導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇房屋檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在進(jìn)行征收補(bǔ)償檔案移交的時(shí)候，首先必須保證證件是齊全的，并且在移交的時(shí)候要求是原件的文件必須是原件，對(duì)于文件必須使用耐久性比較強(qiáng)的材料，比如說(shuō)藍(lán)黑墨水、碳素墨水，不能夠使用那些容易褪色的材料，比如說(shuō)鉛筆、復(fù)寫紙、紅色墨水、圓珠筆以及藍(lán)色墨水等等。文件應(yīng)該保證字跡的清晰度，圖樣也必須清晰，圖表應(yīng)該是整潔的，并且，手續(xù)也應(yīng)該完備，對(duì)于那些存在皺折或者破損的文件，必須及時(shí)的進(jìn)行整平和修復(fù)，保證其完整性。

二、進(jìn)行房屋征收檔案移交時(shí)候的流程和時(shí)限

一方面，征收實(shí)施單位必須在征收工作結(jié)束之后的三個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目檔案移交給城建檔案館；另一方面，在進(jìn)行檔案移交的時(shí)候，首先應(yīng)該先將相關(guān)的資料交給征收主管部門，只有其通過(guò)檢查、確定無(wú)誤并且蓋章之后，才能夠進(jìn)行移交。

三、進(jìn)行方案移交時(shí)候的相關(guān)手續(xù)

在進(jìn)行檔案移交的時(shí)候，移交單位應(yīng)該進(jìn)行檔案移交清單的填寫，并且清單應(yīng)該是一式三份，在雙方簽字和蓋章之后，各留下一份，剩下的一份交給征收主管部門。

四、房屋征收檔案管理信息化建設(shè)的時(shí)候存在的一些問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的信息技術(shù)水平也有了明顯的提高，而房屋征收行業(yè)也出現(xiàn)了明顯的信息化發(fā)展趨勢(shì)。信息技術(shù)的出現(xiàn)也發(fā)展也給以往的房屋征收管理的模式造成了很大的沖擊，并且以往的管理模式也無(wú)法很好的滿足當(dāng)前房屋征收檔案管理的需要，所以必須根據(jù)需要來(lái)進(jìn)行變革、為了更好的解決這些問(wèn)題，并做好管理方面的工作，必須進(jìn)行通過(guò)科研進(jìn)行房屋征收檔案管理軟件系統(tǒng)的開發(fā)，這樣能夠系統(tǒng)的管理各項(xiàng)事物，能夠?qū)④浖到y(tǒng)和信息系統(tǒng)的優(yōu)越性真正的發(fā)揮出來(lái)，在進(jìn)行檔案信息化管理的時(shí)候，還應(yīng)該有意識(shí)的縮減信息的實(shí)際輸入量，并保證數(shù)據(jù)本身的準(zhǔn)確性，只有這樣房屋征收的管理水平才能夠真正的提高，管理工作的透明度也會(huì)有明顯的提高，能夠真正的做到信息公開，這對(duì)公平公正的真正實(shí)現(xiàn)意義非常的重大。通過(guò)信息化建設(shè)，征收戶可以利用前臺(tái)展示的Internet網(wǎng)絡(luò)或者是觸摸屏來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)客戶端，來(lái)對(duì)和自己有關(guān)系的房屋征收戶信息進(jìn)行查詢，這樣能夠增加征收工作本身的透明度，能夠降低出現(xiàn)房屋糾紛的概率，確保房屋征收工作更好的完成。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定了市級(jí)政府、縣級(jí)政府以及房屋征收的相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)信息公開的內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)于房屋補(bǔ)償信息以及征收信息都必須進(jìn)行公布。就技術(shù)方面而言，做好房屋征收檔案信息化建設(shè)不會(huì)特別的困難，只要做好項(xiàng)目功能分析，并進(jìn)行模塊劃分，然后再做好軟件的設(shè)計(jì)以及軟件的調(diào)試工作便能夠很快的完成各項(xiàng)任務(wù)。其核心問(wèn)題是確保檔案管理信息化工作能夠很好的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于那些涉及到房屋征收的相關(guān)信息，不能夠簡(jiǎn)單的公開便算完事，必須根據(jù)需要進(jìn)行信息化檔案管理。對(duì)于那些必須公開的信息必須及時(shí)的進(jìn)行公開，對(duì)于那些需要存檔的信息則必須及時(shí)的進(jìn)行存檔，這樣才能夠保證真正的做到為人民服務(wù)和對(duì)人民負(fù)責(zé)，保證工作完成的效果。以往很多政府在進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)的時(shí)候，往往是各自為政，存在非常嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)情況，人民群眾想要辦事，首先必須了解自己需要辦的事情是屬于那個(gè)部門的，此處暫且不提存在的多頭管理方面的問(wèn)題，即便是找到了網(wǎng)站，還可能因?yàn)榫W(wǎng)站建設(shè)存在的問(wèn)題而找不到相關(guān)的信息，所以在進(jìn)行房屋征收檔案管理的時(shí)候，首先必須做的便是保證檢索的方便性，其次便必須做好數(shù)據(jù)備份方面的工作，保證數(shù)據(jù)本身的安全性。

五、結(jié)語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)；檔案管理；房屋登記；途徑

引言

《物權(quán)法》中規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！边@里面提到的“證據(jù)”，既包括當(dāng)事人重新提交的證據(jù)，也包括已經(jīng)形成的證據(jù)。而已經(jīng)形成的證據(jù)，無(wú)疑就是指房屋登記檔案。在房屋登記工作中，理順房屋登記檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成良性的循環(huán)機(jī)制，是房屋登記機(jī)構(gòu)自我保護(hù)的一道強(qiáng)有力的“防火墻”。筆者從工作一線的實(shí)際出發(fā)，就房屋登記檔案工作的管理模式創(chuàng)新、管理流程創(chuàng)新等方面略抒己見，以拋磚引玉，共同推動(dòng)該項(xiàng)工作規(guī)范、迅速地向前發(fā)展。

一、阻礙房屋登記檔案良性循環(huán)機(jī)制建立的三大難題

1.管理技術(shù)相對(duì)落后。與各行各業(yè)的檔案管理整體水平相比，房屋登記檔案管理的技術(shù)水平已經(jīng)走到了前列。但是，從房屋登記工作本身來(lái)看，房屋地理信息技術(shù)、分幅分丘技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等已經(jīng)廣泛運(yùn)用于受理申請(qǐng)、資料審核和登記審批的各個(gè)環(huán)節(jié)，而房屋登記檔案管理技術(shù)卻始終沒有取得全面性的突破，這讓房屋登記檔案的管理工作總是處于吃力追趕的被動(dòng)地位，成為整個(gè)房屋登記工作中最弱的一環(huán)，極大地制約了房屋檔案管理發(fā)展的手腳。

2.管理資金難以保障。檔案管理工作的軟硬件建設(shè)規(guī)范，在《檔案法》《檔案法實(shí)施條例及住建部的《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》中都有明確規(guī)定。這些標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施，需要大量的資金支持。并且，從應(yīng)用新型管理技術(shù)、完善先進(jìn)管理手段、提高科學(xué)管理水平的角度看，引用新技術(shù)及新設(shè)備的經(jīng)費(fèi)，并不亞于完成檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施所需的資金。而房屋登記檔案管理資金長(zhǎng)期依賴外部“輸血”的模式，常常會(huì)引發(fā)房屋登記檔案管理資金的不足，這也成為限制房屋登記檔案管理工作再上新臺(tái)階的一個(gè)重要因素。

3.管理理念尚需突破。長(zhǎng)期以來(lái)，一種錯(cuò)誤的觀念一直妨礙著房屋登記檔案管理工作的發(fā)展，即檔案管理部門是一個(gè)單位的“冷部門”，其地位和作用與單位的主業(yè)根本無(wú)法相提并論。其實(shí)，具有物權(quán)證據(jù)、區(qū)域壟斷、使用頻繁、動(dòng)態(tài)發(fā)展等特性的房屋登記檔案管理工作，才是整個(gè)房屋登記工作的核心環(huán)節(jié)，只有它在管理體制、工作流程等方面突破了思維定勢(shì)，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，房屋登記工作才能夠真正走出一片新天地。

二、建立房屋登記檔案管理良性循環(huán)機(jī)制的主要途徑

筆者對(duì)于建立房屋登記檔案管理良性循環(huán)機(jī)制的總體構(gòu)想是：檔案管理部門要以房屋登記檔案數(shù)字化為基礎(chǔ)，推動(dòng)檔案管理上檔升級(jí)；要利用檔案數(shù)字化成果對(duì)外提供有償查詢服務(wù)，以積累資金保障檔案管理工作上檔升級(jí)的需要。

（一）以檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，夯實(shí)模式創(chuàng)新基礎(chǔ)

1.購(gòu)置硬件。進(jìn)行房屋登記檔案數(shù)字化，必須擁有大內(nèi)存的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、掃描儀、數(shù)碼像機(jī)、高質(zhì)量防火墻、微機(jī)終端等設(shè)備，并且要建立起完善的局域網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)數(shù)碼成像、數(shù)據(jù)傳輸、信息儲(chǔ)存等工作的需要。因此，在硬件配置時(shí)，要充分考慮其屬性特征，確保其能夠滿足數(shù)字化管理的要求。同時(shí)，各硬件間要能夠有效聯(lián)接、系統(tǒng)兼容，形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)組。

2.開發(fā)軟件。選擇科學(xué)實(shí)用的數(shù)字化管理軟件，直接關(guān)系到房屋登記檔案數(shù)字化工作的速度、質(zhì)量、管理效果和應(yīng)用水平。因此，在進(jìn)行軟件開發(fā)時(shí)，要充分考慮各方面的因素：一是要與現(xiàn)有房屋登記程序有效銜接，即將房屋登記檔案數(shù)字化成果作為一個(gè)子模塊，加載到現(xiàn)有登記程序之中。在進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時(shí)，能夠在同一界面之下調(diào)取檔案數(shù)字化信息，為交易與權(quán)屬管理工作服務(wù)。二是能夠進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。軟件在試運(yùn)行和正式運(yùn)行過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，因此，不能將數(shù)字化軟件作“死”，要留有充分的修改余地。同時(shí)，也要充分考慮不斷提高管理水平的需要，為版本升級(jí)做好鋪墊。三是要注意分析統(tǒng)計(jì)工具的設(shè)置，為全面、便捷、準(zhǔn)確地開發(fā)利用房屋登記檔案信息做好準(zhǔn)備。

3.整理數(shù)據(jù)。房屋登記檔案經(jīng)過(guò)數(shù)字化后，各種數(shù)據(jù)將直接進(jìn)入到房屋登記工作之中。如果數(shù)字化過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，那么房地產(chǎn)管理工作將從信息源頭開始即是不正確的，并將引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理出現(xiàn)一連串錯(cuò)誤。這就要求在進(jìn)行檔案數(shù)字化時(shí)，必須對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的質(zhì)量檢查，例如錄入的數(shù)據(jù)是否正確、掃描圖像是否清晰、圖像與著錄內(nèi)容是否相對(duì)應(yīng)、上下手產(chǎn)權(quán)關(guān)系與實(shí)際是否相符等等，確保房屋登記檔案的數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，為安全起見，還應(yīng)建立異地容災(zāi)制度，將整理好的數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份儲(chǔ)存。

（二）以流程再造為突破口，提高檔案查詢效率

房屋登記檔案的利用主要分為內(nèi)部利用與外部利用兩種。以往大部分房屋登記機(jī)構(gòu)在利用檔案時(shí)都是一條人工通道，即受理窗口發(fā)調(diào)檔指令檔案管理部門把登記檔案送至調(diào)檔窗口檔案利用使用完畢歸檔。在整個(gè)過(guò)程中，不僅效率低下，并且還增加了檔案損毀丟失的風(fēng)險(xiǎn)，影響辦事群眾的滿意程度。而檔案數(shù)字化后，便可輕松實(shí)現(xiàn)檔案查閱對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩條線服務(wù)。

1.內(nèi)部查閱自主化。將形成的房屋登記數(shù)字檔案儲(chǔ)存在專門的數(shù)據(jù)庫(kù)中，并與房屋登記信息相聯(lián)。在辦理房屋登記業(yè)務(wù)的過(guò)程中，如果需要查詢房屋登記檔案確認(rèn)相關(guān)事項(xiàng)，受理人員可直接通過(guò)自己的電腦終端讀取數(shù)字檔案。為確保數(shù)字檔案安全，每名查閱數(shù)字檔案的操作者都必須使用密碼，軟件系統(tǒng)自動(dòng)生成操作記錄。操作者查閱的數(shù)字檔案應(yīng)為辦理房屋登記業(yè)務(wù)所必須的，所辦業(yè)務(wù)應(yīng)與自動(dòng)生成的數(shù)字檔案查閱記錄一致，以防止任意查閱導(dǎo)致房屋登記數(shù)字檔案信息外泄事宜，避免對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)造成損害。

2.外部查閱人性化。一是查閱窗口前置，房屋登記檔案管理部門可以直接在房地產(chǎn)交易與登記場(chǎng)所設(shè)立專門的查詢窗口，利用者查閱房屋登記檔案的，由檔案管理部門直接辦理。二是查閱人只需查看檔案內(nèi)容而不需復(fù)印相關(guān)材料的，可以采取“一機(jī)雙屏”的查閱模式，為查閱人設(shè)置一塊顯示屏顯示數(shù)字檔案，供查閱人查看。查閱人需要復(fù)印檔案材料的，可以直接打印數(shù)字檔案。讓整個(gè)外部查閱過(guò)程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化操作。

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關(guān)鍵詞：房屋產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)權(quán)檔案；信息化；數(shù)字化處理；服務(wù)質(zhì)量

中圖分類號(hào)： F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2014.23.0087

如今隨著房屋產(chǎn)權(quán)制度的改革，關(guān)于房產(chǎn)當(dāng)中涉及到的每一項(xiàng)工作中，房屋產(chǎn)權(quán)檔案的使用率都有很大的提高，它所起到的作用也越來(lái)越大，因而房屋的產(chǎn)權(quán)檔案管理也變得比以前重要了很多?，F(xiàn)在，對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)檔案的要求也越來(lái)越高，逐漸趨于完整性、系統(tǒng)性，以及信息化。所以，加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)的檔案管理是至關(guān)重要的。

1 在房屋產(chǎn)權(quán)的檔案管理之中所存在的問(wèn)題

1.1接受制度有待健全

通常來(lái)說(shuō)，房屋的產(chǎn)權(quán)檔案有著它的特殊性，它的主體部分往往是權(quán)屬登記檔案，這其中還包含了測(cè)繪交易、調(diào)產(chǎn)、拆遷、房產(chǎn)糾紛等活動(dòng)中產(chǎn)生的文件。這些材料一般來(lái)說(shuō)通常都是由房產(chǎn)管理部門的各個(gè)職能單位來(lái)進(jìn)行管理。如今，我國(guó)在檔案接受的制度上還存在著缺陷，當(dāng)房產(chǎn)的檔案有了以后，基本上都是留存在原有的管理職能部門，但是其中也缺乏一些相對(duì)應(yīng)比較規(guī)范的管理制度。

1.2 檔案的收集方式比較單一

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，一些和房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也變得越來(lái)越活躍，這樣，就會(huì)產(chǎn)生比較多的產(chǎn)權(quán)文件資料。這些資料都是組成房屋產(chǎn)權(quán)檔案中重要的一部分，因而需要更加徹底的加強(qiáng)管理?？墒?，在很多的實(shí)際工作中，因?yàn)榉课莓a(chǎn)權(quán)檔案數(shù)量的增加，房產(chǎn)權(quán)的變更次數(shù)也變得比以前多，這就導(dǎo)致檔案管理人員缺乏足夠的時(shí)間和工作精力來(lái)對(duì)這些檔案進(jìn)行管理，最多也就是按照老舊的日常檔案統(tǒng)計(jì)模式進(jìn)行管理，這就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致很多的產(chǎn)權(quán)不能夠及時(shí)快速的進(jìn)行歸檔。

2 房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn)

2.1 加快房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息化建設(shè)，改變老舊的管理模式

以計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件等管理應(yīng)用為主，利用計(jì)算機(jī)、微縮機(jī)、掃描儀器甚至互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等對(duì)檔案來(lái)進(jìn)行檢索、存儲(chǔ)、利用管理，是檔案管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以大量應(yīng)用到房地產(chǎn)的檔案管理之中，很好的促進(jìn)了房地產(chǎn)檔案管理模式的質(zhì)量改變，讓計(jì)算機(jī)可以更便捷的服務(wù)于房地產(chǎn)的檔案管理。

文件掃描模式。一般來(lái)說(shuō)頁(yè)面都是黑白兩種顏色，而且也需要頁(yè)面內(nèi)的字跡清晰，不包含插圖的頁(yè)面，可以以黑白二值模式的方式進(jìn)行掃描，頁(yè)面是黑白兩種顏色，但是字跡的清晰度比較差而且還附有插圖的檔案頁(yè)面，還有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重疊的檔案頁(yè)面，應(yīng)該采用灰度模式來(lái)進(jìn)行掃描。當(dāng)檔案頁(yè)面為彩色的時(shí)候應(yīng)該使用彩色模式來(lái)進(jìn)行掃描。

掃描的分辨率。一般來(lái)說(shuō)，掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，都是以讓掃描后的圖像清晰、完整，而且還不影響圖像使用的效果為最佳標(biāo)準(zhǔn)。一般分辨率都是統(tǒng)一采取150dpi，但是在一些特殊情況下，比如當(dāng)原始檔案的文字比較小、密集、清晰度不夠的時(shí)候，可以適當(dāng)上調(diào)分辨率。

圖像文件的處理。當(dāng)掃描結(jié)束以后，應(yīng)該按照《技術(shù)規(guī)范》對(duì)所掃描的圖像進(jìn)行糾錯(cuò)、去污、裁剪和拼接有用圖像等處理，應(yīng)該對(duì)圖片的傾斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)圖像質(zhì)量和要求不符合的時(shí)候，就應(yīng)該對(duì)圖像進(jìn)行二次處理。當(dāng)掃描出來(lái)的圖像文件十分不清楚甚至都無(wú)法辨識(shí)的時(shí)候，就應(yīng)該對(duì)圖像重新進(jìn)行掃描，以便確保圖像的質(zhì)量。在掃描的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)有漏掃文件的時(shí)候，應(yīng)該立刻補(bǔ)掃然后將圖像插到正確的位置。當(dāng)圖像處理完畢以后，應(yīng)該按照編碼的順序編號(hào)進(jìn)行保存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)掃描的圖像排列順序不對(duì)的時(shí)候，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.2 強(qiáng)化檔案管理的法規(guī)建設(shè)

檔案管理需要相對(duì)應(yīng)的法律環(huán)境和有力的法律來(lái)維護(hù)的。檔案管理部門和社會(huì)上的個(gè)人都存在著一些比較復(fù)雜的法律關(guān)系和法律問(wèn)題，因而，這就需要有比較完整規(guī)范的法律來(lái)對(duì)檔案收集保管人員予以保護(hù)和一定程度上的約束。依法管理檔案是確保檔案工作健康發(fā)展的重要手段之一，房產(chǎn)部門也應(yīng)該依法對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。各個(gè)組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)該加強(qiáng)檔案意識(shí)，熟悉自己所負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)檔案資料工作，然后再組織相關(guān)人員對(duì)《檔案法》等一系列相關(guān)的法律文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合社會(huì)公民對(duì)于房地產(chǎn)檔案資料工作的需求，制定完善的檔案資料管理工作制度和規(guī)劃，做好房地產(chǎn)檔案資料的軟硬件準(zhǔn)備，不斷努力健全房地產(chǎn)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，讓房地產(chǎn)的檔案管理有法可循。

綜上所述，提高對(duì)于信息的處理能力，提升信息服務(wù)質(zhì)量的水平，是房產(chǎn)檔案工作不斷發(fā)展的動(dòng)力，也是建立信息化檔案的目的。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán)檔案；信息化管理；特點(diǎn)；策略

房屋產(chǎn)權(quán)是房屋所有者根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，享有房屋的所有權(quán)益，是所有者對(duì)房屋的占有、使用、出租等的權(quán)利的總和。中國(guó)的民用住宅類的房屋的房產(chǎn)權(quán)有70年的期限，而商用的房屋的房產(chǎn)權(quán)只有40年的期限，到了時(shí)間政府就可以對(duì)房屋無(wú)償收回。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市中的民用住宅建筑越來(lái)越多，房屋產(chǎn)權(quán)變化的形式也是越來(lái)越多。根據(jù)我國(guó)的法律，房屋產(chǎn)權(quán)的獲取方式有很多種，其中最為普遍的是通過(guò)購(gòu)買獲得，就是說(shuō)購(gòu)買者以金錢的方式向房屋的產(chǎn)權(quán)所有者進(jìn)行購(gòu)買交易活動(dòng)，然后辦理相關(guān)的手續(xù)來(lái)獲得房屋產(chǎn)權(quán)。還有一種比較普遍的方式是建設(shè)獲得，就是建設(shè)者投入一定的資金，所有的都自己進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成之后的房屋就是自己的，享有對(duì)房屋的所有權(quán)。當(dāng)然，房屋產(chǎn)權(quán)的獲得還有抵押獲得、繼承獲得、受贈(zèng)獲得。比如說(shuō)，某人向銀行貸款，將房子作為抵押物，到期無(wú)法歸還銀行賬務(wù)的時(shí)候，銀行就對(duì)房屋享有所有權(quán)，有對(duì)其進(jìn)行拍賣處理的權(quán)利。在我國(guó)的《繼承法》中，房屋是可以作為繼承物品的，所以當(dāng)被繼承人死后，房屋產(chǎn)權(quán)歸其遺囑繼承人或法定繼承人所有。

1、房屋產(chǎn)權(quán)檔案的重要性

房屋產(chǎn)權(quán)檔案是一種交易的原始數(shù)據(jù)資料，在我國(guó)有以下幾個(gè)作用：

第一，解決糾紛和查處的有效資料。隨著社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的加快，城市化的不斷發(fā)展，商品房越來(lái)越多，房屋交易也越來(lái)越多，這樣不可避免的就會(huì)產(chǎn)生一些房產(chǎn)糾紛事件。人們法律意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)也在增強(qiáng)，在房產(chǎn)糾紛事件中，房產(chǎn)檔案作為最原始的數(shù)據(jù)資料，可以起到一定的作用，促進(jìn)糾紛事件的快速解決。在越來(lái)越昌盛的今天，在查處是需要對(duì)官員的名下房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，房產(chǎn)檔案就可以知道這房子是通過(guò)什么手段獲取，進(jìn)而查處是否有的行為。

第二，促進(jìn)城市中棚戶區(qū)的改造。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，優(yōu)化城市環(huán)境的大潮下，對(duì)于成為邊緣的棚戶區(qū)的改造成為城市建設(shè)發(fā)展的一個(gè)方向。對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷改造，既能擴(kuò)大城市規(guī)模，又能美化城市環(huán)境。但是拆遷改造的過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，例如說(shuō)：拆遷改造的范圍多大，如何跟當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行協(xié)調(diào)進(jìn)行拆遷改造。在這一過(guò)程中，房屋產(chǎn)權(quán)檔案能夠起到一定的作用，政府拆遷就需要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褡龀鲅a(bǔ)償，而補(bǔ)償是要依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在這時(shí)就又成為了原始的資料數(shù)據(jù)。

2、房屋產(chǎn)權(quán)檔案的管理特點(diǎn)

2.1產(chǎn)權(quán)形式的變化復(fù)雜

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，房屋產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。以前的住宅類房屋產(chǎn)權(quán)是全民、集體、私人所有這三種形式，而今天，可以分為（l）國(guó)家所有住宅；（2）勞動(dòng)群眾集體所有住宅；（3）公民私人所有住宅；（4）其他經(jīng)濟(jì)組織（如中外合資企業(yè)等）所有住宅。也就是說(shuō)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上又多了合資、外資、經(jīng)濟(jì)適用房等形式的產(chǎn)權(quán)所有制。產(chǎn)權(quán)形式的變化要求相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)要跟上步伐，對(duì)于新出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)形式要納入到相關(guān)的法律體制中去，進(jìn)行規(guī)范的管理。

2.2產(chǎn)權(quán)形式變化的速度加快

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益活躍，房產(chǎn)所有權(quán)也是在不斷的變更之中，前文提到的房屋產(chǎn)權(quán)獲取的五種方式是目前產(chǎn)權(quán)變化的主要方式。在城市中，尤其是一線城市中，想要買一套房是非常不容易的，房?jī)r(jià)居高不下，這種形勢(shì)又使得房屋出租、二手房的交易市場(chǎng)非常活躍，房子的買賣、租賃使得產(chǎn)權(quán)形式的變化速度加快。房地產(chǎn)的活躍使得房屋產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作越來(lái)越多，分類也越來(lái)越細(xì)。

2.3房屋產(chǎn)權(quán)檔案的管理專業(yè)性強(qiáng)、利用率高

房屋產(chǎn)權(quán)檔案的管理非常重要，而相關(guān)的法律法規(guī)又特別多，所有的行為都必須在相應(yīng)的法律下進(jìn)行，所以管理起來(lái)更加的專業(yè)，對(duì)于管理人員的要求也越來(lái)越高。而利用率高就體現(xiàn)在房產(chǎn)檔案作為最原始的數(shù)據(jù)資料，在很多時(shí)候發(fā)揮著獨(dú)一無(wú)二的作用，就像前文中提到的協(xié)調(diào)房產(chǎn)糾紛、調(diào)查官員的、處理棚戶區(qū)的補(bǔ)償問(wèn)題上。

3、房產(chǎn)檔案信息化管理概述

計(jì)算機(jī)自出現(xiàn)到今天，得到了迅猛的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)也在快速的更新?lián)Q代。計(jì)算機(jī)所擁有的存儲(chǔ)、檢索等是人無(wú)法企及的。在檔案的管理上，許多行業(yè)都早已用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行存儲(chǔ)、檢索了。計(jì)算機(jī)技術(shù)使得存儲(chǔ)量更大，占空間更小、檢索利用起來(lái)更加方便。在房產(chǎn)檔案的管理上，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用早已深入人心，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，房屋產(chǎn)權(quán)檔案的信息化管理開始在一步步的得到實(shí)現(xiàn)。

房產(chǎn)檔案信息化就是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將紙質(zhì)的檔案信息轉(zhuǎn)化成電子信息存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)中去，利用某些計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)這些信息進(jìn)行有序的管理，實(shí)現(xiàn)資源的管理便利、利用率高。計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用使得房產(chǎn)檔案管理得更加的方便，工作效率得到了大大的提高。房產(chǎn)檔案信息化有以下的特點(diǎn)：

第一，檔案資料存儲(chǔ)的數(shù)字化。計(jì)算機(jī)語(yǔ)言與我們常用的語(yǔ)言是不一樣的。房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息化就是將紙質(zhì)的文字、圖像、圖形等轉(zhuǎn)化成電子信息，計(jì)算機(jī)可以通過(guò)一定的技術(shù)識(shí)別這些信息，自動(dòng)將這些信息進(jìn)行分類、歸檔、存儲(chǔ)、計(jì)算機(jī)可以存儲(chǔ)的資料非常的多，這離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展。在人們需要這些信息時(shí)也能夠快速的進(jìn)行查閱利用，人們?cè)诓殚啎r(shí)需要耗費(fèi)的精力更少了，工作效率更高了。

第二，檔案?jìng)鬏數(shù)木W(wǎng)絡(luò)化。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，遠(yuǎn)距離之間傳遞資料需要通過(guò)郵寄系統(tǒng)，這樣的話時(shí)間就變長(zhǎng)了，而且郵寄的過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)損壞或丟失的情況。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之后，人們之間傳遞信息可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，聯(lián)網(wǎng)就可以進(jìn)行信息資料的傳遞，還可以通過(guò)一些技術(shù)手段來(lái)加密信息，避免第三方截取信息。房產(chǎn)檔案的信息化使得房產(chǎn)開發(fā)商、需求者、房產(chǎn)管理部門之間可以在網(wǎng)上獲取相關(guān)的信息，交流更加方便，房產(chǎn)檔案的價(jià)值更加明顯，房產(chǎn)檔案的利用率更高。

第三，檢索的智能化。檢索的智能化是在信息資料的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)下衍生而來(lái)的，數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了檔案管理的便捷、分類、存儲(chǔ)等，這是運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)達(dá)到的，而人們?cè)诶脵n案信息時(shí)，也是根據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)，有著特定的程序，查閱檢索更加的方便快捷。

4、房產(chǎn)檔案信息化管理的策略分析

在目前，我國(guó)房產(chǎn)檔案信息化管理正在快速的發(fā)展中，信息化管理給房地產(chǎn)事業(yè)帶來(lái)了活力，工作效率更高，但是目前我國(guó)房產(chǎn)檔案信息化管理還存在一些問(wèn)題。由于信息化管理很大程度上依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)，這就要求管理人員具有一定的計(jì)算機(jī)水平，能夠處理一些常見的計(jì)算機(jī)故障，這對(duì)管理人員無(wú)疑是提出了更高的要求。信息化管理既然是依托計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)不可能永遠(yuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)下去，它總是會(huì)出現(xiàn)一些故障、毛病，這就需要人們?cè)谌粘９芾碇羞M(jìn)行維護(hù)，管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高自身的專業(yè)水平、職業(yè)能力。計(jì)算機(jī)技術(shù)是不斷的發(fā)展的，在房產(chǎn)檔案的管理上也需要跟進(jìn)時(shí)代步伐，采用最新的技術(shù)手段，促進(jìn)工作效率的提高和房產(chǎn)檔案管理的更加方便快捷。

4.1提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前社會(huì)下房產(chǎn)檔案管理部門工作人員不重視房產(chǎn)檔案信息化管理，對(duì)于房產(chǎn)檔案

的管理也停留在傳統(tǒng)的思想觀念上。許多管理者并不接受信息化管理，他們不了解計(jì)算機(jī)技術(shù)，不認(rèn)同互聯(lián)網(wǎng)，這嚴(yán)重的影響到了房產(chǎn)檔案的信息化管理進(jìn)程，所以要提高他們的思想認(rèn)識(shí)水平。房產(chǎn)檔案信息化管理需要先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備，需要建設(shè)綜合的網(wǎng)絡(luò)，這些都需要投入大量的資金，沒有資金所有的都只是紙上談兵。提高大家的認(rèn)識(shí)水平尤其是上級(jí)重要的管理者的認(rèn)識(shí)水平，得到他們的支持，將信息化管理工作落實(shí)到位，建設(shè)房產(chǎn)檔案信息化管理，提高工作效率。

4.2提高管理人員的計(jì)算機(jī)水平和職業(yè)素質(zhì)

房產(chǎn)檔案信息化管理是依托計(jì)算機(jī)技術(shù)和設(shè)備的，這就要求管理人員具有一定的計(jì)算機(jī)水平，能夠?qū)τ?jì)算機(jī)出現(xiàn)的一些故障進(jìn)行維護(hù)管理，在日常的使用過(guò)程中進(jìn)行維護(hù)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

房產(chǎn)檔案管理人員要積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，不斷的擴(kuò)寬知識(shí)面，學(xué)習(xí)到更多的計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高職業(yè)水平，在工作中運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)解決出現(xiàn)的一些問(wèn)題。對(duì)于信息化系統(tǒng)不斷的進(jìn)行更新?lián)Q代，促進(jìn)信息化系統(tǒng)的更好更快速的運(yùn)轉(zhuǎn)。

管理人員的計(jì)算機(jī)水平和職業(yè)素質(zhì)的提高需要給予一定的壓力，要進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，運(yùn)用一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓管理人員充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性，認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要性，促進(jìn)他們自我提高、自我完善。

4.3運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)

房產(chǎn)檔案的信息化管理依托先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。這需要引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，不斷的對(duì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行更新?lián)Q代，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，不斷完善信息化系統(tǒng)，使得系統(tǒng)運(yùn)行的效率更高，系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況更少，更好的提高工作效率。

計(jì)算機(jī)技術(shù)是不斷發(fā)展變化的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也是不斷發(fā)展變化的，這就要求信息化系統(tǒng)也是要不斷的發(fā)展變化，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高系統(tǒng)的運(yùn)作效率。

4.4做好制度建設(shè)

制度建設(shè)是政府相關(guān)部門需要做的事，政府部門出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)房產(chǎn)檔案信息化管理作出一些強(qiáng)制性的規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)部門進(jìn)行規(guī)范管理。隨著房產(chǎn)糾紛事件的增多，人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，做好制度建設(shè)，促進(jìn)房產(chǎn)檔案信息化關(guān)林的規(guī)范化。

5、結(jié)束語(yǔ)

房產(chǎn)檔案的信息化管理是房產(chǎn)檔案管理的革新，是時(shí)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)目前在房產(chǎn)檔案信息化管理上還存在很多問(wèn)題，這需要社會(huì)各界的不懈努力，促進(jìn)房產(chǎn)檔案的信息化管理。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：房屋權(quán)屬檔案；數(shù)字化；管理模式；探討

房屋交易權(quán)屬檔案是房產(chǎn)管理部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和房屋變更等房屋權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表和聲像等不同形式的歷史記錄。所以，房屋權(quán)屬檔案作為一種房地產(chǎn)憑證，它的重要性更是不用多說(shuō)的，這就對(duì)相應(yīng)的管理工作提出了更高更好的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)也發(fā)展的越來(lái)越壯大起來(lái)，在科技和電腦技術(shù)的迅猛推動(dòng)下，房屋權(quán)屬檔案的數(shù)字化管理也迅速發(fā)展起來(lái)，就像雨后的春筍層出不窮。由于舊式的紙制化檔案的缺點(diǎn)，所以這種數(shù)字化檔案管理更顯示了其先進(jìn)性，為各個(gè)部門的相互和諧和溝通提供更為便捷的條件，為我國(guó)的房屋權(quán)屬交易檔案的完善提供了一種新的模式。

一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的必要性

現(xiàn)在的社會(huì)飛速的發(fā)展，社會(huì)服務(wù)向著更深更廣發(fā)展，不再僅僅局限于單純的某一項(xiàng)服務(wù)，而是向著全面的范圍發(fā)展。社會(huì)服務(wù)的更加全面就要求房地產(chǎn)權(quán)屬管理采取更新更先進(jìn)的方式展開，這樣才能適應(yīng)新的形式和情況?，F(xiàn)今，人們的物質(zhì)文化不斷的提高，對(duì)住房的要求也在不斷的增加，為了適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，住房建設(shè)突飛猛進(jìn)，這就關(guān)系到房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理。隨著房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的日益增多，紙制檔案不斷的增多，工作人員的任務(wù)非常的繁重，工作效率非常的低下。所以，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的產(chǎn)生就成為了一種潮流和趨勢(shì)，就成為一種必然。

二、數(shù)字化管理的原則

1.實(shí)用性原則

所說(shuō)的實(shí)用，一般是指的是要想對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行有效管理，就必須采用穩(wěn)定的、并且是能夠兼容的設(shè)備，使得更好的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理服務(wù)，使其走上一條正規(guī)的軌道，為房地產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，在實(shí)際的工作中，不能一味的追求新的技術(shù)，而與房地產(chǎn)的管理脫節(jié)，這樣就會(huì)使得新的系統(tǒng)出現(xiàn)很多的錯(cuò)誤，使新技術(shù)癱瘓。

2.安全性原則。安全在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中非常的重要，起著至關(guān)重要的作用。只有做到檔案的安全化管理，才能確保所有人的切身利益不被非法分子索盜取，才能保護(hù)所有人的合法利益不受侵害。如果在管理中，采取的措施不當(dāng)，或者是對(duì)新的技術(shù)保護(hù)措施不夠完備，就會(huì)使業(yè)主的信息被泄露出去，給業(yè)主造成很大的危害。新的技術(shù)雖然先進(jìn)，但是新的技術(shù)也會(huì)有很的弊端，比如信息的共享等都會(huì)使得信息泄露。所以，一定要采取強(qiáng)有力的措施，使得新的技術(shù)不被自然災(zāi)害和人為破壞，阻止檔案泄露。

3.真實(shí)性原則

檔案最為基本的要求就是要真實(shí)。只有真實(shí)的檔案才是有效的，才能為數(shù)字化提供有效的信息。不真實(shí)的信息會(huì)給社會(huì)的各個(gè)部門提供虛假的信息，給社會(huì)造成混亂，使社會(huì)對(duì)信息無(wú)從利用。在對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行管理中，一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并及時(shí)修改。一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，要做到及時(shí)的修改和修正，避免發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬不必要的紛爭(zhēng)，給當(dāng)事人帶來(lái)很大的損失。所以，在房地產(chǎn)權(quán)屬管理的實(shí)際工作中，一定要從各個(gè)方面杜絕虛假信息的介入，要建立一套強(qiáng)有力的措施，使檔案真實(shí)。

三、數(shù)字化管理模式的具體實(shí)施

1.數(shù)據(jù)庫(kù)選擇

龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程就是要建立房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)字化檔案館（室）。因此，要想對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理實(shí)行數(shù)字化，就要采取先進(jìn)的存儲(chǔ)系統(tǒng)。由于，數(shù)字化管理安全性非常的高，所以在采取先進(jìn)的技術(shù)的時(shí)候，一定要保證系統(tǒng)的安全可靠，不要被非法分子索盜取。還有，要對(duì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的更新，只有把這兩者結(jié)合起來(lái)，新的技術(shù)才能夠發(fā)揮其真正的作用，做到檔案管理的及時(shí)更新，做到系統(tǒng)的快捷便利。這才能保證二者的同步性和協(xié)調(diào)性。所以說(shuō)數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇必須從自身的實(shí)際出發(fā)，既要選擇先進(jìn)的技術(shù)，又要符合自身的實(shí)際情況，只有這樣才能發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，又能使檔案的管理及時(shí)的更新。

2.利用計(jì)算機(jī)輔助立卷，促使房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理規(guī)范化

現(xiàn)在的社會(huì)是信息的社會(huì)，更是新技術(shù)的社會(huì)，計(jì)算機(jī)普遍運(yùn)用到了各個(gè)領(lǐng)域和部門。在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中，計(jì)算機(jī)已經(jīng)悄然無(wú)聲的發(fā)揮著作用。通過(guò)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從而形成了一整套完整的數(shù)據(jù)。從而為使用新的技術(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)?，房地產(chǎn)的各個(gè)行為活動(dòng)，可能都會(huì)使房地產(chǎn)所有者發(fā)生變化，這就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的更新和更正。通過(guò)使用計(jì)算機(jī)，不但可以使原來(lái)的工作負(fù)擔(dān)減輕，而且使檔案更加的完善和整潔。

3.錄入、掃描及備份

工作人員培訓(xùn)了以后，這樣工作人員才能夠熟練的掌握工作的程序，才能對(duì)新的技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的掌握和理解，這樣才能更好的使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案從紙質(zhì)檔案向數(shù)字化進(jìn)行快速轉(zhuǎn)換。第一，錄入房屋權(quán)屬檔案的資料。要想做到檔案資料的正確錄入，工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，要有一顆積極負(fù)責(zé)的心，要有過(guò)硬的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，要保證對(duì)輸入的每一頁(yè)檔案都能夠正確無(wú)誤，要符合檔案管理的原則。只有這樣，數(shù)字化檔案才能夠做到有效，才能夠真正發(fā)揮數(shù)字化的作用，真正做到房地產(chǎn)檔案管理的規(guī)范化。第二，掃描房屋權(quán)屬檔案的資料。掃描的工作人員，一定要對(duì)所掃描的每一頁(yè)進(jìn)行認(rèn)真的整理，做到不漏掉每一頁(yè)，沒一個(gè)字，使資料的保護(hù)做到完整和全面。第三，檢查錄入和掃描的整個(gè)過(guò)程。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的每個(gè)過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是非常的重要的，都能夠給檔案管理帶來(lái)很大的危害。所以說(shuō)每一個(gè)小小的環(huán)節(jié)都有可能影響檔案的真實(shí)、安全、可靠。所以，這就要去檢查者必須對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要負(fù)責(zé)，對(duì)檢查的錯(cuò)誤進(jìn)行及時(shí)的更正和改進(jìn)。第四，檔案完成以后，還要進(jìn)行必要的備份。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化雖然先進(jìn)，但是容易丟失和破壞，數(shù)據(jù)很容易丟失，給檔案管理工作帶來(lái)很大的影響。所以，這就需要對(duì)檔案進(jìn)行備份，這樣就可以防止檔案丟失后，無(wú)法恢復(fù)數(shù)據(jù)，給工作帶來(lái)很大的麻煩。備份后，就會(huì)給工作帶來(lái)更大的方便，為以后的工作做好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.開放性管理

我們所說(shuō)的開放性管理，就是指的是依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)，通過(guò)公開的方式，查閱和變更房地產(chǎn)信息，使社會(huì)的各個(gè)部門都很好的掌握信息，更好的進(jìn)行決策，為社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。這種開放性管理主要有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，權(quán)利人可以對(duì)自己的房地產(chǎn)權(quán)屬信息進(jìn)行查閱。這樣權(quán)利人就可以隨時(shí)對(duì)自己的權(quán)屬進(jìn)行了解，及時(shí)掌握信息，更好的做出正確的決策。因此，權(quán)利人的權(quán)利要受到法律的保護(hù)。第二，權(quán)利人有權(quán)利對(duì)房地產(chǎn)信息進(jìn)行及時(shí)的變更。在變更中，要出具最為原始的憑證，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，只有這樣才能確保自己的利益不會(huì)受到侵害。

篇6

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案按照保管方式分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。按照業(yè)務(wù)種類分為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案。檔案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”相關(guān)規(guī)定首存保管。內(nèi)蒙古呼倫貝爾市自2008年在全市范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)規(guī)范化提升建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)十余年的努力全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化水平長(zhǎng)足發(fā)展，取得實(shí)績(jī)。目前呼倫貝爾市共有農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案14.98萬(wàn)份，農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藱n案13.13萬(wàn)份。全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，信息化和規(guī)范化水平不斷提高。但我們也看到，在檔案管理規(guī)范化水平不斷提高的同時(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作出現(xiàn)了很多新形勢(shì)、新變化，導(dǎo)致基層工作仍然存在著很多不足和困難。

二、存在問(wèn)題和困難

1.業(yè)務(wù)檔案管理人員素養(yǎng)偏低、知識(shí)更新較慢

2018年新規(guī)定規(guī)范實(shí)施以來(lái)該市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)及檔案管理工作移交旗市區(qū)（縣級(jí)）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，基層檔案管理工作由此起步，檔案管理人員多為業(yè)務(wù)人員兼職、檔案知識(shí)匱乏。加之原有的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，檔案管理形式和內(nèi)容逐漸復(fù)雜，特別是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)管理以來(lái)，很多原有檔案管理人員知識(shí)老化，不能有效掌握和推進(jìn)農(nóng)機(jī)檔案管理數(shù)字化發(fā)展，亟待知識(shí)更新和本領(lǐng)提高。

2.檔案管理設(shè)施不足、裝備落后

基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)存在“重業(yè)務(wù)、輕檔案管理”的思想，認(rèn)為檔案管理工作無(wú)足輕重、“難見成績(jī)”，導(dǎo)致檔案管理工作資金、裝備投入不足，檔案管理設(shè)備陳舊、條件簡(jiǎn)陋，不足以達(dá)到檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化要求。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案管理數(shù)字化平臺(tái)管理以后，由于缺少電子檔案所需的設(shè)備，對(duì)電子檔案安全造成一定隱患，同時(shí)造成檔案管理數(shù)字化平臺(tái)不能充分發(fā)揮效能。

3.存在業(yè)務(wù)檔案不規(guī)范情況

農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，存在未達(dá)到相關(guān)要求，以致業(yè)務(wù)檔案出現(xiàn)瑕疵、缺漏，雖然數(shù)量較少，但嚴(yán)重影響后期檔案使用中的效率，甚至造成嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

三、解決辦法和建議

1.加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化，推進(jìn)檔案管理建設(shè)工作

嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)規(guī)范”的要求建立、收存、管理檔案資料，堅(jiān)決杜絕監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中資料缺失、手續(xù)不全等現(xiàn)象造成的原始檔案資料不規(guī)范。要以農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)高度規(guī)范化確保檔案管理資料完整、合規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)部門，特別是基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，要充分重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和重要作用。將檔案管理工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使業(yè)務(wù)檔案管理工作“前置化”，以檔案管理的高標(biāo)準(zhǔn)要求反推農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化工作提升，以檔案管理工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求催生農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門責(zé)任落實(shí)和業(yè)務(wù)規(guī)范“內(nèi)動(dòng)力”，進(jìn)而提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管整體水平。

2.提升檔案管理人員素質(zhì)

對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案管理知識(shí)、數(shù)字化管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升檔案管理人員特別是基層人員綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)本領(lǐng)高超，具有高度責(zé)任感的農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案管理專門人才。對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作開展常態(tài)化考評(píng)，建立工作機(jī)制，對(duì)檔案管理工作實(shí)行責(zé)任制管理。

3.提高檔案管理硬件設(shè)備水平

完成好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案管理工作，裝備設(shè)施是基礎(chǔ)支撐。需要按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)配備充足的檔案管理設(shè)備并及時(shí)更新，為電子檔案提供相應(yīng)的設(shè)備、軟件支撐，在確保電子檔案安全性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)便捷、準(zhǔn)確、安全的資源共享。

篇7

1 退伍軍人檔案的整理

1.1 檔案裝具封面設(shè)置與整理。由于原退伍軍人檔案袋大小、封面設(shè)置等都不一樣，既不方便保管，也不方便查閱，因此，我們?cè)O(shè)計(jì)定做了統(tǒng)一的裝具“濮陽(yáng)縣退伍軍人檔案袋”。對(duì)裝具封面的設(shè)計(jì)，鑒于退伍軍人在部隊(duì)時(shí)間不一樣，短的有二三年，長(zhǎng)的有達(dá)八年的，甚至更長(zhǎng)。檔案館接收是按退伍時(shí)間分批接收的。我們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中得出的結(jié)論是以退伍時(shí)間加上姓名、籍貫查找比較方便。比如，只要知道利用者是哪一年退伍的，叫什么名字，入伍時(shí)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就可以查找到。對(duì)于檔案材料的具體內(nèi)容，雖然這些退伍軍人檔案來(lái)自十二個(gè)不同的部隊(duì)，但經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，其內(nèi)容大致可以分為十三類，分別是：入伍登記表、入伍體檢表、政審材料、入黨志愿書及相關(guān)材料、入團(tuán)志愿書、黨員登記表，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的材料（包括各種獎(jiǎng)勵(lì)卡片、立功受獎(jiǎng)的報(bào)告等），提升班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)的晉升報(bào)告，各種鑒定材料，受處分的相關(guān)材料，退伍軍人登記表，慢性病的相關(guān)材料（病歷、醫(yī)療補(bǔ)助申請(qǐng)批復(fù)等），其他證明材料。由此，我們?cè)O(shè)計(jì)的檔案袋封面如表1：

備注

隨后，對(duì)館藏全部退伍軍人進(jìn)行換袋、統(tǒng)一編號(hào)，對(duì)袋內(nèi)檔案材料進(jìn)行了分類編頁(yè)號(hào)固定整理，并將檔案材料的分類標(biāo)在檔案袋的封面上。其順序見表1。由編號(hào)固定該份檔案資料在袋內(nèi)的位置，缺項(xiàng)以次遞補(bǔ)。由頁(yè)數(shù)印證該份檔案資料的具體張數(shù)。再填寫上姓名、性別、退伍時(shí)間、籍貫（也就是入伍時(shí)所在的鄉(xiāng)、村）。特別需要說(shuō)明的是，有的退伍軍人戶籍所在鄉(xiāng)并不一定是檔案中所填寫的籍貫，這是由于該退伍軍人入伍時(shí)占用其他鄉(xiāng)的指標(biāo)造成的，在整理時(shí)一律按入伍、退伍登記表上所填寫的籍貫整理。錄入微機(jī)后，在查閱時(shí)如果查不到，就問(wèn)其當(dāng)時(shí)是否占用其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的指標(biāo)入伍的，如果是按其入伍指標(biāo)的籍貫就可查到。最后，一人一袋一卷，統(tǒng)一編號(hào)，把案卷號(hào)填寫在左上角的檔案號(hào)上，再把檔案號(hào)用口取紙固定在檔案袋的豎脊背上，如此上架后，方便調(diào)檔。

1.2 編制檔案目錄。為方便查閱與減少提調(diào)檔案原件，設(shè)置了《濮陽(yáng)縣退伍軍人檔案目錄》見表2。

前八個(gè)項(xiàng)目的設(shè)置，是退伍軍人個(gè)人的基本信息，備注欄里一般填寫的是退伍軍人個(gè)人是否有病，是否參戰(zhàn)、參核、參加勘界等事項(xiàng)，沒有的一般不填。設(shè)置的理由是，這些年退伍軍人查閱檔案的目的一般有三種：一是有病的，可到民政部門辦理補(bǔ)助；二是參戰(zhàn)、參核、參加勘界人員，可申請(qǐng)民政部門辦理補(bǔ)助；三是60周歲可申請(qǐng)養(yǎng)老補(bǔ)助。這些都能從前六項(xiàng)和備注中得到確認(rèn)。如果符合條件則根據(jù)案卷號(hào)調(diào)出檔案復(fù)制，出具證明；如果不符合條件，則不再調(diào)檔，減少對(duì)檔案磨損。九、十、十一項(xiàng)三項(xiàng)則是在管理中發(fā)現(xiàn)，少部分農(nóng)村籍退伍軍人按照國(guó)家政策，不應(yīng)該安置，可過(guò)了幾年后，他們又通過(guò)其他途徑，得到了安置（大部分是企業(yè)），這些被安置的退伍軍人在部隊(duì)服役的時(shí)間，又可算作工齡，他們要接續(xù)工齡，就必須把保存在檔案館的檔案調(diào)走，與其現(xiàn)在某個(gè)單位的檔案合二為一。為反映檔案流動(dòng)走向，設(shè)置了索取檔案的單位、調(diào)取檔案人、調(diào)取檔案時(shí)間3個(gè)欄目。

2 退伍軍人檔案的管理

2.1 編制大流水檔案號(hào)。由于這些檔案來(lái)自人武部、退伍辦，分屬兩個(gè)全宗不便于管理，為便于管理，我們又按退伍年度順序編制了統(tǒng)一的大流水檔案號(hào)。

篇8

關(guān)鍵詞：數(shù)字檔案；信息安全；管理；物理防護(hù)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）10-2289-02

1 干部數(shù)字檔案在物理防護(hù)中的主要問(wèn)題

加強(qiáng)對(duì)檔案室、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)和管理是保證數(shù)字檔案信息安全管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有優(yōu)質(zhì)完善的硬件設(shè)施作為保障，就不會(huì)有數(shù)字檔案信息的安全。但當(dāng)前部隊(duì)數(shù)字檔案部門在該方面主要還存在以下幾方面的問(wèn)題：

1） 干部數(shù)字檔案建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前部隊(duì)有不少檔案部門因?yàn)橘Y金的投入問(wèn)題，導(dǎo)致放置數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化主機(jī)系統(tǒng)的機(jī)房安全等級(jí)較低，供電、溫濕度、防火、防盜等條件不盡人意，甚至在極端條件下，可能只是放置在普通的辦公室；紙介質(zhì)的原始檔案與數(shù)字檔案室共存一室且監(jiān)控設(shè)施不全等客觀事實(shí)。這些都給系統(tǒng)的安全管理造成了較大的隱患。

2）信息設(shè)備儲(chǔ)存條件不達(dá)標(biāo)

電子檔案與紙質(zhì)對(duì)存儲(chǔ)的條件要求是各不相同的。例如外來(lái)磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)對(duì)紙質(zhì)檔案無(wú)任何影響，而對(duì)電子文件的磁性載體則是很重要的影響因素。外來(lái)磁場(chǎng)作用于磁性載體，可使磁性涂層的剩磁發(fā)生消磁或磁化，造成信號(hào)失落，影響讀出效果。強(qiáng)烈的機(jī)械振動(dòng)則會(huì)影響磁性載體材料中磁分子的排列秩序，造成剩磁衰減，從而破壞記錄信號(hào)[1]。此外光線、有害氣體和灰塵對(duì)兩者的影響也是有很大的差異。但當(dāng)前有相當(dāng)一部分軍隊(duì)檔案部門把兩者共存于一室，這是極大不科學(xué)的做法。

3）辦公室應(yīng)用軟件的采用不規(guī)范

數(shù)字檔案信息能否長(zhǎng)期存取與存儲(chǔ)介質(zhì)息息相關(guān)。一旦存儲(chǔ)介質(zhì)受損，其數(shù)據(jù)也將不復(fù)存在。但目前有不少檔案部門管理人員在選取存儲(chǔ)設(shè)備時(shí)太過(guò)隨意，不能按照國(guó)家所制定的標(biāo)準(zhǔn)去挑選存儲(chǔ)設(shè)備。

4）硬件設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)

網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字檔案信息傳輸?shù)闹饕浇?。網(wǎng)絡(luò)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：網(wǎng)絡(luò)布線、交換機(jī)、集線器、網(wǎng)關(guān)設(shè)備或路由器、中繼器、橋接設(shè)備和調(diào)制解調(diào)器等。這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都存在因自然老化、人為破壞和電磁輻射帶來(lái)的安全威脅[2]。但目前檔案部門對(duì)這方面存在維護(hù)與保養(yǎng)不及時(shí)或根本不會(huì)如何去保養(yǎng)的情況。

2 針對(duì)存在的問(wèn)題所要采取的措施

針對(duì)當(dāng)前干部數(shù)字檔案信息物理防護(hù)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我個(gè)人覺得應(yīng)從以下幾點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)解決。

1）要加強(qiáng)改善檔案室的管理環(huán)境

檔案室基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要應(yīng)加大投入，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房，并根據(jù)檔案系統(tǒng)的大小范圍，選擇建設(shè)相應(yīng)等級(jí)的機(jī)房。檔案文件有其機(jī)密性，因此防止檔案文件的失落相對(duì)于其他系統(tǒng)要求更高，機(jī)房應(yīng)該有良好的防盜門禁措施，監(jiān)控措施，確保不會(huì)被入室盜竊，并且在萬(wàn)一的情況下，也可根據(jù)監(jiān)控錄像查詢?cè)颍旎負(fù)p失。同時(shí)，機(jī)房應(yīng)盡可能帶場(chǎng)地監(jiān)控，漏水、火警、供電電壓不穩(wěn)、非法闖入等應(yīng)能及時(shí)通過(guò)短信、電話或圣光報(bào)警，必須帶有UPS供電，如有條件，也可另外配備發(fā)電機(jī)或采取雙回路供電，建設(shè)自動(dòng)滅火裝置[3]。

2）要加強(qiáng)改善信息存儲(chǔ)設(shè)備條件

首先要保證電子檔案載體物理方面的安全。一般情況下，電子檔案是以脫機(jī)方式存儲(chǔ)在磁、光介質(zhì)上，所以，要建立一個(gè)適合與磁、光介質(zhì)保存的環(huán)境，諸如溫濕度的控制。保管電子檔案的環(huán)境溫度最好控制在14攝氏度～24～攝氏度之間，溫差一般小于5攝氏度[4]。溫度過(guò)高會(huì)使檔案介質(zhì)變脆，帶基機(jī)械強(qiáng)度下降，加速老化，不易保存。保管電子檔案的環(huán)境濕度最好控制在40%～60%之間。濕度過(guò)大會(huì)引起磁帶、磁盤膨脹與變形，濕度過(guò)小容易變脆易碎。其次，存放載體的柜、架及庫(kù)房應(yīng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，載體應(yīng)直立排放，并滿足避光，防塵，防變形的要求，遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng)和有害氣體等。

3）要嚴(yán)把檔案載體的選購(gòu)質(zhì)量

選擇質(zhì)量過(guò)關(guān)，符合標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)備，可以減少硬件故障所帶來(lái)的損失。挑選優(yōu)質(zhì)的設(shè)備是確保信息安全的第一步。要針對(duì)數(shù)字檔案信息自身的特殊性，來(lái)選擇符合實(shí)際的存儲(chǔ)介質(zhì)。首先磁盤光盤、輸入輸出設(shè)備、其他反饋系統(tǒng)等都是電子檔案生成、存儲(chǔ)、傳輸和接受利用全過(guò)程的最基本環(huán)節(jié)，任何一個(gè)部分發(fā)生問(wèn)題都會(huì)給電子檔案的齊全、完整和有效利用造成嚴(yán)重影響。電子檔案的制成材料主要包括電子檔案的載體用料和記錄用料及相關(guān)設(shè)備用料。劣質(zhì)材料制成的信息載體對(duì)電子檔案的存儲(chǔ)危害嚴(yán)重。因此，要選擇在制成材料構(gòu)成諸要素都達(dá)標(biāo)的存儲(chǔ)設(shè)備。通過(guò)嚴(yán)把電子檔案制成相關(guān)材料的質(zhì)量關(guān)，提高電子檔案載體的保存壽命，為后期保護(hù)打下良好基礎(chǔ)。目前檔案室使用的存儲(chǔ)介質(zhì)主要有光盤、磁帶、硬盤、縮微膠卷等對(duì)于珍貴的數(shù)字檔案信息可轉(zhuǎn)到紙張和縮微膠片上保存。縮微膠片被認(rèn)為是唯一能夠接受的檔案信息存儲(chǔ)載體，其保存期至少可達(dá)三百年。

4）要加強(qiáng)采用規(guī)范的應(yīng)用軟件

為了達(dá)到信息共享，使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的軟件是必須的。目前，干部人事管理信息系統(tǒng)《信息結(jié)構(gòu)體系》是為實(shí)現(xiàn)干部信息的標(biāo)準(zhǔn)化及大范圍內(nèi)的信息共享，按照人員管理及機(jī)構(gòu)管理中科學(xué)的信息流程制定的，不僅具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，而且具有總攬全局的權(quán)威性。因此，必須選用上級(jí)部門推行的、建立在《信息結(jié)構(gòu)體系》基礎(chǔ)上的系統(tǒng)文件，否則會(huì)造成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂，是上下級(jí)數(shù)據(jù)無(wú)法溝通和共享[5]。不但是信息體系與軟件，系統(tǒng)所涉及到的其他應(yīng)用項(xiàng)目也應(yīng)當(dāng)建立在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)之上。如文本、照片、聲像等的采集與報(bào)送都應(yīng)該制定和遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。減少轉(zhuǎn)換與重新制作的難度，這也是信息共享及上下溝通的必要條件。

5）要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件進(jìn)行有效檢測(cè)

電子檔案載體，極易受到保存環(huán)境的影響。因此，對(duì)所保存的電子檔案載體，必須進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝，以確保電子檔案信息的可靠性。定期檢測(cè)，應(yīng)每年一次，采用等距抽樣或隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行，樣品數(shù)量以不少于10%為宜，以一個(gè)邏輯卷為單位。首先進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)載體表面是否有物理?yè)p壞或變化，外表涂層是否清潔或有無(wú)霉斑出現(xiàn)等。然后進(jìn)行邏輯檢測(cè)，采用專用或自行編制檢測(cè)軟件對(duì)載體上的信息進(jìn)行讀寫校驗(yàn)。通過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有出錯(cuò)的載體，須進(jìn)行有效地修正或更新。應(yīng)每四年拷貝一次，且原載體繼續(xù)保存的時(shí)間不少于四年。對(duì)于電子檔案的檢測(cè)與維修，必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，因?yàn)槿魏我淮握`操作，都可能使保存的電子檔案遭到人為的損害，甚至造成難以彌補(bǔ)的損失。必須建立相應(yīng)的維護(hù)管理檔案，對(duì)電子檔案的檢測(cè)、維護(hù)、拷貝等操作過(guò)程進(jìn)行記錄，避免發(fā)生人為的誤操作或不必要的重復(fù)勞動(dòng)。

總之，影響部隊(duì)干部信息檔案安全的有很多方面。國(guó)內(nèi)有許多專家都提出過(guò)安全管理的方法和措施，但從物理防護(hù)這個(gè)角度來(lái)談，所言甚少，希望我們檔案工作人員與立檔案單位能從中有所啟發(fā)與收獲。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 董信君.保證電子文件信息安全的技術(shù)措施[J].蘭臺(tái)世界，2005（9）.

篇9

二十一世紀(jì)人才是第一資源，作為現(xiàn)代社會(huì)人才管理中，人才交流服務(wù)中心作為現(xiàn)代人才市場(chǎng)管理中重要的組成部分，其本身的職能以及管理的有效性無(wú)疑決定了我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)人才交流以及人才流動(dòng)的速度，在一定程度提升了人才的就業(yè)效率以及社會(huì)資源的有效配置。因此，本文結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代人才交流服務(wù)中心檔案管理實(shí)際情況，探討社會(huì)觀管理方式的實(shí)施對(duì)策與方式。

一、充分發(fā)揮人才管理服務(wù)職能，為人才社會(huì)化管理服務(wù)提供保證

人才交流服務(wù)中心檔案的社會(huì)化管理其本質(zhì)在于更好服務(wù)于個(gè)人與企事業(yè)單位，幫助其能夠更好地解決現(xiàn)有人才檔案管理的混亂，能夠有效解決現(xiàn)有企事業(yè)單位對(duì)于人才的檔案查找，解決其人才檔案管理的后顧之后，從而真正實(shí)現(xiàn)人才管理的有效配置，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理化分配。

1.發(fā)揮政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的主渠道作用

按照規(guī)定，人事檔案除可由單位的組織人事部門和政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理組織人事部門賦予人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)人事管理職能，以此充分保證人才管理的真實(shí)性、嚴(yán)肅性以及完整性。人才交流服務(wù)中心作為企事業(yè)單位與社會(huì)人才之間交流紐帶，其本身的職能發(fā)揮以及平臺(tái)建設(shè)無(wú)疑充分發(fā)揮了其本身的服務(wù)機(jī)構(gòu)主渠道作用，更好地實(shí)現(xiàn)了企事業(yè)單位對(duì)于合理人才的尋求，而人才本身也能夠借助于這一平臺(tái)尋求合理地發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域

人才交流服務(wù)中心必須改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式以及管理機(jī)制，切實(shí)有效的對(duì)現(xiàn)有檔案管理實(shí)行創(chuàng)新性的社會(huì)化管理，拓展自身管理職能與管理方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，具體而言：

（1）變管理為服務(wù)。穿提供的人才交流服務(wù)中心檔案管理其更多的是一種被動(dòng)化的管理，更多的是根據(jù)企業(yè)的需求而進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)，而現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求其要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變管理為服務(wù)，從過(guò)去單純的“管檔管人”逐步轉(zhuǎn)變到“為人才和單位服務(wù)”，增加人才檔案管理的便利性與實(shí)用性，充分提升現(xiàn)有人才檔案的利用效率，增加服務(wù)附加值，使得人才檔案本身能夠很好地在企事業(yè)單位以及交流服務(wù)中心之間充分的流轉(zhuǎn)，不斷提升人才檔案的使用價(jià)值，豐富檔案記錄內(nèi)容，不斷依據(jù)企業(yè)本身的需求，逐步對(duì)現(xiàn)有中心檔案內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，便于企業(yè)實(shí)際的內(nèi)容檢索，以此提高檔案管理的使用效率。

（2）建立適應(yīng)市場(chǎng)化、符合社會(huì)化的運(yùn)行新機(jī)制。社會(huì)的發(fā)展要求人才交流服務(wù)中心不斷改革自身服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位服務(wù)機(jī)制，由市場(chǎng)發(fā)展作為改革動(dòng)力，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展、符合社會(huì)化發(fā)展的運(yùn)行體系。借助于市場(chǎng)力量，更好地將人才檔案進(jìn)行市場(chǎng)化的管理，采取合理的績(jī)效考核方式，增加員工工作的積極性與主觀能動(dòng)性，充分實(shí)現(xiàn)員工的轉(zhuǎn)崗以及流動(dòng)機(jī)制，利用市場(chǎng)化的用人機(jī)制，激活內(nèi)部管理和服務(wù)，來(lái)贏得客戶。

（3）做好基礎(chǔ)管理服務(wù)，不斷拓展新服務(wù)項(xiàng)目。人才交流服務(wù)中檔案的管理不僅僅是簡(jiǎn)單的提供人才的基礎(chǔ)信息，更為重要的是調(diào)節(jié)現(xiàn)有市場(chǎng)需求，不斷進(jìn)行內(nèi)容的豐富與擴(kuò)展，便于政府對(duì)于現(xiàn)有人才流動(dòng)以及管理的了解，幫助政府更好地結(jié)合現(xiàn)有人才培養(yǎng)以及企業(yè)人才需求，進(jìn)行合理地宏觀調(diào)控政策。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，不斷拓展原有業(yè)務(wù)，如注冊(cè)資格審查的存檔證明、人才引進(jìn)、人才測(cè)評(píng)等不斷提高現(xiàn)有人才交流服務(wù)中心檔案管理的多元化，進(jìn)而滿足企業(yè)以及政府的實(shí)際人才管理和調(diào)查需求。

3.運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，提升管理服務(wù)水平

二十一世紀(jì)是信息時(shí)代，在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下。我國(guó)人才交流服務(wù)中心檔案管理，應(yīng)該充分借助于現(xiàn)代信息管理技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，結(jié)合MIS、ERP等管理方式，加強(qiáng)檔案管理效率，不斷加快硬件投入和軟件開發(fā)，并且實(shí)現(xiàn)檔案管理與企業(yè)需求之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠依據(jù)不同企業(yè)的需求更快速的對(duì)相應(yīng)人才進(jìn)行檢索，從而切實(shí)有效的提高了自身的服務(wù)效率以及企業(yè)人才檢索的有效性。

二、營(yíng)造社會(huì)化環(huán)境，加快社會(huì)化公共服務(wù)進(jìn)程

1. 以點(diǎn)代面，完善社會(huì)化服務(wù)功能

人才交流服務(wù)中心其檔案的管理，要結(jié)合企業(yè)需求，在提供快捷、方便、高效的同時(shí)，做好已有的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，同時(shí)認(rèn)真解決新的需求服務(wù)，基于檔案管理為核心，提供菜單化的管理內(nèi)容，針對(duì)不同類型的人才，提供不同的檔案管理服務(wù)，結(jié)合人才的特性以及企業(yè)的需求，進(jìn)行智能匹配，從而使得企業(yè)自身與人才交流服務(wù)中心全面對(duì)接。如建立專業(yè)技術(shù)檔案、業(yè)績(jī)檔案等不同類型的個(gè)性化檔案。

2.以政策為導(dǎo)向，為社會(huì)化管理和服務(wù)鋪路搭橋

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，企事業(yè)單位對(duì)于人才的需求思路也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加需求多元化復(fù)合型的人才，因而對(duì)于現(xiàn)有的人才交流府服務(wù)中心也應(yīng)該遵循我國(guó)人才培養(yǎng)政策，促使人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位改革，加強(qiáng)檔案管理的針對(duì)性，更好地突出人才自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的檔案管理，改變傳統(tǒng)一塵不變的管理方式所帶來(lái)的人才與企業(yè)需求之間的信息不對(duì)稱。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇10

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)檔案管理；信息失真；預(yù)防；控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.048

[中圖分類號(hào)]F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）04-00-01

財(cái)務(wù)檔案管理工作是企事業(yè)單位的一項(xiàng)重要工作，做好財(cái)務(wù)檔案管理有利于保持企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，并為各項(xiàng)關(guān)鍵工作提供重要的信息與材料基礎(chǔ)。然而當(dāng)前在一些企事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作中存在信息失真的問(wèn)題，具有較大的危害性?；诖?，本文將針對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理中信息失真的預(yù)防與控制措施展開探討。

1 造成財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問(wèn)題的原因分析

1.1 管理層認(rèn)識(shí)不足

在部分企事業(yè)單位中，由于管理層對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作及財(cái)務(wù)檔案管理工作重視不足、認(rèn)識(shí)片面，將財(cái)務(wù)工作等同于賬目記錄和整理，忽略了財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)信息的重要作用和價(jià)值，在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理與會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力培訓(xùn)方面投入不到位，更不能及時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)與技術(shù)進(jìn)行更新，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作整體質(zhì)量得不到提高，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得不到保障，造成財(cái)務(wù)檔案管理信息出現(xiàn)失真問(wèn)題。

1.2 會(huì)計(jì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)不完善

許多企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)方面缺乏重視，對(duì)于隊(duì)伍中工作人員的從業(yè)資質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)未進(jìn)行嚴(yán)格審核，這導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)存在一定差異，部分工作人員在專業(yè)知識(shí)與工作能力方面存在較嚴(yán)重的不足，無(wú)法滿足各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需求。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理中一些工作人員由于自我提升意識(shí)淡薄，不能主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)，甚至存在財(cái)務(wù)信息造價(jià)和違規(guī)操作等問(wèn)題，致使財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題發(fā)生。

1.3 財(cái)務(wù)信息蓄意造假問(wèn)題

部分企業(yè)為了逃避國(guó)家的相關(guān)稅收，竊取國(guó)家資產(chǎn)，往往制造企業(yè)內(nèi)部虛假的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，偽造真實(shí)賬簿，由此導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問(wèn)題。在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)的會(huì)計(jì)法律，改建的賬目?jī)?nèi)容不建全，賬目?jī)?nèi)容不按相應(yīng)規(guī)定如實(shí)記載，單位內(nèi)部管理混亂，財(cái)務(wù)收支失控；私設(shè)“小金庫(kù)”，賬外設(shè)賬，單位負(fù)責(zé)人、等等。

1.4 財(cái)會(huì)工作缺乏有效監(jiān)管

我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)工作有著十分明確的法律規(guī)定與要求，但在一些單位內(nèi)部，對(duì)財(cái)會(huì)工作卻未進(jìn)行有效監(jiān)管，或是缺乏獨(dú)立的監(jiān)管部門，或是監(jiān)管部門虛設(shè)，監(jiān)管制度落實(shí)不到位，對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的管理缺乏效力，這也導(dǎo)致財(cái)會(huì)工作人員缺乏有效約束，工作不規(guī)范，不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)工作。而由于監(jiān)管力度不足，對(duì)財(cái)務(wù)信息缺乏嚴(yán)格的審核，這無(wú)法充分保障信息的真實(shí)性與可靠性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題得不到解決。

2 財(cái)務(wù)檔案管理中信息失真的有效預(yù)防和控制措施

2.1 強(qiáng)化職業(yè)道德教育，構(gòu)建健康的外部環(huán)境

財(cái)務(wù)檔案管理工作中工作人員的職業(yè)道德水平至關(guān)重要，因此，要加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，可選取典型正反面案例，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的法律法規(guī)，多角度加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升其職業(yè)操守與道德水平；同時(shí)，還應(yīng)建立相關(guān)人員的信用檔案，采取信用評(píng)定機(jī)制，結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，誠(chéng)信有獎(jiǎng)、失信必罰，強(qiáng)化法律與道德對(duì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的雙重約束作用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問(wèn)題的有效控制。

2.2 完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制作用

首先，要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，避免獨(dú)斷專行的決策情況，降低因部分管理者操縱而出現(xiàn)假會(huì)計(jì)信息的可能性。其次，要根據(jù)現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度建立內(nèi)部控制措施。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理人員和檔案管理人員分工明確，形成相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，其作用在于有效保護(hù)單位資產(chǎn)的安全性和完整性，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性，使財(cái)務(wù)檔案經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

2.3 完善相關(guān)立法與法律，發(fā)揮法制監(jiān)督作用

法治型社會(huì)的建設(shè)是我國(guó)新時(shí)期的重要發(fā)展目標(biāo)，因此，法制監(jiān)督也應(yīng)在財(cái)務(wù)檔案管理中發(fā)揮重要的監(jiān)管作用，這就需要國(guó)家層面上加強(qiáng)相關(guān)立法工作，并對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，避免因部分單位或個(gè)人鉆法律空子，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息蓄意造假和失真問(wèn)題。對(duì)于財(cái)務(wù)信息造假等違法行為，應(yīng)加大處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決對(duì)相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位予以嚴(yán)肅處理，通過(guò)提高財(cái)會(huì)工作違法成本，遏制財(cái)務(wù)信息失真問(wèn)題的發(fā)生。此外，要確保法制監(jiān)督與管理作用的良好發(fā)揮，還必須要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，提高相應(yīng)法律法規(guī)制度條例的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)執(zhí)法工作落到實(shí)處，以警示財(cái)務(wù)工作從業(yè)人員和財(cái)務(wù)檔案相關(guān)的管理者和使用者，截?cái)嘈畔⑹д姘l(fā)生的源頭。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，科學(xué)防控信息失真問(wèn)題

現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息管理工作大都實(shí)現(xiàn)了電子化、智能化，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)得到了較好的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上可以通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的強(qiáng)化與完善，來(lái)提高財(cái)務(wù)工作及財(cái)務(wù)檔案管理工作的水平。如加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理軟件的安全防護(hù)功能，強(qiáng)化權(quán)限管理，避免人為篡改財(cái)務(wù)信息所造成的信息失真問(wèn)題，還可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)云處理技術(shù)的應(yīng)用，建立財(cái)務(wù)信息云數(shù)據(jù)庫(kù)，在財(cái)會(huì)信息生成時(shí)自動(dòng)在云端進(jìn)行信息記錄與存儲(chǔ)，通過(guò)云端原始信息與內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的比對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)失真的問(wèn)題，并采取核對(duì)與處理措施，保證財(cái)務(wù)檔案的信息真實(shí)性。

3 結(jié) 語(yǔ)

本文首先對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，之后針對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息失真的防控措施展開探討，希望通過(guò)本文為我國(guó)當(dāng)前財(cái)務(wù)檔案管理工作的有效發(fā)展與社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)提供一定幫助。