美麗生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文
時(shí)間:2023-05-16 14:57:17
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篇1
同志們:
這次動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省黨委、政府的有關(guān)決策部署,動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾,緊緊圍繞__x市發(fā)展大局,迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)開展清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),不斷優(yōu)化全市鄉(xiāng)村環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),是一項(xiàng)民生工程、生態(tài)工程、新風(fēng)工程、作風(fēng)工程、系統(tǒng)工程。近日來,各級(jí)各部門迅速行動(dòng),積極做好調(diào)查研究、制定方案、組建隊(duì)伍、宣傳發(fā)動(dòng)、清掃垃圾等工作。市委辦會(huì)同組織部研究提出了抽調(diào)人員的名單,兩辦(市委辦、市政府辦)迅速印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,并在“五一節(jié)”前發(fā)出通知,布置全市各部門各單位開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng);__縣__x區(qū)連續(xù)幾天組織開展了清掃大行動(dòng);教育系統(tǒng)以美麗校園、清潔家園為主題,以“小手拉大手”方式,組織全市各類學(xué)校學(xué)生開展每天一小掃、每周一大掃、每周幫家長(zhǎng)搞一次衛(wèi)生等“十個(gè)一”活動(dòng),并組織全市____萬名中小學(xué)生,將縣區(qū)黨委、政府致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信及時(shí)送達(dá),使上級(jí)精神迅速傳遍千家萬戶;團(tuán)市委組織____多人開展了“貢獻(xiàn)青春力量,建設(shè)美麗__x”青年志愿者清潔鄉(xiāng)村活動(dòng);駐市部隊(duì)迅速行動(dòng),積極參與所在地區(qū)的清潔活動(dòng);宣傳部門及時(shí)在交通要道和人群較多的公共場(chǎng)所安放宣傳牌;組織部門迅速抽調(diào)人員到位;市公安局及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),號(hào)召?gòu)V大公安干警積極投身到清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中,等等。這些都說明,市委、市政府對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)是高度重視的,許多部門和很多同志政治上敏感、思想上重視、反應(yīng)上快速、行動(dòng)上積極,這是應(yīng)該充分肯定的,也是我們開展好這項(xiàng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),只要堅(jiān)持這樣抓下去,就一定能取得預(yù)期效果。我市這一段時(shí)間來的有關(guān)工作,得到了省黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)可和好評(píng),我們要把上級(jí)的勉勵(lì)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步干好工作、推進(jìn)活動(dòng)的動(dòng)力。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位行動(dòng)才能積極。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的重要意義,希望大家著重在五個(gè)方面形成共識(shí)、統(tǒng)一思想:
一是重要性。開展這項(xiàng)活動(dòng),是省黨委、政府的一項(xiàng)重大決策部署,是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要抓手。這對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于全面建成小康社會(huì)、不斷改善民生、建設(shè)美麗中國(guó)等重大決策部署,對(duì)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題,對(duì)于開創(chuàng)__x市科學(xué)發(fā)展新局面,對(duì)于促進(jìn)各級(jí)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,都具有重要作用,也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二是必要性。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的生活水平普遍提高,人民群眾對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強(qiáng)烈,對(duì)抓緊解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題的呼聲越來越高,需要我們順應(yīng)群眾的期待,抓緊解決這一問題。目前我市鄉(xiāng)村環(huán)境還存在不少突出問題,不僅影響群眾的生活質(zhì)量,而且制約鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,只有下決心、下功夫優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,才能加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,把農(nóng)村發(fā)展這塊“短板”補(bǔ)足補(bǔ)好。
三是公益性。珍愛自然、保護(hù)自然,打造天藍(lán)、地綠、水凈的潔美鄉(xiāng)村,改善群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,是全市人民的共同利益和共同責(zé)任。開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),是一項(xiàng)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)步、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提升人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。這項(xiàng)活動(dòng)既有鮮明的群眾性,需要大家共同努力才能抓好,又有突出的公益性,抓緊抓好之后,其成果可以讓百姓得到實(shí)惠、讓群眾共同分享,實(shí)際上這是一項(xiàng)民心工程。
四是艱巨性。盡管近年來我們?cè)谥卫磬l(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面取得了明顯的成效,但是農(nóng)村房屋亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,解決這些問題,不是開幾次會(huì)議、發(fā)幾份文件、喊幾句口號(hào)、搞幾次突擊就能見效的,必須在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上,投入大量的人力物力財(cái)力,花費(fèi)很多的時(shí)間和精力,整合力量、克難攻堅(jiān),才能收到成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
五是長(zhǎng)期性。根據(jù)省的統(tǒng)一部署與安排,這項(xiàng)活動(dòng)要長(zhǎng)期堅(jiān)持整治,使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性的改變。因此,需要我們樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把“短安排”與“長(zhǎng)打算”結(jié)合起來、突擊清理與常抓不懈結(jié)合起來,既要著力解決當(dāng)前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、持之以恒,直到最后完成目標(biāo)任務(wù)。
總之,開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾,一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨委、政府的部署與要求上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、迅速的行動(dòng)、有力的措施,精心組織開展,確保抓出成效。
二、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù),圍繞__x市發(fā)展大局扎實(shí)開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)
根據(jù)省印發(fā)的活動(dòng)方案,結(jié)合北海的實(shí)際,市委、市政府出臺(tái)了全市開展活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和有關(guān)要求。
工作目標(biāo)是:清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福百姓。要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,使全市鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五好四無”,就是基礎(chǔ)設(shè)施好、環(huán)境衛(wèi)生好、公共服務(wù)好、政風(fēng)民風(fēng)好、黨群關(guān)系好,無亂倒垃圾、無環(huán)境污染案件發(fā)生、無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、無大規(guī)模發(fā)生。
基本原則是:集中整治、形成長(zhǎng)效,干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體,科學(xué) 規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)、全面覆蓋,因地制宜、分類指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)共建。
主要任務(wù)是:以清潔家園、清潔水源、清潔田園為重點(diǎn),改善人居環(huán)境,改造水源質(zhì)量,改良田園生態(tài),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)建設(shè)水平、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。
為此,全市各級(jí)黨委、政府要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,扎實(shí)做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要突出重點(diǎn)、集中整治。近期要組織開展“五大行動(dòng)”,就是:村鎮(zhèn)積存垃圾大清理、村鎮(zhèn)污染源頭大整治、亂挖亂采大整治、村鎮(zhèn)亂搭亂建大整治、村鎮(zhèn)占道擺賣大整治,使全市鄉(xiāng)村面貌盡快有一個(gè)大的改觀。
第二、要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明示范市的目標(biāo),結(jié)合加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐,以及實(shí)施全市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,從實(shí)際出發(fā)科學(xué)制定全市鄉(xiāng)村清潔整治建設(shè)規(guī)劃,分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。抓典型示范是我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民群眾最講實(shí)際,在開展活動(dòng)過程中,要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。__x縣__x區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好示范點(diǎn)建設(shè)。要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊,抓好垃圾綜合處理、生活污水處理和水源地保護(hù)示范建設(shè)。
第四,要發(fā)動(dòng)群眾、整合力量。廣大群眾是開展這項(xiàng)活動(dòng)的主體,充分發(fā)動(dòng)群眾是確?;顒?dòng)成效的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮我們黨善于做群眾工作的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、有效組織群眾,把黨委和政府的決策部署轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。要通過深入細(xì)致的思想工作,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng),不僅關(guān)系到本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,而且關(guān)系到家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的優(yōu)化,符合自己及親人乃至子孫后代的根本利益,從而積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,自愿自覺、積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來,廣泛集聚開展活動(dòng)的“正能量”。在開展活動(dòng)的過程中,要充分發(fā)揮基層組織和廣大基層干部的作用,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依靠他們做好工作。只要群眾能做到、能做好的,就放手讓基層干部組織帶領(lǐng)群眾去做,工作組、工作隊(duì)主要是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),不能包辦代替。在動(dòng)員和組織群眾的工作中,要把各部門各方面的資源有效整合起來、積極性充分調(diào)動(dòng)起來,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持,特別要注意發(fā)揮“三個(gè)作用”:一是工青婦等人民團(tuán)體的作用,二是機(jī)關(guān)干部回村宣講動(dòng)員和組織指導(dǎo)群眾開展活動(dòng)的作用,三是學(xué)校師生積極宣傳和參與活動(dòng)的作用,形成人人參與、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作格局。
第五、要建章立制、長(zhǎng)效管理。深入持久地開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng),要靠長(zhǎng)效機(jī)制來保障。要把制度建設(shè)放在突出位置,注意運(yùn)用近年來開展城鄉(xiāng)清潔工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程探索出來的成功經(jīng)驗(yàn),注意學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法,注意總結(jié)活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成制度、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)有聲勢(shì)有實(shí)效
清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重。全市各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把這件事關(guān)全局、惠及民生的實(shí)事抓實(shí)抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,精心組織,及時(shí)研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組和工作隊(duì)員要及早到位、盡快開展工作,各有關(guān)單位要服從大局,要人給人,并支持他們的工作,不能強(qiáng)調(diào)特殊、不顧大局。要堅(jiān)持“屬地管理、分區(qū)承包”原則,各級(jí)黨委、政府對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的活動(dòng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)。要層層精心策劃、分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實(shí)到人,確保每塊地方都有人負(fù)責(zé)、每件事情都有人落實(shí),做到橫向到邊、縱向到底,人人有壓力、個(gè)個(gè)有責(zé)任,消除責(zé)任死角,特別是要解決好轄區(qū)交界地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任不清的問題。城中村是環(huán)境整治的難點(diǎn)和各方面關(guān)注的焦點(diǎn),務(wù)必認(rèn)真研究,有針對(duì)性地采取有效措施進(jìn)行整治。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立部門與部門、部門與縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,杜絕推諉、形成合力。
二要加大投入、落實(shí)資金。這項(xiàng)活動(dòng)不僅要投入大量的人力,而且要投入不少財(cái)力物力。要積極籌措資金,建立多元投入機(jī)制,提供必要的物質(zhì)保障。市里決定今年財(cái)政先拿出____萬元作為啟動(dòng)資金,今后將在年度預(yù)算中安排適量資金??h區(qū)要結(jié)合實(shí)際多想辦法、多方籌集資金。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位,要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和要求,積極包村幫扶。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界在自愿的前提下,出錢出物出力,支持活動(dòng)開展。
三要密切配合、齊抓共管。這項(xiàng)活動(dòng)涉及多個(gè)部門和單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與上下左右的溝通,領(lǐng)會(huì)和貫徹上級(jí)的意圖與要求,抓好分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。住建、城管、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土、海洋、組織、宣傳、督查等重點(diǎn)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用,做好各自該做的工作,相互之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合。其它相關(guān)部門要自覺圍繞大局、服從調(diào)度安排、積極開展工作,確保市委、市政府政令暢通、落實(shí)到位。
四要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干。這項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)重、要求高、難度大,能否把這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效,是對(duì)我們干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的一次重要考驗(yàn)。全市廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要以踐行宗旨、服務(wù)人民的赤子情懷,以把事干成、造福百姓的堅(jiān)定信念,以克難攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效的拼博勁頭,以切實(shí)可行、有效管用的科學(xué)方法,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展。要堅(jiān)決防止只說不動(dòng)、應(yīng)付了事、搞形式主義甚至弄虛作假等錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)。
五要廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨委及宣傳部門要精心策劃和抓好活動(dòng)的宣傳工作,充分利用各類宣傳陣地,以切合農(nóng)村實(shí)際、群眾能夠接受的形式和方法,大力宣傳開展活動(dòng)的目的意義、任務(wù)要求、成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型,做到家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。