導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勵志獎學(xué)金申請，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、在過去的一年里我始終保持著積極向上的心態(tài)，時時以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，寬于待人，嚴(yán)于律己，妥善處理好學(xué)習(xí)和工作兩者之間的關(guān)系，努力做到全面發(fā)展。本人在各方面均符合國家勵志獎學(xué)金的評定條件，故提出該份申請書申請國家勵志獎學(xué)金。學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)秀，思想誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良，工作積極熱情，實(shí)踐積極主動，生活苦樸素樂于助人，現(xiàn)將申請勵志獎學(xué)金，我要特別感謝系領(lǐng)導(dǎo)老師的大力培養(yǎng)，老師在專業(yè)方面的深入指導(dǎo)以及同學(xué)們在工作和生活中給我的支持和幫助。同時也能替家里減輕一些經(jīng)濟(jì)壓力，在此我要特別表示感謝!今后我要更加嚴(yán)格的要求我自己，以求有更好的表現(xiàn)。做一個對國家，對社會有用的人。如果我這次能榮幸的被您批準(zhǔn)，我在為得到您的認(rèn)可而興奮和自豪之外，更要感謝您們的關(guān)心與培育，但是我決不會因此而驕傲自滿，而是再接再厲，不辜負(fù)您們對我的期望及這份殊榮。當(dāng)然，如果我這一次尚不能達(dá)到獲得勵志獎學(xué)金的條件，也不會氣餒，我會更加努力，總結(jié)不足，爭取來年的成功與輝煌。

2、國家勵志獎學(xué)金(英文:National Encouragement Scholarship)是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央和地方政府共同出資設(shè)立的，獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎學(xué)金 。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

根據(jù)《財政部教育部關(guān)于下達(dá)20*年普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金預(yù)算的通知》精神（財教〔20*〕127號），按照《*省普通高校國家獎學(xué)金實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇財教[20*]135號）、《*省普通高校國家勵志獎學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇財教[20*]137號）和《*省普通高校國家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇財教[20*]136號）要求，現(xiàn)將20*學(xué)年國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金指標(biāo)下達(dá)給你們，其中國家獎學(xué)金人，經(jīng)費(fèi)萬元，國家勵志獎學(xué)金人，經(jīng)費(fèi)萬元，國家助學(xué)金人，經(jīng)費(fèi)萬元，相應(yīng)增列各省屬高校、省教育廳20*年“高等教育—助學(xué)金”或“高等職業(yè)教育¬—助學(xué)金”預(yù)算支出指標(biāo)。下達(dá)給市、縣屬高校和民辦高校、獨(dú)立學(xué)院的國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金，直接列省教育廳本級支出，由省教育廳按照國庫集中支付要求統(tǒng)一轉(zhuǎn)撥相關(guān)學(xué)校，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金獎勵和資助范圍為全省地方屬全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等?？茖W(xué)校（包括民辦學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院，以下簡稱高校）。下達(dá)給公辦普通高等學(xué)校的獎助學(xué)金指標(biāo)中包括其尚未獨(dú)立的民辦二級學(xué)院學(xué)生應(yīng)享受的獎勵、資助指標(biāo)，各相關(guān)公辦高等學(xué)校要統(tǒng)籌安排使用獎學(xué)金、助學(xué)金指標(biāo)，確保民辦二級學(xué)院學(xué)生也能得到獎勵和資助。

二、國家獎學(xué)金用于獎勵高校在校二年級以上（含二年級）全日制本專科學(xué)生（含高職、第二學(xué)士學(xué)位、成人高校普通班學(xué)生、五年制高職四、五年級學(xué)生，以下簡稱本?？茖W(xué)生）別優(yōu)秀的學(xué)生。國家勵志獎學(xué)金用于獎勵上述高校本?？茖W(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。國家助學(xué)金資助對象為上述高校本?？茖W(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及生源地為汶川地震重災(zāi)區(qū)（災(zāi)區(qū)具體名單見附件）的農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)）。學(xué)校在評審獎學(xué)金、助學(xué)金資助對象時要適當(dāng)向國家最需要的農(nóng)林水地礦油核及師范專業(yè)學(xué)生傾斜。

三、國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評審一次。同一學(xué)生在同一學(xué)年內(nèi)，不可兼得國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金。但獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時獲得國家助學(xué)金。

四、國家獎學(xué)金的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元。國家勵志獎學(xué)金的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)可由各高校根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，分1000、2000、3000元三檔發(fā)放，但資助人數(shù)和發(fā)放金額應(yīng)與省下達(dá)的指標(biāo)相一致。

五、各高校要按照蘇財教135號、蘇財教137、蘇財教[20*]136號以及《*省教育廳*省財政廳關(guān)于印發(fā)〈*省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法〉的通知》（蘇教財[20*]38號、蘇財教1*號）規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定本校國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金評審實(shí)施細(xì)則。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種形式加大宣傳力度，讓全校師生詳細(xì)了解國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金的各項(xiàng)政策、評選條件和程序，自覺接受廣大師生的監(jiān)督。要嚴(yán)格對照評選條件，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真組織好評審工作，確保國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金用于獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到切實(shí)資助。

六、申請國家獎學(xué)金，學(xué)生須先按規(guī)定向所在院（系）提出申請，并遞交《20*年普通高校國家獎學(xué)金申請表》和個人基本情況介紹（由學(xué)校統(tǒng)一格式，篇幅控制在500字以內(nèi)）。申請國家勵志獎學(xué)金，學(xué)生須按規(guī)定向所在院（系）提出申請，并遞交《20*年普通高校國家勵志獎學(xué)金申請表》。院系對申請學(xué)生進(jìn)行初審并提出意見，報學(xué)校學(xué)生資助管理部門。學(xué)生資助管理部門要認(rèn)真組織評審，提出本校國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金獲獎學(xué)生建議名單報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定。學(xué)校要將審定通過后的名單在校內(nèi)進(jìn)行公示（不少于5個工作日）。公示無異議后，各校須于10月20日前將國家獎學(xué)金評審結(jié)果加蓋學(xué)校公章后連同電子表格報省教育廳審批，同時報送初步評審的每位學(xué)生的《20*年普通高校國家獎學(xué)金申請表》、基本情況介紹和本校國家獎學(xué)金評審情況報告（評審依據(jù)、評審程序、名額分配、公示情況和評審結(jié)果等。以上材料均一式兩份）。省教育廳、省財政廳將對各高校上報的材料進(jìn)行審核匯總，審核匯總后國家獎學(xué)金將于10月25日報教育部和財政部審批。待教育部、財政部審批同意后，省教育廳、財政廳將及時將國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金批復(fù)各高校，并下?lián)塥剬W(xué)金經(jīng)費(fèi)。

七、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請國家助學(xué)金，須認(rèn)真填寫《20*年普通高校國家助學(xué)金申請表》，并于9月30日前報所在院（系）。各院（系）要按照學(xué)校分配的國家助學(xué)金名額，根據(jù)申報學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)、思想品德、學(xué)習(xí)生活、遵守校紀(jì)校規(guī)等情況組織評審，確定擬資助對象名單及資助檔次，報學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。各高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對院（系）上報的資助學(xué)生名單和資助檔次進(jìn)行認(rèn)真審核，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后正式確定資助學(xué)生名單和資助檔次。各高校要認(rèn)真填報《20*年普通高校國家助學(xué)金資助學(xué)生情況匯總表》，加蓋學(xué)校公章后連同電子表格（民辦高校和獨(dú)立學(xué)院另需提供學(xué)校開戶銀行、賬號、戶名）于10月20日前報省教育廳備案。聯(lián)系人：張健、田素珍；電話:025-83335711、83335173;E-mail:jytcwc@。

篇3

關(guān)鍵詞：管理系統(tǒng) 操作流程 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定 獎學(xué)金 助學(xué)金

中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）06（a）-0095-01

云南省高等學(xué)校學(xué)生資助管理系統(tǒng)主要目的是對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子檔案識別認(rèn)定、建立、完善；獎學(xué)金（國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金、省政府勵志獎學(xué)金）和助學(xué)金（國家一等助學(xué)金、國家二等助學(xué)金）的申請；資助資金的監(jiān)管等業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)學(xué)生信息采集、審核、上報、儲存、統(tǒng)計等管理環(huán)節(jié)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。從而加快學(xué)生信息化管理、提高資助管理的現(xiàn)代化水平和工作效率，是教育電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。

1 管理系統(tǒng)的操作流程

操作流程有四個層次，分別為學(xué)生填報、班主任操作、輔導(dǎo)員操作及學(xué)校管理員操作。據(jù)時間節(jié)點(diǎn)的順序我們把管理系統(tǒng)的填報、審核、公示、上報分為以下幾個步驟。

（1）學(xué)生基本信息進(jìn)入系統(tǒng)的步驟。

該步驟是一個從上之下的過程。首先學(xué)校管理員根據(jù)高校實(shí)際情況建立院、系用戶，例如學(xué)校有工商管理學(xué)院、城市學(xué)院、體育系等八個院、系。就建立八個用戶；之后由院系輔導(dǎo)員根據(jù)自己院、系的實(shí)際情況建立下設(shè)的行政班級；最后該行政班級的班主任導(dǎo)入該班學(xué)生的姓名、學(xué)號、性別、生源地等實(shí)際信息。

（2）學(xué)生完善信息及填報申請的步驟。

在班主任導(dǎo)入學(xué)生數(shù)據(jù)完畢后，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)號為用戶名進(jìn)入管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)指示完善個人信息和家庭信息。

（3）班主任審核學(xué)生申請的步驟。

班主任要根據(jù)學(xué)生提供的由生源地民政局出具的《家庭經(jīng)濟(jì)困難證明》所反應(yīng)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生生活狀況掌握的信息、學(xué)生系統(tǒng)填報申請表由班級評定小組民主評議后在系統(tǒng)中核定貧困等級（家庭經(jīng)濟(jì)非常困難、一般困難、困難、不困難）并在系統(tǒng)中公示三天，公示期內(nèi)學(xué)生可以到系統(tǒng)查閱如有不符可以提出異議。如公示期內(nèi)無異議，上報到院系級。

（4）院、系輔導(dǎo)員審核的步驟。

班主任上報學(xué)生申請后，有院系專門負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員進(jìn)行審核，審核通過后上報到學(xué)校級。

（5）學(xué)校審核步驟。

學(xué)校管理員接院系級上報學(xué)生申請后，查核學(xué)生信息及申請表稱述理由無誤后，通過審核，并公示三天，公示期間學(xué)生、班主任、輔導(dǎo)員可以上系統(tǒng)查詢，如無異議，由學(xué)校管理員上報教育廳。

（6）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔認(rèn)定工作結(jié)束后，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)入管理系統(tǒng)申請國家一、二等助學(xué)金；國家勵志、省政府勵志獎學(xué)金；國家獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金。

2 操作過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)

（1）在班主任導(dǎo)入學(xué)生信息的過程中，一定要嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示下載“標(biāo)準(zhǔn)樣表”，按表格要求填入學(xué)生相關(guān)信息之后導(dǎo)入系統(tǒng)，如表格內(nèi)容順序不符會出現(xiàn)不能導(dǎo)入或?qū)脲e亂的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）學(xué)生在填寫貧困學(xué)生認(rèn)定表過程中，“家庭人均收入”一欄所填寫的為家庭人均收入（即為家庭每月總收入×12÷家庭人口數(shù)）且需與前家庭成員信息中的相關(guān)信息相符。收入只是一個單量標(biāo)準(zhǔn)，還要結(jié)合該家庭是否受災(zāi)、欠巨額債務(wù)、家庭成員是否有重大疾病等等因素綜合考慮來評定是否家庭經(jīng)濟(jì)困難、貧困等級。

（3）班主任在審核學(xué)生提交的申請時注意三個方面：

①審核申請表時，請點(diǎn)擊“申請表查詢”先了解申請的學(xué)生數(shù)量后，在逐一進(jìn)行審核。

②審核過程中，申請人數(shù)較多的班級，班主任應(yīng)該對應(yīng)紙質(zhì)檔案認(rèn)真點(diǎn)選貧困等級認(rèn)定，如出現(xiàn)錯選、漏選應(yīng)該第一時間與學(xué)校管理員取得聯(lián)系，由學(xué)校級進(jìn)行刪除操作，請學(xué)生重新提交申請。

③在審核過程中，班主任需了解通過、不通過、駁回三個按鍵的實(shí)際意義。“駁回”是說明學(xué)生提交的申請出現(xiàn)誤差的情況，可以更改后再次提交?！安煌ㄟ^”則是說明學(xué)生實(shí)際情況不符合評選條件，一旦點(diǎn)擊該學(xué)生本年度不能申請該助學(xué)金或獎學(xué)金。

3 如何使管理系統(tǒng)填報工作有序、高效的開展

每年進(jìn)行管理系統(tǒng)填報工作的時間為9月至10月，時間緊、任務(wù)重，如何按時、有效、準(zhǔn)確的進(jìn)行管理系統(tǒng)填報審核是此項(xiàng)工作的重點(diǎn)，根據(jù)三年的填報工作的經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）由于管理系統(tǒng)的填報工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、操作方法是由上而下的傳達(dá)的，其間會出現(xiàn)信息傳遞的弱化和失真。導(dǎo)致填報工作出現(xiàn)錯漏、反復(fù)、效率低下等現(xiàn)象出現(xiàn)。解決此問題有如下幾點(diǎn)：

①根據(jù)云南省助學(xué)貸款管理中心下發(fā)的文件精神及要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，擬定通知，通知中寫明填寫要求、填寫的時間節(jié)點(diǎn)及應(yīng)該注意的重點(diǎn)、難點(diǎn)。

②制定操作手冊及組織培訓(xùn)。根據(jù)管理系統(tǒng)的填報流程，制定學(xué)生、班主任、輔導(dǎo)員及學(xué)校管理員操作手冊，明確各級在實(shí)際操作的過程中需要注意的事項(xiàng)。

③針對上一年次填報工作出錯較多、效率較低的院系進(jìn)行調(diào)研，深入學(xué)生了解情況，追根溯源，提出改進(jìn)方法。

（2）把系統(tǒng)填報工作作為考核輔導(dǎo)員、班主任工作的重要內(nèi)容并作為提高責(zé)任心教育的重要突破口。

①就系統(tǒng)填報工作制定工作制度，設(shè)置出錯率表格，以數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)各二級院系填報工作的情況。

②在系統(tǒng)填報過程中，根據(jù)系統(tǒng)公平、公正、公開的原則具有一定的不可逆性。班主任、輔導(dǎo)員一旦出現(xiàn)審核上報錯誤，需要經(jīng)過刪除錯誤信息、重新填報、重新審核、重新公示、重新上報等一系列復(fù)雜、漫長的過程才能校正錯誤。

4 云南省高等學(xué)校學(xué)生資助系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)意義

在填報工作涉及面較廣，需要協(xié)調(diào)配合才能完成工作，所以在學(xué)校內(nèi)部，各層次群策群力、積極溝通、互相學(xué)習(xí)、班主任輔導(dǎo)員以老帶新共同完成工作，體現(xiàn)了集體主義精神。在潛移默化中增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力和向心力。

更重要的意義在于，管理系統(tǒng)加快信息流通，學(xué)生信息可以在幾秒鐘內(nèi)同時傳達(dá)到相關(guān)人員，無任何中間環(huán)節(jié)。規(guī)范辦公流程，使各級管理員責(zé)任明確，權(quán)限分明，查有所依，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。提高辦事效率有效協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)個層級的協(xié)同工作問題，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作辦公，能夠方便的隨時查看學(xué)生的基本信息和統(tǒng)計學(xué)生獲獎情況、各層級的工作進(jìn)度情況，跟蹤監(jiān)督，提高執(zhí)行效率和力度。[3]

相信在不久的將來，隨著云南省高等學(xué)校學(xué)生資助系統(tǒng)進(jìn)一步完善，學(xué)生的獎助評優(yōu)工作可以向無紙化辦公邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 云南省教育廳關(guān)于做好2010年度國家獎助學(xué)和省政府獎學(xué)金及相關(guān)工作的通知[Z].云教貸[2010]21號.

篇4

（金陵科技學(xué)院龍蟠學(xué)院，江蘇 南京 210000）

【摘要】國家勵志獎學(xué)金是由中央和地方政府共同出資設(shè)立,用來獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生的一項(xiàng)優(yōu)惠的國家政策。國家勵志獎學(xué)金的設(shè)立一方面是對貧困學(xué)生的一種資助，另一方面也帶來了惡劣的負(fù)面影響。本文主要圍繞國家勵志獎學(xué)金實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題以及對學(xué)生造成的影響展開探討，通過分析國家勵志獎學(xué)金的利弊，從而提出了我的一些看法和解決方案。

關(guān)鍵詞 國家勵志獎學(xué)金；評定過程；負(fù)面影響；解決方法

伴隨著如今大學(xué)本科畢業(yè)的普遍化，各大高校每年的應(yīng)屆錄取生也逐年增多。不言而喻，當(dāng)今各大高校面臨的普遍問題就是貧困生問題。正應(yīng)如此，國家為此也設(shè)立各項(xiàng)資助措施，其中包括國家獎學(xué)金，國家勵志獎學(xué)金，國家助學(xué)金等等?！镀胀ū究聘咝?、高等職業(yè)學(xué)校國家勵志獎學(xué)金管理暫行辦法》規(guī)定，國家勵志獎學(xué)金這些優(yōu)惠政策是用來獎勵資助家庭經(jīng)濟(jì)困難且成績優(yōu)異的學(xué)生。顧名思義，“獎勵資助”四個字體現(xiàn)出國家勵志獎學(xué)金的目的：一是“獎優(yōu)”，獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生；二是“助困”,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。相反地，有利就有弊，不可否認(rèn)，國家勵志獎學(xué)金等獎項(xiàng)的設(shè)立也造成了一些負(fù)面影響，其在評定過程中突顯的各方面問題也日益明顯。

1　國家勵志獎學(xué)金評定過程中出現(xiàn)的問題

1.1　資助名額的分配存在難度

由于該項(xiàng)國家勵志獎學(xué)金數(shù)額較大，但能通過審核評定而獲得這項(xiàng)資助的學(xué)生名額很少。各高校在國家勵志獎學(xué)金名額分配中，由于整體評定比例不高，各班級分配名額存在差別，部分班級符合評定條件的學(xué)生可能較多，而有的班級幾乎沒有符合資助條件的學(xué)生。如果按照班級學(xué)生比例分配，個別班級會存在因?yàn)闋幦∶~而給學(xué)習(xí)成績好但家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生進(jìn)行建檔，這種行為背離了該項(xiàng)政策的最初目的。目前，如果直接通過各學(xué)院甚至通過校級渠道進(jìn)行評選，那么將會極大增加評定難度，導(dǎo)致民主評選，投票等不能有條不紊的進(jìn)行，即使有相關(guān)的規(guī)定可以參照，也存在著很大的審核難度。

1.2　貧困生的評定難以做到精確化，主觀性太強(qiáng)

1.2.1　個別學(xué)生夸大其詞，故意渲染家庭實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。對貧困生的認(rèn)定及貧困生檔案的建立，是進(jìn)行國家獎助學(xué)金評選的基礎(chǔ)性工作。目前，貧困生的認(rèn)定依據(jù)所需要的證明不多，主要是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的申請表填寫、民政部門的認(rèn)定簽字蓋章、家庭其他子女的在讀情況以及是否遭遇旱災(zāi)等自然災(zāi)害及班級民主評議等。個別學(xué)生在對國家勵志獎學(xué)金的申請過程中，出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，會故意夸大貧困程度。有的甚至?xí)撟骷?，造成“偽貧困”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

1.2.2　家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)民政部門的證明材料可信度不高。為貧困生開具貧困證明的單位是否對學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況有一個明確的了解目前還得不到證實(shí)，由于他們在家庭情況調(diào)查表上蓋章、簽字并不需要承擔(dān)任何法律后果，因此絕大多數(shù)學(xué)生開具貧困證明是非常容易的。目前各高校民主評選的形式比較單一。關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，主要有以下幾個步驟，即“學(xué)生申請—民主評選—學(xué)院審核—學(xué)校批準(zhǔn)”。根據(jù)勵志獎學(xué)金評選標(biāo)準(zhǔn)，各高?？紤]到五個方面的因素：學(xué)習(xí)成績、民主投票、操行考核、貧困情況和院系考核。其中，學(xué)習(xí)成績最為重要占30%，民主測評得票數(shù)占25%，操行考核占20%，貧困情況占15%，院系考核占10%。在民主測評這一環(huán)節(jié)，主要采取班級內(nèi)部投票的方式。這種評議結(jié)果表面看來很公平，但也存在較大的弊端，在班級人緣好的同學(xué)得到的票數(shù)相對會比較多，而個別因家庭困難比較自卑內(nèi)向的同學(xué)不一定會入選，因此不一定能選出真正的貧困生，最終，這些學(xué)生也就失去了合理競爭的機(jī)會。

2　國家勵志獎學(xué)金給學(xué)生造成的負(fù)面影響

2.1　國家勵志獎學(xué)金會助長學(xué)生的依賴心理

部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生獲得了國家勵志獎學(xué)金，往往會被其他還未獲得這項(xiàng)資助的貧困生認(rèn)為是天上掉餡餅，認(rèn)為是不勞而獲。這種情況也造成有些貧困生思想上走入誤區(qū)，從而產(chǎn)生依賴心理。有些貧困生以貧困為資本，一味依賴學(xué)校和社會的資助，不去勤工儉學(xué)，光想著靠著國家的資助來自給自足，成了經(jīng)濟(jì)上和思想上的雙困生。另外，還會造成一些學(xué)生的心理不平衡和“偽貧困”現(xiàn)象，不利于學(xué)生價值觀和人生觀的樹立。

2.2　國家勵志獎學(xué)金容易成為學(xué)習(xí)的反推動力

國家勵志獎學(xué)金在要求家庭貧困的基礎(chǔ)上，還注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。因而，有些學(xué)生為了取得優(yōu)秀的成績，考試的時候不能嚴(yán)格遵守考試制度?；蚩紙鲎鞅祝詭А靶〕?或與其他同學(xué)交頭接耳，行賄教師等等。這種行為不僅影響了考風(fēng)考紀(jì)，而且還曲解了學(xué)習(xí)的真正意義，是一種學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對學(xué)習(xí)不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，完全背離了國家勵志獎學(xué)金設(shè)立的意圖。

3　針對國家勵志獎學(xué)金各方面所突顯問題的解決方法

3.1　對政策實(shí)施過程中存在問題的思考

國家政府應(yīng)該出臺一些相關(guān)管理制度來進(jìn)一步完善貧困生認(rèn)定體系，提高評定工作的規(guī)范性和公正性。

3.1.1　地方民政部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專門工作人員與高校相關(guān)工作機(jī)關(guān)相銜接，負(fù)責(zé)開具貧困學(xué)生證明并承擔(dān)一定的社會責(zé)任。

3.1.2　學(xué)?？梢晕卸綄?dǎo)員通過走訪、調(diào)查等形式對學(xué)生的家庭情況進(jìn)行細(xì)致的了解。比如，申請勵志獎學(xué)金的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困狀況是否屬實(shí)，以及該學(xué)生的日常消費(fèi)情況等。

3.1.3　學(xué)校內(nèi)部可以定期做一些調(diào)查問卷，羅列出一些關(guān)于勵志獎學(xué)金如何評定等問題進(jìn)行調(diào)查。通過了解每位學(xué)生對獎學(xué)金評定條件的看法，來調(diào)整相關(guān)的評選條例，做到評定過程更加民主公平。

3.2　如何正確端正大學(xué)生對國家勵志獎學(xué)金初衷的理解

3.2.1　加強(qiáng)大學(xué)生心理、思想教育

學(xué)校宣傳部，心理健康咨詢中心可定期開展一些國家勵志獎學(xué)金，助學(xué)金等評定的相關(guān)講座，貫徹大學(xué)生對國家各項(xiàng)資助評定要求的理解，讓學(xué)生能形成良好的價值觀和思想觀念。

3.2.2　深入鞏固大學(xué)生對國家資助的感恩心態(tài)

各學(xué)院，學(xué)生處可開展相關(guān)的班會交流，舉辦辯論賽、發(fā)表國家勵志獎學(xué)金感恩征文等活動?！爸鲌D報，飲水思源”,國家勵志獎學(xué)金不是學(xué)習(xí)的終結(jié),而是一個更美好的開始。積極營造團(tuán)結(jié)友愛的校園氛圍，給予在校貧困生更多的人文關(guān)懷。

3.2.3　建立國家勵志獎學(xué)金跟蹤監(jiān)督制度

有些學(xué)生在拿到國家勵志獎學(xué)金之前省吃儉用，但拿到之后卻鋪張浪費(fèi)，一改以往勤儉節(jié)約的作風(fēng)。為此，對于以上狀況，一定要通過建立監(jiān)督體系來加以糾正。一旦核實(shí)有上述鋪張揮霍的情況，可通過班級等渠道通告批評，借此來教育本人，同時也起到警示他人的作用。

4　結(jié)語

國家勵志獎學(xué)金的設(shè)立，其原始出發(fā)點(diǎn)是為了幫助在校貧困學(xué)生輕松完成學(xué)業(yè)。但隨著高校應(yīng)屆生的增多，貧富差距的擴(kuò)大，國家勵志獎學(xué)金給當(dāng)下學(xué)生以及社會帶來的弊端也逐漸突顯出來。對在國家勵志獎學(xué)金工作中出現(xiàn)的各種問題，我們應(yīng)認(rèn)真對待，積極探索恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法和策略。為了發(fā)揮這項(xiàng)資助的最大效用，社會必須完善各項(xiàng)獎學(xué)金的評選獎勵制度，學(xué)校更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督體系，做到各司其職。學(xué)生作為這類資助的受益者，應(yīng)當(dāng)時刻保持一顆感恩的心，戒驕戒躁，以更優(yōu)異的成績?nèi)セ貓髧?、回報社會?/p>

參考文獻(xiàn)

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［2］郝紅艷,孫婷婷,龔魏魏,史曉蓓.貧困生資助政策中國家勵志獎學(xué)金實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查及思考[J].時代教育,2012(09).

篇5

關(guān)鍵詞：高校；獎助學(xué)金制度；育人

現(xiàn)行高校獎助學(xué)金體系是由國家、學(xué)校、社會共同構(gòu)建的，主要包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、各高校設(shè)立的獎助學(xué)金以及社會提供的獎助學(xué)金。獎助學(xué)金是我國高等學(xué)校傳統(tǒng)的資助方式， 它有兩個功能：一個是激勵功能； 另一個是資助功能。

2007年，國家對高校貧困生的資助力度驟然加大，僅國家獎助學(xué)金發(fā)放名額就從原來的3%猛增到20%，全國超過l/5的大學(xué)生獲得了平均每人每年2000元的資助。國家獎助學(xué)金的發(fā)放，體現(xiàn)了國家對高等教育的重視程度以及對貧困大學(xué)生的人文關(guān)懷。然而，隨著資助比例的提高以及資助金額的增大，各高校在獎助學(xué)金發(fā)放過程中存在的問題也愈加凸顯出來，影響了教育公平原則的貫徹。背離了和諧校園建設(shè)和國家獎助學(xué)金設(shè)立的初衷[1]。

一、高校貧困生資助體系存在的主要問題

1、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金評選激勵效應(yīng)不明顯

國家獎學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎勵高校全日制本?？茖W(xué)生別優(yōu)秀的學(xué)生。國家獎學(xué)金的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元。國家勵志獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央和地方政府共同出資設(shè)立的，獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎學(xué)金。 獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。

高校國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金的設(shè)立目的都是為了獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生或者鼓勵積極上進(jìn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難生。然而據(jù)了解，目前高校國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金的評選大多停留在上級部門分配名額下發(fā)文件，院（系）按照文件評選發(fā)放的階段，只是簡單的完成任務(wù)，并沒有發(fā)揮獎學(xué)金的榜樣和激勵作用。同時在評選的過程中為了完成名額任務(wù)，院（系）普遍存在只以學(xué)生成績作為評選標(biāo)準(zhǔn)，并不能根據(jù)獎學(xué)金設(shè)立的初衷評選出綜合素質(zhì)比較高的優(yōu)秀學(xué)生，從而造成國家獎和國家勵志獎學(xué)金的激勵效果大大減弱。

2、國家助學(xué)金不能凸顯其規(guī)范作用

國家助學(xué)金的申請條件中明確規(guī)定申請學(xué)生要遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度； 誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。但是根據(jù)筆者前往多所高校了解情況發(fā)現(xiàn)：通常，獎學(xué)金評定工作做得是轟轟烈烈，但一旦名額確定，很多高校的助學(xué)金工作就嘎然而止了。獲獎同學(xué)他們拿這些獎金去干什么了？他后面的學(xué)習(xí)怎么樣？有沒有積極參加班里活動？有沒有遵守學(xué)校的校規(guī)？學(xué)校很少去關(guān)注。國家助學(xué)金名單一經(jīng)公示，有的學(xué)生本性就暴露，或者說對自己松懈下來[2]。評定助學(xué)金前哭窮，評定助學(xué)金后大肆揮霍的困難生大有人在。這樣一來缺少后期教育和要求的助學(xué)金就變成了一年一次單純的資金資助，其本身具有對困難生的規(guī)范作用得不到實(shí)現(xiàn)和凸顯，單純的資金給與沒有附加的要求和教育，不但會使得國家助學(xué)金的積極意義不能得以凸顯，反而給困難生養(yǎng)成"等"、"靠"、"要"等不良思想的滋生在一定程度上提供了溫床。

3、校內(nèi)獎學(xué)金和社會獎學(xué)金缺乏靈活的評選體制

校內(nèi)獎學(xué)金和社會獎學(xué)金是由學(xué)校和社會企業(yè)在學(xué)校設(shè)立的獎學(xué)金，用以鼓勵學(xué)校里綜合素質(zhì)高的學(xué)生。 高校目前所設(shè)立的校內(nèi)獎學(xué)金和社會獎學(xué)金都是按照傳統(tǒng)的獎學(xué)金評選模式，規(guī)定了每一年明確的評選名額，這樣一來每一年學(xué)生主管部門將名額下發(fā)給院（系）后，院（系）為了完成名額任務(wù)，一般都會選擇學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為主要評選依據(jù)，甚至為了完成學(xué)校下發(fā)的名額，對于某些學(xué)生編造獎學(xué)金評選材料的事情采取睜一只眼閉一只眼的姑息態(tài)度。評選出來的結(jié)果自然也就難免存在良莠不齊的情況。不能體現(xiàn)校內(nèi)和企業(yè)獎學(xué)金對于優(yōu)秀人才獎勵的目的。

4、現(xiàn)行獎助學(xué)金設(shè)立缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性

就現(xiàn)行的獎助學(xué)金設(shè)置情況來看，缺乏一定的規(guī)劃性和系統(tǒng)性，學(xué)校也大多處于比較被動的地位，只能按照設(shè)立獎助學(xué)金的部門要求，而這些設(shè)立獎助學(xué)金的部門并不了解學(xué)校對于人才培養(yǎng)的實(shí)際需要。每設(shè)置一個獎助學(xué)金就要制定配套的評選章程，但縱觀這些章程的內(nèi)容卻是大同小異。設(shè)置獎助學(xué)金也比較隨意，各類獎助學(xué)金評選程序、評選時間、甚至后期表彰頒獎都是沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。這樣就造成獎助學(xué)金評選工作雜亂無章，難以理清頭緒。同時在設(shè)置獎助學(xué)金之前并沒有調(diào)研目前高校內(nèi)有那些獎助學(xué)金，需要那些獎助學(xué)金，這樣的盲目性自然而然導(dǎo)致此消彼長，造成寶貴資源的浪費(fèi)，對各類獎助學(xué)金的平衡產(chǎn)生影響。

二、現(xiàn)有獎助學(xué)金問題的對策

不論是國家獎助學(xué)金還是社會、學(xué)校獎助學(xué)金的設(shè)立，其共同的目的都是為了評選出能夠代表正確價值觀的優(yōu)秀典型，在普通同學(xué)中樹立一種正確的導(dǎo)向，旨在激勵其他學(xué)生向其學(xué)習(xí)。筆者按照獎助學(xué)金設(shè)立的目的以及現(xiàn)行獎助學(xué)金評選中存在的問題提出相應(yīng)的對策。

1、加大宣傳力度，深挖國家獎、勵志獎的影響作用，凸顯其激勵作用

國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金金額巨大，國家獎學(xué)金由教育部統(tǒng)一頒發(fā)證書，加蓋國家教育部公章。是目前高校獎學(xué)金中的最高榮譽(yù)。國家勵志獎學(xué)金是針對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的困難生所設(shè)立的獎學(xué)金，針對性明顯。高校應(yīng)從大一新生剛?cè)胄＞蛯λ麄冃v學(xué)校獎學(xué)金的政策、功能和意義，使學(xué)生自覺主動地將獎學(xué)金的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為自己的行動，朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生找到學(xué)習(xí)的動力，逐漸做到自強(qiáng)不息，獎助學(xué)金的作用才能得以真正發(fā)揮[3]。

對于已經(jīng)獲得國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金的學(xué)生，不能只停留在發(fā)文件開表彰會等表面形式。應(yīng)該深入發(fā)掘這些學(xué)生背后勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研等故事，并經(jīng)過一定的策劃，組成標(biāo)兵宣講團(tuán)在全校范圍內(nèi)進(jìn)行高規(guī)格、多場次的宣講，將這種模式固化為一種持續(xù)活動。讓這些優(yōu)秀學(xué)生的成長歷程為廣大學(xué)生共知。創(chuàng)造明星效應(yīng)，并以此樹立正確的價值取向，使得同學(xué)們從感性上認(rèn)識到怎么樣的學(xué)生才算是優(yōu)秀的，自己該向那些方面努力。通過這些學(xué)生樂于接受的活動在潛移默化中凸顯國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金的激勵作用。

2、建立反饋機(jī)制，體現(xiàn)國家助學(xué)金對困難生的規(guī)范作用

學(xué)校應(yīng)該按照國家助學(xué)金評選條件，通過對評選后反饋機(jī)制的建立和監(jiān)管，對獲得國家助學(xué)金的困難生提出相應(yīng)的要求，并制定相關(guān)文件政策，體現(xiàn)國家助學(xué)金對困難生行為的規(guī)范作用，引導(dǎo)困難生正確對待國家助學(xué)金，時時刻刻規(guī)范自己的行為，真正做到遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度； 誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)。

建立獲獎監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)國家助學(xué)金評選要求建立專門的檔案并將其后續(xù)表現(xiàn)記錄其中，對國家助學(xué)金獲得者的行為進(jìn)行監(jiān)督，并將其表現(xiàn)作為下一年評選國家助學(xué)金及其他助學(xué)金的重要依據(jù)之一。對于獲得國家助學(xué)金之后有背離國家助學(xué)金評選要求的行為，學(xué)校監(jiān)督部門保留收回國家助學(xué)金的權(quán)利，通過這種措施教育獲獎?wù)撸瑖抑鷮W(xué)金不是可以不勞而獲，也不是理所應(yīng)當(dāng)?shù)囊环N救助金。

要求獲得國家助學(xué)金的學(xué)生參加勤工助學(xué)活動或者義務(wù)勞動，并將其納入課外學(xué)分的范疇之內(nèi)，通過在實(shí)踐中教育的方式，使得國家助學(xué)金獲得者深刻的理解助學(xué)金的意義，而且能夠體會勞動與獲得之間的價值關(guān)系，取締其不勞而獲的思想。

3、建立靈活的校內(nèi)、社會獎學(xué)金評選機(jī)制，充分體現(xiàn)獎學(xué)金對于優(yōu)秀的肯定作用

因?yàn)樾?nèi)、社會獎學(xué)金是由學(xué)校、社會企業(yè)出資設(shè)立的獎學(xué)金，它具有一定的自由度，設(shè)立的金額和名額都可以由學(xué)校自身掌握，這樣一來高?？梢造`活利用這一部分資源，做到優(yōu)中選優(yōu)，有優(yōu)則獎，多優(yōu)多獎，少優(yōu)少獎。并在這個基礎(chǔ)上細(xì)分這些獎學(xué)金的條例，對具備某些特殊才能的學(xué)生給予鼓勵。

在設(shè)立校內(nèi)、社會獎學(xué)金時，只體現(xiàn)其對優(yōu)秀人才的獎勵和肯定，不規(guī)定每年具體的名額、金額。由學(xué)生提出申請，由學(xué)生主管部門牽頭成立評審委員會根據(jù)評選條件對申請學(xué)生進(jìn)行評選，有多少優(yōu)秀的就評選多少，沒有就不評選，特別優(yōu)秀的給與高金額的獎勵。避免為了完成名額任務(wù)產(chǎn)生的硬"在筷子里挑旗桿的現(xiàn)象"。對于有特殊才能的學(xué)生，設(shè)立專項(xiàng)獎學(xué)金予以獎勵。這樣一來充分調(diào)動學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，二來加強(qiáng)了對專門人才的肯定和鼓勵，體現(xiàn)出高校鼓勵學(xué)生全面發(fā)展，專項(xiàng)突出的原則。

4、整合各類獎助學(xué)金資源，更好的發(fā)揮正效應(yīng)

整合就是要優(yōu)化獎助學(xué)金配置，有取有舍，獲得整體獎助學(xué)金體系的最優(yōu)化。對不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的獎助學(xué)金根據(jù)其設(shè)立的目的性進(jìn)行識別與選擇、汲取與配置、激活和有機(jī)融合，使其具有較強(qiáng)的柔性、條理性、系統(tǒng)性和價值性。高校應(yīng)該根據(jù)培養(yǎng)人才的需要，結(jié)合各類獎助學(xué)金的作用制定獎助學(xué)金設(shè)立方略，方略包括現(xiàn)階段應(yīng)該設(shè)立什么樣的獎學(xué)金，設(shè)立多少金額等。所有的獎助學(xué)金設(shè)立都必須符合方略的要求。在此方略下統(tǒng)一配置各類獎助學(xué)金，并規(guī)定統(tǒng)一的評選時間，評選標(biāo)準(zhǔn)和評選程序，簡化獎助學(xué)金評選工作，讓負(fù)責(zé)老師把精力更多的投入到評選優(yōu)秀人才的工作當(dāng)中，更好的發(fā)揮獎助學(xué)金的正效應(yīng)。

三、結(jié)語

以教育的最終目的-育人作為指導(dǎo)，在資助過程中始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為工作重點(diǎn)，調(diào)整高校獎助學(xué)金資助方式，建立靈活的獎助學(xué)金評選機(jī)制，整合各類獎助學(xué)金資源，發(fā)揮獎助學(xué)金對學(xué)生的激勵、規(guī)范等積極作用，樹立積極向上價值觀，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的同時，達(dá)到助學(xué)育人的目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

論文關(guān)鍵詞：貧困生認(rèn)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難，對策

 

一、高校貧困生認(rèn)定的背景

“貧困生”即家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是我國高校里的一個特殊群體，我國政府為了保障貧困生順利完成學(xué)業(yè)不斷加大對貧困生的資助力度。以江蘇省為例，2007年起，《江蘇省普通高校國家勵志獎學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定：國家勵志獎學(xué)金的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。獎勵面平均約占高校在校生的3%?！督K省普通高校國家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定：國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各校根據(jù)實(shí)際情況分1000、2000、3000元三檔發(fā)放。資助面平均占在校生總數(shù)的16%。在此基礎(chǔ)上，為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》關(guān)于“根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，建立國家獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制”的要求，財政部、教育部決定從2010年秋季學(xué)期起，上調(diào)普通高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，將平均資助標(biāo)準(zhǔn)由年生均2000元上調(diào)至3000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各校根據(jù)實(shí)際情況分2000、3000、4000元三檔發(fā)放。隨著資助力度的不斷加大，高校也在面對一個不得不引起重視的問題，就是貧困生的認(rèn)定工作難度不斷加大。

二、高校貧困生認(rèn)定的尷尬

由于多種原因，我國目前還沒有一套科學(xué)有效的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度，很多高校在具體操作過程中都存在不少的難點(diǎn)和疑點(diǎn)，致使認(rèn)定工作成為一大難題。

（一）界定不清晰

《指導(dǎo)意見》中指出：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。“貧困生”內(nèi)涵和外延的不確定性，為一些人“混入”貧困生隊(duì)伍打開了缺口。

（二）證明不真實(shí)

《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是貧困生認(rèn)定的重要材料，理論上應(yīng)是對貧困生認(rèn)定的重要依據(jù)，但是在實(shí)際操作中，卻很難憑這一紙調(diào)查表確定學(xué)生貧困與否以及貧困的程度。首先對策，有部分學(xué)生弄虛作假，填寫的家庭經(jīng)濟(jì)狀況不真實(shí)。其次，高校內(nèi)部成本外部化的做法，把生源地政府推向貧困生認(rèn)定的前臺，但由于沒有利益關(guān)系，貧困證明開與不開，開對開錯與自己無關(guān)，縣鄉(xiāng)村三級政府中的民政部門往往也抱著無所謂的態(tài)度，不作深入調(diào)查，把開證明使本地學(xué)生在學(xué)校獲得資助作為“順?biāo)饲?rdquo;，這就導(dǎo)致了高校貧困生認(rèn)定最主要的方法之一貧困證明流于形式，認(rèn)定失效。[1]

（三）審核不到位

當(dāng)前我國貧困生認(rèn)定主體是高校，極少通過對學(xué)生家庭的真實(shí)調(diào)查而認(rèn)定貧困資格，這導(dǎo)致了高校貧困生認(rèn)定多為間接認(rèn)定和自我認(rèn)定。高校實(shí)行的觀察學(xué)生消費(fèi)行為，同學(xué)投票選舉等方法，其實(shí)都屬于間接認(rèn)定。貧困生認(rèn)定集中在高校的另一弊端是自我認(rèn)定，即高校因不進(jìn)行家庭調(diào)查，只能根據(jù)申請學(xué)生個人所提供的信息判別其是否符合資助條件。因此，最終的結(jié)果是，高校在自我認(rèn)定和間接認(rèn)定上尋求平衡和妥協(xié)，出現(xiàn)“選舉”貧困生、公示貧困生和輔導(dǎo)員拍板決定貧困生的結(jié)果，導(dǎo)致了貧困生認(rèn)定的缺失和失 實(shí)論文提綱格式。[2]

（四）方法不滿意

民主評議和公示對于遏制假冒貧困現(xiàn)象具有一定作用。但是，這勢必要涉及到貧困學(xué)生的個人隱私，并上“貧困生”標(biāo)簽，接受各種“審視”的眼光，對于真正貧困的學(xué)生，構(gòu)成了一種間接的傷害。艱辛與磨難早已使他們在生活面前習(xí)慣于隱藏與沉默，有的貧困學(xué)生為了避免讓他人尤其是身邊的同學(xué)知道自己家庭令人心酸的故事，從而選擇放棄貧困認(rèn)定申請；有的因公開貧困背景而加重了心理負(fù)擔(dān)，甚至還引發(fā)出心理問題。

三、高校貧困生認(rèn)定的對策

（一）清晰定位

在高校中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個情況，大多數(shù)貧困生是不愿意申請助學(xué)貸款的。在眾多遞交“家庭經(jīng)濟(jì)情況證明”的申請者中，如果真的難以支付各項(xiàng)費(fèi)用，為何不借助于助學(xué)貸款？可以這樣理解：一方面，國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金是獎勵和資助的方式，而助學(xué)貸款是借貸。另一方面，眾多遞交“家庭經(jīng)濟(jì)情況證明”的申請者中是否真的貧困確實(shí)值得商榷。以蘇州科技學(xué)院天平學(xué)院為例，雖然申請貸款的人數(shù)是有限的，但是很少出現(xiàn)貧困生競爭助學(xué)貸款名額的情況。因此，可以從遞交“家庭經(jīng)濟(jì)情況證明”的申請者中排除申請助學(xué)貸款的學(xué)生，在剩下的申請者中排擠“水分”。

（二）“面試”貧困生

在目前相關(guān)證明可信度不高的前提下，很難獲得真實(shí)而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。因此需要高校對相關(guān)證明材料進(jìn)行一定的識別和補(bǔ)充對策，對申請貧困認(rèn)定的學(xué)生進(jìn)行“面試”就是比較好的措施。“面試”主要是了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況。“面試”的人員要求遵守保密原則，最大程度上消除學(xué)生的顧慮，降低對學(xué)生自尊的傷害，真正體現(xiàn)“以人為本”的教育理念。

（三）監(jiān)督機(jī)制

首先，建立完善的貧困生數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫要盡量包含貧困生在大學(xué)期間的的所有基本信息。并且對數(shù)據(jù)庫及時更新，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。其次，建立貧困生年度評價標(biāo)準(zhǔn)，對貧困生所提供的認(rèn)定材料及每年的行為進(jìn)行跟蹤調(diào)查并作出評價，以作為下一次進(jìn)行認(rèn)定或撤銷其當(dāng)年認(rèn)定資格的依據(jù)。

（四）責(zé)任追究

貧困生認(rèn)定應(yīng)建立政府、教育主管部門和學(xué)校的聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制，由當(dāng)?shù)卣?、教育部門和所在中學(xué)“三章”認(rèn)定，若出現(xiàn)弄虛作假，應(yīng)在網(wǎng)上及時披露批評。同時，明確認(rèn)定部門的責(zé)任與義務(wù)，并加大對造假的懲罰與追究力度。[3] 對學(xué)生而言，目前我國高校對非貧困生申請貧困認(rèn)定的處理多數(shù)是取消貧困生資格，即取消受資助資格，更嚴(yán)格的取消評優(yōu)資格等。幾乎沒有高校將這種行為納入到學(xué)生違紀(jì)處分中，查處后申請人所付出的成本偏小在一定程度上也助長了非貧困生申請認(rèn)定的風(fēng)氣。非貧困生申請認(rèn)定的行為本質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成了作弊行為，且有一定的詐騙嫌疑，因此在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況下完全可以把此類行為納入到學(xué)生違紀(jì)處罰條例中，以此提高申請人被查處后所付出的成本。

[參考文獻(xiàn)]

[1][2]楊晴.高校貧困生認(rèn)定的路徑[J]. 教育學(xué)術(shù)月刊，2009，8.

[3]何飛.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存在的問題及對策[J]. 思想政治教育研究，2011，2.

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[關(guān)鍵詞]高?！〖彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生　資助體系　生源地貸款

[作者簡介]張春雨(1968-)，男，河北河間人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，高級實(shí)驗(yàn)師，碩士，研究方向?yàn)楦咝９芾怼?河北　保定071001)

[中圖分類號]G642　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1004-3985(2012)05-0173-02

2007年以來，國務(wù)院和財政部、教育部等相關(guān)部門針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(以下簡稱“貧困生”)相繼出臺了一系列文件，對高校貧困生資助體系進(jìn)行了重大調(diào)整。理性思考幾年來高校貧困生認(rèn)定中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，突出完善貧困生生源地商業(yè)借貸制度在我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系中的作用，有助于構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。

一、貧困生認(rèn)定中存在的幾個現(xiàn)象

1　貧困生資助單筆款額相對較大，大量家庭經(jīng)濟(jì)條件一般貧困的學(xué)生申請參評，甚至出現(xiàn)夸大貧困程度的不誠信現(xiàn)象。例如，國家勵志獎學(xué)金為5000元，對于一個貧困家庭來講，在一定程度上可以解決學(xué)費(fèi)需求的燃眉之急。我國高校大部分學(xué)生家境一般，很多來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)普通家庭，一些農(nóng)業(yè)院校貧困生個人申請率比例甚至達(dá)到學(xué)生總數(shù)的45％，接近半數(shù)。這么大一個群體競爭20％的貧困生資助指標(biāo)，很難說沒有“自要誰不要”的想法。誠信做人是影響社會生存的基礎(chǔ)性品德，當(dāng)代大學(xué)生群體負(fù)有承擔(dān)誠信義務(wù)的社會責(zé)任，高校最首要的責(zé)任就是培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的社會主義“四有”接班人。從培養(yǎng)品德的角度來講，如果國家能夠把對部分學(xué)生的一次性救助變?yōu)槭垢嗉彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請誠信借貸得到資助，這有助于減少真貧困和假貧困的現(xiàn)象。為了鼓勵高校學(xué)生的誠信行為，即使適量增加資助的利息金額也是值得的。

2　貧困生認(rèn)定中爭議問題舉證困難，困擾公平價值理念?！督逃?、財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定了貧困生認(rèn)定的原則、組織實(shí)施體系和程序，并制定了詳細(xì)的認(rèn)定申請表和家庭情況調(diào)查表。應(yīng)該說通過認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見，基本可以保障高校公開、公平、公正認(rèn)定貧困學(xué)生工作。貧困生認(rèn)定實(shí)際操作中，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難和比較困難的學(xué)生一般爭議不大。家庭經(jīng)濟(jì)困難存在爭議的地方集中在影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息方面。無論是學(xué)院認(rèn)定工作小組還是年級、專業(yè)、班級認(rèn)定評議小組都對爭議問題存在舉證困難，有時很難把握。農(nóng)村學(xué)生家庭或城鎮(zhèn)一般困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件差別較小或近似，貧困程度甄別存在一定的難度。貧困學(xué)生家庭所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)際上也存在尺度衡量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等諸多問題。個別貧困生由于現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、心理障礙、人際關(guān)系等各種原因落選，情緒波動反應(yīng)激烈，對認(rèn)定工作的合理性產(chǎn)生困惑，從而引發(fā)學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾。

3　貧且優(yōu)則獎的設(shè)計理念使得國家勵志獎學(xué)金評議矛盾相對突出，評議導(dǎo)向存在不確定的缺陷。一般而言，學(xué)而優(yōu)則獎和貧至困則助可以被普遍認(rèn)可，貧困生與獎學(xué)金掛鉤，頗有些“矮子里面選將軍”的意味，把國家救助以獎勵的形式發(fā)放給了一部分貧困生。假如一個班級里，學(xué)業(yè)成績第二名同學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)條件比較困難，而第三名同學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難。在只有一個國家勵志獎學(xué)金名額的情況下，按照這個獎項(xiàng)設(shè)立的初衷，應(yīng)該傾向家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的學(xué)生，畢竟能不能得到5000元的救助對于一個困難家庭效果反差比較巨大。這兩名同學(xué)都屬于品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，貧困優(yōu)先還是品學(xué)優(yōu)先，就存在一個評議導(dǎo)向的問題。

二、進(jìn)一步深化改革高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系

1　改革生源地借貸制度，解決貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)用。(1)誰受益，誰投資，體現(xiàn)社會公平和國家救助相結(jié)合的原則。研究證明：政府和個人都可以從高等教育中獲益，社會收益主要體現(xiàn)在推動社會經(jīng)濟(jì)的增長，個人收益主要表現(xiàn)為個人通過教育可以提高未來的收入。因此，國家和接受高等教育的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的教育成本。貧困家庭學(xué)生可以通過借貸解決學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用。隨著國家助學(xué)貸款政策的推進(jìn)，生源地貸款因具有商業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到大力推廣。筆者建議占高校學(xué)生總數(shù)約20％的貧困生均可自愿申請生源地貸款解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)用，以后可以根據(jù)貧困生實(shí)際數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。生源地貸款的本金由學(xué)生及其家庭承擔(dān)，自貸款之日起，每年度償還10％的本金，十年內(nèi)還清。以學(xué)生上學(xué)期間貸款一萬元為例，學(xué)生及其家庭十年間每年需要償還本金一千元，應(yīng)該是可以接受的；貸款利息按同期貸款利率由國家承擔(dān)。上例中貸款利率如果按恒定5％計算，國家十年間所支付的利息金額逐年遞減，累計需要支付利息2750元，約占貸款總數(shù)的1/3。同時，規(guī)定學(xué)生畢業(yè)后可以提前還貸，剩余利息金額可以一次性各按50％獎勵貸款銀行和貸款學(xué)生，以提高銀行借貸和學(xué)生還貸的積極性。(2)大學(xué)生誠信還貸與就業(yè)相結(jié)合原則。由借貸銀行提供貸款學(xué)生基本情況及還貸情況，國家建立統(tǒng)一的信息查詢系統(tǒng)，并與大學(xué)生就業(yè)相結(jié)合，規(guī)定用人單位錄用員工必須審查其誠信記錄。以接受資助大學(xué)生群體的誠信行為，帶動全社會誠信體系的建立。

篇8

關(guān)鍵詞： 高等教育；貧困生；經(jīng)濟(jì)資助

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0154-02

0引言

高校貧困生是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的簡稱，是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。貧困生資助問題既是經(jīng)濟(jì)問題，同時也是政治問題和社會問題。解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，使之早日成為國家建設(shè)的棟梁之材，是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會公平的有效手段；是切實(shí)履行公共財政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的重要原則，充分體現(xiàn)了黨和政府對生活困難群眾的關(guān)心，也充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。高校貧困生資助工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的社會影響。

1國家貧困生資助政策的功能

扶貧濟(jì)困的經(jīng)濟(jì)功能。國家貧困生資助的出發(fā)點(diǎn)就是通過向經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供各種有償和無償?shù)慕?jīng)濟(jì)支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。緩解因其家庭經(jīng)濟(jì)困難而給求學(xué)者可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)威脅，這是資助政策的主要功能。在現(xiàn)行的各項(xiàng)資助方式的規(guī)定中，都把幫助學(xué)生克服經(jīng)濟(jì)困難擺在首位，把經(jīng)濟(jì)狀況作為能否享受資助的首要條件。

激勵上進(jìn)的教育功能。資助除了發(fā)揮扶貧濟(jì)困的經(jīng)濟(jì)功能外，又可發(fā)揮其作為經(jīng)濟(jì)手段的激勵教化作用。合理的資助可增強(qiáng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識，培養(yǎng)學(xué)生自力更生的精神。如國家助學(xué)貸款的實(shí)施，青年學(xué)生憑自己的個人信用申請助學(xué)貸款，自己借錢上學(xué)，參加工作后用自己的勞動收入歸還貸款，本身就是對大學(xué)生的信用教育，有利于培養(yǎng)學(xué)生的自立自強(qiáng)精神，有利于普及金融知識，增強(qiáng)他們的金融意識和信用觀念，有利于誠實(shí)守信等良好道德風(fēng)尚的樹立，有助于改變學(xué)生把承擔(dān)大學(xué)所需要的全部費(fèi)用由家庭負(fù)擔(dān)的觀念，而樹立起“用明天的錢支付自己今天的教育成本”，樹立起自己個人也是教育成本分擔(dān)主體之一的觀念。使他們更加珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會。直接激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情與動機(jī)，樹立學(xué)習(xí)責(zé)任感。又如獎學(xué)金資助制度，其申請條件與資格本身就是對人的一種激勵，通過獎優(yōu)來鼓勵學(xué)生全面發(fā)展。勤工助學(xué)活動的開展，給貧困生提供工作崗位，參與實(shí)踐活動，在社會實(shí)踐的大課常中學(xué)習(xí)，可以彌補(bǔ)知識結(jié)構(gòu)，拓展知識領(lǐng)域與學(xué)術(shù)視野，完善自己的知識體系。可以培養(yǎng)學(xué)生走向社會的能力，如生活自理能力、獨(dú)立解決問題的能力及社交公關(guān)能力等。勤工助學(xué)活動還可以起到錘煉思想的作用，大學(xué)生通過參觀勞動、社會服務(wù)等社會實(shí)踐，以感性認(rèn)識體驗(yàn)社會的豐富性、生動性，感受時代的健康精神與脈搏，加深對國情民情的了解，緊跟時代前進(jìn)步伐，不斷加深對自己和社會的認(rèn)識，從而提高改造主觀世界和客觀世界關(guān)系的認(rèn)識，提高自己的認(rèn)識能力，自覺加強(qiáng)思想的錘煉。

促進(jìn)教育公平的政治功能。教育公平是指青年兒童不因家庭的社會經(jīng)濟(jì)地位及文化背景等后天因素的差異而享有同等的受教育機(jī)會，教育公平包括教育權(quán)利平等與教育機(jī)會均等，其實(shí)質(zhì)是指教育機(jī)會的均等。教育公平是我們追求的理想，盡管形式上人人有受高等教育的權(quán)利，但是目前人們實(shí)際上不可能都有機(jī)會接受高等教育，在有限的機(jī)會還需要經(jīng)過激烈競爭才能獲取的背景下，免費(fèi)上學(xué)既不合情，也不合理，在高等教育實(shí)行收費(fèi)上學(xué)之后，學(xué)生作為成本分擔(dān)主體之一，要求承擔(dān)部分教育成本，這意味著對受教育者接受高等教育提出了一定的經(jīng)濟(jì)要求。這種經(jīng)濟(jì)要求可能把那些出身貧寒的學(xué)生擋在大學(xué)校門之外，使他們失去接受高等教育的機(jī)會，這種因外在經(jīng)濟(jì)原因而被剝奪受教育機(jī)會顯然是不公平的。學(xué)生資助模式作為一種補(bǔ)償形式，通過向經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供直接或間接的經(jīng)濟(jì)援助，改善或緩解其經(jīng)濟(jì)拮據(jù)狀況，增強(qiáng)其支付能力，使他們不致因經(jīng)濟(jì)原因而失去入學(xué)機(jī)會，使他們在入學(xué)機(jī)會上有平等的起點(diǎn)，這有利于教育機(jī)會均等，有利于教育民主化。

2目前貧困生資助中存在的問題

由于主客觀原因，資助工作大多只停留在經(jīng)濟(jì)層面上，對他們由于經(jīng)濟(jì)困難造成的成才方面的困難認(rèn)識不夠、重視不夠、研究不夠，沒有很好地將國家的資助政策和學(xué)校培養(yǎng)人才的根本任務(wù)結(jié)合起來，沒有形成解決貧困生存在問題的整體思路和方案。從現(xiàn)有的對高校貧困生資助的研究來看，當(dāng)前的貧困生資助工作還存在著一些問題，主要體現(xiàn)為：一是現(xiàn)行資助體系的內(nèi)部構(gòu)成不盡合理，缺乏邏輯性，不利于培養(yǎng)學(xué)生的自強(qiáng)、自立精神；二是資助政策的激勵機(jī)制不完善，不利于學(xué)生個性的發(fā)展和競爭意識的培養(yǎng)；三是資助中一些具體問題，如貧困生的認(rèn)定和資助后期的教育管理沒有和學(xué)生成長成才有效銜接，弱化了資助工作應(yīng)有的精神激勵和政策約束機(jī)能。浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)金萍在2008年第6期的《中國高教研究》上發(fā)表《對高職貧困生資助工作的理性思考》一文，該文將高職困難生資助分為兩大類：救濟(jì)性資助和發(fā)展性資助。分別對兩類資助中問題進(jìn)行了探討，特別指出在現(xiàn)行救濟(jì)性資助中存在如下問題：困難程度界定的模糊性，受助對象獲得資助的不均衡性，資助項(xiàng)目的不關(guān)聯(lián)性，監(jiān)督體系的不系統(tǒng)性。重慶三峽學(xué)院建工系的阮宇在2008年第3期的《中國林業(yè)教育》發(fā)表《高校貧困生新資助體系的創(chuàng)新構(gòu)想》一文，該文認(rèn)為，雖然我國高校貧困生新資助體系加大了國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金的投入，但在實(shí)施過程中面臨著貧困生認(rèn)定難度增加、“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清等問題。該文通過分析這些問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)為僅通過加大國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金這些資助方式的投入是不能實(shí)現(xiàn)資助效益最大化的，只有拓展勤工助學(xué)的渠道、轉(zhuǎn)變獎勵方式、創(chuàng)新貧困生幫扶辦法，才能實(shí)現(xiàn)教育的公平性和效率性，才能培養(yǎng)貧困大學(xué)生自強(qiáng)自立的精神。

3積極探索助學(xué)和勵志緊密結(jié)合的資助體系，推進(jìn)資助工作深入開展

為了構(gòu)建以“濟(jì)困”為基礎(chǔ)、以“成長”為目標(biāo)的學(xué)生資助育人工作體系，應(yīng)將學(xué)生資助工作與學(xué)生成長成才緊密結(jié)合，將“濟(jì)困助學(xué)，扶弱勵志”的資助理念貫穿到學(xué)生成長成才的全過程。

3.1 以人為本，注重情感，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力構(gòu)建全過程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是開展學(xué)生資助育人工作的基礎(chǔ)。目前學(xué)校較通行的認(rèn)定方式是：學(xué)生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟(jì)困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。界定標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾方面：①學(xué)生月消費(fèi)應(yīng)在所在地居民最低伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水平線以下。②學(xué)生家庭純收入在家庭所在地屬最低水平，一般年人均1000元以下。③父母雙亡，無其他親屬給予經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支持。④單親家庭，且家長失去生產(chǎn)或生活能力。⑤農(nóng)村貧困家庭，兄弟姐妹中同時有兩人以上在大中專院校學(xué)習(xí)。⑥學(xué)生或?qū)W生家庭成員突發(fā)變故，短期內(nèi)形成大量債務(wù)。

鑒于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的動態(tài)變動，學(xué)?？刹捎妹繉W(xué)年重新認(rèn)定、動態(tài)管理的“全過程”認(rèn)定模式，做到能夠隨時調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，確保他們能享受到資助政策帶來的溫暖，為資助育人工作奠定基礎(chǔ)。針對在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的學(xué)生證明材料不可靠等因素，學(xué)校要把教育引導(dǎo)放在首位，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生誠信教育、感恩教育和勵志教育，引導(dǎo)學(xué)生據(jù)實(shí)申請，坦然面對。同時，在認(rèn)定審核的全過程中，注重人性關(guān)懷，注意尊重學(xué)生、保護(hù)隱私。比如，嘗試調(diào)整班級民主評議模式、謹(jǐn)慎確定公示的范圍和內(nèi)容等。

3.2 育人為本，積極創(chuàng)建成長平臺，努力構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全方位教育培養(yǎng)體系堅持學(xué)生資助與學(xué)生綜合素質(zhì)測評相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生確立“只有努力學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)才有可能獲得獎勵資助”的觀念。學(xué)生綜合素質(zhì)測評是指學(xué)校每學(xué)年對學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、身心和社會實(shí)踐等方面的綜合評價。在各項(xiàng)資助的評審確定過程中，重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)測評情況，努力讓國家獎助學(xué)金、各類社會資助和校內(nèi)生活補(bǔ)助成為他們努力學(xué)習(xí)、提升能力素質(zhì)的后盾，而不是他們沉迷網(wǎng)絡(luò)、奢侈消費(fèi)的幫兇。同時，要把享受資助后的各方面表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)測評的考核點(diǎn)和觀測點(diǎn)，作為今后動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。

堅持勤工助學(xué)與素質(zhì)提升相結(jié)合，努力拓寬勤工助學(xué)渠道，搭建學(xué)生成長平臺。注重設(shè)置素質(zhì)提升類勤工助學(xué)崗位，使學(xué)生在獲得勞動報酬、減輕經(jīng)濟(jì)壓力的同時，在崗位上鍛煉能力，提升素質(zhì)，增強(qiáng)自尊自信。廣尋社會資源，為學(xué)生提供家教、市場調(diào)查、翻譯、促銷、網(wǎng)站制作等勤工儉學(xué)崗位，提高學(xué)生社會實(shí)踐能力。嘗試改變部分資助項(xiàng)目的申請模式，以“項(xiàng)目申報”的形式獲得資助，學(xué)生在獲得資助的同時，完成相關(guān)的科研、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等項(xiàng)目，在完成項(xiàng)目的過程中，獲得成長和成功。

堅持濟(jì)困助學(xué)與教育引導(dǎo)相結(jié)合，將“育人”內(nèi)化到資助工作之中。進(jìn)行知恩、知責(zé)、知足的思想教育，引導(dǎo)學(xué)生飲水思源、常懷感恩之心，勤奮學(xué)習(xí)、勇?lián)鐣?zé)任，知足常樂、虛懷若谷納百川。以學(xué)生資助工作為契機(jī)，以“感恩教育、誠信教育”為載體，通過開展“感恩在心，誠信做人”演講比賽，以“關(guān)愛他人、心手相連”為主題，開展“愛心宿舍”活動，引導(dǎo)學(xué)生勵志成才、愛心回饋；舉辦“優(yōu)秀學(xué)生事跡報告會”和優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采展等活動，大力宣傳國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金及其他優(yōu)秀學(xué)生先進(jìn)典型，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)秀、爭當(dāng)優(yōu)秀。

參考文獻(xiàn)：

[1]應(yīng)金萍．對高職貧困生資助工作的理性思考[J]．中國高教研究，2008（6）．

[2]阮宇．高校貧困生新資助體系的創(chuàng)新構(gòu)想[J]．中國林業(yè)教育，2008（3）．

[3]李文利．國家助學(xué)貸款的理論探討與實(shí)證分析[J]．教育與經(jīng)濟(jì)，2004（2）．

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一、客觀分析學(xué)生資助檔案的特點(diǎn)

學(xué)生資助檔案是在學(xué)生資助工作中產(chǎn)生的，學(xué)生資助實(shí)踐活動的規(guī)律決定了學(xué)生資助檔案的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：第一，學(xué)生資助檔案內(nèi)部有機(jī)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。由于學(xué)生資助檔案涉及每個資助人的切身利益，關(guān)系到國家和社會出資人資助經(jīng)費(fèi)公平、公正的發(fā)放，所以，資助工作本身就有一整套嚴(yán)格的申請、審批和發(fā)放程序，形成的檔案環(huán)環(huán)相扣，關(guān)聯(lián)度非常強(qiáng)。第二，學(xué)生資助檔案來源廣泛，具有分散性強(qiáng)的特點(diǎn)。學(xué)生資助工作由各個大中小學(xué)來實(shí)施，而在每個學(xué)校，資助工作往往涉及辦公室、財務(wù)部門、學(xué)生管理部門、資助管理部門等多個部門，所以，檔案的來源廣泛而分散。第三，學(xué)生資助檔案信息化程度高。從2007年起，國家教育部就投入了大量經(jīng)費(fèi)，建立了“全國學(xué)生資助管理中心網(wǎng)”、“全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)”、“全國高校學(xué)生資助工作信息管理平臺”等多個信息管理系統(tǒng)，各省、市、縣也紛紛建立了網(wǎng)站，為學(xué)生資助工作的專業(yè)化、信息化鋪平了道路。信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了大量電子文件，這給學(xué)生資助檔案的歸檔與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、科學(xué)把握學(xué)生資助檔案管理的關(guān)鍵

由于學(xué)生資助檔案具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此要特別強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一管理，即在一個學(xué)校內(nèi)，把其作為一類專門檔案，集中歸檔、統(tǒng)一管理。又因?yàn)閷W(xué)生資助檔案具有來源廣泛的特點(diǎn)，這給檔案集中統(tǒng)一管理帶來了困難。如何加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理可考慮以下幾個方面。

首先，加強(qiáng)制度建設(shè)。每個學(xué)校都要建立嚴(yán)格的學(xué)生資助檔案的集中統(tǒng)一管理制度，明確管理部門、歸檔時間、部門職責(zé)并落實(shí)到人，將學(xué)生資助檔案的歸檔管理納入考核范疇，加強(qiáng)監(jiān)督。

篇10

 

1.前言

 

目前高校貧困生人數(shù)在不斷上升，2006年根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，全國高校貧困大學(xué)生人數(shù)為405萬，其中師范類院校占據(jù)了11%，師范類院校貧困大學(xué)生幫扶體系急需健全。該體系的建立，首先要立足與經(jīng)濟(jì)層面，從物質(zhì)上去解決他們的生活困難，但是這個過程不能是憑空的，而是需要他們付出自己的努力才能換來的。其次要從幫扶貧困大學(xué)生心理方面考慮，解決他們的心理壓力，讓他們在快樂中學(xué)習(xí)與成長。

 

2.構(gòu)建物質(zhì)生活幫扶體系

 

師范類院校專業(yè)一般均為老牌專業(yè)，收取的學(xué)費(fèi)較低，享受國家優(yōu)惠政策多，這也促成了很多的貧困大學(xué)生選擇師范類高校，尤其是女大學(xué)生。這也就造成了師范類院校中貧困大學(xué)生比例較大。因此要建立貧困大學(xué)生幫扶體系就要首先從物質(zhì)生活入手，設(shè)立獎學(xué)金與助學(xué)金，提供助學(xué)貸款、鼓勵勤工儉學(xué)，并且要做到有目的傾斜。

 

2.1獎學(xué)金

 

所謂獎學(xué)金就是指，學(xué)生在校期間由于成績優(yōu)秀，各方面表現(xiàn)良好而獲得資金獎勵。目前的高校獎學(xué)金主要包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、學(xué)校獎學(xué)金以及社會獎學(xué)金四個方面。國家獎學(xué)金是針對在學(xué)習(xí)、體育、集體活動等方面都比較優(yōu)秀的大學(xué)生。國家勵志獎學(xué)金是針對家庭比較困難但是學(xué)習(xí)成績較好且表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生。學(xué)校獎學(xué)金是針對在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績以及各方面表現(xiàn)較好的大學(xué)生，與國家獎學(xué)金相比。學(xué)校獎學(xué)金的范圍較大，且共分為一等獎學(xué)金、二等獎學(xué)金、三等獎學(xué)金三個級別。社會獎學(xué)金來自外界人員，包括企業(yè)、個人、校友等，由學(xué)校負(fù)責(zé)評選發(fā)放。

 

2.2助學(xué)金

 

國家助學(xué)金只針對家庭困難的大學(xué)生，是國家對貧困大學(xué)生的直接財政補(bǔ)貼，以每人每年2000元，分兩個學(xué)期的方式進(jìn)行發(fā)放。申請國家助學(xué)金需要大學(xué)生提供相關(guān)家庭貧困證明材料，經(jīng)過學(xué)校審核以后才能領(lǐng)取。在部分高校，申請國家助學(xué)金同樣要經(jīng)過學(xué)校對大學(xué)生在校期間成績及各方面表現(xiàn)是否合格來決定

 

2.3助學(xué)貸款

 

國家助學(xué)貸款是國務(wù)院針對貧困大學(xué)生提出的一項(xiàng)優(yōu)惠貸款政策，這項(xiàng)舉措很大程度上完善了貧困大學(xué)生幫扶體系。大學(xué)生在上大學(xué)期間，由于家庭條件較差，無法完成學(xué)業(yè)，通過學(xué)校審核認(rèn)定后，可以申請國家助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款在大學(xué)生上學(xué)期間不計利息，不需要擔(dān)?；虻盅?，但是需要大學(xué)生承諾還款日期，并且要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

 

2.4勤工儉學(xué)

 

勤工儉學(xué)分為校內(nèi)與校外兩個部分。校內(nèi)主要是指學(xué)校通過設(shè)立一些工作崗位，由大學(xué)生來上崗?fù)瓿晒ぷ?，并獲取一定報酬來實(shí)現(xiàn)對貧困大學(xué)生的幫扶工作。校外部分主要是由大學(xué)生自身來完成，大學(xué)生通過中介或者自己去面試等方式，在校外獲得工作機(jī)會，利用課余時間，打工掙錢。在補(bǔ)充生活費(fèi)用的基礎(chǔ)上，也很好的鍛煉了大學(xué)生的交流能力、表達(dá)能力，很好的適應(yīng)社會。

 

3.構(gòu)建心理幫扶體系

 

師范類院校貧困大學(xué)生由于受到專業(yè)及性別的影響，容易受到歧視，造成自己對自身專業(yè)的否定看法。同時師范類院校大學(xué)生有很多來自貧困家庭，尤其是女生居多，他們跟其他大學(xué)生一樣，同樣承擔(dān)著來自家庭的期盼，但是由于專業(yè)性質(zhì)受限，造成就業(yè)面窄，且就業(yè)壓力大。另外由于是來自貧困家庭，他們從小的素質(zhì)教育方面并不完整，使得他們在于同學(xué)交流過程中產(chǎn)生隔閡。這些都造成師范類貧困大學(xué)生產(chǎn)生自卑、焦慮、沉默等一系列的心理問題。因此就需要構(gòu)建心理幫扶體系，解決心理問題。

 

3.1改變對貧困的看法

 

對于貧困大學(xué)生自身而言，看待貧困要具備良好的心態(tài)，不能一貫的消極。要相信命運(yùn)掌握在自己手中，只要自己付出努力了，終會改變生活。要相信貧困只是暫時的，它既不是缺點(diǎn)，也不是恥辱，而是鞭策自己上進(jìn)的動力。絕不能讓貧困禁錮住自己，更不能因?yàn)樨毨Ф睦懋a(chǎn)生陰影。巴爾扎克說過：“世界上的事情永遠(yuǎn)不是絕對的，結(jié)果完全因人而異。苦難對于人才是一快墊腳石，對于能干的人是一筆財富，對于弱者則是萬丈深淵?！必毨Т髮W(xué)生要擺好自己的心態(tài)，做生活的強(qiáng)者，在大學(xué)生活中克服困難，快樂的學(xué)習(xí)與成長。

 

3.2保護(hù)貧困大學(xué)生自尊心

 

對于國家學(xué)校而言，要注意保護(hù)大學(xué)生的自尊心。國家與學(xué)校在物質(zhì)生活方面已經(jīng)建立了初步的幫扶體系，很大程度的減輕了貧困大學(xué)生的生活壓力，但是在對待貧困大學(xué)生隱私問題上還亟待提高。社會應(yīng)當(dāng)對大學(xué)生的貧困問題進(jìn)行有效的保護(hù)，而不能是大肆的宣傳，更有甚至，捐助貧困大學(xué)生要把大學(xué)生的真實(shí)情況公諸于眾，這對大學(xué)生的心理都造成了很大的壓力。對于學(xué)校方面，不管是否貧困生都應(yīng)當(dāng)平等對待，包括平等收費(fèi)、平等劃分宿舍、平等分配任務(wù)等。這些措施能夠很好的保護(hù)貧困大學(xué)生隱私，減少來自同學(xué)間鄙視的心理。

 

3.3對貧困大學(xué)生要進(jìn)行有效的心理健康輔導(dǎo)

 

高校要對大學(xué)生建立心理輔導(dǎo)體系，并對有關(guān)人員做出嚴(yán)格規(guī)定。對每一個大學(xué)生的心理變化都要建立相應(yīng)檔案。對于貧困生而言，要提起高度重視，要通過老師的輔導(dǎo)，把傳統(tǒng)道德教育、心理健康教育、典型個案教育等深入到貧困大學(xué)生心中，讓他們徹底改變對貧困的看法，提高心理素質(zhì)，并學(xué)會自我調(diào)解心理狀態(tài)。

 

4.結(jié)束語

 

大學(xué)生是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支柱，大學(xué)教育是大學(xué)生塑造人生世界觀、價值觀、人生觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而師范類大學(xué)是教育工作者的搖籃，只有培育出了優(yōu)秀的人民教師，祖國的未來才有保障。因此必須認(rèn)真對待師范類貧困大學(xué)生問題。在建立物質(zhì)生活保障措施的同時，也要加強(qiáng)心理教育工作。要教會師范類貧困大學(xué)生不因貧困而恥辱，要學(xué)會自立與自強(qiáng)，同時要教育貧困大學(xué)生心懷感恩，感謝那些幫助過自己的人，同時要把這種精神傳遞下去。