合同管理規(guī)范制度范文

時(shí)間:2023-05-05 11:37:22

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合同管理規(guī)范制度

篇1

1.1合同簽訂方面存在的問(wèn)題

1.1.1合同文本格式問(wèn)題。

部分電力企業(yè)在簽訂合同時(shí),沒(méi)有對(duì)合同給以高度重視,致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、條款格式不符等問(wèn)題,使合同簽訂存在很大風(fēng)險(xiǎn)。在合同條款中,雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有得到明確,履約內(nèi)容比較模糊,文本格式不標(biāo)準(zhǔn)等,使合同存在很多瑕疵,致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

1.1.2合同簽訂不夠慎重。

在簽訂合同時(shí),電力企業(yè)的當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)簽約對(duì)方進(jìn)行全面、仔細(xì)、深入的調(diào)查,沒(méi)有按照我國(guó)《合同法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂處理,致使合同簽約存在不夠慎重的問(wèn)題,合同內(nèi)容不夠真實(shí)、可靠,最終給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

1.2合同管理方面存在的問(wèn)題

1.2.1合同管理認(rèn)識(shí)不到位。

由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善,致使電力企業(yè)對(duì)合同管理存在認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實(shí)踐過(guò)程中,合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實(shí),合同管理根本無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過(guò)程中,給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)極大影響。

1.2.2合同管理機(jī)制不完善。

在電力企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中,合同管理沒(méi)有完善的機(jī)制,沒(méi)有根據(jù)公司的運(yùn)營(yíng)情況,制定相應(yīng)的合同管理制度,致使合同管理工作人員的工作效率無(wú)法得到提高,導(dǎo)致各種合同管理問(wèn)題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中,合同管理流程繁瑣,致使合同會(huì)簽無(wú)法快速完成,給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響,導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

1.2.3合同管理模式不科學(xué)。

在進(jìn)行合同管理時(shí),電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號(hào)進(jìn)行,但沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行分類整理,也沒(méi)有對(duì)合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則,致使合同管理工作量非常大、難度較高,給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

電力企業(yè)合同管理中,工作人員普遍存在法律意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平較低等問(wèn)題,致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高,從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

在實(shí)踐過(guò)程中,電力企業(yè)合同管理規(guī)范化,需要注意以下幾個(gè)方面:

2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點(diǎn)。

首先,在簽訂合同時(shí),必須對(duì)資信和資格等進(jìn)行全面、深入調(diào)查,同時(shí),雙方當(dāng)事人要明確了解合同內(nèi)容,以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)。例如:企業(yè)的信譽(yù)情況、簽約人的真實(shí)法定代表人身份等。然后,合同的格式,一般采用書面格式合同,簽訂時(shí)遵循足跡清晰、語(yǔ)句通順、詞意清晰等,并確保時(shí)間、地點(diǎn)等準(zhǔn)確無(wú)誤,同時(shí),對(duì)價(jià)格、企業(yè)公章等進(jìn)行確認(rèn),嚴(yán)禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后,根據(jù)我國(guó)《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂,以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責(zé)任等,避免合同無(wú)效和上當(dāng)受騙等情況發(fā)生。

2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

首先,提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),從根本上重視合同管理規(guī)范化,增強(qiáng)全體工作人員的合同管理意識(shí),以不斷提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。然后,根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況,健全合同管理機(jī)制,制定相應(yīng)的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),明確各部門的職責(zé)和義務(wù),規(guī)范合同管理流程,以不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的管理和監(jiān)督,提高工作人員的工作效率。與此同時(shí),注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),讓他們不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式和技術(shù),使合同管理相關(guān)制度得到真正落實(shí),實(shí)現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強(qiáng),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)提供有力支持。最后,加強(qiáng)合同簽訂過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)方法,明確合同簽訂時(shí)雙方的權(quán)利和義務(wù),提高對(duì)法律顧問(wèn)的重視,避免合同糾紛問(wèn)題出現(xiàn),讓合同管理貫穿到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過(guò)程,以促進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外,當(dāng)違約情況出現(xiàn)時(shí),企業(yè)必須采取有效策略,及時(shí)進(jìn)行處理,在保障雙方權(quán)益的情況下,合理進(jìn)行賠償支付,以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)束語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞:合同 規(guī)范化 管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系就要簽訂合同,企業(yè)的一切行為都是由合同體現(xiàn)著,它不再是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理,所以,一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同管理有密切關(guān)系,現(xiàn)代企業(yè)若能對(duì)合同實(shí)施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1.合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

2.合同管理的規(guī)范化

2.1規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶,也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)有許多是在合同的立項(xiàng)、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)規(guī)范的合同管理,加強(qiáng)合同中立項(xiàng)的審查以慎重決策減少無(wú)利益投資;加強(qiáng)合同訂立的管理可以減少合同訂立過(guò)程中因個(gè)人疏漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時(shí)、安全的實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)合同的備案與存檔可以督促有關(guān)機(jī)構(gòu)與人員更謹(jǐn)慎執(zhí)行合同事務(wù),防止風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這一系列的措施,最大范圍內(nèi)確保收益的實(shí)現(xiàn)。

2.2 提升企業(yè)形象

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),更重要的是企業(yè)信用,企業(yè)形象競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范的合同管理毫無(wú)疑問(wèn)的將使接觸企業(yè)的人感受到合同管理中體現(xiàn)出的企業(yè)管理的規(guī)范與秩序,工作的嚴(yán)謹(jǐn)與守信,較高的法律意識(shí)和員工素質(zhì)。從而提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,提高競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng),健康持久地發(fā)展下去。通過(guò)在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應(yīng)注意的問(wèn)題,有助于企業(yè)員工樹(shù)立良好的信用意識(shí),嚴(yán)格履行已生效的合同,從而樹(shù)立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

2.3 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會(huì)造成企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失,甚至一蹶不振。合同管理通過(guò)控制隨意的決策,通過(guò)對(duì)合對(duì)方的準(zhǔn)確分析判斷,通過(guò)科學(xué)的談判對(duì)策,通過(guò)對(duì)合同條款的的合理設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)履行過(guò)程中集體問(wèn)題的妥善處理,通過(guò)合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進(jìn)企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),提高企業(yè)誠(chéng)信的知名度、信譽(yù)度,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今,加強(qiáng)合同管理是爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。

3.加強(qiáng)規(guī)范化合同管理的途徑

3.1 強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范合同管理。

合同糾紛的大量增加是對(duì)企業(yè)合同管理體系的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化合同規(guī)范化管理,規(guī)范合同審查標(biāo)準(zhǔn),提高合同審查質(zhì)量。就要提高企業(yè)強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),但法律風(fēng)險(xiǎn)事前是可防可控的,要抓緊強(qiáng)化防范工作。以合同管理作為企業(yè)防范內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn),有效地化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對(duì)合同履行可能發(fā)生或已發(fā)生的違約糾紛事件,及時(shí)采取要求對(duì)方提供抵押擔(dān)保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業(yè)損失。

3.2 建立完善的管理體制,規(guī)范合同管理。

建立、健全完備的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動(dòng)定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責(zé)任,使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要扯皮或失誤,提高合同管理水平。合同管理體制應(yīng)當(dāng)從整體上進(jìn)行規(guī)范,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責(zé)、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),從合同簽訂到履行完畢的全過(guò)程,制訂一套比較完善而嚴(yán)密的切實(shí)可行的合同管理制度,使合同管理有章可循,這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如,在簽訂合同時(shí),嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲,防止發(fā)生歧義和誤解,對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記手續(xù),以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。

(2)企業(yè)合同管理要覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)單位的法律事務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定各種制度。例如,合同歸口管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會(huì)簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度。配合合同專項(xiàng)管理部門,起到法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

3.3 配備專職合同管理人員,規(guī)范合同管理。

促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展合同管理面廣線長(zhǎng),法律要求嚴(yán)格,專業(yè)性強(qiáng),因此要求企業(yè)要根據(jù)自己的規(guī)模和需要,建立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前,大部分企業(yè)合同管理由企業(yè)法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé),中小型企業(yè)一般由財(cái)務(wù)、審計(jì)或供銷部門指定專人兼管,由專人分門別類建立檔案,集中保管,才能保證合同的嚴(yán)肅性、完整性。這樣使企業(yè)合同訂立、履行整個(gè)過(guò)程有人專管,并經(jīng)常進(jìn)行檢查、過(guò)問(wèn)及把關(guān)。同時(shí)制訂合同管理制度、崗位職責(zé),并定期檢查合同管理執(zhí)行情況,對(duì)違反合同管理要求的人員進(jìn)行處罰,對(duì)執(zhí)行合同好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這是保證企業(yè)合同管理目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化的重要條件。也是提高企業(yè)合同管理逐步科學(xué)化、法制化的重要保證。

4結(jié)束語(yǔ)

合同管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其規(guī)范化、制度化是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。完善、規(guī)范的合同管理,能夠使企業(yè)形成一種自然的工作機(jī)制,形成程序化的制度管理,各負(fù)其責(zé),提高企業(yè)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳俊培.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社.

篇3

為了搞好經(jīng)營(yíng)管理,我們飯店用了很大的時(shí)間和精力去整理合同,因?yàn)楹贤瑢?duì)于我們飯店的經(jīng)營(yíng)管理非常重要。如果經(jīng)營(yíng)合同管理不好,不僅會(huì)影響企業(yè)的創(chuàng)收效果,也會(huì)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)麻煩,引起糾紛等等問(wèn)題。為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同管理,我們飯店認(rèn)真分析研究了在合同管理中的存在的問(wèn)題,主要有:一是合同格式不規(guī)范,合同內(nèi)容不全;二是合同語(yǔ)言不規(guī)范,口語(yǔ)化現(xiàn)象普遍;三是職責(zé)界定不清晰,違約條款沒(méi)有說(shuō)清楚,雙方的權(quán)利與義務(wù)不明確;四是合同價(jià)格組成不明確,部分合同只有綜合單價(jià),沒(méi)有詳細(xì)的價(jià)格分解等等。由于這些問(wèn)題的出現(xiàn),給我們飯店造成了不應(yīng)有的損失。一次,我們老總剛到飯店時(shí),有一家長(zhǎng)包房的合同年租金簽訂時(shí)間是360天,實(shí)際按照一般情況應(yīng)該是365天,但當(dāng)合同交到老總手里的時(shí)候,相關(guān)人員已經(jīng)將合同簽訂完畢了,飯店因此損失了5天的房租。

發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題后,我們立即著手研究整改措施。為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證創(chuàng)收效果,我們統(tǒng)一了文本,按照房屋的性質(zhì)分清類別;將合同統(tǒng)一分類,便于檢查;規(guī)范合同的格式和專業(yè)用語(yǔ)等等。通過(guò)整改,切實(shí)保證了經(jīng)營(yíng)效益,基本避免了因合同管理不規(guī)范造成的損失。比如,租用我們二層寫字間的客戶提前解約,到財(cái)務(wù)結(jié)賬時(shí),由于我們的合同規(guī)范,將違約條款寫的非常詳細(xì),客戶只好付了違約金,沒(méi)有給飯店造成損失。

通過(guò)重視經(jīng)營(yíng)合同管理,我們深深地體會(huì)到:規(guī)范的合同也是保證經(jīng)營(yíng)的一種保障和手段,對(duì)規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證創(chuàng)收效果具有非常重要的作用。

一是可以規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶,也是產(chǎn)生糾紛的根源。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)有許多是在合同的立項(xiàng)、訂立和履行中發(fā)生的。合同管理首先就是要盡可能的發(fā)現(xiàn)簽訂某宗合同隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)規(guī)范的合同管理,加強(qiáng)合同中立項(xiàng)的審查以慎重決策,減少無(wú)利益投資;加強(qiáng)合同訂立的管理,可以減少因個(gè)人疏漏產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合同履行中的控制,可以保障合同利益得以更為及時(shí)、安全的實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)合同的備案與存檔,可以督促有關(guān)機(jī)構(gòu)與人員更謹(jǐn)慎執(zhí)行合同事務(wù),防止風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這一系列的措施,最大范圍內(nèi)確保收益的實(shí)現(xiàn)。

二是可以提升企業(yè)形象。重合同、守信用是企業(yè)最重要的形象。規(guī)范的合同管理可以使接觸企業(yè)的人在合同管理中感受到企業(yè)管理的規(guī)范與秩序,工作的嚴(yán)謹(jǐn)與守信,較高的法律意識(shí)和員工素質(zhì),從而提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,提高競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng),健康持久地發(fā)展下去。一個(gè)企業(yè)是不是重視合同管理工作,重視的程度如何,直接反映了這個(gè)企業(yè)對(duì)自身形象的重視程度。通過(guò)在合同管理制度中規(guī)定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應(yīng)注意的問(wèn)題,有助于企業(yè)員工樹(shù)立良好的信用意識(shí),嚴(yán)格履行已生效的合同,從而樹(shù)立企業(yè)良好的商業(yè)信用及形象。

三是可以創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的首要目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,一次重大的交易失敗、頻發(fā)的交易失誤會(huì)造成企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失,甚至一蹶不振。防止了這樣的損失,就是創(chuàng)造了效益。合同管理通過(guò)控制隨意的決策,通過(guò)對(duì)合作方的準(zhǔn)確分析判斷,通過(guò)科學(xué)的談判對(duì)策,通過(guò)對(duì)合同條款的的合理設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)履行過(guò)程中集體問(wèn)題的妥善處理,通過(guò)合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進(jìn)企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),提高企業(yè)誠(chéng)信的知名度、信譽(yù)度,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

那么,如果加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)合同管理呢?我們飯店逐步完善了一系列措施,以規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證創(chuàng)收效果。一是提高合同審查質(zhì)量,規(guī)范合同管理。我們以合同審查作為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)和突破口,通過(guò)提高審查質(zhì)量,防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn),有效地化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范并凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二是建立完善的管理制度,規(guī)范合同管理。制度是管理的靈魂。我們建立、健全了完備的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動(dòng)定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責(zé)任,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責(zé)、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要的扯皮或失誤,提高合同管理水平。

篇4

[關(guān)鍵詞] 合同管理; 績(jī)效評(píng)價(jià); 結(jié)果績(jī)效; 行為績(jī)效

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 054

[中圖分類號(hào)] F715.4; F272.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)15- 0085- 02

合同管理是由合同洽談、草擬、簽訂和生效開(kāi)始的,直到合同失效為止?,F(xiàn)代企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),通常是以合同形式進(jìn)行的,合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵因素。我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,其管理者的管理方式還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。改革開(kāi)放后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)開(kāi)始接觸到合同,在企業(yè)中引進(jìn)合同管理。因處在起步階段,合同管理既沒(méi)有模板,也沒(méi)有管理規(guī)范,合同漏洞多內(nèi)容少,由此引發(fā)的糾紛很多。對(duì)于企業(yè)而言,合同管理的重要性在于與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)需求,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

1 合同管理績(jī)效的特點(diǎn)

(1) 評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性。企業(yè)項(xiàng)目的不可重復(fù)性決定了合同管理的多變性,同時(shí)也決定了績(jī)效評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是合同管理集體工作的成果,也是組織的績(jī)效,在分工合作的情況下,個(gè)人績(jī)效對(duì)組織績(jī)效會(huì)產(chǎn)生重要影響,個(gè)人績(jī)效與管理對(duì)象是密不可分的。合同管理涉及技術(shù)部門和管理部門,因此,合同管理績(jī)效是由多個(gè)部門共同作用產(chǎn)生的結(jié)果,合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。

(2) 績(jī)效表現(xiàn)的復(fù)雜性。合同管理績(jī)效是通過(guò)結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的。合同管理工作實(shí)現(xiàn)途徑較多,動(dòng)態(tài)性強(qiáng),很難用一套過(guò)程指標(biāo)衡量活動(dòng)的整體效果,應(yīng)從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩方面衡量。

合同管理結(jié)果績(jī)效是指在項(xiàng)目的每個(gè)階段中合同管理目標(biāo)完成的具體情況。合同管理行為績(jī)效是指合同管理工作中的有效性。合同管理中的有效性與合同管理的組織行為是密不可分的,有效地改善合同管理的組織行為可以提高管理工作的效率。組織行為分為兩種即宏觀組織行為和微觀組織行為。宏觀組織行為是指全部組織成員作為整體活動(dòng)時(shí)表現(xiàn)的行為,是組織績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。微觀組織行為是指組織內(nèi)某一群體或個(gè)體的行為,是組織內(nèi)個(gè)體績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。通過(guò)合同管理結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)可以看出合同管理實(shí)現(xiàn)的成果,評(píng)價(jià)合同管理行為績(jī)效,有利于提高合同管理的整體水平。因此,在合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮行為績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩個(gè)方面的內(nèi)容。

2 合同管理的結(jié)果績(jī)效

合同管理制度是合同管理活動(dòng)和合同運(yùn)行過(guò)程中的行為規(guī)范,合同管理的關(guān)鍵就在于管理制度是否健全。因此,必須建立合同管理制度的有效評(píng)估制度。合同管理績(jī)效評(píng)估既不同于組織績(jī)效評(píng)估,又有別于個(gè)體績(jī)效評(píng)估,因此應(yīng)該從結(jié)果績(jī)效和行為績(jī)效兩個(gè)方面進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。合同管理的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程,其指標(biāo)體系是動(dòng)態(tài)變化的,結(jié)果績(jī)效是可以進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的,而行為績(jī)效的評(píng)價(jià)方法需要使用定性指標(biāo)定量化對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

結(jié)果績(jī)效表現(xiàn)在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的偏離程度。合同的總目標(biāo)在項(xiàng)目的決策階段確定,按照其內(nèi)容可以劃分為3個(gè)目標(biāo)即投資、工期、質(zhì)量,3個(gè)目標(biāo)是相互依存、相互聯(lián)系和相互影響的。合同管理的最終目標(biāo)就是在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,盡量降低投資成本。

按照合同管理形成階段的績(jī)效目標(biāo),需要編制招標(biāo)文件,完善評(píng)價(jià)方法,選擇合適的承包商,準(zhǔn)確評(píng)估外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出合理的預(yù)防措施,確保各類合同間的相互協(xié)調(diào)。而合同在履行階段的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:審查計(jì)劃實(shí)施的可行性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,確保實(shí)施計(jì)劃是合理的;及時(shí)審批以及支付款項(xiàng);定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議及溝通信息,及時(shí)處理在合同履行中發(fā)生的問(wèn)題。針對(duì)合同的索賠管理和變更的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)及早預(yù)測(cè)出可能發(fā)生的事件并提前做好防范工作;及時(shí)掌握發(fā)生變更的原因和變更發(fā)生后會(huì)造成的后果;對(duì)變更事件應(yīng)提出有效且經(jīng)濟(jì)的解決對(duì)策;認(rèn)真詳審索賠報(bào)表,科學(xué)有效地解決合同爭(zhēng)議。

3 合同管理的行為績(jī)效

行為績(jī)效受到多種因素的影響,要正確評(píng)價(jià)合同管理的行為績(jī)效,必須研究影響行為績(jī)效的主要原因,特別是對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生促進(jìn)作用的因素,詳細(xì)分析其對(duì)績(jī)效作用的結(jié)果和程度。①組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生重要影響作用。要?jiǎng)澐智宄恳粋€(gè)崗位的職責(zé),使員工崗位與員工工作能力是相匹配的,有利于開(kāi)展分工協(xié)作,可以順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。合同管理部門負(fù)責(zé)合同工作的程序和制度,組織投資計(jì)劃的報(bào)批、審查和編制等。只要責(zé)、權(quán)、利分明,符合分工協(xié)作原則,無(wú)論任何的組織結(jié)構(gòu)都是可以正常實(shí)施合同管理活動(dòng)的。②組織制度。組織制度是指組織基本規(guī)范,組織制度明確了人員間分工協(xié)作的關(guān)系,規(guī)定了每個(gè)部門和成員的職責(zé)和職權(quán),形成了良好溝通和激勵(lì)制度,為組織人員的工作創(chuàng)建了和諧的組織環(huán)境,使每一名人員都可以協(xié)調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。建立合同管理責(zé)任制有利于各部門間的分工協(xié)作,其建立原則為落實(shí)到人和責(zé)任明確,以調(diào)動(dòng)起合同管理人員的積極性,以保證合同可以順利完成。③組織文化。組織文化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,逐步形成的獨(dú)特價(jià)值觀,以及以組織文化為核心形成的風(fēng)險(xiǎn)習(xí)慣、行為規(guī)范、群體意識(shí)和道德準(zhǔn)則等。④信息管理。合同管理順利履行的前提就是做好信息管理工作,信息收集是合同管理的基礎(chǔ),及時(shí)了解掌握完整、準(zhǔn)確的信息有助于管理人員順利開(kāi)展管理工作。建立信息管理系統(tǒng)并對(duì)合同信息進(jìn)行有效管理,可以有效提高合同管理的工作效率。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,合同管理是企業(yè)管理的核心,合同管理績(jī)效的好壞會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。由于合同管理屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,其評(píng)價(jià)的指標(biāo)是隨著時(shí)間變化而不斷變化的,并在不同的階段企業(yè)對(duì)合同管理各指標(biāo)的重視程度也是不同的,因此需要針對(duì)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化不斷地對(duì)合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行完善和創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;合同管理;合同管理體系

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種,是由發(fā)包單位和承包單位共同簽訂,在指定的工程建設(shè)項(xiàng)目上明確上方的利益關(guān)系和義務(wù)責(zé)任的一種協(xié)議。相對(duì)應(yīng)的合同管理就是由建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等部門,以相關(guān)的法律和行政法規(guī)為依據(jù),采取的相對(duì)應(yīng)的法律的、行政的手段。用于對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo),協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系,為何當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理糾紛,制裁違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

一、工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題

(一)合同管理的重視程度不夠

在實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),有一部分企業(yè)對(duì)于合同管理體系和制度建設(shè)的重視程度不夠。一些建設(shè)單位存在合同管理十分混亂的情況,簡(jiǎn)單地將合同管理理解為是一個(gè)文檔性的管理工作,對(duì)合同的履行情況并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,合同結(jié)算疏于控制,合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不是十分健全。沒(méi)有嚴(yán)格地遵循合同管理程序,忽視對(duì)于合同管理的審查工作,相應(yīng)的評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制也沒(méi)有建立起來(lái)。

(二)合同文本存在缺陷

就現(xiàn)今施工合同的文本來(lái)看,合同文本本身還不夠成熟,很多企業(yè)所簽訂的合同文本都有許多缺陷。最常見(jiàn)的問(wèn)題就是,對(duì)于合同責(zé)任的劃分不夠清晰,對(duì)于合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約后果及處理方式方法沒(méi)有具體全面的規(guī)定,描述不清楚。還有一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正,比如在一些合同文本中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù),但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制,沒(méi)有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說(shuō)明,缺少具體的處理辦法。除此之外,一部分施工合同文本中,沒(méi)有明確工程保險(xiǎn)責(zé)任,沒(méi)有具體的索賠計(jì)算原則。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較大,特別是一些中小施工企業(yè),對(duì)于索賠工作的重視程度一直不夠。所以,在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí),一定要增加相適應(yīng)的索賠條款,為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。

(三)合同管理的專業(yè)人才匱乏

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),合同管理作為一項(xiàng)專門的業(yè)務(wù)出現(xiàn),由工程師等專業(yè)人士負(fù)責(zé)。合同管理本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,需要高素質(zhì)的專業(yè)人士從事,要求合同管理的從事人員具有良好的法律素養(yǎng),通曉工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。目前,我國(guó)的合同管理的專業(yè)人員十分匱乏,即使有相關(guān)的從業(yè)者,也并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的法律、合同管理方面的培訓(xùn),甚至有的企業(yè)的合同管理工作直接由相關(guān)的工作人員。所以,當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時(shí),法律支援很難到位。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),建筑行業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力,合同管理的從業(yè)人員不僅要對(duì)國(guó)內(nèi)的行業(yè)規(guī)定了如指掌,還要掌握一定的的國(guó)際通行的法律法規(guī)。

二、合同管理規(guī)范化的對(duì)策

(一)建立健全合同管理制度

一是要建立定期工作報(bào)送制度。強(qiáng)化合同管理處的監(jiān)督職能,各個(gè)職能部門要定期將本部門的工作進(jìn)行總結(jié),每周將工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處,方便合同管理處對(duì)于合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)地處理各種突發(fā)狀況。

二是要建立合同交底制度。這一制度的推行要求合同管理人對(duì)其他個(gè)項(xiàng)目的管理人員闡明合同的主要內(nèi)容,使得每一個(gè)工作小組明確自身的責(zé)任,確定自己的工作范圍。對(duì)于合同中規(guī)定的相關(guān)的責(zé)任事件分配到各個(gè)工作小組,協(xié)調(diào)各小組之間的工作,共同進(jìn)行合同管理。

三是建立補(bǔ)充合同制度。當(dāng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大的變更時(shí),合同也要做相應(yīng)的更改,比如項(xiàng)目的任務(wù)范圍、合同價(jià)款、標(biāo)準(zhǔn)范圍等出現(xiàn)變更時(shí),必須對(duì)工程成本進(jìn)行全新的核算,重新估計(jì)工程的進(jìn)度,通過(guò)合同雙方的談判對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。

(二)規(guī)范建筑施工合同文本

目前,一部分合同對(duì)于簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不公正,主要是針對(duì)發(fā)包方制定的,比如在一些合同文本中過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù),但是缺乏對(duì)于業(yè)主的限制,沒(méi)有對(duì)業(yè)主違約的情況做出說(shuō)明,缺少具體的處理辦法。不僅如此,隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,再加之管理的不規(guī)范,工程建筑隊(duì)伍于和建設(shè)規(guī)模之間的協(xié)調(diào)性越來(lái)越差,在建筑工程承包活動(dòng)中,業(yè)主越來(lái)越明顯地占據(jù)著主導(dǎo)地位,為了規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn),往往會(huì)提出一些極為苛刻的要求,行業(yè)中不平等的現(xiàn)象越來(lái)越突出。為了加強(qiáng)建筑市場(chǎng)合同管理的規(guī)范性,國(guó)家出臺(tái)了《建筑工程施工合同示范文本》,對(duì)甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險(xiǎn)作出了明確的規(guī)定,對(duì)于行業(yè)監(jiān)管部門的執(zhí)法工作作出了更加嚴(yán)格的要求,加大了監(jiān)管的力度。

(三)提高合同管理人員的素質(zhì)

通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘的方式對(duì)合同管理的從業(yè)人員進(jìn)行篩選,對(duì)于已經(jīng)入職的從業(yè)人員實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的管理辦法,堅(jiān)持使用最為優(yōu)秀的人才。重視在職培訓(xùn)的開(kāi)展,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和當(dāng)前的市場(chǎng)狀況,組織在崗的合同管理從業(yè)人員進(jìn)行在崗平培訓(xùn),不斷地對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展,對(duì)當(dāng)前行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。在企業(yè)中推行深造制度,定期的篩選優(yōu)秀的合同管理從業(yè)人員到相關(guān)的高校進(jìn)行深造。

總結(jié):合同管理是對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督和組織指導(dǎo),協(xié)調(diào)合同雙方的關(guān)系,為何當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理糾紛,制裁違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中存在的一些問(wèn)題的探討,提出了一些相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)工程項(xiàng)目合同管理進(jìn)行改進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

篇6

一、 高校合同管理中存在的問(wèn)題

(一)合同簽訂主體混亂,缺乏合同管理機(jī)構(gòu)

高校合同管理涉及的多個(gè)部門,如基建工程與修繕項(xiàng)目(含設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等)牽涉到基建處與后勤管理處;資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資牽涉到后勤管理處;物資設(shè)備采購(gòu)、大宗物資采購(gòu)、低價(jià)易耗品的定期采購(gòu)牽涉到資產(chǎn)設(shè)備處;教材和圖書資料(含電子圖書資源)采購(gòu)牽涉到圖書館;合作辦學(xué)牽涉到招生就業(yè)管理處;教科研的橫向課題牽涉到教科處;校企合作牽涉到各系部等等,造成誰(shuí)都能以部門名義對(duì)外簽合同,一旦出現(xiàn)合同糾紛,誰(shuí)都不承擔(dān)責(zé)任,誰(shuí)都負(fù)不起責(zé)任,最后由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)多部門對(duì)外簽合同,往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度,給學(xué)校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和損失。如我校僅中國(guó)移動(dòng)的捐贈(zèng)合同就分別與學(xué)工處、團(tuán)委、招就處、后勤與產(chǎn)業(yè)處、信息中心簽訂六個(gè)不同內(nèi)容的合同,十分混亂,缺乏合同管理的主體,給學(xué)校的利益帶來(lái)了損失。

(二)合同缺乏流程管理,內(nèi)部牽制不到位

合同管理是全過(guò)程的系統(tǒng),合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個(gè)方面的管理,流程管理又分為合同準(zhǔn)備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現(xiàn)對(duì)對(duì)方單位資質(zhì)和履約能力審查不夠;合同簽署中出現(xiàn)合同沒(méi)有經(jīng)過(guò)承辦部門、財(cái)務(wù)、基建審計(jì)等部門聯(lián)合會(huì)簽,重大金額沒(méi)有經(jīng)過(guò)律師對(duì)合同主要條款的審核等;合同簽訂后出現(xiàn)沒(méi)有部門能監(jiān)督合同的履行情況,如合同是否按時(shí)完成,完成的質(zhì)量如何,是否有合同糾紛發(fā)生等;合同履行結(jié)束后,沒(méi)有主管部門將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料等等,結(jié)果給學(xué)校造成不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及法律糾紛等。

(三)合同文本混亂,缺乏規(guī)范化的格式文本

很多高校由于缺乏合同管理主體機(jī)構(gòu),合同大多由各合同承辦部門簽訂,合同的格式五花八門,專業(yè)性差,往往忽視違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等條款的約定,導(dǎo)致最終給學(xué)校帶來(lái)利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協(xié)議”,不簽訂書面合同;有的即使是書面合同,也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定;更有甚者為了便于應(yīng)付管理部門的審查,對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目,往往還要簽訂 “正規(guī)合同” 和“私下合同”兩份,“正規(guī)合同”形式正規(guī),內(nèi)容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實(shí)際上屬于不平等合同,會(huì)給高校的利益帶來(lái)很大損失,并容易造成合同糾紛。

二、高校合同管理規(guī)范化的具體措施。

(一)加強(qiáng)法制觀念,重視合同管理人員的培養(yǎng)

1、高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視學(xué)校的合同管理,加強(qiáng)對(duì)合同的宣傳和教育力度,強(qiáng)化全校教職工的合同意識(shí)和法制觀念,舉辦關(guān)于《合同法》、《專利法》、《科技合同法》、《商標(biāo)法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律法規(guī)講座,使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規(guī),這樣就能支持和理解合同管理工作,自覺(jué)遵守規(guī)章制度。

2、合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,因此對(duì)合同管理人員的選擇和培養(yǎng)顯得尤為的重要。學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況,定期或不定期組織合同管理人員進(jìn)行合同相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧,培養(yǎng)其職業(yè)素養(yǎng),促使高校合同管理人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高,保證合同的簽訂質(zhì)量。

(二)建立健全合同管理制度體系建設(shè)

1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對(duì)各類合同的簽訂、履行和管理工作的規(guī)范,是全面推進(jìn)依法治校,切實(shí)維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益內(nèi)部合同管理的基本準(zhǔn)則。在制度中對(duì)合同管理的機(jī)構(gòu)以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責(zé)任等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定,明確對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的合同,達(dá)到規(guī)定金額的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)正常的招投標(biāo)程序后,才能進(jìn)入合同簽訂程序,規(guī)范簽訂主體,嚴(yán)禁以職能部門或院系名義對(duì)外簽訂合同。

2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的,還必須對(duì)合同運(yùn)行全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、深入的規(guī)定,使每個(gè)步驟的開(kāi)展都有據(jù)可依,并處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調(diào)查制度和信用管理制度、合同授權(quán)委托書管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎(chǔ)事物管理制度包括合同專用章管理、合同臺(tái)賬登記、合同檔案管理等。

(三)建立全過(guò)程流程管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

1、合同準(zhǔn)備階段。首先簽約前要對(duì)初次簽約主體資格進(jìn)行調(diào)查,所有合同在簽訂前需要重點(diǎn)調(diào)查合作方有無(wú)簽約主體資格,了解其資質(zhì)、履約能力、既往的履約信譽(yù)等。重大合同在簽訂前需要聘請(qǐng)專業(yè)人才進(jìn)行詳細(xì)的專項(xiàng)調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。其次對(duì)有過(guò)合作關(guān)系的單位,平時(shí)要建立履約、信用檔案,建立不良記錄的信息管理制度,對(duì)列入不良記錄名單的應(yīng)限制其參與學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過(guò)對(duì)客戶的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格的制度化管理,最大限度地控制客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規(guī)范合同文本。盡量采用國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)一印制的格式合同或合同示范文本,規(guī)范合同文本,有利于明確合同主體的責(zé)任和合同爭(zhēng)議的解決,減少合同履約過(guò)程中的爭(zhēng)議。其次規(guī)范合同審批流程。每項(xiàng)合同的簽訂應(yīng)由承辦部門提出,合同承辦部門應(yīng)就合同主要條款、可行性及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查,合同的審批流程分別經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢審計(jì)處、學(xué)院辦公室等部門審核合同的相關(guān)條款,建立合同會(huì)簽制。重大合同還需經(jīng)學(xué)校法律顧問(wèn)審閱,主要對(duì)合同文本進(jìn)行合法性、規(guī)范性審查。實(shí)行合同會(huì)簽審批流程,對(duì)每份合同的簽訂,層層把關(guān),責(zé)任到位。再次規(guī)范法人授權(quán)委托制度。高校對(duì)外簽訂合同, 應(yīng)由作為法定代表人的校長(zhǎng)或其委托人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán), 任何人不得以學(xué)校名義對(duì)外簽約,杜絕職能部門或二級(jí)院系以本部門、本單位名義對(duì)外簽約。

3、合同履行階段。對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)化全程監(jiān)控。首先合同簽訂后,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。其次合同管理的核心內(nèi)容就是抓好執(zhí)行環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的條款辦理結(jié)算手續(xù),把好合同結(jié)算關(guān),杜絕違反合同規(guī)定超進(jìn)度付款現(xiàn)象的發(fā)生。

4、合同履行后階段。首先做好合同基礎(chǔ)事物管理,進(jìn)行日常的合同臺(tái)賬登記和合同檔案的信息化管理,并及時(shí)進(jìn)行合同評(píng)價(jià)分析。合同簽署后,合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同資料歸檔,妥善保管合同的正本、副本、往來(lái)函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協(xié)議等重要資料,實(shí)現(xiàn)合同檔案的信息化管理,同時(shí)適時(shí)引進(jìn)合同的軟件化管理、使其能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化審核,規(guī)范化的管理,也便于合同信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。其次紀(jì)檢監(jiān)督部門要檢查合同管理制度的執(zhí)行情況,每年對(duì)合同進(jìn)行年檢,檢查合同的簽訂和履行情況。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面,采取針對(duì)性的措施,保證合同的正確履行,提高合同的履行率,避免和減少合同糾紛。

合同的規(guī)范化管理,實(shí)際上是把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,用合同管理的方式去規(guī)范、約束經(jīng)濟(jì)行為,避免了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于缺乏法制觀念給學(xué)校造成的不必要損失,由于校內(nèi)各職能部門全方位的參與,形成了監(jiān)督的機(jī)制,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明度,有效地抑制了腐敗行為,加強(qiáng)了黨的廉政建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把依法治校與加強(qiáng)學(xué)校管理、提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)學(xué)校自身合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立和完善合同管理,加強(qiáng)法制教育,提高法律意識(shí),是高校完善合同管理,依法治校的必然產(chǎn)物。

參考文獻(xiàn):

篇7

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國(guó)正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國(guó)加入世貿(mào)組織后的3年保護(hù)過(guò)渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場(chǎng)全面對(duì)外開(kāi)放,中資、外資企業(yè)都將享受“國(guó)民待遇”。全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),逐步對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊,另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺(tái)了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場(chǎng)總體情況來(lái)看,目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)利潤(rùn)減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。

2施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

我國(guó)加入WTO后,施工企業(yè)與國(guó)際交往逐漸頻繁,到國(guó)外承包的工程及在國(guó)內(nèi)承包的國(guó)際投資項(xiàng)目也越來(lái)越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國(guó)際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

(1)缺乏完全法制化的社會(huì)環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境。業(yè)主利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過(guò)程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識(shí)和合同管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),施工企業(yè)管理層對(duì)投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過(guò)程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對(duì)合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國(guó)的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有形成重合同的意識(shí)和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場(chǎng)上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1樹(shù)立合同觀念,加強(qiáng)合同意識(shí)

企業(yè)要對(duì)管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們?cè)诠こ添?xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國(guó)際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對(duì)承包商來(lái)講,可以說(shuō)其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

3.2設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對(duì)合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,

3.3建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒(méi),這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開(kāi)具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來(lái)往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

4總結(jié)

合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對(duì)我國(guó)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)化的推進(jìn)以及我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì),沒(méi)有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí),只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.

[2]韓風(fēng)光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國(guó)科技論文在線.

篇8

1.相關(guān)企業(yè)自身對(duì)于施工合同重視力度不足。

截止至今,大部分橋梁施工主體都設(shè)立法律顧問(wèn)機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署和履約行為監(jiān)控,包括后期評(píng)審標(biāo)簽等都會(huì)嚴(yán)格依照預(yù)先規(guī)定內(nèi)容細(xì)致執(zhí)行。但是,現(xiàn)實(shí)中仍舊不排除一些對(duì)于合同存在價(jià)值理解或是重視程度不夠現(xiàn)象,涉及專門合同管理部門尚且不被設(shè)立,同時(shí)在合同風(fēng)險(xiǎn)防范上缺乏協(xié)調(diào)理念,殊不知一切準(zhǔn)備工作都是為了企業(yè)安全信譽(yù)形象和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。施工合同管理在專業(yè)度要求上非常嚴(yán)格,必須確保存在專門機(jī)構(gòu)人員加以引導(dǎo)管制,作為工程規(guī)劃企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),須做到從根本層面上理清合同管理意義,之后竭盡全力完善內(nèi)部調(diào)試系統(tǒng)機(jī)理。

2.施工合同執(zhí)行力度比較缺失。

施工單位與業(yè)主之間借助合同作為銜接端點(diǎn),彼此依照既定標(biāo)準(zhǔn)盡職盡責(zé)。尤其在實(shí)現(xiàn)合同交底期間,需要進(jìn)一步處理一些細(xì)節(jié),包括工程質(zhì)量、技術(shù)、工期要求等,都應(yīng)在正式施工前期確認(rèn)明白??涩F(xiàn)實(shí)中,就是因?yàn)楹贤炇痣p方不能貫徹自身職責(zé)義務(wù)指標(biāo),并且欠缺及時(shí)性溝通,使得違約背后的工期延長(zhǎng)、工程費(fèi)用拖欠現(xiàn)象頻頻滋生,合同預(yù)定執(zhí)行力度不見(jiàn)蹤跡,此間所謂的合同管理也就名存實(shí)亡了。

3.合同管理規(guī)范體系不夠健全。

部分施工企業(yè)本身不具備沒(méi)有比較完善的合同管理體制,在權(quán)責(zé)分配上比較模糊。再就是因?yàn)殍b定依據(jù)不同統(tǒng)一,使得不同部門在合同管理上意見(jiàn)不夠統(tǒng)一,一旦衍生任何質(zhì)量問(wèn)題便只會(huì)選擇逃避。以上現(xiàn)象是大部分建筑施工企業(yè)面臨的問(wèn)題現(xiàn)象,一旦后期處理不當(dāng)就會(huì)任紛爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)損失結(jié)果全面擴(kuò)散。

4.合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)欠佳。

橋梁施工合同管理作為專業(yè)度較高的工作內(nèi)容,必須保證內(nèi)部工作人員法律意識(shí)全面充沛,尤其在橋梁工程規(guī)劃上要獨(dú)當(dāng)一面??蓪?shí)際上存在部分合同管理人員文化水平低落跡象,特別是在業(yè)務(wù)要素銜接經(jīng)驗(yàn)不足背景下,使得本就無(wú)瑕顧及的法律知識(shí)基礎(chǔ)一再潰散,后期相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)更是難以順利供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,想對(duì)合同內(nèi)部法律問(wèn)題加以清晰判斷是不現(xiàn)實(shí)的。

5.合同管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性喪失。

一些招標(biāo)監(jiān)督部門或是合同管理單位,在進(jìn)行合同文件審查期間,發(fā)現(xiàn)條款內(nèi)容不夠規(guī)范時(shí)不會(huì)快速予以提煉糾正,只會(huì)選擇盲目遵循原有動(dòng)機(jī)操作各項(xiàng)事務(wù)。如特定施工企業(yè)在進(jìn)行優(yōu)惠條件承諾期間,隨著橋梁工程自身質(zhì)量要求全面提升,加上工期全面縮減等不合理標(biāo)定內(nèi)容衍生,使得對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)在預(yù)設(shè)監(jiān)督職能實(shí)施上不夠積極。

二、橋梁施工合同管理有效實(shí)施策略解析

依照客觀層面審視,各項(xiàng)施工活動(dòng)都不得不遵照事先規(guī)范合同內(nèi)容加以執(zhí)行,合同管理程序作為承包主體和發(fā)包人共同遵守的法律條文,能夠全面穩(wěn)固雙方經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)。一旦說(shuō)工程合同簽訂過(guò)后,施工企業(yè)在工程計(jì)劃指標(biāo)上都必須依照其逐步實(shí)施,事實(shí)上這類合同管理形式和范圍界定上不同于其余企業(yè)類別,畢竟自身?xiàng)l款繁多,針對(duì)其做好清晰調(diào)試便是本世紀(jì)工程管理標(biāo)準(zhǔn)課堂。例如:鄭州黃河公鐵兩用大橋是新建石武客運(yùn)專線上的一座新建橋梁,總長(zhǎng)1684m,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工難度大。經(jīng)論證,主橋第一聯(lián)鋼梁總體架設(shè),采用在組拼平臺(tái)上拼裝成型,分次整體頂推施工方案。合同管理期間需重點(diǎn)闡述其施工工藝流程,并針對(duì)施工工藝流程進(jìn)行分部分項(xiàng)工程造價(jià)分析。通過(guò)分析與計(jì)算,主體結(jié)構(gòu)鋼梁總質(zhì)量為25706t,工程造價(jià)為39326.27萬(wàn)元,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為15298元/t。為了有效穩(wěn)固雙方權(quán)利和義務(wù)同步延展能效,使得合同管理工作更加清晰透徹,需要圍繞以下幾點(diǎn)建議內(nèi)容進(jìn)行拓展鋪墊。

1.開(kāi)創(chuàng)相對(duì)完善的合同管制體系架構(gòu)。

因?yàn)闃蛄汗こ淌┕ぶ芷陂L(zhǎng)、質(zhì)量控制要求嚴(yán)格且投資數(shù)量大,因此需要引進(jìn)專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部職務(wù)體系完善。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須做出合理覺(jué)悟,主動(dòng)將合同管理機(jī)制作為企業(yè)管理活動(dòng)支持單元,從中建立較為完善的規(guī)范體系。作為管理人員要對(duì)合同內(nèi)容保留深度解析實(shí)力,能夠迅速揭示條款內(nèi)容存在意義,確保施工人員能夠適當(dāng)掌握工程整體概況信息。合同管理工作是需要加以分解調(diào)試的,只有保證單元部分落實(shí)到真實(shí)的個(gè)體之后,有關(guān)后期質(zhì)量安全問(wèn)題責(zé)任等才能劃分清楚,在嚴(yán)重法律后果承擔(dān)壓力下,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部秩序會(huì)相對(duì)完好一些。判斷此類體制是否健全可說(shuō)是合同管理的關(guān)鍵價(jià)值所在,施工企業(yè)就是在上述合同管理體系之內(nèi),才能督促管理人員順利執(zhí)行一切要?jiǎng)?wù),真正將管理工作落實(shí)到現(xiàn)實(shí)框架之中。

2.針對(duì)合同內(nèi)容執(zhí)行狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

如若想全面完善合同管理職務(wù),不單單需要在施工前期針對(duì)合同內(nèi)容做好系統(tǒng)解析,同時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,爭(zhēng)取透過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況調(diào)查提煉標(biāo)準(zhǔn)判斷信息。全面有效的依照施工現(xiàn)場(chǎng)情況加以判斷,避免后期結(jié)構(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者工期任意延長(zhǎng)跡象,這樣才能確保在發(fā)現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題后進(jìn)行合理修繕評(píng)價(jià),及時(shí)向報(bào)告合同履行現(xiàn)況,避免任何經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失結(jié)果滋生。

3.做好合同違約的科學(xué)防范準(zhǔn)備。

工程合同管理工作不但需要時(shí)刻監(jiān)督內(nèi)部條令履行狀況,同時(shí)要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)一切強(qiáng)性違約行為。具體就是在合同制定期間全面吸納各類注意事項(xiàng)并做好及時(shí)性審查工作,盡量杜絕違約情況滋生。再就是當(dāng)業(yè)主和施工主體合作過(guò)程中衍生目標(biāo)分歧現(xiàn)象時(shí),管理人員應(yīng)配合不同制度加以協(xié)調(diào),包括工程監(jiān)理體制、質(zhì)量保修制度等,時(shí)刻督促合同監(jiān)理部門發(fā)揮應(yīng)有職責(zé)效應(yīng),穩(wěn)固承包商一切經(jīng)濟(jì)利益,最終克制承包商風(fēng)險(xiǎn)隨意擴(kuò)張危機(jī)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

電力建設(shè)工程合同區(qū)別于一般的經(jīng)濟(jì)合同,有其自身的特殊性,在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí)應(yīng)把握其一般的特點(diǎn)。

1)合同管理長(zhǎng)期性。由于電力建設(shè)工程周期長(zhǎng),相應(yīng)合同的生命周期就會(huì)長(zhǎng),合同管理的周期長(zhǎng)、跨度大,會(huì)使其受到外界各種因素的影響大,而且合同本身還可能存在很多不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn),妨礙合同的正常實(shí)施,造成經(jīng)濟(jì)損失。

2)合同管理動(dòng)態(tài)性。項(xiàng)目合同實(shí)施的過(guò)程中牽涉較多,合同內(nèi)外干擾事件較多、合同變更頻繁,實(shí)施過(guò)程中合同也要因時(shí)調(diào)整,是動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程。

3)合同管理的復(fù)雜性。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中需要眾多的參建單位,接口復(fù)雜,合同履行過(guò)程中涉及到業(yè)主與承包商、不同承包商之間、承包商與分包商及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間的各種復(fù)雜關(guān)系,使得項(xiàng)目合同的管理極其復(fù)雜,處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

4)合同管理的效益性。電力建設(shè)投資大、合同金額高,合同管理的好壞直接影響企業(yè)的利益。

2合同管理現(xiàn)狀

電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了其合同管理的艱難程度,我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)育還不完善,交易行為也不規(guī)范,電力建設(shè)合同管理中也存在一些比較主要的問(wèn)題。

1)合同法律意識(shí)不強(qiáng)。工程合同一般為承發(fā)包雙方的法制性文件,必須依法簽字履行。往往有許多企業(yè)法人及合同主管人員忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用,在合同實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有依循法律約束自己的行為和按照法律條款來(lái)保護(hù)自己,在簽訂合同中主觀辦事,隨意變更,甚至另行隨意起草合同等。

2)重視工程建設(shè),輕視合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包商盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的電力企業(yè)中很多部門人員只注重項(xiàng)目的工程建設(shè),對(duì)合同管理不重視甚至不予理睬,從而出現(xiàn)一些不必要的損失。從行業(yè)管理方面來(lái)看,管理部門對(duì)施工合同的管理力度不夠,采用的措施不到位,方法也不得當(dāng)。

3)合同管理脫節(jié)。工程合同管理是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件,然而在實(shí)際履行過(guò)程中所中的標(biāo)書與施工管理合同管理分屬不同職能部門,施工單位與建設(shè)單位簽約后,合同就會(huì)以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理部,而項(xiàng)目經(jīng)理部只管合同,不管技術(shù),這種施工合同管理與招標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生分支、脫節(jié)的現(xiàn)象,最終使技術(shù)流于形式。

4)合同索賠難以實(shí)現(xiàn)。在電力工程施工中,有時(shí)由于設(shè)計(jì)變更或工程量的增加,業(yè)主未按合同辦理簽證,增加的工程量無(wú)法簽證,增加了承包商的施工成本,降低了利潤(rùn),增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但許多施工企業(yè)因?yàn)楹ε屡c業(yè)主的關(guān)系搞僵,不利于今后的合作,為了未來(lái)的合作,承包方往往不依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

5)專業(yè)人才匱乏。電力建設(shè)合同涉及專業(yè)面廣、內(nèi)容多,合同管理需要專業(yè)的技術(shù)人員。然而很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或者合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律援助。

3合同管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1)提高對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)。合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的有利武器和工具,要通過(guò)宣傳、培訓(xùn),讓相關(guān)人員真正地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。要依法運(yùn)用合同審查等手段,在事前避免或減少由于合同不嚴(yán)謹(jǐn)而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)糾紛和不必要的損失。施工過(guò)程中要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員的法制觀念,從根本上保證合同的履行。

2)加強(qiáng)合同管理。作為合同管理部門要從思想上高度重視,提高合同管理的重視程度,與企業(yè)其他管理并抓;在制度上,建立合同實(shí)施保證體系,將合同責(zé)任制落實(shí)到具體工程和人員;配備專人管理,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;健全合同文檔管理系統(tǒng),對(duì)于工程進(jìn)行過(guò)程中來(lái)往有關(guān)合同的書函文件進(jìn)行資料收集、整理及存檔。

3)增強(qiáng)索賠意識(shí)。索賠是企業(yè)保護(hù)自己合法權(quán)益、防范合同風(fēng)險(xiǎn)比較重要的方法,是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)必須具備的市場(chǎng)觀念和行為。作為企業(yè)要敢于索賠,學(xué)會(huì)索賠,認(rèn)真研究文件內(nèi)容,尋找機(jī)會(huì),建立相關(guān)索賠的詳細(xì)檔案,并按合同約定的時(shí)間及時(shí)反映報(bào)送索賠文件,獲得合法、合理的索賠。

4結(jié)語(yǔ)

篇10

西方有句諺語(yǔ),財(cái)富的一半是合同,合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有種類繁多、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn),這需要企業(yè)的管理者具備更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力,合同管理貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)流程,合同管理能力的高低則是管理者流程優(yōu)化能力的重要體現(xiàn)。合同管理具有兩個(gè)方面的作用。一是作為商務(wù)活動(dòng)的集合,包括前期考察、調(diào)研、談判、擬定文本、簽訂等環(huán)節(jié);二是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與控制,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié),包括對(duì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)的控制,以及合同各環(huán)節(jié)的參與者的監(jiān)督。利用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法進(jìn)行企業(yè)合同管理,可以更為有效地避免簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同、提高合同管理工作效率。

二、當(dāng)前合同管理存在的主要問(wèn)題

1.企業(yè)管理者對(duì)合同管理的重視程度不夠。多數(shù)企業(yè)管理者重生產(chǎn)、重訂單、輕管理,尤其對(duì)合同管理不夠重視,有的企業(yè)沒(méi)有相關(guān)的合同管理制度,有的企業(yè)沒(méi)有專門負(fù)責(zé)合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關(guān)合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無(wú)序。企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的無(wú)視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無(wú)序。

2.合同審核不嚴(yán),缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。由于很多企業(yè)沒(méi)有專門負(fù)責(zé)合同審核的法律事務(wù)部門或企業(yè)法律顧問(wèn),有些企業(yè)設(shè)立了法務(wù)部門,但企業(yè)法務(wù)部門的法律顧問(wèn)和各有關(guān)人員在合同管理中的具體責(zé)任和權(quán)限的規(guī)定不夠明確,不能充分或有效地發(fā)揮其作用。如在合同談判和簽訂時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、合同條款表達(dá)含糊、法律或合規(guī)性審核不夠嚴(yán)格、合同履行監(jiān)督不到位等問(wèn)題,將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.合同的管理和履行效率低下。企業(yè)缺乏高效、科學(xué)的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)無(wú)法緊密銜接,造成合同管理無(wú)序混亂,合同履行效率降低;合同履行過(guò)程中缺乏準(zhǔn)確高效監(jiān)督及反饋程序,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。

4.缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。沒(méi)有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監(jiān)督的合同管理制度和統(tǒng)一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據(jù);沒(méi)有按照一定的程序?qū)β男泻贤瑮l款的能力進(jìn)行評(píng)審,對(duì)于企業(yè)常用業(yè)務(wù)合同進(jìn)行文本格式化和通用條款優(yōu)化等標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有開(kāi)展。

三、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

合同管理也是一門科學(xué),要尊重其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,合同管理亟待建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,使企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用可行。

1.推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和時(shí)展的客觀要求。各種經(jīng)濟(jì)合同客觀地反映著生產(chǎn)和流通的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,它作為聯(lián)系原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)各環(huán)節(jié)的紐帶與橋梁,在保障生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)揮了非常重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的進(jìn)行,混合所有制和大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的到來(lái),企業(yè)改革和發(fā)展活力不斷增強(qiáng),各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系愈加活躍,經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量也隨之增加,構(gòu)成了大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成元素,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展,就客觀地向我們提出了合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。

2.合同管理的現(xiàn)狀是推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的潛在動(dòng)力。由于非標(biāo)準(zhǔn)化合同管理帶來(lái)諸多問(wèn)題,給經(jīng)濟(jì)合同的審核、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)帶來(lái)很大困難與不便。要做到提升經(jīng)濟(jì)合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實(shí)施合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容條款規(guī)范化,以及合同文本格式統(tǒng)一化。

3.合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過(guò)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,可把合同管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)間的銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規(guī)范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。

四、合同管理標(biāo)準(zhǔn)體系的模式

企業(yè)合同管理紛繁復(fù)雜,在大體上可將標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為管理和操作兩個(gè)層面:

1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標(biāo)準(zhǔn)》、《銷售(采購(gòu))合同管理標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊合同類管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),這些管理標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過(guò)程中的管理部門及其職責(zé)、管理方式及程序等做出明確規(guī)定。

2.操作層次包括《合同格式文本標(biāo)準(zhǔn)》、《合同要約推薦標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn),格式文本是企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),一般在積累總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護(hù)自身合法權(quán)益,還能大大提高工作效率。

五、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體措施

1.合同管理制度的動(dòng)態(tài)化。制度是基礎(chǔ),沒(méi)有制度,任何管理工作都是無(wú)本之木、無(wú)源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業(yè)都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒(méi)有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒(méi)有嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行,最后要看現(xiàn)有的制度是否適應(yīng)目前的企業(yè)合同管理,若不適應(yīng),則要對(duì)制度進(jìn)行修改,將合同管理制度納入動(dòng)態(tài)化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發(fā)展、管理范圍和形勢(shì)的變化而改進(jìn),不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。

2.合同編碼體系的清晰化。一個(gè)企業(yè)的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號(hào)、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個(gè)能夠清晰地表達(dá)了合同承辦的主體,一個(gè)能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業(yè)的習(xí)慣性代號(hào)作為編碼,合同分類一般按照合同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為銷售合同、采購(gòu)合同、技術(shù)合同、擔(dān)保合同等,合同分類看似簡(jiǎn)單,但直接關(guān)系到合同處理的方法,如果處理不好,會(huì)為以后的合同管理流程帶來(lái)很多不便。

3.合同審核流程的層次化。企業(yè)的合同管理要有一個(gè)明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責(zé)權(quán)清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權(quán)限具體化,由于合同履行和監(jiān)管也大多是由合同審核的參與人負(fù)責(zé),通過(guò)完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進(jìn)而明確各層次在合同管理中的權(quán)限與職責(zé)。

4.合同檔案管理的日?;:贤芾碇械臋n案管理工作極為重要,它是一個(gè)與合同管理相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理的過(guò)程,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,合同數(shù)據(jù)更加復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)收集合同相關(guān)數(shù)據(jù),包括合同簽訂前的項(xiàng)目審批文件、考察、咨詢、談判會(huì)議記錄、法律及合規(guī)性審核等材料,合同履行過(guò)程中的標(biāo)的物簽收、核驗(yàn)、合同變更等材料,合同履行后的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)、合同總結(jié)等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態(tài)化管理,做到合同管理數(shù)據(jù)隨產(chǎn)生、隨收集,做到洽商記錄不過(guò)夜、合同備案和審核意見(jiàn)表填制不過(guò)夜。

5.合同管理相關(guān)崗位的互控化。合同管理相關(guān)崗位的工作是一個(gè)互相銜接、聯(lián)動(dòng)的體系,每個(gè)崗位雖然分工不同,但對(duì)其他崗位都有糾錯(cuò)、互控的責(zé)任和義務(wù),這樣才能相互促進(jìn),提升合同管理的水平。

6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規(guī)定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識(shí)和履行合同的自覺(jué)性,加強(qiáng)合同文本格式化的普及,也可大大減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

7.合同管理的信息化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障,要應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段加強(qiáng)合同管理工作,開(kāi)發(fā)適用企業(yè)自身的合同管理軟件系統(tǒng),加強(qiáng)合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。

六、結(jié)束語(yǔ)