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關鍵詞：露天礦 職業(yè)教育 安全培訓 學習交流

近年來，發(fā)生在我國礦業(yè)中的重特大事故越來越頻繁，不僅造成了嚴重的生命財產損失，也使我礦業(yè)企業(yè)的生產管理面臨著嚴峻的考驗。提高礦業(yè)勞動者的安全職業(yè)素質成為預防事故的關鍵。

一、我國礦業(yè)職業(yè)教育中安全培訓現(xiàn)狀

1.缺乏明確的安全培訓計劃。我國礦業(yè)職業(yè)教育中，就安全培訓教育的開展還存在一定的漏洞，比如，缺乏完善的培訓計劃及安全培訓的實施細則。由于在制度和法規(guī)上沒有給于明確的說明，使得安全培訓極容易走過場，缺乏落實到位的執(zhí)行力。

2.缺乏統(tǒng)一、嚴格的安全培訓教材。在職業(yè)教育安全培訓中，缺乏安全知識與實踐操作技能培訓相統(tǒng)一的教材。同時，在安全培訓考核發(fā)證的相關制度和辦法方面也不夠完善。

3.缺乏有效的監(jiān)督力。目前，我國勞動安全教育培訓的監(jiān)督工作相對薄弱，勞動部門對礦業(yè)職業(yè)教育實施的管理和監(jiān)督力度不到位，使得礦業(yè)職業(yè)教育得不到有效的監(jiān)督。

4.缺乏科學的培訓方法。目前，我國在安全培訓工作中，存在著“重過程，輕效果”的問題。一方面，安全培訓缺乏針對性，傳統(tǒng)的安全培訓的方式、內容、形式、評估等已不能適應新形勢的發(fā)展要求；另一方面，生產現(xiàn)場人員和礦業(yè)安全督查人員應得到更高技術層面的培訓要求。但是，目前我國安全培訓的水平還尚未滿足這一要求。

二、我國礦業(yè)職業(yè)教育中安全培訓的建議

1.加強對礦業(yè)職業(yè)教育的重視和投入。礦業(yè)安全培訓是國家規(guī)定的強制性培訓工作，政府部門和相關企業(yè)應該給予十分的重視。一方面，礦山企業(yè)應設立安全培訓的專項基金，作為企業(yè)生產成本之一，同時，實行?？顚Ｓ?，保證員工安全培訓的基本需求。另一方面，政府要加大對礦業(yè)職業(yè)教育的重視和投入，積極改善教學環(huán)境和辦學條件，提高職業(yè)教育的培訓水平；政府設立的培訓專項基金，應該用于安全培訓督查人員的培訓，提高督查執(zhí)行力；同時用于安全培訓的基礎建設，例如專項研究、考核、題庫等項目建設，綜合提高礦業(yè)職業(yè)教育水平。

2.重視法律法規(guī)建設。目前，我國正處于現(xiàn)代化建設的關鍵時期，科學技術快速發(fā)展，勞動者的素質不斷提高，對礦業(yè)生產的安全培訓教育成為礦工素質培養(yǎng)的重要方面。對此，應加強對勞動安全培訓的宣傳和重視，切實提高礦業(yè)勞動者的技能，實現(xiàn)安全生產。加強對作業(yè)人員安全培訓考核管理辦法的擬定與實施，明確培訓考核的實施細則；同時，針對礦業(yè)安全的相關負責人及監(jiān)管人員，必須明確相關的培訓大綱和基準，實現(xiàn)標準化體系的建設。

3.建設安全培訓的制約機制。安全培訓的實施必須依靠強有力的監(jiān)督和制約機制，才能保證礦工安全培訓質量，并對相關授課和培訓教師做出規(guī)定，實現(xiàn)對監(jiān)管部門的審查和監(jiān)督。同時，嚴格把關安全培訓資格認證，建立完善的質量評估制度和優(yōu)勝劣汰機制，提高培訓人員的緊迫感和責任感。除此之外，還要構建培訓與考核分離的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓教育和考試分離，制定明確、詳細的培訓大綱和考試標準，評審優(yōu)秀的考試題材，實現(xiàn)教育、考核、發(fā)證等全過程的制度化。

4.加強對國外安全培訓的學習。我國在礦業(yè)安全培訓方面，與國外相比，尚存在一定的差距。因此，我國在職業(yè)教育中，針對礦業(yè)安全培訓工作，應該實現(xiàn)走出去、引進來的戰(zhàn)略，積極與國外專家進行學習和交流，切忌不可做井底之蛙；培養(yǎng)職業(yè)教育中的骨干力量前往國外學習，借鑒國外的優(yōu)秀經驗，引進先進的科學技術和教學方法，提高我國礦業(yè)安全培訓的水平，縮小國內外差距。

綜上所述，我國每年有上百萬人次參加礦業(yè)的安全培訓，要向提高安全培訓水平，就必須保證安全培訓工作的制度化、規(guī)范化，始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)略，歸口管理，實施責任，教考分離。從法律法規(guī)、培訓環(huán)境、資金投入及培訓方式等流程上實現(xiàn)全過程的系統(tǒng)執(zhí)行和監(jiān)管。并努力觀察“以考督學”的原則，完善安全培訓考核機制，實現(xiàn)礦業(yè)工作學習化和安全培訓學習工作化的結合，共同營造良好的學習和工作氛圍。相信在未來幾年，我國在礦業(yè)職業(yè)教育中會得到良好、快速的發(fā)展，并為我國礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更高、更好的效益。

參考文獻

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[3]張勇.主要發(fā)達國家職業(yè)安全培訓與社會保障體系的構成對構建我國職業(yè)安全培訓體系的啟迪[J].中國安全科學學報，2002，12 （2）：55-59

[4]王鳳京，趙春蘭，王輝東.煤礦職工的安全培訓模式[J].煤礦安全，2002，33（8）：54-55

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旅游安全生產管理辦法實施細則最新版全文第一章　總則

第一條　為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細則。

第二章　安全管理

第二條　旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

第三條　各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

第四條　國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是：

(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實施;

(二)會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調處理旅游安全事故和其它安全問題;

(三)指導、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓工作;

(五)協(xié)調重大旅游安全事故的處理工作;

(六)負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。

第五條　縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責是：

(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);

(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實施;

(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設施、設備進行檢查，參加開業(yè)前的驗收工作;

(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作;

(六)參與旅游安全事故的處理工作;

(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;

(八)負責本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。

第六條　旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：

(一)設立安全管理機構，配備安全管理人員;

(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;

(三)建立安全管理責任制，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;

(四)接受當?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

(五)把安全教育、職工培訓制度化、經常化，培養(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗;

(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業(yè);

(七)堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患;

(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施，要定期進行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行;

(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞或丟失;

(十)在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);

(十一)負責為旅游者投保;

(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;

(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批。

第三章　事故處理

第七條　凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

第八條　旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者;

(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;

(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;

(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。

第九條　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。

第十條　地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

第十一條　一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業(yè)單位要積極配合有關方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

第四章　獎勵與懲罰

第十二條　對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵;

(一)旅游安全管理制度健全，預防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內未發(fā)生一般性事故的;

(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;

(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十三條　對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;

(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;

(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

第十四條　對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰：

(一)嚴重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導致重大、特大安全事故發(fā)生者;

(三)旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求，長期無人負責，不予整改者;

(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

第五章　附則

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廣東省是我國商貿的重要區(qū)域，同時也是我國經濟、文化高度發(fā)達的重要省份，隨著電子商務的發(fā)展，物流快遞產業(yè)得到迅猛發(fā)展，快遞企業(yè)成為我省各類經濟活動的重要平臺，電商的發(fā)展對人民群眾的日常生活的影響顯而易見。

目前我國電子商務正處于高速發(fā)展階段，同時也帶來一系列信息安全問題，為此，中央綜治辦、公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，《意見》指出，要逐步實行寄遞實名制，在2016年后實行全行業(yè)的實名收寄。2013年9月10日，廣東省公安廳稱該廳正在推快遞行業(yè)實名制，2013年內即將在惠州、珠海試點，2014年全省全面推廣。實行實名制后，寄、收每一份快件客戶都需要出示身份證，將個人信息錄入快遞員手中的終端設備。[1]物流寄遞實名制已在廣東試點兩年，2016年底，將在廣東全面執(zhí)行，目前相關規(guī)定已經進入立法層面，或將從源頭上解決案犯利用物流寄送渠道進行涉毒犯罪的問題。

二、實施存在的問題

在電子商務快速發(fā)展的新形勢下，全社會更希望要求加快發(fā)展快遞業(yè)，加強寄遞安全和服務質量監(jiān)管，打造“放心快遞”，但廣東省物流實名制目前只在局部地區(qū)實行，還沒有形成一定的規(guī)模，企業(yè)有客戶競爭的壓力，實名制的推廣遇到不少困難。

一是執(zhí)行難，客戶信息存在被泄露危險。快遞實名制有利于保護郵件的安全，但如果忽視信息安全，客戶的個人隱私信息將遭到泄露。實名制的實施過程中，客戶最直接的憂慮是在個人信息目前保障不力的情況下，擔心自己的信息會增加泄露的危險，個人隱私權甚至人身安全受到嚴重威脅，由此如無法做好客戶信息保密工作，快遞實名制難以開展，不利于快遞行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二是不公平競爭，企業(yè)經營成本增加。對于快遞企業(yè)是否要實行實名制這一要求，目前尚無明確的法律法規(guī)，這很有可能引發(fā)快遞行業(yè)的不公平競爭?？爝f實名制的實施將會使企業(yè)其成本會有所增加，收費增加，影響客戶量和業(yè)務量;而不按規(guī)定實施快遞實名制的企業(yè)則有可能通過低成本，低收費取得競爭優(yōu)勢。在利益驅逐的競爭性市場經濟下，由于利潤的趨駛，實施實名制的快遞公司有可能迫于利潤和市場份額喪失的壓力而放棄實名制，這就很可能會使實名制形同虛設，無法真正貫徹執(zhí)行快遞實名制登記工作。

三、對策和措施

快遞實名制關于到快遞行業(yè)的有序發(fā)展，關于到客戶的人身安全，快遞實名制實施勢在必行，如何讓該項制度更接地氣，筆者認為應該做好以下幾個方面：

（一）多管齊下，深化政企合作

可聯(lián)合公安、道路運輸、工商、郵政等部門牽頭組織成立快遞物流行業(yè)管理協(xié)會，對快遞物流公司進行規(guī)范化管理，明確快遞物流行業(yè)各方主體的要求，統(tǒng)一業(yè)務流程和操作標準，嚴格規(guī)范收件、運輸、投遞等各環(huán)節(jié)操作行為，定期開展業(yè)務交流和培訓，加強行業(yè)自我約束，推進快遞物流行業(yè)健康有序發(fā)展。[2]

（二）加大宣傳力度，促進制度真正落地

快遞實名制要真正得到執(zhí)行，必要在要做好前提的宣傳工作，尤其是寄遞客戶方面的宣傳和引導，建議政府部門結合現(xiàn)代的通訊工具，如電視、網(wǎng)絡及微信公眾號等媒介，向公眾介紹該項制度的社會意義?？啥ㄆ谠谛^(qū)內做好該項制度的正面宣傳，引導輿論，提高公眾的認可度，營造良好社會氛圍。

（三） 加強安全監(jiān)管，嚴格收發(fā)驗視

快遞物流公司在收發(fā)件時須嚴格檢查，杜絕盲目收發(fā)貨物，提高對相關物品的識別能力。要求員工加強對收、寄件環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，引入高科技安檢設備，做到所有寄遞郵寄都要安檢，將安檢作為業(yè)務流程的必經程序。在員工的業(yè)績考核上，適當加入安全責任要求，提高員工對郵寄安全的重視。

（四）提升信息安全，建立信息監(jiān)管平臺

寄遞企業(yè)要及時建設物流寄遞實名制監(jiān)管平臺，嚴格做好信息錄入工作，保證數(shù)據(jù)質量，規(guī)范操作規(guī)程，把好客戶信息關，保證客戶信息泄露。建立突發(fā)應急預案，嚴防客戶信息遭到竊取，落實責任倒查機制。

（五）加強職業(yè)培訓，提升員工業(yè)務水平

快遞企業(yè)要建立健全人才技能培訓和教育宣傳制度，通過科學合理的培養(yǎng)計劃，幫助員工熟悉內部流程，認可支持實名制登記工作。[3]要落實崗前安全培訓制度，強化從業(yè)人員安全生產知識與技能的培訓和教育，使其具備與本崗位相適應的安全生產知識和處置技能。凡是未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

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關鍵詞：隧道施工；安全管理；事故原因；加強措施

中圖分類號：U45 文獻標識碼： A

引言

隨著中國經濟的飛速發(fā)展，中國的交通事業(yè)快速發(fā)展，在眾多的交通工程中隧道特別是高危險隧道出現(xiàn)的幾率越來越大。隧道施工向來是交通工程施工的重點和難點，如何控制隧道施工風險和如何有效的組織施工是所有施工單位一直思考和憂慮的問題。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，對于減少損失、保證工程質量和降低施工人員事故具有積極意義。

一、引起隧道安全事故的原因

1、施工中偷工減料造成的隧道坍塌現(xiàn)象

隧道圍巖的壓力除了要靠自身的結構來對其進行支撐外,大部分還是要靠隧道中的其它支護來進行的,只有做好支護工作才能減少隧道出現(xiàn)坍塌的現(xiàn)象,尤其是對隧道進行超前支護時更為重要。設計人員在對隧道支護強度進行設計時,是根據(jù)圍巖的壓力參數(shù)來設計的,但是施工過程中,由于施工不當對圍巖造成破壞,破壞了其原有的參數(shù),原有的支護方案不能滿足圍巖的壓力；對隧道進行超前支護、初期支護時,沒有按照圖紙的要求進行,施工工藝不規(guī)范,降低了支護的強度。由于支護沒有達到圍巖的需求,所以導致坍塌事件發(fā)生。

2、開挖方式不當,監(jiān)測工作沒有做好,支護又不及時造成隧道坍塌

在對隧道進行開挖前,要對隧道施工的地質進行勘測,根據(jù)不同的地質條件選擇不同的開挖方式,開挖方式不當會造成隧道坍塌；很多時候為了施工方便而擴大開挖的斷面,盲目的拉大了施工的距離使得封閉不及時造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生；隧道施工過程中,對隧道支護的監(jiān)測工作沒有做好,支護變形時沒有及時發(fā)現(xiàn)采取相應的改變措施,造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生。

3、由地質災害造成的隧道坍塌

地質災害造成的隧道坍塌現(xiàn)象是比較常見的,很多時候在施工過程中沒有意識到前方地質的問題,仍然按照原有的施工方案進行施工,沒有采取相應的措施,導致突然涌水、涌泥等現(xiàn)象發(fā)生。

二、編制應急方案

在對隧道進行施工時,難免會發(fā)生突發(fā)事件,例如坍塌、涌水等事故的發(fā)生,為了對這些突發(fā)事件進行預防控制,編制出應急方案。應急方案要對可能發(fā)生的突發(fā)事件作出準備,明確應急的職責,具備對應急事件的分析能力,辨別事件特點,最大程度地減少因突發(fā)事件對周圍環(huán)境造成的影響,避免因突發(fā)事件引來的人身事故。在對應急方案進行編制時,項目部應該成立相應的應急指揮小組,避免發(fā)生突發(fā)事件時出現(xiàn)慌亂現(xiàn)象而造成更大的事故發(fā)生。項目部經理應該做為應急小組的組長,并對應急的組員進行分配,將責任具體劃分到每一個人身上；應急小組成立后,要對應急救援中應該做的事情進行分組,每一個救援環(huán)節(jié)都有相應的組員對應,這樣有條理的劃分,可以避免突發(fā)事件發(fā)生時因慌亂而造成救援混亂。可以分為現(xiàn)場搶救組、技術處理組、消防排水組、后勤保障組、善后處理組、事故調查處理組,幾個組要互相協(xié)作,保證救援工作有序的進行,減少人身事故的發(fā)生,減少經濟的損失；在對應急方案進行編制時,還要將應急中用到的設施設備進行配置,輔助應急救援工作的順利進行,例如搶救車、挖掘機、運輸車輛、電焊機、抽水機等。應急方案的編制要從多個角度考慮,保證其全面性。

三、加強安全生產管理的措施

1、加強安全生產管理意識

加強安全生產管理意識不光是喊喊口號，而是要從具體施工程序上進行安全操作意識樹立。首先在隧道施工過程中必須加強施工前情況分析明確、施工前預先加固、盡量減少爆破次數(shù)、盡量減少階段性挖掘長度、加強支護架設、提高數(shù)據(jù)測量頻率等等。在每一個環(huán)節(jié)都認真落實安全生產的規(guī)范操作才能在工作中切實樹立起安全意識。其次是要加強管理人員執(zhí)勤工作力度，要建立專門的安全管理值班計劃并嚴格進行值班人員值班情況記錄，嚴格值班人員交接手續(xù)執(zhí)行。在施工過程中如果遇到需要進行爆破的情況，必須嚴格按照國家有關規(guī)定辦理，并且做好爆炸物品的采購、管理、使用、回收等各個環(huán)節(jié)的記錄工作。對于某些特殊地質條件的隧道施工，必須事先制定一個或者多個應急預案，力求萬無一失。

2、強化施工組織的安全設計

2.1施工安全設計

安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據(jù)隧道設計文件的“施工安全設計”、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。尤其是對穿越斷層破碎帶、巖溶等不良地質和特殊巖土的隧道，必須編制專項施工方案及相應安全保證措施，編制有針對性的應急預案。

2.2隧道施工組織設計的審批和實施

（1）長度1000m及以下的一般地質隧道施工組織設計，由總監(jiān)理工程師審批后實施；（2）長度1000m以上隧道和不良地質、特殊巖土、深埋隧道的施工組織設計，須經施工單位集團公司審查；總監(jiān)理工程師審核后報工程部審批；（3）按經審查批準的施工方案組織實施。如需調整，一般隧道經總監(jiān)理工程師組織設計、施工單位研究后報公司工程部批準；重點隧道重大施工方案調整須報鐵道部批準。

2.3做好超前地質預報

由于目前勘察手段、時間、費用以及判釋水平等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，特別是存在的對隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準確判釋和提示，因此施工中進行超前地質預測預報是確保施工安全必不可少的手段。（1）勘察設計單位負責超前地質預報方案編制，指導施工單位實施方案，依據(jù)超前預報成果修正設計。超前地質預報方案要明確隧道超前地質預報等級、預報方法、預報內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數(shù)據(jù)采集與處理、預報成果編制等技術要求。（2）施工單位按照超前地質預報方案編制實施細則并實施，對超前地質預報成果及數(shù)據(jù)真實性負責。應將超前地質預報納入工序管理，嚴格按預報方案和實施細則實施。（3）監(jiān)理單位負責檢查施工單位現(xiàn)場地質、物探專業(yè)技術人員數(shù)量及能力，設備類型及數(shù)量，超前地質預報的實施和數(shù)據(jù)采集情況；進行相關協(xié)調工作。

3、加強施工安全培訓和管理

3.1加強施工安全培訓

隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位負責監(jiān)督檢查培訓情況并負責公司報告。

3.2其他安全事項管理

（1）洞口洞內相關安全設施：通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規(guī)定并滿足作業(yè)實際需要。設施配置齊全、經鑒定性能完好方可進行隧道施工。（2）加強火工品管理：建立火工品采購、保管、領用、監(jiān)控的符合國家規(guī)定的管理制度和實施細則?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ椮撠?。（3）突發(fā)事件處理：隧道施工要編制突發(fā)事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備。

結束語

目前隧道施工是我國建筑工程的主要施工項目,隧道施工的環(huán)境復雜,安全事故容易引發(fā),所以在對隧道進行施工時,要對

施工中的安全隱患加以考慮,并對安全隱患采取相應的措施,避免施工中出現(xiàn)安全問題而帶來不必要的損失。

參考文獻

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[2]朱宇儀．略談提高隧道工程技術水平問題[J].鐵道建筑,2004(9)．

篇5

關鍵詞：安全用電 管理 油田生產

中圖分類號：TE3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（a）-0173-01

1 油田生產安全用電管理措施

1.1 高壓配電網(wǎng)的安全管理措施

石西油田作業(yè)區(qū)10 kV高壓配電線路共計15條，線路總長485 km，整個配電網(wǎng)絡遍布油區(qū)錯中復雜。所以加強高壓配電網(wǎng)的安全管理是提高油田安全用電的首要任務。對于新增大功率用電設備考慮用電負荷對供電可靠性的要求及對電力系統(tǒng)的影響。結合實際制定供電方案，對于重要油氣設備比如注水電機設立雙電源供電，并考慮在雙電源同時出現(xiàn)故障時啟用發(fā)電機組給重要自動化裝置供電來確保自動化的監(jiān)控。影響配電線路安全因素很多，隨著油田年限增長電力線路伴隨著不同程度老化，例如：出現(xiàn)瓷瓶炸裂、電桿根傾斜倒桿斷線等問題。這就給油氣生產安全帶來極大危害。所以針對上述安全問題采取相應措施。加強對電力線路的日常巡檢工作及時發(fā)現(xiàn)電力隱患。

1.2 建立用電安全責任制

石西作業(yè)區(qū)電力運行維護采用專業(yè)電氣隊伍保駕方式，雖然各站不進行電氣設備的維護，但是電氣安全責任要落到各技術干部、各班組及個人。強化員工自覺執(zhí)行安全用電生產的用電制度，進一步加強對員工的用電安全培訓確保生產過程中的用電安全。各單位結合工作實際，以“定范圍、定設備、定人員”為原則，從站領導到崗位員工逐級劃分安全責任區(qū)，用電安全管理過程做到日查、日改，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，并做好臺帳記錄工作，全力保障安全措施落到實處。

1.3 提高電氣設備的完好性

電氣設備的完好性直接關系到設備能否安全運行，對于電氣設備的運行不能存在一絲僥幸心理麻痹大意和事不關己很可能帶來大的危害。所以要不斷加強對電氣設備的維護和測試，對檢修過程中存在安全隱患的電氣設備及時改造。不斷消除因電氣設備老化和使用技術的落后帶來的安全隱患。定期對大功率用電設備和配電變壓器進行檢查試驗，確保用電設備不帶病運行。

1.4 完善電力搶修應急管理

當出現(xiàn)非計劃停電或電氣事故時，馬上啟動應急預案，并嚴格按照執(zhí)行油田公司的用電安全規(guī)定。確定停電原因及時快速的處理。送電前確保一切用電設施無人操作才能進行送電操作。對電力搶修應急預案進行演練。同時保障重要電氣元器件的配件備用機制，減少因缺少電氣配件而延誤送電時間。

2 臨時用電安全管理措施

油田生產除本單位生產用電外，最大用電安全隱患為施工單位臨時用電施工。所以在臨時用電施工過程中存在安全隱患，所以臨時用電施工必須遵守《新疆油田公司臨時用電管理規(guī)范》減小臨時用電事故發(fā)生率。

（1）電氣作業(yè)專業(yè)性較強，屬于特種作業(yè)，集團公司明確規(guī)定，嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。在臨時用電管理中必須嚴格管理持證上崗關，這點在臨時用電作業(yè)票上體現(xiàn)明顯，在用電過程中監(jiān)督抽查電氣人員操作證。

（2）實施動態(tài)化管理。臨時用電負荷不斷變化，施工單位施工過程中存在一勞永逸的方式就會帶來很大安全隱患，在用電負荷變化時必須從新辦理臨時用電作業(yè)票并改變接線方式。所以對于臨時用電施工必須采用動態(tài)監(jiān)督和檢查。臨時用電工程的拆除應有統(tǒng)一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。對于辦理長期臨時用電施工單位，采取定期和不定期抽查，一旦現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)因為長時間施工現(xiàn)場接線有變動與用電作業(yè)票不符的，立即停止該項施工。

3 臨時用電出現(xiàn)安全問題及解決措施

3.1 臨時用電過程中出現(xiàn)的問題

臨時用電作業(yè)區(qū)票過期。例如：某施工單位在施工過程中，臨時用電票超過15個工作日仍然存在臨時用電施工，并未辦理續(xù)票。這種用電就嚴重違反了臨時用電許可規(guī)范。這其中包括兩方面的因素：（1）施工單位對于臨時用電規(guī)范意識淡薄，沒有系統(tǒng)的學習；（2）現(xiàn)場監(jiān)督管理部到位，如果能及時監(jiān)督查驗就能完全可以責令其停工續(xù)票再施工。

臨時用電過程中非專業(yè)電氣人員操作。例如：某單位在采油站調驅施工過程中，電機出現(xiàn)故障導致10 kV配電變壓器高壓跌落保險一項熔斷變壓器缺項運行。施工單位在沒有電工在場私自用銅絲替代跌落保險。造成整條10 kV線路全部停電。整個事故中存在幾點：（1）臨時用電施工單位無權操作資產單位電氣設備；（2）現(xiàn)場施工人員無有效操作證件；（3）設備出現(xiàn)故障隱報瞞報造成事故的擴大。

安全檢查不到位。一方面，站內安全管理人員對電氣常識缺乏，不能及時發(fā)現(xiàn)臨時用電施工中存在的問題。另一方面，缺少專業(yè)的檢查儀器，缺少漏電保護檢測儀，接地電阻測試儀等。這樣只能把檢查應付于表面。

3.2 針對問題解決措施

（1）加強電工操作人員和現(xiàn)場臨時施工用電人員的電氣安全培訓。針對站內管理技術人員進行《新疆油田公司臨時用電安全許可》專項學習，掌握相關的電氣常識，能夠準確判斷臨時用電中存在的問題。針對電氣專業(yè)人員進行理論與實際相結合方式，突出訓練應急搶修技能，保證油田電力供應搶修的迅速。

（2）加強臨時用電的監(jiān)督管理。對于臨時用電采用不定期抽查或巡查方式，監(jiān)督站和運行科共同分階段、分重點的開展檢查。重點檢查在長時間施工單位臨時用電是否存在私自更換、增加電氣設備，在施工結束時是否現(xiàn)場電氣設備恢復原來運行狀態(tài)。

4 做好電力應急搶險安全防范

油田系統(tǒng)一旦出現(xiàn)大范圍停電，就要啟動應急預案并快速準確判斷停電故障原因，并及時處理。電氣搶險施工屬于高危險作業(yè)，在施工過程中必須嚴格按照操作程序進行，絕不能馬虎大意。要有統(tǒng)一的協(xié)調組織，生產運行科作為總協(xié)調部門，負責一切組織協(xié)調工作，供電公司負責技術及現(xiàn)場指導施工作業(yè)，電氣施工人員負責搶險施工。每個環(huán)節(jié)必須嚴格按照應急搶險預案進行，只有這樣才能確保電力搶險的安全性。

5 結語

用電安全管理是油田生產過程中重要環(huán)節(jié)，預防工作是用電安全生產的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全用電日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管理用電安全上升為我要安全用電，使用電安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生，對油田安全生產起到積極作用。

參考文獻

[1] 新疆油田公司臨時用電安全管理實施細則Q/SY1244.

篇6

安全生產管理的基本對象是企業(yè)的員工。大部分工傷事故是在現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的交叉點，也是能量流動和物質流動的交匯處。在作業(yè)過程中人起著主導的作用，因此絕大部分工傷事故的發(fā)生與人的不安全行為有關。據(jù)不完全統(tǒng)計，我公司從03年至今發(fā)生的工傷事故中，有近80%是因人的不安全行為引發(fā)。而在人的不安全行為引起的工傷事故中，正式員工中占66．7%，相關方則占80%。這組數(shù)據(jù)足以說明兩個問題:一是由于安全教育程度內外有別，員工的安全素養(yǎng)內外也不同;正式員工安全規(guī)范及操作成熟度比相關方人員要好;正式員工的安全可控程度也遠大于相關方員工。二是安全教育培訓是提高員工的安全意識和安全素質，防止產生不安全行為，減少人為失誤的重要手段。要想減少作業(yè)現(xiàn)場的工傷事故，就必須通過強化安全教育培訓來控制作業(yè)人員的不安全行為，保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。國家和企業(yè)一直很重視安全教育培訓工作?！栋踩a法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經安全生產教育和培訓合格的人員不得上崗作業(yè)?！备鶕?jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》的實施意見(安監(jiān)總管四〔2010〕208號)文的規(guī)定:“對從事本企業(yè)生產活動的相關方人員，要納入本企業(yè)全員安全培訓教育范圍，開展入廠安全教育?！?010年，公司也專門下發(fā)了《安全培訓管理規(guī)定》(股份辦人〔2010〕31號)文，對公司各部門安全教育培訓的工作職責、流程、要求都作了具體的規(guī)定。筆者作為一線專職安全管理人員，曾多次組織內部員工的安全培訓。作為兼職教師，為相關方人員上過安全教育培訓課，經過一段時間的實踐，本人就對當前安全教育培訓的現(xiàn)狀進行了思考，并提出了一些建議。

2當前安全教育培訓工作的現(xiàn)狀

2．1安全培訓制度的落實尚需時日

在《安全培訓管理規(guī)定》下發(fā)之前，公司有關安全教育培訓的制度主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系相關文件中。對安全教育培訓的職責分工、主要內容、課時要求規(guī)定比較籠統(tǒng)，也沒有明確具體的考核措施。由于約束力有限，部分員工對待安全培訓的態(tài)度并不認真，有的還對安全培訓占用其休息時間頗有怨言。這就使得下屬單位在執(zhí)行時容易走樣，將安全培訓變成走過場，甚至根本就不組織培訓，而只是給每名員工發(fā)張考試卷，最后回收批改了事，使安全培訓的嚴肅性、實效性大打折扣。《安全培訓管理規(guī)定》的制定下發(fā)，在一定程度上填補了制度的漏洞，但是制度真正得到落實，還有很多工作要做。

2．2培訓內容籠統(tǒng)、實際效果有限

由于目前尚未形成科學的安全教育培訓需求分析機制，安全教育培訓內容籠統(tǒng)，針對性不足。以全員安全培訓為例，既要培訓安全標準化作業(yè)文件，又要兼顧安全操作規(guī)程，同時也不能沒有安全生產法規(guī)、制度，最后還要結合其他因素，加上交通安全、消防安全甚至治安保衛(wèi)等等內容，重點不突出。再以相關方安全培訓為例，無論接受安全培訓的學員是受過高等教育的技術人員，還是只有小學文化的清潔工人，培訓的內容完全一樣，沒有根據(jù)被培訓對象的工作性質、文化素質、思想狀況，做到因材施教，而是偏重于培訓人員的數(shù)量、培訓時間、培訓的考試結果，缺乏對實際應用能力的追蹤和考核，很難達到安全教育培訓的預期效果。

2．3培訓形式缺少創(chuàng)新

目前的安全培訓在施教方式上基本仍然采用傳統(tǒng)的注入式教學方式。上課教師自身的理論水平、語言組織、駕馭課堂氣氛的能力直接影響到培訓效果。如果教師的理論水平欠缺，培訓學員就會產生不信任，甚至產生“他還不如我”的感覺;如果教師的語言組織能力較差，學員就不會對培訓內容產生興趣;如果教師駕馭課堂氣氛的能力不足，學員將會對這樣的培訓感到不耐煩。因此對于安全培訓這種成人教育來說，注入式教學方式無法起到正確地引導和啟發(fā)被培訓對象的學習積極性的作用。因此在安全培訓形式上需要進一步創(chuàng)新。

2．4專業(yè)技能培訓力度不足

隨著企業(yè)的發(fā)展，一些新裝備、新技術、新材料被不斷應用到生產一線。無論設備、技術如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質的從業(yè)人員進行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產力，更談不上實現(xiàn)安全生產。這就需要各級管理技術人員從專業(yè)專管的角度開展安全培訓工作，因為裝備越先進，專業(yè)性越強，對操作人員的安全要求也越高。如果還是依靠安全管理人員進行培訓，由于專業(yè)知識、技能的限制，對提高員工的安全操作技能作用有限。

2．5針對各級管理技術人員的培訓力度不夠

實事求是地講，近兩年公司及各分廠的安全培訓對象主要是一線員工，而針對各級管理技術人員，尤其是各級管理人員的安全教育培訓組織的比較少。產生這種現(xiàn)象的主要原因，是部分領導認為，大多數(shù)安全事故都發(fā)生在一線生產操作崗位，因此這部分崗位人員就屬于安全生產事故“高危人群”，只需加大對這部分人的培訓力度即可。而管理技術人員從事的工作危險性較小，因此培訓不培訓無所謂。這是一種很危險的想法，如果管理技術人員不清楚自己的安全職責，不熟悉自己所應當承擔的安全管理義務，就使得安全責任無法真正落實到位，甚至產生管理漏洞，進而導致安全事故的發(fā)生。

2．6培訓機構、師資力量要加強

目前，公司的安全培訓職責由多個部門負責，沒有統(tǒng)一、專門的安全培訓管理機構。“群龍治水”反而不利于培訓職責的落實。各生產廠在安全培訓的職能分工上也基本上還是執(zhí)行先由分管安全的生產科制定培訓計劃，再由分廠人事部門備案，最后由專職安全員負責具體實施的安全培訓流程。這就導致培訓越多，安全員越忙的情況。由于現(xiàn)在各單位的安全管理人員配置有限，難免會厚此薄彼，影響培訓質量。同時，公司尚未建立一支合格的專(兼)職安全培訓師資力量，目前的安全培訓師資基本由各單位的安全管理人員兼任，文化程度、講課水平各有高低，安全培訓效果也不同。

3對安全教育培訓工作的幾點建議

3．1建立安全培訓體系，成立安全培訓機構

要做好公司的安全培訓工作，必須建立從員工的安全操作技能調查分析開始，再到制定安全培訓需求計劃，開展培訓，效果評估，提升改進的一套科學的安全教育培訓體系。成立專門的安全培訓機構負責全公司安全培訓的管理，負責制定完善教學、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度。安全培訓機構每年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，制定培訓目標和培訓計劃，安排從業(yè)人員進行培訓和復訓工作。對各生產廠下達有針對性的安全培訓計劃和人均培訓課時要求，并負責監(jiān)督落實。成立專門的安全培訓機構目的就是從全局出發(fā)，從長遠出發(fā)，使安全培訓工作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證。同時要進一步完善安全培訓相關制度，細化考核指標。比如，規(guī)定每一名員工每年必須接受安全教育培訓的課時量，如果沒有達到安全培訓課時要求，就不具備升職、調資條件。同樣，每一名新任、轉任的管理技術人員在就職前必須經過專門的安全責任培訓，并考試合格后才能履新等。從制度上促使員工從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。

3．2培養(yǎng)師資力量，增加培訓投入

在成立安全培訓工作機構的基礎上，還必須注重培養(yǎng)一批專(兼)職培訓講師隊伍。因為企業(yè)的類型不一樣，所處的階段和面臨的問題不一樣，真正能解決問題的還是靠企業(yè)自己的人，培訓講師不應全是安全管理人員，更要有優(yōu)秀的管理技術人員來承擔訓練下屬、培養(yǎng)員工的職責。講師必須精通安全管理專業(yè)知識和技能，具備較高的政治素質、思想道德素質和文化素質。增加培訓投入，在安全培訓的硬件設施上盡可能做到設施齊全，功能完善。在施教手段上全部采用多媒體教學，使接受培訓的新員工從教學軟件的模擬或現(xiàn)實圖像中具備一定的感性認識，再通過工作的實踐，逐步掌握相應的安全操作技能及安全生產知識，為公司的安全生產打下了良好的基礎。

3．3培訓內容要做到因材施教

安全培訓必須樹立“向事故學習”的理念。從事故當中吸取教訓，開展有針對性的安全培訓，從而有效地防止或減少重復事故的發(fā)生。在培訓實施過程中，必須根據(jù)被培訓對象的文化素質及思想狀況，采取因人施教和因事施教原則。如采用案例分析法對崗位員工進行安全培訓就很容易收到較好的效果，因為培訓內容所選取的事故案例都是生產過程中所發(fā)生的典型事故，在講授過程中，對培訓對象有身臨其境的感覺。通過培訓教師的講述和分析，被培訓對象對自己在作業(yè)過程中的操作行為進行反省，找出不足以及操作的不當之處，總結經驗和吸取教訓，在今后的作業(yè)過程中，嚴格按照規(guī)章制度規(guī)范自己的操作行為，就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生。而針對各級管理技術人員的培訓，就要提高培訓的層次和水平，而不僅僅局限于案例分析。通過因材施教使文化素質不同的人員都能接受培訓內容，從而達到培訓工作的預期效果。

3．4創(chuàng)新培訓方式

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要手段，如何創(chuàng)新安全培訓方式，取得培訓最大效果，是擺在我們面前的重要課題。帶鋼廠在培訓方式做了一些嘗試:一是推行“作業(yè)長安全授課培訓”制度，要求作業(yè)長結合本作業(yè)區(qū)實際情況，抓住本作業(yè)區(qū)每一個班組和崗位的危險源點和防范措施，制作培訓課件對所屬員工進行一次有針對性的安全培訓。一方面提高了作業(yè)長的安全責任意識和管理水平。另一方面，作業(yè)長授課培訓能夠緊扣作業(yè)區(qū)實際，貼近現(xiàn)場，針對性較強。二是互動式安全培訓。即全員安全培訓采用“互動”的形式，將作業(yè)區(qū)、班組的兼職安全員請上講臺。先由各作業(yè)區(qū)安全員講解本作業(yè)區(qū)存在的主要危險源點及預防與控制措施。再由各班組安全員講解本班組主要存在的習慣性違章行為并分析產生原因。最后，讓不同崗位的員工圍繞上下道工序，就其他崗位存在的不安全行為提出意見和建議。由于這種形式在以往的安全培訓中從未采用過，因此大家都感覺很新鮮，發(fā)言也很踴躍，尤其是上下道工序之間，員工提出了很多中肯，甚至有些尖銳的意見，使所有參與培訓的員工都感覺深受啟發(fā)和教育。2011年，我廠還嘗試進行了安全標準化作業(yè)的“目視化”改進，將具有一定危險性的“加熱爐停爐與點火”和“立輥換輥”兩項作業(yè)的安全操作步驟拍攝成電視宣傳片，盡管總時長只有7分28秒，但是因題材新穎，內容生動，并配有安全標準化作業(yè)文件步驟的相關字幕和解說，崗位員工一看便懂。而且片中人物全是一線普通員工的“本色表演”，雖略顯羞澀和稚嫩，也不乏“穿幫”鏡頭，但是收看的員工在笑的前仰后合的同時，也對其今后的工作中如何安全規(guī)范操作起到了潛移默化的作用。

3．5重視專業(yè)安全技能培訓，加大管理人員的培訓力度

進一步發(fā)揮專業(yè)專管的技術優(yōu)勢，不斷強化專業(yè)技術人員的安全培訓意識。促使專業(yè)技術人員在新材料、新裝備、新技術使用后，自覺開展針對操作人員的專業(yè)知識培訓，使其能夠熟練掌握操作技能和生產安全相關知識，能夠駕馭新裝備，正確處理好人與人、人與物、物與物的關系，為安全生產工作打下堅實的基礎。目前，針對各級管理人員的安全培訓覆蓋面較小，安全知識匱乏導致有相當一部分，尤其是新提拔的各級管理人員不能正確地認識自己所應承擔的安全職責，這就會導致安全責任落實不到位，甚至使安全責任“縱向到底、橫向到邊”成為一句空話。因此必須加大針對各級管理人員的安全培訓力度。開展以增強安全生產責任意識、熟悉安全生產法律、法規(guī)、關心員工安全健康為重點的安全責任意識教育培訓。促使各級管理人員能夠具備與本單位從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

3．6深入落實相關制度，豐富安全培訓手段

針對一些班組安全學習不能正常開展，部分崗位員工長期得不到安全教育培訓的現(xiàn)狀，2012年初，公司推行了“班前安全宣誓”和“班組安全學習日”活動。為了將這兩項安全管理制度落到實處，帶鋼廠專門制定了配套的實施細則下發(fā)班組，要求員工學習并遵照執(zhí)行。為提升管理人員的責任意識和服務意識，還規(guī)定廠領導每天至少參與1個作業(yè)區(qū)的“班前宣誓”活動，每月至少參加1個班組的“安全學習日”活動，以便掌握員工思想動態(tài)，幫助解決實際問題。員工安全意識的提高不是一朝一夕的事情，需要經常組織培訓，把安全理念不斷灌輸?shù)絾T工的頭腦中。正因為提升安全意識是一個長期、持續(xù)的過程，因此在培訓手段上應當豐富多樣，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發(fā)放宣傳品等形式?？傊踩逃嘤栆η笮蜗笊鷦佑袑嵭?，避免枯燥無味地走過場。

篇7

1.1安全管理制度不完善

天然氣在我國的產業(yè)化發(fā)展還處于初級階段。作為安全管理制度的靈魂，諸多企業(yè)的安全生產責任制流于表象，沒有細化到每個崗位，“一崗雙責”淪為空談。事實上，在天然氣的生產過程中，十分容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生將會造成嚴重的人員傷亡以及財產損失，在這種情況下，企業(yè)管理者必須要對工人的生命安全以及國家的財產負責，建立健全安全管理制度，并將安全管理制度進行較為徹底的貫徹落實。

1.2安全文化建設不系統(tǒng)

企業(yè)應通過安全觀念以及安全意識的倡導，促使工人建立起一定的安全防范意識，并通過安全教育使工人了解安全知識與技能，在生產實踐中熟練運用。經過調查分析，大部分天然氣生產企業(yè)在安全文化建設上僅僅停留在制定理念、方針、政策，宣傳安全口號標語，組織簡單的安全活動的層面，對系統(tǒng)化安全文化的建設缺乏認識，在安全文化建設中忽略了需求分析、方案構建、量化管理及長遠目標等重要環(huán)節(jié)，達不到安全文化建設的重要意義。

1.3安全設備設施不達標

在系統(tǒng)化安全管理中，安全設備設施是其中很重要的一個因素。有效的安全設備設施在防范事故、控制事故擴大、事后救援三個事故發(fā)展過程中，能夠發(fā)揮關鍵性的作用。目前引起設備設施不達標的原因主要有：一是很多天然氣生產的工藝設備設施還沒有達到成熟的國產化配套，進口設備設施在日常維護保養(yǎng)和出現(xiàn)故障時返修或更換極為不便；二是企業(yè)在日常管理中，對安全設備設施的日常保養(yǎng)、維護、巡檢、測試重視不夠，安全設備設施處于非正常工況；三是企業(yè)為了節(jié)約成本，縮減在安全設備設施方面的經費投入，甚至導致其質量大打折扣。這種情況會對安全生產造成很大的隱患。

1.4安全培訓缺乏針對性

培訓是安全管理工作的重要組成部分，對危險化學品生產企業(yè)來說，從業(yè)人員上崗前必須完成72學時的三級安全教育，普通崗位人員每年還要接受20學時的再培訓。除這兩類人員外，企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員應經過專門的培訓，考核合格后方能上崗。大多企業(yè)忽略了使用安全培訓效果評估手段，想要使得工人形成全面的安全意識以及安全習慣，需要經過一個反饋的過程，通過相關知識的學習以及在生產實踐中對相關知識的應用得到反饋，認識到安全知識的意義，從而將這些知識內化成自己的意識和行為。

2天然氣生產企業(yè)安全管理模式的構建

2.1安全管理模式分析

在我國的相關企業(yè)中，安全管理經歷了四個階段的發(fā)展模式：事后安全管理是最傳統(tǒng)的模式，這種管理模式較為原始，能夠發(fā)揮的防范作用很??；對象安全管理主要針對某一事故進行工作總結，再繼續(xù)開展接下來的安全工作，它缺乏一定的全面性，無法做到面面俱到的管理；過程安全管理是一種基于對生產過程的深入研究，針對生產過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行事前的防范，盡管有效，但無法形成系統(tǒng)的管理；系統(tǒng)安全管理則是一種全面優(yōu)化的模式，這種模式變被動為主動，并且有一套科學的防范管理體系，能夠將事故發(fā)生的幾率降到最低。

2.2安全管理模式的結構

總體來講，可以將安全管理工作劃分為七個不同的環(huán)節(jié)，其中不僅包括制度建設、安全教育、工程技術，還應當將安全規(guī)劃以及安全文化囊括在內，除此之外還有風險控制和組織管理。這七個環(huán)節(jié)不是絕對的，也不是并列關系，而是相互重疊的交集關系。每個環(huán)節(jié)都遵循“P-D-C-A”循環(huán)，而且每個環(huán)節(jié)在循環(huán)過程中的某一步驟極有可能包含另一個環(huán)節(jié)。比如，風險控制在“P”步驟一定涵蓋了安全教育計劃、安全設備設施監(jiān)測（工程技術）計劃等。另外，各環(huán)節(jié)的“P-D-C-A”步驟也可細分成更小的“P-D-C-A”，比如安全規(guī)劃的“D”步驟一定涵蓋了安全目標管理，目標的分解和考核本身就可作為一個完整的“P-D-C-A”循環(huán)來管理。

2.3完善天然氣企業(yè)安全管理模式的相關措施

2.3.1通過實踐檢驗優(yōu)化安全管理制度。

制度是保障安全管理工作長期有效開展的硬性標準，制度的建立不能脫離生產實際，也不能與企業(yè)的組織結構相違。目前，可以通過實踐檢驗制度的有效性：通過量化的考核指標優(yōu)化責任制的落實情況；通過分析隱患動態(tài)對容易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)進行標注，加強該環(huán)節(jié)的制度措施；通過及時獲取和評價最新的法律、法規(guī)、標準規(guī)范及時修訂制度文件，確保其合規(guī)性等。

2.3.2通過理論創(chuàng)新推動安全文化建設。

安全文化由幾個基礎部分組成：安全承諾、生產行為及程序標準、安全獎懲機制、安全信息交流、員工參與、科學的評估標準與審核機制等。為了提高員工對安全的積極參與，天然氣生產企業(yè)的安全文化建設軌跡應該采用歸納與演繹相結合的邏輯思維開展，比如：企業(yè)可號召員工積極查找生產中的隱患，分析其導致事故的可能性，也可先模擬事故，再引導員工探索事故發(fā)生的原因等。

2.3.3通過專項管理盯防安全設備設施。

安全設備設施的重要性極大，在一定程度上能夠起到安全預警的作用。因此，企業(yè)應該建立起對安全設備設施的專項管理，從部門到人員，再到工作流程，結合設備設施的全生命周期設置專項管理實施細則，確保安全設備設施正常運轉，并在出現(xiàn)問題時能夠及時的維修和養(yǎng)護。

2.3.4通過資源整合互動強化安全培訓。

目前大部分企業(yè)采用內外部結合的方式開展安全培訓，在這個階段應該開始著手制定企業(yè)內部的安全培訓講師培養(yǎng)計劃，召集相關專業(yè)人員編制和完善培訓教材。作為產業(yè)鏈的一部分，企業(yè)可積極與關聯(lián)單位交流互動，分享培訓成果，或共同建立信息化的培訓平臺，實現(xiàn)資源整合。此外，內部開展培訓要理論和實操相結合，提高員工的互動意識。

3結語

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摘要：“管理、裝備、培訓”三并重原則的制定對于職工培訓和管理有著重要作用，職工培訓管理不僅局限于安全職工培訓，更要從基層進行抓起管區(qū)隊業(yè)務培訓、安全學習，從上到下形成具有一種“責任”鏈條來進行管理。

關鍵詞：職工培訓管理；“一攬子”制度；現(xiàn)場教學 ；“責任”鏈條；團隊；職教本質安全

引言：一個生產礦井安全形式的好壞不僅有先進的設備和科學的管理方法，職工教育培訓在煤礦安全生產中起著舉足輕重的作用。職工培訓部門不僅有服務礦山安全培訓的職能同時還有培訓管理的職能，職工培訓只講培訓不管理那會導致培訓的形式化過程化，職教管理就如同一個農貿市場一盤散沙，更談不上良好的勞動紀律。根據(jù)集團公司的各種職工培訓制度和考核細則并結合工作單位的實際情況，以下是個人對如何加強培訓管理和如何打造職教本質安全人的見解：

一、職工培訓要多樣、系統(tǒng)化

傳統(tǒng)的教育培訓就是室內進行，一本教案、一支粉筆就行了，比較局限，純粹是“紙上談兵”的形式化過程化教學模式，真正起不到預期的教學目的。培訓不能只講安全樹安全還要讓職工學會對危險的識別，不僅只給職工只講理論知識還要讓職工動手做做，打造職工本質安全崗，所以職工培訓要從以下幾點進行培訓教育：

1、教學課堂教學內容要創(chuàng)新要有吸引力。打破傳統(tǒng)的“教、考”模式，讓課堂 “動”起來活波起來，教師與學員，學員與學員可以進行交流，談安全、談生產、談管理或者把課堂搬進實驗室、搬到生產現(xiàn)場（條件允許）進行，講先進技術現(xiàn)場解決難題。那么，職工培訓會有一個嶄新的局面。

2、說做結合提高教師標準。現(xiàn)在的職工培訓教師多是剛畢業(yè)的大專院校的學生，說是能說但是做起來就缺少實踐知識，這就要求教師要有目標有一種責任感，主動到工作現(xiàn)場參加勞動實踐，不斷總結經驗?；蛘咂刚埬鼙ＷC正常教學的工程技術人才，或者挖掘基層有一定經驗的職工來充實的教學隊伍中來。有學歷沒能力或者有能力沒學歷，同樣不能提高教學要求，這樣要求教師不斷學習，學歷學習、生產實習，達到“雙師型”和“能文能武”的新標準。

二、健全管理制度加強管理

沒有規(guī)矩不成方圓，職工培訓離不開管理，特別是日常管理和培訓管理。特別是職工培訓過程中學員不好管，不服從管理，想著你讓他學習就是耽誤他的時間或者找關系找捷徑不參加學習，你不管他就不理會你，這種風氣必須改正。要想管理好職工和職工培訓，必須做到以下幾點：

1、建立健全可行的勞動紀律

培訓單位要想推動正常工作進行，先從自身建立可行的勞動紀律并有監(jiān)督有考核，責任劃分明確，做到遇事有人管出事有人負責的局面。區(qū)隊培訓同樣有監(jiān)督考核并落實到人，涉及派出培訓的職工不參加培訓或培訓不及格的有規(guī)定有處罰。制度的建立要嚴格執(zhí)行嚴格按制度辦事，堅決杜絕“一攬子”制度和“眉毛胡子”一把抓現(xiàn)象。如：集團公司下達的區(qū)隊培訓“三個一”制度，上級部門要不定期進行突擊檢查和指導，礦區(qū)的主管部門和職教單位要長期不懈經常“動”起來進行檢查?！叭齻€一”不能僅限于班前和班后會上進行，要設在車間、工作現(xiàn)場來進行，對出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場動手解決，這樣能加深印象不至于出現(xiàn)問題造成手忙腳亂的局面。

2、加大力度進行動態(tài)管理

各種制度的訂立就是約束人和物的，不能隨意進行更改違規(guī)操作或出現(xiàn)人情現(xiàn)象。職教部門要肩負著對單位對企業(yè)對個人負責的態(tài)度，要杜絕不培訓進行發(fā)證、考核不及格進行發(fā)證現(xiàn)象，職教內部進行的培訓班要逐級安排不定期進行檢查，各類所需資料要齊全經手要有簽字。各區(qū)隊大的學習、演練制度要有目的的進行落實，如：每周的“學習日”，每月的“學習周”和“手指口述”，“班組長建設”，各類事故演練單位領導、職工、檢查人員都要態(tài)度端正進行對待，堅決杜絕走過程走形式，要從上級主管到下級業(yè)務部門制定獎罰制度進行“重獎重罰”。先管好人提高他們的安全業(yè)務素質和操作技能水平，再管好物提高操作者按章操作，只有做到上下一心齊抓共管，那才是一個集體一個好班子，企業(yè)安全才有保障，但是管理堅決杜絕“老好好”現(xiàn)象。

三、職工培訓重在管理

以往的職工培訓比較隨意性，職工們都有有一個誤區(qū)認為工人都是工作憑力氣掙錢，取得一個證就想用一輩子，他們想法來抵制參加培訓?，F(xiàn)在安全生產形式不樂觀并且加大了獎罰力度，使得他們對待安全培訓有了明顯的改正但還不端正，為了使得管理人員、職工從“要我學”轉變成“我要學”主動學習的好習慣，那就要有嚴格的制度加強管理，從“第一車間”的職教部門開始到“生產車間”的區(qū)隊及“班前班后車間”都要從嚴進行管理，管學習、管工作、管生活。

“管理、裝備、培訓”三并重原則的制定不但對準一個企業(yè)，它還在區(qū)隊、培訓部門有效。區(qū)隊按規(guī)定制定符合自己單位的規(guī)章制度來管理職工，加大投入緊跟科技，但是也需要有一個懂技術、重安全服從管理的隊伍；職教部門從一個服務職能延伸到管理職能中去，培訓要管、安全生產也要管、區(qū)隊業(yè)務培訓更要管，先管好教師嚴把教師準入關，加強教師業(yè)務技能水平來武裝一個講安全懂技術的管理培訓團隊。

四、本質安全重在管理

不管是管理、生產各個環(huán)節(jié)“人”起著至關重要的部位，設備再精良再先進，它永遠離不開人來操作這一環(huán)節(jié)。但是他還是一個不安全因素，各種事故中大部分是人為和操作失誤及檢查不到位而造成的。所以在塑造本質安全人上，應從職工教育抓起，先樹職教本質安全人，再打造崗位本質安全人。

1、規(guī)范日常行為，塑造職教本質安全

職工教育重在“教”與“管”，“教”是職教部門的服務職能“管”是職教部門 的管理職能，兩種職能要為礦山服務，那就要塑造職教本質安全，從日常工作、學習中嚴格要求，形成條條框框約束每位教職工和參培人員，使得教學有人教業(yè)務愛專研，學員學習積極感覺學習沒壓力積極探討問題解決問題，學習內容逐步與日常生產相結合，從根本上逐步塑造本質安全人。

2、規(guī)范學習態(tài)度，打造職教本質安全

工學矛盾是職教管理的重點，我們要結合教學的要求來靈活安排學習，如：脫離課堂到生產一線、車間去送教上門，拉長學習時間進行業(yè)余學習考試集中等來解決工學矛盾。職教教師要勤學業(yè)務掌握技能，先打造職教本質安全崗，把知識傳授給職工為生產解決難題，使得職工成為遇問題愛專研學習、能夠洞察危險源杜絕“違章”，按照規(guī)范上標準崗、干標準活，來打造本質安全人。

培訓和管理是相輔相成不可分的，企業(yè)、區(qū)隊要有完善的、創(chuàng)新管理模式，相互扶持相互約束形成具有一種“責任”鏈條來進行管理，那么不管安全培訓、業(yè)務學習、技能訓練都會有力見成效，職工隊伍會成為一個愛學習、愛專研、懂安全、懂技術的團隊。

參考文獻：

[1]《中平化集團2009年文件資料匯編》 人力資源部 2009-4

[2]《白國周班組管理法》 中平化集團 2009-8

[3]《人事培訓工作督導調研方案》 中平化集團 2010

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【關鍵詞】加強培訓；防誤操作；現(xiàn)場監(jiān)督

安全管理工作是各行各業(yè)的第一基礎，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以求實創(chuàng)新的精神，從加強培訓、防誤操作、現(xiàn)場監(jiān)督等方面采取有力措施，能有效解決安全管理反復無常的狀況，以及生產一線員工倒閘操作、防誤管理執(zhí)行不嚴等重點問題，確保電網(wǎng)安全可靠運行。

一、加強各級員工的安全意識

人的意識決定行動，在安全培訓工作中，首要開展安全意識（教育）培訓。堅持“理念為先”原則，重視企業(yè)安全文化建設工作。結合企業(yè)的實際運營情況，提出與企業(yè)相符合的安全文化內涵，強化員工安全思想教育，增強員工安全意識，營造良好的安全工作氛圍，讓員工在思想上從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

1、精心組織安全生產文件的宣貫工作。為了使在崗員工深刻領會文件精神，統(tǒng)一思想，及早布置和落實各項工作，把各類安全生產文件貫穿于每年安全生產工作的始終。

2、充分利用三級安全監(jiān)督網(wǎng)會議，舉辦各種知識講座?？h級供電企業(yè)的安全管理水平參差不齊，為加快安全管理“一體化”建設步伐，保證安全生產管理體系在縣級供電企業(yè)順暢延伸，提高縣級供電企業(yè)安全管理水平和管理能力，實現(xiàn)管理到位。

3、以“服務”淡化“權力”，主動積極開展安全管理制度宣貫工作。為了避免個別員工因對規(guī)章制度不熟悉造成誘發(fā)事故的機理，我們分批次地組織各生產部門、各班組的管理人員、班組長、班組安全員、工作負責人進行安全相關制度的宣貫，讓廣大員工都知曉并落實于實際行動中，加深了各級人員在安全生產過程中對規(guī)章制度的認識，提高了各級人員自我安全防護的能力。

4、召開班組長安全生產座談會，共同探討預防事故對策。堅持安全生產管理“關口前移、重心向下”的思路，把工作重點放在基層、放在班組、放在現(xiàn)場。由安全管理人員主持召開班組長安全生產座談會，針對同行發(fā)生的事故進行討論，深入分析事故原因，尋求杜絕類似事故發(fā)生的良策。班組長結合本身實際工作，推心置腹地暢談安全管理中存在的問題，共同研究解決對策。

5、通力合作切實做好安全培訓建庫工作。在安全教育培訓方面，為確保有效開展安全教育培訓工作，使培訓教育工作取得實效。我們積極推廣“每日一問、每周一題、每月一考”的滾動式、針對性的培訓模式。目前已使用相應的安全培訓系統(tǒng)，搭建起了培訓平臺，相關安全知識建庫也基本完成。

二、加強生產一線員工的安全技能培訓

1、倒閘操作是改變電網(wǎng)運行方式的重要手段和高危作業(yè)，電氣誤操作嚴重威脅人身、設備、電網(wǎng)的安全。為強化規(guī)范生產一線員工的倒閘操作行為，組織生產一線員工學習觀看倒閘操作規(guī)范流程錄像，將標準的操作程序和規(guī)范的執(zhí)行行為細節(jié)首先印入員工的頭腦。為推動班組倒閘操作規(guī)范化培訓，開展現(xiàn)場模擬操作“標桿”培訓，在班組樹立倒閘操作技術標桿，在多次的模擬操作中，不斷強化員工的規(guī)范倒閘操作行為。

2、強化錄音操作，實行操作錄音監(jiān)督。制定工作標準，要求操作人員必須對操作前核對設備名稱、編號和位置，操作中唱票復誦等進行全過程錄音，將形成的聲音文件及時上傳，以便備查。一直以來，我們安全管理人員不僅到模擬操作現(xiàn)場進行實地的操作指導，而且還核對操作票抽查操作錄音，對發(fā)現(xiàn)操作術語不規(guī)范的，我們及時教育糾正，保證倒閘操作的全程規(guī)范。對于配網(wǎng)專業(yè)，我們試行配電操作過程錄音制度。組織各運行班組學習《配電操作語音記錄管理實施細則》等有關防誤操作的規(guī)章制度，試行配電操作過程錄音，并實行操作錄音監(jiān)督，有效地監(jiān)管操作人員的不規(guī)范操作和違章行為，促進了配網(wǎng)倒閘操作的規(guī)范化，為配網(wǎng)倒閘操作提供了有力的保障。

三、開展防止誤操作的管理工作

防止電氣誤操作，要從人員思想、作風和行為上入手，以抓好電氣操作接發(fā)令、填票審票、模擬操作、實際操作和操作結束報告“五個環(huán)節(jié)”和抓好防誤裝置、錄音裝置、接地線、設備標示和圖紙資料“五個管理”為重點，不斷提高安全生產的管理水平。

1、加強監(jiān)督防誤裝置的管理和維護。防誤閉鎖裝置是倒閘操作的技術保障，一旦失靈，將會給倒閘操作留下重大安全隱患。為實現(xiàn)電氣倒閘操作“零解鎖”，根據(jù)防誤操作專項整治工作計劃，對各級生產單位的防誤裝置進行了檢查。開展變電站微機防誤閉鎖裝置的臺帳建立和閉鎖邏輯的核對工作，完善閉鎖邏輯整定、規(guī)范管理流程，確保五防裝置運行完好率100%。同時與維護單位簽訂維護協(xié)議，加強微機五防專業(yè)維護。配電專業(yè)進一步加強配網(wǎng)地刀鎖的管理，重新修編配網(wǎng)開關柜地刀鎖管理制度，成立配電地刀鎖管理小組，實施地刀鎖解鎖由地刀鎖管理小組同意后方可解鎖，有效控制帶電合地刀等誤操作事故的發(fā)生。

2.全面核查設備標示，監(jiān)督完善安健環(huán)設施。各級安全管理人員將檢查配網(wǎng)設備的安健環(huán)情況列入安全管理的日常工作，對不合規(guī)范的設備名稱標示牌、各類警示牌，監(jiān)督各生產單位作計劃進行更換；針對10kV、0.4kV設備編號的修編原則，對相應修編的現(xiàn)場運行規(guī)程的相關部分，和設備標示更換情況進行了清查；嚴格監(jiān)督完善開關、刀閘“分、合閘”顏色規(guī)范管理，確保設備標識清晰、明確，嚴格硬件設施的統(tǒng)一規(guī)范標準，減少誤操作的機率。

四、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督

1、有序開展各項安全大檢查工作。為了確保電力的有效可靠供應，一方面組織員工做好設備維護工作、精心安排運行方式，另一方面有序開展安全大檢查工作，提前部署，嚴格管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，確保了元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間的安全可靠供電。

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第一章 總則

 

安全生產是公司生產發(fā)展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全生產是一項長期艱巨的任務，因此必須貫徹“安全生產、預防為主、全民動員”的方針，不斷提高全體員工的思想認識，落實各項安全管理措施，保證生產經營秩序的正常進行。根據(jù)國家有關法令、法規(guī)，結合公司的實際情況制訂本制度。

 

第二章 安全生產組織架構

 

安全生產領導小組是安全生產的組織領導機構。公司總經理為安全生產第一責任人，任安全生產小組組長，負責本公司的安全事務的全面工作;副總經理任副組長，具體負責安全事務的日常管理工作;各部門負責人任安全生產領導小組成員，負責落實執(zhí)行本部門安全生產事項。 各部門設立一名兼職安全員，負責監(jiān)督、檢查、上報安全事項。車間設立義務消防員，負責對突發(fā)火情的緊急處理。

 

第三章 安全生產崗位職責

 

一、安全生產領導小組負責人職責

 

1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本公司的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。

 

2、建立健全安全生產管理機構和安全生產管理人員。

 

3、把安全管理納入日常工作計劃。

 

4、積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產經營符合安全技術標準和行業(yè)要求。

 

5、負責對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。

 

6、組織安全管理人員制訂安全生產管理制度及實施細則。

 

二、安全生產領導小組的職責

 

1、制訂本部門的安全生產管理實施細則并負責組織落實。

 

2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。

 

3、組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。

 

4、負責本部門的安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。

 

6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調查、分析和處理工作。

 

7、定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產情況。

 

8、在每周檢查公司5S管理工作的同時檢查各部門安全生產措施執(zhí)行情況(安全生產責任區(qū)與5S管理工作責任區(qū)的責任人相同)，在例會上通報檢查情況，及時做好安全總結工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。

 

三、安全員崗位職責

 

1、具體負責相應區(qū)域(車間車輛、設備操作等)的安全管理、宣傳工作。

 

2、每日巡查相應區(qū)域的安全生產情況，定期檢查維護生產設備、消防器材、電路，確保設備器材的正常使用及安全完好，及時糾正解決安全隱患，落實整改措施。

 

3、了解管轄區(qū)域的安全生產情況，定期向安全生產領導小組匯報安全生產情況。

 

4、及時匯報突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產領導小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。

 

四、義務消防員崗位職責

 

1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產工作。

 

2、由安全員組織，進行不定期的消防演習，確保掌握基本的消防技能。

 

3、由安全員組織對公司安全生產進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報。

 

4、協(xié)助安全員負責事故現(xiàn)場的處理工作。

 

五、員工的安全生產職責

 

1、積極參加公司組織的安全生產知識的學習活動，增強安全法制觀念和意識。

 

2、嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和公司的規(guī)章制度。

 

3、正確使用勞動保護用品。

 

4、及時向公司有關負責人反映安全生產中存在的問題。

 

第四章 安全會議

 

公司建立健全安全生產例會制度，每月的工作總結各部門要求有安全生產方面的內容，定期分析安全生產狀況，對重大安全生產問題制訂對策，并組織實施。

 

第五章 安全培訓

 

1、公司全體員工必須接受相關的安全培訓教育。

 

2、本公司新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在公司內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。

 

3、公司對全體員工必須進行安全培訓教育，應將按安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。

 

4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內機動車輛駕駛、機械操作者等)，必須接受相關的專業(yè)安全知識培訓，確保有資格后方可安排上崗。

 

第六章 安全生產檢查

 

一、公司必須建立和健全安全生產檢查制度。車間安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。

 

二、公司應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產檢查。具體要求是：

 

(一)、生產崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后才進行操作。內容包括：

 

1、設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效;

 

2、規(guī)定的安全措施是否落實;

 

3、所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定;

 

4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;

 

5、個人防護用品、用具是否準備齊全，是否可靠;

 

6、操作要領、操作規(guī)程是否明確。

 

(二)日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現(xiàn)場巡視和檢查安全生產情況，主要內容是：

 

1、是否有職工反映安全生產存在的問題。

 

2、職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產操作規(guī)程。

 

3、生產場所是否符合安全要求。

 

(三)專業(yè)性安全生產檢查，主要由公司每年組織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。

 

第七章 生產場所及設備安全措施

 

一、公司必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準，為員工提供符合要求的勞動條件和生產場所。生產經營場所必須符合如下要求：

 

1、生產經營場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好，車道應平坦暢通，通道應有足夠的照明。

 

2、在生產經營場所內應設置安全警示標志。

 

3、生產、使用、儲存化學危險品應根據(jù)化學危險品的種類，設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設施。

 

4、生產作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。

 

二、公司的生產設備及其安全設施，必須符合如下要求：

 

1、生產設備必須進行正常維護保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護性能良好。

 

2、各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范，電氣設備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設備。

 

3、公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應視實際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。

 

三、特種設備必須按下列檢驗周期進行安全性能檢驗：

 

1、溶解乙炔氣瓶，每三年進行一次檢驗。

 

2、液化石油氣鋼瓶，出廠滿四年進行第一次檢驗;出廠滿七年進行第二次檢驗;出廠九至十三年的，每兩年檢驗一次。

 

第八章 職工安全衛(wèi)生保護措施

 

1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進行。

 

2、公司應根據(jù)生產的特點和實際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護用品，并督促其按規(guī)定正確使用。

 

3、公司禁止招用未滿16周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。

 

4、公司應通過衛(wèi)生部門防疫站對生產工人進行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預防職業(yè)病。

 

第九章 傷亡事故管理

 

1、勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴格按規(guī)定做好報告、調查、分析、處理等管理工作。