春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講話范文
時間:2023-05-06 18:22:19
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篇1
疫情防控和春耕生產(chǎn)兩不誤工作會上的講話
同志們:
疫情發(fā)生以來,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署和省、市防指的要求,精心組織,迅速行動,圍繞農(nóng)村地區(qū)疫情防控、“菜籃子”市場保供、動物疫情防控,春耕備耕、黨員干部下沉社區(qū)村組開展疫情防治等重點工作。堅持兩手抓、兩不誤,堅決防止疫情向農(nóng)村地區(qū)蔓延,有序推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。下一步,要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹萬省長、肖廳長和待會兒劉市長的講話精神,重點抓好以下幾個方面工作:
一是切實履行農(nóng)村地區(qū)疫情防控的部門職責。市里設了地區(qū)組,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是成員單位,各縣(市、區(qū))都設立了農(nóng)村組,大都由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在當?shù)胤揽刂笓]部統(tǒng)一領導下,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導力度,按照省里要求,及時上報有關情況,認真抓好各項措施落實。
二是切實抓好動物疫情防控和農(nóng)作物病蟲害防治。動物疫情防控是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在疫情防控戰(zhàn)役中的主要職責之一。春季是動物疫情高發(fā)期,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用,組織協(xié)調(diào)督促畜牧獸醫(yī)服務中心全力抓好畜牧業(yè)春防和非洲豬瘟及禽流感等疫情防控工作,嚴密監(jiān)控,及時預警,嚴格落實防控措施,確保不發(fā)生大的動物疫情。強化農(nóng)作物病蟲害防治工作,今年各地要高度關注小麥條銹病、油菜菌核病、草地貪夜蛾等病蟲害防治工作,做到防早、防小,堅決遏制病蟲害蔓延。同時要積極做好應對各種農(nóng)業(yè)自然災害的準備。
三是精心組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要科學謀劃,精心組織,強化措施,優(yōu)質(zhì)服務。一是要謀劃好。精心謀劃春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將規(guī)劃落地落細。今年省廳下達我市中稻擴種5萬畝的計劃,各地要認真落實。二是要組織好。引導農(nóng)民在做好自我防護的情況下有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),堅持分類指導,分類施策,無疫情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村組,要積極組織農(nóng)民不誤農(nóng)時抓好春耕生產(chǎn)。三是要準備好。及時準確掌握春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、種苗、種畜禽、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資需求,不足的要及時調(diào)運,確保生產(chǎn)之需。四是要優(yōu)質(zhì)服務。采取各種行之有效的措施,加強科技指導推廣,及時春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品需求信息。積極主動為各級領導當好參謀。主動協(xié)調(diào),幫助農(nóng)民和其它經(jīng)營主體解決春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實際問題和困難。
四是千方百計抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴大規(guī)模,拓展領域,提升檔次,系列開發(fā),輻射帶動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。重點抓好香菇分級、烘干等產(chǎn)品初加工,增加菇農(nóng)收入;籌備家禽集中定點屠宰場,永久關閉活禽交易市場;加強牲豬定點屠宰管理,確保“菜籃子”市場保供;做好春茶生產(chǎn)加工的各項準備工作,促進茶葉增產(chǎn)增收。加強菜、肉、蛋、禽等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,建立部門聯(lián)動機制,加強重點品種監(jiān)測預警,及時組織收儲、調(diào)運、補充。對積壓滯銷的農(nóng)產(chǎn)品,一方面要幫助主體對接批發(fā)市場、商超等營銷渠道,落實收儲運銷補貼,緩解賣難問題,同時要引導主體積極探索新型營銷模式,大力發(fā)展訂單生產(chǎn)、定點配送、電子商務等非接觸式銷售方式,滿足市場需要,促進農(nóng)產(chǎn)品營銷。
五是要認真落實相關政策,今年以來,國家及省在“三農(nóng)”發(fā)展和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面出臺了一系列支持政策,在解決春耕備耕和農(nóng)產(chǎn)品銷售等突出問題方面,省防控指揮部先后下發(fā)了15號、36號、65號文件。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真研究政策,主動配合、爭取支持,將各種扶持政策落到實處。
篇2
“人人學技能春季培訓月”活動由市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局主辦,各縣區(qū)宣傳部、農(nóng)業(yè)局、全市農(nóng)廣校系統(tǒng)承辦。開展了設施蔬菜栽培、早熟菜用馬鈴薯種植和復種大蔥、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和沼氣綜合利用、中藥材種植、農(nóng)村土地流轉和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等專業(yè)技術培訓,培訓新型農(nóng)民達2210人。主要做法:
一、強化組織領導,落實工作責任。市農(nóng)業(yè)局多次召開專題會議研究部署“人人學技能春季培訓月”活動,制定了實施方案,成立了活動領導小組和工作機構,明確了開展活動的目標任務、工作措施和工作分工,落實了工作責任,并在甘谷縣舉行了活動啟動儀式,對活動開展進行了深入動員和安排部署;各縣農(nóng)業(yè)局相應成立了活動領導小組和工作機構,細化、具體化了實施方案,進一步把任務落實到各個環(huán)節(jié),把責任落實到具體人頭;市、縣兩級均建立了農(nóng)業(yè)局全面抓、農(nóng)廣校具體抓、各站(中心、辦)配合抓的工作機制,形成了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動、相關部門齊抓共管的培訓格局。
二、抓主抓重、突出特色,增強培訓針對性、實效性。市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)廣校緊緊圍繞“人人學技能、戶戶忙調(diào)整、家家辦實業(yè)”主題,結合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移及當前農(nóng)村發(fā)展中存在的重點、難點問題,以市場需求和農(nóng)民需要為導向,以設施蔬菜栽培、早熟菜用馬鈴薯種植和復種大蔥、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和沼氣綜合利用五大技術為重點,著眼“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的”產(chǎn)業(yè)布局,分區(qū)域、分類型開展了各具特色的專業(yè)技術培訓,增強了培訓的針對性和實效性。清水縣相關培訓單位根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)設置,分層分類開設專業(yè),在具有一定產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開設設施蔬菜栽培、馬鈴薯種植、馮山村高原夏菜種植、沼氣建設使用等專業(yè),對具有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的種植戶進行集中面授輔導和田間示范指導,面對面、零距離傳授生產(chǎn)技術,培訓了眾多思想觀念新、生產(chǎn)技能強、示范引導作用明顯的農(nóng)民骨干。甘谷縣農(nóng)廣校組織教學資源深入到基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設項目重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),良種良法直接到田,技術要領直接到人,大力開展了菜用地膜馬鈴薯生產(chǎn)技術培訓,提高了受訓農(nóng)民科技應用水平和生產(chǎn)實踐技能。
三、集聚要素,整合培訓力量。農(nóng)廣校作為活動牽頭單位,著力構建工作互動、平臺互通、載體互融、資源共享的培訓平臺。農(nóng)廣校和各站(中心、辦)密切配合、通力協(xié)作,發(fā)揮人才、科技、信息和設施等方面的集聚效應,促進了培訓大面積、大范圍地開展。武山縣農(nóng)廣校聯(lián)合縣種子站、植保站,對從事種子經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)銷和農(nóng)技專業(yè)人員舉辦了農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓班。通過專家對農(nóng)產(chǎn)品安全知識、法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品安全狀況等全面系統(tǒng)地講授,增強了參訓人員的法治意識、品牌意識,提高了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平。
四、拓展培訓形式,深化培訓效果。在培訓中,各縣區(qū)堅持培訓內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結合,培訓形式與農(nóng)民實際相結合,培訓目的與提高農(nóng)民素質(zhì)、增收致富相結合。力求培訓形式多樣化,將現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂見的形式結合起來,將集中培訓、科技咨詢、上門辦班、實地指導與廣播、電視、多媒體教學結合,將課堂平面交流與現(xiàn)場觀摩、外出學習、成果展示結合,收到了良好的效果。麥積區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)廣校彈“五步曲”,即一是課前作動員,由帶隊領導作動員講話,增強農(nóng)民依靠科技增收致富的信心;二是由專家現(xiàn)場講解,增強農(nóng)民接受新知識能力;三是實地操作示范,提高農(nóng)民應用新知識水平;四是現(xiàn)場答疑解惑,深化農(nóng)民認知能力;
五是參觀標準化種植模式,借鑒經(jīng)驗。秦州區(qū)農(nóng)廣校在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦 “人人學技能春季培訓月”活動果園管理培訓班,邀請?zhí)焖兄止麑<?,?00多名果農(nóng)傳經(jīng)送寶。培訓采取課堂講授、現(xiàn)場解答和實地指導等方式,全面講解了蘋果優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術和果樹整形修剪及幼樹田間管理技術、山地核桃高效栽培等知識,回答了農(nóng)民最關心的果樹用藥、施肥、病蟲害防治等方面的技術難題,深入果園實地指導農(nóng)戶壓條剪枝、整形修剪等技術,使果農(nóng)較好地掌握了果園管理操作技能和關鍵技術要領,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
五、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。市、縣區(qū)培訓機構充分利用天水日報、天水電視臺、天水在線、天水農(nóng)業(yè)信息等新聞媒體網(wǎng)絡廣泛宣傳“人人學技能春季培訓月”活動的目的、意義、經(jīng)驗、成效;采取懸掛橫幅、辦板報、印發(fā)宣傳材料等方式,進一步加大活動宣傳效果;大力宣傳農(nóng)村能人典型事跡,增強了農(nóng)民群眾依靠科技致富的信心,激發(fā)了農(nóng)民群眾參與培訓的熱情,營造了良好的輿論氛圍。
在開展“人人學技能春季培訓月”活動中,我們深深體會到:圍繞中心、服務大局是開展好活動的前提;領導重視、周密部署是開展好活動的基礎;適應需求、務求實效是開展好活動的根本;整合資源、創(chuàng)新機制是開展好活動的關鍵;突出特色、分類指導是開展好活動的有效方法。隨著《甘肅省農(nóng)民教育培訓條例》的出臺,農(nóng)廣校迎來了重大發(fā)展機遇,進一步鞏固和擴大活動成果,將活動中好的做法、經(jīng)驗充分運用到今后工作中,不斷凝練和創(chuàng)新工作載體,以開展特色活動為主線,串聯(lián)各項業(yè)務工作,必將推動農(nóng)民科技教育培訓向更廣、更深的領域和更高的層次邁進。
篇3
為維護農(nóng)民合法權益,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,國家九部門于今年2月聯(lián)合召開了全國農(nóng)資打假專項電視電話會,對全國農(nóng)資打假工作作了全面部署。省農(nóng)委根據(jù)我省復混肥料質(zhì)量合格率低的突出問題,專門召開了***省肥料市場專項整治動員培訓會,對全省肥料市場專項整治活動進行動員部署。會上胡繼承副主任作了重要講話,要求提高認識,切實增強做好肥料市場整治的責任感和緊迫感,突出重點,扎實工作,堅定推進復混肥料市場專項整治。
根據(jù)以上會議及文件要求,結合我州實際,州農(nóng)委決定開展全州肥料市場專項整治活動,成立了以州農(nóng)委安國勛主任為領導小組組長,金永琪、莫武安兩位副主任為副組長的肥料市場專項整治活動領導小組,對我州今年肥料市場監(jiān)管也作了重要的安排和部署。
一、工作開展情況:
根據(jù)省州安排,我站積極開展各項工作。
首先,傳達全省肥料市場專項整治動員培訓會精神。
全省肥料市場專項整治動員培訓會上,有關專家在化肥監(jiān)督抽查、肥料登記管理要求等方面做了講解說明,傳達了全省肥料市場專項整治活動實施方案。培訓會結束后,時間緊迫,我站將相關培訓資料(省土肥總站《2011年肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案》、肥料產(chǎn)品抽樣單、抽樣標簽、封樣簽及相關標準、文件)通過電子郵件轉發(fā)到各縣市土肥站,并電話通知作了相應說明,同時結合州組織的在開展全州進行農(nóng)資打假行動時也對各縣市土肥站主要負責人也作了講解和強調(diào)。
其次,擬定我州肥料市場專項整治活動實施方案。
根據(jù)全省肥料市場專項整治實施方案,我站擬定了《2011年***州肥料市場專項整治活動實施方案》,以《關于開展2011年***州肥料市場專項整治活動的通知》(州農(nóng)發(fā)【2011】16號)下發(fā)。對我州今年肥料市場監(jiān)管作了安排,對春秋兩季肥料抽檢作了具體要求。
第三,開展春季肥料市場抽檢工作。
為保障春耕生產(chǎn)的順利進行,確保秋糧豐收,我們開展了春季肥料市場抽檢工作。接到肥料市場抽檢通知后,各縣市及時組織人員抽樣送樣,至4月6日,共送達州土肥站肥料樣品40個(每縣市5個),其中復混肥料產(chǎn)品35個,有機肥2個,有機無機復混肥1個,配方肥1個,1個含氮可溶性肥料。經(jīng)州土肥站對重復樣品進行篩選后,共送檢34個(其中晴隆1個,興義4個,安龍4個,其余各縣樣品全部送檢)。經(jīng)***省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測,合格產(chǎn)品有26個,不合格產(chǎn)品有8個,合格率為76.47%。不合格產(chǎn)品均為省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn),此次肥料抽樣基數(shù)共160.75噸,涉及銷售門市30個。共抽到28個商標的肥料,涉及生產(chǎn)企業(yè)22家,其中11個省內(nèi)企業(yè)。
第四、配合開展肥料不合格產(chǎn)品的清查工作。
4月27日,接省農(nóng)委的通知《關于對春季第一批肥料質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品立即實施證據(jù)登記保存并進行調(diào)查的緊急通知》(其后又下發(fā)第二批不合格產(chǎn)品目錄),同時根據(jù)我州抽檢的肥料不合格產(chǎn)品,我站積極配合州執(zhí)法支隊在全州范圍內(nèi)開展全面清查。4月29日至5月1日,對頂效、興義市萬屯、興仁縣雨樟、冊亨縣坡妹、貞豐縣挽瀾、者相、北盤江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)23家肥料經(jīng)營門市進行了走訪排查。未發(fā)現(xiàn)同商標同一批次或生產(chǎn)日期產(chǎn)品,但對涉嫌肥料產(chǎn)品作了限期出示產(chǎn)品檢驗報告的處理。
二、主要存在問題:
肥料市場專項整治活動開展以來,各縣市根據(jù)《2011年***州肥料市場專項整治活動實施方案》要求,做了一些相關工作,完成了春季肥料市場抽檢,對不合格產(chǎn)品進行了市場清查,取得了些成績,但也存在幾個問題。
第一,重視程度不夠。肥料市場抽檢我們這幾年都在開展,每年一次,每次抽檢,多少都存在些問題。今年開展專項整治活動,我們印發(fā)了實施方案,對肥料抽檢作了安排,任務量增多了,同時也強調(diào)抽檢程序要合法、抽樣單填寫要規(guī)范、詳細、無誤。從今年春季抽檢的情況看,仍存在很多問題,抽樣單填寫上:是否含氯、是否為枸溶性磷、執(zhí)行標準、肥料商標、生產(chǎn)日期或批號未填寫或填寫不清楚,樣品標簽上:只有一個內(nèi)標簽,甚至出現(xiàn)抽樣單未蓋單位公章、未隨樣的問題。這些都是對肥料抽檢工作不夠重視的表現(xiàn)。
第二,土肥人員少,專業(yè)技術力量不足。隨著測土配方施肥項目在各縣的全面實施,目前各縣市土肥站任務比較重,工作量比較大,但各縣市土肥站人員比較少,或者人員不到位,土肥專業(yè)人員嚴重缺乏,與目前各縣的土壤肥料工作極不適應。肥料市場抽檢,除了要求土肥專業(yè)人員掌握肥料專業(yè)知識外,還需了解相應的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法知識,這方面的工作亟待改善。因此可以說,各縣市均缺少一支長期穩(wěn)定的土肥專業(yè)技術隊伍。
第三,肥料經(jīng)銷人員素質(zhì)普通較低。目前普遍存在肥料經(jīng)銷人員不懂農(nóng)技常識的問題,對農(nóng)資產(chǎn)品只當在普通商品銷售,根本不能指導農(nóng)民科學合理使用,更談不上技術指導,至于售后技術服務更無從談起。
第四,農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。很多農(nóng)戶不了解肥料品種、肥料養(yǎng)分等知識,對真假肥料的辨別能力低,不知道怎樣去辨別、選購肥料,以及規(guī)避風險等。
第五,缺乏必要的投入和經(jīng)費保障。全州八縣市農(nóng)業(yè)部門全部沒有農(nóng)資市場監(jiān)管專項資金,無法保障必要的市場監(jiān)督設備及交通工具。在日常監(jiān)管和巡查中,僅僅從包裝標識、有效養(yǎng)分、肥料登記證號、廠名廠址、商標、廣告等方面著手,憑眼觀、手摸、查證、詢問等來做些感性判斷,而對理性的指標無從下手。而商品質(zhì)量鑒定需要國家法定的鑒定機構鑒定,極大的限制了基層執(zhí)法單位此項工作的有力開展。
三、下步工作:
肥料市場監(jiān)管作為農(nóng)資市場監(jiān)管的重要部分,是一項必須堅持的日常工作,加上今年開展專項整治活動,此項活動的后期任務也會更艱巨。必須從以下幾個方面做好下一步工作。
第一,落實人員開展肥料市場監(jiān)管。一方面人員必須到位,另一方面要加強肥料執(zhí)法人員在法律、業(yè)務知識上的培訓。肥料執(zhí)法人員素質(zhì)是確保執(zhí)法質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié),建議加強對肥料執(zhí)法人員相關法律知識和業(yè)務知識的培訓,提高執(zhí)法人員對相關法律的把握力度,提高其相關業(yè)務知識,確保執(zhí)法的準確性,提高執(zhí)法質(zhì)量,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。
第二,深入宣傳發(fā)動,擴大社會影響。結合測土配方施肥項目的實施,充分發(fā)揮技術力量優(yōu)勢,編印技術資料,利用多種媒體、多種渠道進行宣傳。宣傳各種肥料產(chǎn)品的性質(zhì)、養(yǎng)分特點、使用方法、肥料產(chǎn)品包裝、標識要求和國家肥料相關政策等。同時結合市場抽檢、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳等行動,發(fā)放宣傳資料,營造識假辨假、合理用肥的氛圍。
第三,強化服務指導,開展技術培訓。一是要加強對農(nóng)資經(jīng)營者的業(yè)務和法律知識的培訓。要通過培訓不僅使他們能辨假識假,懂得基本的農(nóng)業(yè)技術,而且能正確指導農(nóng)民識假辨假、科學種田、科學投入。也要使他們懂法,能依法誠信經(jīng)營。二是要加強對農(nóng)戶的培訓工作,增強農(nóng)民識假認假能力,培養(yǎng)農(nóng)民肥料品牌消費意識,提高農(nóng)民鑒別假劣肥料的能力和維權意識。積極引導農(nóng)民群眾科學選購肥料,確保肥料使用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
第四,著力構建肥料監(jiān)管長效機制。建立健全肥料監(jiān)督抽查機制。逐步完善肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,制定并組織實施肥料質(zhì)量年度抽檢計劃,做到例行監(jiān)測與市場動態(tài)監(jiān)督抽查相結合,確保放心肥料的市場供應。建立肥料打假舉報工作制度,設立重大事件舉報電話,以提高對肥料案件的查處效率。加快推進肥料監(jiān)管政務公開與信息化建設,不斷提高執(zhí)法效能與服務水平,并自覺接受社會各界監(jiān)督。建立定期教育制度,對所有肥料執(zhí)法人員、肥料經(jīng)銷商、農(nóng)業(yè)種植大戶進行培訓。
篇4
為深入貫徹“爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵”重要講話精神,落實五大發(fā)展理念,促進人與自然的和諧共生,構建科學合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,滿足市民對安全健康食品的需求,長春市經(jīng)過認真調(diào)研和反復論證,提出了發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)建全國綠色有機農(nóng)業(yè)示范市的戰(zhàn)略構想。經(jīng)過不懈努力,在2016年9月2日召開的第十七屆中國綠色食品博覽會上,農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心對長春市的申請給予了批復,下發(fā)了《關于支持吉林省長春市開展綠色有機農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作的函》,并授予長春市“創(chuàng)建全國綠色有機農(nóng)業(yè)示范市”牌匾。
一、強化領導,科學推動創(chuàng)建工作有序開展
為統(tǒng)籌推進全國綠色有機農(nóng)業(yè)示范市創(chuàng)建工作, 2016年9月5日,長春市委辦公廳形成了“長春市綠色有機示范市創(chuàng)建方案”和成立了由長春市委、市政府主要領導親自掛帥的領導小組,提出舉全市之力共創(chuàng)共建。并根據(jù)年初制定的2016年推進綠色水稻原料生產(chǎn)基地建設30萬畝,綠色果蔬生產(chǎn)基地17.22萬畝,綠色鮮食玉米生產(chǎn)基地2.8萬畝,綠色雜糧生產(chǎn)基地1.6萬畝,新增“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品40個的任務目標,長春市農(nóng)委與各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局簽訂了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標責任書》,細化工作職責,落實屬地監(jiān)管任務,并列入了長春市政府績效考核和責任追究體系。
二、政策引領,示范引導創(chuàng)建工作快速推進
為加快推進安全、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,實現(xiàn)把長春打造成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的戰(zhàn)略目標,長春市政府辦公廳下發(fā)了《長春市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品獎補實施辦法(暫行)》。市財政拿出專項引導資金,用于綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進“三品一標”發(fā)展,打造長春農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,同時加強了示范推進工作。一方面加強技術指導,長春市農(nóng)委重新修訂了14種蔬菜生產(chǎn)技術地方標準,編印成《長春市蔬菜生產(chǎn)技術標準補充匯編》,免費下發(fā)到菜農(nóng)手中。通過送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)培訓等活動,組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶進行技術指導,以點帶面引導農(nóng)民嚴格按照“蔬菜生產(chǎn)技術標準”進行生產(chǎn)。另一方面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,2016年,榆樹市被列入國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建項目,九臺區(qū)和德惠市被列入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點項目,目前正按照示范縣要求開展工作。
三、重視監(jiān)管,全面推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展
開展春季農(nóng)資打假專項治理行動,全面整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保證優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資供應。2016年年初以來,長春市共出動執(zhí)法車輛2580臺次,出動執(zhí)法人員9520人次,檢查農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶12963戶次,整頓城鄉(xiāng)農(nóng)資市場1206個次,立案查處農(nóng)資案件12起。通過加大監(jiān)管力度,凈化了農(nóng)資市場,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。同時加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的抽檢力度,加強了重點品種、重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)測工作,確保上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從2016年國家和省對長春市各進行的3次例行監(jiān)測情況看,平均合格率達到98.5%。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理。全面啟動了秸稈禁燒、綜合利用計劃,防治農(nóng)田大氣環(huán)境污染,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活垃圾統(tǒng)一處理,“兩減一增”綠色防控體系建設,黑土地保護計劃,水生態(tài)環(huán)境治理工程等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。
四、廣泛宣傳,營造創(chuàng)建工作的良好氛圍
篇5
我們今天召開四季度工作會議,同時也是秋種的動員會,主要任務是總結公司前三個季度工作情況,安排部署第四季度工作,重點是如何順利完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理改革后的第一次秋種,為搞好明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎,為完成集團公司下達的一至兩年扭虧為盈的艱巨任務開好頭、起好步。
我的講話分三個部分。
一、前三季度主要工作完成情況
今年前三季度,公司經(jīng)濟運行狀況較好,預計1~9月份完成銷售收入950萬元,機關經(jīng)費支出595萬元,基本上每月都能完成集團公司下達的考核指標。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為平穩(wěn),午季小麥平均畝產(chǎn)量達到900斤以上,與去年基本相當;大豆長勢也屬正常水平,預計產(chǎn)量也不會低于往年。種業(yè)經(jīng)營穩(wěn)步推進,在種子產(chǎn)量大幅度下降的情況下,利用市場價格提高的有利條件,務實制定銷售策略,只投標了運距短、易服務的烈山,其它種子都用作市場銷售,保持了市場和效益的相對均衡。預計今年種子產(chǎn)量為900萬斤,銷售收入能夠達到1200萬元,但盈利水平能夠保持不下降。前三季度安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,順利度過冬春季山林防火高危期,午收安全無事故,有望再次實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
更為重要的是,公司理清了下步工作思路,明確了工作方向和任務。5月份班子調(diào)整以來,公司即把工作重點放在謀劃今后的發(fā)展上來,通過考察學習,準備借鑒五鋪、夾溝農(nóng)場的先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗。6月18日集團公司專題會議布置了一到兩年扭虧為盈的任務,更使我們堅定了改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式、集中管理農(nóng)業(yè)種植的決心。畢竟,我們現(xiàn)在的主導產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),種業(yè)也是立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎上的,是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的延伸。而且,從這兩年的發(fā)展趨勢看,種業(yè)的重點還在品種、產(chǎn)量和質(zhì)量上,市場需求量很大,有了這些基礎,銷售基本上有保障。通過充分的研討,公司上下一致認識到,只有企業(yè)統(tǒng)一管理、集中種植才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量,才能保障種源不流失,才能實現(xiàn)企業(yè)和職工的效益最大化。有了明確的思路和方向,我們的工作就有了目標,才能凝聚全體干部職工的干勁,《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式改革方案》獲得職工代表全票通過,就是例證,下步的關鍵就是落實。
同志們,前三季度取得的工作成績是公司全體干部職工共同奮斗的結果,希望大家在四季度繼續(xù)努力,確保完成今年的各項工作任務。在看到成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,認清自己的差距和不足。一是種子的質(zhì)量波動較大,特別是田間表現(xiàn)很雜,說明我們的種源問題不但沒有解決,反而更加嚴重了,同時田間管理的水平也有待提高,像各類病蟲害的防控、雜草的化控、小麥容易倒伏等問題在不同的場都或多或少出現(xiàn),還有今年銷售出去的麥種,市場普遍反映芽率偏低,能否拿出解決辦法對我們做好下步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作至關重要;二是午收工作還需要總結完善,在天氣異常、預報失準的情況下,怎樣把握收割的時機和節(jié)奏才能既保證產(chǎn)量,又保證質(zhì)量,需要我們總結反思;三是內(nèi)部管理還有許許多多急待加強的地方,今后公司將自負盈虧甚至還可能改制,不嚴細管理、控制支出、降低成本是絕對不行的;四是人力資源規(guī)劃的實施問題,工作的進度和力度與集團公司的要求有很大差距,下步肯定要加強;五是我們工作的主動性和積極性還有待加強,很多工作干的好與不好,關鍵在于我們是否付出了極大的責任心和持什么樣的工作態(tài)度問題,我就不具體說了,請大家在遇到問題時多做自我反思。只有看到差距和不足,才能不斷改進我們的工作,促使公司各項工作不斷邁上新臺階,才能攻堅克難,完成扭虧為盈的艱巨任務。
二、明確任務,精心準備,確保秋種取得成功
大家都知道,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期是一年,明年生產(chǎn)經(jīng)營的整體成效如何,今年的秋種就決定了一大半,所以,抓好秋種是四季度工作的重中之重,是扭虧為盈的艱巨任務能否開好頭、起好步的至關重要環(huán)節(jié),是關系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理改革的決定性因素。我剛才說了,今天的四季度工作會議,也是一次秋種的動員會,根本目的就是要精心布置,周密安排,做好最充分的準備,創(chuàng)造最有利的條件,動員方方面面的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,確保順利完成秋種任務,確保改革起步取得成功。
1、營造和諧穩(wěn)定局面,為改革打下廣泛深厚的群眾基礎
改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,把兩萬多畝土地集中起來,由企業(yè)組織管理耕種,這在我們單位30多年來是第一次,有許許多多的新課題等待我們?nèi)テ平?,困難和不可預知的因素也很多,我認為這些都不可怕,只要我們認真研究,總能拿出解決的辦法。真正可怕的是我們的改革得不到廣大干部職工的支持,少部分人反對沒關系,如果大多數(shù)人都不理解、不支持,改革缺乏了群眾基礎,就會成為無源之水、無本之木,就難以取得成功。所以,改革能否在團結、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境下開展非常重要,有了穩(wěn)定做保障,再大的困難也都能集中精力去克服。不能保持穩(wěn)定,天天疲于應付處理矛盾和糾紛,再好的改革也很難推進下去、取得實效,所以大家要高度重視穩(wěn)定工作。
首先,要樹立高度的責任感,要有良好的執(zhí)行力。今年秋種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理改革的起步,公司上下都要有高度的責任意識,改革的重擔落到了我們肩上,實現(xiàn)公司1-2年扭虧為盈的目標,實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展,關鍵要看廣大干部職工。一項改革能否凸顯它的優(yōu)越性,主要看實效,這要靠企業(yè)強大的執(zhí)行力做保障。在一個企業(yè)里只有領導和中層管理人員具有執(zhí)行力是遠遠不夠的,企業(yè)的各項重大戰(zhàn)略任務和重要管理舉措的實施,最終要靠全體員工有效的執(zhí)行來實現(xiàn)。各場要把工作的重心下移,重點放在生產(chǎn)隊的管理上,要靠思想教育去提高主人翁意識,形成干事創(chuàng)業(yè)的積極向上的氛圍。
第二,要把形勢任務向大家講清楚,從6月18日集團公司專題會議后,我們公司就是一個純粹的經(jīng)營單位了,不能再把任何期望寄托在集團公司的補貼上,必須自己掙錢吃飯,這是不折不扣的任務。要實現(xiàn)扭虧為盈,現(xiàn)在只有在土地上做文章的,除此之外我們沒有其它路可以走,沒有其它可以依靠的。
第三,要加強與職工群眾的溝通,創(chuàng)造良好的風氣。要相信廣大職工群眾是通情達理的,土地使用權在企業(yè),如何使用要按照企業(yè)安排辦,這是理所當然的。一定要把公司的嚴峻形勢和改革政策向職工群眾說清楚、講透徹,要多講多說,要用心去講,帶著感情去說。一定要形成風清氣正的大氣候,讓通情達理的明白道理,讓不講理的說不出歪理,讓胡攪蠻纏的人沒有生存空間。
最后,要利用政策引導。發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,鼓足干部職工的干勁,讓職工群眾看到改革帶來的實惠,發(fā)自內(nèi)心地擁護支持改革。
2、制定科學的勞動獎懲辦法,充分調(diào)動干部職工積極性
企業(yè)集中管理種植模式能否成功,關鍵在廣大干部職工的責任心強不強,積極性是不是充分調(diào)動出來了,是不是認真負責地管好地、種好糧,這就要靠好的分配制度來調(diào)動。讓他們看到干與不干不一樣,干好干壞也不一樣,工作的成效與自己的收入絲絲相扣,這就是好的制度、好的辦法。
會前,我們已經(jīng)出臺了《基層單位領導年薪考核辦法》、《作業(yè)隊管理指導意見》和《租賃地管理辦法》,《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接成本管理辦法》以及租賃合同文本、《小麥良種栽培技術規(guī)程》也印發(fā)給了大家。出臺的這些政策,目的就是把分配重點向一線傾斜,讓基層干部和生產(chǎn)一線的職工在經(jīng)濟上得到實惠。各場要根據(jù)公司政策認真制定好本場的生產(chǎn)作業(yè)隊管理考核辦法,切實把職工收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效直接掛鉤,通過農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和成本來控制收入分配,最大限度地調(diào)動干部職工的生產(chǎn)積極性,并使他們從中受益。
3、制定全面細致的工作方案,確保秋種工作有條不紊推進
對于秋種的具體工作各場要做好細致安排和科學部署,制定各項工作方案和處理意外情況的預案,確保秋種不受影響。種子和化肥已經(jīng)安排銷售部和生產(chǎn)科做了準備,各場要盡快把土地面積上報,計算種子化肥使用量,以便及時送到,保證播種。對本場的土地和人員狀況也要合理布局,特別是選好隊長、副隊長,把作業(yè)隊組織管理好,形成有戰(zhàn)斗力的團隊。再就是農(nóng)機的安排,有沒有保證,如果出現(xiàn)意外怎么補救,遇到需要抗旱怎么辦,有人干擾生產(chǎn)秩序怎么處理,都要想在前面,安排部署在全面,務必做到萬無一失。
4、明確工作目標,完善企業(yè)規(guī)章制度,建立執(zhí)行保障體系
工作的推進、任務的完成,要靠制度的力量來約束和拉動,各場在經(jīng)營管理和生產(chǎn)管理上,要健全和完善相關規(guī)章制度。要讓職工清楚什么是必須做的,什么是不允許做的。第一要明確和量化工作目標,工作目標要可量化、可考核、可檢查,具有可操作性和閉合性。各場、隊要嚴格按種子生產(chǎn)技術規(guī)程建立場隊兩級種子生產(chǎn)技術管理檔案,認真做好生產(chǎn)管理記錄,要抓好生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)管理,場長、技術人員要切實負起責任。第二要有明確的時間任務進度表,根據(jù)目標時間倒排,把各項工作任務按照時間進度排好,確保在10月20前全面完成秋種任務。
5、加強協(xié)調(diào)合作,堅定成功信心
秋種期間各場、各部門要加強聯(lián)系,互通信息,要把好的經(jīng)驗和做法及時推廣開來,遇到的困難和問題要多一些參謀和幫助,相互支持、相互促進,形成合力,共同努力完成秋種任務。只要我們堅定信心,精心準備,就一定能把秋種工作順利完成。
三、認真梳理各項工作,確保圓滿完成今年工作目標任務
1、做好種業(yè)工作,提高經(jīng)濟效益
雖然今年合格種子少、產(chǎn)量小,但由于價格較高,市場需求旺盛,總體效益還是可觀的。要抓住種子價格市場機遇,做好選種、銷售工作,把合格的種子盡可能多的收進庫、加工生產(chǎn)出來,搞好種子的質(zhì)量。把農(nóng)民服務好,把客商服務好,力爭在現(xiàn)有條件下實現(xiàn)效益最大化。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術準備,科學有效地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
集中耕種后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的高低非常重要,生產(chǎn)管理科要加強生產(chǎn)技術方案的制定和指導工作,把握每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),每個階段、每一步都要有計劃、有措施,真正做到科學種田,盡可能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時,加大三圃田建設,盡快做到原種全部自己供應,從源頭上控制種子的質(zhì)量。
3、加強制度建設促進管理提升
新的經(jīng)營管理條件下,制度建設至關重要。我們單位多年都是吃補貼的,行為習慣和工作理念上都相對松散,明年的指標一下子緊起來,單純靠自覺控制、自我約束是不夠的,還要靠制度。各單位、各部門要高度重視制度建設,結合“制度建設推進年”活動的開展,把生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程都梳理一遍,把涉及人、財、物和生產(chǎn)產(chǎn)量、質(zhì)量、成本的各個環(huán)節(jié)都用嚴謹、可行的制度控制起來,堵塞管理中任何細微的漏洞,不斷降低公司管理費用和各項成本支出,不該花的錢一分不花,該掙得錢一分不跑,每一分效益都實現(xiàn)在職工和企業(yè)上。
4、做好人力資源規(guī)劃的實施工作
我公司的人力資源規(guī)劃實施方案已經(jīng)集團公司批復,必須立刻實施,并在2011年達到規(guī)劃的要求。這項工作涉及的人員多、范圍廣,機構和職數(shù)要求都有很大的難度,但是必須完成。特別是基層需要人但缺乏過硬的人才,機關人員較多能夠適應基層工作的少,恐怕現(xiàn)在愿意下去的也少。我們要清醒的認識到,完成規(guī)劃任務是不以我們的意志為轉移的,每位同志都要認真思考自己的長處在哪里,自己的貢獻在哪里,自己的工作能力能獲得什么位置。僅有兩年的過渡期,很快就會過去,到時候沒有位置怨天尤人是沒有用的。
5、進一步做好安全工作
近期以選種機械和安全防火用電為主,年底重點抓蔡里山林防火,務必繼續(xù)保障實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
6、認真謀劃明年政策
年底將至,各部門都要積極謀劃明年工作。職能部門一方面要與集團公司對口部門溝通,實事求是地反映問題,把能爭取到的政策都盡量爭取到,改革第一年創(chuàng)造良好的條件。另一方面認真謀劃公
司內(nèi)部的政策,為年底出臺有關辦法做充分的準備。
7、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施建設,服務改革
重點是集中種植所需配套的糧倉和機械,計劃部門要提前聯(lián)系列入計劃,建設單位和落實部門要盡快落實,盡早建成,最遲不得影響明年午收的使用。其它年內(nèi)計劃項目也都要認真落實,全面完成。
8、做好年底各項工作的收尾準備
篇6
20*年也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務的繁重年,農(nóng)民增收的困難年。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,而且要求很高,特別是社會主義新農(nóng)村建設要全面展開,任務繁重。農(nóng)業(yè)農(nóng)資價格仍然偏高,雖然以生豬、糧食為主的農(nóng)副產(chǎn)品價格有所回升,但回升幅度不大,特別是生豬再次步入20*年的價格低谷,農(nóng)民增收的難度不斷加大。面對今年難得的發(fā)展機遇和繁重的工作任務,我們必須搶抓機遇,迎難而上,加倍努力,才能完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務。20*年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以中央和省委1號文件精神和黨的十六屆五中全會精神為指導,以社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,鞏固糧食生產(chǎn)新地位,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,建設社會主義新農(nóng)村,塑造時代新農(nóng)民,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值8.34億元,農(nóng)民人均純收入有較大幅度增長,糧食產(chǎn)量達到22萬噸以上,扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設處于全州領先地位。根據(jù)這個指導思想,重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)立足科技興農(nóng),穩(wěn)步調(diào)優(yōu)結構,鞏固糧食生產(chǎn)新地位要鞏固糧食生產(chǎn)地位,提升產(chǎn)糧大縣水平,就必須堅持以提高復種指數(shù)來擴大面積,以主攻單產(chǎn)來增加總量,以調(diào)優(yōu)結構來增加商品糧,以加工增值來增加糧食生產(chǎn)效益,達到總量增加、結構調(diào)優(yōu)、效益提升的目標。在增加總量的前提下,積極調(diào)優(yōu)結構,大力發(fā)展特色糧食,增加特色糧食的比重。要落實好糧食生產(chǎn)的措施,努力抓好良種良法的推廣,水稻重點推廣福優(yōu)、崗優(yōu)、Ⅱ優(yōu)、谷優(yōu)、金優(yōu)等;玉米重點推廣湘玉十號、三北六號、谷優(yōu)17、鄂玉十號、海禾系列等;紅薯重點推廣恩薯二號、三號。要廣泛推廣先進實用、省工節(jié)本、增產(chǎn)顯著、效益突出的農(nóng)業(yè)技術,提高糧食生產(chǎn)比較效益,重點抓好水稻旱育拋秧、免耕拋秧、配套應用旱育保姆,玉米地膜覆蓋、育苗移栽、塑料軟盤育苗,馬鈴薯育芽帶薯移栽。
同時要狠抓測土配方施肥和農(nóng)業(yè)病蟲害防治工作,在這里,我重點強調(diào)測土配方施肥,要根據(jù)不同的品種、不同的地域、建立不同的配方,今年測土配發(fā)施肥要達到50萬畝。長期試驗鑒定表明,運用測土配方施肥技術每畝可以節(jié)肥15%,增產(chǎn)8%,效益提高10%以上。如果以全縣的25萬畝玉米測算,可以增產(chǎn)1萬噸,省肥投入500萬元,農(nóng)民人均增加30多元。要遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、地域性、規(guī)定性的規(guī)律,切實抓好品種引進。我們要吸取盲目引種的教訓,堅持引種先試驗,示范再推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要樹立科學引種意識,農(nóng)技部門、林業(yè)部門要把好引種關口。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要建立健全標準化體系、推廣使用體系、檢測體系、質(zhì)量評價體系和監(jiān)管體系,全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量振興工程,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。要大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,培育發(fā)展特色出口農(nóng)產(chǎn)品,形成一批具有較強競爭力和較高市場占有率的優(yōu)質(zhì)品牌,建立煙葉、生豬、果類、優(yōu)質(zhì)糧、藥材等示范區(qū)、示范戶,并加大標志產(chǎn)品的申報力度,使有機食品、綠色食品、無公害食品、原產(chǎn)地保護分別達到2個、56個、60個、3個以上。在原產(chǎn)地保護上,重點申報景陽核桃、建始白肋煙兩個品種,力爭原產(chǎn)地保護達到3個。
(二)立足特色和效益,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設就是要立足業(yè)已形成或正在形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植龍頭企業(yè),建設板塊基地,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,走優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、安全的發(fā)展之路。一是要培植“龍頭”。要圍繞糧油、煙葉、畜牧、魔芋、蔬菜、藥材、林果等,培植壯大龍頭企業(yè),要堅持拓寬加工領域,在抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的同時,積極引進和推進糧食加工、木制品加工、果品加工項目和企業(yè),并對蔬菜、藥材、薯類加工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,完善機制,培育品牌,壯大實力,使其帶動基地建設的作用得到充分發(fā)揮。二是要壯大“龍身”。加快板塊基地建設,為龍頭企業(yè)提供原材料。要根據(jù)市場信息和產(chǎn)業(yè)效益,按照“三突破,二擴大,一穩(wěn)定”的要求,擴大板塊基地建設,推進標準化生產(chǎn)?!叭黄啤保赐黄菩园l(fā)展煙葉、蔬菜、生豬。煙葉生產(chǎn)今年市場較好,農(nóng)民積極性高,任務也要相應更高,要按照鞏固老區(qū)、擴大新區(qū)、建設示范區(qū)的區(qū)域布局,確保面積,規(guī)范生產(chǎn),增大投入,完善設施,積極收購,建立基本煙田保護和積極爭取煙葉基礎設施建設項目,煙葉種植面積要達到8.23萬畝以上,收購煙葉18.6萬擔以上。
蔬菜生產(chǎn)要堅持企業(yè)辦基地和規(guī)模建基地,大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜,要強化專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),力爭種植面積新增3萬畝,同時抓好城郊棚室蔬菜和精細蔬菜生產(chǎn)。生豬生產(chǎn)要在品種改良、科學飼養(yǎng)、防疫防病、加工增值、養(yǎng)殖小區(qū)建設上下功夫,力爭飼養(yǎng)量達到95萬頭以上,家禽飼養(yǎng)達到170萬羽?!岸U大”,即擴大林果、魔芋種植面積。林果重點抓好景陽核桃、關口葡萄、獼猴桃等特色果品發(fā)展,特別要抓好生產(chǎn)管理,同時抓好日本落葉松、楊樹發(fā)展,要利用春季植樹造林大建基地林、原料林。魔芋要按照健身栽培的有關要求,改進套種模式,擴大連片種植,強化綜合防治,實行玉米和魔芋套種,提高規(guī)范化生產(chǎn)水平?!耙环€(wěn)定”,即穩(wěn)定藥材生產(chǎn)。繼續(xù)抓好道地藥材為主的骨干品種發(fā)展,重點抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶和藥業(yè)企業(yè)基地建設,同時加大藥材加工和招商引資工作,啟動藥交會籌備工作,并辦成精品。三是要激活“龍脈”。提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度,建立健全企業(yè)和農(nóng)民利益的聯(lián)接機制,是抵御市場風險,提高生產(chǎn)水平,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高效益的有效途徑。要積極倡導推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+社員+基地”、“協(xié)會+會員+基地”的各種生產(chǎn)模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè),同時要抓好農(nóng)技服務,繼續(xù)實行技術推廣招投標和承包制度。
(三)立足群眾愿望,堅持“四基強村”,建設社會主義新農(nóng)村關于新農(nóng)村建設還要召開專門會議安排部署,在這里,我原則上講一些要求,供大家討論、參考。
1、正確理解內(nèi)涵,明確建設要求。上午大家聽了省里傳達的錦濤書記、家寶總理關于社會主義新農(nóng)村建設的重要講話精神。我們要認真學習,充分認識到建設社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的任務,是建設小康社會的重大舉措;要充分認識到,新農(nóng)村建設的背景是強大的國家公共政策的改變和全社會共同認識達成的一個重大決策,反映的是我國整體上已進入到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的階段,是國家公共政策的一次重要調(diào)整,決不是過去的口號式、倡導式、運動式的決策;要充分認識到,新農(nóng)村建設的任務就是要采取根本性的措施、解決根本性的問題、使農(nóng)村發(fā)生根本性的變化。
2、因地制宜,科學規(guī)劃。要著眼長遠,全面理解“二十字”方針的要求,立足村情、社情,因地制宜,突出特色,搞好規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的總體規(guī)劃,今年實施的村要做好村莊規(guī)劃。
3、全面啟動,試點先行。全面啟動就是要廣泛動員,深刻認識社會主義新農(nóng)村建設的必要性、重要性,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設中的主體作用。在不突破規(guī)劃的前提下,有些小區(qū)和部分富裕農(nóng)戶可以先動先行,改善農(nóng)居,提高生活質(zhì)量。同時要抓好試點,縣委、縣政府決定20*年在全縣先抓12個試點村,探索路子,積累經(jīng)驗,搞好示范,以點帶面,縣里的示范村是業(yè)州鎮(zhèn)紅土坪村和高坪鎮(zhèn)的八角村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十個示范村分別是業(yè)州鎮(zhèn)的野韭池村、長梁鄉(xiāng)的紅石埡村、茅田鄉(xiāng)的陽坡村、龍坪鄉(xiāng)的玉蘭坪村、三里鄉(xiāng)的石牌村、紅巖寺鎮(zhèn)的黃木埡村、高坪鎮(zhèn)的麻扎坪村、花坪鄉(xiāng)的村坊村、景陽鎮(zhèn)的大樹埡村、官店鎮(zhèn)的紅沙溪村。
4、明晰思路,務求實效??偨Y我縣整村推進的經(jīng)驗,我們已經(jīng)形成了“四基強村”的工作模式。我們抓新農(nóng)村建設仍然要提升整村推進扶貧開發(fā)水平,在這里,我提供一個基本思路供大家討論,即新農(nóng)村建設要以科學規(guī)劃為主導,以致富產(chǎn)業(yè)建設為核心,以基礎設施建設為重點,以農(nóng)民素質(zhì)建設為根本,以基層組織建設為關鍵,以生態(tài)家園建設為切入點,統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、創(chuàng)新機制,合力推進。建設社會主義新農(nóng)村,要明確主體是農(nóng)民,落實的責任在各級,特別是各級領導班子。社會主義新農(nóng)村建設是一項全局性、長期性的工作,是全社會義不容辭的責任,要堅持農(nóng)民自我發(fā)展、政策引導發(fā)展、社會幫助發(fā)展的運行機制。今年先啟動的試點村,每村平均安排30萬元資金,并采取項目管理和以獎代補的方式來落實資金,確保資金使用的效益。
6、把扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設結合起來。扶貧開發(fā)仍然要按照“一體兩翼”(一體即整村推進,兩翼即產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓)的要求,抓好五項工作。要抓好新啟動的20個村的啟動工作和去年啟動的19個村的交賬工作,按照年度任務的要求,落實好扶貧開發(fā)的各項工作。
(四)立足增強致富能力,強化培訓教育,打造時代新農(nóng)民我們要看到,農(nóng)民增收渠道還不寬,致富能力還不強,我們還要看到從農(nóng)業(yè)農(nóng)村走出去,增收致富的路子將會更寬,轉移一個勞動力就增加了一條增收渠道,轉移勞動力就增加了人力資源。所以我們要牢固樹立人力資源觀和人人皆可成才的人才觀,堅定不移地抓好農(nóng)村富余勞力的轉移,大力發(fā)展打工經(jīng)濟和回歸經(jīng)濟,不讓勞力成為包袱。一是要以“兩項工程”為重點實施留守農(nóng)民培訓。要在抓好農(nóng)村實用技術推廣的同時,實施農(nóng)民文明建設入戶工程和新型農(nóng)民培訓工程,進一步強化留守幾萬農(nóng)民的培訓。所謂新型農(nóng)民工程就是要把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷大戶在本地不走的,留下來創(chuàng)業(yè)的進行就地培訓提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各行各業(yè)的大戶進行一次調(diào)查摸底,建立檔案,通過加強對大戶的培訓,使專業(yè)戶成為專業(yè)大戶,使專業(yè)大戶逐步成為企業(yè)業(yè)主。二是要抓好“陽光工程”和特困家庭勞動力轉移培訓。
要整合培訓資源,擴大轉移轉崗比重。要注重規(guī)范培訓管理,堅決防止過去極少數(shù)單位弄虛作假,只要錢不培訓或少培訓多報數(shù)的現(xiàn)象。要嚴格經(jīng)費管理,確保有限的資金用到刀刃上。三是要抓好農(nóng)村精神文明建設。我在這里重點強調(diào)要加強對農(nóng)民群眾正確消費、健康消費的引導。去年,我作了一個調(diào)查,當前農(nóng)村支出情況的分類排序分別為生產(chǎn)消費、人情消費、教育消費、衛(wèi)生消費、生活消費、娛樂消費,其中人情消費和以打牌為主的帶彩娛樂消費占了消費支出中的很大一部分,這表明一些群眾的消費觀念還不是很健康、很正確,需要我們加以引導。我們要引導群眾把更多的消費用到生產(chǎn)投入上,用到提高生活質(zhì)量上。再就是農(nóng)民生活質(zhì)量不高,生產(chǎn)生活陋習沒有根除,影響農(nóng)民生活質(zhì)量有三個突出問題,即人畜混居、煙熏火燎、臭氣熏天。要通過發(fā)展沼氣池、使用降氟灶等方式重點解決好這些問題。
(五)落實惠農(nóng)政策,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展新環(huán)境一是要不折不扣抓好惠農(nóng)政策的落實。今年惠農(nóng)政策較多,無論是糧食直補,還是水稻良種補貼;無論是農(nóng)村義務教育“兩免一補”,還是退耕還林生活補助,各級各部門都要不折不扣地抓好貫徹落實,確保農(nóng)民得到實惠。二是要狠抓農(nóng)民負擔管理,村級債務化解以及集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。采取有力措施,防止農(nóng)民負擔反彈。要積極做好化債工作,全面清理登記集體資產(chǎn),切實抓好集體資產(chǎn)的監(jiān)管。三是要抓好基礎設施。按照中央和省委1號文件精神,改善農(nóng)村基礎設施的項目很多,抓好項目的協(xié)調(diào)、申報和實施工作至關重要。各相關單位一定要吃透政策,和發(fā)改、財政、扶貧辦以及主管部門搞好協(xié)調(diào),摸清資金投向的密度和分布,落實到項目跟蹤爭取。同時要抓好爭取項目的落實,繼續(xù)抓好農(nóng)田水利,安全飲水,生態(tài)家園,廣播電視、電信和公路三個“村村通”。生態(tài)家園建設今年要抓好“一建三管”和配套工程,強化質(zhì)量管理,完善后續(xù)服務,實施“一鄉(xiāng)十村千戶”工程,突出抓好“三沼”的綜合利用,確保全面完成13000口沼氣池建設任務。
三、關于當前的幾項工作
(一)抓好春耕備耕。再過兩天就是驚蟄了,季節(jié)不等人。要抓好煙葉育苗工作,同時抓好備土備肥,特別是要抓好農(nóng)藥、種子、肥料的監(jiān)管協(xié)調(diào)。
(二)抓好動物防疫。春防在即,近期縣委、縣政府要召開專門會議進行安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要務必抓好落實。
(三)抓好森林防火和家庭用火安全。入春后,草木干枯,是森林火災的高發(fā)期。要切實把森林防火和家庭用火安全工作抓好,減少火災發(fā)生。
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2008年,在市氣象局黨組和縣委、縣政府的正確領導下,積極支持、配合局領導工作,團結全體職工、齊心協(xié)力、努力工作。下面就一年來的政治思想和主要工作情況向領導和同志們述職,請予以審議。
一、強化學習,更新觀念
——認真參與防災減災大討論活動。通過對總書記重要講話精神的認真學習,深感黨和國家對加強氣象防災減災工作的高度重視。經(jīng)過學習,使我進一步認清了形勢,進一步增強了責任感和使命感,更加堅定了做好氣象防災減災工作的信心和決心。
——學習法律知識。堅持《憲法》、《氣象法》、《四川省〈中華人民共和國氣象法〉實施辦法》、《訴訟法》和部門相關法律法規(guī)知識的學習不放松,學會了用法律來護衛(wèi)單位發(fā)展。
——學習專業(yè)知識。認真組織、參與業(yè)務學習和質(zhì)量分析會,加強自學,學習新知識、新技能,為工作的順利開展打下了基礎。
二、以提高基礎業(yè)務質(zhì)量為重點,夯實基礎
——用制度管人,促進業(yè)務質(zhì)量不斷提高。年初,進一步完善了各項業(yè)務規(guī)章制度,落實綜合目標考核管理,分工負責、任務清楚、責任明確、獎懲逗硬。對《業(yè)務值班制度》、《業(yè)務學習制度》、《交接班制度》等執(zhí)行情況常檢查、常監(jiān)督,同時定期和不定期的對目標任務完成情況進行檢查,抽查氣薄-1和值班日記,肯定成績,查找差距,增添措施。
——加強學習,增強服務意識。通過定期和不定期的業(yè)務學習、質(zhì)量分析會,按照業(yè)務科制訂的業(yè)務學習方案,加強業(yè)務知識的學習,進一步提高了業(yè)務技能。通過全市防災減災大討論活動后,全體業(yè)務人員進一步認識到做好基礎業(yè)務工作的重要性,端正了工作態(tài)度。
——加強設備檢修,確保資料齊全。今年我局二級站設備和區(qū)域自動氣象觀測站多次出現(xiàn)故障,發(fā)現(xiàn)故障后,第一時間向上級主管部門報告,組織業(yè)務人員進行排查。并先后多次帶領業(yè)務人員冒著惡劣天氣前往各區(qū)域自動氣象觀測站點進行維護,查找原因、認真分析、及時排除,保證了儀器的正常工作,確保了資料的完整。
今年,觀測、發(fā)報、預審無出站錯,通過百班驗收7個。
三、以提高氣象服務質(zhì)量為中心,樹立形象
——氣象服務準確、及時、周到。在中長期預報和短期災重天氣預報服務上,堅持分析、討論、制作、簽發(fā)制度。截止目前,共印發(fā)決策服務材料31期;開展專題專項服務35次。并通過短信平臺、12121等方式將預報及時傳遞到各級領導和群眾手中,準確的預報為領導決策提供了依據(jù),為抗災自救贏得了主動權,做到了領導、用戶、群眾滿意,樹立了良好的社會形象。
——全力搞好抗震氣象服務。5月12日14時28分汶川發(fā)生8.0級地震后,我局迅速反應,立即成立了抗震救災應急氣象保障服務領導小組。在確保人員安全的前提下,加強值班,開展好抗震氣象服務,抗震氣象保障專題預報七期。縣長***同志來我局視察工作,并詢問了震后天氣趨勢,他說:“氣象局反應迅速,工作有條不紊,氣象服務主動及時”。
——努力增強氣象服務針對性。為了解春耕生產(chǎn)情況,更好地搞好春季氣象服務,汛前,組織業(yè)務技術人員深入**、**、**等鎮(zhèn)鄉(xiāng)。通過認真的調(diào)查了解,摸清了當前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素,并及時向縣委、縣政府匯報了情況;為我們有針對性的開展氣象服務和增強服務的適用性,提供了依據(jù)。
四、穩(wěn)步推進氣象科技服務
——增強手段,大力宣傳。一是充分利用報刊、活動、電視節(jié)目等宣傳氣象法律法規(guī)和科普知識,讓更多的人了解氣象、關注氣象、支持氣象。今年共發(fā)放資料3000余份,制作電視節(jié)目四期,接待咨詢?nèi)罕?00多人次,上報氣象信息23期。
——加強部門協(xié)作,規(guī)范氣象科技服務工作。一是積極申請辦理氫氣球灌充施放許可證和廣告經(jīng)營許可證,目前已取得兩證,增強了氣象科技服務工作的合法性。二是進一步加強年度檢測工作。分別與縣安監(jiān)局和縣教育局配合,對易燃易爆場所和全縣中小學校的防雷安全工作進行了一
次綜合檢查。三是理順關系,規(guī)范了前期可行性評估工作。目前,我局已進入行政服務中心綜合服務窗口。
——積極開展雷災事故調(diào)查。8月21日,**縣城北變電站遭雷擊,我局迅速組織技術人員對此次雷擊事故進行調(diào)查,通過實地調(diào)查,作出分析報告后向縣安委會匯報,并制作一期防雷簡報在黨政網(wǎng)上,引起了社會各界的高度重視。
——服務到位,效益明顯增長。今年,通過與各部門的配合協(xié)作和氣象科技服務人員的努力,效益與歷年同期相比明顯增長。
五、廉潔勤政,在廉政建設中既唱好“主角”,也唱好“配角”。
廉正建設在我局具有較健全的規(guī)章制度和較完善的監(jiān)督程序,作為一名領導,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。知情、參與、監(jiān)督、評判的過程充分體現(xiàn)民主監(jiān)督和民主管理,同時也是落實黨風廉政建設責任制的重要環(huán)節(jié)。在日常事務中如設備維修,物品添置等諸多事項,我們嚴格按照有關規(guī)章制度辦事。同時我也要求大家在工作中不漏項、不違章,每個工作環(huán)節(jié)都實行陽光操作、透明處理,無論事大事小都要做到廉潔自律、奉公守法,在黨風廉政建設過程中,既唱好了“主角”,也唱好了“配角”。為保證廉潔自律工作落到實處,在保持先進性中作出了應盡的職責。
六、體會
一是加大了知識更新的力度。由于隊伍縮小,一個人要勝任幾項工作,促使在職人員學習新知識、掌握新技術。為了提高工作效率,提高業(yè)務質(zhì)量,從業(yè)人員自學的積極性明顯提高。二是競爭意識普遍增強。隨著事業(yè)單位崗位設置的落實,打破了“鐵飯碗”,在職職工認清了形勢,學會了用新觀念、新知識包裝自己,找準了自己的位置。三是責任心不斷加強。由于人少事多、任務重,全體職工打破了八小時工作制,以工作質(zhì)量的好壞為標準,全力履行自己的崗位職責。
七、存在的不足1、對政治理論的學習不夠,政治修養(yǎng)還有待提高。2、管理經(jīng)驗不足。
八、今后努力的方向
篇8
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門單位負責人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設等工作進行了觀摩。剛才,湛鴻縣長回顧總結了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務,突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路,進一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標,落實了任務,安排到位,部署周密,使各級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標,干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結構2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和村圍經(jīng)濟,種植各類經(jīng)濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設、農(nóng)民教育等工作也都有了新進展。
但是,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設、生態(tài)建設、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)民教育等重點工作把握不準,規(guī)劃倉促,盲目建設,與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯??h上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風漂浮,嚴重缺乏事業(yè)心和責任心,等靠要思想嚴重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標準質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,在今后工作中認真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
當前,我縣正處在經(jīng)濟結構調(diào)整和社會轉型的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
(一)轉變觀念,理清思路
結合當前全縣工作實際,我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎上,按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉移農(nóng)民富農(nóng)民的要求,全力推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營,70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟,以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟,真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結構合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結構,從根本上解決我縣經(jīng)濟結構單一、石油工業(yè)一枝獨秀,生態(tài)建設林種單一、鞏固退耕還林成果難,產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟結構調(diào)整和主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,也是全縣新的經(jīng)濟增長點,必須堅定不移地抓緊抓好,抓出成效。
(二)突出重點,全力實施
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機、脫粒機、農(nóng)用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎,確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭園經(jīng)濟,在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟作物。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)的交流合作,積極引進推廣新技術、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強、肉質(zhì)好等特點。結合我縣當前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導各種經(jīng)濟成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)民多元增收。建立健全技術推廣體系,搞好技術服務,促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟林果和小葉楊等用材林,促進生物質(zhì)能源轉化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設,用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟效益,促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強生態(tài)建設。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結構、提高效益、分工負責”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結構調(diào)整結合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設,9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。
4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設,下決心把偏遠山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設進度,按期完成年度建設任務。
5、確保用水安全??h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟模式,做到“一池三改”同步設計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強沼氣建設、維護和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設,多淤地,多打壩,增加耕地和建設用地面積,為土地流轉、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設奠定基礎、創(chuàng)造條件。
8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創(chuàng)建達標工作,做好迎驗準備,確保驗收達標。按計劃推進“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設工作,全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩(wěn)綜治工作會議安排,全力抓好維護穩(wěn)定工作,
(三)完善機制,規(guī)范管理
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強農(nóng)業(yè)管理。引導農(nóng)民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式,推進土地流轉,為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉移,實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機具等設施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術服務,形成利益共享、風險同擔的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機具使用、新農(nóng)村管護、公益事業(yè)等管理辦法,完善機制,推進規(guī)范化管理。
(四)強化措施,提供保障
1、加強農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀、懂技術、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、科技帶頭人、專業(yè)合作領辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。
2、充實專業(yè)人才,提供技術力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學等大學院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術人才,充實到農(nóng)口相關部門單位和基層站所,切實加強對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進行培訓進修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關行政主管部門要切實加強人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設一支業(yè)務精良、指導有方的專業(yè)技術隊伍。
3、加強作風教育,提供組織紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當前干部隊伍作風不扎實的實際情況,嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓,切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實
(一)夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點,進一步細化和夯實工作責任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進,全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強督查,扎實推進分管領域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法,對照考核指標,逐項督導檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進工作落實。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法,嚴格公正考核,兌現(xiàn)目標責任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領導責任的嚴肅追究責任。
四、提早謀劃明年工作
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當前經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結合各自工作實際,認真組織調(diào)查研究,立足當前,著眼長遠,進一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)民教育、長效管理機制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學、規(guī)范、有序推進。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟,壯大縣域經(jīng)濟實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設,努力發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟增長點。同時,要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推進全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結構單一的風險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標,以項目建設為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則,認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,科學布局,合理設計,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準備工作,確保明年重點項目建設早啟動,早實施。
篇9
各位領同志們:
這次鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:傳達貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結我鄉(xiāng)20__年經(jīng)濟工作,部署20__年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作,動員全鄉(xiāng)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,搶抓機遇,振奮精神,開拓進取,全力推動我鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快地發(fā)展。
我根據(jù)黨政聯(lián)席會議的安排,先講三方面的問題。
一、二0__年工作回顧
過去的一年,全鄉(xiāng)人民在縣委、政府的正確領導和上級部門的大力支持下,奮勇拼搏,開拓進取,戰(zhàn)勝500年難遇的特大洪災影響,全面完成了各項目標任務,取得了較好的成績。全年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6045萬元,完成固定資產(chǎn)投資2989萬元,實現(xiàn)財政總收入316萬元,農(nóng)民人平純收入1078元,分別上年比上年增長15、160、20、5。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)進步,社會治安穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的局面。
一是項目建設加大了力度,鄉(xiāng)村經(jīng)濟后勁明顯增強。招商引資取得新突破。按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富”的工作理念,引進了兩家投資分別在20__萬以上的大型加工企業(yè),集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。加強了鄉(xiāng)集體電站管理,在因災渠道損毀和外沙變電站停電維修近三個月未發(fā)電的情況下,仍創(chuàng)下了近三年來最高的發(fā)電量。加大了電費的征收力度,對中洞水庫進行擴容整修,增加了中洞水庫的調(diào)蓄能力,確保灌溉、發(fā)電兩不誤。村集體經(jīng)濟發(fā)展從無到有。新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村優(yōu)質(zhì)紅薯加工廠、郭家村供水站、留富村、壽水村店面等村級集體經(jīng)濟項目10個??傊ㄟ^抓項目建設,我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展速度加快了,效益變好了,后勁增強了,農(nóng)民增收了。二是抗洪救災扎實有效。20__年我鄉(xiāng)先后遭受“7.15”、“7.26”特大洪澇災害,造成經(jīng)濟損失高達2600多萬元,受災人口6000多人,是全縣受災最嚴重的鄉(xiāng)之一。洪災發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委政府科學決策,有力指揮,妥善轉移安置受災群眾3000多人,做到了大雨大災不死人,把受災損失降低到了最低程度。災后,全鄉(xiāng)共籌集投入了救災物資155萬元,修復水毀工程334處,維修水庫3座,修復水毀渠道5.5公里,渠道清淤4.5公里,修復水毀公路80多公里,水田恢復沙埯稻田面積120畝,全倒戶建房35戶全面按時完成,水、電、路基礎設施快速得到恢復,受災群眾的生活得到了有力保障。新農(nóng)村建設扎實推進。建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4條通村水泥路共11.2公里。向上爭取水利資金55萬元(包括蘭家稻田恢復在內(nèi))、整合扶貧資金50萬元,組織投工投勞8萬個,整修渠道50條10千米,整修河堤3千米,疏通主灌渠30多千米,改善了6000多畝稻田的灌溉問題,完成了松西土地整理開發(fā)30畝,完成松西水庫和大丫頭水庫的防滲除險保安工程,農(nóng)田水利設施不斷完善。新建沼氣池240口。加強了林政管理。嚴厲打擊濫砍、濫伐盜伐木材的現(xiàn)象,特別是嚴厲打擊廣東黃埔的不法木商,有效地規(guī)范了我鄉(xiāng)的林業(yè)秩序。城鎮(zhèn)化水平不斷提高。小城鎮(zhèn)硬件設施不斷完善,多渠道投入城鎮(zhèn)建設資金650多萬元,(其中政府投入資金達45萬元),市場面積由原來的1419平方米增加到5620平方米,新增商住樓面積5000多平方米,新建了市場環(huán)墟公路和市場至郭家村水泥路,新建了延壽鄉(xiāng)敬老院、衛(wèi)生門診大樓和中小學教學大樓;對墟場、連塘坳組、中心小學的自來水進行了全面更換,爭取交通部門立新建了鄉(xiāng)村客運站。成立了鄉(xiāng)城建綜合執(zhí)法大隊,進一步抓好了市場衛(wèi)生
物業(yè)管理,清理市場違章建筑兩棟,整頓馬路地攤,規(guī)范管理戶外廣告及招牌,市場經(jīng)營管理有序。社會事業(yè)和諧發(fā)展。積力宣傳推介延壽的紅色旅游資源,20__年我鄉(xiāng)投入20多萬元,新建了突破第二道封鎖線紀念碑,設立了文物陳列室,對李濤將軍陳列室進行了維修,并組織專業(yè)人員對全鄉(xiāng)的旅游資源開發(fā)進行規(guī)劃,為今后紅色旅游業(yè)迅速成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎。扶貧開發(fā)碩果累累。經(jīng)過兩年的整村推進扶貧開發(fā),省、市、縣、鄉(xiāng)各級工作隊共投入扶貧資金近600萬元,使全鄉(xiāng)各村的基礎設施條件得到極大的改變,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,村級集體經(jīng)濟逐漸發(fā)展壯大,村支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安延壽”這一主題,切實加強社會治安綜合治理,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起重大和重特大惡性刑事案件,社會大局保持穩(wěn)定。人口計生工作順利通過檢查考核。農(nóng)村低保不斷健全,科教文衛(wèi)各項事業(yè)全面發(fā)展。四是工作業(yè)績得到肯定。我鄉(xiāng)去年的各項工作,在大災之年我們還是實現(xiàn)了年初確定的“整體工作上臺階,單項工作創(chuàng)一流”的目標。20__年我鄉(xiāng)在全縣綜合考核評估中榮獲“三等獎”,評為優(yōu)秀領導班子,民政工作、勞動保障、抗洪救災分加獲得市里的獎項,計生、人大、綜合、環(huán)保、畜牧、為民辦實事等工作獲得全縣的先進。
在肯定過去一年工作成績的同時,我們也要清醒地看到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題:一是群眾思想觀念不夠開放,等、靠、要思想還比較嚴重,致富門路不多,承擔市場風險能力差;二是招商引資力度還不大,如何使外來投資引得進、留得住、雙贏利方面值得我們在座的各位深思,;三是因“715、726”洪災我鄉(xiāng)的水利設施毀壞嚴重,修復資金缺口太大;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度有待加強等等這些困難和問題,都有待于在新的一年中認真加以解決。
二、20__年經(jīng)濟工作
20__年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞四個目標,即促進農(nóng)民增收、財政增長、后勁增強、督查進位。突出四個重點:即突出招商引資、計生工作、綜治工作和財稅工作四大重點。培育四大產(chǎn)業(yè):即培育水電產(chǎn)業(yè)、楠竹產(chǎn)業(yè)、訂單蔬菜和紅色旅游產(chǎn)業(yè)。實施四大工程,一是實施“新農(nóng)”工程,以沼氣池建設帶動農(nóng)村改水、改廁、改廚,建設好通村水泥路,大力推進延壽新農(nóng)村建設;二是抓好“修復”工程,確保水毀設施修復進度,消除“715”特大洪災帶來的巨大影響;三是實施“希望”工程,大力發(fā)展素質(zhì)教育、實施科教興鄉(xiāng);四是實施“堡壘”工程,加強農(nóng)村基層組織建設,發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。主要工作目標:GDP增長12,單位生產(chǎn)總值能源消耗降低4.5,財政總收入增長13,突破312元,農(nóng)民人均收入增長5,達到1071元,招商引資達到1000萬元,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞上述目標任務和要求,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,扎實推進新農(nóng)村建設??茖W布局,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“一區(qū)一品”,實施楠竹興鄉(xiāng)工程,以6個山里村為主建設萬畝楠竹產(chǎn)業(yè)基地;以11個洞里村為主,發(fā)展訂單蔬菜。切實抓好以“公司 基地 農(nóng)戶 協(xié)會”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民大幅增收和經(jīng)濟快速發(fā)展。今年對朝天椒等商品蔬菜連片發(fā)展好的村給予重獎,連片100畝以上的獎勵有功人員500元,連片200畝以上的獎勵有功人員800元,連片300畝以上的獎勵有功人員1200元。養(yǎng)殖業(yè)方面重點抓好牲豬品種改良和動物防疫工作,特別是對高致病性禽流感的防疫工作,為延壽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展服好務。要抓緊抓好“修復”工程,確保因災水毀設施修復進度,逐漸消除“715”特大洪災帶來的影響,要盡快做好中洞水庫大壩防滲和外引渠的擴改修復工程、大丫頭水庫除險工程和延壽河綜合治理。要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路建設力度,切實抓好下楊橋、中坪通村水泥路、官亨至墓、九如至崩江嶺、桑坪至橋頭、留富至朱家灣沙改仝建設。要加強林業(yè)管理,加大植樹造林力度,增強蓄水抗旱能力,全鄉(xiāng)計劃造林1600畝。大力推廣農(nóng)業(yè)科技,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉換,加大對農(nóng)民的適用技術培訓工作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供技術保障。繼續(xù)以沼氣池建設為重點抓好以“三清六改一化”為主要內(nèi)容的基礎設施建設。整合借據(jù)、墓、突破第二道封鎖線、李濤將軍故居、留富巖等紅色游旅資源,打好我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。
(二)繼續(xù)抓好小水電開發(fā)工作。一是加強鄉(xiāng)電站管理力度,制定科學有效的電站工作管理責任制,降低運營成本,實現(xiàn)管理增值。二是加強小水電開發(fā)管理。重點抓好蘭家電站的續(xù)建工作。
3、不斷加大招商引資力度,在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。一是要更新觀念。我們延壽這個地方,地下無礦,山上無林。無工不富,無商不活,一個沒有企業(yè)的地方,不要談搞建設,能保運轉就不錯了。因此我們務必
要重視招商引資工作,務必要創(chuàng)造好經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。二是要重商、親商、穩(wěn)商。一句話就是優(yōu)化好環(huán)境,做到想投資者所想,做投資者想做,達到雙贏的目的。所謂重商就是要營造全民掃商的態(tài)勢,宣傳好外商在我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位,努力營造良好的招商氛圍,所謂新商就是要為投資辦廠的外商創(chuàng)造一個一流的安定發(fā)展環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務。新謂穩(wěn)商就是要制定優(yōu)惠的政策,讓投資者有利可圖,要創(chuàng)造一個穩(wěn)定的工作生活環(huán)境。因此我們要增強鄉(xiāng)村干部的責任感和使命感,要加大保護外商的權益,依法加大打擊破壞經(jīng)濟力度,嚴厲打擊阻工、漫天要價、強攬工程的現(xiàn)象,要以平安延壽為載體,讓群眾和投資者在延壽有安全感,有利可圖。4、加強小城鎮(zhèn)建設,努力打造瑤鄉(xiāng)建設新亮點。繼續(xù)完善好農(nóng)貿(mào)市場及其配套設施的建設,切實加強小城鎮(zhèn)管理,促進商品流通。著重抓好環(huán)墟水泥路的建設,對市場土地資源進行合理規(guī)劃開發(fā),做好延壽公共汽車站的續(xù)建工程。加強國土資源規(guī)范化管理,在積極為企業(yè)發(fā)展提供用地的同時,規(guī)范用地程序,嚴禁違法用地,違紀審批。改善電網(wǎng)結構,解決經(jīng)濟發(fā)展的電力瓶頸問題,加強農(nóng)電管理工作,使其更好地服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。建立市場管理的長效機制,加強市場衛(wèi)生物業(yè)管理,打造良好的人居環(huán)境,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)品位。
5、切實抓好以“三強五好”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村領導班子建設。新農(nóng)村建設重點在村,落腳點在村,關鍵點在基層黨支部。在延壽新農(nóng)村建設進程中,鄉(xiāng)黨委政府重點突出了抓好“三強五好”即創(chuàng)造力強、凝聚力強、戰(zhàn)斗力強,政治思想好、務實創(chuàng)新好、團結協(xié)作好、聯(lián)系群眾好、廉潔自律好的鄉(xiāng)村領導班子建設,深入開展農(nóng)村先進性教育活動,建立健全農(nóng)村基層組織,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。認真對照社會主義新農(nóng)村的要求,切實抓好村民自治、村務公開、普法教育為主要內(nèi)容的農(nóng)村民主政治建設。
6、加大工作力度,確保全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。推行計生優(yōu)質(zhì)服務,實行計生風險金制度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平;加強社會治安綜合治理,繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,加強防范,努化解群體性、突發(fā)性事件。強化對食品、交通、農(nóng)機等領域的安全生產(chǎn),保障群眾的身命財產(chǎn)安全;切實做好農(nóng)村最低生活保障工作,抓好延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院運轉工作,繼續(xù)加大為民辦8件實事工作力度,切實幫助解決貧困農(nóng)戶生活、生產(chǎn)上的困難;加快文教衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進一鄉(xiāng)一校進程;全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,繼續(xù)加大少數(shù)民族鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng)醫(yī)療扶持資金政策的爭取力度,切實幫助老百姓解決看病“難”,醫(yī)病“貴”的問題。
三、抓好當前工作
一季度,各村對20__年各項工作要早安排、早部署、早行動,要抓緊抓好當前的各項工作。
(一)要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。各村要組織力量抓好農(nóng)業(yè)水毀工程的修復掃尾工作,認真組織好春耕備耕,減少拋荒,確保糧食生產(chǎn)面積。加強農(nóng)資市場管理,嚴厲查處假冒偽劣種子,農(nóng)藥等農(nóng)資上市流通,加強對化肥等生產(chǎn)資料的價格監(jiān)管,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。抓緊抓好春季動物防疫工作,防疫率爭取達到98。
(二)要切實抓好計劃生育工作。各村要扎實抓好春季計生集中服務活動,抓好流動人中管理,落實計劃生育獎勵扶助政策,提升優(yōu)質(zhì)服務水平。村主干要敢于上門入戶做計生工作,要切實抓好“三查一治”、“四大手術”的落實,深入開展計生專項整治,加大計生社會撫養(yǎng)費的征收力度,對“尖子戶”,堅決執(zhí)法,嚴厲查處違法生育行為。
(三)要切實抓好森林防火。各村要加強防火意識,不要因為近段時間雨水降得較多而對森林防火麻痹大意,要切實做好森林防火宣傳工作,加強村級值班管理,巡邏監(jiān)控,一但發(fā)現(xiàn)火情及時處理。特別要注意清明時節(jié)的特防期,一定要多講、多宣傳,要盡全力杜絕因掃墓引發(fā)森林火災。
(四)抓好防汛渡汛工作。雨季即將來臨、要重點抓好山塘水庫的除險巡查工作,力爭減少損失。
(五)要切實抓好教育迎檢。4月份省政府將接受國家“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)督導檢查。采取抽查縣、鄉(xiāng)“兩基”工作的方式進行。中學、中心校要切實加強領導,吃透工作方案,落實工作責任,抓好自查整改,全鄉(xiāng)各村、各單位要全力配合,做到周密部署,精心組織,確保兩項迎檢工作順利通過檢查驗收。
篇10
同志們:這次會議是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)暨農(nóng)業(yè)標準化現(xiàn)場會精神,總結去年以來農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,分析當前農(nóng)業(yè)開發(fā)面臨的新情況、新問題,研究部署今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。這次會議雖然時間不長,但規(guī)格很高,縣幾大班子負責人都到會,陳縣長還要作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、肯定成績,找準差距,充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的責任感和緊迫感2002年秋冬季,我們克服了春季連續(xù)陰雨寡照和農(nóng)作物病害的影響,圍繞“三擴、三化”的目標,強化措施,明確責任,狠抓落實,全力推動秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),取得了明顯成效,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)增收明顯。今年,全縣播種油菜18.2萬畝,較上年增加0.3萬畝,油菜平均畝產(chǎn)178公斤,較上年穩(wěn)中有增,總產(chǎn)3.2萬噸,增長3.2%。油菜登場后價格一路攀升,再加上增產(chǎn)因素,油菜畝均效益提高約60元。種植秋冬季蔬菜5.09萬畝,較上年增加1.34萬畝,由于受陰雨天氣影響,春菜產(chǎn)量略有下降,但價格持續(xù)走高,較常年高出30%,大棚蔬菜畝均純收入5000元左右,比上年畝均增加1000元。據(jù)此匡算,我縣僅油菜、蔬菜給全縣農(nóng)民增加收入約2055萬元。
(二)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)全面啟動。一年來,我縣把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的切入點,緊抓不放。一是制定了標準。圍繞全縣的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,編制了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)稻、紅瓜籽、茶葉、山羊、河蟹等6個產(chǎn)品的無公害地方生產(chǎn)標準和技術規(guī)程,并由縣質(zhì)量技術監(jiān)督局評審。二是建立了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。先后在姚廟、清溪、河劉、陶廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1.5萬畝出口蔬菜生產(chǎn)基地,在仙蹤建立了百畝無公害草莓生產(chǎn)基地,在清溪鎮(zhèn)建立了萬畝無公害河蟹養(yǎng)殖基地。三是一批農(nóng)產(chǎn)品獲得認證。我縣的“太鹿”牌絞股藍茶、“昭關翠須”牌綠茶、“褒禪山”牌小磨麻油、“大平”牌色拉油等四個農(nóng)產(chǎn)品被認證為省級無公害農(nóng)產(chǎn)品,仙蹤鎮(zhèn)2000畝果蔬生產(chǎn)基地被認證為省級無公害果蔬生產(chǎn)基地。同時又申報了林頭粉絲、銅閘芋頭等9個無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌和清溪的河蟹、銅閘的雪棗等5個無公害生產(chǎn)基地。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新突破。一是龍頭企業(yè)培育取得新突破。我縣華陽牧業(yè)有限公司、益和棉業(yè)有限公司相繼被確認為國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),縣名優(yōu)茶開發(fā)公司、河劉雜糧大市場被確認為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林頭、姚廟種羊場建設已初具規(guī)模。二是市場培育取得新突破。重點是鞏固和完善了河劉雜糧、祁門麻油和巨興紅瓜子等專業(yè)市場功能,新建了銅閘水產(chǎn)品市場。三是訂單生產(chǎn)有了新突破。全縣農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)不斷取得進展,優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)水稻和出口蔬菜訂單面積進一步擴大,其中優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn)達5萬多畝,芋頭訂單1500畝。養(yǎng)殖業(yè)訂單生產(chǎn)也邁出了實質(zhì)性步伐。銅閘鎮(zhèn)臨江板鴨廠與養(yǎng)殖戶簽訂了1萬只麻鴨生產(chǎn)訂單,南洋食品有限公司與肉鴿養(yǎng)殖戶簽訂10萬只肉鴿生產(chǎn)訂單等。四是中介服務組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設有了新突破。去冬今春,我縣先后組建了清溪河蟹養(yǎng)殖協(xié)會、姚廟山羊養(yǎng)殖協(xié)會等專業(yè)協(xié)會。同時農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設得到加強,目前,全縣現(xiàn)有加工營銷大戶568戶,比上年增加了197戶,全縣農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍進一步壯大,有力地推動了全縣農(nóng)產(chǎn)品加工流通。
(四)科技含量明顯提高。在秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,我們加大了實用技術的推廣應用,新品種、新技術、新材料、新設施逐步得到普及。去年,全縣引進油菜新品種6個,在姚廟鄉(xiāng)安排了新品種展示片300畝。瓜果蔬菜推廣了黑蜜無籽西瓜、湘研系列辣椒、豐香草莓等優(yōu)質(zhì)新品種。新材料、新設施應用速度加快,鋼架、菱棚架、遮陽網(wǎng)、有色膜、無滴膜等新材料逐步普及。保護地栽培、蔬菜嫁接、間作套種、生物農(nóng)藥等新技術開始全面推廣。今年全縣共推廣保護地栽培8萬多畝,油菜育苗移栽達80%以上,化學除草面積達23萬畝,病蟲綜防面積達30萬畝次。
(五)示范功能有了進一步增強。去年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),突出重點項目,注重示范點(片)建設,有力地帶動面上的工作。在狠抓銅閘、姚廟、環(huán)峰等3個萬畝優(yōu)質(zhì)油菜示范片建設的同時,還在姚廟鄉(xiāng)萬畝片內(nèi)建立了300畝新品種展示片和50畝稻草平鋪示范點;在仙蹤鎮(zhèn)夏棚村建立了100畝大棚草莓示范片;在陶廠鎮(zhèn)唐莊村建立了300畝以地膜馬鈴薯、地膜西瓜為主的地膜“五早”示范片;在銅閘鎮(zhèn)塔崗村建立了以地膜紅瓜子為主的地膜“五早”示范片。示范片的建立,帶動了全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和科技應用,為全縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)注入了新的活力。
在肯定成績的同時,也應看到我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存在一些突出問題:一是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的結構調(diào)整步伐不快。種植業(yè)中瓜果蔬菜等高效經(jīng)濟作物比重不大,飼料作物比重過小,養(yǎng)殖業(yè)特別是草食性畜禽發(fā)展不快。二是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)滯后,基地面積小,市場上無價格優(yōu)勢,標準化生產(chǎn)效益難以體現(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較慢。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動力不強,訂單規(guī)模小,與農(nóng)戶聯(lián)系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體,農(nóng)戶從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工中獲利少。四是示范片建設規(guī)模不大,檔次不高。示范片農(nóng)產(chǎn)品品種單一,上市集中,經(jīng)濟效益不高。五是農(nóng)村致富帶頭人隊伍發(fā)展速度不快,示范作用發(fā)揮不夠。為此,我們要認真總結經(jīng)驗,找出不足,進一步增強抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的責任感和緊迫感,切實把秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)擺在當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首位,組織精干力量,扎實抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,為明年全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收打下堅實的基礎。二、理清思路,明確任務,努力實現(xiàn)秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)既定目標秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)是全年農(nóng)業(yè)的基礎,是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),對于減輕今年澇災和高溫熱害,迅速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),奪取明年午季豐收,具有十分重要的意義。今年,全縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的基本思路是:面向市場,以增加農(nóng)民收入為核心,以結構調(diào)整為主線,以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為重點,堅持標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強化宏觀指導和服務,加快關健技術推廣應用,全面調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),全面提高秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)整體水平和效益。開發(fā)的總體目標是“五擴一增”,即擴大雙低油菜、雜糧、蔬菜、牧草、地膜“五早”種植面積,增加養(yǎng)殖業(yè)比重。具體任務:發(fā)展優(yōu)質(zhì)雙低油菜20萬畝,建立10萬畝無公害優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地,蠶豌豆等小雜糧面積2萬畝,蔬菜面積6.5萬畝,其中大棚蔬菜1萬畝,出口蔬菜2萬畝,種植牧草2萬畝,安排地膜“五早”作物茬口8萬畝,山羊飼養(yǎng)量達20萬只,發(fā)展生豬25萬頭,家禽1200萬只,新開發(fā)漁業(yè)基地2000畝,改造老基地5000畝,新增種苗基地1500畝。為實現(xiàn)上述目標任務,必須找準工作著力點和努力方向。
(一)以推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局為重點,加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的核心是比較優(yōu)勢競爭。各地要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一是著力發(fā)展“二菜一雜一草”,優(yōu)化種植業(yè)結構。我縣是全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點縣。油菜上,要按照“大基地、大龍頭、大流通、大服務”的思路,全面普及優(yōu)質(zhì)高油雙低品種,實現(xiàn)品種優(yōu)質(zhì)化,技術標準化,購銷訂單化,生產(chǎn)無害化,做強我縣雙低油菜產(chǎn)業(yè)。環(huán)峰、清溪、陶廠、銅閘、東山、姚廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施雙低油菜良種補貼試點為契機,實行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一加價收購,進一步提高優(yōu)質(zhì)油菜種植水平。蔬菜上,重點發(fā)展出口蔬菜,增加棚室蔬菜和棉茬蔬菜比重,積極發(fā)展水生蔬菜。要以巢湖嘉誼食品有限公司、巢湖冷庫、含山在滬、京等地的蔬菜經(jīng)紀人為依托,積極發(fā)展出口蔬菜和珍特蔬菜。運漕、銅閘、姚廟等棉花重點產(chǎn)區(qū),要合理安排好棉花后茬蔬菜生產(chǎn),選擇棉花-大蒜(馬鈴薯、菠菜)等系列高效種植模式,擴大棉茬蔬菜種植面積。雜糧上,含北丘崗地區(qū)要擴大以蠶豆、豌豆為主的雜糧、雜豆種植面積。牧草上,林頭、銅閘、姚廟、巨興等退耕還林面積較大、草食畜禽生產(chǎn)有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要利用省農(nóng)委牧草種子項目的機遇,搞林草間套,擴大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,走林草牧一體化經(jīng)營的路子。同時要留好預留行和預留田,發(fā)展地膜花生、玉米、甘蔗、山芋、瓜類等作物,促進丘陵崗地種植結構調(diào)整,發(fā)展適應性農(nóng)業(yè)。二是著力發(fā)展草食性畜禽,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結構。繼續(xù)實施山區(qū)山羊致富工程,重點抓好環(huán)峰、林頭、姚廟等三個種羊場建設,加快品種改良;要以實施“雙百示范工程”為契機,加大對種羊場和養(yǎng)羊大戶的扶持力度,擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模;成立山羊養(yǎng)殖協(xié)會,為養(yǎng)殖戶提供技術支持,促進養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。要以銅閘的規(guī)模養(yǎng)雞、姚廟的高架棚養(yǎng)鴨、謝集的規(guī)模養(yǎng)鵝為重點,發(fā)展養(yǎng)禽業(yè),并以東關老鵝湯品牌為基礎,打造“三湯”經(jīng)濟,帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)定常規(guī)豬飼養(yǎng)的基礎上,引進人工授精技術,大力推廣三元雜交豬,重點支持東山、環(huán)峰、林頭個體養(yǎng)豬場發(fā)展,做好林頭、銅閘生豬養(yǎng)殖小區(qū)試點,進一步擴大全縣養(yǎng)豬規(guī)模。三是著力發(fā)展特色漁業(yè),優(yōu)化漁業(yè)結構。以河蟹、黃鱔、青蝦等特色漁業(yè)養(yǎng)殖為重點,大力發(fā)展名特優(yōu)品種,擴大精養(yǎng)面積,提高優(yōu)品漁業(yè)比重。要加快漁業(yè)種苗基地建設,加大水產(chǎn)養(yǎng)殖老基地改造力度,新建連片漁業(yè)養(yǎng)殖基地。同時要搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)溝渠水系配套工程,推廣河蟹健康養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等生態(tài)養(yǎng)殖模式,走漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的路子。
(二)以創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點,加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度??h政府已經(jīng)提出在全縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),力爭用3年左右時間,實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、基地化、無害化、產(chǎn)業(yè)化的目標。今年是全面實施農(nóng)業(yè)標準化的第一年,各地要把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)作為秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點。一是加快農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設。在認真執(zhí)行國家、行業(yè)標準的基礎上,要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)的特點和市場需求,制定和完善全縣農(nóng)業(yè)標準化體系建設規(guī)劃,堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標準相互配套,積極轉化先進的農(nóng)業(yè)科技成果,加快品種、質(zhì)量安全、生產(chǎn)操作技術、產(chǎn)地環(huán)境以及包裝、保鮮、貯存等方面標準的制定工作,并根據(jù)國內(nèi)外市場的取向,對相關標準及時進行補充、修訂和完善,逐步建立健全我縣農(nóng)產(chǎn)品標準體系。二要加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設。農(nóng)業(yè)標準化的重點是生產(chǎn)基地的標準化,關健是提高農(nóng)民的組織化程度。要從實際出發(fā),圍繞主導產(chǎn)業(yè),確立優(yōu)勢品種,有重點、分層次地建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要建立若干個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,每個基地做到有領導掛帥,有人員駐點,有示范田塊,有龍頭企業(yè)對接,有醒目標牌,并在尊重農(nóng)民自愿的基礎上,在重點區(qū)域內(nèi),推行“聯(lián)戶聯(lián)保、聯(lián)片聯(lián)?!睓C制,提高農(nóng)民的組織化程度,把標準化生產(chǎn)基地建成安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)的原料供應基地。今年,要在銅閘、姚廟、環(huán)峰等地建立高標準無害化油菜生產(chǎn)基地10萬畝;在仙蹤、環(huán)峰、東山等地各建立1000畝無公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地;在姚廟、謝集、清溪、巨興、陶廠等地建立出口蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝;在清溪、姚廟、東山、仙蹤等地建立2000畝無公害茶葉生產(chǎn)基地;在清溪建立1萬畝無公害河蟹養(yǎng)殖基地;在林頭、姚廟建立2萬只山羊標準化養(yǎng)殖基地。三要以產(chǎn)業(yè)化推進農(nóng)業(yè)標準化。在農(nóng)業(yè)標準化的運行機制上,要依靠龍頭企業(yè)的帶動,引導企業(yè)積極參與標準化示范基地建設。引導、鼓勵對按企業(yè)標準生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,通過價格動力機制和市場準入機制,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)結起來,加快農(nóng)業(yè)標準化實施進程。四要加強農(nóng)業(yè)檢驗監(jiān)測體系建設。要堅持重心下移,把建設重點放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)上,以我縣的國家級、省級、市級龍頭企業(yè)為重點,積極鼓勵支持龍頭企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證以及企業(yè)管理體系認證。同時要利用土肥站、畜牧站現(xiàn)有場地和設施,并爭取上級資金支持,盡快建立縣級動、植物性農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)控創(chuàng)造條件。要結合農(nóng)村市場體系建設,在各類農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料市場,特別是較大的批發(fā)市場,建立健全快速檢測點,開展市場質(zhì)量監(jiān)測服務。五要強化對質(zhì)量標準的監(jiān)管和市場準入。要逐步建立縣、鄉(xiāng)二級,基地、企業(yè)、市場三個環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品標準檢測網(wǎng)絡,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通的全程質(zhì)量標準控制。從今年冬季開始,在全縣重點農(nóng)貿(mào)市場逐步配置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測儀,對廣大消費者普遍關心的糧油、蔬菜、肉食等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢測,啟動市場準入,力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)全縣上市農(nóng)產(chǎn)品無害化。
(三)以扶持龍頭企業(yè)為重點,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵,必須用發(fā)展工業(yè)的思維發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用發(fā)展工業(yè)的手段抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要堅定不移地抓好產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我縣的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,繼續(xù)做大做強國家級龍頭企業(yè)華陽牧業(yè),帶動全縣優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā);要進一步培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)益和棉業(yè)有限公司,拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展食用菌生產(chǎn);以茶葉公司為龍頭,組建茶葉生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝,提高全縣茶葉的檔次和水平;同時要抓好瓜子公司、褒禪山麻油廠、鷹皇麻油廠等企業(yè)的資源整合力度,力爭擠入省級龍頭企業(yè)行列。二是高度重視市場的培育和開發(fā)。要繼續(xù)培育好河劉雜糧、巨興紅瓜子、銅閘和運漕水產(chǎn)品、祁門麻油等專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場,進一步完善市場功能,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設,不斷增強其輻射帶動和生產(chǎn)導向作用。要進一步建立和完善“信息入鄉(xiāng)”工程,特別是要支持和引導龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人參與市場網(wǎng)絡建設,搜集、整理和研究農(nóng)產(chǎn)品市場信息,通過多種形式及時傳遞到千家萬戶,并及時掌握和上網(wǎng)本地農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量、價格動態(tài),切實抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場的開發(fā)和引導。要認真籌備、組織參加12月底在上海舉辦的第四屆安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品展示展銷會。以及10月28日巢湖市在上海舉辦的中國巢湖“三珍”水產(chǎn)節(jié)暨第二屆水產(chǎn)品展示交易會,通過參加一系列農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會,進一步搞活我縣農(nóng)產(chǎn)品流通。三是加大農(nóng)產(chǎn)品的品牌申報力度。品牌是產(chǎn)品的生命??h有關部門和企業(yè)一定要牢固樹立品牌意識,必須把爭創(chuàng)名優(yōu)品牌作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一項重要的工作來抓,大力培育名牌產(chǎn)品,全力推介品牌,形成品牌優(yōu)勢。今年,要主抓蔬菜、雜糧、河蟹、山羊等產(chǎn)品的商標注冊,申報無公害品牌,啟動有機食品的申報工作,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(四)以基層動物防疫管理體制改革為重點,加大動物防疫工作力度。國務院已批準了從明年1月5日開始將動物疫病疫情全面解密,向世界公布中國各地動物疫情。這必將對我縣動物防疫、畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門務必高度重視,采取有效措施,扎實做好動物防疫工作。一要認真開展秋季動物防疫工作。當前,天氣轉涼,W病、D病等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣防治重大動物疫病指揮部的要求,采取有力措施,集中時間、集中人力,狠抓秋季動物防疫工作。二要按期完成全縣基層動物防疫管理體制改革工作。我縣基層動物防疫體制改革工作已全面推開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照銅閘現(xiàn)場會的要求,成立組織,加強領導,確定專人,加快推進動物防疫管理體制改革工作。三要落實動物防疫責任制。要層層建立動物防疫責任制和重大動物疫病責任追究制,進一步明確責任,一級監(jiān)督一級,一級對一級負責。基層動物防疫工作,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、動物防疫員也要明確職責,抓好責任落實。
(五)以雙百示范工程為重點,加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設力度。要大力培育和扶持農(nóng)村致富帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門要按照上半年縣政府辦轉發(fā)縣農(nóng)委《關于含山縣雙百示范工程實施意見》的通知精神,認真做好全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶評選工作,把農(nóng)村致富帶頭能人評出來,樹立典型,廣泛宣傳,在全縣努力形成學習示范戶,爭當示范戶的良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門應在資金、技術等方面,重點扶持農(nóng)村致富能人,切實解決他們在生產(chǎn)中遇到的實際困難和問題,幫助其發(fā)展生產(chǎn),壯大經(jīng)營規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的示范帶動作用。要注重農(nóng)民專業(yè)合作組織培育,在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,以農(nóng)民為主體,采取“政府搭臺,能人牽頭,農(nóng)民唱戲”的辦法,促進合作組織的發(fā)展。大力支持以農(nóng)村致富帶頭人牽頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的橋梁和紐帶作用,形成上連市場,下連農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)合體,搞好對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務,帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
三、突出重點,強化舉措,高質(zhì)量完成秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。為高標準、高質(zhì)量地完成秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,必須采取得力措施,找準工作著力點,有重點、有步驟地整體推進。
(一)加強領導,為秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)提供有力保障。各地要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把全縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點來抓。一要加強領導。主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓,各有關部門配合共同抓。二要明確任務。根據(jù)縣里的總體部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際,盡快明確工作目標,制定考核細則,及時分解、細化。三要嚴格考核。要明確責任,制定考核細則,建立激勵約束機制,明確獎懲,充分調(diào)動各方面的積極性,齊心協(xié)力,扎實工作,真正把今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項工作落到實處。
(二)依托科技,抓點建片。各地要加大技術培訓力度,利用電視、墻報、印發(fā)技術資料、開現(xiàn)場會、辦培訓班等多種形式對農(nóng)民進行培訓,真正把秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的實用技術送到農(nóng)民手中,提高他們的科技素質(zhì)。今年我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)重點推廣三大技術:一是推廣優(yōu)質(zhì)良種。發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),種子是基礎。各地要在積極引進、試驗示范的基礎上,形成主推品種和搭配品種以及接班品種,扭轉生產(chǎn)用種過多、過亂的局面。要抓住今年爭取到的省財政油菜良種補貼試點項目這個機遇,實施好項目,進一步推廣油菜良種。二是推廣病蟲害綜合防治技術。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要強化病蟲害測報體系建設,提高測報水平,通過選用抗病良種,調(diào)控生態(tài)條件,篩選應用高效農(nóng)藥,建立重大病蟲害防治應急機制等綜合措施,有效控制病蟲害。三是大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術。這項技術涉及的內(nèi)容很多,要求高,過程長,重點要把握好正確選擇生產(chǎn)基地、科學合理使用肥料、嚴格控制使用農(nóng)藥、保證加工、儲存質(zhì)量等幾個主要環(huán)節(jié),確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術不走樣。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重點開發(fā)內(nèi)容,層層建立示范片。要通過抓點示范,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,輻射帶動面上農(nóng)業(yè)技術推廣,吸引和帶動更多的農(nóng)民參與到開發(fā)中來,不斷提高開發(fā)水平和規(guī)模。(三)加強協(xié)作,搞好服務。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作涉及生產(chǎn)、加工、銷售、消費等領域,任務重,工作難度大,需要全縣上下共同努力才能完成。金融部門要落實支農(nóng)貸款,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展??h農(nóng)委、糧食等部門應加強與龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào),為秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)做好產(chǎn)前信息服務和產(chǎn)后營銷工作。質(zhì)監(jiān)部門要認真組織全縣農(nóng)業(yè)標準化體系的建立以及對農(nóng)業(yè)標準的審查批準、和備案,搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測機構認證,對重點農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗。工商部門要加大農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管力度,積極開展市場準入工作,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾的身體健康。農(nóng)業(yè)部門要加強對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準的制定和標準體系的建立,對無公害農(nóng)產(chǎn)品,有機農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行規(guī)劃認證、建設與管理,搞好農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設;農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等部門應加強配合,加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴肅查處各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,確保農(nóng)民利益不受損失,為秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和標準化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)要加大農(nóng)業(yè)項目和招商引資力度。縣農(nóng)委、林業(yè)、水務、計委、財政等單位要加強協(xié)作,密切配合,注重研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導向等,精心篩選質(zhì)量高、開發(fā)潛力大的農(nóng)業(yè)項目進入項目庫,同時要加大跑省跑部力度,安排專人,實行項目跟蹤,積極爭取國家和省里的農(nóng)業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門以及有關企業(yè)應通力協(xié)作,共同做好農(nóng)業(yè)項目實施工作,特別是實施好已爭取到的農(nóng)村能源、油菜良種試點補貼、扶貧開發(fā)、“雙低”油菜籽綜合深加工等項目,確保項目早日建成,盡快發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)招商引資擺上重要的議事日程,制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境,吸引更多的外地種養(yǎng)業(yè)大戶和老板落戶我縣投資興業(yè),同時采取走出去的辦法,積極參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示交易會、洽談會等,加強與外界溝通和聯(lián)系,努力推介本地農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,立足在更大范圍、更廣領域、更高層次上推動農(nóng)業(yè)招商引資工作,為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整注入新的活力。
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