導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)管理方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新方式；運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)管理作為煤礦企業(yè)管理事務(wù)中的關(guān)鍵內(nèi)容，其管理水平高低，會直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良好性。面對日趨激烈的市場競爭，煤礦企業(yè)要想抓住發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)自身競爭力，就需要明確優(yōu)勝劣汰的殘酷現(xiàn)實(shí)，以經(jīng)濟(jì)管理方式作為突破口，結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場特征及企業(yè)特點(diǎn)，對其進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，以達(dá)到優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的，進(jìn)而才能占據(jù)更大競爭優(yōu)勢，走出當(dāng)前困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減虧脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

以某煤礦企業(yè)為為例，對其近期運(yùn)營情況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)量持續(xù)低迷、安全異常被動、成本畸高不下等問題，經(jīng)濟(jì)管理水平較低。第一，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期改革目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部組織有待進(jìn)一步優(yōu)化，存在人多效率低現(xiàn)象，管理體制和管理機(jī)制活力不足，難以為改革的持續(xù)推進(jìn)提供足夠動力。第二，生產(chǎn)工藝落后，薪酬分配不合理，員工缺乏工作積極性，作業(yè)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低，原煤總量較少，噸煤成本、營業(yè)收入不達(dá)標(biāo)，再加上欠款無法及時(shí)收回，使得企業(yè)經(jīng)營效益較低。第三，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足，資源價(jià)值得不到充分挖掘，利用率較低，并且成本管理有待加強(qiáng)，材料設(shè)備采購價(jià)格偏高，存在浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)力度不足，資金支付及使用得不到有效落實(shí)。第四，缺乏對轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的研究和重視，沒有結(jié)合市場形勢及國家政策，尋找具有良好發(fā)展前景的新型項(xiàng)目，即便是開發(fā)新項(xiàng)目，也沒有將相關(guān)工作落實(shí)到位，執(zhí)行力較弱。第五，仍有安全事故發(fā)生，安全管理工作存在漏洞，員工生產(chǎn)安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化，安全異常被動現(xiàn)象明顯，事故索賠還加大了企業(yè)成本[1]。

二、經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方式在煤礦企業(yè)中的運(yùn)用

煤礦企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式時(shí)，可以從以下幾方面加以落實(shí)。1.加快組織和機(jī)制改革。煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，扎實(shí)開展“三定”工作，既要簡化機(jī)構(gòu)設(shè)置，堅(jiān)持能合并則合并原則，精簡工作流程，又要定編定崗，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)及發(fā)展需求，科學(xué)設(shè)置崗位，撤除無用、不必要崗位，同時(shí)還需要合理配置人員，結(jié)合崗位要求及工作人員能力，將其安排至最佳位置，做到人盡其才，充分挖掘其潛能。與此同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步理順激活機(jī)制體制，對于煤炭主業(yè)來講，應(yīng)對管理職權(quán)機(jī)及責(zé)任進(jìn)行明確劃分，完善分配考核機(jī)制，對非煤產(chǎn)業(yè)來講，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、拓寬業(yè)務(wù)渠道、降低成本支出，加大管理監(jiān)督力度。2.提高產(chǎn)量并穩(wěn)定收入。針對產(chǎn)量持續(xù)低迷現(xiàn)象，首先，應(yīng)該注重抓好產(chǎn)銷聯(lián)動，根據(jù)產(chǎn)量確定銷量，通過銷售刺激生產(chǎn)，保證所有煤炭產(chǎn)品都能夠銷售出去，在提高產(chǎn)量的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益，形成良性循環(huán)。需要注意的時(shí)，要及時(shí)收回欠款，保證貨款回籠。其次，應(yīng)該極大對生產(chǎn)工藝的研究力度，大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行升級和改進(jìn)，通過提高生產(chǎn)效率來增加產(chǎn)量，獲取良好經(jīng)濟(jì)效益。另外，還需要做好生產(chǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和監(jiān)督，落實(shí)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決[2]。3.加強(qiáng)資源和成本管理。煤炭企業(yè)應(yīng)該充分挖掘煤炭資源的利用價(jià)值，本著吃干榨盡的原則，結(jié)合市場發(fā)展形勢，加大煤炭副產(chǎn)品的綜合利用，實(shí)現(xiàn)其利用效率的最大化，提高對矸石再洗、中煤配比加工等重視力度，對可利用能源進(jìn)行回收創(chuàng)立，為企業(yè)謀求更多的獲利途徑，同時(shí)還能降低排放及環(huán)境治理成本。另外，應(yīng)做好經(jīng)營成本管理，科學(xué)編制材料設(shè)備采購計(jì)劃，對其價(jià)格、品牌、型號等做出明確規(guī)定，減少材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置現(xiàn)象，并開展全面預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)資金的支出及使用情況。4.支持并落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。煤礦企業(yè)要想拓寬生存空間，就需要持續(xù)推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型。一方面，要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展目光，善于從市場上尋找商機(jī)，充分利用政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，加強(qiáng)與政府職能部門的溝通和聯(lián)系，獲取政策支持和資金支持，通過減免稅費(fèi)降低企業(yè)財(cái)政壓力。另一方面，要落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目各項(xiàng)工作，不僅要做到思想上的重視，還需要將其付諸于實(shí)際行動，積極配合協(xié)調(diào)合資公司，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃方案，加快項(xiàng)目建設(shè)與執(zhí)行，使其盡快投入運(yùn)營。5.重視并落實(shí)安全管理。安全生產(chǎn)是必須重視的一項(xiàng)管理內(nèi)容，必須落實(shí)到位。煤礦企業(yè)應(yīng)該樹立較強(qiáng)的社會責(zé)任感，明確安全事故所造成的不良影響，提高對安全生產(chǎn)的重視力度。同時(shí)，應(yīng)該加大安全管理問責(zé)力度，對于安全管理不到位，引發(fā)安全事故現(xiàn)象，應(yīng)給予相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲懲處，形成威懾作用。另外，應(yīng)做好生產(chǎn)安全教育宣傳工作，使員工學(xué)習(xí)并領(lǐng)悟安全規(guī)章制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)頭面、薄弱區(qū)域、要害部位、特殊時(shí)段的管控力度，防止出現(xiàn)安全管理漏洞。

三、結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)生重大變化，容易受到市場波動的影響。在這種形勢下，煤礦企業(yè)要想增加自身經(jīng)濟(jì)效益，就需要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中走出來，樹立全新的經(jīng)濟(jì)管理理念，對原有管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。煤礦企業(yè)只有堅(jiān)定改革攻堅(jiān)信心，保持扭虧脫困定力，綜合多方因素進(jìn)行綜合考慮，采取有效策略對經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，推動企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型，才能順利度過煤炭市場低迷時(shí)期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:王靈 單位:四川省攀枝花煤業(yè) ( 集團(tuán) ) 有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)；信息技術(shù)；宏觀管理；創(chuàng)新方式

在信息時(shí)代背景下，信息技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新，以其獨(dú)特的優(yōu)勢被廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，致使社會生產(chǎn)生活方式發(fā)生了不同程度上的轉(zhuǎn)變，極大的促進(jìn)了社會進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新，有助于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新的活力同時(shí)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。基于此，需要進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理方式創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，以便于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縮小城鄉(xiāng)差距，對于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

1.信息技術(shù)發(fā)展和變革

現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展和完善，對于互聯(lián)網(wǎng)中海量的信息資源，如何從中提取有價(jià)值數(shù)據(jù)信息難度較大，而大數(shù)據(jù)技術(shù)可以滿足這一需要。對于大數(shù)據(jù)的處理，需要新的處理模式出現(xiàn)，以便于具備更強(qiáng)的決策力和處理能力，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)信息的深層次挖掘和提取。作為數(shù)據(jù)中不可或缺的組成部分，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)有實(shí)踐性強(qiáng)、價(jià)值密度低的特點(diǎn)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，通過數(shù)據(jù)來解決問題和管理決策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主要趨勢，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的一種新形態(tài)，通過在線和連結(jié)，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)下提升實(shí)踐成果，以便于為社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入新的活力，搭建廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。信息技術(shù)在不斷發(fā)展和完善中，物聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)中重要組成部分，通過識別技術(shù)、智能感知和普適計(jì)算等技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)中應(yīng)用，可以將人機(jī)物有機(jī)整合在一起，實(shí)現(xiàn)信息的智能化處理。物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步拓展，有助于推動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)優(yōu)化和完善，拓寬應(yīng)用范圍?；诖耍ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，可以帶給人們更加深層次的感知和體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的高效處理。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中運(yùn)用信息技術(shù)的意義

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，通過信息技術(shù)的運(yùn)用，有助于推動經(jīng)濟(jì)管理持續(xù)深化，具有深遠(yuǎn)的意義。首先，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中運(yùn)用信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，改變傳統(tǒng)管理方式的局限性，借助信息化經(jīng)濟(jì)管理方法，改善傳統(tǒng)管理模式的缺陷和不足，以便于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理效率。其次，推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀透明化管理，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)信息的查詢和監(jiān)督，提升經(jīng)濟(jì)信息透明度。最后，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理質(zhì)量，以往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式較為復(fù)雜，很容易受到人工操作誤差影響，而通過信息技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理，有助于及時(shí)改進(jìn)其中的問題，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理質(zhì)量。

3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中信息技術(shù)運(yùn)用的問題

3.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理現(xiàn)狀來看，信息技術(shù)盡管在數(shù)據(jù)處理方面具有突出優(yōu)勢，但是由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理成效。當(dāng)前我國絕大多數(shù)農(nóng)村并未開設(shè)有線網(wǎng)絡(luò)，甚至沒有公路，經(jīng)濟(jì)管理工作中無法通過有線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。對于此類地區(qū)，借助信息技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作，借助移動通信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。盡管使用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)可以提供穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)支持，但是成本費(fèi)用較高，在一定程度上影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理成效。

3.2專業(yè)信息技術(shù)性人才匱乏

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，將會嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。更為關(guān)鍵的是，由于信息技術(shù)自身特性，缺乏專業(yè)信息技術(shù)性人才。農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要落后于城市，在教育方面投入力度不足，高學(xué)歷的農(nóng)村居民多數(shù)已經(jīng)進(jìn)城，留在農(nóng)村的居民較少，所以迫切的需要培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)型人才，為經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作開展提供支持。但是，由于專業(yè)信息技術(shù)人才的匱乏，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

3.3信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用范圍狹窄

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效提升管理質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理注入新的活力。農(nóng)村信息化經(jīng)濟(jì)管理主要表現(xiàn)在農(nóng)村集體經(jīng)營和農(nóng)業(yè)合作社放慢，但是對于不同技術(shù)服務(wù)人員而言，信息管理需求會發(fā)生不同程度上的轉(zhuǎn)變。而當(dāng)前農(nóng)村區(qū)域開始廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，但是由于認(rèn)知水平和重視程度不高，導(dǎo)致信息技術(shù)尚未全面推廣和應(yīng)用。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中信息技術(shù)的應(yīng)用

4.1完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中應(yīng)用信息技術(shù)，原有作用為了可以得到充分發(fā)揮，應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村寬度建設(shè)力度充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商作用，在政府的主導(dǎo)支持下提供充足資金支持，以便于為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供物質(zhì)保障。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的推廣和宣傳力度，借助信息化技術(shù)來綜合分析其特征，在降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本的同時(shí)，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。此外，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的運(yùn)用力度，降低建設(shè)成本基礎(chǔ)上，提供可靠的網(wǎng)絡(luò)連接。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，輔助農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理工作開展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。

4.2推動信息技術(shù)創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，提高對信息技術(shù)合理化運(yùn)用的重視程度，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，借助合理的信息技術(shù)來改善傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式缺陷。但是，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之間差異顯著，通過信息技術(shù)的應(yīng)用可以改善農(nóng)村信息化水平滯后的問題。所以，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入力度，推動信息技術(shù)創(chuàng)新和完善，以便于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

4.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較之城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，為了改善其中的問題，應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，在政府的主導(dǎo)下整合資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源的深層次開發(fā)和利用。諸如，引入社會資金支持，推動農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障同時(shí)，滿足農(nóng)業(yè)市場發(fā)展需求。在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，增加農(nóng)戶收入。

4.4加強(qiáng)信息人員培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)宏觀管理中應(yīng)用信息化技術(shù)，很大程度上取決于專業(yè)信息技術(shù)人員支持，為了可以提升專業(yè)信息技術(shù)人員自身的素質(zhì)水平，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)信息人員培訓(xùn)。推動管理理念創(chuàng)新，定期組織培訓(xùn)和考核，提升信息技術(shù)人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，為后續(xù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)民受教育程度，在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展背景下，應(yīng)該正確認(rèn)識到信息化技術(shù)的優(yōu)勢，降低人工勞動強(qiáng)度的同時(shí)，加速社會分化，以便于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出更大的作用。提升專業(yè)技術(shù)人員的信息化水平，幫助農(nóng)民正確掌握信息化技術(shù)，滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，以便于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理 創(chuàng)新方式 煤礦企業(yè)

1、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理狀況

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的日益加快，煤礦企業(yè)需要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理方式，實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。為適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需要，煤礦企業(yè)應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化煤礦技術(shù)，重視經(jīng)濟(jì)管理。

實(shí)踐證明，大多數(shù)成功的煤礦企業(yè)都有著較為完善的經(jīng)濟(jì)管理方式，特別是要注重體制改革。應(yīng)將具體的生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，提升其主人翁責(zé)任感，方能有效激勵員工的創(chuàng)新意識，提高主觀能動性，主動探索煤礦經(jīng)營管理中存在的各類問題，研究并制定有效的應(yīng)對策略，提升實(shí)踐工作效率。還便于企業(yè)對生產(chǎn)故障問題實(shí)施進(jìn)一步追查分析，利于快速作出應(yīng)對處理。

當(dāng)前，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)框架為固定的管理體制，影響到煤礦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，因此應(yīng)給予全面的重視，安排專業(yè)人員實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，做好體制監(jiān)管。針對一些煤礦企業(yè)仍舊存在的較為滯后的工作形式以及管理步驟，應(yīng)當(dāng)予以取締，有效更新，方能規(guī)范煤礦整體生產(chǎn)工作流程，達(dá)到事半功倍的效果。

2、煤礦企業(yè)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方式

2.1應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理

為確保煤礦企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)范實(shí)施，煤礦經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)做好資金核算以及成本控制，確保管理責(zé)任的有效落實(shí)到位。上述工作需要應(yīng)用豐富的信息，因此應(yīng)引入現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，確保資產(chǎn)可靠穩(wěn)固，流動資金有效應(yīng)用，進(jìn)行統(tǒng)一性的物資采購、合同簽訂以及結(jié)算管理，完善人事勞資以及工資的信息化管控。尤其對于大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)來講，應(yīng)保證財(cái)務(wù)工作效率?？蓱?yīng)用ERP方案完善信息化建設(shè)，選擇優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)同他類系統(tǒng)的有效集成，相互依賴，協(xié)同合作，還可實(shí)時(shí)為不同客戶提供有效的分析服務(wù)。

2.2培訓(xùn)專業(yè)人才，完善經(jīng)濟(jì)管理流程

為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理效果，應(yīng)擴(kuò)充人力資本投入，提升員工綜合素質(zhì)水平。應(yīng)激勵員工形成良好的主觀能動性，激發(fā)其核心潛能。培訓(xùn)員工了解掌握前沿的煤礦生產(chǎn)技術(shù)手段，進(jìn)行企業(yè)管理有關(guān)技能的培訓(xùn)。雖然該項(xiàng)工作無法取得立竿見影的效果，卻會為企業(yè)贏得顯著的回報(bào)。煤礦企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理工作流程，有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，尤其應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)用資金以及調(diào)撥的具體流程，清晰的規(guī)定財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的審批工作內(nèi)容以及責(zé)任。

另外，應(yīng)制定客戶資金的取用存儲流程，保證財(cái)政審核工作的科學(xué)開展。應(yīng)規(guī)范煤礦企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的流程管理工作，清晰業(yè)務(wù)部門具體的審核工作內(nèi)容、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)以及審批管理職能。應(yīng)確保責(zé)任到人，同時(shí)應(yīng)創(chuàng)新預(yù)算管理控制。良好的內(nèi)部管理體制是煤礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)過程中維護(hù)資產(chǎn)，確保物資完成的重要保障。實(shí)踐階段中，應(yīng)創(chuàng)新思想意識，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段確保財(cái)務(wù)收支合法性，各類會計(jì)信息可靠真實(shí)，全面落實(shí)國家財(cái)經(jīng)政策與決策法規(guī)，同時(shí)應(yīng)做到靈活、變通，確保煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生豐富的效益。

2.3重視水電管理，創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，有效治理隱患問題

煤礦企業(yè)較大一部分支出來自于水電費(fèi)。當(dāng)前我國推行可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約，積極創(chuàng)建環(huán)境友好型社會。通常煤礦企業(yè)耗水耗電量龐大，因而更應(yīng)樹立節(jié)約意識。應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)水平，在確保設(shè)備良好運(yùn)行，保證正常生產(chǎn)的前提下節(jié)能降耗。

對于安全隱患的預(yù)防管理因范疇廣泛，具備一定難度，同時(shí)安全隱患涉及到經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題。因此應(yīng)全面重視，將人身安全放在首位。應(yīng)令隱患治理良好的滲透在經(jīng)濟(jì)管理工作過程中，對于安全事故仔細(xì)的進(jìn)行排查，依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況追究責(zé)任，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。另外應(yīng)采用定員定編原則，科學(xué)的安排人力資源，明確職責(zé)，合理的設(shè)置工作任務(wù)。應(yīng)依據(jù)員工的個(gè)人素質(zhì)和具體能力做出有效的協(xié)調(diào)，預(yù)防出現(xiàn)安全隱患。煤炭企業(yè)可創(chuàng)建危機(jī)預(yù)警管理系統(tǒng)，進(jìn)行有效的測試評估，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題，高效優(yōu)質(zhì)的組織結(jié)構(gòu)可確保煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略的科學(xué)實(shí)施。為符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，努力發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，煤礦企業(yè)還應(yīng)樹立權(quán)變觀念，進(jìn)行系統(tǒng)性、動態(tài)性、創(chuàng)新性組織設(shè)計(jì)，將煤礦企業(yè)有效的同外部環(huán)境緊密結(jié)合，打造開放式經(jīng)濟(jì)管理體系。另外，應(yīng)確保組織結(jié)構(gòu)的精干高效，提升應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的能力，良好的簡化煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的中間層次，令組織結(jié)構(gòu)向著扁平化的方向不斷發(fā)展，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，提升實(shí)踐效率。

2.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率

煤炭企業(yè)要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，增加各個(gè)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟(jì)附加值，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用“3R”原則，即“減量化（reduce）”，“再利用（reuse）”，“再循環(huán)（recycle）”，充分提高資源的利用效率，減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少未來的礦山環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

3、結(jié)語

總之，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，煤礦企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐方式，積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，更新組織結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)專業(yè)人才，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理流程，重視水電管理，有效治理隱患問題，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，方能真正優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理工作水平，達(dá)到事半功倍的工作效果，提升實(shí)踐效率，強(qiáng)化核心競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】火力電廠，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，管理方式，方式探討

在電力系統(tǒng)體制不斷深化改革的進(jìn)程中，電廠電網(wǎng)已經(jīng)分開，發(fā)電企業(yè)已經(jīng)全面走向市場，發(fā)電企業(yè)竟價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)推開。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，火電廠的經(jīng)濟(jì)管理需要有所創(chuàng)新，建立完整的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理體系，以更好地提高電廠經(jīng)濟(jì)效益。

一、加強(qiáng)設(shè)備管理意識，培養(yǎng)設(shè)備管理技能

設(shè)備管理是經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，電廠的管理指標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)該由運(yùn)行管理向設(shè)備管理轉(zhuǎn)變。我們知道，現(xiàn)代化火電廠自動化率很高，設(shè)備健康狀況對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響成為主要問題，良好的設(shè)備狀況是經(jīng)濟(jì)效益的保障，是指標(biāo)管理的重要體現(xiàn)。基于這樣的認(rèn)識，我們認(rèn)為，電廠應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)備管理教育，強(qiáng)化員工的設(shè)備管理意識，提高設(shè)備的完好率和正常運(yùn)行時(shí)間。同時(shí)也應(yīng)該重視節(jié)能技術(shù)的改造，嚴(yán)謹(jǐn)評價(jià)技改的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)進(jìn)步是電廠發(fā)展的重要前提，應(yīng)用新技術(shù)是提高電廠經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。要培養(yǎng)員工良好的節(jié)能意識和技能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對設(shè)備進(jìn)行必要的改造，以提高現(xiàn)有設(shè)備的運(yùn)行效率，以此來推動員工遵循經(jīng)濟(jì)效益工作的習(xí)慣，企業(yè)應(yīng)該建立技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的高新技術(shù)發(fā)展方向。企業(yè)更應(yīng)該注重技術(shù)改造。對于有多種技術(shù)可以解決某一問題的技改，就要重點(diǎn)論證不同技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上哪一種更合理，以避免不必要的改造。

二、教育員工轉(zhuǎn)變觀念，正確處理安全和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

電廠進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，市場就決定了企業(yè)的生存，而生存的關(guān)鍵是企業(yè)創(chuàng)造利潤的能力?！鞍踩腔A(chǔ)，效益是中心”是安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。但過度地重視安全，將經(jīng)濟(jì)效益放在從屬地位，就會使企業(yè)的經(jīng)營活動不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。企業(yè)應(yīng)該重新認(rèn)識、重新定位安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要圍繞經(jīng)濟(jì)效益開展安全工作，將各種安全問題對經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行量化，根據(jù)各種安全問題對經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行決策。建立設(shè)備事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，將事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化，從而準(zhǔn)確地掌握不同的安全問題與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，根據(jù)其對經(jīng)濟(jì)效益的影響分出主次。在計(jì)算事故對經(jīng)濟(jì)效益的影響時(shí)，要明確直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算范圍，將事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失都計(jì)入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，并且與員工的工作狀況聯(lián)系起來，與員工的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，嚴(yán)明獎懲，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、從市場規(guī)律出發(fā)，建立利潤最大化目標(biāo)的管理體系

電廠管理追求的目標(biāo)是最大的發(fā)電量和最低的供電煤耗，這是最大程度地滿足全社會對電力的需求和最大限度地節(jié)省全社會能源的目標(biāo)的體現(xiàn)。這要求企業(yè)必須由生產(chǎn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營主導(dǎo)型，生產(chǎn)指標(biāo)的管理要服從于經(jīng)營指標(biāo)管理的需要。這里節(jié)能是最為重要的。我們知道，將煤和電折成熱能的技術(shù)處理方法在經(jīng)濟(jì)上顯然是不合理的。這就要求建立經(jīng)營指標(biāo)和生產(chǎn)統(tǒng)一的指標(biāo)體系。首先要建立明晰的能使生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)營指標(biāo)緊密聯(lián)系的指標(biāo)體系?！痘痣姀S技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法》（DL/T904-2004）是用于火電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，其中沒有一項(xiàng)是貨幣化的指標(biāo)，不能用來指導(dǎo)火電廠的指標(biāo)管理工作。要明確企業(yè)的利潤總額，以此為中心，分層次建立指標(biāo)體系，嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo)對成本和收入的影響。總之，電廠應(yīng)該建立以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)、以追求利潤最大化為目標(biāo)、以技術(shù)分析為基礎(chǔ)、通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來指導(dǎo)電廠生產(chǎn)和經(jīng)營，以求得利潤最大化。

四、理順經(jīng)營與生產(chǎn)關(guān)系，建立經(jīng)營和生產(chǎn)統(tǒng)籌的管理體系

要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，電廠應(yīng)該建立能綜合協(xié)調(diào)經(jīng)營和生產(chǎn)的指標(biāo)管理部門，從指標(biāo)管理的注重發(fā)電量和供電煤耗，轉(zhuǎn)變到在管理上更為關(guān)注利潤管理。因?yàn)?，要以利潤最大化為目?biāo)進(jìn)行經(jīng)營，就要能夠?qū)⑸a(chǎn)指標(biāo)與經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)籌起來，在具體管理中圍繞利潤制定企業(yè)的各項(xiàng)管理和技術(shù)措施，這就需要對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行必要的整合和創(chuàng)新。同時(shí)，要按利潤最大化的目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，要改變傳統(tǒng)的思維方式，掌握一定經(jīng)濟(jì)知識，能夠在了解企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地做出正確的分析，以利于生產(chǎn)。生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行方式以及煤和電的價(jià)格也是經(jīng)常變化的，需要根據(jù)市場和生產(chǎn)的實(shí)際情況，經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，才能保證始終按利潤最大化的目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)?；谶@樣的思考，我們認(rèn)為，電廠要理順經(jīng)營與生產(chǎn)關(guān)系，建立經(jīng)營和生產(chǎn)統(tǒng)籌的管理體系。

五、加強(qiáng)員工經(jīng)濟(jì)知識普及，提高全員經(jīng)濟(jì)意識

電廠要改變經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕經(jīng)營，重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的觀念，要加強(qiáng)員工經(jīng)濟(jì)知識普及，提高全員經(jīng)濟(jì)意識。因?yàn)?，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間存在著互動關(guān)系，兩者相互促進(jìn)、相互制約，任何技術(shù)的應(yīng)用都不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。技術(shù)作為企業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)有力手段，具有十分明顯和突出的經(jīng)濟(jì)目的性，生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工程技術(shù)問題都涉及經(jīng)濟(jì)問題。電廠應(yīng)該鼓勵工程技術(shù)人員掌握常用、基本的經(jīng)濟(jì)常識，對本企業(yè)的經(jīng)營模式進(jìn)行深入研究，保證企業(yè)進(jìn)行每項(xiàng)生產(chǎn)活動時(shí)都能考慮經(jīng)濟(jì)效益，以追求企業(yè)利潤的最大化。這就要求企業(yè)要培養(yǎng)既熟悉生產(chǎn)又掌握較多經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的高級技術(shù)人員，設(shè)立專門的管理部門，由這個(gè)部門根據(jù)電價(jià)、燃料價(jià)格和生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際特性來確定生產(chǎn)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)人員進(jìn)行生產(chǎn)，并在競價(jià)上網(wǎng)的報(bào)價(jià)方案制定方面發(fā)揮作用，從而將生產(chǎn)和經(jīng)營緊密地結(jié)合起來，使發(fā)電企業(yè)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，更好地發(fā)展企業(yè)。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電力生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成為市場中的一員，只有追求利潤最大化才能長期生存，才能具有較強(qiáng)的生命力，才能不斷發(fā)展壯大，為社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要求電力行業(yè)不僅適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，而且要提高員工的經(jīng)濟(jì)意識，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的學(xué)習(xí)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律在市場中追求利潤的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條*市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理適用本辦法。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃安排、供應(yīng)范圍與對象、銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素合理確定。

第五條市建設(shè)行政主管部門（以下稱經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門）負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、國土、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。

第七條市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃由市人民政府組織編制，并報(bào)省發(fā)改、建設(shè)、國土行政主管部門備案。

市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，以成片開發(fā)為主。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)的，依法通過招投標(biāo)等方式擇優(yōu)選定開發(fā)企業(yè)；建設(shè)用地以公開出讓方式供應(yīng)的，由政府定價(jià)回購房屋，并進(jìn)行限價(jià)銷售。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市政府確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào)。

第十一條市發(fā)展改革行政主管部門會同建設(shè)、財(cái)政、國土部門對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，報(bào)經(jīng)省發(fā)改、建設(shè)、國土行政主管部門批準(zhǔn)后列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃。

第十二條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績和信譽(yù)。

第十三條開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房一般為建筑面積80平方米或60平方米兩種套型。符合條件的住戶限購一套，其中3人以上（含3人）戶可購買建筑面積80平方米套型的住房，2人戶及符合本辦法第十七條第二款規(guī)定的單身者可購買建筑面積60平方米套型的住房。高層、小高層建筑每套可相應(yīng)增加不超過10平方米的建筑面積。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。

經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半收取。

第十七條符合下列條件的家庭可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭收入在中低收入以下；

（二）具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且實(shí)際居住，并至少有1人取得市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口3年以上；

（三）無房家庭，或國有土地上已被拆遷的住房人均建筑面積12平方米以下、原選擇貨幣補(bǔ)償、現(xiàn)無私房且不承租公房的家庭，或現(xiàn)住房建筑面積人均12平方米以下，或建筑面積小于40平方米的非單人家庭。

年齡在35周歲及以上的無房單身者符合前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定條件的，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

申請家庭已享受實(shí)物分房，或通過市場方式購買商品房，或因贈與、繼承、自建、租賃廉租房及其他公房等方式取得的住房，其建筑面積均納入申請者家庭住房建筑面積的核定范圍。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)制定銷售方案，在受理申請前15日在市區(qū)的主要傳播媒介上公示。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。

第十九條申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)向戶籍所在地房管所提出申請，并提交下列書面證明材料：

（一）戶籍證明、家庭成員身份證明；

（二）所在單位或戶籍所在地街道辦事處出具的家庭收入證明和住房情況證明；

（三）其他相關(guān)的證明材料。

經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門自收到申請之日起3日內(nèi)進(jìn)行初審，認(rèn)為符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

第二十條經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門受理申請后，可以通過查閱房產(chǎn)登記資料等方式對申請者的住房及歷次住房變更等情況進(jìn)行審查。審查期限為20日。

對符合條件的申請者應(yīng)當(dāng)在申請者現(xiàn)戶籍地及居住地社區(qū)予以公示，公示內(nèi)容包括申請者姓名、家庭收入及住房情況。公示期限為10日。

公示后有投訴舉報(bào)的，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對不符合規(guī)定條件的申請者，取消其申請資格并以書面形式告知；對無投訴舉報(bào)或?qū)ν对V舉報(bào)經(jīng)查證不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房申請表上簽署同意意見。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，在面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格購買；超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由價(jià)格行政主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門參照同地段商品房的平均價(jià)格水平予以核定。

經(jīng)濟(jì)適用住房超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分的差價(jià)款收入納入經(jīng)濟(jì)適用住房財(cái)政專用帳戶。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格應(yīng)當(dāng)與市區(qū)中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，按照保本微利原則，實(shí)行政府定價(jià)，并向社會公布。

銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未經(jīng)公布的費(fèi)用。

第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售供不應(yīng)求時(shí)，可采取公開搖號等方式確定輪候?qū)ο蟆?/p>

對上一輪搖號未中的申請家庭，經(jīng)審查仍符合購房條件的，按可供房源，在下一輪中優(yōu)先確定為購買對象。

第二十四條購買經(jīng)濟(jì)適用住房要求申請公積金及商業(yè)貸款的，可根據(jù)公積金及商業(yè)貸款的有關(guān)規(guī)定辦理。

經(jīng)濟(jì)適用住房申請者購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法申請權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明房屋種類屬經(jīng)濟(jì)適用住房和以經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買的面積、土地性質(zhì)等內(nèi)容。

第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證5年后，方可按市場價(jià)格上市出售。

出售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向政府交納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的收益。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房未滿限制年限上市出售的，有關(guān)部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)適用住房在限制上市交易的期限內(nèi)因法院裁判、調(diào)解或繼承等必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定繳納土地出讓金或收益金及有關(guān)稅費(fèi)后，允許提前轉(zhuǎn)移。

第二十七條政府有條件時(shí)安排部分用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，供具有經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格但無經(jīng)濟(jì)能力購買的家庭承租，租金以成本價(jià)計(jì)算，由價(jià)格行政主管部門核定。

經(jīng)濟(jì)適用住房的承租對象、租金及面積標(biāo)準(zhǔn)等另行規(guī)定。

第二十八條經(jīng)濟(jì)適用住房購買人符合本辦法規(guī)定限制年限，以市場價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)適用住房申請者違反經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理規(guī)定的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依法予以處罰。

篇6

第一條為保障我市市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔**〕24號）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔**〕258號）和《浙江省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔**〕57號）規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指由政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性住房，產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。

第三條本辦法適用于**市區(qū)（鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第五條市住房制度改革辦公室（以下簡稱市房改辦）負(fù)責(zé)制定市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房保障工作。區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭低收入認(rèn)定審核工作。區(qū)房管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭住房狀況審核工作。區(qū)房改部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)和公示工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請和受理工作。

各級發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、金融等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。

第二章開發(fā)建設(shè)

第六條市房改辦應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房管等行政主管部門編制市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將其納入我市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容。

第七條經(jīng)濟(jì)適用住房的套型建筑面積控制在60平方米左右，高層、小高層的套型建筑面積可適當(dāng)增加10平方米左右，家庭成員4人（含）以上的套型建筑面積控制在80平方米左右。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，納入土地利用年度計(jì)劃和供地計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，實(shí)行行政劃撥方式供地，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以由市政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位直接組織建設(shè)，也可以采取項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保證制度，開發(fā)建設(shè)單位對經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住房質(zhì)量保證書》和《住房使用說明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

第三章準(zhǔn)入管理

第十三條城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有**市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶籍滿5年以上；

（二）無房或現(xiàn)住房面積低于人均建筑面積15平方米；

（三）家庭人均收入低于我市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)的60%。

第十四條申請家庭現(xiàn)住房建筑面積應(yīng)當(dāng)包括下列住房建筑面積：

（一）私有住房；

（二）公有住房、集資聯(lián)建房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房和批地建房等按政府優(yōu)惠政策購買的住房和承租的公有住房。

第十五條符合本辦法第十三條規(guī)定的申請家庭可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出申請，并提交下列材料：

（一）《**市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》；

（二）戶口簿或戶籍證明材料；

（三）家庭成員身份證；

（四）婚姻狀況材料；

（五）家庭收入證明材料；

（六）房屋產(chǎn)權(quán)證、公房使用證或其他住房狀況證明材料。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)對申請家庭的申請條件進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況在社區(qū)公示，公示期為10日。公示期滿無異議或者有異議經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)簽署意見并于10日內(nèi)將申請材料報(bào)送區(qū)房改部門。

第十七條區(qū)房改部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料起30日內(nèi)會同區(qū)民政、房管部門對申請家庭的申請條件進(jìn)行審核，對符合條件的予以公示，公示期為10日。公示期滿無異議或者有異議經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合條件的，區(qū)房改部門應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)申請家庭為經(jīng)濟(jì)適用住房購買對象，并于10日內(nèi)將申請家庭名單報(bào)市房改辦備案。對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請家庭書面說明理由。

第十八條市房改辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房房源情況，對已經(jīng)備案的申請家庭按照住房困難等情況組織公開搖號，對無房戶予以優(yōu)先解決，烈屬、市級以上勞模家庭單獨(dú)組織公開搖號。對中號家庭發(fā)給準(zhǔn)購證，未中號家庭列入下一批購買對象。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織取得準(zhǔn)購證的家庭公開摸文定位并簽訂購房合同。

第二十條取得準(zhǔn)購證的家庭，確無經(jīng)濟(jì)能力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可以申請租賃，具體辦法由市房改辦另行制定。

第四章交易管理

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，由價(jià)格主管部門會同財(cái)政、房改部門按照經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。在面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格購買，超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由價(jià)格主管部門會同財(cái)政、房改部門參照同地段商品房的平均價(jià)格水平予以核定。

第二十二條國土資源、房管部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)注明行政劃撥土地和有限產(chǎn)權(quán)。

第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房自簽訂買賣合同之日起未滿5年的，不得直接上市交易。因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由政府根據(jù)原價(jià)格并結(jié)合成新等因素進(jìn)行回購。

經(jīng)濟(jì)適用住房自簽訂買賣合同之日起滿5年的，可以上市交易。由房管部門向出賣方收取交易時(shí)同地段普通商品住房與購入時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)50%的收益（扣除控制標(biāo)準(zhǔn)面積以外以市場價(jià)增買的面積以及購買新的經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)退出的舊房面積），交同級財(cái)政。

前兩款規(guī)定應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中予以明確。

第二十四條上市交易經(jīng)濟(jì)適用住房土地出讓金的收取，按照財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》（財(cái)綜字〔1999〕113號）執(zhí)行。

第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條市房改辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對租賃經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的房屋使用情況進(jìn)行必要的檢查。

第二十七條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房改部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房，并依法追究法律責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十八條國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中、、的，依法予以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六章附則

篇7

第一條為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會公布。

第二章優(yōu)惠和支持政策

第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章建設(shè)管理

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章價(jià)格管理

第二十條確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。

第二十五條城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十七條經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。

第三十一條已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章單位集資合作建房

第三十四條距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十五條單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十六條任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。

第三十八條向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾?、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章監(jiān)督管理

第四十一條市、縣人民政府要加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購；不能收購的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇8

知識經(jīng)濟(jì)下，人才引進(jìn)和發(fā)展的要求為企業(yè)人力資源管理部門提出了新的要求，企業(yè)管理模式的變革勢在必行，企業(yè)要邁向高端、科學(xué)、高效的發(fā)展和人才管理，必須依據(jù)知識經(jīng)濟(jì)的要求和特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變。

1．人才管理。企業(yè)要發(fā)展就必須引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)性人才，現(xiàn)代社會中，工作機(jī)會更多，人才獲得工作需要的途徑更加便利，企業(yè)的人才引進(jìn)之間也呈現(xiàn)出越加激烈的形式。知識型人才與傳統(tǒng)的工作人員不同，在注重物質(zhì)追求的同時(shí)更加注重自身的發(fā)展和精神需要，企業(yè)依靠單純的物質(zhì)基礎(chǔ)保障對人才的誘惑力并不大，相較之下，知識型人才更加愿意進(jìn)入發(fā)展前景廣闊，企業(yè)文化先進(jìn)的企業(yè)。同時(shí)，中小型企業(yè)在與大型企業(yè)競爭時(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在人才競爭中存在一定的差距，因此，企業(yè)要依靠先進(jìn)人文的企業(yè)文化，為員工提供廣闊的發(fā)展空間來實(shí)現(xiàn)人才的引進(jìn)。人才引進(jìn)后，對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和擴(kuò)展，提高員工的知識素養(yǎng)和專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，建立科學(xué)的考核制度，實(shí)現(xiàn)能者上的管理模式看，為優(yōu)秀人才提供廣闊的發(fā)展平臺，保證人才能夠最大程度的發(fā)揮自己的才能，使員工獲得自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。員工的賞罰制度也要完善，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時(shí)，注重員工的精神需求，對工作和生活遇到困難的員工提供及時(shí)的幫助，培養(yǎng)員工的忠實(shí)感，堅(jiān)持以人為本，善待人才，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

2．知識經(jīng)濟(jì)下企業(yè)文化、人才發(fā)展的要求的關(guān)聯(lián)。企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變和社會發(fā)展需求的轉(zhuǎn)變使得企業(yè)在市場中的地位轉(zhuǎn)變，企業(yè)之間的競爭不再是傳統(tǒng)的產(chǎn)品的競爭，更重要的是企業(yè)軟實(shí)力的競爭。企業(yè)要發(fā)展軟實(shí)力就需要樹立先進(jìn)的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)對人才的吸引和為消費(fèi)者留下的印象，企業(yè)文化的確立，員工對企業(yè)的認(rèn)知更加明確，人才在對企業(yè)進(jìn)行選擇時(shí)，會依據(jù)企業(yè)的文化對企業(yè)的發(fā)展方向和自身的發(fā)展要求進(jìn)行綜合的考慮從而選擇合適的企業(yè)，對企業(yè)員工進(jìn)行企業(yè)文化思想的灌輸和吸收，有助于員工在工作中以身作則，以企業(yè)的利益和形象為自身的工作準(zhǔn)則，對員工形成一種非強(qiáng)制性的約束，實(shí)現(xiàn)對員工的管理。企業(yè)文化是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)，對商品和企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)思想的總結(jié)，是實(shí)現(xiàn)員工對管理層意向的明確了解的有效途徑，企業(yè)文化的確立和宣傳有助實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)之間的交流，增加企業(yè)員工的主人翁地位。知識經(jīng)濟(jì)中，員工的生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，知識型員工采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行工作，員工通過知識的分享獲得便利，獲得知識的積累，自身水平的提高和利益的實(shí)現(xiàn)，這就要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)員工的優(yōu)化分配，實(shí)現(xiàn)辦公室人才的合理分配，保證人員分配之間的平衡，培養(yǎng)積極向上、敢于創(chuàng)新的工作團(tuán)隊(duì)，同時(shí)對人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和幫助。員工的自我水平和素養(yǎng)的提高也有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的實(shí)現(xiàn)，有著現(xiàn)實(shí)意義。通過企業(yè)文化，員工之間進(jìn)行必要的交流和共同，實(shí)現(xiàn)人生觀、價(jià)值觀的統(tǒng)一有助于增加企業(yè)的向心力和發(fā)展。

二、企業(yè)知識管理模對人才和經(jīng)營模式的積極意義

1．知識經(jīng)濟(jì)背景下，市場和企業(yè)以知識為依托實(shí)現(xiàn)發(fā)展，企業(yè)人資管理的職能也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，不再是單純的對員工的引進(jìn)、培訓(xùn)和辭退等基本職能，而是在以上基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的知識獲取、發(fā)展和積累，需要實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的共同進(jìn)步。新的背景下對人資對人才的管理提出了新的要求，必須實(shí)現(xiàn)對人才的科學(xué)管理和運(yùn)用。傳統(tǒng)的管理模式中，更加注重企業(yè)對員工的單方面管理，員工與企業(yè)的關(guān)聯(lián)性并不強(qiáng)，員工的主人翁意識淡薄，這種現(xiàn)象易出現(xiàn)人才流失量大和流動性高的問題。知識背景下，員工的基本訴求已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，員工對于企業(yè)的觀念也不同，員工更加期望在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的人身價(jià)值。人力管理資源通過管理模式的轉(zhuǎn)變達(dá)成企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)員工發(fā)展訴求的結(jié)合，塑造了全新的企業(yè)文化和形象，增加了企業(yè)的號召力和向心力，有助于企業(yè)的發(fā)展和對人才的充分發(fā)掘。

2．知識經(jīng)濟(jì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理模式有著積極意義，知識經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展下的必然產(chǎn)物，它與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，知識經(jīng)濟(jì)下，信息革命迅速發(fā)展，市場需求與市場經(jīng)濟(jì)的迅速轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營模式產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變，知識型企業(yè)發(fā)展迅速，眾多依靠科技知識為主要產(chǎn)品的企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展對人才的需求量不斷增加，人才成為企業(yè)競爭的有力保證，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展改變了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的同時(shí)也改變了人才構(gòu)成和人才引進(jìn)使用的方式。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)；人力資源；企業(yè)管理

人力資源管理，顧名詞義，就是企業(yè)員工組織的有序管理，涉及的是一個(gè)企業(yè)在公開招聘、選用員工，并對其進(jìn)行錄用和培訓(xùn)的過程中對目標(biāo)人力資源進(jìn)行的一系列管理程序和手段。另外，人力資源管理還涉及員工的報(bào)酬及相關(guān)組織方面的事宜。最近幾年經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好，各企業(yè)、公司的組織形式也在不斷更新完善中，因此，若要更好地促進(jìn)企業(yè)獲得較高收益和經(jīng)濟(jì)效益，必須把嚴(yán)肅企業(yè)員工管理、創(chuàng)新創(chuàng)造企業(yè)人力資源管理模式提上日程。企業(yè)需明確，對人力資源進(jìn)行有效管理，探尋新的創(chuàng)新性思路，最終目的都是為了能讓企業(yè)用最少的資源、花最小的代價(jià)獲得收益，以此來凝心聚力，增強(qiáng)企業(yè)員工的向心力，活躍內(nèi)部員工血液，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供推動力。

一、市場經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)人力資源在管理中出現(xiàn)的問題

在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)背景下，無論是小微企業(yè)還是大中型企業(yè)，都會在公司內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的人力資源管理部門，即我們通常所說的HR，旨在加強(qiáng)企業(yè)自身運(yùn)營程序的有序化管控，維護(hù)企業(yè)的市場競爭力，推進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展。形象化的描述即，企業(yè)的整體生產(chǎn)運(yùn)營就像是一盤已經(jīng)開局的棋，每一個(gè)員工都是棋子，走好每一步都關(guān)系著最后的勝負(fù)。但是隨著經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變，市場化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)的人力資源管理也越來越復(fù)雜，控制越來越多面，特別是新時(shí)期的員工對自我的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，難免會出現(xiàn)系列問題。有的企業(yè)員工招聘時(shí)科學(xué)性不高，在用人制度上存在著嚴(yán)重偏差，部分員工素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)化系統(tǒng)性的職業(yè)訓(xùn)練和職場經(jīng)驗(yàn)，再加上有的企業(yè)初成立，起步較晚，沒辦法給員工提供充足的發(fā)展平臺，原則性不強(qiáng)，工資薪金的配給不透明，漏洞較多，缺少一整套系統(tǒng)完備的選才用人機(jī)制，因此容易給企業(yè)的人力資源管理造成一定阻礙。對于一些起步晚、發(fā)展慢的小微企業(yè)，其人力資源管理部門尚未成型，而這一部門的管理涉及到企業(yè)最為核心的操作主體(職員)，包括職工崗位設(shè)置和分配、職員選拔錄用、工資薪金待遇及相應(yīng)的崗位績效考核等方面，其設(shè)定和運(yùn)營必須把高度的科學(xué)性放在第一位，否則難以在選聘人才時(shí)給予能絕對兌現(xiàn)的承諾。另外，如果員工的績效考核制度不健全，容易造成人員的巨大流動性難以把控，員工逐步缺乏全身心投入工作的熱情和活力。例如，一個(gè)企業(yè)若沒有具體的工資福利、業(yè)績考核文書或者紙質(zhì)性的權(quán)威文件，很難給員工以約束力，久而久之，員工的歸屬感會逐漸減弱，熱情也會進(jìn)一步消退，而且這種現(xiàn)象也與企業(yè)過于形式化、家族化的經(jīng)營密不可分，這些往往容易使企業(yè)因小失大，最終退出競爭舞臺。部分企業(yè)在人力資源管理問題上浮于形式，片面追求利益最大化，壓榨公司員工的個(gè)別勞動時(shí)間，這種做發(fā)經(jīng)常會愈演愈烈，最終激化企業(yè)的內(nèi)部矛盾。一旦發(fā)生這種情況，企業(yè)必須花費(fèi)時(shí)間和精力加以解決，即使最終問題被解決，這一過程中所消耗的人力、物力、財(cái)力也是無法預(yù)估的。如果沒有妥善解決，后果將更為嚴(yán)重，很可能企業(yè)也會因此一蹶不振。還有一些企業(yè)則是走了極端化路線，即從不把員工與員工之間或者部門與部門之間的小矛盾放在眼里，而且過分估計(jì)了看似和諧的管理模式的實(shí)際效益，因此，不論是過程還是結(jié)果，這種過分樂觀的思想若不及時(shí)轉(zhuǎn)變并加以克服，重新審視人力資源管理模式的話，企業(yè)面臨的威脅是難以預(yù)估的。有的企業(yè)存在勞動關(guān)系過于僵化的現(xiàn)象，這體現(xiàn)在員工保險(xiǎn)制度和企業(yè)裁員情況上。首先，有的企業(yè)沒有做到定期按時(shí)為企業(yè)員工繳納三險(xiǎn)一金，盡管國家有明文規(guī)定，許多企業(yè)仍在鉆空子，給自己撈好處。而且企業(yè)本身員工的流動性大，更無心給予員工這方面足夠的承諾，這會導(dǎo)致員工從心里覺得自身生活條件不受保障，長此以往，對企業(yè)的離心力也就越大。比如有的企業(yè)因管理不善發(fā)生意外傷亡事故，如果企業(yè)沒有給予員工相應(yīng)的保險(xiǎn)制度保障，就相當(dāng)于親手將人才送離企業(yè)，這同樣不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，其次，雖然企業(yè)裁員在一個(gè)企業(yè)是非常普遍的現(xiàn)象，但是有的企業(yè)卻鉆法律的空子，利用勞動合同上存在的缺陷或者利用員工不懂法的心理，實(shí)行惡意裁員，這不僅觸犯了法律，剝奪了員工的合法權(quán)益，也進(jìn)一步損害了員工和企業(yè)之間辛苦搭建的情誼，這對企業(yè)來說，無疑是一大損失。

二、市場經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)人力資源有效管理的舉措

(一)人才錄用模式中強(qiáng)化獵人平臺的公正性

一般情況過下，企業(yè)在選拔聘用人才時(shí)，要實(shí)行充分開放的策略，面向更為廣闊的人才市場領(lǐng)域，聘用全能型人才。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)選拔人才時(shí)都不是只需要專業(yè)技能過硬的人，這樣的人才當(dāng)然符合企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗麄兡艹錾赝瓿勺约旱墓ぷ鳎耆珓偃巫约簫徫凰蟮娜蝿?wù)，但是相比之下，企業(yè)更需要有全局意識的人，能時(shí)刻把企業(yè)的效益和長遠(yuǎn)經(jīng)營放在首位，能夠始終堅(jiān)持自我、正確認(rèn)識自我、發(fā)現(xiàn)自我、挖掘自我，不是單獨(dú)為了完成任務(wù)，為了工作而工作，而是時(shí)刻保持積極向上的心態(tài)，把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)大家庭，把為企業(yè)服務(wù)作為自己存在于這個(gè)集體的意義和價(jià)值，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)時(shí)刻為企業(yè)考慮，遇到問題及時(shí)解決，樂于幫助別人，致力于為企業(yè)樹立良好的形象，創(chuàng)造和諧企業(yè)文化，而且樂于參加企業(yè)內(nèi)部員工為了聯(lián)絡(luò)感情而舉辦的各種形形的文娛活動，始終把自己的利益和企業(yè)的利益聯(lián)系起來，彰顯自身價(jià)值的同時(shí)也為企業(yè)帶來收益，創(chuàng)造共贏局面。因此，企業(yè)招聘時(shí)，人力資源部門要注重員工的整體素養(yǎng)和道德品行，選擇有潛力的員工，挖掘他們的隱性價(jià)值，致力于能給他們搭建一個(gè)創(chuàng)造自身價(jià)值的平臺。

(二)強(qiáng)化薪酬管理制度，創(chuàng)立獎罰模式

一個(gè)企業(yè)能夠留住員工，具有極強(qiáng)凝聚力，關(guān)鍵要依賴卓有成效的人力資源管理制度。員工能長期在一個(gè)企業(yè)待下去，大部分原因也是由于一份可觀的薪資報(bào)酬。倘若一個(gè)企業(yè)沒有建立起規(guī)則明確的獎罰制度，那么人力資源管理部門的存在就形同虛設(shè)，即使企業(yè)的決策層有了一套完善的發(fā)展方案，也很難實(shí)行下去。因?yàn)槟芰?qiáng)的員工和能力弱的員工并沒有多大區(qū)別，犯錯誤也是蒙混過關(guān)，走形式主義；為企業(yè)贏得一大筆交易，企業(yè)所能給予的獎勵也寥寥無幾，這不僅使得企業(yè)內(nèi)部的“寄生蟲”泛濫，也會使得優(yōu)秀員工逐漸喪失對企業(yè)的信心和感情，進(jìn)而缺乏工作動力，形成全盤懶惰的局面。因此，薪酬制度既是一種激勵手段，也是一種懲罰依據(jù)，以此激發(fā)他們的工作熱情，使其努力為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值而奮斗，否則將會面臨被淘汰的危險(xiǎn)。隨著市場化競爭的愈演愈烈，企業(yè)有必要將薪資管理制度和市場的競爭機(jī)制相融合，把對員工的績效考核納入獎懲范疇，讓員工做到“各憑本事”吃飯，做到績效越高，獎勵程度就越大。因?yàn)檫@是新時(shí)期市場化競爭背景下一個(gè)企業(yè)要想長期生存下去的關(guān)鍵舉措，這樣可以把薪酬建立在一個(gè)相對公開公平而又透明度高的環(huán)境中，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感，讓他們認(rèn)為企業(yè)之所以取得長足的發(fā)展，與他們付出的汗水和辛勞密不可分，他們是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者，這也有利于充分調(diào)動員工的積極性，最大限度地為企業(yè)經(jīng)營帶來福利。

(三)改革工作考評方式

考評制度現(xiàn)在已經(jīng)廣泛被應(yīng)用于各行各業(yè)中，尤其是大中型企業(yè)，對考評更應(yīng)尤為重視。首先，人力資源管理部門要以身作則，主動強(qiáng)化自身的效益意識，并帶領(lǐng)企業(yè)的各部門共同進(jìn)步，逐步適應(yīng)千變?nèi)f化的市場形勢，為企業(yè)準(zhǔn)確定位，依據(jù)企業(yè)的工作重點(diǎn)來組織開展工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會雙重發(fā)展。傳統(tǒng)的企業(yè)工作機(jī)制下，員工的工作繁雜而又瑣碎，即使全部工作任務(wù)完成也絲毫感覺不到一絲成就感，久而久之，員工的工作就容易浮于表面，僅僅是為了完成任務(wù)而工作，下了班就像是身心都得到了解放，一上班就感覺渾身不舒服，工作熱情直線下降。但是如果企業(yè)建立一個(gè)合理的考評機(jī)制，在講求速度的同時(shí)格外注重工作質(zhì)量，將業(yè)績和成效進(jìn)行量化處理，讓員工之間有所對比，產(chǎn)生一定的工作壓力，從而幫助他們意識到自身坐在崗位的競爭壓力和來之不易，不忘初衷。

三、結(jié)束語

總的來說，當(dāng)前形勢對我國各行各業(yè)的發(fā)展都是一大契機(jī)，但是要靠企業(yè)內(nèi)部各部門之間，各員工之間的向心力才能抓住機(jī)遇。而這其中其關(guān)鍵作用的部門就是人力資源管理部門。企業(yè)人力資源管理只有做到以人為本，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，設(shè)身處地站在員工和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度思考企業(yè)的未來，才是切實(shí)可行的策略。

參考文獻(xiàn)

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深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃管理?xiàng)l例完整版第一章 總 則

第一條 為維護(hù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的房屋租賃市場秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱房屋，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉庫及其他用房。

房屋租賃是指出租人將房屋提供給承租人使用，承租人向出租人支付租金并在租賃關(guān)系終止后將房屋返還給出租人的行為。

第三條 房屋租賃當(dāng)事人建立租賃關(guān)系應(yīng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)遵守國家法律，配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理工作。

第四條 深圳市人民政府房地產(chǎn)管理部門是房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)(以下簡稱主管機(jī)關(guān))，區(qū)人民政府確定的房屋租賃管理部門是區(qū)房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)(以下簡稱區(qū)主管機(jī)關(guān))，區(qū)主管機(jī)關(guān)可以在街道辦事處(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。市主管機(jī)關(guān)對房屋租賃市場實(shí)行統(tǒng)一管理。

市、區(qū)主管機(jī)關(guān)行使下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家房屋租賃的法律、法規(guī)和本條例;根據(jù)本條例規(guī)定擬定各項(xiàng)管理辦法，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;

(二)根據(jù)本條例的規(guī)定對房屋租賃合同進(jìn)行登記和管理;

(三)根據(jù)本條例的規(guī)定查處非法房屋租賃行為;

(四)根據(jù)房屋租賃當(dāng)事人的申請調(diào)解處理房屋租賃糾紛;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的或者市人民政府授予的其他職責(zé)。

區(qū)主管機(jī)關(guān)行使本條例規(guī)定的職責(zé)和市主管機(jī)關(guān)授予的其他職責(zé)。市主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對區(qū)主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

第五條 房屋租賃實(shí)行租賃合同登記制度。

第二章 租賃管理

第六條 房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更，當(dāng)事人應(yīng)自簽訂租賃合同之日起十日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記或者備案。

第七條 租賃登記，由當(dāng)事人向區(qū)主管機(jī)關(guān)申請，并提交下列文件：

(一)房地產(chǎn)權(quán)利證書或者證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件;

(二)房屋租賃合同;

(三)出租人身份證明或者法律資格證明;

(四)承租人身份證明或者法律資格證明。

出租房屋不能按照本條例規(guī)定登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持出租房屋的有關(guān)資料及當(dāng)事人身份證明到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理備案。

第八條 區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)自接到租賃登記申請之日起五日內(nèi)，對符合本條例規(guī)定的，予以登記;不符合本條例規(guī)定的，不予登記，并書面答復(fù)申請人。

區(qū)主管機(jī)關(guān)逾期不作出是否予以登記決定的，即視為予以登記。當(dāng)事人應(yīng)自逾期之日起十五日內(nèi)到區(qū)主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

區(qū)主管機(jī)關(guān)應(yīng)將予以登記的租賃合同的副本自登記之日起三十日內(nèi)送同級稅務(wù)部門備案。

第九條 有下列情形之一的，區(qū)主管機(jī)關(guān)不予登記：

(一)當(dāng)事人不符合本條例第二十四條、第三十三條規(guī)定的;

(二)改變土地、房屋用途未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的;

(三)租賃合同期限超過規(guī)定期限的;

(四)租賃合同期限超過土地使用年限的;

(五)租賃合同內(nèi)容違反本條例及其他有關(guān)法律規(guī)定的。

第十條 房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營，或者以合作、聯(lián)營的名義，不直接參與經(jīng)營的，視為房屋租賃行為。

第十一條 市主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)房屋租賃市場價(jià)格水平定期頒布房屋租賃指導(dǎo)租金。當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金，約定租金數(shù)額。

第十二條 行政劃撥、減免地價(jià)款的土地上的房屋，經(jīng)批準(zhǔn)出租的，出租人應(yīng)按市主管機(jī)關(guān)的規(guī)定補(bǔ)交地價(jià)款。

第十三條 出租房屋辦理房屋租賃合同登記的，出租人應(yīng)當(dāng)按月租金的百分之二，向區(qū)主管機(jī)關(guān)繳納房屋租賃管理費(fèi)。出租房屋辦理備案手續(xù)的，出租人應(yīng)當(dāng)按月租金的百分之三向區(qū)主管機(jī)關(guān)繳納房屋租賃管理費(fèi)。

房屋轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租租金高于原租金的差額部分，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由轉(zhuǎn)租人繳納房屋租賃管理費(fèi)。

房屋租賃管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理。具體繳納與使用辦法由深圳市人民政府制定。

第十四條 房屋出租人應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定，繳納有關(guān)稅款。

第十五條 稅務(wù)部門和區(qū)主管機(jī)關(guān)征收有關(guān)稅金或者收取房屋租賃管理費(fèi)時(shí)，以指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù);租賃合同約定的租金高于指導(dǎo)租金時(shí)，以合同約定的租金為計(jì)算基數(shù)。

第十六條 主管機(jī)關(guān)的管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示市主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的證件。

房屋租賃當(dāng)事人、房屋租賃中介組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定，配合主管機(jī)關(guān)做好房屋租賃管理工作。

第三章 租賃合同

第十七條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)使用主管機(jī)關(guān)提供的統(tǒng)一合同格式。當(dāng)事人對租賃合同條款的內(nèi)容可作增刪。

第十八條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或者承租房屋。

受委托人應(yīng)持有授權(quán)委托書。境外當(dāng)事人的委托書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。

第十九條 租賃合同應(yīng)具備以下主要條款：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱及地址;

(二)房屋的位置、面積、裝飾及設(shè)施;

(三)房屋用途;

(四)租賃期限;

(五)租金數(shù)額及交付方式;

(六)房屋維修責(zé)任;

(七)裝修的約定;

(八)轉(zhuǎn)租的約定;

(九)解除合同的條件;

(十)違約責(zé)任;

(十一)當(dāng)事人約定的其他條款。

前款第(四)項(xiàng)租賃期限，住宅不超過八年，其他用房不超過十五年。因特殊情況需超過上述期限的，須經(jīng)市主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂，即為生效。當(dāng)事人應(yīng)全面履行，任何一方不得擅自變更或者解除。

第二十一條 有下列情形之一的，允許變更或者解除租賃合同：

(一)因不可抗力不能履行或者不能全面履行的;

(二)當(dāng)事人協(xié)商一致的;

(三)當(dāng)事人一方有合理原因確需變更或者解除的;

(四)當(dāng)事人一方失去本條例第二十四條、第三十三條規(guī)定的資格的。

因變更或者解除租賃合同，造成一方當(dāng)事人損失的，有過錯的一方當(dāng)事人，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;當(dāng)事人均有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條 承租人在租賃期內(nèi)死亡，租賃房屋的共同居住人要求繼承原租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

出租人在租賃期內(nèi)死亡或者終止，或者因出租房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更，其合法繼承人或者受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第二十三條 租賃合同因租賃期限屆滿終止。

租賃期限屆滿，當(dāng)事人需延續(xù)租賃關(guān)系的，應(yīng)在合同終止前一個(gè)月提出，在合同終止前十日內(nèi)重新簽訂租賃合同，并按本條例第六條的規(guī)定申請登記。

第四章 出租人及其權(quán)利和義務(wù)

第二十四條 房屋出租人應(yīng)為房屋所有人或者合法使用人。

第二十五條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋。

出租人可按租賃合同約定向承租人收取不超過三個(gè)月租金數(shù)額的租賃保證金。保證金的返還方式，由當(dāng)事人在合同中約定。

出租人未按租賃合同約定時(shí)間向承租人提供房屋，或者所提供的房屋不符合合同約定的，應(yīng)向承租人支付合同約定的違約金，違約金不足以賠償由此造成承租人損失的，出租人應(yīng)就不足部分進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十六條 共有房屋出租時(shí)，在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先承租權(quán)。

第二十七條 出租人依租賃合同約定向承租人收取租金。

出租人收取租金，應(yīng)開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。

出租人不得因房屋租賃向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。

第二十八條 出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督。

出租人不得對承租人正常、合理使用房屋進(jìn)行干擾或者妨礙。

第二十九條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：

(一)利用房屋進(jìn)行非法活動，損害公共利益或者他人利益的;

(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的;

(三)擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的;

(四)超過合同約定期限的;合同未約定，拖欠租金達(dá)三個(gè)月以上的。

因上述行為造成出租人損失的，出租人有權(quán)要求承租人賠償。

第三十條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。

第三十一條 出租人改建、擴(kuò)建或者裝修房屋，須經(jīng)承租人同意;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)請批準(zhǔn)。

第三十二條 房屋出租不妨礙房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后，受讓人應(yīng)承擔(dān)原出租人的義務(wù)并享有原出租人的權(quán)利。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條 租賃期限屆滿而又沒有重新簽訂租賃合同的，出租人有權(quán)按合同約定的期限收回房屋;因承租人違反本條例第二十九條規(guī)定出租人解除租賃合同的，出租人有權(quán)收回房屋。承租人未經(jīng)出租人同意而逾期不遷出，除按本條例第四十三條規(guī)定處理外，出租人可要求區(qū)主管機(jī)關(guān)向承租人發(fā)出限期遷出通知書或者向人民法院提出訴訟。

第五章 承租人及其權(quán)利和義務(wù)

第三十四條 自然人、法人或者其他組織向公安部門申領(lǐng)特區(qū)暫住證件、向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照或者向有關(guān)部門申領(lǐng)設(shè)立的有效證件，依法須提供房屋租賃證明的，應(yīng)提供經(jīng)區(qū)主管機(jī)關(guān)登記的房屋租賃合同。

第三十五條 承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人交付租金。

違反前款規(guī)定，承租人應(yīng)向出租人支付合同約定的違約金。

第三十六條 出租人有下列行為之一的，承租人有權(quán)拒絕交付部分或者全部租金，并可解除租賃合同：

(一)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的;

(二)違反本條例第二十七條第三款規(guī)定的;

(三)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的;

(四)違反本條例第三十條規(guī)定的。

第三十七條 承租人因自己的原因不能行使對房屋的使用權(quán)，不免除交付租金的義務(wù)。

第三十八條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定，合理使用房屋，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途。

承租人確需改變房屋用途或者進(jìn)行裝修，應(yīng)征得出租人同意;按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請批準(zhǔn)。由此發(fā)生的費(fèi)用，由承租人承擔(dān)。

第三十九條 租賃期間，因房屋出現(xiàn)缺陷而影響房屋正常使用的，承租人應(yīng)采取有效措施防止缺陷擴(kuò)大，并立即書面通知出租人，同時(shí)報(bào)區(qū)主管機(jī)關(guān)備案。

出租人經(jīng)承租人書面通知仍不修繕房屋的，承租人可報(bào)請區(qū)主管機(jī)關(guān)即時(shí)進(jìn)行核查，經(jīng)同意后可自行修繕，由此發(fā)生的費(fèi)用，由出租人支付。

出租人與承租人對本條第一款所稱缺陷發(fā)生爭議時(shí)，可請求有關(guān)部門鑒定。

第四十條 承租人因使用不當(dāng)，造成房屋損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修繕并支付由此發(fā)生的費(fèi)用。

第四十一條 租賃期間，承租人未解除租賃關(guān)系而自行遷出，由第三人占用致使出租房屋受到損壞的，承租人與第三人應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。

第四十二條 租賃期限屆滿，承租人可按本條例第二十三條規(guī)定向出租人提出續(xù)租要約，在同等條件下，承租人有優(yōu)先承租權(quán)。

第四十三條 租賃期限屆滿或者承租人違反本條例第二十九條規(guī)定未經(jīng)出租人同意或者未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不遷出的，應(yīng)加倍向出租人交付租金;造成出租人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第四十四條 出租人出售已出租房屋，須提前一個(gè)月書面通知承租人;在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

第六章 轉(zhuǎn) 租

第四十五條 經(jīng)出租人同意，承租人可將租賃房屋的一部或者全部轉(zhuǎn)租第三人。

未經(jīng)出租人同意，承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租。

第四十六條 受轉(zhuǎn)租人應(yīng)符合本條例第三十四條的規(guī)定。

受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租。

第四十七條 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定訂立租賃合同，并進(jìn)行登記或者備案。

第四十八條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時(shí)限，不得超過原租賃合同中約定的最后租期期日。

第四十九條 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第四章規(guī)定的出租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同約定的義務(wù);受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)第五章規(guī)定的承租人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。但本條例另有規(guī)定或者合同另有約定的除外。

轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對原出租人負(fù)連帶責(zé)任。

第五十條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止的，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或者終止。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 當(dāng)事人對區(qū)主管機(jī)關(guān)不予租賃登記的答復(fù)不服的，可自接到答復(fù)通知書之日起十五日內(nèi)向市主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。申請人對復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第五十二條 租賃當(dāng)事人發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可向市、區(qū)主管機(jī)關(guān)申請調(diào)解，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第五十三條 租賃當(dāng)事人違反本條例第六條、第四十七條規(guī)定，出租房屋沒有登記或者備案的，對出租人或者轉(zhuǎn)租人在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額百分之二十的罰款，并追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金;對有過錯的承租人或者受轉(zhuǎn)租人并處以約定租金總額百分之十的罰款。

當(dāng)事人沒有簽訂書面房屋租賃合同或者約定租金不明確的，以當(dāng)年公布的房屋租賃指導(dǎo)租金作為計(jì)算基數(shù)進(jìn)行處罰。

對依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以拆除。

第五十四條 承租人違反本條例第四十五條第二款規(guī)定或者受轉(zhuǎn)租人違反本條例第四十六條第二款規(guī)定的，沒收其違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款。

第五十五條 出租人或者轉(zhuǎn)租人違反本條例第十四條、第二十七條第二款規(guī)定，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第五十六條 出租人或者轉(zhuǎn)租人違反本條例第十三條第一款或者第二款規(guī)定，不繳納或者遲延繳納房屋租賃管理費(fèi)，主管機(jī)關(guān)可責(zé)令其繳納，每遲延一日，按應(yīng)交管理費(fèi)的數(shù)額收取千分之三的滯納金。

第五十七條 當(dāng)事人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十八條 主管機(jī)關(guān)的管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十九條 本條例施行前已簽訂租賃合同，未辦理登記手續(xù)的，當(dāng)事人應(yīng)于本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi)按本條例規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不辦理的，按照本條例第五十三條規(guī)定處理。

第六十條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第六十一條 本條例自一九九三年五月一日起施行。

過去在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。

房屋租賃基本介紹房屋租賃是由房屋的所有者或經(jīng)營者將其所有或經(jīng)營的房屋交給房屋的消費(fèi)者使用，房屋消費(fèi)者通過定期交付一定數(shù)額的租金，取得房屋的占有和使用權(quán)利的行為，是房屋使用價(jià)值零星出售的一種商品流通方式。房屋租賃期限超過六個(gè)月雙方當(dāng)事人必須簽訂書面合同，合同中應(yīng)包括出租房屋的范圍、面積，房屋租賃的期限、用途，租金的數(shù)額及交付時(shí)間，房屋修繕的責(zé)任、轉(zhuǎn)租以及違約責(zé)任等主要條款。在此基礎(chǔ)上，雙方當(dāng)事人應(yīng)持房屋租賃合同到房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理備案登記，領(lǐng)取《房屋租賃證》。對于租房時(shí)可能遇到的二房東問題，租房者應(yīng)驗(yàn)明該二房東在其租賃期間是否有權(quán)利將此房屋轉(zhuǎn)租并讓其出示租賃合同以及提供該房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明，以免引起法律糾紛。

為了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行房屋租賃登記備案制度，對租賃雙方的合同進(jìn)行監(jiān)證，發(fā)給承租人《房屋租賃登記證》。

一、 登記范圍： 凡在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人，將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的單位和個(gè)人。

二、 應(yīng)提交證件

1、 租賃雙方的身份證明或法律資格證明

2、房地產(chǎn)交易合同登記申請表

3、房屋所有權(quán)證、國土證

4、 房屋租賃合同

三、 辦理程序

1、 租賃雙方持第二條規(guī)定的有關(guān)證件，到房屋租賃管理辦公室登記

2、 租賃工作人員對證件進(jìn)行審查,對租賃合同進(jìn)行監(jiān)證，審查初步通過后予以簽署初審意見

3、 在初審?fù)ㄟ^的基礎(chǔ)上進(jìn)行二交審查，簽署二審意見

4、 租賃雙方交納規(guī)定稅費(fèi)后，發(fā)給承租人《房屋租賃登記證》