
4.2 植物景觀規(guī)劃原則
4.2.1 適地適樹原則
一是根據(jù)地緣因素選擇鄉(xiāng)土樹種,構(gòu)建有地域特點(diǎn)的植物景觀;二是根據(jù)種植地段的不同,選擇適宜樹種,達(dá)到綠化種植目的。
4.2.2 鄉(xiāng)土樹優(yōu)先原則
鄉(xiāng)土樹對(duì)環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)、抗性強(qiáng)、培育簡(jiǎn)單、生長(zhǎng)快,成景效果好等,要優(yōu)先考慮。
4.2.3 生態(tài)效益優(yōu)先原則
工業(yè)園園區(qū)綠化樹種選擇要優(yōu)先考慮生態(tài)效益,兼顧景觀美學(xué)價(jià)值。
4.2.4 喬、灌、藤、花、草復(fù)層混植配置原則
在植物造景時(shí),要充分考慮植物的生物特征,注意多層搭配混植,提高單位面積生物多樣性指數(shù),努力營(yíng)造豐富植物景觀的同時(shí)實(shí)行綠地生物量與系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
4.3 樹種規(guī)劃
4.3.1 基調(diào)樹種
基調(diào)樹種是指各類園林綠地均要使用的、數(shù)量最大能形成全園統(tǒng)一基調(diào)的樹種,應(yīng)以本地區(qū)的適生樹種為主。
香樟、杜英、銀杏、紅果冬青、桂花、楊梅、國(guó)槐、紫薇、欒樹、石楠、柚樹、玉蘭、紅繼木、冬青、夾竹桃、鐵樹、茶花、龜甲冬青、杜鵑、火棘、女貞類等。
4.3.2 骨干樹種
骨干樹種是一個(gè)地域的綠化支柱,對(duì)保護(hù)環(huán)境、營(yíng)造植物景觀、反映區(qū)域面貌等方面作用顯著。下列樹木宜在岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃作骨干樹種選用。
庭院綠地樹種有:香樟、杜英、榆樹、樸樹、銀杏、枸骨、紅果冬青、桂花、楊梅、國(guó)槐、石榴、紫薇、木芙蓉、欏木、炸木、三角楓、欒樹、棕櫚、竹類、雪松、石楠、柚樹、玉蘭、竹柏、梅花、羅漢松等一批觀賞價(jià)值高的園林喬木樹木。
行道樹有:香樟、杜英、銀杏、紅果冬青、楊梅、國(guó)槐、三角楓、廣玉蘭、欒樹、樸樹、馬卦木、水杉等。
防護(hù)林有香樟、杜英、三角楓、烏桕、馬尾松、榿木、梓樹、白楊、構(gòu)樹等。
抗大氣污染的樹種有柏樹類、榆樹、樸樹、銀杏、國(guó)槐、構(gòu)樹、白蠟樹、臭椿、苦木等樹種。
濕地樹種:水杉、池杉、落羽杉、柳樹等。
4.3.3 植物園林特性規(guī)劃
觀花與香類植物:桂花、紫薇、欒樹、石榴、梅花、夾竹桃、黃梔子、茶梅、杜鵑、木槿、花碧桃、月季類、海棠、含笑、木芙蓉、茶花、紫荊、櫻花等。
觀果類植物:銀杏、枸骨、火棘、欒樹、柿樹、棗樹、柚樹、石榴、紅果冬青、楊梅、胡枝子、南天竹、皂莢樹、海棠花等。
觀葉與姿態(tài)植物:銀杏、枸骨、三角楓、烏桕、棕櫚、紅楓、紅葉李、鐵樹、紅繼木、五針?biāo)?、竹類、十大功勞、龍爪槐、南天竹、金葉黃楊、石楠等。
藤本攀緣類有:紫藤、山金銀花、絡(luò)石、常春藤、獼猴桃、凌霄花、爬山虎等。
地被植物:沿階草、麥冬草、蔥蘭、韭蘭、酢漿草、虎耳草、狗牙根、四季青草皮等。
水生生態(tài)群落植物有:荷花、棱角、鴨絲草、茨實(shí)、辣蓼、藻類、蘆葦、毛蠟燭、燈芯草、荸薺、鳳眼蓮、千屈菜、野稗、菖蒲等多種水生植物。
4.3.4 植物配置規(guī)劃
根據(jù)植物形態(tài)(喬、灌)、喜光性(陽(yáng)性、陰性)、季相(落葉與常綠性)、抗性(煙塵、毒氣)、喜水性(耐旱與耐澇),生長(zhǎng)勢(shì)(速生與慢長(zhǎng))等生態(tài)習(xí)性,注重常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長(zhǎng)樹、喬木與灌木等的比例關(guān)系。落葉樹種中多選擇色葉樹,邊坡綠化以地被植物和藤蔓植物為主,湖泊濕地選擇耐水澇植物與水生植物,近期應(yīng)適當(dāng)增大速生樹種比重,以加快綠地系統(tǒng)成形步伐。主要節(jié)點(diǎn)、交通島、公共服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)地段要選用園林觀賞特性強(qiáng)的樹種。植物布置總體上要豐富植物層次和季相變化,并且疏密有致,既有密林,又有疏朗草坪,既要發(fā)揮植物的生態(tài)作用,又要體現(xiàn)景觀效果。在大面植物群落的空間圍合形態(tài)上,注重人在不同空間場(chǎng)所中的心理體驗(yàn)與感受的變化,從密林幽徑到林中開闊空地,疏林草地再到緩坡草坪,要形成疏密、明暗、動(dòng)靜對(duì)比多元化空間,創(chuàng)造出富有活力的感悟空間。
4.3.5 生產(chǎn)綠地規(guī)劃
根據(jù)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)》的規(guī)定,生產(chǎn)綠地面積要占建成區(qū)2%以上。要大力護(hù)持發(fā)展一批較大規(guī)模的綠化苗圃基地,中期使園林綠化苗木自給率達(dá)80%以上。并不斷加大園林科研力度,利用開發(fā)鄉(xiāng)土樹種的同時(shí)引進(jìn)和馴化新品種,以豐富園區(qū)植物的多樣性。
5 規(guī)劃目標(biāo)
以園區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)為契機(jī),通過規(guī)劃,在盡可能短的時(shí)間內(nèi),使岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的園林綠地建設(shè)與園區(qū)功能有機(jī)結(jié)合,營(yíng)造出各種園林綠地類型齊全,分布合理,山清水秀,綠樹成蔭,景色宜人,生態(tài)穩(wěn)定,游賞方便,城鄉(xiāng)一體特色的山水園林工業(yè)園區(qū)。
(1)規(guī)劃區(qū)至2020年綠地率達(dá)到15%,園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20%。(2)在規(guī)劃期內(nèi)構(gòu)建合理的綠地系統(tǒng)和完善的綠地網(wǎng)絡(luò),生態(tài)環(huán)境得到最大的修復(fù)和改善,進(jìn)入良性發(fā)展階段。(3)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū),包括沿江、河湖岸、主干道、城市門戶等地區(qū)綠化建設(shè),構(gòu)筑既富有地方特色,又具現(xiàn)代化化工園區(qū)風(fēng)貌的生態(tài)綠地景觀系統(tǒng)。(4)充分保護(hù)區(qū)內(nèi)古建筑遺址、古樹名木及珍貴植物資源,突出地方特色。
參考文獻(xiàn)
[1] 李敏.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版,2008.
篇4
眾所周知,化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染非常嚴(yán)重,印染行業(yè)的廢水排放占到了紡織行業(yè)廢水排放的 80% 以上,其污染即來源于在染整過程各工序中未使用完的染化料。不同工藝、不同工序所用到的染化料各不相同,它們所含雜質(zhì)不同,理化特性差異大。這就導(dǎo)致了印染廢水將是一個(gè)龐大的污水體系,無(wú)法用單一的方法開展污水治理工作,必須分門別類,針對(duì)不同工廠、不同批次、不同纖維類別產(chǎn)品的廢水排放去設(shè)計(jì)治污措施。如此一來,就需要大量的專門從事印染廢水治理的企業(yè)和人員,這便造就了印染廢水治理產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國(guó)印染布產(chǎn)能不斷增長(zhǎng),雖然環(huán)保節(jié)水的染整設(shè)備不斷被應(yīng)用到生產(chǎn)中,但廢水排放量卻在持續(xù)增長(zhǎng)。為此,《紡織導(dǎo)報(bào)》記者對(duì)印染廢水進(jìn)行了深入調(diào)研,雖未深入到各個(gè)細(xì)分環(huán)節(jié),但足以展現(xiàn)印染廢水排放情況及其治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀。
Printing and dyeing process is an important sector of the textile industry chain that adds value to fabrics and garments. As the increase of the demand for functional properties, more and more chemicals have been used on fabrics, and pollution was caused by a great deal of dyes and auxiliary agents remained in production process. There is a huge difference in physical and chemical properties between those chemicals, so it is necessary to treat wastewater with different methods.
Today, the concept of environmentally friendly production has gradually been taking root in our society, so the work of dyeing wastewater treatment is admits of no delay. More and more enterprises throw themselves into the industry of wastewater treatment. How is the operation of this special industry? What are the characteristics of this industry? Let us pay attention to this feature article: Wastewater of Dyeing and Its Treatment Technology.
1我國(guó)淡水資源及用水情況
1.1全國(guó)水資源情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)淡水總資源量位居世界第 6 位,但是人均淡水資源占有量卻只是世界平均水平的 1/4,居世界第 121 位,是世界 13 個(gè)嚴(yán)重缺水國(guó)家之一。
由表 1 可見,我國(guó)水資源總量呈總體平衡狀態(tài),從2004年開始穩(wěn)步回升,至2008年達(dá)到平均水平附近,主要原因在于我國(guó)環(huán)保力度的加大,為淡水資源的回升作出了貢獻(xiàn)。而人均水資源情況則呈現(xiàn)出穩(wěn)中略降的趨勢(shì),主要是近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,工業(yè)用水較多所致。
1.2工業(yè)用水和工業(yè)廢水排放情況
由表 2 可見,全國(guó)工業(yè)用水量和在用水總量中的占比都處于上升趨勢(shì),說明我國(guó)工業(yè)發(fā)展處于增速狀態(tài),用水需求持續(xù)走高。而萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值都在下降,則反應(yīng)了工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排工作的有效推進(jìn)。
由表 3 的各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,工業(yè)廢水處理的需求在不斷增強(qiáng),盡管如此,工業(yè)廢水的總量依舊處于上升趨勢(shì),環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,廢水處理市場(chǎng)空間巨大。
1.3紡織行業(yè)廢水排放情況
在過去近 10 年的實(shí)踐中,紡織行業(yè)廢水排放幾乎翻番,紡織服裝鞋帽制造業(yè)的廢水排放呈加速上升趨勢(shì)(表 4),這都說明紡織廢水處理需求發(fā)展速度非??欤臻g巨大。
2印染廢水排放、分類及相關(guān)要求
印染是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),是提升終端紡織品附加值的必須步驟。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)是全球印染布產(chǎn)能大國(guó),其產(chǎn)量占據(jù)全球印染布產(chǎn)量的 40% 左右,印染布加工能力從2000年的 57.3%,提高到2009年的 95.13%。
2.1印染布產(chǎn)能及廢水排放情況
印染廢水是紡織工業(yè)廢水的主體,數(shù)量占到了紡織工業(yè)廢水排放的 80% 以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)印染布產(chǎn)能達(dá)到 540 億m,按照每生產(chǎn) 100 m印染布,平均產(chǎn)生約 4.5 t 廢水計(jì)算,2009年我國(guó)產(chǎn)生 約 24.3 億t印染廢水。印染產(chǎn)能的持續(xù)增長(zhǎng),在一定程度上帶來廢水排放量的增加,廢水治理刻不容緩。
2.2印染廢水的分類
印染廢水的污染物大部分為有機(jī)物,并隨采用的纖維種類和加工工藝的不同而異。主要有以下特點(diǎn):第一,污染物成分差異性很大,很難歸類求同;第二,主要污染指標(biāo)COD高,BOD和COD的比值一般在 0.25 左右,可生化性較差;第三,色度高,混合水中色母分子離子微粒大小重量各異性大,較難脫色。所以,處理印染廢水,首先要對(duì)其進(jìn)行分類,否則難以達(dá)到預(yù)期目的。
一般而言,對(duì)于同類纖維在同一工序進(jìn)行的處理工藝,所用到的化學(xué)品基本相同。所以印染廢水大都按照工序進(jìn)行初步劃分,主要為 8 類。
(1)退漿廢水
退漿是用化學(xué)藥劑將織物上所帶的漿料退除(被水解或酶分解為水溶性分解物),同時(shí)也除掉纖維本身的部分雜質(zhì)。退漿廢水是有機(jī)廢水,呈淡黃色,含有漿料分解物、纖維屑、酶等,廢水呈堿性,pH值為 12 左右,COD和BOD含量約占印染廢水的 45% 左右。
(2)煮練廢水
煮練是用燒堿和表面活性劑等的水溶液,在高溫(120 ℃)和堿性(pH值為 10 ~ 13)條件下,對(duì)棉織物進(jìn)行煮練,去除纖維所含的油脂、蠟質(zhì)、果膠等雜質(zhì)。煮練廢水水量大,水溫高,呈深褐色和強(qiáng)堿性(含堿濃度約為 0.3%)。煮練廢水中含有纖維素、果酸、蠟質(zhì)、油脂、堿、表面活性劑、含氮化合物等物質(zhì),其BOD和COD值較高(每升達(dá)數(shù)千毫克),污染物濃度高。
(3)漂白廢水
漂白工藝一般是用NaClO、H2O2、NaClO2等氧化劑去除纖維表面和內(nèi)部的雜質(zhì)。漂白廢水的特點(diǎn)是水量大,偏堿性,但是濃度不高,污染程度較輕,BOD和COD均較低,屬較清潔廢水,可經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直接排放,甚或回收后循環(huán)使用。
(4)絲光廢水
絲光是將織物在NaOH濃溶液在進(jìn)行溶液處理,以提高纖維的張力強(qiáng)度,增加纖維的表面光澤,降低織物的潛在收縮率和提高對(duì)染料的親和力。絲光廢水堿性較強(qiáng)(含NaOH 3% ~ 5% 左右),多數(shù)印染廠通過蒸發(fā)濃縮回收NaOH,所以絲光廢水一般很少排出,經(jīng)過工藝多次重復(fù)使用最終排出的廢水仍呈強(qiáng)堿性,BOD、COD和SS值均 較高。
(5) 染色廢水
由于不同的纖維原料和產(chǎn)品需要使用不同的染料、助劑和染色方法,加上各種染料的上色率不同,染液和濃度不同,使染色廢水水質(zhì)變化很大。染色廢水一般呈強(qiáng)堿性,水量較大,水質(zhì)中含漿料、染料、助劑、表面活性劑等,廢水色度可高達(dá)幾千倍,COD較BOD高得多,COD一般為 300 ~ 700 mg/L,BOD/COD一般小于 0.2,可生化性較差。
(6)印花廢水
印花廢水主要來自于配色調(diào)漿、印花滾筒、印花篩網(wǎng)的沖洗廢水,以及印花后處理時(shí)的皂洗、水洗廢水。印花廢水量較大,污染物濃度較高,當(dāng)印花滾筒鍍筒時(shí)使用重鉻酸鉀,滾筒剝鉻時(shí)有CrO3產(chǎn)生,含鉻的廢水毒劑要單獨(dú)處理。
(7)整理廢水
整理廢水水量較小,其中含有纖維屑、樹脂、油劑、漿料、表面活性劑、甲醛等。由于整理廢水?dāng)?shù)量少,對(duì)全廠混合廢水的水質(zhì)水量影響也小。但由于濃度較高,且含有的雜質(zhì)較為復(fù)雜,所以需經(jīng)過處理后才能排放。
(8)堿減量廢水
堿減量廢水由滌綸仿真絲堿減量工序產(chǎn)生,主要含滌綸水解物對(duì)苯二甲酸、乙二醇等,其中對(duì)苯二甲酸含量高達(dá)75%。堿減量廢水不僅pH值高(一般 > 12),而且有機(jī)物濃度高,COD可高達(dá) 9 萬(wàn)mg/L,高分子有機(jī)物及部分染料很難被生物降解,此種廢水屬高濃度難降解有機(jī)廢水。
2.3印染企業(yè)廢水排放的系統(tǒng)分析
所謂系統(tǒng)分析,是指對(duì)每種紡織工藝中,不同紡織品生產(chǎn)過程中所涉及設(shè)備的耗水量、廢水中的載荷等因素都要充分考慮,并且需要對(duì)每種工藝中新水的質(zhì)量,以及廢水的特征,諸如顏色、COD、傳導(dǎo)性、pH值和硬度等進(jìn)行量化。只有通過精確的系統(tǒng)分析,才能為廢水治理提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的第一手資料。圖 1 和表 5 是某染色車間系統(tǒng)分析的數(shù)據(jù)舉例。
2.4印染廢水治理要求
根據(jù)《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》(2010版)中的規(guī)定,新建或擴(kuò)建的印染企業(yè)都需要滿足以下要求:
(1)新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求;
(2)水源相對(duì)充足地區(qū)新建印染項(xiàng)目,必須在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè),實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理;
(3)印染廢水原則上應(yīng)自行處理或接入集中工業(yè)廢水處理設(shè)施,不得接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);
(4)現(xiàn)有印染企業(yè)要具備廢水、固體廢棄物處理?xiàng)l件;
(5)實(shí)行生產(chǎn)排水清濁分流、分質(zhì)處理、分質(zhì)回用,水重復(fù)利用率要達(dá)到 35% 以上。
《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》(2010版)的量化要求見表 6。
3印染廢水治理規(guī)范、現(xiàn)狀及相關(guān)技術(shù)
3.1印染廢水的排放方式與處理原則
借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),印染廢水的排放方式主要有集中排放和單獨(dú)排放兩種。
集中排放主要被產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域所采用,例如意大利、日本等國(guó)對(duì)印染廢水進(jìn)行初步處理后,與城市污水混合一并進(jìn)入污水處理廠。這樣的方法有利于處于產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)。
單獨(dú)排放主要是針對(duì)那些不在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域內(nèi)的企業(yè)所采取的單廠排放方法,例如德國(guó)企業(yè)大都采用這樣的方法。但是,這樣的排放方法對(duì)單個(gè)企業(yè)的資金和技術(shù)要求較高。
印染廢水中的污染物主要是各類有機(jī)物,都是屬于精細(xì)化工類產(chǎn)品。借鑒精細(xì)化工中,廢水含量主要是不溶性固體和可溶性固體的處理方法,印染廢水的處理原則主要是以下兩大類:
(1)利用分離、離心、沉降等方法進(jìn)行固液分離,除去不溶性物質(zhì);
(2)利用各類物化法、化學(xué)法、生物法處理可溶性固體,使其降解為氣體、水和污泥。
3.2我國(guó)涉及印染廢水治理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及
標(biāo)準(zhǔn)
目前,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家工業(yè)和信息化部和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)都在積極更新或制定有關(guān)印染廢水的取用水、排放、治理、回用水等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(1)目前已并正在使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
① HJ 471 ― 2009《紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》;
② HJ/T 185 ― 2006《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 紡織業(yè)(棉印染)》;
③ 《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(2010年6月10日起正式實(shí)施);
④ GB 50426 ― 2007《印染工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》;
⑤ FZ/T 01002 ― 2010《印染企業(yè)綜合能耗計(jì)算辦法及基本定額》;
⑥ FZ/T 01104 ― 2010《機(jī)織印染產(chǎn)品取水計(jì)算辦法及單耗基本定額》;
⑦ FZ/T 01105 ― 2010《針織印染產(chǎn)品取水計(jì)算辦法及單耗基本定額》。
(2)正在更新中尚未的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
① GB/T 18916.4《取水定額 第4部分:紡織染整產(chǎn)品》(替代GB/T 18916.4 ― 2002);
② GB 4287《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿,替代GB 4287 ― 1992)。
(3)正在制定中尚未的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
《紡織染整工業(yè)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)。
3.3當(dāng)前印染廢水回用與處理所面臨的技術(shù)性問題
(1)印染廢水大量回用對(duì)生產(chǎn)及污水處理系統(tǒng)會(huì)帶來一系列問題,主要包括有機(jī)污染物的積累和無(wú)機(jī)鹽的積累。有機(jī)物的累積會(huì)使污水處理系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行,回用率過高,且不進(jìn)行脫鹽處理,也會(huì)使得生產(chǎn)和污水處理無(wú)法進(jìn)行。
(2)一般來講深度處理費(fèi)用比常規(guī)處理高,對(duì)于用水量較小的工廠不太合適 , 對(duì)于用水量大的工廠就顯示出其優(yōu)勢(shì),并能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
(3)隨著新型化學(xué)纖維、仿真絲、印染整理技術(shù)的發(fā)展,聚乙烯醇、染料、新型助劑等難生物降解有機(jī)物大量進(jìn)入印染廢水,使廢水的可生化性進(jìn)一步降低,這些因素也影響到廢水的回用。
3.4當(dāng)前印染廢水回用與處理所面臨的行業(yè)性問題
(1)部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱,廢水治理積極性不高;(2)管理機(jī)制粗放,隨著產(chǎn)能的擴(kuò)大,而廢水治理設(shè)備并未隨之增加或更新;(3)廢水治理研發(fā)投入不足,缺少關(guān)鍵技術(shù)的支持;(4)全行業(yè)的水耗評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系不健全;(5)環(huán)保執(zhí)法措施單一,執(zhí)法力度不夠。
3.5印染廢水回用與處理技術(shù)概述
印染廢水先經(jīng)過格柵、篩網(wǎng)、沉砂、調(diào)節(jié)水量及水質(zhì)、降溫等預(yù)處理,以除去懸浮物和可直接沉降的雜質(zhì),改善廢水水質(zhì),確保后期處理的進(jìn)行。
預(yù)處理只是把廢水中的懸浮物和浮石渣除去,要達(dá)到排放或回用標(biāo)準(zhǔn),還需要經(jīng)過一系列的深度處理,進(jìn)而除去印染廢水中的有機(jī)物、色素及其他雜質(zhì)。深度處理的方法主要有:物理化學(xué)法、化學(xué)法和生物法。
(1)物理化學(xué)法
① 吸附法
吸附法是依靠吸附劑的吸附作用來脫除染料分子,處理后出水水質(zhì)好,無(wú)二次污染。常用吸附劑主要是:活性炭吸附劑、礦物吸附劑和粉煤灰吸附劑。
② 膜分離法
膜分離技術(shù)利用特殊制造的多孔材料的攔截能力,依靠濃度差、電勢(shì)差、壓力差等作為不同物質(zhì)分離的動(dòng)力,通過膜對(duì)混合物中各組分選擇滲透作用的差異進(jìn)行分離、提純的方法。膜分離技術(shù)主要有:超濾、納濾和反滲透。
③ 萃取法
對(duì)水溶性好的染料,可采用電泳萃取法采取染料,然后再對(duì)溶劑進(jìn)行再生。而對(duì)油溶性好的染料,可采用萃取進(jìn)行染料回收,再用電泳萃取法進(jìn)行溶劑再生。在使用萃取法的過程中,萃取液一般都是有機(jī)溶劑,其自身往往也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
(2)化學(xué)法
① 氧化法:化學(xué)氧化法是目前使用較多,技術(shù)較為成熟的化學(xué)處理方法。主要氧化方法有:氯氧化法、臭氧氧化法、光催化氧化法和濕式空氣氧化法。
② 電化學(xué)法:電化學(xué)法是通過外加電場(chǎng)的作用,使被分離物處于特定的反應(yīng)器內(nèi),根據(jù)被分離物的電性不同而分離。主要有:電解法、電凝集氣浮法和電催化氧化法。
③ 絮凝法:絮凝法是以膠體化學(xué)為基礎(chǔ),通過吸附作用進(jìn)行廢水污染物處理的方法。常用的絮凝劑有:無(wú)機(jī)絮凝劑、有機(jī)絮凝劑、生物絮凝劑和復(fù)合型絮凝劑。
(3)生物法:生物法是利用微生物酶氧化或還原廢水中的化學(xué)物質(zhì),使其沉淀為污泥。生物法主要有:好氧法、厭氧法、好氧厭氧聯(lián)合處理法和高效降解菌法。
(4)其他方法:除了以上常用方法外,目前,F(xiàn)enton試劑法、超聲波法、磁分離法等技術(shù)也正處于研究或推廣初期。
4印染廢水治理產(chǎn)業(yè)的情況
4.1印染廢水治理產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
(1)產(chǎn)業(yè)鏈完善
作為印染布的衍生產(chǎn)業(yè),印染廢水處理這一市場(chǎng)份額日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈已逐漸完善,其產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋廢水處理企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、配件和耗材配套企業(yè)、科研院所及高校等技術(shù)研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(2)資金需求大
目前,我國(guó)的印染企業(yè)大都集中在東南沿海城市的產(chǎn)業(yè)集群地。從事廢水污水處理的企業(yè)大都以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo),當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)參與,采取集中排放、集中處理的方式進(jìn)行。所以,廢水處理企業(yè)的規(guī)模和資金需求都很大。
(3)技術(shù)要求高
印染廢水處理技術(shù),涉及紡織染化料、環(huán)境保護(hù)、精細(xì)化工、膜科學(xué)與技術(shù)、機(jī)械與自動(dòng)化、水科學(xué)等諸多學(xué)科,多學(xué)科組合、系統(tǒng)性、交叉性是印染廢水處理工程的技術(shù)特點(diǎn)。所以,印染廢水處理市場(chǎng)的技術(shù)準(zhǔn)入門檻較高。
(4)運(yùn)行成本高
在當(dāng)前排污權(quán)限不明確、排污額量化不足、排污份額交易體系尚未完善的前提下。印染廢水處理行業(yè)依舊無(wú)法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)印染企業(yè)而言,廢水治理只能增加生產(chǎn)成本,而不是產(chǎn)生利潤(rùn),所以導(dǎo)致在廢水治理中投入的資金有限。而從事印染廢水治理的企業(yè),由于涉及投資規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入有限、耗材和設(shè)備投入都需要大量的資金,故其運(yùn)行成本比較大。
(5)市場(chǎng)前景廣闊
環(huán)保是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式,環(huán)保事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化也是其主流發(fā)展方向。隨著國(guó)家的重視,將會(huì)有豐富的資金和足夠的政策投入到這一行業(yè),市場(chǎng)制度、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步完善,市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.2印染廢水處理產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間及地域分布
目前尚無(wú)公開的印染廢水市場(chǎng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但是,基于對(duì)印染行業(yè)服務(wù)的職能,其趨勢(shì)可以從近年來印染布產(chǎn)量的增長(zhǎng)和地域分布情況入手對(duì)印染廢水治理市場(chǎng)進(jìn)行大致的分析和判斷。
(1) 近年來印染布的產(chǎn)量
從圖 2 可以看出,全國(guó)印染布依然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。由此可以預(yù)測(cè),印染廢水的排放量應(yīng)與印染布產(chǎn)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)一致,印染廢水治理市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大。
(2) 印染布產(chǎn)能地域分布情況
從印染布產(chǎn)量分布的情況可以推測(cè)(表 7),印染廢水治理市場(chǎng)主要在浙江,其鄰省江蘇與福建也占有全國(guó)產(chǎn)能 15% 以上的份額。另外,山東與福建也不可忽視。
4.3分類紡織品的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)
(1)針織產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)
2010年1 ― 8月我國(guó)針織行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))2 862.39 億元,同比增長(zhǎng) 28.22%,增速較上年提高 15.21%。其中,針織服裝產(chǎn)量增速?gòu)牡?季度超過機(jī)織服裝,截至8月,增速高出機(jī)織行業(yè) 1.36%;我國(guó)針織服裝累計(jì)產(chǎn)量為 100.53 億件,較上年同期增長(zhǎng)了 18.84%,增速都高于服裝及機(jī)織服裝;前 10 名省市的針織服裝產(chǎn)量占全國(guó)總量的比重達(dá) 93.95%;除江西和上海外,其他省市均呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,其中廣東以超過 1/4 的產(chǎn)量占比一直位于榜首;東部地區(qū)作為我國(guó)針織服裝主要產(chǎn)地,累計(jì)產(chǎn)值達(dá) 89.18 億元,占全國(guó)總產(chǎn)量的比重為 88.72%,較上年同期提高了 22.72%。
(2)棉布及色織布產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(表 8),2010年1 ― 8月份全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)布產(chǎn)量增長(zhǎng)穩(wěn)定,色織布、棉布、棉混紡布、化學(xué)纖維布及印染布產(chǎn)量均較上年同期增長(zhǎng)顯著。其中增幅最大的是色織布(含牛仔布),增幅達(dá) 21.67%。
5先進(jìn)印染污水處理技術(shù)介紹及其應(yīng)用實(shí)例
5.1科德染色專用污水回用技術(shù)與裝備介紹
5.1.1技術(shù)難點(diǎn)概況
染色污水的回用是應(yīng)對(duì)當(dāng)前水資源緊張和環(huán)境污染的一大重要舉措,是我國(guó)印染行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。然而在染色污水回用系統(tǒng)中,脫鹽成本是一道難以逾越的門坎。一般情況下,用戶為了去除回用水中的鹽份,只能采用反滲透(RO)脫鹽工藝與裝備,這樣做雖然解決了回用水中的鹽份,但反滲透膜系統(tǒng)的運(yùn)行成本及耗材成本會(huì)很高。一旦運(yùn)行管理失誤便會(huì)造成很高的膜元件更換成本,因此反滲透膜用作染色污水回用處理,由于高昂的投資成本、運(yùn)行成本和管理風(fēng)險(xiǎn)等因素使廣大用戶望而卻步。為了能找到較為實(shí)用的染色污水回用處理技術(shù),常州科德水處理成套設(shè)備有限公司自2004年開始,便開展了回用技術(shù)的實(shí)踐。至2009年,經(jīng)過 5 年的不懈努力,已初步研制成功了一種抵投入、低能耗,易管理的回用新技術(shù)與裝備 ――“避鹽回用”新技術(shù)。
5.1.2 “避鹽回用”技術(shù)的核心理念
“避鹽回用”技術(shù)是將染色生產(chǎn)中所產(chǎn)生濃鹽污水排入外排管網(wǎng)或設(shè)施,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。而將不帶鹽或少含鹽的清污水進(jìn)行單獨(dú)收集之后進(jìn)行相應(yīng)的生化、物化等處理,當(dāng)經(jīng)處理的回用水水質(zhì)達(dá)到回用要求時(shí)回用生產(chǎn)。
5.1.3 “避鹽回用”工藝路線
濃鹽污水排放流程示意:
處理工藝說明:
(1)調(diào)節(jié)池容積要大。停留時(shí)間 24 h左右。
(2)水解酸化池。該段工藝是脫色的關(guān)鍵,水力停留時(shí)間為 18 ~ 24 h,并且水中要有少量的溶解氧以保證該工藝僅為水解酸化,不作厭氧,避免硫化氫氣體的產(chǎn)生。
(3)好氧生化池。采用二段法,以便更好地去除水中的化學(xué)污染物,而二段好氧生化能使水體進(jìn)行仿自然生態(tài)的處理,使回用出水良好。
(4)臭氧氧化器。要帶有臭氧循環(huán)收集使用功能,要有延時(shí)氧化反應(yīng)倉(cāng),使臭氧得到充分的利用。
(5)KD染色專用污水回用處理系統(tǒng)的特點(diǎn)。處理設(shè)施集約化較強(qiáng),能脫色、去濁度、去除鐵錳離子、去除硬度、穩(wěn)定凈化水質(zhì)等。
5.2科德染色污水回用裝備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
(1)科德染色污水回用處理裝備的運(yùn)行處理成本 1.8 ~ 2.3 元/m3,包括前處理污水生化段和整套后級(jí)回用的處理運(yùn)行費(fèi)用。
(2)在我國(guó)各地供工業(yè)用的自來水水價(jià) 2.7 ~ 4.77 元/m3,個(gè)別地區(qū)的供工業(yè)用自來水已漲至 6 元/m3以上。
(3)在我國(guó)各地工業(yè)園區(qū)污水處理排放費(fèi) 2.8 ~ 5.8 元/m3,個(gè)別地區(qū)的污水處理排放費(fèi)已達(dá) 7 ~ 8 元/m3。
(4)常染廠的進(jìn)水加排水成本(不含進(jìn)水軟化成本和排放預(yù)處理成本)6 ~ 9 元/m3。
通過以上對(duì)比分析,如采用科德染色污水回用水處理裝備則可節(jié)省水費(fèi)為:染廠最低水成本減科德回用水成本 6 元/m3減去 1.8 元/m3約為 4.2 元/m3左右。如每天生產(chǎn)用水量為 5 000 t的中型印染廠,按以上方式計(jì)算,每天可節(jié)省水費(fèi) 2 萬(wàn)元以上,每年可節(jié)省水費(fèi) 600 萬(wàn)元以上。
5.3應(yīng)用實(shí)例
5.3.1江蘇常熟某天鵝絨印染企業(yè)
回用原因:該用戶實(shí)際產(chǎn)能需用水、排水為 4 000 m3/d,實(shí)施節(jié)能減排后只能排 2 000 m3/d,回用量為 2 000 m3/d。
回用工藝:KD“避鹽回用”新技術(shù)加短流程快速氧化處理技術(shù)。
回用成本:1.1 元/m3。
用戶實(shí)用水水價(jià):自來水 2.7 元/m3,污水排放處理費(fèi) 3.5 元/m3。進(jìn)出二項(xiàng)相加合計(jì)水費(fèi)為 6.2 元/m3。經(jīng)回用后每噸可節(jié)水費(fèi) 5.1 元/m3。每年回用可節(jié)省約水費(fèi) 300 萬(wàn)元以上,另外,使一半面臨關(guān)停的產(chǎn)能得到了正常運(yùn)行,增加了企業(yè)效益。
5.3.2江蘇常州某筒染企業(yè)
回用原因:由于節(jié)能減排的原因,該用戶有 2 500 m3/d的污水無(wú)法外排,產(chǎn)能一半停運(yùn),在此前提下實(shí)施回用?;赜昧?2 500 m3/d。
回用工藝:采用“避鹽回用”工藝。水解生化 好氧生化 化學(xué)氧化 KD染色專用污水回用裝備 回用水池 供生產(chǎn)。
每噸回用水處理成本 2.1 元/m3。用戶實(shí)際用水成本:自來水為 4.77 元/m3,污水排放處理費(fèi) 5.8 元/m3,二項(xiàng)合計(jì)成本 10.57 元/m3。經(jīng)回用后每噸可節(jié)省水費(fèi):用戶實(shí)際進(jìn)出水費(fèi) - 每噸回用處理費(fèi) = 回用利潤(rùn)(10.57 - 2.1 = 8.47元/m3)。用戶回用后每天節(jié)省水費(fèi) 21 175 元/d,用戶實(shí)施染色污水回用項(xiàng)目之后每年節(jié)省水費(fèi) 635 萬(wàn)元/a(以每年開工 300 天計(jì))。
工程情況:2010年3月18日開工,至本年6月底投運(yùn),8月份全部正常,9月份通過驗(yàn)收。
5.4小結(jié)
科德KD染色污水“避鹽回用”技術(shù)以其獨(dú)特的分流擇水理念,在染色生產(chǎn)中從源頭出發(fā)開展避鹽去污處理,解決了常規(guī)綜合排放回用時(shí)處理的脫鹽難題,并且體現(xiàn)出該技術(shù)與裝備的低耗能和高效益,符合國(guó)家當(dāng)前節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策,值得在當(dāng)前染色行業(yè)中推廣和使用。
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篇5
(一)主要目標(biāo)
到2010年,全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗由2005年的2.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降低22%;全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量由2005年的278立方米下降到222立方米,降低20%;規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗由2.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降低23%,規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量由2005年的29.42立方米下降到25立方米,降低15%;工業(yè)固體廢物綜合利用率由2005年的83%提高到86%以上。依據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧丁笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排核算細(xì)則(試行)》,到2010年,化學(xué)需氧量排放量由2005年的2.7萬(wàn)噸下降到2.26萬(wàn)噸以內(nèi),在新增量基礎(chǔ)上削減38%;二氧化硫排放量由2005年的2.3萬(wàn)噸下降到2.02萬(wàn)噸以內(nèi),在新增量基礎(chǔ)上削減33.1%。全市節(jié)能減排重點(diǎn)目標(biāo)、縣區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)年度分解、主要污染物減排目標(biāo)及年度分解見附件2、3、4、5。
(二)總體要求
緊緊圍繞全市“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo),把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口,以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,控制增量、調(diào)整存量,依靠科技進(jìn)步、加大投入,完善政策、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)力量,扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、控制增量,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
(三)控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕11號(hào))等文件精神,嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批,嚴(yán)禁淘汰類和限制類高耗能、高污染項(xiàng)目入駐。市發(fā)改委、經(jīng)委及環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、工商、規(guī)劃等部門要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制能耗、污染增量。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,對(duì)超過污染物排放總量指標(biāo)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不到位的地區(qū),采取區(qū)域限批措施,暫停審批新增污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目合理用能評(píng)估審核。全面落實(shí)高耗能、高污染行業(yè)的差別電價(jià)政策,加大差別電價(jià)政策的實(shí)施力度。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)評(píng)(規(guī)劃環(huán)評(píng))的相關(guān)要求,實(shí)施企業(yè)準(zhǔn)入和集中供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,淘汰落后生產(chǎn)能力。重點(diǎn)淘汰小煉鋼、小化工、小造紙、實(shí)心粘土磚等“十五小”和“新五小”生產(chǎn)企業(yè)。到2010年底前,取締關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)183家,其中粘土磚廠50家,小煉鋼96家,小化工、鎂砂、卷材等37家,實(shí)現(xiàn)節(jié)能15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,削減二氧化硫1258噸;取締關(guān)停COD污染企業(yè)6家,削減COD787.85噸(見附件6)。對(duì)不按期關(guān)停的企業(yè),有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。市政府每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各縣區(qū)執(zhí)行情況,對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣區(qū)實(shí)行區(qū)域限批。
(五)積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展新能源和可再生能源,推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、沼氣、生物質(zhì)能的開發(fā)利用。促進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)力發(fā)電、煤層氣開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)地(污水)源熱泵技術(shù)在建筑供熱、供冷中的規(guī)?;茫€(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化設(shè)計(jì)、安裝工作,積極組織太陽(yáng)能光電技術(shù)在建筑工程中應(yīng)用的試點(diǎn)示范。深入開展農(nóng)村可再生能源的開發(fā)和利用,積極推廣農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。
三、加大投入,全面實(shí)施重點(diǎn)工程
(六)加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。“十一五”期間,形成20萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力,推進(jìn)實(shí)施30項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)華錦集團(tuán)乙烯裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)20*年底前完成,實(shí)現(xiàn)年節(jié)能2.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在全市推廣應(yīng)用高效綠色照明產(chǎn)品、高效電機(jī)、變頻調(diào)速裝置、余熱余壓回收利用等節(jié)能新技術(shù)。
(七)加快水污染治理工程建設(shè)。集中進(jìn)行污水處理廠建設(shè)工程?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)建設(shè)*市第一污水處理廠擴(kuò)能改造工程、*市第二污水處理廠、盤山縣新縣城污水處理廠、大洼鎮(zhèn)污水處理廠4個(gè)污水處理工程,確保2009年底前建成投入使用。加大市第一污水處理廠污水管網(wǎng)和泵站建設(shè)力度,逐步提高城市污水處理率,確保污水處理量不低于設(shè)計(jì)能力的90%。上述4項(xiàng)污水處理工程建成并投入使用,預(yù)計(jì)新增日處理能力13.3萬(wàn)噸,減排COD9297噸(見附件7、8)。加強(qiáng)水污染源治理項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)完成華錦集團(tuán)5萬(wàn)噸/日污水處理廠、中油遼河石化公司600立方米/小時(shí)污水處理廠等33個(gè)減排工程項(xiàng)目,減排COD6162噸(見附件9)。
(八)推動(dòng)二氧化硫治理。通過更新和改造除塵脫硫設(shè)施、實(shí)施專用型煤爐改造、使用清潔能源等措施,降低主要污染物排放總量。以推進(jìn)遼河石油勘探局熱電廠、華錦富騰熱電廠、*熱電有限公司、市供暖處供熱站二次脫硫項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),抓好14個(gè)工業(yè)污染源的尾氣治理工作,完成二氧化硫減排任務(wù)。20*年底前完成對(duì)3家電廠及市供暖處供熱站的限期治理工作,在現(xiàn)有循環(huán)流化床的基礎(chǔ)上安裝二次脫硫除塵設(shè)施,力爭(zhēng)將脫硫效率提高到90%以上,減排二氧化硫5078噸(見附件10)。實(shí)施14個(gè)工業(yè)污染源尾氣治理項(xiàng)目,減排二氧化硫5933噸(見附件11)。所有脫硫裝置要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)分散小鍋爐的拆除力度,鼓勵(lì)采用集中供熱。集中供熱有效范圍內(nèi)的企業(yè),必須盡快拆除自備工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。
(九)多渠道籌措節(jié)能減排資金。市有關(guān)部門及各縣區(qū)政府要積極引導(dǎo)金融、投資機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行融資服務(wù)和投資,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的投入力度。各縣區(qū)政府要突出抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠、集中供熱工程的招商引資工作,積極籌措配套資金,加快配套管網(wǎng)建設(shè)。各有關(guān)部門、企業(yè)要積極爭(zhēng)取和吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間資本,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,采取BOT等運(yùn)作模式,努力開辟多元化節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)的投資、融資渠道。
四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(十)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。按照國(guó)家及省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要求,實(shí)施《*市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》,加快我市作為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市的建設(shè)步伐。到2010年,培育6個(gè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的園區(qū)、10家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。各類園區(qū)、企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建設(shè)和改造,圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),建立和諧共生網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*船舶工業(yè)基地、食品工業(yè)園、精細(xì)化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度。著重推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遼河石油勘探局、華錦集團(tuán)、鼎翔集團(tuán)4個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以*熱電公司、華孚公司等企業(yè)為試點(diǎn),引入關(guān)鍵鏈接技術(shù),開展能源和水資源的梯級(jí)利用。*船舶工業(yè)基地以發(fā)展船舶制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和石油化工業(yè)為主導(dǎo),建設(shè)高科技生態(tài)型園區(qū)。
(十一)實(shí)施水資源節(jié)約利用。逐步推行用水總量控制、定額管理相結(jié)合的管理制度。加強(qiáng)石化、電力、建材等高耗水行業(yè)的工藝和設(shè)備改造,促進(jìn)企業(yè)向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變。2010年,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),因地制宜加快發(fā)展節(jié)水灌溉工程。到2010年,灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.53提高到0.60。抓好公共建筑和住宅節(jié)水設(shè)施建設(shè),全面推廣使用節(jié)水設(shè)備和器具。2010年,節(jié)水器具普及率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)地下水資源管理,禁止濫采地下水。積極推廣IC卡智能管理系統(tǒng),安裝IC卡式水表。加快城市供水管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏失率。2010年,城市自來水管網(wǎng)漏失率由40%下降到18%以下,城市污水處理率由40%提高到90%以上。
(十二)開展資源綜合利用。依據(jù)《資源綜合利用目錄》,做好資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證工作。推進(jìn)企業(yè)開展粉煤灰利用、化工尾氣回收、油泥處理等資源綜合利用。到2010年,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到86%以上。加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收管理,以廢塑料、廢輪胎、廢舊家電及廢舊電力設(shè)施器材回收為重點(diǎn),推進(jìn)再生資源回收利用。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用。到2010年,建設(shè)各類有機(jī)肥廠15座。
(十三)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以石油化工、建筑材料、輕工等行業(yè)和污染嚴(yán)重的其他工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深入開展清潔生產(chǎn)工作。對(duì)污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,做好已實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決持續(xù)清潔生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。到2010年,完成100戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
五、加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、推廣,培育節(jié)能減排服務(wù)體系
(十四)加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系,全面提高全市節(jié)能減排的整體技術(shù)水平。到2010年,攻克節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)20項(xiàng),建立節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)中心5個(gè)。
(十五)加快節(jié)能減排技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化示范。加強(qiáng)科技對(duì)節(jié)能減排的支撐和引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推廣應(yīng)用高效綠色照明、變頻調(diào)速、污水處理及回用、余熱余壓回收利用、循環(huán)生物法制紙漿等節(jié)能節(jié)水新技術(shù)。推廣應(yīng)用化工尾氣回收、油泥處理、廢橡膠(塑料)熱裂解、造紙黑液回收等資源綜合利用技術(shù)。到2010年,組織推廣成熟節(jié)能減排技術(shù)20項(xiàng),實(shí)施重大集成應(yīng)用示范工程3項(xiàng)。
(十六)培育節(jié)能減排服務(wù)體系。建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),推進(jìn)合同能源管理。推進(jìn)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理和設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠管理和運(yùn)營(yíng)體制改革,積極推進(jìn)項(xiàng)目代建制和特許經(jīng)營(yíng)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是專業(yè)性公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng),簽訂包括污水處理達(dá)標(biāo)率在內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
六、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)能減排管理工作
(十七)建立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。其中節(jié)能工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。各縣區(qū)和重點(diǎn)用能單位要結(jié)合本單位實(shí)際,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(十八)建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為市直有關(guān)部門和縣區(qū)政府綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善節(jié)能減排指標(biāo)逐級(jí)分解和考核制度,實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。組織開展主要污染物減排工作行政效能監(jiān)察,對(duì)主要污染物減排工作責(zé)任實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)。凡履行職責(zé)不力、節(jié)能減排任務(wù)未能按期完成的,對(duì)所在縣區(qū)實(shí)行區(qū)域限批,暫停審批新增污染物總量建設(shè)項(xiàng)目,直至目標(biāo)完成。對(duì)未完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目的企業(yè),追究有關(guān)責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定加倍征收排污費(fèi)。
(十九)建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))精神,建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。建立健全單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等方面完善能源統(tǒng)計(jì)。以普查為基礎(chǔ),根據(jù)各行業(yè)的能耗特點(diǎn),建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。社會(huì)各用能單位要全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。建立單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系,對(duì)各項(xiàng)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估重點(diǎn)企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)節(jié)能降耗的進(jìn)展情況。建立單位GDP能耗考核體系,完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。對(duì)各縣區(qū)政府及重點(diǎn)用能企業(yè),采用量化辦法,對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行考核。完善主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。按照國(guó)家環(huán)??偩帧丁笆晃濉敝饕廴疚锟偭繙p排統(tǒng)計(jì)辦法》要求,加強(qiáng)對(duì)主要污染物排放量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。及時(shí)調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況,建立主要污染物排放總量臺(tái)賬。對(duì)污染物排放狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源監(jiān)測(cè)檔案,排污單位要保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。完善主要污染物總量減排考核體系,考核內(nèi)容主要包括減排目標(biāo)完成情況、環(huán)境質(zhì)量變化情況和減排措施的落實(shí)情況等。
(二十)建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。全市所有新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其可研報(bào)告中要包括合理用能分析篇,其中年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的項(xiàng)目,必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目,不得審批、核準(zhǔn)、備案。按照環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新項(xiàng)目污染增量,必須把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,新增污染物排放量絕不允許突破總量控制指標(biāo)。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求。
(二十一)強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理。按照《*市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》要求,組織年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能行動(dòng),督促企業(yè)建立健全節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,開展能源審計(jì),實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能70萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤目標(biāo)(見附件12)。其中重點(diǎn)抓好國(guó)家“千家企業(yè)”中的我市五戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作,掌握企業(yè)單位產(chǎn)品能耗、能源加工轉(zhuǎn)換效率、節(jié)能降耗投資等情況,確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能56.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤任務(wù)(五戶企業(yè)節(jié)能目標(biāo)及年度分解目標(biāo)見附件13)。
(二十二)積極推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能審批管理程序,加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程監(jiān)督管理,建立定期開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度和情況通報(bào)制度。積極推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造工作。編制存量建筑節(jié)能改造工作規(guī)劃,明確改造技術(shù)方案、資金來源、扶持政策和實(shí)施進(jìn)度。以黨政機(jī)關(guān)辦公樓為突破口,抓好存量建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。到2010年,存量居住和公共建筑節(jié)能改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,完成應(yīng)改造面積的15%以上,其中民用居住建筑節(jié)能改造300萬(wàn)平方米,公共建筑節(jié)能改造30萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作,重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能供熱制冷、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能采光照明、淡水源熱泵、淺層地能熱泵等技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。到2010年,可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到150萬(wàn)平方米以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系,積極推動(dòng)綠色建筑、低能耗、超低能耗建筑的研究、開發(fā)和試點(diǎn),促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。推進(jìn)供暖體制改革,一是抓好供暖收費(fèi)制度改革,實(shí)行誰(shuí)用熱誰(shuí)交費(fèi);二是大力推進(jìn)分戶計(jì)量工作,積極推行供熱計(jì)量收費(fèi)制度,分戶供熱,以熱定費(fèi)。
(二十三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。依靠科技進(jìn)步,加大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣力度。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù),促進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品和生態(tài)基地建設(shè),形成西安、太平、鼎翔、石山4個(gè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園。大力開展農(nóng)作物秸稈、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便和農(nóng)林牧副漁各種資源的綜合利用,發(fā)展農(nóng)村沼氣工程、秸稈氣化工程。到2010年,全市新建秸稈氣化集中供氣工程20處,建200立方米以上沼氣工程5處。
(二十四)強(qiáng)化公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展建立節(jié)能型公共交通系統(tǒng),對(duì)老舊汽車及時(shí)報(bào)廢更新。鼓勵(lì)使用小排量汽車、混合動(dòng)力車和電動(dòng)汽車。推行公交、出租車油改氣,推廣使用清潔燃料、車用乙醇汽油。加快城市生活垃圾減量化、資源化利用,推廣生活垃圾袋裝化和分類收集。新建一座日處理能力650噸的垃圾填埋廠,2009年竣工投產(chǎn)。到2010年城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%。改造天然氣供氣管網(wǎng),降低管網(wǎng)漏失率。到2010年天然氣漏失率由35%下降到20%。推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和節(jié)能照明產(chǎn)品等。所有公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)商業(yè)及餐飲業(yè)開展優(yōu)質(zhì)管理節(jié)能達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)居民住宅加強(qiáng)節(jié)能指導(dǎo),提供咨詢服務(wù),鼓勵(lì)自覺節(jié)能。
(二十五)完善能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品標(biāo)志的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)能效標(biāo)識(shí)和節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴處理機(jī)制。開展專項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和抽查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
(二十六)加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。完善節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)市節(jié)能監(jiān)察中心的能力建設(shè)。配備用能狀況評(píng)價(jià)設(shè)備,建立節(jié)能數(shù)據(jù)處理、分析系統(tǒng)和信息平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)測(cè)、節(jié)能效果評(píng)價(jià)工作。完善環(huán)保監(jiān)管體系,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系和能力建設(shè),加強(qiáng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
七、依法行政,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度
(二十七)嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和督察行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查企業(yè)及公共設(shè)施用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)情況、明令淘汰設(shè)備使用及異地再用情況、重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量及執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、污染源及污水處理廠的污染排放情況等。對(duì)違反節(jié)能及環(huán)保法律法規(guī)的單位予以曝光,依法查處,對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督、監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)、超總量排污的污染源,實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治,限期治理期間要限產(chǎn)限排,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。
(二十八)加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。20*年,全市42家重點(diǎn)工業(yè)污染源、20噸及以上燃煤鍋爐等企事業(yè)單位必須安裝脫硫除塵和在線監(jiān)測(cè)裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)(見附件14),建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,加強(qiáng)設(shè)施日常運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價(jià),加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度,并向社會(huì)公布。
(二十九)加強(qiáng)城市污水處理廠設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,著力提高污水處理廠達(dá)標(biāo)率。對(duì)超標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的污水處理廠,責(zé)令其限期治理。限期治理期間,對(duì)納管企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排措施。逾期仍未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,對(duì)其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批,直至實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未達(dá)到規(guī)定要求建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠,要相應(yīng)扣減財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,并對(duì)規(guī)劃截污管網(wǎng)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批,直至達(dá)到相關(guān)要求。因納管污水超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠超標(biāo)排放的,可采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門等措施。對(duì)超標(biāo)納管企業(yè)進(jìn)行限期治理或整改,逾期仍未完成的,實(shí)施停產(chǎn)整治。
八、完善政策,形成激勵(lì)和約束機(jī)制
(三十)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。逐步建立健全能夠反映資源環(huán)境供求關(guān)系、稀缺程度和供給成本的價(jià)格體系。鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電及利用余熱、余壓和城市垃圾發(fā)電,執(zhí)行相應(yīng)的電價(jià)政策。執(zhí)行脫硫電廠優(yōu)先上網(wǎng)和有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策。運(yùn)用價(jià)格手段,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案,提高電能使用效率。完善水價(jià)改革方案,嚴(yán)格執(zhí)行各類用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立促進(jìn)節(jié)水價(jià)格機(jī)制,推行階梯式水價(jià),合理提高各類用水價(jià)格。逐步調(diào)整非農(nóng)用水價(jià)格,推行農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格改革。對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià)。加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的化學(xué)需氧量、二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),逐步提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)污染減排工作需要,對(duì)總量控制和減排任務(wù)無(wú)法完成的縣區(qū),轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)將適當(dāng)提高污水排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三十一)落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策和稅收政策。充分利用市節(jié)能專項(xiàng)資金,引導(dǎo)和支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、新能源和可再生能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。充分利用市污染減排專項(xiàng)資金,支持減排重點(diǎn)工程建設(shè)、減排產(chǎn)品和減排新機(jī)制推廣、減排監(jiān)管體系建設(shè)等。各縣區(qū)也要安排專項(xiàng)資金。按照國(guó)家《資源綜合利用目錄》,做好資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)取資源綜合利用產(chǎn)品減免增值稅政策。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。執(zhí)行節(jié)能、省地、環(huán)保型建筑和存量建筑節(jié)能改造稅收優(yōu)惠政策。
(三十二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目給予信貸支持和提供直接融資服務(wù)力度。按照中國(guó)人民銀行和國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)一要求,環(huán)保部門與人民銀行要建立環(huán)境信息通報(bào)制度,定期將企業(yè)環(huán)保信息納入人民銀行的企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)中。
九、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)
(三十三)開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。各新聞媒體要制定年度宣傳報(bào)道計(jì)劃,開展節(jié)能減排專題宣傳報(bào)道,宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性及國(guó)家采取的政策措施,宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。做好節(jié)能減排重大主題宣傳活動(dòng),精心組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動(dòng)。普及節(jié)能環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。
(三十四)動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。組織各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳,組織有關(guān)單位編制發(fā)放節(jié)能、環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè)。加強(qiáng)對(duì)青少年的節(jié)約環(huán)保教育,中小學(xué)每學(xué)期至少開展一次資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的主題活動(dòng),培養(yǎng)青少年的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。大力提倡綠色消費(fèi),鼓勵(lì)購(gòu)買和使用綠色產(chǎn)品,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),減少浪費(fèi)。積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的作用,鼓勵(lì)開展節(jié)能減排咨詢研究、培訓(xùn)、研討、宣傳等活動(dòng)。將節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等作為文明單位、文明社區(qū)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之一。
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