導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：山區(qū)；空間區(qū)域；小城鎮(zhèn)；發(fā)展方向

城鎮(zhèn)的產(chǎn)生可以追溯到一萬年前，而且城鎮(zhèn)最早出現(xiàn)時(shí)，居民很少，然而隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人口也隨之增多，規(guī)模也隨之增大，城鎮(zhèn)的功能逐漸的完善。小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，一方面，是農(nóng)村邁向城市化的突破點(diǎn)，另一方面，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合理選擇，有利于改善人們的生活質(zhì)量，使人民素質(zhì)得以提高。

1 劉家場鎮(zhèn)情況介紹

位于湖北的西南部，屬于松滋市的一個(gè)小鎮(zhèn)，是其城鎮(zhèn)體系中的二級(jí)城鎮(zhèn)，而且劉家場鎮(zhèn)在松滋市中也是重要的工業(yè)基地

1.1 劉家場鎮(zhèn)的地形地貌

劉家場鎮(zhèn)位于武陵山余脈，四面環(huán)山。整個(gè)城鎮(zhèn)從西向東分為兩大塊，劉家場鎮(zhèn)的地勢(shì)走向是東低西高，屬于低山地區(qū)。海拔在124-800米之間。

1.2 劉家場鎮(zhèn)的自然資源

在明代，劉家場鎮(zhèn)是一個(gè)荊棘叢生、人煙稀少的貧困山溝，在絡(luò)水的河流到達(dá)官渡坪之后，受到了寨子上的阻隔，于是就行成了一個(gè)官渡湖。劉家場鎮(zhèn)的物產(chǎn)資源非常豐富。有2000萬噸的煤炭儲(chǔ)量，1億噸的炭質(zhì)葉巖儲(chǔ)量，12億噸的石灰石儲(chǔ)量，此外，還有很多硅石、重晶石、白云石等大量的礦產(chǎn)資源。

1.3 劉家場鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

劉家場地的投資環(huán)境非常優(yōu)越，全鎮(zhèn)橫貫著三條省級(jí)鐵路與公路，具有非常發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸，目前已經(jīng)建造的城區(qū)面積在10平方公里以上，衛(wèi)生、供電、供水、教育以及通訊事業(yè)的發(fā)展在全省名列前茅，而且城鎮(zhèn)中的功能設(shè)備十分完備。

1.4 國家政策的變化

在劉家場鎮(zhèn)的發(fā)展政策中，實(shí)行三大戰(zhàn)略一起抓得發(fā)展模式，使其經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展與進(jìn)步，被國家先后命名為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、中國300佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境之一、湖北省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)以及湖北省重點(diǎn)口子鎮(zhèn)等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，劉家場鎮(zhèn)逐漸形成了石油化工、紙品加工、煤炭開采、邊界貿(mào)易以及水泥建材五大支柱性產(chǎn)業(yè)。2 小城鎮(zhèn)發(fā)展的條件分析——以劉家場為例

2.1 小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1.1 建成了平江達(dá)到，將小城鎮(zhèn)的建設(shè)推上了一個(gè)新起點(diǎn)與新臺(tái)階，同時(shí)使其建設(shè)小城鎮(zhèn)的品味得以提升。

2.1.2 劉家場鎮(zhèn)的地理環(huán)境比較優(yōu)越，處在二鎮(zhèn)五鄉(xiāng)的連接地帶，而且是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流與貿(mào)易的集散地。

2.1.3 擁有豐富的煤炭資源，煤礦企業(yè)有8家，煤礦企業(yè)也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)、商業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

2.1.4 劉家場鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、烤煙、花生、水稻、油菜以及辣椒等。

2.1.5 集鎮(zhèn)建成區(qū)的地形比較平坦、寬闊，比較適合城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展規(guī)模，同時(shí)對(duì)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)的布局也非常有利。

2.2 小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)

2.2.1 小城鎮(zhèn)沒有良好的建設(shè)政策環(huán)境，受到各個(gè)因素的阻礙。主要表現(xiàn)在：改造老城區(qū)時(shí)，所用成本比較高、手續(xù)比較繁雜、難度比較大，而且時(shí)間也比較長；有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)財(cái)力，使得政府沒有多余的資金進(jìn)行城鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)。

2.2.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃僵硬，缺乏彈性。很多小城鎮(zhèn)的發(fā)展非?？?，而且都已經(jīng)對(duì)原有的城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了突破，逐漸形成了一個(gè)高水平的城鎮(zhèn)區(qū)域，但是，這種城鎮(zhèn)區(qū)域中，不能共享有基礎(chǔ)設(shè)施，各個(gè)鎮(zhèn)政府出現(xiàn)各自為政的情況，爭市場、爭設(shè)施、爭資源的情況經(jīng)常發(fā)生。

2.2.3 很多地方將工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的體系絕對(duì)化。很多城鎮(zhèn)中，經(jīng)常會(huì)忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化是共同帶動(dòng)、相互促進(jìn)以及互為前提的，甚至有的城鎮(zhèn)會(huì)直接出現(xiàn)與本地實(shí)際相脫離的情況，片面的追求高標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 地理空間要素分布對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的影響

3.1 自然資源和地理因素對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的影響

城鎮(zhèn)發(fā)展方向的基礎(chǔ)是河流、水源等自然條件，城鎮(zhèn)的生存與發(fā)展離不開水源，而且水資源的充足能夠加速一個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)程，相反，水資源的缺乏在很大程度上都會(huì)成為城鎮(zhèn)發(fā)展的制約因素與失衡條件。而農(nóng)業(yè)及礦產(chǎn)資源的發(fā)展是一個(gè)城鎮(zhèn)產(chǎn)生與發(fā)展的關(guān)鍵，地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)通常都會(huì)以點(diǎn)的形狀分布，只有在礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量比較大的情況下才會(huì)以片的形狀分布，當(dāng)這些資源比較適合集中性的開發(fā)時(shí)，一個(gè)城市就會(huì)隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)點(diǎn)而產(chǎn)生。

3.2 交通因素對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的影響

從各個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史可以看出：城鎮(zhèn)區(qū)域的電力、交通以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接支撐著城鎮(zhèn)發(fā)展的空間格局與方向。由此可見，區(qū)域城鎮(zhèn)的交通對(duì)城鎮(zhèn)格局的支撐性是其發(fā)展與演變的關(guān)鍵因素。一個(gè)地區(qū)的交通比較發(fā)達(dá)，那么這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也就會(huì)很發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)的人口集中吸引范圍大，這些都對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向產(chǎn)生一定的影響。

3.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的影響

日益繁榮的知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。越來越多的高級(jí)服務(wù)與高科技產(chǎn)業(yè)逐漸向發(fā)展前景比較廣闊的小城鎮(zhèn)集聚與遷移，這種情況下，中心城市就逐漸成為跨國公司機(jī)構(gòu)管理的孵化地域新興產(chǎn)業(yè)的集聚地。信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及交通走廊的逐步形成，使得城市高密度集聚的過程中，在其空間上也開始向開闊的郊區(qū)以及周邊小城鎮(zhèn)發(fā)展。這就促進(jìn)了城鎮(zhèn)進(jìn)一步向兼容性、產(chǎn)業(yè)交叉性以及綜合性的狀態(tài)發(fā)展。

3.4 社會(huì)政治因素對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的影響

在研究以往城市中，社會(huì)政治因素通常會(huì)被當(dāng)作社會(huì)背景及環(huán)境來看待，從而導(dǎo)致了對(duì)城市主導(dǎo)作用的忽視。一般情況下，經(jīng)濟(jì)的增長決定著城市的發(fā)展，但是通過對(duì)城市發(fā)展歷史進(jìn)行細(xì)讀發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的增長并不會(huì)直接促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展，相反，城鎮(zhèn)的發(fā)展在一定條件下依賴于國家的宏觀發(fā)展政策、社會(huì)政治體制和制度等。一般情況下，國家對(duì)小城鎮(zhèn)的宏觀發(fā)展政策直接決定著城鎮(zhèn)的資源開發(fā)、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力布局以及生態(tài)環(huán)境維護(hù)等各個(gè)方面，這種宏觀發(fā)展政策一方面促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，另一方面也緩解了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，城鎮(zhèn)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受國家宏觀政策的主導(dǎo)。

4 山區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的選擇方法

4.1 影響小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的因素

4.1.1 地形地貌

山區(qū)小城鎮(zhèn)受地形地貌的限制比較嚴(yán)重，地形崎嶇不利于城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，甚至還有的山區(qū)極易發(fā)生滑坡和泥石流的情況，導(dǎo)致了小城鎮(zhèn)的發(fā)展舉步維艱。

4.1.2 自然資源

雖然山區(qū)小城鎮(zhèn)的自然資源比較豐富，但是開采難度大，危險(xiǎn)系數(shù)非常高，可開采和利用的資源少之又少，造成山區(qū)人民出現(xiàn)傍山不能靠山的現(xiàn)象，這也在很大程度上影響著山區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向。

4.1.3 用地分布

山區(qū)小城鎮(zhèn)的可利用平地分布不均勻，基本上都是曾點(diǎn)狀或者帶狀分布，形不成一個(gè)比較大的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域，制約著城鎮(zhèn)發(fā)展方向的選擇，很多都只是小范圍的區(qū)域性發(fā)展。

4.1.4 國家政策

建設(shè)、資金以及管理被稱為是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的三駕馬車。但是，在很多山區(qū)小城鎮(zhèn)中，地區(qū)政府并沒有貫徹執(zhí)行國家政策，其執(zhí)法工作僅僅局限在檢察權(quán)與監(jiān)督權(quán)方面，對(duì)小城鎮(zhèn)中那些違章建設(shè)、違法占地、占道經(jīng)營以及車輛亂停亂放的現(xiàn)象無法有效遏制，這些都嚴(yán)重影響著山區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。

4.2 影響因素的權(quán)衡與取舍

首先，就是要對(duì)山區(qū)小城鎮(zhèn)的用地情況予以解決，積極進(jìn)行土地政策的改革，尤其是那些試點(diǎn)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，必須保證山區(qū)的建設(shè)用地，對(duì)存量土地進(jìn)行盤活，提高山區(qū)土地的有效利用率。其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)整體發(fā)展的基礎(chǔ)，要想找到小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向，就必須要保證這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

4.3 選擇方法總結(jié)

制約小城鎮(zhèn)空間發(fā)展方向的因素有很多，但是我們必須要在一定的自然資源條件下，對(duì)山區(qū)城鄉(xiāng)的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃，找到適合山區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的選擇方法，促進(jìn)小城鎮(zhèn)更快更好的發(fā)展。

5 結(jié)語

要素的自由流動(dòng)與資源的合理配置是一個(gè)小城鎮(zhèn)發(fā)展的活力所在，然而，城鎮(zhèn)自身對(duì)利益追求的最大化，直接導(dǎo)致了這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)揮。用理論結(jié)合實(shí)踐的方式，闡述了山區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的選擇，在利益主體多元化區(qū)域中，怎樣保證城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益最優(yōu)化以及對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展訴求的滿足，還需要更進(jìn)一步的研究與討論。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院、基層、放射科、線、影像、發(fā)展、設(shè)備

自1895年德國科學(xué)家倫琴發(fā)現(xiàn)射線開始，在1896年射線便應(yīng)用到醫(yī)學(xué)上來，至今放射技術(shù)的應(yīng)用已有100多年歷史。隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，在眾多科學(xué)家的不斷努力研究下，如今在放射領(lǐng)域已出現(xiàn)了各種先進(jìn)的檢查技術(shù)手段，如ct、mri、超聲波等，對(duì)各種疾病的診斷和治療都有了質(zhì)的飛躍。然而我們國家基層衛(wèi)生院中的放射診斷技術(shù)，在對(duì)呼吸系統(tǒng)，消化系統(tǒng)，運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病等方面仍具有重要價(jià)值。由于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有趕上世界許多發(fā)達(dá)國家，在醫(yī)療設(shè)備和放射技術(shù)人員方面的分布都不均勻，尤其是我國西部地區(qū)基層醫(yī)院放射科的器械設(shè)備和工作人員缺乏是普遍現(xiàn)象。筆者自大學(xué)畢業(yè)以后，便在一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院從事放射工作，在通過我平時(shí)的調(diào)查和總結(jié)，再聯(lián)系自己的親身感觸，想就我生活的周圍基層衛(wèi)生院放射科的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢(shì)做簡要分析。

基層醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1工作環(huán)境不理想

目前，在我們這樣一個(gè)中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然國家在近幾年里對(duì)基層醫(yī)院的建設(shè)也做了大量的投入，建起了新的住院大樓，但是基本上都只是供臨床科室使用，而且多數(shù)基層醫(yī)院的放射科都是處在比較偏僻的角落，這樣雖然像是考慮到了射線的危害性，但是卻沒有去考慮它對(duì)工作人員真正的危害性，即使個(gè)別醫(yī)院的放射科是設(shè)置在新建的房子內(nèi)，但是在裝修質(zhì)量上卻也存在很大的問題，多數(shù)只能勉強(qiáng)達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)。這樣對(duì)長期從事放射工作的醫(yī)生來說是有很大潛在危害性的，從而也就會(huì)影響工作人員的積極性。

1.2工作人員隊(duì)伍質(zhì)量不高

現(xiàn)在在我們周圍的基層醫(yī)院中從事放射科工作的醫(yī)生大部分為非專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，基本上都是從其他專業(yè)改行而從事放射專業(yè)工作的。而低學(xué)歷是普遍存在現(xiàn)象，大部分工作人員都是中專學(xué)歷，同時(shí)具有專業(yè)技術(shù)資格者更是在少數(shù)。當(dāng)然，我在這里提到的，并不是指非專業(yè)人員不能從事放射方面的工作，而是筆者認(rèn)為，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，影像學(xué)的發(fā)展更是以迅雷不及掩耳之勢(shì)滲透到醫(yī)學(xué)的方方面面，所以，作為二十一世紀(jì)的影像工作者，我們不單是要能勝任自己的工作，而是要不斷努力探索和發(fā)展自己工作，跟上時(shí)代的步伐，了解當(dāng)今世界影像學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，并能不斷的努力自學(xué)，去了解和掌握一些影像學(xué)的前沿技術(shù)和新的理論知識(shí)。所以這就要求我們每一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員不單是要有廣泛的醫(yī)學(xué)知識(shí)，更要具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)工作中所遇到的情況要知其然并知其所以然，每一種技術(shù)操作不但要做好而且也要做的規(guī)范，出現(xiàn)問題要能及時(shí)恰當(dāng)?shù)靥幚?，提高我們放射科的工作質(zhì)量。

1.3放射設(shè)備落后

目前，隨著世界醫(yī)學(xué)影像學(xué)在數(shù)字化方面的發(fā)展，全國各大醫(yī)院放射數(shù)字化的建設(shè)亦早已興起，而在占全國75%左右的基層醫(yī)院也正面臨著新的挑戰(zhàn)。因?yàn)殡S著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的發(fā)展，影像學(xué)在醫(yī)學(xué)和醫(yī)院中的應(yīng)用亦越來越廣泛，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)亦提出了更多更新的需求，而怎樣合理使用各種醫(yī)療資源，來滿足不斷增長的社會(huì)需求，作為從事影像工作的我們來說，正是我們期待解決的問題，所以如何改變這一現(xiàn)狀已成為當(dāng)前社會(huì)急需解決的重大問題。然而在我們這樣一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)，在二級(jí)乙等以下醫(yī)院的放射科中，普遍存在設(shè)備陳舊、簡陋、檔次低下等現(xiàn)象，一般僅有1臺(tái)200～500ma常規(guī)線機(jī)，很少有自動(dòng)洗片機(jī)，而用這種常規(guī)的普通線機(jī)攝影時(shí)，攝片的清晰度、對(duì)比度、黑化度、灰質(zhì)度等都比較差，從而導(dǎo)致誤診、漏診的病例較多，而且這種機(jī)器的維修率也比較高；大量膠片的儲(chǔ)存也需要很大的空間，不便于我們工作人員的管理和學(xué)習(xí)，在給病人去不同醫(yī)院就診時(shí)也帶來了極大的不便。尤其是基層醫(yī)院，很少有cr,dr,mr,dsa等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備，工作人員所從事的也基本上都是應(yīng)用常規(guī)線檢查，這些問題就表現(xiàn)的更加明顯。

1.4放射技術(shù)水平與臨床工作要求有一定差距

這是由于基層工作的專業(yè)技術(shù)人員少，因?yàn)楣ぷ鞯男枰槐阌谕獬鲞M(jìn)修學(xué)習(xí)。這樣我們的工作人員長期得不到培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，知識(shí)老化，跟不上現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的步伐，便不能很好地為臨床提供確切的診斷依據(jù)。同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，從而對(duì)物質(zhì)等個(gè)方面的也有了新的要求，然而部分基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益不好，工作人員待遇偏低，甚至低于人民平均生活水平，與他們心目中的期望相差甚遠(yuǎn)，因此導(dǎo)致部分工作人員的工作積極性低下，不能更好的努力學(xué)習(xí)而提高自己的技能水平，也就不能與臨床科室配合開展新的技術(shù)合作。

1.5部分醫(yī)院對(duì)影像科室發(fā)展的重視不夠

自1972年起，以ct問世為標(biāo)志，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而醫(yī)學(xué)影像學(xué)科室是現(xiàn)代化醫(yī)院的支柱之一，醫(yī)學(xué)影像學(xué)是臨床醫(yī)學(xué)的主要研究手段和推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展的動(dòng)力。隨著醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的不段深入，醫(yī)療影像的數(shù)字化發(fā)展也越來越成為業(yè)界關(guān)注的話題。而在基層醫(yī)院中，因?yàn)槠綍r(shí)的病人數(shù)量有限，同時(shí)考慮到醫(yī)院的效益情況，輔檢科室在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視上相對(duì)不及臨床科室，所以在建設(shè)發(fā)展方面有時(shí)候容易被領(lǐng)導(dǎo)忽視。而我們現(xiàn)在在醫(yī)學(xué)上的方方面面都已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字信息化時(shí)代，只有跟上時(shí)展的步伐，醫(yī)院的發(fā)展前景才會(huì)更加的明朗。筆者曾經(jīng)實(shí)習(xí)的醫(yī)院是一家國家二甲私立醫(yī)院，但是誰能想到，這家醫(yī)院所配備的影像設(shè)備中有2.0t的mri、64排的雙源ct、四維彩色超聲診斷儀、新一代陀螺刀腫瘤治療儀等等，這些卻是國家許多三級(jí)醫(yī)院至今還沒有配備上的呢！因此它的綜合業(yè)務(wù)水平得到一定提高，它的綜合效益也非常好，年收益近兩億元。當(dāng)然，我的意思并不是要我們這些醫(yī)院都像它來學(xué)習(xí)，但是它肯定有我們值得來思考和借鑒的地方。

2基層放射科的發(fā)展趨勢(shì)

時(shí)至今日，我們可以發(fā)現(xiàn)基層放射科大部分工作人員都是一直默默無聞的工作，安于現(xiàn)狀。但是放射學(xué)的發(fā)展一刻也沒有停歇，如果工作人員的業(yè)務(wù)能力不能及時(shí)得到提高，將不利于醫(yī)院在放射學(xué)方面的發(fā)展。我們現(xiàn)在都能看到，輔檢科室就猶如臨床科室的一雙眼睛，可見其發(fā)展的重要性，然而目前它們的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀，如何加快基層放射科建設(shè)筆者有以下幾點(diǎn)想法：

2.1爭取政府和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持

爭取政府和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，就是希 望首先能幫助基層醫(yī)院解決在硬件設(shè)施和工作人員上所存在的困難。今天，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入也在不斷的增加。在此之際，基層醫(yī)院的放射科室只要能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，就一定可以找到合適的發(fā)展機(jī)會(huì)。如今，大部分基層醫(yī)院的住房條件得到改善，醫(yī)院也專門為放射科室建設(shè)了新的線機(jī)房，從而進(jìn)一步保障了醫(yī)患的身體健康安全；各種影像設(shè)備也得到更新?lián)Q代，提高了工作效率。但是為了滿足對(duì)各種疾病診斷的需求，我們希望在對(duì)影像設(shè)備更新的時(shí)候，也要不斷引進(jìn)新的技術(shù)人才，上級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)也要鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層單位工作，且在政策上給予一定照顧。而這些在基層醫(yī)院都基本上得到了一定的證實(shí)，比如說我們市今年就直接招聘優(yōu)秀大學(xué)生到基層醫(yī)院工作并將其納入國家在編人員，所以我們相信以后各方面的發(fā)展會(huì)更好。

2.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高基層工作人員素質(zhì)

隨著社會(huì)生活的發(fā)展，人們?cè)诰裎镔|(zhì)方面的要求不斷提高，從而在醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)上對(duì)我們醫(yī)務(wù)工作者有了更高更新的要求。所以我們首先應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，養(yǎng)成熱心為患者服務(wù)的習(xí)慣，并提高學(xué)習(xí)積極性，通過自學(xué)及技術(shù)交流在實(shí)踐中獲得實(shí)用的技術(shù)。同時(shí)我們要積極參加短訓(xùn)班，因?yàn)槎逃?xùn)班要求的時(shí)間短，針對(duì)性強(qiáng)，是一種實(shí)用的教育方式，能夠短時(shí)間內(nèi)解決臨床中一些問題，也便于記憶和掌握。另外，基層醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)定期到上級(jí)醫(yī)院專業(yè)進(jìn)修，這是每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員不可缺少的繼續(xù)教育方式，可提高整體醫(yī)療技術(shù)水平。

2.3積極參加相關(guān)學(xué)術(shù)交流會(huì)

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，醫(yī)學(xué)界經(jīng)常舉辦的各種學(xué)術(shù)交流會(huì)是我們走出校門以后接受再繼續(xù)教育的重要機(jī)會(huì)。因?yàn)樵S多學(xué)術(shù)交流會(huì)上所討論的問題，都是我們平時(shí)工作中所遇到的疑難病癥以及當(dāng)今社會(huì)醫(yī)學(xué)界發(fā)展的前沿技術(shù)，特別是在影像學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展，更是十分的迅速，需要我們時(shí)時(shí)刻刻去關(guān)注和學(xué)習(xí)。及時(shí)掌握新的專業(yè)基本知識(shí)，跟上時(shí)代的步伐。同時(shí)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣霞?jí)醫(yī)院的聯(lián)系，并得到上級(jí)醫(yī)院在業(yè)務(wù)上對(duì)基層醫(yī)院的支持。搞好與當(dāng)?shù)厣霞?jí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)聯(lián)系，有利于我們基層醫(yī)院在遇到疑難病例時(shí)能得到及時(shí)的解決，能很好地幫助基層醫(yī)院解決一些實(shí)際問題，提高技術(shù)水平。

2.4提高科室經(jīng)濟(jì)效益保障工作人員經(jīng)濟(jì)收入

只有盡力去更多地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，很好地為病人服務(wù)，才能提高科室的經(jīng)濟(jì)效益。而在利益分配上偏向工作勞累風(fēng)險(xiǎn)大的人員，使其能夠安心本職工作，在科室內(nèi)部建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科室及醫(yī)院作出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的發(fā)展及各種圖像后處理技術(shù)進(jìn)入臨床實(shí)用階段，時(shí)下醫(yī)學(xué)影像技術(shù)已得到空前的發(fā)展。而且以影像學(xué)的發(fā)展速度，對(duì)提升醫(yī)院的發(fā)展還有巨大的空間，對(duì)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2.5影像學(xué)設(shè)備要跟上醫(yī)院發(fā)展的需要

影像學(xué)設(shè)備要跟上醫(yī)院發(fā)展的需要，這是基層醫(yī)院未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是推動(dòng)基層醫(yī)院不斷發(fā)展的新的動(dòng)力。雖然近年來基層醫(yī)院的影像設(shè)備得到了一定的更新，但是仍然存在一定的局限性。醫(yī)學(xué)影像學(xué)是高新技術(shù)與臨床醫(yī)學(xué)的結(jié)合點(diǎn)，二十一世紀(jì)醫(yī)學(xué)影像學(xué)發(fā)展首先依賴于以計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的高新技術(shù)的進(jìn)步。由于計(jì)算機(jī)的性能以幾何級(jí)數(shù)升級(jí)，必將帶動(dòng)多種醫(yī)學(xué)影像學(xué)設(shè)備向小型化、專門化、高分辨率和超快速化方向發(fā)展，醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查亦將由大體水平逐漸深入至細(xì)胞、受體、分子和基因水平。

如今醫(yī)學(xué)影像設(shè)備數(shù)字化已逐步成為影像科室必然發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)在客觀上醫(yī)學(xué)影像診斷報(bào)告書寫必須計(jì)算機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。換句話說：數(shù)字化是放射影像學(xué)的發(fā)展，特別是將現(xiàn)在放射科的常規(guī)線模擬成像水平轉(zhuǎn)變?yōu)閜acs是基層醫(yī)院放射影像科室發(fā)展的方向。因?yàn)樵趹?yīng)用pacs以后，通過存儲(chǔ)影像可以明顯減少以往膠片所需的大面積儲(chǔ)存空間，避免以往膠片存儲(chǔ)影像資料而引起的影像毀損等，并可節(jié)約大量的膠片，顯、定影液、洗片機(jī)、膠片打印機(jī)等所需的成本；應(yīng)用pacs，可以提高放射科醫(yī)生的工作效率，減輕工作人員的壓力；通過pacs的使用，可使放射科的管理水平有明顯的提高，也有利于工作人員對(duì)疑難病例的學(xué)習(xí)和總結(jié)；通過pacs可及時(shí)了解整個(gè)放射科的工作狀況：包括工作量及完成情況、積壓項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及每個(gè)員工的工作狀況。使管理工作更加規(guī)范化和制度化，便于跟蹤管理。數(shù)字化放射系統(tǒng)包括數(shù)字成像設(shè)備以及放射科數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)與his的整合，分為微型、小型、中型和大型pacs?；鶎俞t(yī)院放射科多用于微型、小型的pacs。pacs能夠?qū)㈤L期保存病人影像檢查的信息檢索調(diào)出，傳輸?shù)礁鞴ぷ髡?，便于醫(yī)生將治療、診斷完善，可使醫(yī)療信息資源達(dá)到充分共享，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院和放射科的工作流程，提升醫(yī)院和科室的管理水平，提高醫(yī)療品質(zhì)和工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，使病人的診治更為便捷，降低醫(yī)院的運(yùn)行成本。特別是pacs的建設(shè)，將有利于人才培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高。

然而基層醫(yī)院的放射科數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，基層醫(yī)院一定要更新觀念，根據(jù)自身特點(diǎn)循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面，建設(shè)有基層醫(yī)院特色的數(shù)字化放射學(xué)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)使用和維護(hù)人員的培養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，迎接數(shù)字化時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)。

篇3

關(guān)鍵詞：城市化，田園城市，村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)

中圖分類號(hào)： R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

正文：

中國，作為發(fā)展中的國家，一切的一切都在按照事態(tài)發(fā)展的規(guī)律快速發(fā)展。城市也不例外，它就像一個(gè)正在長大的孩子，吸食著周圍的土地來讓自己成長，讓自己變得強(qiáng)壯。但那這些被城市吸食的村鎮(zhèn)去哪里了呢？是作為營養(yǎng)，成為城市的一部分？還是被當(dāng)成垃圾排出體外？答案似乎不是唯一的，因國家而異，因地方而異，因情況而異。然而可以肯定的一點(diǎn)，村鎮(zhèn)在國家發(fā)展與建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。

目前國內(nèi)大量出現(xiàn)圈地造城現(xiàn)象，村鎮(zhèn)就地發(fā)展成城市，大量的農(nóng)村房屋被拆，農(nóng)民宅基地收回，建起多層住宅，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民住上了，實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，從此過上了“幸福生活”。然而農(nóng)民真的幸福幺？雖然農(nóng)民生活條件得到改善，住上了樓房，可是實(shí)質(zhì)上，一系列的社會(huì)問題相繼出現(xiàn)，農(nóng)民無法融入城市生活，生活得不到保障，從前賴以生存的土地沒有了，當(dāng)然這其中也存在像北京大望京村子拆遷一夜暴富的現(xiàn)象，但是那同樣出現(xiàn)了問題，農(nóng)民肆意的揮霍金錢，家庭因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的分割變得支離破鎖，許多人不再努力奮斗，坐吃山空……當(dāng)然許多地方政府采取了很多有效地措施，例如遵義市專為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了過渡期政策――3至5年，可以繼續(xù)享受農(nóng)民的權(quán)利；政府鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，房屋及宅基地折價(jià)，與房屋價(jià)格相抵補(bǔ)差的方式得到新的住房，同時(shí)政府招收農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)，有一農(nóng)民算過這樣一筆賬，土地流轉(zhuǎn)每年每畝600元，農(nóng)戶在自家的土地上為企業(yè)打工，每年每畝收入可達(dá)到3000元以上，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地收益每年每畝可達(dá)3600元，這是常規(guī)農(nóng)業(yè)收入的3-5倍。雖然這些政策取得了很好的效果，但這不是從根本上解決問題。

19世紀(jì)末英國社會(huì)活動(dòng)家霍華德先生提出田園城市，為我們描繪了美好的城市形象，“田園城市”既是城市規(guī)劃的一種理論指導(dǎo)，也是社會(huì)改革的創(chuàng)想。這一理論不僅針對(duì)規(guī)劃問題提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的見解和主張，還設(shè)計(jì)了一套較完整的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)制度。其目標(biāo)在于不斷解決大城市畸形發(fā)展引起的各種問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展這一城市規(guī)劃思想體系。田園城市不但使城市越來越美好，最重要的一點(diǎn)是這種發(fā)展模式能夠保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。未來的城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)沿著這一思路發(fā)展下去。

“田園”并不是“公園”，首先它應(yīng)具備產(chǎn)出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的功能。保留大量的農(nóng)田可以解決農(nóng)民的生活問題，住到樓里農(nóng)民可以繼續(xù)擁有土地進(jìn)行耕種。法國巴黎11963平方公里的都市近郊和遠(yuǎn)郊土地，農(nóng)業(yè)用地依然占50%，林地占23%，建成區(qū)僅占25%。在農(nóng)業(yè)用地中，各類農(nóng)作物用地占97%，草地、果園和花卉用地占3％；在農(nóng)作物用地中，谷物類農(nóng)作物用地占60％，油類占11％，甜菜占7％，土豆和蔬菜類占1.4％，草料占0.4％，休閑農(nóng)田占7.5％，所以巴黎的郊區(qū)為鄉(xiāng)村郊區(qū)，而不是居住功能的“睡覺郊區(qū)”。

其次，具有都市體驗(yàn)和都市休閑功能。大片的農(nóng)田科技園、果園可以允許城市人進(jìn)行活動(dòng)，不僅能夠作為市民觀光旅游的重要場所，還兼具農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)和休閑的功能，并可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化及展示農(nóng)業(yè)高新科技，為市民擴(kuò)展放松身心的生活空間，借此可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。將田園文明與城市文明融合。

再次，它應(yīng)具備都市生態(tài)和綠色環(huán)境功能。大片的田園調(diào)節(jié)城市的氣候，提高城市的生態(tài)環(huán)境，在國外的田園城市建設(shè)中，都突出體現(xiàn)了“田園”的過程中對(duì)自然環(huán)境的改善。如德國的市民農(nóng)園、英國的森林城市，以及法國巴黎大區(qū)的農(nóng)業(yè)，都對(duì)整個(gè)城市的氣候、空氣的凈化、營造自然景觀方面起到重要作用。

“田園”城鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)是多核心，以農(nóng)田綠化分割區(qū)域，同時(shí)城鄉(xiāng)內(nèi)部也應(yīng)插入農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)田中有城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)中有田。這里主要說明田園村鎮(zhèn)的建設(shè)，其具體的實(shí)施措施如下：

一：加強(qiáng)中心鎮(zhèn)人口聚居點(diǎn)與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

中心鎮(zhèn)是整個(gè)村鎮(zhèn)體系的核心，是大量人口聚集之地，聚居點(diǎn)的建設(shè)使因村鎮(zhèn)建設(shè)而部分拆遷的居民有房可居，生活得到保障，政府可提供拆遷居民安置費(fèi)，控制新建居民點(diǎn)房屋價(jià)格，以及居民入住后管理方面的調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)已建中心鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)道路綠化以及公園的政治和建設(shè)，同時(shí)在鎮(zhèn)中強(qiáng)化田園風(fēng)光的建設(shè)，在可切入之地形成休閑農(nóng)場，方便居民隨時(shí)可進(jìn)入休閑和參與勞動(dòng)，體驗(yàn)“田園”樂趣。

二：加強(qiáng)鎮(zhèn)的其他方面建設(shè)，并放射狀深入農(nóng)村

每個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)，在滿足自身鎮(zhèn)的需求基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)農(nóng)村的服務(wù)，呈放射狀深入農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)村。同時(shí)優(yōu)化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提高鎮(zhèn)的承載力和輻射力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，有地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三：加強(qiáng)保護(hù)歷史文化村鎮(zhèn)以及對(duì)特色旅游村鎮(zhèn)的建設(shè)

對(duì)有歷史文化特色的村鎮(zhèn)應(yīng)加以重點(diǎn)保護(hù)和恢復(fù)，在現(xiàn)代田園風(fēng)光中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。對(duì)于歷史老街區(qū)，古建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，將鎮(zhèn)區(qū)的傳統(tǒng)特色與鎮(zhèn)外的風(fēng)景名勝、田園風(fēng)光融為整體，擴(kuò)大古鎮(zhèn)及村莊的利用空間。

四：結(jié)合土地整理對(duì)農(nóng)民集中居住形態(tài)建設(shè)

田園式的農(nóng)村，應(yīng)該是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、聚居形態(tài)多形式、農(nóng)房建筑多樣性、服務(wù)功能現(xiàn)代化的新農(nóng)村。為節(jié)約土地，將農(nóng)村住宅建成集合住宅形式，每戶農(nóng)民依然享有宅基地，但以集合住宅為單元集中存在，每個(gè)集中住宅中的農(nóng)民宅基地統(tǒng)一布置，這樣既節(jié)約了土地同樣沒有剝奪農(nóng)民擁有宅基地的權(quán)利，農(nóng)民的生活依然有所保障。同時(shí)嚴(yán)格控制每戶居民擁有宅基地的面積。將節(jié)約下來的土地用于村鎮(zhèn)集中生產(chǎn)，成立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)村內(nèi)農(nóng)民參與就業(yè)。在農(nóng)村現(xiàn)有房屋拆遷時(shí)，村內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)居民安置房，保障居民生活。

五：完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)

了解農(nóng)村現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，對(duì)缺少的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施加以建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療、教育的建設(shè)與完善，中國現(xiàn)在農(nóng)村就醫(yī)難現(xiàn)象非常嚴(yán)重，同時(shí)中國人口正趨于老齡化，會(huì)出現(xiàn)越來越多的老年人，所以一定要保障農(nóng)民的方便就醫(yī)，使農(nóng)民能夠享有城市服務(wù)水平，完善社會(huì)體系。

加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)廣場和小公園等公共空間的建設(shè)，為居民休閑機(jī)會(huì)提供場所，村內(nèi)多舉辦娛樂活動(dòng)，豐富村民的業(yè)余生活。

六：建立快速交通系統(tǒng)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)與外界的聯(lián)系

道路是整個(gè)體系結(jié)構(gòu)的骨架，建立快速的交通，實(shí)現(xiàn)城市向村鎮(zhèn)的滲透，使村鎮(zhèn)到城市的時(shí)間縮短，加強(qiáng)內(nèi)外之間聯(lián)系。同時(shí)在村鎮(zhèn)中建立完善的公交系統(tǒng)，方便居民出行，對(duì)于人口較少的村莊，可依實(shí)際情況考慮，成立地方式獨(dú)特交通，并由政府部門加以調(diào)控和管制。

七：加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境整治

完善村鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)，有條件可建設(shè)特色村鎮(zhèn)風(fēng)貌，重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)。良好的居住環(huán)境是實(shí)現(xiàn)田園的基礎(chǔ)，現(xiàn)在中國農(nóng)村居住環(huán)境較差，大部分都沒有固定的垃圾收集站，居民的生活垃圾隨意丟放，這一點(diǎn)是造成農(nóng)村環(huán)境差的主要原因。所以加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)，成立專門的機(jī)構(gòu)加以管理和運(yùn)行，保障農(nóng)村街道環(huán)境美觀。村內(nèi)統(tǒng)一栽種行道樹，確立行道樹樹種，樹種的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，形成地方特色。

鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)集中宅基地的美化建設(shè)，村內(nèi)可舉行宅基地評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極參與的熱情，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。

八：成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)需要農(nóng)民參與，這就需要農(nóng)民要有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，村內(nèi)成立專門的機(jī)構(gòu)，集中輔導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)，為農(nóng)民講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，傳播先進(jìn)文化，輔導(dǎo)農(nóng)民上崗。同時(shí)村鎮(zhèn)可以每個(gè)月舉辦兩次講座，請(qǐng)專業(yè)人員例如大學(xué)教授、理財(cái)專家、心理咨詢師、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、行政干部等來講授如何適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活。

九：遠(yuǎn)近期結(jié)合發(fā)展

村鎮(zhèn)“田園”式建設(shè)要合理規(guī)劃好遠(yuǎn)近期任務(wù)，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，同時(shí)使農(nóng)民在村鎮(zhèn)的建設(shè)過程中生活得到保障。

篇4

【關(guān)鍵詞】汽輪機(jī)；故障診斷；問題；發(fā)展；方向

【分類號(hào)】：TE969

汽輪發(fā)電機(jī)組是電力生產(chǎn)的重要設(shè)備，由于其設(shè)備結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和運(yùn)行環(huán)境的特殊性，汽輪發(fā)電機(jī)組的故障率不低，而且故障危害性也很大。因此，汽輪發(fā)電機(jī)組的故障診斷一直是故障診斷技術(shù)的重要課題。本文僅談?wù)勎覈啓C(jī)故障診斷的概況、問題與發(fā)展方向。

一、我國故障診斷技術(shù)的概況

1.發(fā)展階段。我國在汽輪機(jī)故障診斷技術(shù)方面的研究起步較晚，但是發(fā)展很快。發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段是從70年代末到80年代初，在這個(gè)階段內(nèi)主要是吸收國外先進(jìn)技術(shù)，并對(duì)一些故障機(jī)理和診斷方法展開研究；第二階段是從80年代初期到現(xiàn)在，在這一階段，全方位開展了機(jī)械設(shè)備的故障診斷研究，引入人工智能等先進(jìn)技術(shù)，大大推動(dòng)了診斷系統(tǒng)的研制和實(shí)施，取得了豐碩的研究成果。1983年春，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)設(shè)備維修分會(huì)在南京召開了首次設(shè)備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測(cè)研討會(huì)，標(biāo)志著我國診斷技術(shù)的研究進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。隨后又成立了一些行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體，其中和汽輪機(jī)故障診斷有關(guān)的主要有中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)設(shè)備診斷技術(shù)委員會(huì)、中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)設(shè)備維修分會(huì)、中國振動(dòng)工程學(xué)會(huì)故障診斷學(xué)會(huì)及其旋轉(zhuǎn)機(jī)械專業(yè)學(xué)組等。這期間，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流頻繁，對(duì)于基礎(chǔ)理論和故障機(jī)理的研究十分活躍，并研制出了我國自己的在線監(jiān)測(cè)與故障診斷裝置。八五期間又進(jìn)行了大容量火電機(jī)組監(jiān)測(cè)診斷系統(tǒng)的研究，各種先進(jìn)技術(shù)得到應(yīng)用，研究步伐加快，縮小了與世界先進(jìn)水平的差距。

2.技術(shù)特點(diǎn)。（1）信號(hào)采集與信號(hào)分析。傳感器技術(shù)。由于汽輪機(jī)工作環(huán)境惡劣，所以在汽輪機(jī)故障診斷系統(tǒng)中，對(duì)傳感器性能要求就更高。目前對(duì)傳感器的研究0主要是提高傳感器性能和可靠性、開發(fā)新型傳感器，另外也有相當(dāng)一部分力量在研究如何診斷傳感器故障以減少誤診率和漏診率，并且利用信息融合進(jìn)行診斷；（2）信號(hào)分析與處理。最有代表性的是振動(dòng)信號(hào)的分析處理。目前，汽輪機(jī)故障診斷系統(tǒng)中的振動(dòng)信號(hào)處理大多采用快速傅立葉變換（FFT），F(xiàn)FT的思想在于將一般時(shí)域信號(hào)表示為具有不同頻率的諧波函數(shù)的線性疊加，它認(rèn)為信號(hào)是平穩(wěn)的，所以分析出的頻率具有統(tǒng)計(jì)不變性。FFT對(duì)很多平穩(wěn)信號(hào)的情況具有適用性，因而得到了廣泛的應(yīng)用。但是，實(shí)際中的很多信號(hào)是非線性、非平穩(wěn)的，所以為了提高分辨精度，新的信號(hào)分析與處理方法成為許多機(jī)構(gòu)的研究課題。

3.故障機(jī)理與診斷方法。（1）故障機(jī)理。故障機(jī)理是故障的內(nèi)在本質(zhì)和產(chǎn)生原因。故障機(jī)理的研究，是故障診斷中的一個(gè)非?；A(chǔ)而又必不可少的工作。目前對(duì)汽輪機(jī)故障機(jī)理的研究主要從故障規(guī)律、故障征兆和故障模型等方面進(jìn)行；（2）診斷方法。在汽輪機(jī)故障診斷中用到的診斷策略主要有對(duì)比診斷、邏輯診斷、統(tǒng)計(jì)診斷、模式識(shí)別、模糊診斷、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和專家系統(tǒng)等。而目前研究比較多的是后面幾種，其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和專家系統(tǒng)的應(yīng)用研究是這一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)；（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)研究。完整的汽輪機(jī)故障診斷系統(tǒng)應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集、信號(hào)處理與分析、診斷和決策幾個(gè)部分，它是故障診斷技術(shù)的集中體現(xiàn)。我國早在80年代就開始了這方面的研究，到目前已經(jīng)研制開發(fā)出了幾十種系統(tǒng)。

二、汽輪機(jī)故障診斷中存在的問題

1.檢測(cè)手段。汽輪機(jī)故障診斷技術(shù)中的許多數(shù)學(xué)方法，甚至專家系統(tǒng)中的一些推理算法都達(dá)到了很高的水平，而征兆的獲取成為了一個(gè)瓶頸。其中最大的問題是檢測(cè)手段不能滿足診斷的需要，如運(yùn)行中轉(zhuǎn)子表面溫度檢測(cè)、葉片動(dòng)應(yīng)力檢測(cè)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)卡澀檢測(cè)、內(nèi)缸螺栓斷裂檢測(cè)等，都缺乏有效的手段。

2.材料性能。在壽命診斷中，對(duì)材料性能的了解非常重要，因?yàn)榇蠖鄶?shù)壽命評(píng)價(jià)都是以材料的性能數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的。但目前對(duì)于材料的性能，特別是對(duì)于汽輪機(jī)材料在復(fù)雜工作條件下的性能變化還缺乏了解。

3.復(fù)雜故障的機(jī)理。對(duì)故障機(jī)理的了解是準(zhǔn)確診斷故障的前提。目前，對(duì)汽輪機(jī)的復(fù)雜故障，有些很難從理論上給出解釋，對(duì)其機(jī)理的了解并不清楚。比如在非穩(wěn)定熱態(tài)下軸系的彎扭復(fù)合振動(dòng)問題等，這將是阻礙汽輪機(jī)故障診斷技術(shù)發(fā)展的主要障礙之一。

4.人工智能應(yīng)用。專家系統(tǒng)作為人工智能在汽輪機(jī)故障診斷中的主要應(yīng)用已經(jīng)獲得了成功，但仍有一些關(guān)鍵的人工智能應(yīng)用問題需要解決，主要有知識(shí)的表達(dá)與獲取、智能辨識(shí)、信息融合等。

5.診斷技術(shù)的應(yīng)用與推廣。我國汽輪機(jī)診斷技術(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣應(yīng)用面臨的主要問題是研究開發(fā)機(jī)制和觀念問題、診斷技術(shù)與生產(chǎn)管理的結(jié)合問題。機(jī)制和觀念問題主要表現(xiàn)在：研究機(jī)構(gòu)分散，不能形成規(guī)?；?yīng)；重復(fù)性研究過多，造成人力、物力的浪費(fèi)；技術(shù)研究轉(zhuǎn)化為應(yīng)用產(chǎn)品的少；系統(tǒng)研究連貫性差，因而系統(tǒng)升級(jí)困難。

三、我國汽輪機(jī)故障診斷的發(fā)展方向

很多學(xué)者和研究人員針對(duì)上述問題對(duì)汽輪機(jī)故障診斷技術(shù)發(fā)展的影響正在進(jìn)行相應(yīng)的研究工作?？偟陌l(fā)展方向?yàn)椋?/p>

1.研發(fā)全方位的檢測(cè)技術(shù)。針對(duì)汽輪機(jī)及其系統(tǒng)各類故障的各種新檢測(cè)技術(shù)將是一個(gè)主要的研究方向，會(huì)出現(xiàn)許多重要成果。

2.加強(qiáng)故障機(jī)理的研究。任何時(shí)候，故障機(jī)理的深入研究都將推動(dòng)故障診斷技術(shù)的發(fā)展。故障機(jī)理的研究將集中在對(duì)漸發(fā)故障定量表征的研究上，研究判斷整個(gè)系統(tǒng)故障狀態(tài)的指標(biāo)體系及其判斷閾值將是另一個(gè)重要方向。

3.注重知識(shí)表達(dá)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)。知識(shí)的表達(dá)、獲取和學(xué)習(xí)一直是診斷系統(tǒng)研究的熱點(diǎn)，但并未取得重大突破，它仍將是繼續(xù)研究的熱點(diǎn)。

4.提高綜合診斷的質(zhì)量。汽輪機(jī)故障診斷，將從以振動(dòng)診斷為主向考慮熱影響診斷、性能診斷、邏輯順序診斷、油液診斷、溫度診斷等的綜合診斷發(fā)展，更符合汽輪機(jī)的特點(diǎn)和實(shí)際。

5.突出診斷與仿真技術(shù)的結(jié)合。診斷與仿真技術(shù)的結(jié)合將主要表現(xiàn)在通過故障仿真辨識(shí)汽輪機(jī)故障、通過系統(tǒng)仿真為診斷專家系統(tǒng)提供知識(shí)規(guī)則和學(xué)習(xí)樣本、通過邏輯仿真對(duì)系統(tǒng)中部件故障進(jìn)行診斷。

篇5

[關(guān)鍵詞] 厄貝沙坦；比索洛爾；陣發(fā)性；心房纖顫；高血壓；左心房重構(gòu)

[中圖分類號(hào)] R541.75 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2012）08（a）-0005-03

陣發(fā)性心房纖顫是成人常見的心律失常，而高血壓是陣發(fā)性心房纖顫常見的基本病因，陣發(fā)性心房纖顫亦最終進(jìn)展為永久性心房纖顫，進(jìn)而引起心力衰竭、卒中等并發(fā)癥[1]。近年來的研究發(fā)現(xiàn)，心房纖顫的病理生理機(jī)制與腎素-血管緊張素系統(tǒng)激活有關(guān)，血管緊張素受體拮抗劑（ARB）可以減少心房纖維化，對(duì)心房顫動(dòng)的一級(jí)及二級(jí)預(yù)防均有裨益[2]，比索洛爾是一種高選擇性β受體阻滯劑，是治療高血壓的有效藥物，有研究表明，比索洛爾在預(yù)防心房纖顫發(fā)作方面亦有很好的療效[3]。本研究應(yīng)用血管緊張素受體拮抗劑厄貝沙坦聯(lián)合比索洛爾，觀察其對(duì)高血壓合并陣發(fā)性心房纖顫患者復(fù)律后竇性心律的維持及左心房重構(gòu)的影響。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2007 年1月～2009 年6月本院門診和住院患者86例為研究對(duì)象，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)聯(lián)心電圖或24 h動(dòng)態(tài)心電圖監(jiān)測(cè)診斷為陣發(fā)性心房纖顫，并滿足下列條件：基礎(chǔ)疾病均為高血壓合并心房纖顫反復(fù)發(fā)作，心房纖顫持續(xù)時(shí)間0～7 d，且可自行終止，每年出現(xiàn)3次以上的陣發(fā)性心房纖顫的患者。剔除對(duì)象：病史不足3個(gè)月；年齡大于75歲；心功能Ⅲ～Ⅳ級(jí)者；左心房內(nèi)徑大于50 mm；存在病態(tài)竇房結(jié)綜合征、急性心肌梗死、慢性肺源性心臟病、擴(kuò)張型心肌病、電解質(zhì)紊亂和甲狀腺功能亢進(jìn)合并的心房纖顫。

86例高血壓合并陣發(fā)性心房纖顫患者被隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組，兩組患者均在陣發(fā)性房顫發(fā)作終止后，進(jìn)入臨床觀察期，觀察時(shí)間為18個(gè)月。

治療組共43例，男性24 例，女性19例，平均年齡（49.0±7.5）歲，平均左房內(nèi)徑（46.7±4.8） mm；對(duì)照組共43例，男性23例，女性20例，平均年齡（50.0±8.2）歲，平均左房內(nèi)徑（46.5±4.7） mm；治療組和對(duì)照組患者年齡、性別和左房內(nèi)徑等指標(biāo)間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05）。

1.2 方法

對(duì)照組單用比索洛爾5 mg qd，治療組應(yīng)用比索洛爾5 mg+厄貝沙坦75～150 mg qd，厄貝沙坦的劑量從75 mg開始，必要時(shí)增加至150 mg。存在其他基礎(chǔ)疾病的患者均給予相應(yīng)的治療，兩組治療時(shí)間為18個(gè)月。出現(xiàn)下列情形退出研究：血壓低于90/60 mm Hg并出現(xiàn)心悸、頭昏甚至?xí)炟实劝Y狀；動(dòng)態(tài)心電圖監(jiān)測(cè)平均心率低于50/min；常規(guī)心電圖Q-Tc 0.55 s，出現(xiàn)短陣室性心動(dòng)過速及其他嚴(yán)重心律失常。

納入研究的患者每個(gè)月電話進(jìn)行詢問病史并復(fù)查一次心電圖檢查；于服藥后6、18個(gè)月進(jìn)行超聲心動(dòng)圖和動(dòng)態(tài)心電圖檢查。記錄3、6、18個(gè)月時(shí)的竇性心律維持情況和6、18個(gè)月時(shí)左心房重構(gòu)的情況。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法

采用SPSS 10.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s） 表示，采用獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料行卡方檢驗(yàn)，以P < 0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

治療期間有3例患者退出研究，其中治療組2例因出現(xiàn)不能忍受的心律失常（短陣室性心動(dòng)過速）而退出，對(duì)照組1例因血壓偏低致頭昏癥狀而退出，結(jié)果治療組和對(duì)照組納入研究的患者分別為41例和42例。

2.1 治療后兩組竇性心律維持率的比較

治療組和對(duì)照組在3、6個(gè)月時(shí)，兩組竇性心律的維持率差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05）；在18個(gè)月時(shí)的竇性心律維持率差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05）。

2.2 兩組治療前后左心房內(nèi)徑比較

在6個(gè)月時(shí)兩組左心房內(nèi)徑差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，在18個(gè)月時(shí)兩組左心房內(nèi)徑差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05）。

3 討論

篇6

今天，縣政府在這里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，主要是聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體工作思路，大家相互交流經(jīng)驗(yàn)，商談體會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。剛才聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作匯報(bào)，總的來說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展思路和布局上作了一些思考，特別是在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，與以往相比，有了較大的進(jìn)步，而且在某些方面還作了一些有益的嘗試，并取得了一些進(jìn)展和成效，這是值得肯定的。但從大家的發(fā)言中也看出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中還存在著許多困難和問題，對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)工作差距，不斷改進(jìn)工作。下面,我講兩個(gè)問題。

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一、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體布局

經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)研，我對(duì)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作有一些初步設(shè)想和考慮，在此，我想與大家進(jìn)行溝通，使大家能夠圍繞全縣的工作中心和重點(diǎn)，多作一些思考，多作一些謀劃，多想一些辦法。

（一）關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。__今后的工業(yè)要突出圍繞陶瓷、鞋業(yè)、建材、食品、醫(yī)藥、電子和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行布局，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也是我縣招商引資的主攻點(diǎn)。重點(diǎn)是工業(yè)園區(qū)布局。工業(yè)園區(qū)一期、二期工程已基本建成，但從現(xiàn)在來看，一期的招商效果不很理想，不少企業(yè)開工投產(chǎn)不足，有些企業(yè)至今未開工，更談不上投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。要對(duì)未按規(guī)定建設(shè)與生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行依法清理，并根據(jù)縣城總規(guī)進(jìn)行合理規(guī)劃，變部分工業(yè)用地為城市用地，為園區(qū)的后期發(fā)展積累資金，推動(dòng)園區(qū)做大規(guī)模。對(duì)園區(qū)內(nèi)有污染的企業(yè)要實(shí)行退城進(jìn)郊的辦法，進(jìn)行用地置換。園區(qū)二期要打造成鞋業(yè)專業(yè)園，并做好鞋業(yè)、服裝配套企業(yè)的引進(jìn)與集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚，延長產(chǎn)業(yè)鏈。坪山工業(yè)園3000畝要建成陶瓷工業(yè)園，加快引進(jìn)陶瓷原料廠，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。下一步，園區(qū)的發(fā)展要以豐杉線為軸線，向兩邊布局，抓好先期20__畝綜合工業(yè)園的建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)食品、醫(yī)藥、電子、機(jī)械制造項(xiàng)目，盡可能使園區(qū)做到專業(yè)化。

（二）關(guān)于城市發(fā)展布局。我縣的城市建設(shè)要圍繞“一河兩岸、一城三區(qū)”進(jìn)行布局。老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)分別以東方紅大道、京川大道、豐杉線為軸線進(jìn)行布局。新城區(qū)要著重集聚人氣，抓緊做好規(guī)劃的修編，春節(jié)前要把新城區(qū)各主要道路框架拉出來，并著手布局好中心醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等公益項(xiàng)目；老城區(qū)要著重提升品位，年前先完成亮化；工業(yè)園區(qū)要著重提升財(cái)氣，做大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

（三）關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要繼續(xù)做好烤煙、毛竹、食用菌三篇文章。按照調(diào)整、鞏固、提高的要求，力爭明年烤煙面積達(dá)到1.8萬畝，要重點(diǎn)發(fā)展一批千擔(dān)村、萬擔(dān)鄉(xiāng)。毛竹產(chǎn)業(yè)要在改造、墾復(fù)上下功夫，逐步擴(kuò)大毛竹產(chǎn)業(yè)面積，要集中資源辦企業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)要提高科技含量，開發(fā)木屑替代品，嚴(yán)禁采伐闊葉樹，否則寧可限制發(fā)展。要重點(diǎn)扶持烤鰻廠的發(fā)展，采取農(nóng)民自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、財(cái)政補(bǔ)貼的方式發(fā)展養(yǎng)鰻。

（四）關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展布局。__旅游可以考慮定位在“神秘之旅、休閑樂園”，主要可分為三大塊，一是觀光游，二是休閑游，三是體驗(yàn)游。要做好船形古宅、紅色旅游、宗教寺廟、明清古街的旅游開發(fā)。依托國安集團(tuán)打造包括五星級(jí)酒店、水幕電影、音樂噴泉、清港湖等在內(nèi)的生態(tài)公園。

（五）關(guān)于招商引資工作思路。一是要唱好“三步曲”，即招商引資小分隊(duì)負(fù)責(zé)找客商、談項(xiàng)目；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)；工業(yè)園區(qū)承接項(xiàng)目并提供全程服務(wù)。二是念好“四字經(jīng)”，即“強(qiáng)、多、深、優(yōu)”。強(qiáng)，就是要強(qiáng)化招商引資工作力度，制定獎(jiǎng)罰措施，加大獎(jiǎng)罰力度，對(duì)完成任務(wù)、引進(jìn)大項(xiàng)目的，給予重獎(jiǎng)；沒有完成任務(wù)的，對(duì)單位及干部職工都要給予一定的處罰，以充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性。多，就是招商引資的隊(duì)伍要增多，不僅現(xiàn)有的招商小分隊(duì)要繼續(xù)充實(shí)力量，明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織小分隊(duì)，也可以考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位交叉組隊(duì)，目前，要做好招商引資隊(duì)伍的培訓(xùn)，對(duì)怎么招商、去哪里招商等都要作深入的分析研究。深，就是小分隊(duì)外出招商的程度要深，要深入到福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致地分析研究，把握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)，及時(shí)接替跟進(jìn)。優(yōu)，就是要結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有選擇地引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、外資項(xiàng)目，實(shí)行招商選資，對(duì)我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。三是做好“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。第一、招商的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變，要圍繞陶瓷、服裝鞋業(yè)、建材、食品、醫(yī)藥、電子、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，并引進(jìn)一批配套企業(yè)、相關(guān)企業(yè)、上下游企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第二、招商區(qū)域要轉(zhuǎn)變，從目前以福建為主轉(zhuǎn)向其它地區(qū)發(fā)展，增加招商輻射面。第三、 招商方式要轉(zhuǎn)變，以招商小分隊(duì)為主，以陣地招商為主，不斷提高招商水平和成效。第四、承接服務(wù)單位要轉(zhuǎn)變，承接服務(wù)單位要以工業(yè)園區(qū)為主，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。第五、以招商引資為主變招商引資與全民創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉。要多交朋友，多走出去，大力開展招商引資，同時(shí)，要積極與__籍在外成功人士聯(lián)系，鼓勵(lì)他們?cè)诩亦l(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，如發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，為家鄉(xiāng)創(chuàng)造稅收。

（六）關(guān)于財(cái)政工作思路。一是要扶持骨干企業(yè)。對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行政策傾斜，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在用水、用電等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)行大膽嘗試，做到“無中生有”，充分利用各自的人力資源，引進(jìn)各類總部公司，多創(chuàng)稅收，實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長。三是要加強(qiáng)稅收征管。要認(rèn)真組織收入，應(yīng)收盡收，進(jìn)一步完善護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制。四是要全面實(shí)行部門預(yù)算。明年所有縣直單位都要推行部門預(yù)算，實(shí)行國庫集中支付，集中資金辦大事。五是要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入設(shè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，促使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入突破1000萬元、800萬元、600萬元、500萬元不等。六是進(jìn)一步加大政府調(diào)控力度，集中資金搞建設(shè)。預(yù)算內(nèi)資金著重保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，預(yù)算外資金用于發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，做到盡力而為，量力而行。

（七）關(guān)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要加快教育、衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整。教育網(wǎng)點(diǎn)要向上集中。要整合教育資源，可以考慮撤并潭溪、裘坊、栗塘等近郊學(xué)校，使師資、生源向縣城學(xué)校集中，既能提高教育質(zhì)量，又可聚集城區(qū)人氣，推進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)程。衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)要向下延伸。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療合作制度的實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，讓每個(gè)農(nóng)民都能看得上病，看得起病。

二、開拓創(chuàng)新，奮勇當(dāng)先，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）要站在“執(zhí)政為民、在贛閩邊際地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾利益的需要，是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，是貫徹縣委提出的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，建立五個(gè)基地”目標(biāo)的需要。在__當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境和態(tài)勢(shì)下，要進(jìn)一步攪動(dòng)思想，增強(qiáng)信心。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要有“為官一任，造福一方”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（二）做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干。一是要樹立事在人為的意識(shí)，通過不懈努力，把不可能變?yōu)榭赡?；二是要因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)抓發(fā)展。根據(jù)各地實(shí)際，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，一抓到底，抓出成效；三是領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行，明確目標(biāo)，落實(shí)措施。有了明確的發(fā)展目標(biāo)，就有超常的發(fā)展舉措，就有奮發(fā)有為的精神，就有一番作為，就有突出成績；四是營造一種團(tuán)結(jié)的氛圍。團(tuán)結(jié)的氛圍并不是無原則的一團(tuán)和氣，而是要圍繞全局的發(fā)展思路，齊心協(xié)力，創(chuàng)造性地做好工作。

篇7

區(qū)人大 郭寶聯(lián)

根據(jù)區(qū)委及學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，近期對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)狀況

自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經(jīng)濟(jì)區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20__、20__年為快速發(fā)展時(shí)期。截止到20__年10月底，全區(qū)已開工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平，其余均實(shí)現(xiàn)五通一平；產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實(shí)際入駐企業(yè)700余家，今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元，利稅7.3億元，招商引資24.7億元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20__年，產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來源，20__年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89％，上馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75％。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費(fèi)等一系列問題。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用，截止到20__年10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬人。

二、存在的主要問題及工作舉措

l、規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，綜合效益低。

主要體現(xiàn)是20__年已開發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入為63億元，創(chuàng)稅收3.5億元，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于__開發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約，發(fā)展速度較慢，處于初級(jí)發(fā)展階段，與外界無法抗衡。

2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后，由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低，招商引資門檻低，功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確；造成產(chǎn)業(yè)分散，產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前，除上馬臺(tái)、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對(duì)集中的特色產(chǎn)業(yè)，其他多數(shù)行業(yè)分散。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)配套功能差。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上，有的根本不具備投資條件，70％以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設(shè)施，政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資、管理咨詢、勞動(dòng)用工、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大。

4、土地利用粗放，工業(yè)、建設(shè)用地相對(duì)閑置。

目前，多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低，投資強(qiáng)度在國家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大；在建、未建項(xiàng)目占有較大份額，土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍，造成一邊土地閑置，一邊無用地指標(biāo)的事實(shí)。

5、入駐實(shí)體項(xiàng)目少，實(shí)體大項(xiàng)目少。

有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊(cè)企業(yè)維持稅收，據(jù)初步調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60％。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30％，有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù)，缺乏龍頭帶動(dòng)。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在，要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，必須找準(zhǔn)存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施。今后應(yīng)采取了以下措施：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí)，更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向，根據(jù)__區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等，應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。

2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面，要盡快調(diào)整天津市__區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，強(qiáng)化部門責(zé)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定、實(shí)施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設(shè)、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制，通過招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，要制定__區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法，有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為__“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件，爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級(jí)認(rèn)定、得到更大的扶持。20__年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件，從工業(yè)區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作，現(xiàn)申報(bào)材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提

升水平起到促進(jìn)作用，為爭取市級(jí)貼息資金奠定基礎(chǔ)。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度，爭取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上。3、應(yīng)整合功能區(qū)資源，向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。

一是要結(jié)合我區(qū)“組團(tuán)。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源，確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以__開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成，二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，利用大項(xiàng)目爭取更多的用地指標(biāo)；利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展，目前上馬臺(tái)、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。

4、鼓勵(lì)集約用地，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

篇8

1.培訓(xùn)內(nèi)容的選定（講什么？）

內(nèi)容選擇是保證培訓(xùn)效果中最重要的一環(huán)。今年的培訓(xùn)主旨明確：革新傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念，引導(dǎo)農(nóng)民向無公害、綠色、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。選定方針有五項(xiàng)：服務(wù)產(chǎn)業(yè)、滿足需求、分類培訓(xùn)、實(shí)效有用、引領(lǐng)提升。其中滿足需求尤顯重要，即培訓(xùn)內(nèi)容能夠滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的需求與農(nóng)民致富的愿望，在這方面既要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展或技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)中的新技術(shù)、新理念傳授給農(nóng)民，在技術(shù)上有深度，在理念上有高度，讓農(nóng)民想聽、愛聽，又要服務(wù)當(dāng)前，引領(lǐng)未來發(fā)展方向。2011年陽光工程任務(wù)下達(dá)后，樺甸市農(nóng)廣校先是召開了以了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀況和農(nóng)民需求為目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽光辦主任參加的專題工作會(huì)議，在征詢實(shí)際情況和建議的基礎(chǔ)上，再經(jīng)調(diào)研與權(quán)衡，將第一階段陽光工程培訓(xùn)內(nèi)容按鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)選定在沼氣、食用菌、蔬菜、病蟲害防治四個(gè)專業(yè)上，課程設(shè)置以無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為主，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)；無公害玉米、無公害水稻、無公害蔬菜、無公害食用菌高效生產(chǎn)；農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用、農(nóng)村沼氣池建造與沼氣副產(chǎn)品的綜合使用上切入，革新傳統(tǒng)種植觀念，使農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)到綠色、高效上來，這是在全市農(nóng)村首次大范圍對(duì)農(nóng)民宣講綠色種養(yǎng)理念，由于培訓(xùn)內(nèi)容先導(dǎo)、新穎、實(shí)用，參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)，學(xué)習(xí)熱情高昂，培訓(xùn)效果顯著。

2.培訓(xùn)教師的選定（由誰講？）

師資水平是保證教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣和積極性的保障。對(duì)于農(nóng)民學(xué)員而言，能把深?yuàn)W的知識(shí)簡化且管用的老師才是最受歡迎的。所以在師資的選擇上，學(xué)校聘請(qǐng)了既有豐厚理論功底，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的土肥專家劉鳳珍、栽培專家曹文明、植保專家周洪波、蔬菜專家聶榮敏、農(nóng)村沼氣池建造專家夏光喜、食用菌專家姜斯坤等組成的專家級(jí)講師團(tuán)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開設(shè)培訓(xùn)班，所到之處，專家們理論通俗化，技術(shù)實(shí)用化的生動(dòng)講述，受到農(nóng)民的熱烈歡迎，常常是課已授完，農(nóng)民學(xué)意還濃，懇請(qǐng)?jiān)僦v。

3.培訓(xùn)學(xué)員的選定（要誰學(xué)？）

選準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)員，因人施教，才會(huì)收到最佳的培訓(xùn)效果。在今年的陽光工程培訓(xùn)學(xué)員的選擇上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除將陽光工程培訓(xùn)列入各級(jí)崗位責(zé)任制之外，還事先召開村支書會(huì)議，確定了學(xué)員條件：一是已有發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目的；二是明年已計(jì)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的。并依此條件從二道甸子鎮(zhèn)、樺樹林子鄉(xiāng)、橫道河子鄉(xiāng)、八道河子鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選取了440名種養(yǎng)大戶作為陽光工程培訓(xùn)種養(yǎng)專業(yè)的核心學(xué)員，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。這些核心學(xué)員不僅具有一定的種養(yǎng)規(guī)模，而且思想比較開放，接受能力強(qiáng)，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)不僅培訓(xùn)效果明顯，而且可以充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村中的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)教學(xué)理念的快速推廣。

4.培訓(xùn)模式的選定（怎么學(xué)？）

4.1實(shí)地觀模 農(nóng)民最喜歡的培訓(xùn)模式是眼見為實(shí)，針對(duì)這一特點(diǎn)，市農(nóng)廣校在蔬菜、食用菌專業(yè)的培訓(xùn)上，在講好理論的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)學(xué)員深入生產(chǎn)一線參觀考察，實(shí)地觀摩別人的先進(jìn)理念與技藝。實(shí)踐證明，這種模式極好地調(diào)動(dòng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。如八道河子鎮(zhèn)原定60名的培訓(xùn)名額，實(shí)際參訓(xùn)80余人，在考察車輛不足的情況下，學(xué)員自籌車次積極參加考察。

篇9

1.明確方向，強(qiáng)化措施，著力搭建鄉(xiāng)企發(fā)展新平臺(tái)

1.1確立“指南針” 通化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進(jìn)全縣農(nóng)民就業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中都發(fā)揮了不可替代的作用。但由于客觀存在地域、觀念、技術(shù)以及經(jīng)營理念落后等原因，通化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還存在發(fā)展速度不快、發(fā)展思路不寬和發(fā)展方向不清的問題。對(duì)此，通化縣委、縣政府高度重視，積極組織相關(guān)部門和企業(yè)代表到南方發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，同時(shí)組織全縣干部職工開展解放思想大討論活動(dòng)，提出了“發(fā)展的目標(biāo)要更高，發(fā)展的速度要更快，發(fā)展的措施要更加強(qiáng)有力”的發(fā)展理念。確立了依托特色資源，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指明了發(fā)展方向。

1.2強(qiáng)化“助推器” 為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康快速發(fā)展，通化縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)縣農(nóng)牧局具體承擔(dān)此項(xiàng)工作。每年縣政府都專門召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）工作會(huì)議，布置落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作，并明確提出具體要求。同時(shí)，通化縣農(nóng)業(yè)局還組織各相關(guān)部門深入企業(yè)進(jìn)行宣傳調(diào)研，切實(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，積極為企業(yè)解決難題，有力地增強(qiáng)了企業(yè)加快發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性。

1.3營造“寬平臺(tái)” 通化縣農(nóng)業(yè)局把積極參加省里開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”活動(dòng)，作為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)有力平臺(tái)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，增強(qiáng)了發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。在活動(dòng)中，通化縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真制定實(shí)施方案，制定細(xì)化、量化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作目標(biāo)，通過明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，督促檢查，確保該項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。經(jīng)過有關(guān)部門及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的共同努力，2006年、2008年通化縣先后兩次獲得省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”獎(jiǎng)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督，注重服務(wù)，著力構(gòu)建鄉(xiāng)企服務(wù)新體系

2.1理順管理機(jī)構(gòu) 根據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理職能的分工，結(jié)合通化縣工作實(shí)際，通化縣農(nóng)業(yè)局把原來在經(jīng)濟(jì)局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職能及時(shí)劃歸到了農(nóng)業(yè)局，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理科，并加掛了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)服務(wù)中心的牌子，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室，選擇熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、懂企業(yè)管理、有責(zé)任心的人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理崗位上，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。

2.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作人員力量，提高統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)，通化縣每年都有針對(duì)性地聘請(qǐng)專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，使統(tǒng)計(jì)信息工作的質(zhì)量不斷提高，也保持了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

2.3提升管理者素質(zhì) 通化縣農(nóng)業(yè)局充分利用“藍(lán)色證書”培訓(xùn)基地，職業(yè)技能鑒定工作站對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工、農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。幾年來，“藍(lán)色證書”培訓(xùn)1000多人，職業(yè)技能鑒定完成900多人，通過各種形式，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工5000多人。近幾年縣政府累計(jì)投入100余萬元，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家100多人次到清華、北大、深圳等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察，進(jìn)一步提高了全縣企業(yè)家團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。

3.優(yōu)化環(huán)境，示范帶動(dòng)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)企實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

通化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以得到快速發(fā)展，很重要一面是得力于縣委、縣政府的科學(xué)決策。早在“九五”期間，通化縣就確立了“工業(yè)立縣、環(huán)境興縣”的指導(dǎo)思想，使通化縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、特產(chǎn)加工業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的整體綜合實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.1認(rèn)真落實(shí)上級(jí)扶持政策 根據(jù)國家、省、市的有關(guān)精神，通化縣制定出臺(tái)了招商引資和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）的優(yōu)惠政策，在用地、稅收、資金扶持等方面給予支持，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。2010年?duì)幦∴l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持項(xiàng)目57個(gè)，爭取上級(jí)扶持資金1446萬元。為東寶藥業(yè)、大泉源酒業(yè)等企業(yè)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目給予了大力支持。東寶藥業(yè)基因重組人胰島素項(xiàng)目，累計(jì)投資9.2億元，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入112億元。2007年以來縣委縣政府于年終共拿出1500多萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)東寶、振國等有突出貢獻(xiàn)及優(yōu)秀的企業(yè)及企業(yè)管理者，其中獎(jiǎng)勵(lì)通化東寶集團(tuán)總經(jīng)理李一奎個(gè)人350多萬元。

篇10

【關(guān)鍵詞】水稻育插秧 現(xiàn)狀 問題 建議

機(jī)械化育插秧技術(shù)是現(xiàn)代水稻作物生產(chǎn)的發(fā)展方向。2006年農(nóng)業(yè)部就啟動(dòng)了“水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范推廣項(xiàng)目”,吉林省也將水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的推廣列為“十一五”期間重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化工作。從2005年開始吉林省開展了水稻、玉米全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。舒蘭市是全省30個(gè)示范縣之一,而平安鎮(zhèn)是舒蘭市的水稻重點(diǎn)生產(chǎn)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上平安鎮(zhèn)是全省的百強(qiáng)鎮(zhèn)之一,農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平高于吉林市平均水平,是吉林省最早水稻機(jī)械化生產(chǎn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近幾年,全鎮(zhèn)的水稻機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)水平逐年發(fā)展,機(jī)械化耕整地、機(jī)械化育插秧、機(jī)械化收獲面積逐年增加,呈現(xiàn)出了前所未有的好形勢(shì)。機(jī)械化育插秧環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要組成部分,是維持水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要手段和方法。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

舒蘭市平安鎮(zhèn)水稻種植面積為4500ha,是吉林市水稻種植面積比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),八十年代吉林省成功的引進(jìn)并發(fā)展了日本的水稻工廠化大棚盤育苗機(jī)插秧技術(shù),當(dāng)時(shí)平安鎮(zhèn)的機(jī)械化育插秧水平達(dá)到了35%左右。九十年代以來,由于農(nóng)藝改變、土地經(jīng)營規(guī)模的變化等諸多因素的影響,使水稻機(jī)械化育插秧水平一路下滑。2005年開始實(shí)施的吉林省水稻全程機(jī)械化示范縣建設(shè)又一次帶動(dòng)了水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的發(fā)展,到2009年年末全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化育插秧面積600ha,占水稻種植面積13%?，F(xiàn)有水稻播種設(shè)備10套,水稻插秧機(jī)24臺(tái),水稻聯(lián)合收割機(jī)10臺(tái)。近幾年培育了水稻全程機(jī)械化示范點(diǎn)1個(gè),水稻大棚盤育典型4個(gè),農(nóng)機(jī)大戶5個(gè)。農(nóng)機(jī)化作業(yè)面積達(dá)到5000多ha,綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到60%以上,是吉林市農(nóng)機(jī)化水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.存在問題

2.1發(fā)展不平衡

平安鎮(zhèn)金星村400ha水稻種植面積基本實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化生產(chǎn),水稻產(chǎn)品的深加工也基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。而平安鎮(zhèn)的其他村屯只是在機(jī)械化耕整地環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn),水稻機(jī)械化育插秧和機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)的面積還不是很大,有些村屯的農(nóng)民因?yàn)闄C(jī)械化育插秧技術(shù)的設(shè)備少且費(fèi)工費(fèi)時(shí),還停留在小棚手工育苗和傳統(tǒng)手工插秧階段,作業(yè)質(zhì)量差,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合不合理。

2.2機(jī)械裝備數(shù)量少

按照全鎮(zhèn)4500ha水稻種植面積計(jì)算,實(shí)際需要機(jī)動(dòng)插秧機(jī)160臺(tái)左右,水稻聯(lián)合收割機(jī)70臺(tái)左右。目前平安鎮(zhèn)的實(shí)際保有量僅為需求量的七分之一,按照最近幾年的發(fā)展速度計(jì)算,還需要5年發(fā)展時(shí)間機(jī)具數(shù)量才能基本滿足實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化生產(chǎn)。

2.3國家購機(jī)補(bǔ)貼資金分配額度不足

平安鎮(zhèn)享受國家購機(jī)補(bǔ)貼資金的比例相對(duì)較少,滿足不了當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,同時(shí)民間資本投入相對(duì)不足。因此,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的購機(jī)積極性。

3.發(fā)展方向

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),國家購機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),未來幾年是加快發(fā)展水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)的大好時(shí)機(jī)。我們要抓住這一時(shí)期的好政策、好機(jī)遇,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購機(jī)積極性。

3.1抓國家購機(jī)政策的落實(shí),爭取更多補(bǔ)貼資金

落實(shí)好國家購機(jī)補(bǔ)貼政策,同時(shí)把好機(jī)型關(guān)、質(zhì)量關(guān)及農(nóng)機(jī)農(nóng)技結(jié)合配套關(guān),為農(nóng)民當(dāng)好參謀。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,積極爭取更多的補(bǔ)貼金。

3.2抓好規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)

積極培育新的典型,制定好未來5年農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。要做到有計(jì)劃目標(biāo),有落實(shí)檢查,有總結(jié)。通過現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班等形式大力宣傳推廣。同時(shí)抓好機(jī)械化育插秧的好典型,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。

3.3抓好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合

搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù),推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的機(jī)插秧育苗技術(shù)模式。

根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)藝要求做好機(jī)械化插秧的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),制定科學(xué)的水稻機(jī)械化育插秧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)的秧苗株距、行距不同,插秧前都要調(diào)整好機(jī)械。不同育秧盤、秧苗生長質(zhì)量不同,采取不同的定位定量播種法。