納稅服務(wù)心得范文
時間:2023-05-04 13:22:42
導語:如何才能寫好一篇納稅服務(wù)心得,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、明確納稅服務(wù)的涵義
要想創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,提高納稅服務(wù)水平,首先必須了解什么是納稅服務(wù)。納稅服務(wù)就是代表國家征稅的稅務(wù)機關(guān)的工作人員為方便納稅人納稅所提供的各種勞動。它至少應(yīng)包含以下兩個涵義。一是納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)。稅收是與國家的存在直接聯(lián)系的,是政府機器賴以存在并實現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ),也就是政府保證社會公共需要的物質(zhì)基礎(chǔ);稅收是一個分配范疇,是國家參與并調(diào)節(jié)國民收入分配的一種手段,是國家財政收入的主要形式。另一個是納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)職責的機現(xiàn)。稅務(wù)機關(guān)是代表國家執(zhí)行稅收法律法規(guī)、組織稅收收入的職能部門,稅務(wù)機關(guān)要履行上述職責,就必須開展一系列稅收征管活動,稅收征管活動主體的一方始終是納稅人。納稅服務(wù)的最終目標應(yīng)該是應(yīng)收盡收,這也是組織收入的理想境界。那么如何才能做到應(yīng)收盡收呢,就納稅服務(wù)角度出發(fā)征稅機關(guān)應(yīng)該幫助納稅人熟知稅收知識;方便、快捷履行納稅義務(wù);納稅成本最小化。因此,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī),為納稅人提供方便快捷的服務(wù),同時注重盡量減少納稅人為履行納稅義務(wù)所承擔的成本(包括時間和金錢)。這就是納稅服務(wù)的最本質(zhì)的意義。
二、樹立納稅服務(wù)的理念
納稅服務(wù)不僅是打造服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會的要求,而且《稅收征管法》對納稅服務(wù)行為及其相關(guān)內(nèi)容、要求做了明確規(guī)定。在過去的稅收征管實踐中稅務(wù)工作者往往以管理者自居,納稅服務(wù)水平的高低不影響納稅人履行其納稅義務(wù),忽視維護納稅人的合法權(quán)益,同時認為大部分納稅人有偷、漏、逃稅之嫌,使部分稅務(wù)干部形成了唯我獨尊,不依法行政的思想和行為,存在凌駕于納稅人之上的現(xiàn)狀?;鶎佣悇?wù)機關(guān)在開展納稅服務(wù)活動中,將納稅服務(wù)與優(yōu)秀工作者、青年文明號、文明服務(wù)窗口等相聯(lián)系,沒有提升到法制化的軌道。所以在今后的工作中廣大稅務(wù)干部一定要把納稅服務(wù)提升到法律意義的高度和構(gòu)建服務(wù)型政府、和諧社會層面上貫徹和落實。
三、拓寬納稅服務(wù)內(nèi)容
全區(qū)各級地稅機關(guān)從納稅服務(wù)大廳功能設(shè)置人手,以信息化手段為載體,從稅務(wù)登記、納稅申報,發(fā)票銷售等環(huán)節(jié)為重點開展形式多樣的納稅服務(wù)。在鞏固和完善過去好的做法的同時,我們還要認真分析納稅人合理的需求和期望得到滿足,積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。使我們的納稅服務(wù)由形式服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)、由被動服務(wù)向主動服務(wù)、由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。真正體現(xiàn)出市場經(jīng)濟條件下政府職能的轉(zhuǎn)變,為納稅人提供豐富多彩的符合時代和法律要求的服務(wù)。
四、創(chuàng)新納稅服務(wù)的手段和方式
就目前來講,全區(qū)地稅納稅服務(wù)的手段和方式是多元的,積極探索現(xiàn)代化手段為納稅人提供服務(wù)的方式。目前存在的最大的問題是數(shù)據(jù)大集中數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高,軟件和網(wǎng)絡(luò)運行速度應(yīng)該加快,網(wǎng)上辦稅功能更全面,不能造成納稅人既在網(wǎng)上辦稅又到納稅服務(wù)大廳辦結(jié)的雙重負擔,這既沒有方便納稅人又給納稅人增加了負擔,這樣的創(chuàng)新方式不可取。造成這種狀況的原因有制度和技術(shù)等多種因素、有上級機關(guān)和基層機關(guān)的不足,我們要認真研究,使我們推出的每一項服務(wù)得到納稅人的認可,方便納稅人、減輕其負擔,達不到這樣的目標我們要繼續(xù)完善措施、辦法,待某種方式成熟之后再向納稅人推廣。為此今后區(qū)局將加強數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的修改完善,實現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化的集中運行;統(tǒng)一全區(qū)各級地稅機關(guān)的門戶網(wǎng)絡(luò);優(yōu)化網(wǎng)上辦稅軟件的功能,打牢納稅服務(wù)平臺的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新納稅服務(wù)的手段和方式。
五、強化納稅服務(wù)的制度建設(shè)
篇2
關(guān)鍵詞:納稅服務(wù) 新公共管理理論 優(yōu)化服務(wù)體系 稅收征管
自國家稅務(wù)總局提出“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查”的征管模式后,全國稅務(wù)系統(tǒng)本著在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,努力為納稅人、為社會、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則,逐步由“監(jiān)督打擊”型向“管理服務(wù)”型轉(zhuǎn)變,不斷努力優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,為納稅人全力營造公平公開、方便高效的納稅環(huán)境,充分發(fā)揮稅收的服務(wù)職能,在一定程度上積極引導了納稅遵從,優(yōu)化了稅收秩序。但是由于我國納稅服務(wù)的理論研究仍然比較落后,納稅服務(wù)實踐還處在不斷摸索的階段,缺乏規(guī)范性和有效的組織保證,納稅服務(wù)總體水平較低。理論界對納稅服務(wù)的研究還處于起步階段,對一些基本理論、概念的定性仍然模糊。
納稅服務(wù)的內(nèi)涵和主要內(nèi)容
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,以貫徹落實國家稅法、更好地為廣大納稅人服務(wù)為目的,通過多種方式,幫助納稅人掌握稅法、正確及時地履行納稅義務(wù),滿足納稅人的合理期望,維護納稅人合法權(quán)益的一項綜合性稅收工作,它是稅務(wù)機關(guān)的法定義務(wù)和職責,是貫穿整個稅收工作的重要內(nèi)容。廣義的納稅服務(wù)體系包括兩大系列:其一是稅務(wù)機關(guān)提供的納稅服務(wù);其二是會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)所提供的服務(wù)。
納稅服務(wù)工作具有很強的綜合性,主要包括以下五個方面的內(nèi)容:稅收信息服務(wù),即稅務(wù)機關(guān)及其人員向納稅人、扣繳義務(wù)人提供稅務(wù)相關(guān)信息,使之了解自身的權(quán)利和義務(wù),有能力自覺、及時、完整地繳納稅款。稅收信息包括稅收法律信息、稅收決策信息、稅收業(yè)務(wù)信息和稅務(wù)行政信息等;納稅程序服務(wù),即稅務(wù)機關(guān)及其人員在稅收征管流程的各個環(huán)節(jié)上提供的服務(wù)。納稅程序包括稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、納稅信譽等級鑒定、稅務(wù)檢查等;納稅環(huán)境服務(wù),即為納稅人提供便利的辦稅條件和場所;納稅救濟服務(wù),即在納稅人與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生稅務(wù)爭議時,保障納稅人的合法權(quán)益,提供行政救濟服務(wù),主要指稅務(wù)行政復議工作;納稅權(quán)益服務(wù),即稅務(wù)機關(guān)為保護納稅人權(quán)益提供的服務(wù)。納稅人享有稅法的知悉權(quán)、納稅情況保密權(quán)、申請減稅免稅權(quán)、陳述申辯權(quán)、復議訟訴權(quán)、請求賠償權(quán)、控告檢舉權(quán)、申請延期納稅權(quán)、索取完稅憑證權(quán)等權(quán)利。
新公共管理理論概述
20世紀70年代后,西方社會科學的發(fā)展經(jīng)過了長期分化過程后,開始走向各學科的融合,跨學科的綜合研究成為學科發(fā)展的新趨勢,形成了 “新公共管理”的思潮。新公共管理以現(xiàn)代經(jīng)濟學和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ),提出政府改革的方向是建立 “企業(yè)家政府”,內(nèi)容包括十項原則:掌舵而不是劃槳;重妥善授權(quán)而非事必躬親;注重引入競爭機制;注重目標使命而非繁文緝節(jié);重產(chǎn)出而非投入;具備 “顧客意識”;有收益而不浪費;重預防而不是治療;重參與協(xié)作的分權(quán)模式而非層級節(jié)制的集權(quán)模式;重市場機制調(diào)節(jié)而非僅靠行政指令控制。
可見新公共管理是個非常松散的概念,它既指一種試圖取代傳統(tǒng)公共行政學的管理理論,又指一種新的公共行政模式,還指在當代西方公共行政領(lǐng)域持續(xù)進行的改革運動。但它們都具有大體相同的特征:
新公共管理改變了傳統(tǒng)公共模式下的政府與社會之間的關(guān)系,重新對政府職能及其與社會的關(guān)系進行定位:即政府不再是“自我服務(wù)”的官僚機構(gòu),政府公務(wù)人員應(yīng)該是負責任的“企業(yè)經(jīng)理和管理人員”,社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務(wù)作為回報的“顧客”或“客戶”,政府服務(wù)應(yīng)以顧客為導向,應(yīng)增強對社會公眾需要的響應(yīng)力。近年來,英、德、荷蘭等國政府采取的簡化服務(wù)手續(xù)、制訂并公布服務(wù)標準、在某一級行政區(qū)域和某些部門或行業(yè)開辦“一站商店”服務(wù)等,就是在這種新的政府-社會關(guān)系模式下所施行的一些具體措施。
新公共管理與傳統(tǒng)公共行政只計投入、不計產(chǎn)出不同,更加重視政府活動的產(chǎn)出和結(jié)果,即重視提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,由此而重視賦予“一線經(jīng)理和管理人員”(即中低級文官)以職、權(quán)、責,如在計劃和預算上,重視組織的戰(zhàn)略目標和長期計劃,強調(diào)對預算的“總量”控制,給一線經(jīng)理在資源配置、人員安排等方面的充分的自主權(quán),以適應(yīng)變化不定的外部環(huán)境和公眾不斷變化的需求。
新公共管理反對傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī),輕績效測定和評估的做法,主張放松嚴格的行政規(guī)制(即主要通過法規(guī)、制度控制),而實現(xiàn)嚴明的績效目標控制,即確定組織、個人的具體目標,并根據(jù)績效示標(performance indicator)對目標完成情況進行測量和評估,由此而產(chǎn)生了所謂的三E,即經(jīng)濟(economy)、效率(efficency)和效果(effect)等三大變量。
新公共管理與傳統(tǒng)公共行政排斥私營部門管理方式不同,強調(diào)政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段(如成本-效益分析、全面質(zhì)量管理、目標管理等)和競爭機制,取消公共服務(wù)供給的壟斷性,如“政府業(yè)務(wù)合同出租”、“競爭性招標”等,新公共管理認為,政府的主要職能固然是向社會提供服務(wù),但這并不意味著所有公共服務(wù)都應(yīng)由政府直接提供。政府應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)的不同,采取相應(yīng)的供給方式。
新公共管理與傳統(tǒng)公共行政熱衷于擴展政府干預、擴大公共部門規(guī)模不同,主張對某些公營部門實行私有化,讓更多的私營部門參與公共服務(wù)的供給,即通過擴大對私人市場的利用以替代政府公共部門。需要說明的是,許多新公共管理的擁護、支持者也認為,公營部門的私有化并非新公共管理的必不可少的特征。
新公共管理與傳統(tǒng)公共行政模式下的僵硬的人事管理體制不同,重視人力資源管理,提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環(huán)節(jié)上的靈活性,如以短期合同制取代常任制,實行不以固定職位而以工作實績?yōu)橐罁?jù)的績效工資制等等。
新公共管理理論為現(xiàn)代納稅服務(wù)提供了理論依據(jù),不但確立了納稅人與政府平等的經(jīng)濟主體關(guān)系,而且還在公共產(chǎn)品“供需”關(guān)系中確立了納稅人的主導地位。因此,為公民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)成為了市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,是政府的一項根本職能。對于作為政府公共部門重要組成部分的稅務(wù)機關(guān)來說,不但稅收征收的過程是服務(wù),而且征收的最終目的也是為納稅人服務(wù)。新公共管理理論主張在公共部門廣泛引入私營部門成功的管理方法,也為稅務(wù)機關(guān)借鑒私營部門的管理方法,革新工作機制,提高納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率提供了參考。
新公共管理理論對納稅服務(wù)工作的啟示
(一)增強納稅服務(wù)意識并提高納稅服務(wù)的法律意識
思想是行動的先導。思想觀念的徹底更新和轉(zhuǎn)變,是優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)鍵,納稅服務(wù)觀念要努力實現(xiàn)以下四個方面的轉(zhuǎn)變。
1.由監(jiān)督打擊向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。改變以往注重對納稅人防范、檢查和懲罰的觀念,相信大多數(shù)納稅人都能夠依法申報納稅,履行稅收義務(wù)。以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中,使管理執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相互融合、相互促進,不斷提高征管效率和質(zhì)量。
2.由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。淡化權(quán)力意識,樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)必須履行的義務(wù)的觀念,充分認識到搞好服務(wù)是提高征管水平的重要手段,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷經(jīng)濟的服務(wù)。
3.由職業(yè)道德要求向具體行政行為轉(zhuǎn)變。將過去作為高標準的職業(yè)道德要求,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ悇?wù)人員的基本行政行為規(guī)范,使納稅服務(wù)的內(nèi)容制度化、規(guī)范化,并將其作為稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法的重要組成部分來落實和考核。
4.由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。要從片面追求納稅服務(wù)形式的認識誤區(qū)中解脫出來,不能只注重口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù),而不管實際工作中服務(wù)措施的落實與否,服務(wù)效果的好與壞。必須通過持久和務(wù)實的工作,形成納稅服務(wù)長效發(fā)展機制。
只有觀念的轉(zhuǎn)變,沒有法律的保障,納稅服務(wù)仍然難以規(guī)范地開展。因此,提高納稅服務(wù)的法律地位是一項十分迫切的工作。新《征管法》第七條為納稅服務(wù)的發(fā)展奠定了較為堅實的法律基礎(chǔ),對納稅服務(wù)的逐步完善具有深刻影響和重大意義。下一步可以考慮在制訂《稅收基本法》時,將納稅服務(wù)作為其中的一項重要內(nèi)容:同時可以參照國際慣例,建立納稅人,把納稅人的權(quán)利和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當為納稅人提供的服務(wù)以法規(guī)形式明確下來;根據(jù)征管法及其實施細則,制定納稅服務(wù)的基本內(nèi)容和操作總原則,并根據(jù)納稅服務(wù)的總原則,制定納稅服務(wù)的具體內(nèi)容、服務(wù)標準、工作方式和崗位責任體系等。這樣納稅服務(wù)就有了根本的法律制度保障。
(二)建立有利于提高納稅服務(wù)效率與效能的服務(wù)體系
新公共管理認為,政府施政的基本價值在于:經(jīng)濟、效率、效能。聯(lián)系到稅收工作,我們也應(yīng)該把“經(jīng)濟、效率、效能” 作為納稅服務(wù)追求的目標。具體的:應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),加快建立規(guī)范的納稅信息服務(wù)體系,整合稅務(wù)信息資源,為納稅人提供涉稅公共信息和個性化信息服務(wù)、稅收征收管理服務(wù)和實時在線服務(wù),實現(xiàn)全天候的“無站式”服務(wù),減少納稅服務(wù)的中間層次和環(huán)節(jié),降低服務(wù)費用,提高服務(wù)效率;針對辦稅程序繁瑣、效率不高的現(xiàn)象,運用流程再造理論,開展結(jié)果導向的管理,深化稅務(wù)行政審批改革,減少稅務(wù)登記、核定申報方式、政策性減免稅等審批手續(xù),使程序運作現(xiàn)代化;針對納稅服務(wù)績效難以衡量的問題,繼續(xù)加強過程控制,堅持“有效執(zhí)行沒借口、決定成敗靠細節(jié)”的思想,把優(yōu)化服務(wù)滲透到稅收管理的每一項工作、每一個崗位和每一道環(huán)節(jié);要建立以納稅人滿意度為重要衡量標準的納稅服務(wù)質(zhì)量評價體系;要針對納稅人需求日益多元化的趨勢,構(gòu)建以稅務(wù)機關(guān)為主導、多種服務(wù)組織共同參與的納稅服務(wù)體系,將具體的納稅服務(wù)事項交由社會中介機構(gòu)或民間非贏利組織通過市場化方式進行運作。
(三)建立自上而下與自下而上相結(jié)合的納稅服務(wù)決策機制
新公共管理的“顧客導向”主張采取自下而上的開放式的決策模式,而不是封閉式的,認為由越多人參與的共同決策,就會掌握到越多顧客的感受,由越少人做決策就越不能真正掌握顧客的心聲。嚴格來說,顧客導向的層次就是由外而內(nèi)、由下而上,顧客導向的運作前提就是要集體決策,共同參與。在實施納稅服務(wù)的過程中,可以透過調(diào)查與統(tǒng)計分析去掌握納稅人的需求,但不能掌握納稅人的心聲和感受,這往往只能通過基層的稅務(wù)工作者去探求。作為基層的稅務(wù)工作者,他們能夠直接接觸納稅人,最能了解納稅人的實際情況及切身感受。所以稅務(wù)機關(guān)在作出有關(guān)納稅服務(wù)決策時,必須讓廣大基層稅務(wù)工作者參與到?jīng)Q策過程中,成為決策的主體。建立自上而下與自下而上相結(jié)合的納稅服務(wù)決策機制不僅訓練基層工作人員自我管理,更能促使他們自己考核自己的決策執(zhí)行成效,從而進一步提高服務(wù)效率。
(四)建立科學的納稅服務(wù)考核機制
應(yīng)圍繞優(yōu)化服務(wù)制定科學可行的考核指標和方法,加強和量化對服務(wù)的管理考核,充分發(fā)揮和調(diào)動稅務(wù)人員優(yōu)化服務(wù)的主觀能動性和創(chuàng)造性。在考核過程中應(yīng)區(qū)分業(yè)務(wù)體系和非業(yè)務(wù)體系分別考核。業(yè)務(wù)體系是指直接為納稅人提供服務(wù)的崗位及人員,主要包括管理、征收、稽查、稅源監(jiān)控等一線崗位。非業(yè)務(wù)體系是指不直接為納稅人提供服務(wù)的崗位及人員,這部分人員雖然不直接與納稅人接觸,但同樣擔負著提供服務(wù)的職責。對業(yè)務(wù)體系除參照工作質(zhì)量標準進行考核外,一并對服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量、納稅人滿意度等關(guān)鍵指標進行綜合考核;對非業(yè)務(wù)體系的考核應(yīng)將稅前服務(wù)、信息反饋與處理、納稅人滿意度等指標作為重點,進行綜合考核。
(五)構(gòu)建完善的納稅服務(wù)監(jiān)督評估機制
要進一步暢通稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的溝通渠道,就要建立公開的、由社會各界共同參與的監(jiān)督評估機制,使稅務(wù)機關(guān)能夠正確地認識自身的服務(wù)現(xiàn)狀,及時加以改進。通過召開納稅人座談會、上門走訪、問卷調(diào)查、發(fā)放“個人聯(lián)系卡”、“征求意見卡”等形式,讓納稅人了解稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)工作人員的工作情況,并陳述自己對納稅服務(wù)的意見,讓稅務(wù)機關(guān)了解納稅人合法合理的期望,進而修訂和完善有關(guān)納稅服務(wù)的制度和規(guī)定;設(shè)立投訴舉報電話,受理納稅人對稅務(wù)人員執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不周到的投訴;在稅務(wù)政務(wù)公開和外部參與的基礎(chǔ)上,充分尊重社會各界和納稅人的意見,廣泛聘請社會各界代表、納稅人代表對納稅服務(wù)進行監(jiān)督評估,以便及時查找問題和不足,隨時改進工作。
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篇3
通過參加集體學、自學等形式,我對科學發(fā)展觀理論有了更深刻的認識,現(xiàn)著重圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收所需要重視和解決的幾個問題,談幾點認識和體會。
一、國稅部門要不要科學發(fā)展。
近年來我區(qū)國稅事業(yè)取得了長足進展,有力地支持了雙橋經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,得到了區(qū)委、人大和區(qū)政府的肯定,也得到了社會各界的贊許。這正是得益于我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的正確措施、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的實際能力。但是,通過深入學習科學發(fā)展觀,我們?nèi)匀灰逍训卣J識到國稅部門還存在著不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,存在著影響和制約科學發(fā)展的突出問題,這同樣要通過堅持和實踐科學發(fā)展觀來解決。具體表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力有待進一步增強,對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力不夠強,經(jīng)濟稅收分析水平不高,“就數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)、就稅收分析稅收”的現(xiàn)象依然存在,聯(lián)系宏觀經(jīng)濟形勢變動進行稅收分析做得不深不細。
二是雙橋區(qū)稅源結(jié)構(gòu)單一,“一業(yè)獨大”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面在短期內(nèi)難以得到有效改變。使我局的組織稅收收入的掌控難度加大。
三是征管力量嚴重不足和征管經(jīng)費短缺的問題。隨著雙橋區(qū)工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)進駐,我局現(xiàn)有的征管力量已不能滿足實際需要,目前大多數(shù)干部都是一人多崗,工作負荷重,工作壓力大。同時,因征管經(jīng)費不足,致使我局職工在重癥、重病時出現(xiàn)愛莫能助和報銷水平低于區(qū)醫(yī)保標準的現(xiàn)象,也加重了干部職工思想、心理和經(jīng)濟上的負擔,有不和諧的苗頭。
四是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。部分干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財會、計算機等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當前稅收工作的要求,復合型、業(yè)務(wù)知識型人才較少。
上述問題的存在,一定程度上制約了我們國稅事業(yè)的科學發(fā)展,可見,我們國稅部門仍然需要科學發(fā)展,以上問題也正是我們要在此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中亟待解決的問題。這就要求我們真正做到服務(wù)科學發(fā)展,共建和諧稅收。真正體現(xiàn)黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠。
二、國稅部門如何科學發(fā)展
學習實踐科學發(fā)展觀,落實到我們稅務(wù)部門就是要緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展,共建和諧稅收”的主題,牢牢抓住以大力推進依法治稅,營造良好的稅收法制環(huán)境和納稅服務(wù)環(huán)境這一活動主線,堅持以市局黨組確定的“六基”建設(shè)為載體,認真查找和解決影響和制約國稅工作科學發(fā)展的突出問題,努力在推進重點工作、共建和諧國稅方面取得新提高,努力在創(chuàng)新長效機制、服務(wù)科學發(fā)展方面取得新突破。
(一)圍繞組織收入中心工作,適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,建立穩(wěn)定增收機制
要提高對組織收入工作促進全區(qū)科學發(fā)展重要性的認識,樹立大局意識、責任意識和服務(wù)意識,切實增強責任感和使命感;要堅持組織收入原則,加強稅收分析、預測和計劃,加大對重點稅源的監(jiān)控力度;要進一步推進依法治稅,嚴格執(zhí)行各項稅收政策,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的可持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞實施科學化精細化管理,不斷夯實“六基”,強化稅收征管機制
要強化上下聯(lián)動和內(nèi)部配合,不斷完善分析、評估、稽查、管理四位一體互動機制,切實堵塞征管漏洞;要全面落實稅收管理員制度,以重點行業(yè)和重點企業(yè)管理為核心,加強稅源分類管理;要進一步加強稅收信息化建設(shè),積極拓寬信息來源渠道,注重外部信息的交換獲取和共享應(yīng)用,全面夯實稅收征管基礎(chǔ),提升征管質(zhì)量和效率;要繼續(xù)加強干部教育培訓,提高廣大國稅干部實施科學化、精細化管理的能力。
(三)圍繞構(gòu)建納稅服務(wù)體系,提高納稅遵從度和社會滿意度,創(chuàng)新和諧服務(wù)機制
要健全優(yōu)化納稅服務(wù)的制度和平臺,進一步改善和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳設(shè)施和環(huán)境,努力為納稅人提供更加個性化的服務(wù)。大力提升國稅機關(guān)的納稅服務(wù)水平。為雙橋區(qū)招商引資和實現(xiàn)“保增長,擴內(nèi)需”的目標創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)圍繞貫徹民主集中制,完善黨組議事工作規(guī)則,健全科學決策機制
要堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導班子內(nèi)部議事決策的基本制度,落實民主集中制原則;要切實加強領(lǐng)導班子建設(shè),進一步提升科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。進一步加大科學選拔人才力度,建立科學的選人用人機制。
(五)圍繞實施懲防體系規(guī)劃,做到教育制度監(jiān)督并重,筑牢反腐倡廉機制
要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行“一崗兩責”和“一案雙查雙報告”制度,把反腐倡廉建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實、同考核;要深入開展反腐倡廉教育,進一步加強稅務(wù)廉政文化建設(shè),筑牢稅務(wù)干部拒腐防變的思想防線;要完善監(jiān)督制約機制,切實把防治腐敗的要求落實到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié);要圍繞稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和重點環(huán)節(jié),深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察,健全和完善內(nèi)控機制,嚴肅查處違紀違法行為;要進一步加強黨風政風行風建設(shè),樹立國稅部門良好形象。
篇4
一、求真務(wù)實,拼搏進取,上半年工作取得優(yōu)異成績
上半年,我們在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,全面落實“三優(yōu)兩促進”總體思路,堅持依法行政、民主決策、科學管理,完成了各項稅收工作任務(wù)。
(一)嚴征細管,組織收入實現(xiàn)既定目標。今年是我們在組織收入中遇到壓力最大的一年,在全縣經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定、不確定因素增多,下行壓力增大等形勢下,我們堅持收入原則,采取超常措施加強組織收入工作。上半年,共組織稅收收入37200萬元,同比減收15045萬元,減幅28.80%,占市局全年計劃的43.46%;入庫縣政府口徑稅收36836萬元,占政府全年計劃的44.92%;入庫社保費6314萬元,同比增收1501萬元,增長31.2%;入庫工會經(jīng)費269萬元。雖然沒有實現(xiàn)雙過半,但6月份入庫7145萬元,完成了政府要求的收入指標,為全縣財政收入實現(xiàn)雙過半做出了貢獻,得到了縣政府主要領(lǐng)導的肯定。一是加強建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收的項目化、專業(yè)化、信息化、精細化管理,入庫建筑業(yè)稅收6515萬元,入庫房地產(chǎn)業(yè)稅收7076萬元。二是認真開展鐵礦采選業(yè)資源稅自查補稅工作,宣講政策,強化督導,堵塞漏洞,入庫資源稅10046萬元,同比增收605萬元。三是認真開展個稅自行申報和所得稅匯算清繳,完成年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報戶210人,超額完成市局任務(wù);完成所得稅匯算清繳企業(yè)399戶,補繳所得稅額545萬元。
(二)強化管理,稅收征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是加強戶籍管理和發(fā)票管理,上半年新辦登記598戶,領(lǐng)用發(fā)票納稅人162戶,領(lǐng)用發(fā)票380次。二是開展房屋出租稅收專項清理,及時向政府主管領(lǐng)導匯報,取得政府的大力支持和相關(guān)部門的全力配合,以政府名義下發(fā)了《縣房屋租賃業(yè)稅收專項清理工作實施方案》,明確政策和租金計稅標準,進行廣泛宣傳,為下半年開展房屋出租業(yè)清理奠定了基礎(chǔ)。三是加大欠稅清理力度,制定方案,分類管理,責任到人,清繳陳欠3戶,入庫稅款62萬元,無新欠發(fā)生。四是建立征管質(zhì)量考核體系,強化責任,一季度我局在全市征管質(zhì)量考核中名列第一。
(三)周密部署,“營改增”工作順利完成。“營改增”工作時間緊、任務(wù)重、政治影響大。為此,局黨組高度重視,召開會議安排部署,多種形式進行宣傳,組織相關(guān)人員培訓,及時確定試點納稅人范圍,認真核實納稅人信息,共對符合條件的739戶納稅人進行了核對和系統(tǒng)錄入,順利完成“營改增”準備工作。
(四)齊心協(xié)力,標準化和績效管理一體化工作有效開展。從年初開始,我局把標準化和績效管理一體化建設(shè)作為今年的工作重點,強化督導檢查。各單位高度重視,確保此項工作有序運行。機關(guān)標準化工作穩(wěn)步推進,確定了管理體系的文件框架,完成質(zhì)量手冊、程序文件等文件編寫工作。
(五)建章立制,厲行節(jié)約氛圍進一步形成。出臺了《關(guān)于改進作風厲行節(jié)約活動的實施意見》,修訂完善了公務(wù)接待、財務(wù)管理等八個相關(guān)辦法,職能科室嚴格把關(guān),其他部門密切配合,各項制度得到了較為全面的落實,有效推動了厲行節(jié)約工作的開展,各項經(jīng)費支出明顯下降。僅“三公”支出就比上年同期減少5%。
(六)強化教育,政風行風建設(shè)得到有效加強。我們建立層級結(jié)合、分管結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的反腐倡廉宣傳教育格局,開展“四訪三諾兩述一深化”活動,領(lǐng)導班子和干部走訪了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個稅源大戶、10個行風監(jiān)督員,收回走訪記錄71份,滿意率達100%。強化監(jiān)督檢查,先后三次對工作日中午飲酒、遵守工作紀律、落實中央八項規(guī)定情況進行明察暗訪,并針對發(fā)現(xiàn)問題進行了通報。
(七)優(yōu)化職能,納稅服務(wù)得到進一步優(yōu)化。進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳標識、功能分區(qū),充實了納稅人辦稅所需用品。規(guī)范“一窗式”服務(wù),推廣自助辦稅終端,并設(shè)專人輔導。通過加大宣傳和輔導力度,使網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳工作得到進一步推廣。上半年共受理網(wǎng)上申請753戶次,辦結(jié)721戶次,網(wǎng)上辦稅工作在全市排在前列。
(八)注重創(chuàng)新,認真開展兩項活動。按照省、市局改革推進年活動要求,我們成立組織,認真學習省局42項制度性文件,深入落實“改革推進年”各項工作任務(wù)。按照解放思想大討論活動方案要求,班子成員加強工作調(diào)研,撰寫調(diào)研文章,廣泛征求意見,及時進行工作整改。廣大干部認真撰寫心得體會,積極建言獻策。全局形成了比學習、比服務(wù)、比工作、比貢獻的良好氛圍。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我們工作中的不足。主要表現(xiàn)在:一是工作開展不夠平衡。個別單位無論是征管,還是服務(wù)、宣傳等工作,開展的不是很得力,效果不明顯。二是激情活力有所減退。部分同志缺乏抓落實勇氣和能力,工作進展比較緩慢。三是政治理論學習不夠。部分同志政治敏感性不強,對上級有關(guān)政策、精神學習不深,理解力、執(zhí)行力不夠。四是信息宣傳工作重視不夠。反饋不及時,宣傳力度不大,個別單位為盲點。五是征管基礎(chǔ)不夠扎實。一方面?zhèn)€別單位處理業(yè)務(wù)問題方式、方法不規(guī)范,負責人把關(guān)不嚴,稅收執(zhí)法還存在一些隱患和風險。另一方面資源稅增長15%、房屋租賃稅收增長20%的指標還沒有完成。六是工作紀律和廉政紀律方面存在一定問題。如著裝不規(guī)范問題,上班期間中午飲酒問題等等。這些問題,需要我們高度重視,認真研究加以解決。
二、把握形勢、迎接挑戰(zhàn),堅定加快發(fā)展的信心和決心
科學研判經(jīng)濟發(fā)展形勢,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)和準確把握機遇,是我們做好工作的前提。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到市局、縣委縣政府對經(jīng)濟稅收形勢的分析判斷上來,把握規(guī)律性,增強預見性,發(fā)揮主動性,積極履職盡責。
從總體上講,今年下半年宏觀經(jīng)濟依然面臨復雜性和不確定性,稅收工作面臨的壓力、困難、風險和挑戰(zhàn)依然嚴峻。一是來源于經(jīng)濟。全縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然比較突出;企業(yè)面臨生產(chǎn)要素進入高成本期,資源要素保障難度加大,地方融資平臺的融資難度加大,基本建設(shè)投入也受到較大影響。二是來源于政策。中央推進的結(jié)構(gòu)性減稅,執(zhí)行新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,將直接減少稅收收入。推進營改增后,影響將進一步加大。三是來源于環(huán)境。省、市局都反復強調(diào)要堅持依法行政,重視提高收入質(zhì)量;政府對組織收入預期與改善稅收環(huán)境、防控執(zhí)法風險、提高收入質(zhì)量之間的矛盾較為突出。盡管困難客觀存在,但我們更應(yīng)看到積極因素和發(fā)展機遇。一是全縣經(jīng)濟發(fā)展面臨新機遇。經(jīng)濟工作的基本著力點“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、攻重點、抓改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境”,必將使我縣經(jīng)濟總量不斷擴大;隨著法治政府建設(shè)的推進,稅收法治環(huán)境將不斷改善。二是地稅隊伍面臨新希望。全局經(jīng)歷多年改革發(fā)展,領(lǐng)導班子更加充實,組織管理更加完善,隊伍素質(zhì)不斷提升,地稅事業(yè)長遠發(fā)展有了更加牢固的基礎(chǔ)。加之,今年新招錄的公務(wù)員即將到崗,這些共同構(gòu)成了推動地稅工作科學、和諧發(fā)展的強大合力。
今年下半年特別是第三季度,是加快發(fā)展、決戰(zhàn)全年的重要階段,是各項工作集中出成果、出業(yè)績的關(guān)鍵時期。對下半年的工作,縣局總體要求是:務(wù)必嚴格對照年初確定的各項目標任務(wù),超前謀劃、超前調(diào)度、倒排工期、全速推進,確保完成。
三、再接再厲,狠抓落實,確保完成下半年各項工作任務(wù)
(一)全力組織收入,確保各項收入任務(wù)完成。從目前看,經(jīng)濟低迷短期內(nèi)很難好轉(zhuǎn),下半年的收入形勢相當嚴峻,上級的要求是任務(wù)不減、目標不變。為此,我們必須堅定信心,拿出切實措施,集中全力做好組織收入工作,給市局、縣委縣政府交出一份滿意的答卷。一是開展“四十天收入攻堅”活動。我們用現(xiàn)在到8月底四十天時間,集中開展收入攻堅活動,全局除征收窗口人員和各科室值班人員外,全部深入基層分局、深入企業(yè)督導收入??h局機關(guān)成立六個督導組,分別由一名班子成員帶隊,各科室相關(guān)人員為成員,各基層分局全力配合。各督導組一定要保證大部分時間工作在基層、吃住在基層,隨時做好督導記錄,每周由組長向縣局黨組匯報。所有人員在此攻堅活動期間一定統(tǒng)籌安排,確保本職工作和督導收入兩不誤。全局務(wù)必統(tǒng)一思想,全力以赴,確保取得成效。二是進一步強化稅收分析。要分析和預測因經(jīng)濟形勢變化,影響稅收收入增減的各種因素,科學把握收入進度;要正確處理組織收入與政府需求的關(guān)系,定期將稅源分析情況、組織收入中發(fā)現(xiàn)的問題等,及時向縣局和地方政府匯報溝通,提供有價值的情況。三是切實加強欠稅管理。對欠稅決不能放任不管,要認真分析以前年度欠稅的構(gòu)成和形成原因,強化后續(xù)管理,落實管理責任;按照征管程序,應(yīng)當采取限期繳納、稅收保全等措施的,必須落實到位,盡最大努力清繳欠稅。四是抓好房屋出租業(yè)清理。我們前期準備已經(jīng)完成,下半年要采取有力措施,全面抓好落實,確保取得實效。對工作進展緩慢,效果不明顯的單位和部門,縣局將予以通報,并在年度績效考核予以扣分。各部門要加強配合,對于個別釘子戶,要采取強制措施,確保清理工作取得實效。五是確保市局增收指標。繼續(xù)全面推行資源稅核實征收,由稅政征管科牽頭,對涉及企業(yè)進行全面清查,對不到位的及時督導整改,確保資源稅年增長15%以上。加大租賃業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理,實現(xiàn)稅收增長20%以上。六是進一步加強土地增值稅預征和清算管理。對符合查賬清算條件的納稅人,要堅決查賬征收,確保從預征到清算各環(huán)節(jié)管理到位。
(二)進一步深化稅源專業(yè)化管理。一是全面深化業(yè)務(wù)重組。要繼續(xù)鞏固、完善業(yè)務(wù)重組和流程再造,規(guī)范稅源分級分類管理,優(yōu)化資源配置,完善運行機制。二是強化稅源監(jiān)控分析和納稅評估。以“數(shù)據(jù)、分析、監(jiān)控、評估”為核心,要充分發(fā)揮稅源監(jiān)控機構(gòu)的作用。三是深化綜合治稅。要依托綜合治稅體系,完善協(xié)作機制,加強信息的采集、分析和利用,堵塞稅收征管漏洞。
(三)進一步加強干部隊伍建設(shè)。一是加強中層干部配備。堅持“以德為先、績效導向”選人用人機制,以績效考核結(jié)果為依托,組織實施股級干部競聘上崗,積極探索實施干部雙向選擇。二是推進標準化和績效管理一體化建設(shè)。下半年,績效管理工作轉(zhuǎn)由監(jiān)察室負責,監(jiān)察室要組織人員提前熟悉流程,深入了解績效內(nèi)容,做好工作銜接,確保績效管理工作順利開展。此外,每名干部都要切實引起重視,周記、月結(jié)、月計劃等該做的工作必須按規(guī)定完成,績效員也要增強責任心,絕不能因誤操作而影響成績。在標準化方面,人事政工科要抓緊組織做好《工作手冊》的編寫修訂,注意抓好培訓,讓每個干部都明白自己的崗位職責是什么,崗位工作的標準是什么,每項工作應(yīng)按怎樣的程序操作,操作中應(yīng)留下哪些痕跡。切實做到工作留痕,寫我所做,做我所寫,記我做過,改我做錯。三是強化思想政治工作。組織開展“零距離無縫隙”談心活動,班子成員向分管科室、聯(lián)系基層單位的每一名干部面對面征求意見、交流思想、傳遞信息、解釋政策,營造全系統(tǒng)良好的發(fā)展氛圍。繼續(xù)推進地稅文化建設(shè)。因地制宜地開展好“文化尋根”活動,豐富干部職工文化生活。
(四)深入做好納稅服務(wù)工作。發(fā)揮納稅服務(wù)平臺作用,繼續(xù)完善面向納稅人的網(wǎng)絡(luò)化、立體化服務(wù)平臺,重點是落實辦稅服務(wù)廳各項服務(wù)職責和創(chuàng)新舉措,進一步推廣首問責任制、辦稅引導服務(wù)制、“一窗式”、“一站式”服務(wù)模式和“同城通辦”措施。進一步拓展繳稅渠道。引導CA認證納稅申報方式,推廣網(wǎng)上申報和使用銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款,最大限度地利用信息通信技術(shù)為納稅人服務(wù)。
篇5
說起文化,很多人會單純的認為讀書寫字是文化,其實文化是人類在社會歷史過程中所創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的總和,特指精神財富,是維系和傳承一個民族生生不息的血脈,是社會進步的強大推動力,是滋養(yǎng)和激勵一個團隊奮發(fā)向上的靈魂。地稅文化則是新時期地稅工作的重要內(nèi)容,是地稅部門在長期的實踐創(chuàng)新中用崇高的精神、完善的制度、良好的行為、清廉的思想、優(yōu)美的環(huán)境、深厚的感情激勵、規(guī)范、帶動、陶冶、凝聚地稅人而形成的稅收思想、稅收道德、稅收形象、稅收價值觀為總和的精神紐帶。
近年來,地稅系統(tǒng)面對經(jīng)濟發(fā)展緩慢,特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速下滑,營改增帶來的地稅收入減少,以及結(jié)構(gòu)性減稅帶來的征收困難,無論是組織收入還是隊伍建設(shè)的壓力都明顯地擺在我們的面前。就組織收入而言,稅源管理要求更高,組織收入的難度越來越大;就隊伍建設(shè)而言,隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,政策執(zhí)行的透明度不斷加大,收入的任務(wù)壓力不斷增加、依法行政措施的到位以及社會關(guān)注度的不斷提升,對地稅干部的綜合素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平要求越來越高。通過多途徑、多渠道、多手段、多層次、全方位地加強地稅文化建設(shè),開展豐富多彩、生動活潑、形式多樣的活動,激發(fā)和調(diào)動廣大地稅干部的積極性,教育和引導地稅干部樹立大局觀念和全局觀念,嚴格按照“三嚴三實”的要求做人做事,砥礪創(chuàng)新,促進地稅事業(yè)健康發(fā)展。
當前社會發(fā)展對稅務(wù)干部所引起一系列思想沖擊,特別是規(guī)范津補貼以后,面臨福利待遇的變化,少數(shù)干部不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,存在“浮、奢、懶、散”的現(xiàn)象。一些干部事業(yè)心和責任感不強,愛崗不敬業(yè),工作中敷衍應(yīng)付、粗糙馬虎、推諉扯皮、效率低下,有的缺乏改革創(chuàng)新精神,安于現(xiàn)狀、不思進取,還有的一味追求個人物質(zhì)利益,盲目攀比,只講待遇不比奉獻。要從根源上解決這些問題,必須堅持先進的文化導向,通過先進稅務(wù)文化的導向、約束、凝聚作用,引導干部形成積極健康的人生觀、世界觀,營造和諧內(nèi)部氛圍。必須引導干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,拋棄小我,以地稅事業(yè)的健康發(fā)展和為納稅人更好的服務(wù)為出發(fā)點,學習焦裕祿、周明義、郭恩義等先進事跡,崗敬業(yè)的好干部,從而推動地稅事業(yè)再上一個臺階。
先進文化可以潛移默化,在平凡工作中激勵人、鼓舞人。地稅文化一旦形成,便會在日常工作生活中通過各種形式滲透到干部職工的思想和行為中來,發(fā)揮滴水穿石的作用,潛移默化地影響廣大稅務(wù)干部職工的價值取向和行為取向,引導和激勵干部向地稅文化所倡導的方向努力發(fā)展,從而實現(xiàn)自我完善,自我提高。實踐證明,結(jié)合稅收實際和干部隊伍現(xiàn)狀,在兩基建設(shè)中開展的“青年文明號”、“兩基建設(shè)先進”“最美稅官”、“職業(yè)道德模范”“巾幗示范崗”等系列活動,不僅營造了一個團結(jié)和諧、競爭向上的工作環(huán)境,同時,也為干部職工發(fā)揮自己的聰明才智創(chuàng)造了條件,在干部職工充分實現(xiàn)自身價值的基礎(chǔ)上,最大限度地調(diào)動和激發(fā)起了地稅干部工作的積極性,提升了干部的凝聚力和向心力,從而形成團結(jié)向上、改革創(chuàng)新、事爭一流、無私奉獻的良好氛圍。
為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)是地稅文化建設(shè)的根本宗旨。在今年第23個稅收宣傳月中,主題就是便民辦稅春風行動,說明國家稅務(wù)總局已經(jīng)把服務(wù)作為當前稅宣工作的主要內(nèi)容。作為基層的地稅干部,更應(yīng)該樹立服務(wù)意識,自覺改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越感,牢固樹立起真誠服務(wù)社會的平等觀念,形成人人爭當好公仆,個個尊重納稅人的新風尚。通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)空間,提高服務(wù)質(zhì)量,減少納稅人負擔,切實以納稅人需求為出發(fā)點和落腳點,將納稅服務(wù)納入地稅文化建設(shè)之中,只有這樣才能建立和諧的征納關(guān)系。
國家稅務(wù)總局在地稅文化建設(shè)的指導意見中說,地稅文化建設(shè)的目標是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和符合社會主義核心價值體系要求的稅務(wù)文化體系,積極推進稅務(wù)文化建設(shè),培育政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作的稅務(wù)隊伍;形成規(guī)范有序、嚴密高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀律嚴明的稅務(wù)管理體系;建設(shè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境;樹立依法治稅、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔高效、奉獻社會的稅務(wù)形象,促進稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
體現(xiàn)行業(yè)特色,是地稅文化建設(shè)的根本。地稅文化,是具有鮮明特點的行業(yè)文化。在地稅文化建設(shè)過程中,要保持和發(fā)揚地稅系統(tǒng)在長期工作實踐中,形成的以價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范、管理制度、業(yè)務(wù)特征和辦稅設(shè)施為主要特色的地稅文化傳統(tǒng)。大力弘揚地稅系統(tǒng)多年來形成的優(yōu)良品德和作風,結(jié)合地稅工作特點和發(fā)展實際,不斷
總結(jié)提煉形成以地稅精神、共同愿景、行業(yè)形象為核心的地稅文化。并使之融入到稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、行政管理、隊伍建設(shè)等各項稅收工作中去。從而,建立地稅系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)道德、行為準則和行業(yè)標識,構(gòu)建完善的具有鮮明特色的地稅文化體系。把握創(chuàng)新性,是地稅文化建設(shè)的關(guān)鍵。組織文化的發(fā)展過程,同組織的發(fā)展過程本質(zhì)上是同一個過程,而組織發(fā)展在不同的時代面臨著不同的形勢、承擔著不同的任務(wù),這就決定為組[!]織發(fā)展服務(wù)的文化建設(shè),必須始終根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新課題的要求,不斷推陳出新,始終做到與時俱進,否則組織文化必將枯萎,失去生機與活力。就目前現(xiàn)狀來看,不少地稅機關(guān)對地稅文化的認識不深刻,存在瑣碎化、低俗化、空虛化的現(xiàn)象,僅僅只是為“文化”而建“文化”,甚至是“跟風”、“被文化”,沒有根據(jù)自身的地域、工作情況,形成適合自身發(fā)展的特色文化。地稅文化建設(shè)要煥發(fā)出強大的生命力,就要緊跟時代潮流和社會發(fā)展大勢,不斷創(chuàng)新突破。
體現(xiàn)時代性,是地稅文化建設(shè)的動力。地稅文化建設(shè),一定要根據(jù)不同時期內(nèi)外環(huán)境和時代要求,堅持開拓創(chuàng)新,不斷引進新的文化理念,使地稅文化建設(shè)成為不斷引領(lǐng)組織發(fā)展的動力和力量之源。當前,各級地稅機關(guān)要著力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),要把地稅服務(wù)工作作為地稅征管的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,把地稅行業(yè)服務(wù)文化作為地稅文化建設(shè)的支撐點來抓,作為文化建設(shè)的形象工程來抓,作為培植挖掘新的稅源增長點的內(nèi)在動力來抓,真正搭建好一個行業(yè)服務(wù)平臺,樹立行業(yè)新風。同時,地稅文化建設(shè)要圍繞服務(wù)中心工作、服務(wù)大局、貼近稅收實際來組織設(shè)計,要與稅收法制化和信息化等各項工作結(jié)合起來,因地制宜,實事求是,真正發(fā)揮地稅文化的針對性和有效性。
如何深化地稅文化建設(shè),推動地稅不斷開創(chuàng)新局面,這是我們面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。總體來講,應(yīng)當把握三個原則:一是要堅持理念創(chuàng)新。二是要遵循文化規(guī)律。三是要聯(lián)系地稅實際。具體到地稅實際工作,就必須堅持以黨的十為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹省地稅局的部署要求,積極推進文化育隊、文化強局、文化興稅,進一步強化隊伍、提升管理、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、樹好形象,確保完成以組織收入為中心的各項任務(wù),努力實現(xiàn)地稅事業(yè)的全新發(fā)展。
在強化隊伍方面,要堅持以推進地稅精神文化建設(shè)為抓手。提振地稅精神,要讓廣大地稅干部認真履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命。還有很重要的一項,就是要提升干部的素質(zhì)。提升地稅干部的政治素質(zhì)、執(zhí)法素質(zhì)、廉政素質(zhì)、文化素質(zhì),其任務(wù)異常艱巨。所以,一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,著眼發(fā)展,全力推動,努力使地稅干部隊伍適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展要求。要加強干部的培訓,知識改變命運,學習創(chuàng)造未來。地稅機關(guān)要結(jié)合人員素質(zhì)現(xiàn)狀,積極引導干部在學習上由擁有文憑向增長能力轉(zhuǎn)變,由階段性學習向終生學習轉(zhuǎn)變。堅持社會主義核心價值體系再教育,開展學唱紅歌、精讀格言、比學勞模、觀看宣教片、撰寫心得感言等活動,用先進事跡激勵人、鼓舞人,激發(fā)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力,奠定稅務(wù)文化建設(shè)的基石,從思想上保證干部高度。堅持廉政警示教育,利用廉政宣傳展板、觀看廉政警示教育片、聽職業(yè)犯罪教育課等形式,通過“廉政文化走廊”、“稅務(wù)廉政文化家園”、“警鐘長鳴”、“廉文鑒賞”、“廉政漫畫”等欄目用眼前、身邊通俗易懂、深入淺出警示宣傳教育,保證廉政思想“潤物細無聲”,培養(yǎng)地稅干部的公仆意識以及責任感、使命感。
在提升管理方面,要堅持以推進制度文化建設(shè)為抓手。稅收管理是地稅工作的重點,抓管理一靠制度,二靠文化。稅收管理具有雙面性,對內(nèi)注重質(zhì)量,對外強調(diào)服務(wù),管理與服務(wù)都需要文化的功能融合。提升管理質(zhì)效,要不斷深化征管改革,著力解決工作中存在的制約征管的瓶頸問題,努力使制度機制順暢起來;同時,要擴大科技應(yīng)用,目前推行的信息系統(tǒng)要提升運行質(zhì)量,并逐步擴大信息技術(shù)的應(yīng)用面,努力使征收手段現(xiàn)代起來。提升服務(wù)水平,要推動征納和諧,繼續(xù)探索稅企和諧文化建設(shè),促使管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,服務(wù)向文化融合,依靠文化的功能消除管理的軟與制度的硬之間的矛盾。其次要建立完善的制度監(jiān)督制約體系,建立以機關(guān)政務(wù)、經(jīng)費管理、征管目標考核等多項制度為一體的制度體系,規(guī)范執(zhí)法行為,提高稅務(wù)管理質(zhì)量。
篇6
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,會計成為了公司的重要組成部分。這給我們會計專業(yè)造就了前所未有的機遇,同時也給我們帶來了新的的挑戰(zhàn),作為一名剛走出學校大門的大學生,提高自身素質(zhì),增強專業(yè)技能并且能夠把課本上的知識轉(zhuǎn)化為自身的能力,就成為了我目前的迫切任務(wù)。會計實習是我從大學校園走入社會的第一個舞臺。為了將有關(guān)會計的專業(yè)知識、基本理論、基本方法及結(jié)構(gòu)體系變?yōu)樽陨淼穆殬I(yè)素質(zhì),避免紙上談兵。因此實習為走向工作崗位打下堅實基礎(chǔ)。
我實習的公司是一家房地產(chǎn)開發(fā)公司。我公司注重軟、硬件建設(shè),擁有各種必備的辦公設(shè)施,使用正版財務(wù)軟件為客戶提供服務(wù),全面實行會計電算化。本公司制定有規(guī)范的合同、嚴格的管理制度,依據(jù)《會計法》、《稅收征收管理法》、財政部《記賬管理辦法》等規(guī)定從事記賬和納稅申報服務(wù),不做假賬。為客戶把握財稅政策,幫助企業(yè)做好合理稅務(wù)籌劃,規(guī)避財務(wù)風險,合理合法的企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟利益,促進企業(yè)的發(fā)展。
我所學的是針對于公司制增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體戶一般納稅人和小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理以及提供每月抄稅、報稅、納稅服務(wù),和會計咨詢以及一些代辦業(yè)務(wù)。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,會計工作是一項重要的管理制度,是要為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標服務(wù)。因此,可以認為,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標是企業(yè)會計的根本目標。帶著這個目標,我開始了在我所在的實習企業(yè)進行了有目的實習。在此之前,我認真學習了《會計法》以及財政頒布的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等作為過渡的新的行業(yè)會計制度和財務(wù)制度,因為這些大學法規(guī)我國會計制度改革進程中的一重大舉措。
通過這次實習,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自己的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,應(yīng)該沒問題了?,F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
我懷著激動地心情來到公司上班,看到同事們都在忙忙碌碌的做事,氛圍非常的好。第一天我們了解公司的基本情況,本公司是月底先打電話給客戶收取原始憑證,通知一般納稅人在月底之前將取得的增值稅專用進項發(fā)票月末前持發(fā)票的抵扣聯(lián)去稅務(wù)局進行認證,當月認證當月必須抵扣,未認證的發(fā)票從開票日期至180天內(nèi)有效。然后根據(jù)當?shù)囟悇?wù)規(guī)定的的抄稅時限(次月的1-5日)。
將已經(jīng)開具使用的發(fā)票信息抄入到金稅卡中并攜帶金稅卡去國稅局抄稅。最后在15號之前報國稅和地稅,之后就開始做賬務(wù)處理。
經(jīng)過差不多半年的實習,首先從客戶那里取得原始單據(jù)回來,我們開始粘貼原始憑證,粘貼原始憑證也有很多技巧,怎樣粘貼的好看、整齊,等到時候附在記賬憑證后面很美觀。由于我們公司用的是速達財務(wù)軟件,下一步我們就是在電腦上做賬。賬做完之后我們可以查看明細賬和總賬,然后通過速達直接生成資產(chǎn)負債表和利潤表。
一、實習會計流程:
(一)關(guān)于憑證整理:我們首先從客戶那取得真實、合法的憑證,其中的憑證必須是為生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的相關(guān)收入,費用,其取得的憑證必須是符合會計法規(guī)定的要求,然后我們將這些憑證進行分類、歸集、整理并粘貼。
(二)關(guān)于申報納稅:我們通過粘貼好的原始憑證進行憑證錄入審核后進行期末結(jié)轉(zhuǎn)登賬,記賬。通過收入我們可以填寫本月應(yīng)繳納的增值稅和地稅。其中分為核定征收和查賬征收,按照其企業(yè)不同的基本情況的如實填寫納稅申報表。每月的15日之前必須將上月的稅報完并且上交稅款。對于一般納稅人每月都要通知其納稅人到國稅進行抄稅,或者取得進項稅票也要同時到國稅去認證才能抵扣銷項稅款。通過這些數(shù)據(jù)如實填寫一般人納稅人申報表。
(三)關(guān)于其他業(yè)務(wù)服務(wù):我們通過這一段時間的學習,我懂得了辦理一般納稅人的要求和流程,辦理一般納稅人需要符合稅法的相關(guān)規(guī)定。辦理一般納稅人要購買金稅卡,金稅卡的發(fā)行,流程和所需證件。每一年納稅人還要對稅務(wù)登記證進行工商年檢,其年檢應(yīng)在6月30日之前完成。
(四)關(guān)于個人:還有在公司應(yīng)注重同事之間,客戶之間的溝通和交流。做會計的我們要管好自己的嘴,不能隨意透露顧客的商業(yè)機密。在公司我們要遵循公司制度和規(guī)定,服從公司的管理,更好的為他人服務(wù)。
二、會計實務(wù)工作的改革思考:
會計管理作為國民經(jīng)濟管理中的一個重要組成部分,其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用將越來越大。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨、管理方式的變化,會計工作的重點應(yīng)日益從信息加工演化為對知識、信息的分析、判斷和運用上來,會計實務(wù)工作方面的改革勢在必行。
1、不斷擴大會計職業(yè)范圍。在知識經(jīng)濟時代,會計工作的基點已經(jīng)不是僅僅滿足于過去的信息(計算機能輕而易舉地在極短時間內(nèi)完成此項任務(wù)),而是將信息控制、未來預測作為工作的重點。會計工作除傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算外,財務(wù)管理、經(jīng)營計劃制訂、財務(wù)控制系統(tǒng)設(shè)計、投資決策等應(yīng)成為重要的職業(yè)范圍。因此會計實務(wù)工作者應(yīng)不斷拓寬視眼,延伸和轉(zhuǎn)變會計工作的功能,充分發(fā)揮會計在知識經(jīng)濟時代應(yīng)有的作用。
2、不斷更新會計知識體系。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大的變革;其稅法也在不斷的更新,完善;按工作成果取酬的彈性工作制將成為普遍的工時制度;企業(yè)越來越重視人力資源和人力投資,員工也希望將自己的智慧財產(chǎn)投資于企業(yè);企業(yè)的更多精力將放在新產(chǎn)品的研究上。另外,經(jīng)濟各部門之間的聯(lián)系更為緊密,經(jīng)濟運行的“觸角”也延伸向經(jīng)濟部門以外的其他領(lǐng)域,如政治、文化、環(huán)境等等,近年來出現(xiàn)的綠色會計、行為會計等就是這種趨勢的端倪。因此會計實務(wù)工作者應(yīng)適應(yīng)社會變革,不斷增長和更新知識。
3、不斷普及與深入信息技術(shù)的應(yīng)用。在知識經(jīng)濟時代,財務(wù)信息的收集、分析和處理,資本的籌集、調(diào)度和投入,產(chǎn)品的設(shè)計、加工和制造等關(guān)鍵性的過程,都必須依靠健全的信息技術(shù)才能順利進行,隨著經(jīng)濟信息化的出現(xiàn),會計軟件運用的越來越廣泛,其會計軟件已代替了老式的手工模式,使得會計處理數(shù)據(jù)變得精確化、簡單化、國際化。而稅控方面也越來越嚴謹,軟件系統(tǒng)便成了一個不可缺少的橋梁。使得國際互聯(lián)網(wǎng)(internet)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(intranet)成為會計人員的常用工具,手工處理方式已經(jīng)到了非變革不可的時候。信息技術(shù)在會計中應(yīng)用的不斷普及與深入,及其本身技術(shù)、知識更新的不斷加快,必將進一步加大對會計職業(yè)發(fā)展和會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求。
三、實習心得
一、作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),對其從業(yè)人員,一定要有很高的素質(zhì)要求。
二、作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,它是靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
三、作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力與專業(yè)的職業(yè)道德。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。記住一句優(yōu)秀的團隊早就優(yōu)秀的個人。
四、作為即將成為這個社會的一名新人,我通過這次會計實習中領(lǐng)悟到的很多書本上所不能學到的會計的知識和積累,以及題外的很多做人做事道理。是我在學校不能學到的。
五、在知識經(jīng)濟時代,會計教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)的“通才”,教師不僅僅是傳授專業(yè)知識,更重要的是給學生創(chuàng)造一個有利的學習、生活氛圍,本著能構(gòu)建完善的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),拓寬知識背景和能力基礎(chǔ)的原則,讓學生學會“做人、做事、做學問”。一個人只要有一、二個月不學習,就會落后,會計人員將不斷回歸教育,“活到老、學到老”正是為此需要做了很恰當?shù)脑忈尅T谥R經(jīng)濟時代,知識將不斷創(chuàng)新,“不創(chuàng)新,就滅亡”,就會計教育而言,一方面,它要求培養(yǎng)的人才有獨立思維的能力、分析和解決問題的能力、自我認識和評價的能力等;另一方面就是要不斷地進行自我充電,讓自己具備更堅實的理論知識,相信知識能給自己帶來財富,帶來機遇,注重知識更新的動態(tài)。
畢業(yè)實習是學生大學學習完成全部課程后的最重要的實踐環(huán)節(jié)也是我們大學生走出校園的第一個舞臺以及告別學生角色的一個橋梁。在學校我學到的永遠是理論知識,能不能把我們學到的知識應(yīng)用到生活、工作中是我們能否適應(yīng)社會的基本體現(xiàn)。如果不能巧妙的應(yīng)用理論知識,我們學的再好那也是紙上談兵。我們應(yīng)將知識和實踐相結(jié)合。