大氣污染防治施工方案范文
時(shí)間:2023-05-16 14:57:12
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篇1
一、總體要求
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)管理結(jié)合,壓死責(zé)任,綜合施治,形成屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家診斷、精準(zhǔn)治霾的大氣污染防治新機(jī)制,著力解決轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染突出問(wèn)題,確保完成各項(xiàng)年度改善目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我街道大氣污染治理攻堅(jiān)目標(biāo):PM2.5平均濃度達(dá)到55微克/立方米,PM2.5同比改善率好于-20.29%,PM10、二氧化硫、氮氧化物排放量完成區(qū)下達(dá)我街道的目標(biāo)任務(wù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面排查“散亂污”企業(yè)再清零
按照“全面排查、不留死角”的要求積極組織開(kāi)展“散亂污”企業(yè)再排查、再清理、再整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)摸排、動(dòng)態(tài)清零”,堅(jiān)決杜絕整改不徹底、死灰復(fù)燃等問(wèn)題。堅(jiān)持依法依規(guī),分類(lèi)精準(zhǔn)施策,一是對(duì)關(guān)停取締類(lèi)企業(yè),要按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位,防止死灰復(fù)燃;二是對(duì)整改提升類(lèi)企業(yè),要確保各項(xiàng)手續(xù)齊全,安裝并正常運(yùn)行治污設(shè)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)深化燃煤污染綜合治理
1、加強(qiáng)散煤管控。組織好本轄區(qū)的全面排查清理工作,做到橫向到邊、縱向到底,排查清理覆蓋所有區(qū)域包括廢棄廠房和偏遠(yuǎn)的置換地,不留死角。按照屬地管理原則,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。針對(duì)個(gè)人燃用劣質(zhì)散煤行為,由街道負(fù)責(zé)徹底清理回收。
2、實(shí)施鍋爐污染治理。持續(xù)鞏固燃煤鍋爐治理成果,加大排查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
3、實(shí)施“雙替代”“回頭看”治理。堅(jiān)持“冬病夏治提前對(duì)清潔能源替代進(jìn)行安排部署,對(duì)轄區(qū)“雙替代”完成情況全面開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣,加快對(duì)遺留戶(hù)、遺漏戶(hù)實(shí)施集中供暖或煤改電、煤改氣工程,確保群眾溫暖過(guò)冬;同時(shí),對(duì)完成煤改電、煤改氣工程的,加大日常監(jiān)管和入戶(hù)排査力度,做好政策引導(dǎo)和各項(xiàng)保障工作,確保群眾溫暖過(guò)冬,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。
(三)深化揚(yáng)塵綜合治理
1、深化建筑工地?fù)P塵整治。所有建筑施工工地,在“6+2個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,全面推行“十必須”工作標(biāo)準(zhǔn)。“十必須”,即:(1)施工區(qū)域必須圍擋作業(yè),嚴(yán)禁敞開(kāi)施工;(2)所有物料、黃土必須全面覆蓋,嚴(yán)禁;(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須濕法作業(yè),嚴(yán)禁揚(yáng)塵污染;(4)現(xiàn)場(chǎng)地面必須全部硬化,嚴(yán)禁土地;(5)所有車(chē)輛必須徹底沖洗,嚴(yán)禁帶泥上路;(6)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾必須及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí)必須密閉運(yùn)輸,規(guī)范清運(yùn),嚴(yán)禁拋灑遺漏,私拉亂倒;(7)必須使用達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,嚴(yán)禁超標(biāo)排放;(8)具備條件的必須使用預(yù)拌砂漿和商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿混凝土。因工序、工藝需要不適合使用預(yù)拌砂漿的,現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿時(shí)必須棚化密閉生產(chǎn);(9)必須按標(biāo)準(zhǔn)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè),全部聯(lián)網(wǎng)并在施工現(xiàn)場(chǎng)門(mén)口設(shè)置電子顯示屏進(jìn)行公示,嚴(yán)禁不按要求設(shè)置點(diǎn)位;(10)必須做好工程外管網(wǎng)及綠化施工階段的揚(yáng)塵防治,嚴(yán)禁露天排塵。
2、加大裸土裸地治理。各社區(qū)要對(duì)本轄區(qū)裸土裸地進(jìn)行全覆蓋檢查,針對(duì)不同類(lèi)型的地面,按照“宜綠則綠、宜蓋則蓋、分類(lèi)實(shí)施、多策并舉”的原則,分類(lèi)推進(jìn)裸地?fù)P塵治理工作。對(duì)閑置建設(shè)用地,要采取噴灑抑塵劑、苫蓋等抑塵措施,對(duì)于面積較小、短期能夠完成治理的,要迅速行動(dòng),限期完成。對(duì)面積較大、治理時(shí)間較長(zhǎng)的,要制定治理計(jì)劃,倒排工期,盡快完成。
3、深化衛(wèi)生環(huán)境垃圾整治。對(duì)轄區(qū)所有住宅小區(qū)、城中村開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,所有生活垃圾、建筑垃圾等清理要做到隨產(chǎn)隨清,不留死角。衛(wèi)生清掃采取灑水抑塵措施,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位院內(nèi)地面要灑水抑塵,住宅小區(qū)要注意抑塵清掃。因裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,清運(yùn)前要全部覆蓋,清運(yùn)要及時(shí)。
(四)加強(qiáng)“VOCs”管控和重點(diǎn)區(qū)域管控
堅(jiān)持“有序退出一批、源頭管控一批、規(guī)范提升一批”,有效管控VOCs排放總量,協(xié)同控制溫室氣體排放,推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
1、VOCs管控。開(kāi)展“利劍斬污”行動(dòng),有序清退轄區(qū)范圍內(nèi)的所有電氣焊、噴涂、洗衣、印刷、小餐飲等涉VOCs行業(yè)企業(yè),做到全面篩査整治、對(duì)不符合要求的商戶(hù)進(jìn)行督促清理搬遷。
2、嚴(yán)格錯(cuò)峰生產(chǎn)管控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)印刷、汽修、電焊、切割等涉VOCs行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控。要求錯(cuò)峰生產(chǎn),避開(kāi)高溫時(shí)段減少臭氧前體物生成。對(duì)不按規(guī)定生產(chǎn)作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止,嚴(yán)重者聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行關(guān)停取締。
3、嚴(yán)格重點(diǎn)區(qū)域管控。結(jié)合兩個(gè)國(guó)控點(diǎn)污染源清單繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,動(dòng)態(tài)摸排統(tǒng)計(jì)轄區(qū)污染源,防止遺漏,對(duì)于巡查員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)案件及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改和反饋。
(五)深化面源污染綜合治理
1、加強(qiáng)餐飲油煙和露天燒烤治理。組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)120余家餐飲企業(yè)和主次干道實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查,全面監(jiān)查餐飲企業(yè)油煙排放情況,禁止露天燒烤、規(guī)范室內(nèi)燒烤。從“源頭”上實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè)和燒烤經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化設(shè)備整改安裝的全覆蓋,建立油煙清洗臺(tái)賬,要求商戶(hù)做到每半月清洗一次。嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為。依法取締露天燒烤,并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)城區(qū)空氣質(zhì)量顯著提升。
2、實(shí)施煙花爆竹禁燃治理。嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于禁限燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)要求,全方位開(kāi)展煙花爆竹禁燃宣傳,堅(jiān)持全年全轄區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹。
3、倡導(dǎo)文明祭祀。全域禁止非法制造、銷(xiāo)售和露天焚燒錫箔、冥鈔、紙錢(qián)、紙?jiān)鷮?shí)物及其他封建迷信殯葬祭祀用品。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由辦事處主任任組長(zhǎng),其他科級(jí)干部任副組長(zhǎng),社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的大氣污染綜合治理工作。制定詳細(xì)實(shí)施方案,明確具體工作任務(wù),建立問(wèn)題清單,做到底數(shù)清、責(zé)任明、措施有力,切實(shí)將大氣污染治理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)細(xì)化責(zé)任督導(dǎo)
由分包社區(qū)科級(jí)干部牽頭,各社區(qū)負(fù)責(zé),以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),將環(huán)保工作任務(wù)責(zé)任細(xì)化量化,明確到人。街道紀(jì)工委和環(huán)保所成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)轄區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)落實(shí)不到位、工作不盡責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
篇2
【關(guān)鍵詞】綠色道路;公路施工;環(huán)境保護(hù)
前言:我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同事,大力推動(dòng)了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè),從而使得我國(guó)的公路交通建設(shè)得到了規(guī)?;母咚龠M(jìn)步。但是,在公路建設(shè)高速發(fā)展的過(guò)程中也帶來(lái)了一些諸如環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)等各方面的負(fù)面效應(yīng),對(duì)我國(guó)公路工程建設(shè)的健康、持續(xù)、高速發(fā)展帶來(lái)很大壓力,特別是在公路施工過(guò)程階段造成的影響也最為明顯。綠色施工是對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的直接體現(xiàn),包括了施工中的資源、能源、環(huán)境的保護(hù)以及合理的利用等特別值得關(guān)注的諸多問(wèn)題。
1、綠色道路施工對(duì)資源、能源的保護(hù)要求
1.1土地資源的合理保護(hù)和利用
(1)綜合利用土地,減少工程取土
這點(diǎn)要求在施工中對(duì)土方進(jìn)行合理調(diào)配,充分利用移挖作填,嚴(yán)格對(duì)土石方的工程量進(jìn)行控制,合理利用其它工程土方,盡量不占用農(nóng)田,減少?gòu)U方,最大限度的節(jié)約耕地面積。
(2)最大程度降低路基高度
在綠色道路工程施工中要秉承低路基設(shè)計(jì)理念,最大限度的做到填挖平衡,降低路基高度,減少占地面積。 公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員主要以滿(mǎn)通功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省交通時(shí)間和運(yùn)行費(fèi)用、減少交通事故損失等為目標(biāo),進(jìn)行路線方案論證及勘測(cè)設(shè)計(jì)。
(3)優(yōu)化施工方法
優(yōu)化施工方法,施工期間對(duì)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)只注重工期的長(zhǎng)短,而對(duì)施工活動(dòng)過(guò)程挖方填土、借土棄方、改移河道、清理表土、開(kāi)采料場(chǎng)等造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞常常忽視。在施工組織設(shè)計(jì)之初就要結(jié)合工程實(shí)際情況,提高施工效率,加快施工進(jìn)度,節(jié)約資源,降低環(huán)境負(fù)載。采用新型的綠色施工方法。
(4)減少施工臨時(shí)用地
由于公路工程施工線性的本身特點(diǎn),使得施工流動(dòng)性大、施工作業(yè)面窄、臨時(shí)工程多等弊端,如果按照傳統(tǒng)施工用地的方式就會(huì)造成大量的土地被占用,破壞了環(huán)境。綠色施工要求在施工中使用節(jié)地型臨時(shí)工程的原則,采用節(jié)省地面用地面積的設(shè)計(jì),緊湊的布置施工設(shè)備用房,立體化布置倉(cāng)庫(kù)等。
1.2水資源的保護(hù)
水資源的保護(hù)和利用要求做到合理安排施工季節(jié)和作業(yè)時(shí)間,盡量避免在雨季時(shí)進(jìn)行大量動(dòng)土以及工程開(kāi)挖造成不必要的水土流失;器材要設(shè)置結(jié)構(gòu)合理的排水設(shè)施以及沉淀池,在工程結(jié)束后進(jìn)行綠化還耕;最后是要采用節(jié)水型設(shè)備,減少施工期間的用水量。
1.3能源的節(jié)約
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》指出“節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策?!眹?guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
可以采取施工機(jī)具共享、合理安排施工工藝和工序、施工建筑材料縮短運(yùn)距,減少能源消耗。做到能源的節(jié)約要求提高能源的利用效率,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)發(fā)節(jié)約型設(shè)備,研究節(jié)約型施工方案;其次是選擇環(huán)保型能源很關(guān)鍵,環(huán)保型能源對(duì)環(huán)境的污染較小,綜合成本較低,實(shí)用程度也比較不錯(cuò)。
2、綠色道路工程對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求
施工階段會(huì)不可避免的對(duì)環(huán)境帶來(lái)影響,綠色工程的關(guān)鍵就是要在工程施工的階段做好施工污染的防治,施工污染的防治包括了對(duì)噪聲污染、大氣污染、固體污染、水污染等方面的防治。
(1)噪聲污染的防治
施工機(jī)械作業(yè)是噪聲污染的主要來(lái)源,選用環(huán)保型的施工機(jī)械,能夠使噪聲污染盡量減小到最低,因?yàn)榄h(huán)保型機(jī)械在噪聲釋放、機(jī)械振動(dòng)、廢棄排放以及機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)上有一定的標(biāo)準(zhǔn)。此外也要參照國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保型機(jī)械技術(shù)以便為我所用;其次要做好機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng),使機(jī)械能處于最佳工作狀態(tài),這樣不但能有效提高工作效率,也能降低機(jī)械噪音。
(2)水污染的防治
在施工場(chǎng)地的選擇上施工營(yíng)地、拌合場(chǎng)以及混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)要遠(yuǎn)離河流和水源地,要設(shè)置生活污水以及含油廢水處理裝置,對(duì)污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理;其次要防止污水流入水體,瀝青,化學(xué)用品以及油料等不宜堆放在水源地附近,嚴(yán)禁泥漿直排進(jìn)入水體。
(3)大氣污染的防治
合理選擇拌合站以及堆料場(chǎng)的位置,要選擇空曠地區(qū),采取遠(yuǎn)離學(xué)校和居民區(qū)的對(duì)風(fēng)處;防止瀝青煙污染,改進(jìn)加熱工藝,對(duì)瀝青加熱封閉式加熱;抑制物料揚(yáng)塵飄灑,施工便道及時(shí)灑水,對(duì)物料進(jìn)行篷布遮蓋、表明潮濕以及定期灑水的處理。
(4)固體廢棄物污染的防治
對(duì)使用過(guò)后的固體廢棄物等要分類(lèi)處理,能夠回收再利用的要及時(shí)進(jìn)行收集,不但能夠保護(hù)環(huán)境,也能提高使用效率,符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,混合拌料的回收利用不僅限于瀝青路面,對(duì)于混凝土路面也具有操作價(jià)值;對(duì)于不能回收利用的廢棄土方以及建筑垃圾等固體廢棄物,施工單位必須進(jìn)行妥善的處理,不能輕易選擇倒入河流或者是居民垃圾回收點(diǎn)。
3、總結(jié)
總的來(lái)看,綠色工程對(duì)施工的要求就是做到兩點(diǎn),首先是以資源的高效利用為主導(dǎo),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及施工方案,提高資源使用的效率,避免資源的浪費(fèi);其次是在整個(gè)施工的過(guò)程中,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行高效率、低耗能、環(huán)保型的施工。綠色工程的開(kāi)展和實(shí)施,對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義,符合我國(guó)的基本國(guó)情,值得在我國(guó)的建筑工程各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展和普及。
參考文獻(xiàn) :
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[2]梁立杰,楊彩霞.可持續(xù)發(fā)展的公路建設(shè)生態(tài)觀[J].長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2004(01).
[3]薛生高,徐增友,顧仲飛.榆靖高速公路生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)[A].第四屆亞太可持續(xù)發(fā)展交通與環(huán)境技術(shù)大會(huì)論文集[C]. 2005
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和*市“藍(lán)天工程”實(shí)施方案為依據(jù),以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開(kāi)采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn),全面治理大氣污染源,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求
(一)防治工業(yè)污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(?。┢髽I(yè),必須于20*年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
2.全區(qū)34家耐火材料廠(名單見(jiàn)附表2),必須于20*年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老2*國(guó)道兩側(cè)、街道辦事處駐地周?chē)娜济浩髽I(yè)(名單見(jiàn)附表3),必須實(shí)行煤改氣工程,地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè),必須配套上馬廢水處理設(shè)施,不得直排造成對(duì)環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)間為20*年6月底前。
4.20*年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯(名單見(jiàn)附表4),逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。
5.即日起環(huán)保部門(mén)不再審批新上石料開(kāi)采項(xiàng)目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在20*年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。
6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù),逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯,對(duì)現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬(wàn)噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。
7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果,未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù),確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。
8.20*年10月底前完成對(duì)盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置的安裝調(diào)試工作(名單見(jiàn)附表5),確保20*年年底前各項(xiàng)污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。
9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè),必須在20*年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。
10.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理。一切對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目),必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),否則任何部門(mén)不得審批。對(duì)環(huán)境造成污染的項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,進(jìn)一步削減污染物排放總量。
從20*年起,對(duì)占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計(jì)劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發(fā)展和推行集中供熱,凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對(duì)要求加入集中供熱的用戶(hù),供熱單位不得無(wú)故拖延或拒絕;對(duì)未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的,要實(shí)行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
2.城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時(shí)以下民用燃煤鍋爐;所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時(shí)及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置,20*年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門(mén)登記備案。對(duì)新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營(yíng)性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門(mén)不得批準(zhǔn)或接受備案。
對(duì)木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業(yè)園區(qū)、實(shí)施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。20*年底前,所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、工商分局
3.各煤炭經(jīng)營(yíng)單位,不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局
4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)?、天然氣、液化石油氣、太?yáng)能、電等清潔能源,20*年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局
(三)防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染
1.嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售落后車(chē)型,加強(qiáng)出租車(chē)和公交車(chē)的管理,加快運(yùn)營(yíng)車(chē)輛更新。嚴(yán)格按照國(guó)家的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢工作。對(duì)超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē),實(shí)行強(qiáng)制淘汰。
2.推廣燃?xì)馄?chē)技術(shù),加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè),以公交車(chē)和出租車(chē)為重點(diǎn),推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。20*年底使用雙燃料的公交車(chē)、出租車(chē)要達(dá)到30%,20*年底達(dá)到50%,20*年底達(dá)到90%。
責(zé)任單位:區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局
3.加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)測(cè)納入車(chē)輛年檢程序。辦理車(chē)輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí),應(yīng)取得市環(huán)保部門(mén)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車(chē)輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛一律不得通過(guò)年檢,不得上路。
加強(qiáng)對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,每年路檢車(chē)輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車(chē)輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門(mén)要建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),定期向區(qū)政府報(bào)告全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放情況。
限制摩托車(chē)發(fā)展,停止對(duì)二沖程摩托車(chē)掛牌。
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、環(huán)保分局
4.車(chē)用汽油必須符合《機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治技術(shù)政策》、《車(chē)用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求,銷(xiāo)售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。
責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局
(四)防治揚(yáng)塵、油煙污染
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和物料堆放場(chǎng)的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng),必須采取有效措施防止揚(yáng)塵污染,施工方案中要有防治揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行硬化處理,建筑施工垃圾要及時(shí)回收清運(yùn),物料堆放場(chǎng)四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運(yùn)輸散流物料的車(chē)輛,應(yīng)采取密閉措施,防止運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生遺撒泄漏。
城區(qū)道路堅(jiān)持灑水清掃,積極開(kāi)展道路機(jī)掃,做到城市垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、公路局
2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,防止地面揚(yáng)塵污染。20*年基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)地面綠化。城市綠化覆蓋率20*年達(dá)到30%,20*年達(dá)到35%,20*年達(dá)到40%以上。
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局
3.防治飲食業(yè)油煙污染。現(xiàn)有飲食服務(wù)場(chǎng)所污染擾民或超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,20*年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,20*年7月1日起,不能達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)保分局
4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
責(zé)任單位:區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。*區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分,實(shí)施大氣污染防治是落實(shí)市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作。區(qū)政府成立大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時(shí)解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開(kāi)展工作。
(二)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實(shí)效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實(shí)工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門(mén)是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門(mén),要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)(單位)依法關(guān)停,對(duì)完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違法的污染企業(yè),供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門(mén)要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門(mén),進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(四)搞好宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門(mén)要定期向社會(huì)環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機(jī)制。對(duì)逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(單位),通過(guò)媒體對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行曝光,并依法追究其法律責(zé)任。
篇4
1.公路工程環(huán)保管理的內(nèi)容及與現(xiàn)狀分析
對(duì)城市公路工程而言,最基礎(chǔ)的環(huán)保管理工作主要分為兩方面,其一為施工階段對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響,此時(shí)要求施工單位提出與之相對(duì)的環(huán)境保護(hù)對(duì)策,并做好環(huán)境保護(hù)處理工作;其二要在公路設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理中,充分展現(xiàn)公路環(huán)保功能,這樣不僅能充分展現(xiàn)公路工程在城市建設(shè)發(fā)展中的積極作用,而且可以降低其對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅。從二十世紀(jì)中期開(kāi)始,美國(guó)最早提出了公路工程環(huán)保有關(guān)理論,一直到八十年代,環(huán)保已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展公路事業(yè)的重要內(nèi)容。在這一背景下,受可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的引導(dǎo),各國(guó)都強(qiáng)化了有關(guān)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的探索力度,并增加了公路總體投資中環(huán)保工作占據(jù)的比重。對(duì)比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公路環(huán)保管理工作分析,雖然我國(guó)相關(guān)行業(yè)起步時(shí)間較晚,但現(xiàn)如今針對(duì)公路環(huán)保管理與措施的研究越來(lái)越多,并且取得了一定成果。同時(shí),隨著綠色環(huán)保理念的全面推廣,促使各企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)保管理的重要性,此時(shí)深層探索公路工程施工階段環(huán)保管理工作已經(jīng)成為未來(lái)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。
2.公路工程施工對(duì)環(huán)境各方面的影響
2.1植被破壞
植被作為生態(tài)環(huán)境中的基礎(chǔ)內(nèi)容,在城市環(huán)境中不但可以改善空氣質(zhì)量,而且可以防治水土流失等問(wèn)題。但了解當(dāng)前公路工程施工建設(shè)情況可知,施工項(xiàng)目在占據(jù)大量土地的同時(shí),為了滿(mǎn)足工程建設(shè)需求,會(huì)清除部分植被。同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作期間,處于工作狀態(tài)下的機(jī)械設(shè)備也在一定意義上加劇了植被的破壞。2.2水土流失為了達(dá)到預(yù)期提出的工程建設(shè)質(zhì)量要求,施工單位會(huì)對(duì)路基實(shí)施開(kāi)挖與填土等工作,這樣勢(shì)必會(huì)破壞原本生態(tài)環(huán)境。同時(shí),施工建設(shè)所需石料也都是從石山開(kāi)采獲取的,同樣也會(huì)影響地質(zhì)環(huán)境,導(dǎo)致其出現(xiàn)或大會(huì)小的變化。隨著我國(guó)城市公路建設(shè)數(shù)量的增加,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境在變化中,不斷影響植被生存空間,嚴(yán)重的就會(huì)出現(xiàn)水土流失、土壤貧瘠等問(wèn)題。
2.3噪音污染
對(duì)公路工程施工而言,特別是那些較大的施工項(xiàng)目,為了保障工程建設(shè)工作可以如期完工,一般會(huì)選擇全天候施工。此時(shí),長(zhǎng)期運(yùn)行的大型機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車(chē)輛,不但會(huì)威脅周邊生態(tài)環(huán)境,而且會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的噪音污染。這一問(wèn)題既會(huì)影響周邊城市居民的生活質(zhì)量和工作效率,又難以保障實(shí)踐工程建設(shè)質(zhì)量。
2.4水污染
整合公路工程施工情況分析,在攪拌與養(yǎng)護(hù)混凝土的過(guò)程中,廢水是最常見(jiàn)的產(chǎn)物,其pH值處于9到12之間,屬于堿性物質(zhì)。傳統(tǒng)施工處理方法就是直接排放到河流或土地中,但在綠色環(huán)保理念下,這種會(huì)引發(fā)水污染的方法是不可取的。同樣,在清理工程機(jī)械設(shè)備帶來(lái)的污水時(shí),也要提出有效的解決對(duì)策。以瀝青車(chē)為例,在清洗過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生含有大量油脂的廢水,若任其流入地下與地下水資源融合,很容易產(chǎn)生水資源污染,嚴(yán)重的將會(huì)威脅城市居民用水質(zhì)量安全。另外,在開(kāi)挖與填土工作中,也會(huì)改變周邊地質(zhì)環(huán)境,影響地下水的流量和水位。針對(duì)廢料的處理更是當(dāng)前施工人員關(guān)注的焦點(diǎn),原因在于傳統(tǒng)意義上直接排放的處理對(duì)策,雖然可以在短期達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析,很容易產(chǎn)生嚴(yán)重的水污染現(xiàn)象。
3.公路工程施工階段的環(huán)保管理及措施分析
3.1做好水土防治管理
對(duì)公路工程建設(shè)施工而言,要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)保管理工作目標(biāo),必須要做好水土防治管理,并提出有效的解決對(duì)策,具體分為:其一,在設(shè)計(jì)路線的過(guò)程中,要整合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、地理?xiàng)l件等因素,提出完善且科學(xué)的設(shè)計(jì)方案;其二,全面保護(hù)已有植被,減少公路施工對(duì)植物的影響,在完成部分臨時(shí)用地的開(kāi)挖工作后,要及時(shí)恢復(fù)原有植被,并提出有效的環(huán)境保護(hù)對(duì)策,這樣有助于控制因地表裸露引起的水土流失風(fēng)險(xiǎn);其三,在公路工程施工階段,要做好排水處理。施工人員要整合現(xiàn)場(chǎng)工作條件和所處地理?xiàng)l件等,科學(xué)設(shè)計(jì)排水系統(tǒng),尤其是在雨季,更要提出完善的排水系統(tǒng),這樣不僅能減少公路施工積水、泥石流等問(wèn)題的發(fā)生,而且可以控制由雨水引起的水土流失問(wèn)題。
3.2有效處理大氣污染
了解實(shí)際公路工程建設(shè)情況可知,最常見(jiàn)的大氣污染主要源于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵,因此要想有效處理這一現(xiàn)象,必須要從以下幾點(diǎn)入手:其一,在運(yùn)輸公路工程建設(shè)所需材料時(shí),要進(jìn)行防塵處理。如在運(yùn)輸材料車(chē)上覆蓋一層帆布等。同時(shí),還要及時(shí)清理運(yùn)輸材料的車(chē)輛,確保其內(nèi)部與表層沒(méi)有多余的粉塵,以此減少對(duì)大氣的污染;其二,要正確選擇基礎(chǔ)物料堆放的區(qū)域,通常情況下要選擇避風(fēng)的位置,并且要進(jìn)行掩蓋處理,這樣有助于控制風(fēng)吹引發(fā)揚(yáng)塵,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的大氣污染現(xiàn)象;其三,在了解現(xiàn)場(chǎng)工作條件的基礎(chǔ)上,對(duì)工程機(jī)械施工區(qū)域與車(chē)輛流動(dòng)區(qū)域進(jìn)行灑水,這樣有助于控制因車(chē)輛運(yùn)行引起的揚(yáng)塵,并減少其對(duì)大氣的污染。
3.3正確解決水污染現(xiàn)象
在公路工程施工階段,水污染防治管理工作至關(guān)重要,其決定了所在地區(qū)及周邊水環(huán)境的質(zhì)量,嚴(yán)重的甚至可以威脅到更遠(yuǎn)地區(qū)的水資源應(yīng)用。整合以往公路工程建設(shè)案例分析可知,要想做好水污染防范治理工作,必須要正確處理物料、廢水等內(nèi)容。在這一過(guò)程中,要求施工單位必須要嚴(yán)格按照規(guī)定要求排放廢水,決不能將其直接流入水庫(kù)或河流中,這樣勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生水污染,威脅城市居民用水質(zhì)量安全。而在處理廢料時(shí),也不能隨意排放到自然環(huán)境中,不然會(huì)產(chǎn)生河流堵塞、水污染等不良現(xiàn)象,嚴(yán)重的還會(huì)影響周邊居民身體健康。另外,公路施工應(yīng)用的大型機(jī)械設(shè)備會(huì)消耗大量油料,這就要求施工人員必須要正確儲(chǔ)備油料。原因在于,油料中含有大量化學(xué)、金屬等成分,若沒(méi)有進(jìn)行回收處理,勢(shì)必會(huì)影響生態(tài)資源的健康與穩(wěn)定。
3.4全面管控噪音污染
對(duì)公路工程施工而言,在建設(shè)期間最常見(jiàn)的污染就是噪音。雖然這一現(xiàn)象涉及范圍較廣,且產(chǎn)生影響較大,但為了保障工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,施工人員必須要全天候施工。此時(shí),要求施工單位必須要科學(xué)設(shè)計(jì)施工建設(shè)方案,盡可能減少夜間施工的次數(shù),若時(shí)間緊迫可以將噪音較小的項(xiàng)目安排在夜間操作。
3.5推廣本土化植被綠化
要想對(duì)公路工程進(jìn)行有效的綠化工作,要求施工單位在施工階段全面了解當(dāng)?shù)剡\(yùn)行狀態(tài),并整合周邊自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),提出植物本土化措施。在這項(xiàng)工作中,施工人員要選擇適宜種植的植被,并且滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匚锓N多樣化的特點(diǎn),這樣不僅能為公路工程環(huán)保管理工作奠定基礎(chǔ),而且可以?xún)?yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境。
3.6強(qiáng)化環(huán)保管理意識(shí)
在施工階段,施工人員要整合設(shè)計(jì)時(shí)收集的現(xiàn)場(chǎng)資料,對(duì)具體施工方案進(jìn)行全面解析,而后根據(jù)環(huán)保管理要求,在施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)全面貫徹環(huán)保管理意識(shí),這樣不僅能從基礎(chǔ)上控制不良問(wèn)題的發(fā)生,而且可以從全局角度入手,為后續(xù)公路工程施工提供有效依據(jù)。因此,在正式施工前,施工單位要組織各部門(mén)員工學(xué)習(xí)和了解與公路工程施工相關(guān)的環(huán)保知識(shí),并組織他們?cè)谘芯楷F(xiàn)實(shí)案例的基礎(chǔ)上,構(gòu)建正確的施工觀念與管理意識(shí),這樣不僅能提升公路工程施工階段的環(huán)保管理水平,而且能加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的環(huán)保意識(shí)。需要注意的是,在公路工程施工建設(shè)期間,要讓環(huán)保管理工作貫穿到全過(guò)程中,要求施工人員在接受環(huán)保意識(shí)教育的基礎(chǔ)上,完成工程技術(shù)交底,并嚴(yán)格按照預(yù)先提出的環(huán)保管理制度進(jìn)行工作,而施工單位也要安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)環(huán)保管理內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,特別是在暴風(fēng)雨雪季節(jié),更要提出有效的防治水土流失對(duì)策。
篇5
一、確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)
目標(biāo):在工程施工期間,對(duì)噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護(hù)文物。
指標(biāo):在工程施工期間,噪聲、振動(dòng)、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿(mǎn)足國(guó)家和有關(guān)地方法規(guī)的要求,保護(hù)城市生態(tài)。
二、主要環(huán)境污染及其特征
(1)噪聲
施工噪聲包括現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的噪聲和車(chē)輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。
施工過(guò)程將動(dòng)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械,這些施工機(jī)械在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生噪聲,成為對(duì)臨近敏感點(diǎn)有較大影響的噪聲源。這些噪聲源有的是固定源,有的是現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)源。此外,一些施工作業(yè)如搬卸、安裝、拆除等也產(chǎn)生噪聲,夜間施工噪聲擾民問(wèn)題比較突出。
(2)振動(dòng)
施工振動(dòng)包括重型施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn),重型運(yùn)輸車(chē)輛行駛、碾壓等施工作業(yè)產(chǎn)生的振動(dòng)。
(3)大氣污染
挖土、拆除、裝卸、運(yùn)輸、回填、夯實(shí)等施工過(guò)程和開(kāi)挖面、露天堆場(chǎng)等區(qū)域會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,揚(yáng)塵在大風(fēng)天氣和旱季較為嚴(yán)重,是主要的大氣污染。此外,各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛和爐灶等燃具也排放廢氣。
(4)水污染
廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水。
(5)固體廢棄物
主要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。
三、環(huán)保工作內(nèi)容
(1)施工準(zhǔn)備階段
①建立由項(xiàng)目經(jīng)理參加的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)、各部門(mén)在環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)分工。
②建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度。
③核實(shí)、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn),施工過(guò)程的重大環(huán)境因素。
④明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑤制訂培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)、考核程序,定期對(duì)直接參與環(huán)境管理的人員進(jìn)行環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各層次工作人員進(jìn)行必要的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),新工人進(jìn)場(chǎng)和人員轉(zhuǎn)崗都要進(jìn)行相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和教育。
⑥在編制《施工組織設(shè)計(jì)》和分階段《施工方案》時(shí)有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容,主要包括:根據(jù)施工特點(diǎn),圍繞敏感點(diǎn),制定的噪聲、振動(dòng)控制方案;制定預(yù)防揚(yáng)塵和大氣污染工作方案和工地排水和廢水處理方案;固體廢棄物處理、處置方案;保護(hù)城市綠化的具體工作內(nèi)容;管線遷移和防護(hù)方案;施工范圍內(nèi)已有的列入保護(hù)范圍的文物名稱(chēng)和具體的保護(hù)措施等。
⑦在《施工計(jì)劃》中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作任務(wù),包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、檢查等,計(jì)算環(huán)保工作的工作量并作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
⑧做好施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作,對(duì)開(kāi)工前必須完成的環(huán)保工作列出明細(xì)表,明確要求,逐項(xiàng)完成。
(2)施工階段
①指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作,完成施工環(huán)保設(shè)計(jì)方案和環(huán)保工作方案中的各項(xiàng)工作。
②將環(huán)保工作和責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,在日常施工中隨時(shí)檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
③根據(jù)不同的施工階段及時(shí)調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。
④每周對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行一次例行檢查并記錄檢查結(jié)果,內(nèi)容包括:
施工概況;污染情況、污染種類(lèi)、強(qiáng)度、環(huán)境影響等;污染防治措施的落實(shí)情況、可行性和效果分析;存在問(wèn)題和擬采取的糾正措施;下步環(huán)保工作計(jì)劃;其它需說(shuō)明的問(wèn)題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。
⑤指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行,每季度進(jìn)行一次應(yīng)急計(jì)劃落實(shí)情況的檢查工作,一旦發(fā)生事故或緊急狀態(tài)時(shí),要積極處理并及時(shí)通知業(yè)主。
⑥在事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,組織有關(guān)人員及時(shí)對(duì)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生原因進(jìn)行分析,編寫(xiě)事故或緊急狀態(tài)分析報(bào)告,并根據(jù)分析報(bào)告制訂減少和預(yù)防環(huán)境影響的措施,報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),根據(jù)事故或緊急狀態(tài)發(fā)生后,內(nèi)、外部條件的變化,對(duì)有關(guān)的應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審、修訂。
四、施工噪聲、振動(dòng)、廢氣物等的控制措施
在工程施工中重大環(huán)境因素主要為:施工噪聲、振動(dòng)的環(huán)境影響,對(duì)城市生態(tài)的影響,施工產(chǎn)生的廢水、揚(yáng)塵和固定廢棄物的環(huán)境影響。
(1)噪聲
①噪聲超標(biāo)時(shí)立即采取相應(yīng)的降聲措施。
②在各施工階段盡量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工作方法。
③施工場(chǎng)地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運(yùn)輸方案,保證施工安排和場(chǎng)地布局盡量減少施工對(duì)居民生活的影響,減少噪聲的強(qiáng)度和敏感點(diǎn)受噪聲干擾的時(shí)間,超標(biāo)嚴(yán)重的施工場(chǎng)地安設(shè)必要的噪聲控制設(shè)施。
④自備發(fā)電機(jī)做隔聲處理,有電力供應(yīng)時(shí)不許使用自備發(fā)電機(jī)。
(2)振動(dòng)
①?lài)?yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》GB10070-90要求。
②對(duì)臨近建(構(gòu))筑物事先詳查、做好記錄,對(duì)可能造成的危害采取加固等預(yù)防措施。
③其余控制措施與噪聲基本相同。
(3)城市生態(tài)
控制措施:
在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行??撤セ虿鹨茦?shù)木要報(bào)批,不得隨意修剪樹(shù)木;古樹(shù)名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行某市對(duì)文明施工方面的管理規(guī)定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴(yán)格履行各類(lèi)用地手續(xù),按劃定的施工場(chǎng)地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場(chǎng)地周?chē)霭裁窀媸?以求得附近居民的理解和配合。
(4)水污染
①?gòu)U水排入城市下水道,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)400mg/L;廢水排水自然水體,懸浮物(SS)嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。
②根據(jù)排水網(wǎng)的走向和承載能力,選擇合適的排口位置和排放方式。
③在開(kāi)工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過(guò)程的有效性,做到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(5)大氣污染
①對(duì)易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度,在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水,保持濕度。
②合理組織施工、優(yōu)化工地布局,使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開(kāi)敏感點(diǎn)和敏感時(shí)段(室外多人群活動(dòng)的時(shí)段)。
③嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì),熔融瀝青等有毒物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。
④選擇合格的運(yùn)輸單位,做到運(yùn)輸過(guò)程不散落。
⑤車(chē)輛出場(chǎng)沖洗車(chē)輪,減少車(chē)輛攜土。
⑥拆除構(gòu)筑物時(shí)有防塵遮擋,在旱季適量灑水。
⑦使用清潔能源,爐灶符合煙塵排放規(guī)定。
(6)固體廢棄物
Ⅰ.工程棄碴、建筑廢料污染控制措施
①減少回填土方的堆放時(shí)間和堆放量。
②制定廢渣的處理、處置方案,及時(shí)清運(yùn)施工棄土和渣土,建立登記制度,防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運(yùn)輸途中不撒落。
③選擇對(duì)外環(huán)境影響小的出土口、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。
④剩余料具、包裝及時(shí)回收、清退。對(duì)可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類(lèi)垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn),不隨意傾倒,每班清掃、每日清運(yùn)。
Ⅱ.生活垃圾污染源控制措施
篇6
第二條本辦法適用于*市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山、余杭區(qū))城市揚(yáng)塵污染防治管理工作。
第三條本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染,是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物料運(yùn)輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。
第四條*市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵污染防治的綜合管理工作。
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
房產(chǎn)、土地管理部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)拆房施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
市政市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)物料運(yùn)輸、堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
園林文物、公安、交通、林水等行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
第五條建設(shè)單位的工程概算應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。
第六條建筑工程、拆房施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)分別設(shè)置不低于2.5米、2.1米的遮擋圍墻,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍檔。
第七條建筑工程、拆房、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工方案中應(yīng)當(dāng)有明確的揚(yáng)塵污染防治措施,并嚴(yán)格遵守和實(shí)施;
(二)工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政主管部門(mén)的要求,設(shè)置相應(yīng)的車(chē)輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈后出場(chǎng),并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)的整潔;
(三)施工中產(chǎn)生的物料堆應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施;
(四)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性密閉堆放設(shè)施進(jìn)行存放或采取其他有效防塵措施;
(五)工程高處的物料、建筑垃圾、渣土等應(yīng)當(dāng)用容器垂直清運(yùn),禁止凌空拋擲,施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土應(yīng)當(dāng)裝袋扎口清運(yùn)或用密閉容器清運(yùn),外架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施;
(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開(kāi)挖、拆房施工作業(yè),并對(duì)工地采取灑水等防塵措施,停止施工的通告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定,報(bào)經(jīng)市政府同意后予以公布;
(七)禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)從事消化石灰、攪拌石灰土和其他有嚴(yán)重粉塵污染的施工作業(yè);
(八)從事拆房、平整場(chǎng)地、清運(yùn)建筑垃圾和渣土等施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取邊施工邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式。
第八條從事建筑工程、拆房施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng),防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉塵、廢棄物和雜物飄散。
建筑工程的工地路面應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,工地出入口5米范圍內(nèi)用砼、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小于出口寬度。
第九條建筑工程停工滿(mǎn)1個(gè)月未進(jìn)行建設(shè)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地內(nèi)的地面采取硬化、覆蓋等防止揚(yáng)塵污染的措施。
建設(shè)單位在拆遷完畢后6個(gè)月內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷地塊實(shí)施臨時(shí)綠化。
第十條施工單位對(duì)城市主要道路施工時(shí),同步通行機(jī)動(dòng)車(chē)輛的臨時(shí)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化,并配備灑水設(shè)備,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水和清掃;采取逐段施工方式的施工道路,已完工的道路部分應(yīng)當(dāng)保持整潔。
第十一條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用商品混凝土。按規(guī)定可以在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,攪拌設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝除塵裝置或采取有效封閉措施,防止揚(yáng)塵污染。
第十二條城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,確保道路整潔,并遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路清掃前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或噴霧,每日不少于2次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;
(二)每日早晨8時(shí)前應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃;
(三)在氣溫?cái)z氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級(jí)以上的天氣條件下,市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。
第十三條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)交通標(biāo)志、護(hù)欄、廣告牌、報(bào)刊亭、公用電話亭、候車(chē)亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持清潔。高層建筑物外墻的清洗每年不少于1次。
第十四條綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保潔責(zé)任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔。
綠化帶圍檔應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米,綠化帶、行道樹(shù)下的地面應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化或鋪裝;城市其他地面應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施綠化、鋪裝或硬化,防止揚(yáng)塵污染。
第十五條火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實(shí)保潔責(zé)任制,確保公共設(shè)施和場(chǎng)所的清潔,防止揚(yáng)塵污染。
第十六條煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆放場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔等防塵措施,確保環(huán)境的整潔。
第十七條車(chē)輛運(yùn)輸砂石、土方、灰漿、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得沿路泄漏、遺撒。
第十八條因建設(shè)需要整體爆破建筑物的,施工單位應(yīng)當(dāng)制定防止揚(yáng)塵污染的施工方案,并采取有效措施,方可施工。
第十九條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可在特殊時(shí)期,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第二十條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位,可責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并按以下規(guī)定處以罰款:
(一)建筑工程、市政設(shè)施施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;
(二)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款;
(三)建筑工程施工單位違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,可處以2000元以上20000元以下的罰款;
(四)建設(shè)單位違反本辦法第九條規(guī)定的,可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十一條拆房施工單位違反本辦法第六條、第七條、第八條第一款規(guī)定的,由房產(chǎn)或土地管理部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按以下規(guī)定實(shí)施處罰:
(一)建筑工程、市政設(shè)施、道路挖掘施工單位違反本辦法第六條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;
(二)道路挖掘施工單位違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,給予警告,對(duì)公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人可處以200元以上2000元以下的罰款,對(duì)高層建筑物的產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理單位可處以500元以上5000元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十七條規(guī)定的,責(zé)令其立即改正,限期清理或采取補(bǔ)救措施,給予警告,并可處以2000元以上20000元以下的罰款;
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位違反本辦法,未按規(guī)定履行清掃保潔任務(wù)或清掃保潔質(zhì)量不符合要求的,責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以200元以上2000元以下的罰款。
第二十三條對(duì)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,給予警告,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
篇7
【關(guān)鍵詞】建筑施工;環(huán)境污染問(wèn)題;管理對(duì)策;
前言
建筑工程施工由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保的愈來(lái)愈重視和對(duì)污染控制的加強(qiáng),施工企業(yè)在施工生產(chǎn)中必須樹(shù)立環(huán)保意識(shí),努力創(chuàng)造條件,積極采取措施,盡最大努力避免污染,將污染減輕到最低程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)與保護(hù)環(huán)境的和諧。
1 環(huán)境污染問(wèn)題
1.1 噪聲
噪聲是施工期的主要污染因子, 主要來(lái)自土建類(lèi)施工機(jī)械如打樁機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)等產(chǎn)生的噪聲, 還有腳手架和模板的裝卸、安裝和拆除,建筑材料的切割加工等作業(yè)產(chǎn)生的噪聲, 而且施工過(guò)程中往往多種設(shè)備同時(shí)運(yùn)行, 加劇了噪聲的影響程度。
1.2 廢水
建筑施工中廢水主要來(lái)自井點(diǎn)降水、樁基施工產(chǎn)生的泥漿、建筑材料及混凝土輸送管道的清洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)排水、設(shè)備水壓試驗(yàn)水以及施工人員生活廢水等。
1.3 廢氣
施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣以揚(yáng)塵為主, 揚(yáng)塵很大程度上影響所在城市的空氣環(huán)境質(zhì)量。施工過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為: 場(chǎng)地平整、土方挖掘以及建筑垃圾、水泥為主的建筑細(xì)集料的運(yùn)輸、存放和使用; 凌空拋灑樓層清理后的垃圾物的不文明施工現(xiàn)象; 木工房鋸機(jī)作業(yè), 石灰、砂石、土方回填, 地表風(fēng)蝕揚(yáng)塵, 車(chē)輛進(jìn)出等也造成一定程度的粉塵污染。如遇干旱無(wú)雨季節(jié), 加之大風(fēng)天氣, 施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。
1.4 固體廢物
施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物主要是: 廢建筑物的拆除、施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等廢渣; 深基坑建筑物及人工挖孔樁基礎(chǔ)在取棄土過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄土方; 鉆孔灌注樁施工產(chǎn)生的廢泥漿液。
1.5 其他環(huán)境問(wèn)題
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的其他環(huán)境問(wèn)題包括: 施工中進(jìn)行的電焊作業(yè)和強(qiáng)光源施工現(xiàn)場(chǎng)照明常成為施工企業(yè)被投訴的問(wèn)題; 基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中遇到因不熟悉地下公共管線情況而造成的挖壞水管、煤氣管線等的間接環(huán)境問(wèn)題; 此外, 在成片的施工建設(shè)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生諸如地表植被破壞、地表長(zhǎng)期, 造成生態(tài)破壞和水土流失, 施工管理不當(dāng)造成景觀破壞和不良景觀等問(wèn)題。
2 環(huán)境管理保護(hù)對(duì)策
2.1 環(huán)境管理保護(hù)對(duì)策
建筑過(guò)程中, 應(yīng)采取有效的環(huán)境管理保護(hù)對(duì)策加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理, 具體如下:
2.1.1 施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí), 定期組織管理、施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的學(xué)習(xí), 提高環(huán)境保護(hù)素質(zhì)。
2.1.2 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織管理, 施工項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組, 將責(zé)任分級(jí)落實(shí)直至一線的施工人員, 建立考核制度, 將環(huán)境保護(hù)工作與施工績(jī)效掛鉤。
2.2 污染防治措施
2.2.1 噪聲污染的防治措施:
一是在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工前完成圍墻的砌筑, 對(duì)于相鄰的敏感噪聲保護(hù)目標(biāo)一側(cè)提前安裝降噪聲安全圍簾。
二是加強(qiáng)人為噪聲的控制, 杜絕人為的敲打、大聲喧嘩, 增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)性; 同時(shí)施工人員對(duì)模板拆除、物體裝卸、搬運(yùn)產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行主動(dòng)控制。
三是根據(jù)施工階段特點(diǎn), 合理進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置, 將產(chǎn)生高噪聲的機(jī)械設(shè)備布置于遠(yuǎn)離聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的一側(cè)。
四是盡量選擇低噪聲或備有消聲設(shè)備的施工機(jī)械, 即樁基施工應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型的新張法預(yù)應(yīng)力靜壓管樁, 鉆孔灌注樁應(yīng)選用旋挖鉆機(jī)等環(huán)保型施工設(shè)備, 施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備要設(shè)置密閉的機(jī)械棚, 降低噪聲的影響; 施工場(chǎng)地的施工車(chē)輛出入地點(diǎn)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn), 車(chē)輛出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)低速、禁鳴; 提倡使用商品混凝土, 避免混凝土攪拌機(jī)等噪聲的影響; 加強(qiáng)施工機(jī)械的檢查、維修和保養(yǎng), 避免因機(jī)械故障運(yùn)行而產(chǎn)生非正常的噪聲污染; 高聲級(jí)的施工設(shè)備盡可能不同時(shí)使用。
五是在城區(qū)進(jìn)行的建筑施工必須提前向環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行申報(bào), 特殊工段必須連續(xù)進(jìn)行晝夜施工的須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提前申報(bào)并公告居民, 做好與周?chē)用竦膮f(xié)調(diào)工作。
六是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè), 并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況調(diào)整噪聲控制措施, 確保措施的有效性, 以達(dá)到施工不擾民的目的。
2.2.2 大氣污染的防治措施
對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染物粉塵可以采取如下措施進(jìn)行綜合防治:
一是,充分有序的施工組織可以對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)事半功倍的效果, 施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作同樣如此。在施工前對(duì)挖土方的順序、階段、數(shù)量進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 精心組織,充分利用開(kāi)挖的土方進(jìn)行回填, 減少土方的外運(yùn)和回運(yùn)的次數(shù)和數(shù)量, 從而減少大氣環(huán)境污染; 通過(guò)研究施工區(qū)域平面布置, 合理確定取棄土的線路, 以減少土方在施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸距離。
二是,對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行硬化, 并安排人員和設(shè)備定期進(jìn)行灑水壓塵, 對(duì)堆放于現(xiàn)場(chǎng)的土方及有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉料堆場(chǎng)進(jìn)行必要的覆蓋或堆放于固定設(shè)施內(nèi)。
三是,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的水泥罐、攪拌站設(shè)置布袋除塵器和噴淋除塵器等除塵設(shè)施。
四是,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格管理, 經(jīng)尾氣檢測(cè)合格的車(chē)輛才能使用; 車(chē)輛不得超載, 對(duì)運(yùn)輸散裝建筑材料的車(chē)輛物料不得超過(guò)車(chē)幫并須采取有效的遮敝措施, 同時(shí)出場(chǎng)前對(duì)車(chē)幫、車(chē)輪等進(jìn)行沖涮, 防止車(chē)輛的遺灑和夾卷。
五是,高層建筑施工過(guò)程的垃圾應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的樓層垃圾運(yùn)輸通道, 嚴(yán)禁高空拋灑。
六是,建筑物的立面應(yīng)采用密目安全網(wǎng), 以降低樓層內(nèi)的風(fēng)速, 阻擋灰塵進(jìn)入周?chē)h(huán)境。
七是,采用新工藝、新技術(shù)縮短工期以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的, 同時(shí)須加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)管理,減少煙氣中顆粒物的排放。
八是,現(xiàn)場(chǎng)使用的茶爐、大灶應(yīng)安裝消煙除塵裝置或采用電、液化氣等清潔能源。
2.2.3 廢水污染的防治措施
對(duì)建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水污染可采取如下措施進(jìn)行防治:
一是,生產(chǎn)廢水應(yīng)導(dǎo)入事先設(shè)置的沉淀池, 經(jīng)沉淀后排入市政污水管網(wǎng), 嚴(yán)禁直接排入城市下水道和河流。
二是,生活污水應(yīng)與施工廢水一起排入市政污水管網(wǎng), 由污水處理廠進(jìn)行處理, 嚴(yán)禁直接排入周?chē)晁芫W(wǎng)或直接排入河流。
三是,對(duì)各類(lèi)車(chē)輛、設(shè)備使用的燃油、機(jī)油和油等應(yīng)加強(qiáng)管理, 所有廢棄油脂類(lèi)均要集中處理, 不得隨意傾倒、排入市政雨水管網(wǎng)和附近河流。
2.2.4 固體廢物污染的防治措施
建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物,或工程完成后會(huì)殘留部分廢棄的建筑材料, 若處置不當(dāng), 遇暴雨降水等會(huì)被沖刷流失到水環(huán)境中造成水體污染, 因此應(yīng)采取如下措施進(jìn)行防治:
一是,施工單位應(yīng)規(guī)范運(yùn)輸, 不能隨路灑落、隨意傾倒建筑垃圾, 施工結(jié)束后, 應(yīng)及時(shí)清運(yùn)多余或廢棄的建筑材料或建筑垃圾, 拆除臨時(shí)工棚等建筑物, 以恢復(fù)自然景觀。
二是,對(duì)生活垃圾應(yīng)集中入垃圾池及時(shí)清運(yùn), 木工和電工、焊工、鋼筋工、油漆工產(chǎn)生的廢料分類(lèi)別綜合利用和處置, 不能隨地遺棄、污染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)對(duì)環(huán)保的重視和對(duì)污染控制的加強(qiáng),建筑施工企業(yè)在施工生產(chǎn)中也必須樹(shù)立環(huán)保意識(shí),努力降低和消除污染降低污染,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),同時(shí)要建立環(huán)保成本的概念。在制訂施工方案時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)保因素,制訂切實(shí)可行的措施,力求做到爆破不擾民、泥漿不外流、輪胎不沾泥、渣土不亂拋、管線不損壞、高空不墜物、材料嚴(yán)把關(guān)、施工重管理。從而達(dá)到降低和消除污染。
參考文獻(xiàn):
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篇8
關(guān)鍵詞:輸電線路 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào):TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)06(a)-0014-02
輸電線路項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)境惡劣、協(xié)調(diào)工作涉及方面多且難度大,導(dǎo)致輸電線路施工在計(jì)劃、方案、質(zhì)量和安全等方面存在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)輸電線路施工項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制,在識(shí)別、分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及可能造成的損失,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定有效的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,可有效規(guī)避輸電線路施工風(fēng)險(xiǎn),保證施工人員的安全及工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
1 輸電線路施工風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別
輸電線路施工作為輸、變電工程建設(shè),除具有施工項(xiàng)目典型風(fēng)險(xiǎn)外,主要具有以下幾種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)成本風(fēng)險(xiǎn)。
輸電線路施工屬資金密集型工程項(xiàng)目,對(duì)輸電線路及設(shè)備的一次投入成本極大且過(guò)程監(jiān)控困難,施工成本風(fēng)險(xiǎn)是輸電線路施工項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn),可能直接導(dǎo)致項(xiàng)目虧損或失敗。
(2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
輸電線路建設(shè)工期受規(guī)劃和需求的制約,且施工過(guò)程涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè),需各專(zhuān)業(yè)配合,使得輸電線路施工存在進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
(3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
輸電線路施工項(xiàng)目受施工技術(shù)、設(shè)備及材料等因素的影響,驗(yàn)收時(shí)可能存在重大施工質(zhì)量問(wèn)題,從而造成全部或部分返工的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)安全風(fēng)險(xiǎn)。
趕項(xiàng)目工期、施工環(huán)境惡劣、施工人員安全意識(shí)缺乏等均會(huì)造成輸電線路施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
(5)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
輸電線路施工過(guò)程中由于施工人員沒(méi)有嚴(yán)格按照文明施工的規(guī)章制度執(zhí)行,在施工地造成噪聲、空氣、地質(zhì)和水文等方面的環(huán)保問(wèn)題,使得該項(xiàng)目承擔(dān)不必要的環(huán)保賠償,甚至造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2 輸電線路施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指分析評(píng)估可能風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)導(dǎo)致的社會(huì)、企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置該風(fēng)險(xiǎn)所需要花銷(xiāo)的費(fèi)用和未來(lái)效益,可按以下步驟開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(1)分解風(fēng)險(xiǎn)因素。
將成本風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解,將各風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行排序,根據(jù)權(quán)重對(duì)影響因素采取相應(yīng)的措施。
(2)明確風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。
風(fēng)險(xiǎn)因素間通常存在某種邏輯關(guān)系,明確風(fēng)險(xiǎn)起源,綜合考慮各風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
(3)量化風(fēng)險(xiǎn)損失。
以輸電線路施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況為目標(biāo)進(jìn)行建模,通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目投資回收期、資金的時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流量和內(nèi)部收益率等量化風(fēng)險(xiǎn)損失。
3 輸電線路施工風(fēng)險(xiǎn)控制
3.1 成本風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)制定施工成本計(jì)劃。按照施工預(yù)算和工程實(shí)際制定施工成本計(jì)劃,指導(dǎo)整個(gè)輸電線路施工項(xiàng)目成本的支出和使用情況,實(shí)現(xiàn)成本最小化。
(2)控制施工成本執(zhí)行。對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)等影響施工成本的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)計(jì)算成本與計(jì)劃成本差異分析、超出糾正等措施將實(shí)際產(chǎn)生的各種費(fèi)用控制在預(yù)算成本內(nèi)。
(3)核算施工成本情況。對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行分配和歸集,核算出實(shí)際施工總費(fèi)用與實(shí)際施工成本。施工成本核算可有效反映施工費(fèi)用支出是否合理,為成本管理部門(mén)提供依據(jù)。
(4)施工成本考核。在施工項(xiàng)目完工時(shí),對(duì)照成本計(jì)劃,考評(píng)各單位施工實(shí)際成本執(zhí)行情況。
3.2 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃?;ú块T(mén)按照項(xiàng)目前期和招標(biāo)工作關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),充分考慮評(píng)審與批復(fù)周期、工程規(guī)模、設(shè)備采購(gòu)與供應(yīng)周期、施工難度、停電安置和外部環(huán)境等眾多因素,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,作為輸電線路施工的主要依據(jù)。
(2)按工期節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核。綜合考慮外部環(huán)境、電壓等級(jí)、工藝、氣候等因素制定施工工期,對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的工期進(jìn)行監(jiān)管考核,核查是否按時(shí)完成里程碑任務(wù),當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度偏離工期計(jì)劃時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
3.3 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)各部門(mén)編制年度質(zhì)量監(jiān)管策劃方案,明確質(zhì)量監(jiān)管要求。各單位按照上級(jí)下達(dá)的工作要求,細(xì)化年度質(zhì)量監(jiān)管方案,指導(dǎo)本單位質(zhì)量監(jiān)管工作。
(2)為將施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降至最低,質(zhì)量監(jiān)管單位依據(jù)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,采取巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查及互查等形式,嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。
(3)及時(shí)上報(bào)輸電線路施工項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量事件,并對(duì)質(zhì)量事件的原因進(jìn)行分析,提出對(duì)責(zé)任單位及人員的處理建議,提出整改和防范措施。
3.4 安全風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)各級(jí)施工單位建立健全施工安全制度與規(guī)范,如施工安全管理工作條例、安全施工責(zé)任制度等,各級(jí)施工人員嚴(yán)格按照有關(guān)制度文明施工。針對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定安全應(yīng)急制度,明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保有效落實(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)處理施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)針對(duì)特殊施工環(huán)節(jié),如穿越河流、跨越特殊地形等,制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)施工作業(yè)票的辦理和施工方案責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
(3)對(duì)施工作業(yè)人員防護(hù)用品使用情況、行為進(jìn)行監(jiān)管,檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗、設(shè)備操作流程和作業(yè)監(jiān)護(hù)是否規(guī)范,可減少甚至避免因施工人員行為違規(guī)而造成的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.5 環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)加強(qiáng)對(duì)大氣污染的監(jiān)管,制定施工過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物、粉塵、汽車(chē)尾氣等污染防止措施。
(2)嚴(yán)格控制棄土和施工占地情況,切實(shí)落實(shí)水土保持方案,制定化學(xué)溶劑、油料、污水等防治措施,盡可能使用無(wú)害建筑材料。
(3)加強(qiáng)施工場(chǎng)地噪聲管制,嚴(yán)格劃分晝夜及重要節(jié)日的噪聲分貝取值,避免產(chǎn)生噪聲污染。
4 結(jié)語(yǔ)
輸電線路工程建設(shè)周期長(zhǎng)、施工環(huán)境惡劣、外界影響因素多,導(dǎo)致施工過(guò)程潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,提前分析、評(píng)估出潛在的風(fēng)險(xiǎn),避免或控制風(fēng)險(xiǎn),將其降到最低,對(duì)電力建設(shè)企業(yè)具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良
2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,2015年1~9月我區(qū)三個(gè)飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%;內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%,其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好,達(dá)到ⅴ類(lèi)水質(zhì)??諝庾詣?dòng)站pm10均值53 ug/m3,pm2.5均值33 ug/m3,so2均值9.0 ug/m3,no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)85個(gè),監(jiān)測(cè)結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)leq平均值為55.9分貝,屬于輕度污染水平。
(二)政治首位加強(qiáng)思想建設(shè)
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù),堅(jiān)持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí),采取外聘專(zhuān)家授課、案例點(diǎn)評(píng)、觀看影視、通報(bào)傳達(dá)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度工作計(jì)劃,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育,提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作,組織黨員開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動(dòng)、“一起動(dòng)起來(lái),全民健身與青運(yùn)會(huì)同行”為主題文體活動(dòng)、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個(gè)烈士紀(jì)念日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè),邀請(qǐng)區(qū)法院審委會(huì)委員、區(qū)檢察院審委會(huì)委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問(wèn)就新《環(huán)保法》及四個(gè)文件配套規(guī)定等理解運(yùn)用開(kāi)展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動(dòng)態(tài),邀請(qǐng)律師和一線執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn),下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊(cè)900余份,同時(shí)組織危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理,并試點(diǎn)推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開(kāi)工作。
(三)一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;召開(kāi)黨組會(huì),研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和實(shí)施方案等。二是強(qiáng)化措施明確責(zé)任。局黨組及時(shí)研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求,局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政制度。對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行年度考核,全面掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測(cè)評(píng)情況等;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按要求對(duì)重要決策事項(xiàng)、人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用事項(xiàng)研究實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,先后對(duì)監(jiān)測(cè)站購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用儀器設(shè)備項(xiàng)目、空氣自動(dòng)站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)列支等情況進(jìn)行研究;不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度,先后修訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車(chē)輛管理制度等制度;重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建取得成效
__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作啟動(dòng)后,舉全區(qū)之力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求,__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作按序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展,轄區(qū)46個(gè)
行政村獲得“__市生態(tài)村”命名,5個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名,8月20日至21日省環(huán)保廳組織專(zhuān)家組對(duì)我區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察和查閱相關(guān)檔案資料,考核組認(rèn)為,我區(qū)基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)區(qū)考核要求,同意通過(guò)考核驗(yàn)收,建議整改完善后按程序上報(bào)。(五)統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項(xiàng)工作
1、水環(huán)境綜合整治扎實(shí)開(kāi)展
一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢水單位名單10家,其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn);其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財(cái)政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算,確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi),加強(qiáng)排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處、上報(bào)并建立環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》,并于9月23日下發(fā),征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》,按市流域辦的通報(bào)督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對(duì)__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改;__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問(wèn)題,我局與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請(qǐng)__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助的報(bào)告》向市財(cái)政局、市環(huán)保局申請(qǐng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級(jí)水源保護(hù)區(qū),新碼頭選址在離__水廠水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計(jì)施工監(jiān)理,于2015年7月初通過(guò)驗(yàn)收并報(bào)告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用;水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面:6月12日,區(qū)政府組織多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場(chǎng)依法進(jìn)行,“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖方面:今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象,我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除等措施;目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除;__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開(kāi)
一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢氣單位名單19家,其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn),其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開(kāi)展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作,督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開(kāi)治理。對(duì)群眾投訴強(qiáng)烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知,安裝經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的油煙凈化裝置,定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);并動(dòng)態(tài)督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作,不斷改進(jìn)施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄,__區(qū)共有區(qū)管登記在冊(cè)的使用鍋爐企業(yè)43家,55臺(tái)鍋爐。上半年對(duì)我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽(tīng)取企業(yè)“改燃”的訴求,并重點(diǎn)針對(duì)有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限還在等待觀望的采取強(qiáng)制措施,于8月底、9月中旬,區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊(duì)及相關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割,對(duì)1家木材加工廠采取了斷電措施,對(duì)1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日,我區(qū)55臺(tái)鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產(chǎn)停用外,絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源,超過(guò)區(qū)政府要求的95%目標(biāo)任務(wù)。五是開(kāi)展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求,我局7月開(kāi)展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作,以2014年為基準(zhǔn)年,篩選出涉及17個(gè)行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查,涉及9種污染物,調(diào)查上報(bào)的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)審核測(cè)算,將作為_(kāi)_區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》牽頭起草并提請(qǐng)區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》(__委[2015]65號(hào)),區(qū)直各部門(mén)同心協(xié)力,認(rèn)真履行職責(zé),努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主,區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》,明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo),確定了年度大氣污染防治重點(diǎn)工作及完成任務(wù)的保障措施。同時(shí)針對(duì)顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀,針對(duì)__區(qū)餐飲
業(yè)油煙、城區(qū)揚(yáng)塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個(gè)問(wèn)題,制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(__政綜[2015]243號(hào)),對(duì)總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,針對(duì)師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境
一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時(shí)實(shí)施。中、高考考試期間,全面規(guī)范排查考點(diǎn)周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所等噪聲污染源單位,并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點(diǎn),對(duì)考點(diǎn)150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時(shí)巡查,及時(shí)制止違規(guī)行為,確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。
4、全面統(tǒng)籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)16家,完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編寫(xiě)工作;完成監(jiān)測(cè)收入7.6萬(wàn)元,按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的下達(dá)。6月召開(kāi)環(huán)委會(huì)全體成員會(huì)議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的通知》(__政辦[2015]180號(hào))已下達(dá)鎮(zhèn)(街)、區(qū)直有關(guān)部門(mén),明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,促進(jìn)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)工作的開(kāi)展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市迎檢工作,制定《__市國(guó)家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場(chǎng)工作配套方案》,由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,共同做好__市國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估工作。四是2015年至今,我局在依托__區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“部門(mén)動(dòng)態(tài)”、“政府信息公開(kāi)”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開(kāi)政府信息約441條,在環(huán)保局部門(mén)子網(wǎng)站約公開(kāi)485條。
(六)環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速
認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān),并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理工作,截至10月15日,共審批建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)(其中報(bào)告表14項(xiàng),登記表22項(xiàng)),驗(yàn)收24項(xiàng),排污許可證28件。
1、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專(zhuān)用章并被授權(quán)對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行審批。對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限,排污許可證審批由原來(lái)的6個(gè)工作日辦結(jié)改為即辦,環(huán)評(píng)審批中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(工業(yè)型、非工業(yè)型)項(xiàng)目和核技術(shù)應(yīng)用類(lèi)登記表項(xiàng)目由原來(lái)的6個(gè)工作日辦結(jié)縮減為3個(gè)工作日,并對(duì)入駐中心的12個(gè)行政許可事項(xiàng)重新進(jìn)行了優(yōu)化,減少了部分申報(bào)材料,減少辦事環(huán)節(jié)。
2、加大信息公開(kāi)力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,7月份起對(duì)所有申報(bào)審批和驗(yàn)收的報(bào)告書(shū)、報(bào)告表項(xiàng)目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開(kāi),對(duì)存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項(xiàng)目,采取實(shí)地勘察、上門(mén)走訪、現(xiàn)場(chǎng)粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán),減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。
3、試點(diǎn)排污權(quán)改革工作。按照我市出臺(tái)的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定,2015年主要任務(wù)是完成除8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查,我區(qū)目前無(wú)企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過(guò)核定量,無(wú)需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。
4、開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)補(bǔ)貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》,我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定工作,市局下發(fā)的黃標(biāo)車(chē)名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車(chē);梳理辦事流程和工作機(jī)制,對(duì)符合條件的“黃標(biāo)車(chē)”盡量做到當(dāng)日審核,讓群眾能及時(shí)將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報(bào)廢,對(duì)完成拆解的“黃標(biāo)車(chē)”在十個(gè)工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門(mén)進(jìn)行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車(chē)1021輛,進(jìn)入補(bǔ)貼流程的420輛。
5、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。今年以來(lái),省、市、區(qū)政府均對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,公開(kāi)權(quán)力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),清理了證明類(lèi)事項(xiàng),并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類(lèi)事項(xiàng)辦理中無(wú)法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面,杜絕體外循環(huán),所有事項(xiàng)清單一次性告知,全年沒(méi)有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項(xiàng)。做好許可案卷規(guī)范化,先后通過(guò)省市區(qū)各項(xiàng)檢查。
6、牽頭開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計(jì)局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù),將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街,確保該項(xiàng)工作能夠按時(shí)有序推進(jìn)。
(七)環(huán)境監(jiān)管力度得到加強(qiáng)
1、積極開(kāi)展環(huán)保大檢查。以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī),圍繞省、市環(huán)保部門(mén)貫徹落實(shí)意見(jiàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng),對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排,摸清企業(yè)排污情況和污染源類(lèi)型。規(guī)范登記,建立臺(tái)賬,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)造冊(cè),依法查處、依法予以公開(kāi)。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)、街,對(duì)__鎮(zhèn)__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場(chǎng)、廢塑料加工場(chǎng);____村、__村、__村等5家廢塑料加工場(chǎng),以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對(duì)違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對(duì)下道7家石材加工店的占道經(jīng)營(yíng)的違章建筑予以拆除。對(duì)擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,目前已立案查處環(huán)境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬(wàn)。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類(lèi)重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對(duì)1家通過(guò)地面軟管排放含重金屬?gòu)U水的加工店決定移送公安部門(mén)準(zhǔn)備依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。3、加強(qiáng)對(duì)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)和核征排污費(fèi)。對(duì)轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào),征收排污費(fèi)260萬(wàn)元。
4、為做好第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間環(huán)境保護(hù)工作,我局制定《第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間__區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,全力保障首屆青運(yùn)會(huì)在我區(qū)順利召開(kāi)。
5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項(xiàng)中,嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求,按照“專(zhuān)人受理,交辦轉(zhuǎn)辦,現(xiàn)場(chǎng)查處,審核反饋,回訪復(fù)查,建檔備案”的步驟,嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來(lái)電來(lái)訪等各類(lèi)件2290起,反饋率100%。
6、嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。(1)嚴(yán)格實(shí)行五聯(lián)單制度,對(duì)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理;截至10月10日,共計(jì)審批了轄區(qū)內(nèi)35家(次)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的申請(qǐng),累計(jì)轉(zhuǎn)移42車(chē)167.98噸危險(xiǎn)廢物。(2)制定《2015年度__區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》,對(duì)全區(qū)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查;對(duì)市控3家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(3)摸底轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)廢電池情況。要求鎮(zhèn)(街)環(huán)保站對(duì)各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車(chē)店面及電動(dòng)車(chē)維修站點(diǎn)內(nèi)電動(dòng)車(chē)廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計(jì)有138家。(4)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開(kāi)展安全監(jiān)管檢查工作,__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產(chǎn),放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī);尚有13家輻射工作單位正常開(kāi)展工作,均持有輻射安全許可證。
7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的4家企業(yè)上報(bào)市局外,剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。目前,____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收、__金日涂料有限公司申請(qǐng)驗(yàn)收資料已上報(bào)市局,仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。
(八)環(huán)保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區(qū)30萬(wàn)名移動(dòng)用戶(hù)發(fā)送環(huán)保宣傳短信,提高公眾環(huán)境意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車(chē)、出租車(chē)的led電子顯示屏定期滾動(dòng)播放生態(tài)宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個(gè)世界環(huán)境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運(yùn)會(huì),環(huán)保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開(kāi)展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人,美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動(dòng)·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門(mén)和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員,擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,并已下發(fā)聘書(shū)。六是為提高群眾對(duì)__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)的知曉率和滿(mǎn)意率,__區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)直部門(mén)計(jì)162個(gè)部門(mén)對(duì)外公開(kāi)電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對(duì)省考核組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作提出的問(wèn)題,聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行整改,爭(zhēng)取在驗(yàn)收時(shí)順利通過(guò)。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收及整改意見(jiàn)的函》做好《__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收整改工作任務(wù)分解安排表》,已報(bào)區(qū)政府,待研究下發(fā)文件。
二是預(yù)估2015年12月中旬,__市將承辦中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì),為配合做好年會(huì)工作,我局已制定《中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì)__區(qū)配套方案》,待上報(bào)區(qū)政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
四是依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)。我局還有140萬(wàn)元排污費(fèi)要抓緊征收,排污收費(fèi)工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實(shí),做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果,力爭(zhēng)通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收。
六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案,上報(bào)__市環(huán)保局;加強(qiáng)對(duì)鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復(fù)燃;依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù),完善檔案、核查核實(shí),做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē),據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)目前共有2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環(huán)保廳要求的
10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作,每日督促各部門(mén)、鎮(zhèn)街上報(bào)工作進(jìn)展,并將存在問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是根據(jù)省廳要求,開(kāi)展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。我局牽頭組織開(kāi)展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理,并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件,對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予認(rèn)定和備案,可以免于辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管,對(duì)不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。
九是建立我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度,實(shí)行周調(diào)度、旬報(bào)告制度,實(shí)施時(shí)間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗(yàn)收的4家清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)盡快提交材料申請(qǐng)驗(yàn)收,確保年底前完成今年驗(yàn)收任務(wù)。
十一是重點(diǎn)做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作,保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點(diǎn)制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我局將制定鎮(zhèn)(街)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法,采集2015年鎮(zhèn)街績(jī)效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。
2016年是十三五首年,我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合,以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。
(一)依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
一是合理運(yùn)用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī),貫徹好賦予的按日計(jì)罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段,加強(qiáng)與區(qū)公安分局建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制。
二是突出重點(diǎn)統(tǒng)籌開(kāi)展執(zhí)法工作。1、開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作,加大對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開(kāi)展污染源檢查。3、持續(xù)開(kāi)展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查,對(duì)已改燃的鍋爐企業(yè)加強(qiáng)督察,嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括:企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實(shí),企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度建設(shè)及落實(shí)情況等。5、持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保大檢查,使環(huán)境問(wèn)題得到整改落實(shí)。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環(huán)境問(wèn)題整改是否落實(shí)到位。6、群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件化解。對(duì)群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件或地方突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并依法查處,對(duì)重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問(wèn)題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等領(lǐng)域的違法行為,依法移送或移交相關(guān)職能部門(mén)查處。
三是全力開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制;及時(shí)移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件;全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)修理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)從加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收、加強(qiáng)廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置、加強(qiáng)廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開(kāi)展重金屬污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度,切實(shí)防止重金屬污染事件的發(fā)生;開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為,有效解決涉及民生的環(huán)境問(wèn)題。
四是全面推動(dòng)環(huán)保信息公開(kāi)。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺(tái),依法對(duì)環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;對(duì)重點(diǎn)案件、訴求熱點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,摸索環(huán)境執(zhí)法陽(yáng)光下運(yùn)作。
(二)繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理
一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,對(duì)不符合環(huán)保要求和可能對(duì)群眾產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查情況,對(duì)符合認(rèn)定或備案要求的項(xiàng)目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。
(三)全力確保環(huán)境質(zhì)量安全
一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治,改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(__政[2014]46號(hào))要求,把飲用水源地(__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū))環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實(shí)。區(qū)環(huán)保局要通過(guò)強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)格落實(shí)飲用水源地周巡查制度,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè);轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,對(duì)水源保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物,確保飲用水源地安全。
二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治,確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。開(kāi)展城區(qū)拆遷工地粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治;繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;加強(qiáng)企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查;牽頭并配合相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作,切實(shí)提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn),全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所的噪聲污染。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,確保醫(yī)院等重點(diǎn)部門(mén)衛(wèi)生安全。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治,落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度,保證危險(xiǎn)廢物集中處理。
五是進(jìn)一步開(kāi)展核與輻射監(jiān)督管理,營(yíng)造核環(huán)境安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射單位開(kāi)展年度安全監(jiān)督檢查,完善輻射環(huán)保審批手續(xù),嚴(yán)格實(shí)施輻射安全許可證制度,建立應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。
(四)努力增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)普通群眾的普及宣傳,讓新環(huán)保法深入民心。
篇10
一、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計(jì)劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo),為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成立了以黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體經(jīng)辦人員,保證了組織機(jī)構(gòu)完整。
(二)加大宣傳,提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)
樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí),我鎮(zhèn)利用多種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,通過(guò)廣播宣傳、張貼海報(bào)、分發(fā)傳單、拉橫幅等方式對(duì)環(huán)保知識(shí)進(jìn)行大力宣傳,極大地提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。
(三)齊抓共管,加強(qiáng)目標(biāo)管理
在工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn),齊抓共管,有效實(shí)施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。
1、對(duì)集中飲用水源進(jìn)行保護(hù)
認(rèn)真配合協(xié)調(diào)水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)涪江水源地和太乙飲用水源地保護(hù)與宣傳工作。飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)禁止一切影響飲用水源地保護(hù)的活動(dòng)、工程等禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、捕殺魚(yú)類(lèi)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)宣傳力度,增大群眾知曉率。同時(shí),制定相關(guān)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),目前飲用水水源地保護(hù)區(qū)整改工作有機(jī)取得初步成效。
2、嚴(yán)抓秸稈禁燒工作
2020年以來(lái),我鎮(zhèn)針對(duì)秸稈禁燒工作的重要性,把秸稈禁燒工作列入了當(dāng)年工作的重要議事日程,特別是為實(shí)現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標(biāo),我鎮(zhèn)把秸稈禁燒工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,作為今年最后三個(gè)月的一項(xiàng)中心工作之一,在前期努力基礎(chǔ)上,再接再厲,全力以赴,嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,想辦法,添措施,多措并舉,推進(jìn)秸稈禁燒工作:
一是在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上具體安部署秸稈禁燒工作,并與各村簽訂《鎮(zhèn)秸稈禁燒工作責(zé)任書(shū)》。二是通過(guò)多種方式,多種渠道宣傳秸稈禁燒工作:各鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿(mǎn)意度走訪及其他日常走村串戶(hù)田間地頭工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)秸稈禁燒工作宣傳;通過(guò)新媒體如網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作;在人群聚居區(qū)、村委會(huì)宣傳公示欄、鎮(zhèn)政府宣傳公示欄張貼秸稈禁燒相關(guān)宣傳畫(huà)冊(cè)、廣告標(biāo)語(yǔ)。三是各村鎮(zhèn)村干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿(mǎn)意度走訪及其他日常走村串戶(hù)田間地頭工作的開(kāi)展,重點(diǎn)做好秸稈禁燒的宣傳、勸導(dǎo)、止及收取焚燒衛(wèi)生處置費(fèi)工作;同時(shí),鎮(zhèn)上成立巡查組,每天不定期由鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線)巡查,巡查過(guò)程中做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放宣傳廣播,做好宣傳、勸導(dǎo)、制止、處置等工作。四是大力配合市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城管等部門(mén)對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的宣傳、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處,加強(qiáng)工作對(duì)接和相關(guān)信息上報(bào)等工作。五是在全鎮(zhèn)各村公路沿線、生態(tài)環(huán)線沿線、各村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植集中區(qū)張貼秸稈禁燒和集中利用宣傳標(biāo)語(yǔ)30余幅和警示牌20余個(gè)。六是通過(guò)家家戶(hù)戶(hù)發(fā)放《秸稈禁燒宣傳單》和簽訂《秸稈禁燒承諾書(shū)》,使秸稈禁燒、綜合利用、焚燒危害及罰款措施家喻戶(hù)曉人人皆知。
3、按上級(jí)要求,落實(shí)廁污共治工作
我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)”廁所革命”相關(guān)工作,全面提升鄉(xiāng)村人居生活環(huán)境,全鎮(zhèn)廁所建設(shè)工作緊扣上級(jí)部門(mén)衛(wèi)生廁所和無(wú)害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全程專(zhuān)人跟蹤督導(dǎo)指導(dǎo)施工工作,并組織施工方參與建設(shè)前標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)會(huì)參加集中培訓(xùn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條解讀,答疑解惑確保施工質(zhì)量。對(duì)照上級(jí)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭到戶(hù)考察按照何種方案施工,準(zhǔn)確分類(lèi)實(shí)施改造,同時(shí)按照相關(guān)衛(wèi)生廁所、無(wú)害化廁所補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),管好用好財(cái)政資金,把錢(qián)花在刀刃上。各村按照各戶(hù)實(shí)際情況建立一戶(hù)一檔臺(tái)賬,選擇適合各戶(hù)的施工方案,由各戶(hù)簽字認(rèn)可后方可施工,并對(duì)每戶(hù)改廁情況從開(kāi)工、施工到完工的每一個(gè)階段由鎮(zhèn)上安排專(zhuān)人親自參與督導(dǎo),確保施工質(zhì)量;并對(duì)相關(guān)照片、資料進(jìn)行收集并分類(lèi)整理統(tǒng)計(jì)。截至目前我鎮(zhèn)建設(shè)完成衛(wèi)生廁所13609戶(hù),無(wú)害化廁所7500戶(hù),新建公廁7座。
4、加強(qiáng)散亂污企業(yè)整治,促進(jìn)環(huán)境污染防治工作
對(duì)全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)進(jìn)行集中摸排,建立散亂污企業(yè)臺(tái)賬,對(duì)登記在冊(cè)的散亂污企業(yè)做到底子清,情況明。由鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)的巡排查,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),群眾意見(jiàn)比較大反映比較突出以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)不同情況下發(fā)整改通知書(shū)。同時(shí),協(xié)作配合市環(huán)保、發(fā)改、工商質(zhì)檢、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén),各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,采取“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、恢復(fù)原貌”的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的“散亂污”企業(yè)徹底取締關(guān)停,大氣污染物排放有效減少。通過(guò)對(duì)這些散亂污企業(yè)的整治和有效監(jiān)管,使我鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作得到了有效促進(jìn)。
5、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,提升加強(qiáng)群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)
結(jié)合新村聚居點(diǎn)管理工作的開(kāi)展,各村組落實(shí)并加強(qiáng)環(huán)境保潔人員工作責(zé)任,同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生死角的治理力度,對(duì)積存在路邊、房邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈全部清理,保持清潔的工作和生活環(huán)境,積極預(yù)防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
(一)部分農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解廁污共治的重要性和必要性,接受改廁意愿不強(qiáng),對(duì)新修建無(wú)害化設(shè)施接受度較低,認(rèn)為有儲(chǔ)糞池就不該修建化糞池;
(二)環(huán)保宣傳教育工作還做得不夠,群眾環(huán)保意識(shí)有很大提升,但還不強(qiáng);
(三)部分村組干部對(duì)環(huán)保工作不重視,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)不到位,影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展;
(四)大氣污染防治工作方面最大的短板就是秸稈禁燒工作目前無(wú)有效的既治標(biāo)又治本的措施來(lái)全面禁燒秸稈,而且在巡查中逮到的秸稈焚燒人員多為老年人。
以上問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)、努力改進(jìn),更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三、下步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)在2021年將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)持黨政同責(zé)制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)把環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;
(二)壓實(shí)壓緊責(zé)任。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。