導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項(xiàng)目亮點(diǎn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目成本管理 施工項(xiàng)目成本管理

一、工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容

1.工程項(xiàng)目成本管理的原則

工程項(xiàng)目成本原理必須依據(jù)異地的原則,根據(jù)近年來的施工工程的建設(shè)實(shí)踐,通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。工程項(xiàng)目施工成本控制是降低工程成本的主要方面,遵循以下原則:

(1)領(lǐng)導(dǎo)者推動原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必然是裝飾工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

(2)以人為本,全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項(xiàng)目施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,每一個內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項(xiàng)目施工成本管理的前提。

(3)目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個人,通過每個指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。

2.工程項(xiàng)目成本管理的過程

施工項(xiàng)目成本管理包括事前、事中、事后三個方面。

(1)成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測、成本決策、制定成本計劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級歸口管理等內(nèi)容。具體包括:確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測,提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本;編制成本計劃,包括降低工程成本計劃、技術(shù)保證措施計劃和管理費(fèi)用計劃等。

(2)成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成過程控制。對目標(biāo)成本要橫向縱向地展開管理,形成一個目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級保一級,橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個參與的個人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計劃的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測和對各項(xiàng)工作進(jìn)行成本跟蹤。

(3)成本的事后管理。將工程實(shí)際成本與計劃成本進(jìn)行比較,計算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。

二、工程項(xiàng)目成本管理的主要步驟

施工企業(yè)一般以單個項(xiàng)目為控制對象,對項(xiàng)目成本的控制從投標(biāo)時就已經(jīng)開始,大致分五個步驟:

1.投標(biāo)時投標(biāo)成本的預(yù)測

當(dāng)確定要投某個項(xiàng)目時,公司經(jīng)營部門就會根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)文件,依據(jù)項(xiàng)目所在地的市場情況、工程概況和競爭對手的綜合分析確定企業(yè)的施工成本,而且是根據(jù)項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)細(xì)分到各單列成本,如材料、人工費(fèi)等,對當(dāng)?shù)厮泄こ绦枰牧蠈?shí)行市場調(diào)查,按照市場價結(jié)合工程理論用材和工程量,測算出材料總成本,其中包括:合理損耗及相對的價格浮動,根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和實(shí)施能力對整個項(xiàng)目的成本一一作預(yù)算,然后形成投標(biāo)價格,該價格充分考慮了影響項(xiàng)目成本的各種因素,是在企業(yè)自身綜合能力的體現(xiàn),是同行業(yè)競爭的直接表現(xiàn)形式,也是中標(biāo)后實(shí)施項(xiàng)目,對項(xiàng)目成本管理的指導(dǎo)依據(jù)。

2.項(xiàng)目開工前的成本預(yù)算

項(xiàng)目中標(biāo)后,就要真正進(jìn)入實(shí)施,這時的項(xiàng)目成本預(yù)算有別于投標(biāo)前的市場調(diào)查和定價,施工前的預(yù)算準(zhǔn)備工作那就更細(xì)了,依據(jù)項(xiàng)目部與勞動隊伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃所簽訂的合同等,根據(jù)工程量清單,對工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算,這時候材料價格、勞動成本、租賃單價都已經(jīng)確定,不確定的是材料用量、勞務(wù)用時、機(jī)械用時,相對投標(biāo)時的成本測算已經(jīng)更進(jìn)一步了,更接市場價。因此此時形成的預(yù)算是建立目標(biāo)成本考核的依據(jù),同時也是實(shí)施過程中對各項(xiàng)成本指標(biāo)控制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),超出或節(jié)余時,都可以以預(yù)算價格對比實(shí)施分析原因,找差距和潛力。

3.項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制

有了開工前的成本預(yù)算,財務(wù)人員就可以根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對比實(shí)際發(fā)生的真實(shí)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)算成本的主要指標(biāo)在哪里,是材料數(shù)量還單價的上升或下降等各種因素進(jìn)行分析研究,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合預(yù)算要求,計算出實(shí)際施工成本與預(yù)算成本的差異,找出原因,采取措施,消除超預(yù)算的現(xiàn)象?？刂七^程中,財務(wù)核算的及時性、全面性、準(zhǔn)確性非常重要,如果不能做到及時準(zhǔn)確,過程中的控制就不能達(dá)到理想的效果。

4.項(xiàng)目工程完工后的成本匯總、分析

項(xiàng)目完工后,對實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行匯總和分類,計算出項(xiàng)目施工的總成本和各分項(xiàng)的單位成本,并與相應(yīng)的預(yù)算成本和投標(biāo)時的投標(biāo)成本進(jìn)行比較分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施提供歷史數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

5.項(xiàng)目成本控制的總結(jié)及評價

項(xiàng)目成本匯總分析后,對項(xiàng)目成本進(jìn)行總體評價,對項(xiàng)目實(shí)施過程中的控制亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),對成本控制超標(biāo)的主要原因進(jìn)行深刻剖析和總結(jié),從而起到不斷完善成本控制與項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和理念,并對項(xiàng)目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較,為企業(yè)今后的不同項(xiàng)目管理儲備人才。

篇2

關(guān)鍵詞：水利；工程建設(shè)；成本控制；措施

Abstract: to strengthen the construction of water conservancy project cost control, is not only beneficial to the improvement of construction enterprise project management level, and to control construction investment, improve the project investment efficiency has a pivotal role. This paper analyzes the construction of water conservancy project cost composition and water conservancy project cost control, the significance of the construction of water conservancy projects discusses the cost control measures.

Keywords: water conservancy; Engineering construction; Cost control; measures

中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

近年來,水利工程行業(yè)競爭日益激烈。水利建設(shè)項(xiàng)目一般具有建設(shè)周期長、施工受汛期影響大、施工強(qiáng)度具有顯著不均衡性等特點(diǎn)。水利施工企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,從經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式到管理體制、管理方法上 ,都滯后于市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展的要求。加強(qiáng)水利施工項(xiàng)目成本控制,不僅有利于提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平 ,而且對于控制建設(shè)投資、提高項(xiàng)目投資效益有著舉足輕重的作用。

一、水利工程項(xiàng)目施工成本的組成

1、建筑與安裝工程成本，該部分是成本的主體，占60%～80%。 建筑安裝工程成本中，材料費(fèi)是主要部分，占總成本的 50%以上，占建筑安裝工程成本的 70%左右，是成本控制的主體。

2、設(shè)備及工具器具購置成本，約占總成本的 1%～3%左右，但絕對額較大。此部分主要是滿足運(yùn)營、管理、養(yǎng)護(hù)所需而購置設(shè)備和器具，其規(guī)模的調(diào)整會造成購置成本的變化。

3、其他費(fèi)用，占總成本的 15%以上，也是較難控制的部分。特別是在建設(shè)單位重視工程項(xiàng)目的質(zhì)量、 進(jìn)度而忽視投資的情況下，易發(fā)生超概算的情況。

二、水利工程建設(shè)成本控制的意義

水利工程中施工成本管理是水利施工企業(yè)財務(wù)管理的重中之重 。加強(qiáng)成本管理是改變企業(yè)傳統(tǒng)成本管理模式造成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤降低的關(guān)鍵。 隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)成本管理模式凸顯了一些弊端， 有效的成本管理可以有效的降低企業(yè)資金流動過程中資金的占用。 對工程進(jìn)行全方位的成本分析反饋到?jīng)Q策部門， 糾正項(xiàng)目成本的偏差。提高企業(yè)各部門的綜合能力。加強(qiáng)水利工程施工成本 ，可以降低企業(yè)綜合成本， 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 同時還可以提高企業(yè)綜合管理能力 。施工企業(yè)必須提高質(zhì)量、減少工期 、降低水利工程成本。 而成本管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 ，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)， 建立水利工程施工成本管理體系對于企業(yè)有著重要的功能， 改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式 ，提高信息傳遞速度， 信息反饋快， 可以有效的促進(jìn)企業(yè)信息化管理的提升。 因此,如何加強(qiáng)水利工程成本控制,確保工程的安全運(yùn)行,是我們迫切需要解決的問題。

三、水利工程建設(shè)的成本控制措施

1、采用先進(jìn)的管理技術(shù)，做好質(zhì)量計劃工作，提高項(xiàng)目管理水平工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目工期目標(biāo)和成本目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證和立足點(diǎn)，必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量計劃工作，才能為企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展作堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、在確保安全前提下，加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，提高管理水平任何建筑施工項(xiàng)目只有在安全第一的前提下，才能更好的開展其它工作。水利施工企業(yè)為了確保安全施工，在項(xiàng)目施工中采取全員風(fēng)險責(zé)任制，有效的避免了安全事故的發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)上的投入能正常發(fā)揮作用。實(shí)施工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計劃要做好三項(xiàng)工作:即編制月、旬施工作業(yè)計劃和施工任務(wù)書，掌握現(xiàn)場施工實(shí)際情況并做好施工記錄，做好施工調(diào)度工作。這樣將施工進(jìn)度隨時都處于可控狀態(tài)，有利于施工管理，對成本管理也減少了難度。工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計劃的檢查與進(jìn)度計劃的執(zhí)行是融匯在一起的。計劃檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源，是施工進(jìn)度調(diào)整和分析的主要依據(jù)，是施工進(jìn)度控制的關(guān)鍵步驟。進(jìn)度計劃檢查的主要方法是對比法，即實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度進(jìn)行對比，從而發(fā)現(xiàn)偏差，以便調(diào)整或修改進(jìn)度計劃，避免增加工程成本。

3、實(shí)施工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，提高工程項(xiàng)目成本管理水平。水利施工企業(yè)只有對工程項(xiàng)目全面貫徹實(shí)施目標(biāo)成本管理，盡量降低項(xiàng)目成本，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。所謂目標(biāo)成本，是指在確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤的前提下，企業(yè)在成本方面應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，它要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，達(dá)到費(fèi)用最少、效益最大。

（1）做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作和目標(biāo)成本的確定，這指的是加強(qiáng)定額預(yù)算管理，做好“兩算對比”，即做好施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的對比。由于工程項(xiàng)目受建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、工期和質(zhì)量、承包性質(zhì)等許多方面因素的影響，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況靈活確定目標(biāo)成本。目標(biāo)成本確定后，水利施工企業(yè)將目標(biāo)成本的實(shí)物量和價值量分解到項(xiàng)目經(jīng)理部至作業(yè)班組，作業(yè)班組與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，根據(jù)合同進(jìn)行管理，逐級負(fù)責(zé)，落實(shí)目標(biāo)成本確定的責(zé)任問題。

（2）成本管理的核心是目標(biāo)成本控制，要制定成本的控制目標(biāo)，目標(biāo)成本應(yīng)是全員、全過程的控制，須嚴(yán)格按目標(biāo)成本進(jìn)行控制。項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本控制中心，根據(jù)確定的目標(biāo)成本總額分解到各施工作業(yè)班組，各施工作業(yè)班組應(yīng)做好施工日記記錄，真實(shí)反映每一日工作，每一工序的成本，并定期與項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的目標(biāo)成本計劃進(jìn)行分析比較，確定成本費(fèi)用差異，分析成本費(fèi)用脫離實(shí)際目標(biāo)的程度和性質(zhì)，確定造成成本費(fèi)用差異的原因和責(zé)任歸屬，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整，消除成本費(fèi)用差異，防止成本費(fèi)用失控。項(xiàng)目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本后，應(yīng)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日?？刂粕蟻?，定期對施工班組的實(shí)際成本進(jìn)行考核分析，確?？偰繕?biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。特別是一些大的工程項(xiàng)目，具有投資規(guī)模大、施工難度大、工藝技術(shù)復(fù)雜和建設(shè)工期長等特點(diǎn)。成本與材料、勞動和機(jī)械臺班的合理使用的密切的聯(lián)系，所以進(jìn)行成本控制，應(yīng)從材料勞動力和機(jī)械臺班等的合理使用及費(fèi)用等幾方面入手。

（3）在簽訂工程施工合同時，應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因素；應(yīng)全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，既要密切注視對方合同執(zhí)行情況，以尋求合同索賠的機(jī)會，又要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防止被對方索賠；對每項(xiàng)合同條款要透徹理解，避免以后在結(jié)算時，因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償。如某水利工程，在簽訂合同時，施工單位對工期每拖延一天罰款 0.5 萬元沒有提出異議，工程完工后，因拖延工期罰款額很大，利潤全無。另外，在簽訂合同時，要明確規(guī)定執(zhí)行計費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、文件及日期等，內(nèi)容要明確，不夾帶模棱兩可的條款，以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突。如某水電站工程，在簽訂合同時，對材料價格沒有明確規(guī)定所要執(zhí)行的具體文件及要求(只說明執(zhí)行相應(yīng)文件)。但因該工程工期較長，且在此段時間內(nèi)材料價格發(fā)生較大變化，導(dǎo)致在結(jié)算時對執(zhí)行的文件產(chǎn)生爭議，給結(jié)算工作帶來極大麻煩。此類因合同條款不明確造成的紛爭很多，所以施工單位在簽訂合同時應(yīng)尤為重視。

4、其它成本的控制

為工程定好位,接到工程后，首先為工程定位，即要干什么樣的工程。為明確企業(yè)更好的發(fā)展，可將所干的工程分為亮點(diǎn)工程和養(yǎng)人工程。亮點(diǎn)工程可投入資金搞文明工地建設(shè)，或進(jìn)行技術(shù)革新，創(chuàng)建省級文明工地或新技術(shù)示范工程等。而養(yǎng)人工程則不必投入此類資金，只要確保質(zhì)量優(yōu)、工期保證、安全無事故即可。工程項(xiàng)目質(zhì)量計劃是實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的事前規(guī)劃，它是工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計的重要組成部分，也是施工企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的分解和具體體現(xiàn)。工程項(xiàng)目質(zhì)量計劃工作總體上包括計劃的編制、實(shí)施、檢查調(diào)整和總結(jié)四個階段。加強(qiáng)簽證工作在施工過程中，業(yè)主所要求的與圖紙不符的改動，在沒有質(zhì)量、安全隱患的前提下要予以滿足，但要對此進(jìn)行技術(shù)變更及簽證。注意降低投資風(fēng)險抓好工程結(jié)算，爭取分項(xiàng)工程干完一項(xiàng)，結(jié)算一項(xiàng)，或按工程進(jìn)度按期與業(yè)主對賬結(jié)算、催款。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝英奎. 水利水電工程施工成本控制的原則和辦法探討[J]. 經(jīng)營管理者, 2010,(24) .

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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

Abstract: in recent years, along with the rapid development of real estate room, house prices rising gradually, the owner to the requirements of the quality of the project more and more is also high. Based on the practice and project cases, the construction quality control and management of beneficial exploration.

Keywords: engineering construction; Quality management; Quality control

中圖分類號：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

建設(shè)工程質(zhì)量控制是指在明確的質(zhì)量目標(biāo)前提下通過行動方案和資源配置的計劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量控制包括工程建設(shè)中的作業(yè)技術(shù)和管理活動控制。在工程建設(shè)中，建設(shè)者們應(yīng)該充分認(rèn)識到質(zhì)量控制的重要性，做好質(zhì)量控制工作，使建設(shè)產(chǎn)品符合質(zhì)量要求和需要，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也是建設(shè)工程參與各方共同的責(zé)任。本人結(jié)合工作實(shí)踐就如何進(jìn)行建設(shè)工程的質(zhì)量控制與管理進(jìn)行了探索與總結(jié)。

一、施工質(zhì)量控制過程分析

1、工程概況

某工程占地面積110畝，總建筑面積16000平方米，本工程范圍：給排水、消防、電氣、通風(fēng)空調(diào)、電梯、鋼結(jié)構(gòu)及其他配套設(shè)施、設(shè)備的安裝工程。本工程的質(zhì)量管理目標(biāo)如下：

1．工程合格率100％——分項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率＞90％；不合格項(xiàng)整改率100％；工程材料設(shè)備進(jìn)貨檢驗(yàn)率100％；100％選用經(jīng)評審合格的工程供方。

2．確保獲得廣東省優(yōu)良樣板工程，并力爭魯班獎。

3．杜絕重大質(zhì)量事故——100％選用合格工程供方，特殊工種100％持證上崗。

4．業(yè)主、監(jiān)理提出的質(zhì)量問題及時整改，讓顧客滿意。

2、施工前的準(zhǔn)備工作

施工過程中，人是直接參與其中的關(guān)鍵要素。提高人的素質(zhì)、健全崗位責(zé)任制、改善作業(yè)條件、公平合理地激勵，更能全面發(fā)揮人在施工質(zhì)量控制中的作用。因此要明確明確任務(wù)落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量意識教育和技術(shù)技能培訓(xùn)，對違規(guī)操作的人員，項(xiàng)目部對其違規(guī)行為進(jìn)行分析，找出原因，制定防范、糾正措施。

該項(xiàng)目以省優(yōu)良樣板工程為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，材料控制從細(xì)處著手，嚴(yán)格把關(guān)，確保材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為后期施工質(zhì)量提供良好保證。項(xiàng)目工程材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，經(jīng)施工單位自檢合格后，報監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可后，方可在工程項(xiàng)目上使用。并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則和及時檢驗(yàn)原則進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。通過資料檢查、外觀檢查、理化檢驗(yàn)、無損檢驗(yàn)、抽樣送檢的方法對工程材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并且嚴(yán)格遵守工程材料質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

3、施工方案的質(zhì)量控制

施工方案的正確與否，直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，施工單位及監(jiān)理工程師在施工方案制定和審核時，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。對施工方案的選擇的前提，一定要滿足技術(shù)的可行性。

4、施工工序的質(zhì)量控制

工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)場質(zhì)量控制的重點(diǎn)，工序質(zhì)量控制的對象按工序控制的目的來控制工序形成的質(zhì)量。佛山新聞中心項(xiàng)目施工工序質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)內(nèi)容：1）嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程。2）主動控制工序活動條件的質(zhì)量。3）及時檢驗(yàn)工序活動效果的質(zhì)量。4）設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，控制點(diǎn)是指為了保證工序質(zhì)量而需要進(jìn)行控制的重點(diǎn)，或關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。

施工過程中對施工重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵施工技術(shù)及工藝進(jìn)行質(zhì)量控制尤其重要。例如空調(diào)機(jī)房、消防/給水泵房、冷凍機(jī)房設(shè)備安裝、電梯機(jī)房、變配電房等是工程的施工重點(diǎn)、難點(diǎn)，因其空間狹小，管路系統(tǒng)多，管線縱橫交錯，必須從整體上考慮機(jī)房的施工，以達(dá)到布局合理，整體觀感良好。

除了加強(qiáng)對施工重點(diǎn)、難點(diǎn)的質(zhì)量控制外，對各專業(yè)質(zhì)量保證點(diǎn)的控制也十分必要，下面以給排水專業(yè)質(zhì)量保證點(diǎn)（見表2-1）為例，介紹給排水專業(yè)各分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制。

通過各專業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定，質(zhì)量控制的目標(biāo)及工作重點(diǎn)就能更加明析，加強(qiáng)事前預(yù)控的方向也就更加明確。對施工質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，在施工前、設(shè)計交底和圖紙會審時，確定整個項(xiàng)目的質(zhì)量控制點(diǎn)，隨著工程的展開、施工條件的變化，隨時或定期進(jìn)行控制點(diǎn)范圍的調(diào)整和更新，始終保持重點(diǎn)跟蹤的控制狀態(tài)。

表2-1給排水專業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)

序號 施工項(xiàng)目 主要質(zhì)量控制點(diǎn) 檢驗(yàn)形式 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 檢驗(yàn)方法 質(zhì)量記錄表格

給排水管道安裝

排水管道安裝

GB50242－2002 A用尺量和放大鏡觀察檢查焊口質(zhì)量、用板手?jǐn)Q測、尺量和觀察法蘭盤安裝質(zhì)量、

B按系統(tǒng)檢查分段試驗(yàn)記錄、檢查嚴(yán)密性。給水管道在竣工后，必須對管道進(jìn)行沖洗，飲用水管道還要在沖洗后進(jìn)行消毒，滿足飲用衛(wèi)生要求

注：以上名符號表示：“H”為停檢查點(diǎn)，未通過業(yè)主或監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格及簽證，不得進(jìn)入下道工序?！癢”為正常檢查點(diǎn)，業(yè)主或監(jiān)理工程師按正常監(jiān)理程序在現(xiàn)場檢查。

同時項(xiàng)目部對全面質(zhì)量管理工作十分重視，一開始就組織成立質(zhì)量管理小組，對施工問題進(jìn)行研究探討，不斷改進(jìn)施工質(zhì)量和施工方法。

三、項(xiàng)目施工質(zhì)量控制成功原因及經(jīng)驗(yàn)與啟示

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。但往往由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和多變性，其質(zhì)量管理要取得完全成功確實(shí)也是一件很不容易的事情。本章將對項(xiàng)目施工質(zhì)量控制成功原因的重點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行分析。因此要抓好質(zhì)量管理過程控制，推行項(xiàng)目全面質(zhì)量管理，成功運(yùn)作質(zhì)量管理小組。 項(xiàng)目過對企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)工作兩方面來提升企業(yè)的施工管理水平；其次是企業(yè)通過實(shí)施靈活多樣人才的培訓(xùn)制度，為企業(yè)注入源源不斷的新動力，使企業(yè)能更平穩(wěn)、更快地進(jìn)行質(zhì)量改革和創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：110KV；協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目管理；質(zhì)量造價

1110kV 輸變電工程項(xiàng)目管理的前提因素

1.1 組建專業(yè)水準(zhǔn)高的業(yè)主項(xiàng)目部

人員配置要滿足兩個條件：一是崗位人數(shù)必須足夠，110kV 輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部除需要配置項(xiàng)目經(jīng)理外，另需建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理5個專(兼) 職崗位，項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)需3人以上。業(yè)主項(xiàng)目部明確后，項(xiàng)目管理人員按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對項(xiàng)目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過程。

1.2制定工程管理規(guī)劃

項(xiàng)目管理規(guī)劃是對項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容包括：列出項(xiàng)目管理工作清單，并對工作進(jìn)行分類。110kV 輸變電工程可以采取項(xiàng)目經(jīng)理專人承擔(dān)，項(xiàng)目管理人員選用復(fù)合型人才，如技術(shù)、造價管理可由一人承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)有效的管理。

將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體業(yè)主項(xiàng)目部人員共同完成，每個人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定；建立項(xiàng)目管理工作體系，繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖；編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒?，形成書面文件，以利?zhí)行。

1.3 實(shí)現(xiàn)工程內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)工作的順暢

110kV 輸變電工程在建設(shè)過程中，需要協(xié)調(diào)解決許多問題。線路路徑確定，變電站選址等需要與地方政府和規(guī)劃、建設(shè)等職能部門協(xié)商。要求業(yè)主項(xiàng)目部主動作為，提前與地方政府溝通，優(yōu)化設(shè)計方案，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)和地方規(guī)劃的“雙贏”格局。而工程實(shí)施過程中，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位與業(yè)主之間需要協(xié)調(diào)解決更多問題。本工程采用周例會形式，業(yè)主項(xiàng)目每周定期開展工地例會，及時宣貫最新管理要求，聽取設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工作開展情況報告，第一時間協(xié)調(diào)解決。本工程在建設(shè)期間，共開展工地例會29次，并在重大工程節(jié)點(diǎn)期間增開專題協(xié)調(diào)會議3次，保證了信息反饋，處理意見傳達(dá)的迅速高效。

2 提升110kV 輸變電工程項(xiàng)目管理的主要因素

2.1提升項(xiàng)目安全控制

安全是整個輸變電工程順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，本工程業(yè)主項(xiàng)目部對項(xiàng)目管理安全明確了目標(biāo)：每月定期召開項(xiàng)目安全委員會明確責(zé)任，警鐘長鳴，堅持狠抓現(xiàn)場安全，開展多次定期和隨機(jī)安全檢查，通過月度基建例會及時曝光和消除隱患。項(xiàng)目部成員深入現(xiàn)場，督促現(xiàn)場監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)督，改進(jìn)工作方法，提升業(yè)務(wù)能力，做到抓住重點(diǎn)，控制好現(xiàn)場安全管理。要求各級基建安全管理人員深入現(xiàn)場開展細(xì)致工作，對季節(jié)性施工特點(diǎn)和安全風(fēng)險采取有針對性的措施。

2.2 提升項(xiàng)目質(zhì)量控制

加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制和監(jiān)督。嚴(yán)格審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系，著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制，包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。

而這些工程現(xiàn)場的管理工作，業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。本工程業(yè)主項(xiàng)目部人員經(jīng)常深入工地了解情況，同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。

2.3提升項(xiàng)目投資控制

業(yè)主項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任，因?yàn)闃I(yè)主項(xiàng)目部所管的是源頭的問題。項(xiàng)目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠，即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價”。

審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。重點(diǎn)檢查已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要檢查均請測量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。

項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見。研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告，負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報有關(guān)部門審、批。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。

2.4提升項(xiàng)目進(jìn)度控制

業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。 審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報的承包商所做的施工組織設(shè)計。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計劃、組織設(shè)計和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則，并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中努力落實(shí)。

主持會議研究各方面提出來的與合同實(shí)施有關(guān)的問題，參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會議，對涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問題須報上級部門批準(zhǔn)。及時審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)合同對承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎勵和處罰，必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難，以加快工程進(jìn)展。

3110kV 輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部管理分析

3.1加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部成員的凝聚力

加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部內(nèi)部的凝聚力，將對輸變電工程的開展起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)要積極關(guān)心下屬，充分重視業(yè)主項(xiàng)目部成員反映的意見和情況。同志們之間更需強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心，以主人翁的姿態(tài)參與工程管理工作。本工程開展期間，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分支持和肯定，使得業(yè)主項(xiàng)目部成員在積極和諧的氛圍中工作，認(rèn)識到自己的價值，以主動作為的態(tài)度參與工作。業(yè)主項(xiàng)目部成員在休息時間自發(fā)組織工作討論會議，保證了各專業(yè)的無縫銜接，并積極提出管理改進(jìn)意見，拓寬了管理思路，提升了管理水平。

3.2將創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的理念貫穿整個管理過程

將110kV 輸變電工程打造成為優(yōu)質(zhì)精品工程，是業(yè)主項(xiàng)目部工作成績的最好體現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)工程除安全可靠投運(yùn)工程外，必須打造工程亮點(diǎn)。在本工程開展前，業(yè)主項(xiàng)目部編制了工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等多項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)綱領(lǐng)性文件，督促參建單位按照業(yè)主項(xiàng)目部要求變質(zhì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則。保證工程可控、在控的前提下，倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，體現(xiàn)工程亮點(diǎn)。在工程階段驗(yàn)收階段，業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施計劃中的打分表格，嚴(yán)格考核參建單位的施工質(zhì)量。在工程設(shè)計、設(shè)備采購及制造、工程施工及試驗(yàn)調(diào)試等階段強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識；樹立全方位的質(zhì)量觀念，總結(jié)以前工程質(zhì)量通病，提出治理方案，落實(shí)提高施工工藝，倡導(dǎo)建設(shè)期一次成優(yōu)；強(qiáng)調(diào)工程在觀感及工藝水平與工程投運(yùn)后的安全可靠運(yùn)行水平并重，工程的實(shí)體質(zhì)量水平與建設(shè)管理水平并重，工程的質(zhì)量目標(biāo)與安全、建設(shè)與投資控制目標(biāo)并重；避免片面強(qiáng)調(diào)工程的觀感而忽視工程內(nèi)在質(zhì)量，片面追求高檔裝修而忽視工程投資控制。

3.3推進(jìn)工程的信息化管理

在工程實(shí)施過程中，業(yè)主項(xiàng)目部接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報告和文件。對合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，對本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的上報上級部門。所有報告和文件均妥善保管或備份，以備查用。 提供月、季、年計劃給有關(guān)部門進(jìn)行匯總。 建立統(tǒng)計臺賬、變更臺賬、結(jié)算臺賬，對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。召開或參加各種協(xié)調(diào)會議和其他會議，掌握項(xiàng)目的各種情況。深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況后，利用計算機(jī)進(jìn)行信息管理和工程管理。本工程全過程對隱蔽工程、重大節(jié)點(diǎn)工程拍攝大量視頻、照片等影像資料，為今后的資料查詢和工程審計提供了資料考證。

4 結(jié)語

110kV 輸變電工程采用業(yè)主項(xiàng)目部管理，與傳統(tǒng)建設(shè)方單人負(fù)責(zé)管理模式相比，具有管理職能精細(xì)、信息通道順暢、專業(yè)銜接得當(dāng)?shù)榷喾N優(yōu)勢。為運(yùn)用該管理模式，更好發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部全過程管理的優(yōu)勢，這就要求我們增強(qiáng)主動作為的意識，以科學(xué)發(fā)展的眼光轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思路，集思廣益，在工作實(shí)踐中不斷提升管理水平，打造更為精品的輸變電工程， 輸變電工程采用業(yè)主項(xiàng)目部管理是近年來電力企業(yè)最新采用的工程管理模式，其特點(diǎn)為建設(shè)單位組建業(yè)主項(xiàng)目，使得110kV 輸變電工程建設(shè)協(xié)調(diào)、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理各有專人負(fù)責(zé)，各專業(yè)間又無縫銜接。文章結(jié)合某輸變電工程實(shí)際探討了如何更好地開展業(yè)主項(xiàng)目部管理。

參考文獻(xiàn)

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一、立足縣情、探索項(xiàng)目爭取新途徑

圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著重做好以下工作：一是做好協(xié)調(diào)抓溝通。加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，讓他們充分理解我縣實(shí)際困難，爭取在項(xiàng)目建設(shè)資金上的幫助與支持；二是做好包裝抓申報。在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真篩選一批重大的農(nóng)村安全飲水、南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)工程項(xiàng)目區(qū)，向省市申報立項(xiàng)；三是做好前期抓儲備。對全縣所有需要解決的重點(diǎn)集鎮(zhèn)、農(nóng)村及條件成熟南水北調(diào)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行篩選排隊，組織技術(shù)人員加班加點(diǎn)做好前期規(guī)劃設(shè)計文本建立項(xiàng)目庫，及時了解信息、及時向上申報，爭取政策機(jī)遇。

二、解放思想、研究項(xiàng)目建設(shè)新模式

一是建立質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制。水利工程能否長久發(fā)揮效益，關(guān)鍵在工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》及《南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)工程實(shí)施管理辦法》的要求，由建設(shè)單位和施工單位簽訂工程建設(shè)承包合同，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是建立“三個統(tǒng)一”工作機(jī)制。保證每個工程有充足的技術(shù)力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設(shè)計，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的方法搞好工程建設(shè)；三是健全“投資、建設(shè)、管理”一體化工作機(jī)制。搞好工程建設(shè)，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設(shè)管理模式，按照工程資金、建設(shè)、管理思一體化思路進(jìn)行實(shí)施；四是落實(shí)建設(shè)“三制”工作機(jī)制。貫徹落實(shí)工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和招投標(biāo)制，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，完善質(zhì)量監(jiān)督制度。把好工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和按時完成工程建設(shè)任務(wù)；五是抓好“三個不建”工作機(jī)制。即利用一事一議落實(shí)投工的不建、沒有制定管護(hù)制度的不建、沒有穩(wěn)定水源的不建；六是建立技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制。水利部門把好設(shè)計審核關(guān)，工程項(xiàng)目實(shí)施前，對技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，逐步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)水利工作的良性循環(huán)。

三、結(jié)合實(shí)際、制定精品建設(shè)新思路

南水北調(diào)和農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目是我縣十一五期間水利建設(shè)的龍頭項(xiàng)目，總結(jié)過去我縣水利事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們在抓水土保持和中小型水利工程，堅持以精品優(yōu)良工程為重點(diǎn)，并取得了良好成效，在今后的精品工程建設(shè)中，必須堅持做到：一是布局合理。在建設(shè)精品工程要深入實(shí)際，調(diào)查研究，做到精心選點(diǎn)、合理布局，真正起到示范帶動作用。二是科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)把精品工程設(shè)計規(guī)劃關(guān)。在工程設(shè)計上要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，南水北調(diào)工程規(guī)劃上要充分考慮到符合群眾意愿，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，使規(guī)劃設(shè)計更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)；安全飲水工程設(shè)計要多方案比較，選擇投資小，效益高，符合水質(zhì)要求水源，此外還要滿足工程建設(shè)防洪和地質(zhì)要求。三是有利發(fā)展。建設(shè)要符合發(fā)展需求，既有滿足于當(dāng)前需要，更要考慮到未來社會發(fā)展需求。南水北調(diào)工程基本農(nóng)田設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇，其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足行業(yè)要求；安全飲水設(shè)計使用年限為10年。四是突出特色。工程建設(shè)要結(jié)合本地實(shí)際情況，突出自己特色，使每個示范點(diǎn)有獨(dú)特亮點(diǎn)，凸現(xiàn)出自己特色，為全縣大面積工程建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正起到示范帶頭作用。

四、深化改革，尋找運(yùn)行管理新方法

水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設(shè)管理工作難度大。能否使水利工程持久發(fā)揮效益，關(guān)鍵是建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會化服務(wù)保障體系。加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認(rèn)真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項(xiàng)管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)工程良性循環(huán)。

一是落實(shí)管理責(zé)任主體。在工程立項(xiàng)建設(shè)前,我們首先要求建設(shè)單位要落實(shí)工程管理責(zé)任人,采取明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營權(quán)的辦法，因地制宜地確定管理模式和責(zé)任人。二是抓好管護(hù)制度落實(shí)。力爭制定出臺一些有利于工作發(fā)展的優(yōu)惠政策，采取靈活多樣的方式，深化水利工程管理體制改革，創(chuàng)新和制定符合實(shí)際的管理制度，延長工程使用壽命。三是探索產(chǎn)權(quán)制度改革。積極鼓勵社會、單位和個人，采取承包、租賃、購買、股份合作、協(xié)會等不同方式參與水利工程管理，探索和建立工程良性運(yùn)行機(jī)制，做到管理規(guī)范，運(yùn)營良好，收費(fèi)合理，良性循環(huán)

五、注重實(shí)效探求服務(wù)群眾新舉措

篇6

關(guān)鍵詞：施工總承包 工程項(xiàng)目 成本管理

為保障工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理措施的順利進(jìn)行,取得施工成本管理的理想績效,在項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)從組織項(xiàng)目部人員和各協(xié)作部門入手,多方面采取措施實(shí)施管理,以設(shè)置一個強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。通?？梢詺w納為組織措施、技術(shù)措施以及經(jīng)濟(jì)措施與合同措施等保障措施。

1、施工總承包工程項(xiàng)目成本管理的組織措施

1.1 工程項(xiàng)目成本管理的組織架構(gòu)和責(zé)任制度

1.1.1 組織架構(gòu)

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。健全的施工企業(yè)成本管理組織機(jī)構(gòu)必須與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng),與企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模相協(xié)調(diào);必須有利于提高成本管理效能,促進(jìn)成本控制有效實(shí)施。

項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代表,對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力,技術(shù)部門負(fù)責(zé)整個工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度,而經(jīng)濟(jì)與合同的實(shí)施與管理工作主要由經(jīng)營部門主管。

工程總承包企業(yè)成本管理的組織結(jié)構(gòu)一般來講是總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),“三總師”分管,總部職能部門負(fù)責(zé)各種業(yè)務(wù),工程的項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,項(xiàng)目各級成本管理部門組織實(shí)施,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,全員參與,建立、健全全面成本管理體系,明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系,全過程控制的項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系,主要分為三個層次[1]:

(1)決策層。決策層是工程總承包企業(yè)成本管理組織結(jié)構(gòu)中的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師以及總經(jīng)濟(jì)師等核心領(lǐng)導(dǎo)成員組成,它以總經(jīng)理為組長,小組其他成員為各職能部門負(fù)責(zé)人,構(gòu)成決策參與層。決策層負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)企業(yè)未來的目標(biāo)成本、年度成本總目標(biāo)以及專門預(yù)算項(xiàng)目成本目標(biāo)。對于施工總承包項(xiàng)目,決策層負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本的決策,確定合同價格和成本計劃,批準(zhǔn)項(xiàng)目的成本目標(biāo),

(2)管理組織層。管理組織層主要是負(fù)責(zé)企業(yè)目標(biāo)成本管理的組織、協(xié)調(diào)、分解、分析、考核,負(fù)責(zé)成本管理制度的制定、原始數(shù)據(jù)收集、匯總和整理、成本考核辦法的制定和執(zhí)行等。它由各職能部門或?qū)ｉT項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及財務(wù)、工藝、研究所、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)目標(biāo)成本日常管理的主要人員組成。管理組織層在企業(yè)成本管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但由于成本管理只是其核心職能之一,這就決定了日常工作中管理組織層在企業(yè)成本管理中投入的精力有限,再加上缺乏生產(chǎn)一線的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)信息了解不夠全面,導(dǎo)致其成本管理更多的停留在監(jiān)督和執(zhí)行層面,存在可能會因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而產(chǎn)生的管理偏差。

(3)實(shí)際執(zhí)行層。實(shí)際執(zhí)行層是施工總承包企業(yè)成本管理的基礎(chǔ),由各班組、工段或部門成本管理專門人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人構(gòu)成執(zhí)行組織層,對目標(biāo)成本進(jìn)行執(zhí)行和控制。執(zhí)行操作層是成本管理目標(biāo)的直接實(shí)現(xiàn)者,項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本中心,是成本管理的執(zhí)行層,主要負(fù)責(zé)目標(biāo)成本控制;班組作為責(zé)任成本中心,是成本管理的操作層,負(fù)責(zé)實(shí)施責(zé)任成本核算。對于施工總承包工程項(xiàng)目而言,實(shí)際執(zhí)行層負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的具體管理,實(shí)施成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。

1.1.2 責(zé)任制度

企業(yè)責(zé)任是個人或組織機(jī)構(gòu)對本職工作、對事情、對別人或別的組織機(jī)構(gòu)、對社會和國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的義務(wù)。

對于施工總承包企業(yè)來講,組織機(jī)構(gòu)確定后,還必須明確各級施工成本管理人員的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)、有效的分工合作機(jī)制。只有組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任系統(tǒng)相互配合,企業(yè)才可以有秩序的正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。目前多數(shù)施工總承包企業(yè)采用的是按責(zé)任承擔(dān)著劃分的內(nèi)部責(zé)任制度,它主要包括項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,部門責(zé)任制,崗位（或職位）責(zé)任制等。

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)只有在企業(yè)全體成員的共同努力下才能實(shí)現(xiàn),每個人根據(jù)分工安排必須完成他所負(fù)責(zé)的任務(wù),建立企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制,必須遵從下列四項(xiàng)原則:

(1)由誰承擔(dān)責(zé)任。不論什么責(zé)任,都必須明確由誰來負(fù)責(zé),并給予其相應(yīng)的職權(quán)。這是因?yàn)榉彩侨魏呜?zé)任都具有事后可以追究的特點(diǎn),若是一般的集體責(zé)任,就比較含混,到需要承擔(dān)責(zé)任的時候往往會發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象;另一方面還可以使負(fù)責(zé)人對本職工作盡心盡力,使工程項(xiàng)目高效進(jìn)行。

(2)對誰負(fù)責(zé)。任何責(zé)任的發(fā)都在于事情的結(jié)局,當(dāng)這種結(jié)局影響到他人時,責(zé)任才明顯的表現(xiàn)出來。一個崗位的責(zé)任如果沒有完成,必將會影響其他崗位和其他工作,因此對誰負(fù)責(zé)一般包括責(zé)任授予者,例如班組長、上級,服務(wù)的對象和下一道工序,或者是橫向的友鄰關(guān)系等等。

(3)負(fù)什么責(zé)。首先從企業(yè)范圍來看,要確保全企業(yè)例行性事務(wù)分配到各個部門、層次、崗位,不能有遺漏的項(xiàng)目而造成有些事無人負(fù)責(zé);另外從崗位責(zé)任劃分來看,責(zé)任的范圍、負(fù)責(zé)的程度必須明確劃分出來以免產(chǎn)生爭功或諉過的現(xiàn)象。

(4)衡量的標(biāo)準(zhǔn)。主要是指行為結(jié)局如何評價,主要表現(xiàn)在兩方面:責(zé)任說明,應(yīng)建立具有明確性條例文字;設(shè)置可以衡量數(shù)值的指標(biāo)來衡量責(zé)任落實(shí)情況。

1.2 工程項(xiàng)目成本管理的工作程序和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目成本管理貫穿工程項(xiàng)目自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過程,對項(xiàng)目成本的控制與管理工作從投標(biāo)階段就已經(jīng)開始,大致分為五個階段:

(1)投標(biāo)階段對投標(biāo)成本的預(yù)測。首先,在投標(biāo)之前,要通過調(diào)查項(xiàng)目所在地的市場情況及競爭對手情況來進(jìn)行投標(biāo)定價決策。具體來講需要對當(dāng)?shù)毓こ绦枰乃袡C(jī)械材料進(jìn)行調(diào)查,并結(jié)合工程理論用材來測算出材料總成本,另外對當(dāng)?shù)貏诠べM(fèi)也需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。

(2)項(xiàng)目開工前進(jìn)行成本預(yù)算。中標(biāo)后,施工前的預(yù)算準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)更加細(xì)致,依據(jù)項(xiàng)目部與勞工隊、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃商所簽訂的合同等,根據(jù)工程量清單,對工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算。因?yàn)樵诔杀绢A(yù)測階段材料價格、勞動成本以及租賃單價都已經(jīng)確定下來,此時成本預(yù)算的主要對象是項(xiàng)目施工中所需要的材料用量、勞務(wù)用時以及機(jī)械用時。

(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行成本控制。財務(wù)人員可以根據(jù)項(xiàng)目開工前的成本預(yù)算數(shù)據(jù)對施工過程中所發(fā)生的實(shí)際成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生預(yù)算成本的主要因素是什么,是材料數(shù)量的變化還是材料單價的變化或其他原因。成本控制階段一定要嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合預(yù)算要求,對于超預(yù)算現(xiàn)象及時采取措施。

(4)項(xiàng)目工程完工后進(jìn)行成本匯總分析。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目部要對工程項(xiàng)目整個施工過程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分類匯總,計算出施工總成本和項(xiàng)目各分項(xiàng)的單位成本,對實(shí)際成本、預(yù)算成本以及投標(biāo)成本三者進(jìn)行比較,分析并找出差異原因,為今后的投標(biāo)工作和項(xiàng)目實(shí)施提供數(shù)據(jù)資料以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(5)項(xiàng)目成本管理工作的總結(jié)及評價。工程項(xiàng)目成本管理工作最后需要進(jìn)行總體評價,同時對整個項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的控制亮點(diǎn)及成本超標(biāo)的主要原因進(jìn)行總結(jié),不斷完善工程項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn),提升項(xiàng)目成本管理人員的工作水平。

2、施工總承包企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的技術(shù)措施

施工中的各種消耗,很大程度上取決于技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)合理性。因此,要想有效管理和控制成本,就必須根據(jù)施工總承包的特點(diǎn)進(jìn)行施工組織設(shè)計,通過精細(xì)化的多方案設(shè)計和反復(fù)論證,選用的經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)方案,從源頭上控制成本。降低成本的技術(shù)措施主要包括以下幾方面[2]:首先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;然后結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在保障其功能要求的前提下,通過代用、改變配合比例、使用外加劑等方法減少材料消耗,從而降低成本;還包括應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)、新材料、新開發(fā)的機(jī)械設(shè)備等等。

2.1 進(jìn)度管理與成本控制

在施工企業(yè)成本管理中,在一定的限定條件下,尋求工程總成本最低時的工期安排被稱作費(fèi)用優(yōu)化,它的主要目的是使項(xiàng)目的總費(fèi)用最低。費(fèi)用優(yōu)化將涉及進(jìn)度與成本兩方面,首先,一般情況下施工工期縮短則成本減小,而當(dāng)工期縮短到一定程度時,為了繼續(xù)縮短工期而采取的技術(shù)措施所發(fā)生的相應(yīng)成本會急劇上升。因此,只要能確保工期在合同要求之內(nèi),便不必盲目趕施工進(jìn)度,否則一方面會增加技術(shù)措施成本,另一方面還有可能出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和形象。

加快施工進(jìn)度的正確方法是在不增加人財物等生產(chǎn)資源的條件下越快越好,否則按著工期要求完成即可。有時候在一些特殊情況下,工期必須提前,這時候就必須要通過增加資源或提高技術(shù)措施來加快施工進(jìn)度時,一定要進(jìn)行精確的經(jīng)濟(jì)比較后再做決策。

成本和工期的關(guān)系圖

上圖顯示的是施工工程項(xiàng)目的“累計成本—工期”曲線,它將工期與目標(biāo)成本結(jié)合起來,在項(xiàng)目控制中發(fā)揮著重大作用。在施工過程中,在每個成本控制期末將實(shí)際成本在圖上標(biāo)出,便可以得到實(shí)際成本—工期曲線。通過對“累計成本—工期”曲線和實(shí)際成本—工期曲線進(jìn)行對比,人們便可以得到實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度以及實(shí)際成本與計劃成本之間的差異。通過該方法可以對項(xiàng)目實(shí)施過程有個很好的掌控,進(jìn)而項(xiàng)目管理者可以很清晰地了解項(xiàng)目的實(shí)施狀況[3]。

在實(shí)際操作中,必須根據(jù)不同的施工進(jìn)度及時進(jìn)行成本控制。首先在項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)結(jié)合資源供給的可能性等工程具體情況,采用先進(jìn)合理的施工技術(shù)、施工工藝以及各種技術(shù)組織措施安排施工生產(chǎn),以便施工生產(chǎn)的諸要素得到優(yōu)化配置。其次在項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化的成本管理技術(shù),對施工過程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的測算與實(shí)時控制,同時采取激勵等措施,調(diào)動職工的成本節(jié)約意識和勞動積極性,達(dá)到提高效率降低成本的目的,保證工期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2.2 質(zhì)量管理與成本控制

施工企業(yè)為了保證工程質(zhì)量,組織有關(guān)職能部門同心協(xié)力,綜合運(yùn)用管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和科學(xué)方法,經(jīng)濟(jì)合理的開發(fā)研制和生產(chǎn)令客戶滿意的產(chǎn)品。“質(zhì)量成本”是指企業(yè)為了保證或提高工程質(zhì)量而產(chǎn)生的費(fèi)用,還包括因產(chǎn)品未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而承受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”包括內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類[4]。

對質(zhì)量的管理主要分為三方面:首先是產(chǎn)品質(zhì)量,指產(chǎn)品能夠滿足國家建設(shè)和人民需要所具備的自然屬性,施工質(zhì)量主要是指建筑物、構(gòu)筑物或構(gòu)件符合設(shè)計文件和《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)定》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等;其次是工序質(zhì)量,指施工中工人、機(jī)器、材料、施工方法和環(huán)境等對產(chǎn)品綜合起作用的過程中體現(xiàn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量;第三是工作質(zhì)量,施工企業(yè)的經(jīng)營管理、技術(shù)組織、思想政治工作不僅是提高工程質(zhì)量的保證,也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保證,工作質(zhì)量體現(xiàn)在企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動中并通過最終效果集中體現(xiàn)出來。

在項(xiàng)目施工過程中一定要對施工質(zhì)量做到高度重視,重視施工質(zhì)量不僅能直接有效地降低返工率,減少工程成本損失,而且在項(xiàng)目交付使用后能夠延長產(chǎn)品的使用壽命,保障人民的財產(chǎn)和生命安全。當(dāng)然,質(zhì)量水平在一定程度上的提高必然會帶來成本的幾何上升。如何將提高質(zhì)量和降低成本二者兼具,就需要找到質(zhì)量成本的最優(yōu)點(diǎn),保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計及規(guī)范要求,又盡可能降低工程成本,因地制宜地運(yùn)用質(zhì)量成本管理方法[5]。

3、施工總承包企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的經(jīng)濟(jì)措施

施工總承包工程項(xiàng)目成本管理的經(jīng)濟(jì)措施是人們最易采用的措施。

常見的經(jīng)濟(jì)措施有管理人員編制資金使用計劃,確定出企業(yè)的施工管理目標(biāo)并對其進(jìn)行分解,同時對其進(jìn)行風(fēng)險分析,并制定防范性對策;做好各項(xiàng)資金的使用計劃,并在施工中嚴(yán)格控制開支;對于日常記錄、收集、整理、核算實(shí)際成本要做到及時準(zhǔn)確;及時對各種變更做好增減賬,及時落實(shí)業(yè)主簽證,及時結(jié)算工程款[6];進(jìn)行偏差分析和未完工工程預(yù)測來發(fā)現(xiàn)潛在成本增加的可能性。利用經(jīng)濟(jì)措施來分析可以使相關(guān)人員對這些問題進(jìn)行主動控制,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取預(yù)防措施。相關(guān)文獻(xiàn)已有研究,在這里就不再贅述。

4、結(jié)語

文章通過現(xiàn)代施工總承包企業(yè)的特點(diǎn),著重對工程項(xiàng)目管理中的組織措施、業(yè)務(wù)程序和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)措施等的方法做了科學(xué)的分析研究。但對于如何在使用經(jīng)濟(jì)措施的同時,控制合同措施等涉及商務(wù)領(lǐng)域的問題,還需要進(jìn)一步深入研究。

參考文獻(xiàn)

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[4]高由信.論高?；üこ痰馁|(zhì)量管理[J].山西建筑.2004(4).

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（一）工作亮點(diǎn)

一是完成第三幼兒園、第六幼兒園、親水灣幼兒園“寶寶在線”監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及協(xié)議簽訂；完成市司法局社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)，預(yù)計8月與客戶簽訂協(xié)議；完成財政局云桌面業(yè)務(wù)平臺的中標(biāo)。

二是充分借助省公司優(yōu)惠政策，抓住旅游周期性契機(jī)，深挖酒店住宿行業(yè)，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、功能完備、一鍵快速開通、資費(fèi)選擇靈活等特點(diǎn)進(jìn)行挖轉(zhuǎn)，截止6月底，共計發(fā)展532戶住宿通業(yè)務(wù)，完成省公司大會戰(zhàn)指標(biāo)時序進(jìn)度的145%。

三是四表集抄項(xiàng)目逐漸進(jìn)入收費(fèi)階段，棚改二期四表集抄項(xiàng)目完成雍平街區(qū)、建安街區(qū)、建林街區(qū)4389戶的表具集成,共與表具廠家簽訂集成費(fèi)收入合同金額84.86萬元，同時后期項(xiàng)目集成費(fèi)、線路費(fèi)、主機(jī)托管費(fèi)逐步開始收取。

二、存在的問題和困難

1、目前我公司在專線開通施工方面較之前有一定進(jìn)步，但距“一鍵開通”仍存在較大差距，主要為網(wǎng)絡(luò)資源部署不完善，并未實(shí)現(xiàn)150米一個分纖箱的建設(shè)目標(biāo)。仍就是“先有業(yè)務(wù)后建網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展模式。一定程度上阻礙了業(yè)務(wù)的推廣，特別是在商鋪寬帶、企業(yè)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展方面。

2、IMS號碼資源緊缺，目前政企中心剩余號碼不足300個，在整號段號碼、特殊號碼方面與競爭對手差距較大。多次向省公司協(xié)調(diào)申請都沒有得到支撐。

3、信息化項(xiàng)目支撐較差，目前分公司沒有專業(yè)的信息化設(shè)計及項(xiàng)目監(jiān)理人員，省公司計劃建設(shè)部指派的江蘇郵電設(shè)計院至今沒有人員前來支撐，在信息化項(xiàng)目的設(shè)計和實(shí)施過程中存在風(fēng)險點(diǎn)。

三、2021年下半年工作的思路

1、立足重點(diǎn)項(xiàng)目尋求突破，聚焦已梳理的11個重點(diǎn)信息化項(xiàng)目，如雪亮工程、人口健康信息平臺、酒鋼醫(yī)院門診樓綜合信息化、中醫(yī)院綜合信息化、數(shù)字城管、無線wifi覆蓋、電子警察、公安局機(jī)房等項(xiàng)目，責(zé)任到人，實(shí)時掌握客戶最新動態(tài)，力爭項(xiàng)目拉動數(shù)字化產(chǎn)品收入。

2、扎實(shí)落實(shí)開展大會戰(zhàn)專項(xiàng)競賽，通過借助全省優(yōu)惠打折政策、免費(fèi)試用政策及提速降費(fèi)政策等措施，針對異網(wǎng)到期客戶提前介入簽訂意向書，抓住契機(jī)，搶占專線市場份額和價值。

篇8

最近，中央擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺后，省上把中央下達(dá)的新增130萬畝天保工程公益林建設(shè)任務(wù)的十分之一（中央投資2080萬元，安排人工造林13萬畝）下達(dá)給了我市。由于時間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。因此，提出幾點(diǎn)要求：

（一）搶時間。按照中央要求，今年四季度新增投資原則上要在明年“兩會”前將資金全部支出，形成實(shí)物工作量。這樣算下來，時間只有兩個來月，要完成任務(wù)，必須搶早。一是造林作業(yè)設(shè)計要搶早，二是種苗準(zhǔn)備要搶早，三是項(xiàng)目施工要搶早，進(jìn)度要快。

（二）保質(zhì)量。一要嚴(yán)把造林作業(yè)設(shè)計質(zhì)量關(guān)，選擇樹種是關(guān)鍵。選擇樹種首先要做到適地適樹，其次要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。二要嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。種苗質(zhì)量是基礎(chǔ)，種苗質(zhì)量不過關(guān)，造林質(zhì)量就無從談起。三要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，保證檢查驗(yàn)收不走過場，確保建設(shè)質(zhì)量。

（三）抓管理。一是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理使用資金，做到單獨(dú)建賬，專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、違規(guī)抵扣新增投資。二是強(qiáng)化施工管理。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到”的要求，將責(zé)任層層分解、層層落實(shí)，確保造林任務(wù)落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。天保工程是民生工程，各區(qū)縣一定要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，保證抓好、抓落實(shí)。

二、關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)

（一）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2009年全市竹林基地建設(shè)任務(wù)22萬畝，其中：江陽區(qū)1萬畝，瀘縣1萬畝，納溪區(qū)5萬畝，合江縣7萬畝，敘永縣8萬畝。市級示范片3萬畝，其中：納溪區(qū)0.55萬畝，合江0.5萬畝，敘永1.95萬畝。各區(qū)縣要將上述目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村組和山頭地塊，層層簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到人頭。

（二）制定方案，做好設(shè)計。按照適地適竹原則選擇造竹地塊，落實(shí)種苗和資金，制訂基地建設(shè)方案（落實(shí)到村）?；亟ㄔO(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中成片，示范片要與新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建森林城市結(jié)合，優(yōu)先選擇城郊的饅頭山等宜竹地塊，打造創(chuàng)森工作亮點(diǎn)?；亟ㄔO(shè)方案于12月30日前上報市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦。

（三）整合資金，探索機(jī)制。各區(qū)縣要整合各種渠道項(xiàng)目資金，集中打捆使用到竹林基地建設(shè)上來，基地建設(shè)特別是市級示范片原則上要與兩大工程、省級財政竹林基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目結(jié)合實(shí)施。

（四）抓早抓好。一是種苗準(zhǔn)備要早，確保良種壯苗造林。今年竹基地建設(shè)由于受到冰雪災(zāi)害的影響，個別地方種苗準(zhǔn)備不足，質(zhì)量差，影響了成活率。二是造林季節(jié)要抓早，不能錯過時機(jī)?；亟ㄔO(shè)任務(wù)必須在2009年3月30日前完成。三是抓培訓(xùn)，講究造林技術(shù)，提高成活率。四是打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化示范作用。各區(qū)縣要重視示范片的建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，提高示范片建設(shè)的科技含量，打造示范亮點(diǎn)，提升示范作用。

三、關(guān)于森林城市創(chuàng)建工作

（一）制訂實(shí)施方案。各區(qū)縣要根據(jù)編制的總體規(guī)劃和實(shí)施意見，制訂實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。實(shí)施方案要在12月底以前完成，并報市“雙創(chuàng)”辦備案。

（二）落實(shí)創(chuàng)建資金。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建所需。要整合城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、交通建設(shè)費(fèi)、水土保持資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支農(nóng)資金、國土整治資金、小城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)等各種資金，列入?yún)^(qū)縣和部門預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用到位。對因資金落實(shí)不到位而延誤工作開展的區(qū)縣和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）開展大規(guī)模的全民義務(wù)植樹活動。從明年起，各區(qū)縣、市級各部門要組織開展聲勢浩大的主題為“我為酒城植棵樹，共建綠色新家園”的義務(wù)植樹活動，發(fā)動全民參與，動員社會力量搞創(chuàng)建，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。要采取劃定責(zé)任區(qū)域、分段分片包干的形式，落實(shí)植樹任務(wù)；要廣為宣傳，讓群眾自覺履行植樹義務(wù)；要創(chuàng)新機(jī)制，對確實(shí)無法履行植樹義務(wù)的適齡公民，可依法收取義務(wù)植樹費(fèi)，統(tǒng)一組織植樹。林業(yè)部門和園林部門要組織好苗木，確保植樹所需。各區(qū)縣、各部門要將義務(wù)植樹開展情況及時報市綠委辦和市“雙創(chuàng)”辦。

（四）抓好規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。各區(qū)縣、各責(zé)任部門要認(rèn)真完成下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合區(qū)縣和部門特點(diǎn)，積極爭取項(xiàng)目支撐，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)施，大力開展創(chuàng)建綠化模范縣、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化模范單位的活動。區(qū)縣和部門資金要及早安排，落實(shí)到位。要抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，突出特色，確保創(chuàng)建工作取得成效，確保按期完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。

四、關(guān)于林業(yè)項(xiàng)目資金爭取

（一）抓搶機(jī)遇。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建政策，對接上面，做好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林保護(hù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金項(xiàng)目的規(guī)劃儲備，積極向上爭取資金項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭取資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親自帶跑、親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面效果差別很大。

（三）強(qiáng)化管理。要保證爭來的資金項(xiàng)目實(shí)施好，管理好，不出問題，經(jīng)得起檢查。

（四）保障經(jīng)費(fèi)。跑資金、爭項(xiàng)目是個苦差事。各區(qū)、縣要安排一定的項(xiàng)目爭取經(jīng)費(fèi)，保障工作所需。

五、關(guān)于深化林權(quán)制度改革

目前，我市集體林改主體改革已全面完成，共計完成林權(quán)確權(quán)面積683萬畝，林權(quán)證頒證面積663萬畝，發(fā)生林權(quán)糾紛11898多件，已調(diào)處11306件，核發(fā)林權(quán)證923277本。明年主要做好兩項(xiàng)工作：

（一）做好林權(quán)證頒證掃尾和驗(yàn)收工作。按照國家林業(yè)局《集體林權(quán)制度主體改革質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行）的要求，對主體改革工作正在收尾的，要認(rèn)真做好檔案的建立和管理，補(bǔ)充完善相關(guān)資料；對已經(jīng)收尾的，要認(rèn)真作好工作總結(jié)，按照規(guī)定及時申請檢查驗(yàn)收，為主體改革工作畫一個圓滿的句號，以便進(jìn)入下一階段的改革。

（二）加快試點(diǎn)，推動林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)。集體林權(quán)制度配套改革的核心是建立林業(yè)要素市場，搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款融資平臺，整合和優(yōu)化配置林業(yè)生產(chǎn)要素，變森林資源優(yōu)勢為資本優(yōu)勢。在資源較為豐富的幾個林業(yè)重點(diǎn)縣，要把林業(yè)要素市場建立起來，重點(diǎn)落實(shí)好市場專項(xiàng)資金和人員，更好地為林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，抓緊調(diào)研和啟動。

篇9

一、加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，打造城市亮點(diǎn)

20__年，是我鎮(zhèn)市政工程建設(shè)跨越式發(fā)展的一年，鎮(zhèn)屬工程項(xiàng)目多、投資總額較大，有近10項(xiàng)重點(diǎn)工程擺上建設(shè)和籌建議事日程。城建分局充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

一是推進(jìn)污水處理3項(xiàng)工程建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，配合污水管網(wǎng)施工單位解決施工過程中遇到的困難和問題，促進(jìn)管網(wǎng)工程建設(shè)按進(jìn)度計劃順利進(jìn)行。認(rèn)真協(xié)助bot公司建設(shè)污水處理廠主廠工程，有效推動南畬朗截污次支管工程建設(shè)。

二是推進(jìn)2項(xiàng)道路升級改造工程建設(shè)。加快促成聯(lián)網(wǎng)路升級工程動工；協(xié)助做好平山路升級改造工程的招投標(biāo)工作，力爭早日動工建設(shè)，提升鎮(zhèn)內(nèi)交通水平。

三是推進(jìn)2座新大樓工程建設(shè)。抓緊籌備外經(jīng)大樓工程招投標(biāo)，積極推動新城建大樓的規(guī)劃建設(shè)工作。

四是推進(jìn)東山橋建設(shè)。我鎮(zhèn)與沙頭鎮(zhèn)就東山橋建設(shè)已達(dá)成初步意向，下來我們將充分做好前期規(guī)劃設(shè)計論證，促進(jìn)該橋梁工程早日上馬。

二、加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全管理，打造示范樣板工程

一是落實(shí)日常動態(tài)巡查。開展經(jīng)常性安全排查，及時發(fā)現(xiàn)違法建筑，減少處理成本和難度，落實(shí)整改措施，切實(shí)消除安全隱患，保障無重大施工質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二是嚴(yán)格執(zhí)行圖紙審查和材料檢測制度。要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、現(xiàn)行國家技術(shù)操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，落實(shí)原材料檢測制度，未經(jīng)檢測合格的材料一律不準(zhǔn)使用，確保各項(xiàng)竣工工程達(dá)到合格以上。

三是推行“平安卡”管理制度。繼續(xù)推進(jìn)“平安卡”管理制度，組織尚未取得“平安卡”的從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，提高安全生產(chǎn)意識，爭取年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)人人持卡上崗作業(yè)。

四是爭創(chuàng)優(yōu)良樣板示范工程。在去年康美花園被評為省市優(yōu)良樣板工程后，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)良樣板工程創(chuàng)建工作，打造行業(yè)品牌，在鎮(zhèn)內(nèi)推選質(zhì)量安全管理較好的麗華項(xiàng)目申報優(yōu)良工程，以此帶動鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)工程管理日益規(guī)范化。

三、加大整治舊村工作力度，打造舒適人居環(huán)境

一是注重提高村整治舊村工作人員業(yè)務(wù)水平。組織村整治舊村工作小組成員參加市新一輪整治舊村工作培訓(xùn)班，提高整治工作水平。按市部署，4月中旬培訓(xùn)班結(jié)束后，在鎮(zhèn)內(nèi)全面鋪開整治舊村工作。

二是注重整治舊村宣傳工作。采取多種方式，大力宣傳整治舊村的積極意義，提高群眾參與整治工作的自覺性和主動性，爭取村民群眾對整治舊村工作的廣泛支持。

三是注重推廣試點(diǎn)村整治經(jīng)驗(yàn)。按照“試點(diǎn)先行，逐步推廣，全面鋪開”的工作方法，認(rèn)真總結(jié)石涌、隔坑、半仙山等試點(diǎn)村一年多來的整治舊村工作經(jīng)驗(yàn)，向鎮(zhèn)內(nèi)各村推廣。

四是注重整治實(shí)效。指導(dǎo)督促各村按照整治標(biāo)準(zhǔn)和要求開展整治工作，保障今年申報驗(yàn)收的石涌、山甲等6個村順利完成考核。通過大力開展整治舊村工作，提升村容村貌，有效改善村民的居住和生活環(huán)境，讓村民群眾得到實(shí)惠。

篇10

Abstract： This paper summarizes the characteristics of highway project construction safety management， lists the cause of accidents， analyzes the highway project construction safety management status， combined with the actual situation of the highway engineering construction， puts forward the main measures of safety management， explain profound theories in simple language describes the specific content in the process of construction safety management and control measures.

關(guān)鍵詞： 公路；施工；安全；管理

Key words： highway；construction；safety；management

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）14-0138-02

0 引言

珍惜生命，關(guān)愛健康，安全生產(chǎn)是每一個建筑項(xiàng)目的施工企業(yè)都必須重視的問題，因?yàn)?，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是我國建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目的安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

1 公路工程項(xiàng)目施工誘發(fā)安全事故原因分析

近年來，公路工程建設(shè)投資規(guī)模大，施工隊伍迅速發(fā)展，一大批新工人（特別是農(nóng)民工）未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就上崗，安全意識差，自我保護(hù)能力差，出現(xiàn)了違章現(xiàn)象多，安全隱患多，傷亡事故多，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，引起社會廣泛關(guān)注。就誘發(fā)事故的原因來講，主要有以下幾方面：

1.1 安全規(guī)章制度不落實(shí)，安全隱患排查不認(rèn)真，專職安全員雖持證上崗但技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平偏低，安全工作處于被弱化的狀況。

1.2 部分施工企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠，工作力度不大。

1.3 施工隊伍發(fā)展過快，職工素質(zhì)偏低，多數(shù)未經(jīng)過系統(tǒng)安全教育就上崗，缺乏安全知識和自我防護(hù)能力，而且多數(shù)分配在重活、臟活、危險作業(yè)崗位上操作。

1.4 關(guān)鍵重要的分項(xiàng)工程肢解分包，以包代管，包而不管現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

1.5 盲目壓工期，搶進(jìn)度也往往造成事故的發(fā)生。有的建設(shè)單位不顧客觀實(shí)際，盲目壓縮合同工期。

1.6 僥幸心理和老“經(jīng)驗(yàn)”還有市場。有的人把暫時沒出問題的違規(guī)操作，當(dāng)做“經(jīng)驗(yàn)”推廣，必然會給安全生產(chǎn)留下隱患。

2 公路工程項(xiàng)目施工安全管理問題分析

2.1 施工隊伍安全法制觀念淡薄 從近幾年干線公路工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查和監(jiān)管情況看，公路工程項(xiàng)目承建單位、甚至不少安全管理人員對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程一知半解，直接導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能消除或制止。

2.2 安全管理力量薄弱 部分施工單位在專職安全員的設(shè)置上沒有引起充分重視，專職安全管理人員兼職現(xiàn)象較多，多從材料、后勤、文秘等部門挑選，沒有真正把技術(shù)人員充實(shí)到安全崗位中去。也有一些項(xiàng)目在組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒有為安全管理人員開展工作提供必需的資金保證和人力財力物力支持，使得安全教育、檢查等各項(xiàng)工作無從談起。

2.3 安全管理意識匱乏 施工企業(yè)對專職安全員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。在機(jī)械設(shè)備管理上，施工單位未對進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行安全性能驗(yàn)收登記，或?qū)⒉环蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)淘汰報廢的機(jī)械在現(xiàn)場負(fù)載使用，直接增加了事故的發(fā)生率。一些專項(xiàng)技術(shù)方案未層層組織進(jìn)行安全交底，部分職工對安全操作規(guī)程不熟悉。

2.4 安全經(jīng)費(fèi)投入不足 目前招投標(biāo)多以綜合評標(biāo)法為主，施工企業(yè)要想承擔(dān)施工，多數(shù)以低價中標(biāo)，以低利潤獲取中標(biāo)資格，在中標(biāo)后不能采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)現(xiàn)場管理，從精細(xì)管理中要效益，而是以犧牲質(zhì)量的精細(xì)化管理和降低安全經(jīng)費(fèi)的投入為代價獲取利潤。

2.5 安全教育培訓(xùn)缺乏 施工項(xiàng)目安全教育在形式、內(nèi)容、時間以及在對象上都缺乏必要的針對性。項(xiàng)目的三級安全教育包括現(xiàn)行法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場安全防護(hù)知識培訓(xùn)、班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.6 安全生產(chǎn)責(zé)任制建立不到位 一些項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，沒有做到明確項(xiàng)目部、班組各級人員的安全責(zé)任并予以實(shí)施，特別是對施工隊伍安全責(zé)任制建立的管理沒有進(jìn)行有效控制，實(shí)施過程中更缺乏有效的管理機(jī)制，安全責(zé)任制內(nèi)容缺乏必要的考核落實(shí)。

3 當(dāng)前公路工程安全生產(chǎn)管理主要措施

現(xiàn)有公路工程施工安全管理工作面廣量多，安全監(jiān)管人員責(zé)任、壓力重大，某種程度上講，安全管理比質(zhì)量管理難。從誘發(fā)事故的原因分析來看，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，因此施工安全管理不是無從下手，而是大有可為。

3.1 明確施工安全監(jiān)管任務(wù)抓重點(diǎn)

3.1.1 要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場隱患排查治理，這是抓好安全生產(chǎn)工作的重心。要堅持不懈地抓好安全隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理工作制度，組織技術(shù)力量對施工現(xiàn)場易發(fā)安全事故隱患的部位進(jìn)行辨識，并在施工現(xiàn)場對各類安全危險源實(shí)施分級監(jiān)控，建立危險源分級監(jiān)控管理制度，對各類危險源和隱患進(jìn)行掛牌公示，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控管理。

3.1.2 要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，這是做好安全生產(chǎn)工作的前提。安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時抓，同時管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育，實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。

3.1.3 要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)督促檢查，這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。加大安全檢查力度，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識的重要舉措。要以三鐵（鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸）的工作作風(fēng)和重獎重罰的考核獎懲機(jī)制開展好督導(dǎo)檢查工作。

3.2 提高安全管理重視程度破難點(diǎn)

3.2.1 著力處理好質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和安全管理的關(guān)系。質(zhì)量、進(jìn)度管理好了很容易出成績、出效益，但安全管理是種潛伏工作抓不好 “100-1=0”。生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的方針。應(yīng)克服和制止“造價越低越好”、“工期越短越好”的盲目壓造價、壓工期的做法。

3.2.2 著力選好用好專職安管人員。要真正把懂安全、懂技術(shù)、善管理、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性人才充實(shí)到專職安全員崗位上，才能真正把工程施工安全管理工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。同時施工企業(yè)應(yīng)在對專職安全員待遇上傾斜，政治上關(guān)心，工作上支持，切實(shí)提高其工作積極性，使安全管理工作真正有人抓，有人問。

3.2.3 著力把“一票否決”落到實(shí)處。堅定不移地把“安全一票否決權(quán)”落到實(shí)處，把它作為評選，晉級、加薪、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量評比、資質(zhì)定級的先決條例，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工“安全第一”的意識。

3.2.4 著力加大安全經(jīng)費(fèi)投入。健全安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對施工單位安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤審計，保障安全投入。增添必要的設(shè)備和設(shè)施，提高機(jī)械化水平，改善職工勞動條件，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.3 狠抓安全防控措施落實(shí)掃盲點(diǎn)

3.3.1 狠抓對勞務(wù)分包隊伍的安全監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層組織安全技術(shù)交底，層層收繳安全風(fēng)險抵押金，實(shí)行包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的重獎重罰，獎罰兌現(xiàn)。

3.3.2 加強(qiáng)設(shè)備管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止事故發(fā)生?，F(xiàn)場對未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的設(shè)備、設(shè)施不得投入使用，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)帶病作業(yè)。實(shí)行三定（定人、定機(jī)、定崗）操作，堅持持證上崗。

3.4 創(chuàng)新施工安全管理方式出亮點(diǎn) 堅持不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)安全監(jiān)管的形式、方法和手段是有效推進(jìn)安全工作的關(guān)鍵。近年來，我市公路工程施工安全管理緊緊圍繞安全監(jiān)管工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作創(chuàng)新的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和理論知識，努力在一線末梢監(jiān)管、安全文化建設(shè)、科技興安投入、應(yīng)急保障管理等方面創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破。

3.4.1 推行末梢工作法，其實(shí)質(zhì)是重心下移，關(guān)口前移；核心是深入一線末梢；根本出發(fā)點(diǎn)是做到“六個在一線”，即：情況在一線了解，責(zé)任在一線體現(xiàn)，隱患在一線治理，教育在一線開展，領(lǐng)導(dǎo)在一線檢查，成效在一線檢驗(yàn)。通過在全市公路系統(tǒng)推廣，切實(shí)把安全監(jiān)管工作向班組推進(jìn)，向一線末梢前移，班組安全建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。

3.4.2 推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過邀請有關(guān)專家授課的方式，舉辦安全知識講座，重在提高決策者、管理者、從業(yè)者的綜合素質(zhì)。通過組織全員參與征集短信（警句），印制安全短信（警句）集錦，重在提高上下同心、齊抓共管安全的工作合力。通過組織干部職工觀看安全警示錄像，使安全教育更具有實(shí)效性，重在提高全員安全意識。通過擇優(yōu)選擇一些可讀性較強(qiáng)的安全知識書籍，重在提高安全知識的普及能力。

3.4.3 實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，完善應(yīng)急管理機(jī)制，組織應(yīng)急救援演練。積極研究和推廣先進(jìn)的施工工藝，努力研制先進(jìn)的施工設(shè)備和設(shè)施，不斷提高施工的機(jī)械化程度和安全等。在重點(diǎn)大橋施工現(xiàn)場和重大危險源安裝視頻監(jiān)控，確保橋梁施工安全和危險源安全受控。逐步完善施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊伍、提高能力的目的。

3.4.4 開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

4 結(jié)語

無危則安，無缺則全。安全管理既不能一蹴而就，更不是一勞永逸。安全管理的水平是從低到高，不斷完善，不斷發(fā)展的。當(dāng)前公路工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理體系已經(jīng)基本建立并逐步得到完善，盡管體系在運(yùn)行過程中還有不盡人意的地方，但只要我們敢于正視問題，迎難而上，開拓創(chuàng)新，相信不久的將來，公路工程項(xiàng)目安全發(fā)展一定會再上新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]李晉.新形勢下公路施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及對策[J].交通安全，2004，（9）.