導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大氣污染防治匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是召開專題會(huì)議，落實(shí)措施。x月xx日，召開了大氣污染防治“控車”工作調(diào)度會(huì)，要求市控車污染防治組各成員單位切實(shí)提高政治站位，緊密圍繞大氣污染防治“控車”工作內(nèi)容主動(dòng)作為、合力攻堅(jiān)、落實(shí)措施、穩(wěn)步推進(jìn)。

二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，全力整治。市公安局高度重視，主動(dòng)聯(lián)合交通、城管、農(nóng)機(jī)等部門持續(xù)在全市范圍組織開展高污染車輛交通違法整治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查嚴(yán)處農(nóng)用車、工程車、重型柴油貨車等高污染車輛，同時(shí)大力開展靜態(tài)專項(xiàng)整治，對(duì)永安大市場、社會(huì)停車場、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行地毯式搜查，發(fā)現(xiàn)停泊的農(nóng)用車、拖拉機(jī)等高污染車輛一律拖移扣留。截至xx月xx日，全市累計(jì)抓拍大貨車闖禁區(qū)xxxx起，查處大貨車交通違法行為xxx萬起，較去年同期上升xxxx，扣留闖禁區(qū)農(nóng)機(jī)車輛xxxx臺(tái)。出臺(tái)《市公安局交警支隊(duì)關(guān)于高污染車輛報(bào)廢淘汰實(shí)施意見（試行）》，現(xiàn)已排查達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)車輛xx臺(tái)，目前已按程序即將進(jìn)入公告階段，公告結(jié)束后將集中拆解報(bào)廢。全市公安交警部門全員上路，扎實(shí)開展城市道路交通管理和重點(diǎn)車輛治理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)交警路面勤務(wù)，圍繞全市5處國控站點(diǎn)及周邊交通秩序開展集中整治，嚴(yán)查嚴(yán)處高污染車輛違法行為。截止x月x日，已在國控站點(diǎn)周邊道路查處高污染車輛xxxx臺(tái)。

三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控，重拳打擊。市公安局持續(xù)加強(qiáng)打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣等違法犯罪行為。

四是強(qiáng)化多管齊下，源頭治理。從新車環(huán)保硬件要求入手，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所建立健全環(huán)保裝置抽查機(jī)制，把牢第一道關(guān)，目前全市除免檢車輛外，所有新注冊(cè)登記車輛一律執(zhí)行環(huán)保檢測要求。市場監(jiān)督管理局將全市xx家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管單位，嚴(yán)格日常管理，發(fā)現(xiàn)信聯(lián)和大原檢測公司環(huán)檢器具未校準(zhǔn)，責(zé)令立即停檢并限期整改，對(duì)x家單位分別依法約談，目前均已整改完畢，恢復(fù)檢驗(yàn)檢測工作。全市老舊車輛淘汰工作已按要求完成任務(wù)，

五是強(qiáng)化科技手段，嚴(yán)密防范。市生態(tài)環(huán)境局依托四個(gè)遙感監(jiān)測點(diǎn)，每天對(duì)柴油貨車尾氣開展遙感監(jiān)測，每周將超標(biāo)車輛信息發(fā)至市公安局交警支隊(duì)，由交警部門依法處罰或采取相應(yīng)措施，對(duì)首次出現(xiàn)超標(biāo)的車輛及時(shí)發(fā)送短信提醒維修，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，形成信息化動(dòng)態(tài)化高效聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。截至目前已向公安交警部門推送尾氣排放超標(biāo)車輛xxx臺(tái)次。市生態(tài)環(huán)境局正在積極推進(jìn)一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，以及重型柴油貨車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作，完善重型柴油車進(jìn)出禁行區(qū)通行證管理制度，8月1日起嚴(yán)控國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車輛進(jìn)城。

篇2

省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省大氣污染防治條例（修訂草案）》后，于11月10日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。此前，10月中旬，由袁榮祥副主任帶隊(duì)赴寧波、溫州、臺(tái)州、麗水征求意見，10月下旬又征求了省級(jí)有關(guān)部門的意見?，F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

2003年我省實(shí)施大氣污染防治條例以來，先后實(shí)施清潔空氣、大氣復(fù)合污染防治專項(xiàng)和新一輪治氣“三大行動(dòng)”，大氣污染防治取得明顯進(jìn)展，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、有所提高。但隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大氣污染負(fù)荷仍然較高。2014年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外其余均未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 69個(gè)縣以上城市中，僅有9個(gè)達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染防治任務(wù)十分艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的大氣污染防治法，很有必要重新修訂我省的大氣污染防治條例。

環(huán)資委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的修訂草案針對(duì)本省大氣污染防治現(xiàn)狀、特點(diǎn)及監(jiān)管需要對(duì)上位法進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和必要的創(chuàng)設(shè)，內(nèi)容基本可行，建議提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。同時(shí)，提出以下修改意見。

一、關(guān)于完善和細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)問題。法律的有效實(shí)施最終還是要落實(shí)在具體可行的部門監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)上。修訂草案第四條第一、二款和第五十七條雖已依照大氣行動(dòng)計(jì)劃及其分工方案對(duì)部門職責(zé)及追責(zé)作了規(guī)定，但由于部門監(jiān)管職責(zé)不夠明朗以及問責(zé)追究相對(duì)較輕，這不僅容易造成部門間的相互推諉及不作為的現(xiàn)象，而且也容易降低法律的適用性。目前，上海、江蘇等地對(duì)部門監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)都作了較為明確的具體規(guī)定，為把“對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管”落到實(shí)處，同時(shí)又考慮到與長三角地區(qū)的法律銜接，建議修訂草案鑒借兄弟省市的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善和細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)條款，切實(shí)達(dá)到部門監(jiān)管職責(zé)清晰、問責(zé)追究有章可循。

二、關(guān)于大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃問題。大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要制度。上位法對(duì)未達(dá)標(biāo)城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃作了規(guī)定，本修訂草案對(duì)此沒有涉及。但由于目前多數(shù)城市大氣環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)就顯得格外重要。為使這項(xiàng)制度在我省更具操作性，建議修訂草案除上位法規(guī)定外，應(yīng)進(jìn)一步明確大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的內(nèi)容，包括空氣質(zhì)量、因素分析、階段目標(biāo)以及各階段的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；同時(shí)，對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為政府和各有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，以確保這項(xiàng)制度在我省更好地貫徹實(shí)施。

三、關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減問題。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減對(duì)整個(gè)大氣污染防治起著至關(guān)重要的作用。盡管修訂草案第九條對(duì)行政區(qū)域和一般排污單位的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)作了規(guī)定，但由于我省“低小散”的“塊狀經(jīng)濟(jì)”明顯，區(qū)域性污染相對(duì)比較突出，加上重點(diǎn)排污單位的污染，直接影響著我省的大氣環(huán)境質(zhì)量。如果只按行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)，就容易造成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位污染物變相轉(zhuǎn)嫁或被平均的現(xiàn)象，從而規(guī)避法律對(duì)其總量控制及削減的要求。因此，建議修訂草案除行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)外，應(yīng)重點(diǎn)明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位分解落實(shí)總量控制及削減指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域、一般排污單位和重點(diǎn)排污單位“雙控”的目的。

四、關(guān)于企業(yè)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸責(zé)任問題。企業(yè)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行是確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要前提，而企業(yè)監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)又是企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門的法律證據(jù)。修訂草案第十三條雖對(duì)企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測作了規(guī)定，但由于目前有的企業(yè)法律意識(shí)淡薄，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，給環(huán)境執(zhí)法部門調(diào)查取證、及時(shí)查處帶來難處。為強(qiáng)化企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建議修訂草案進(jìn)一步明確企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)呢?zé)任，并輔以明確、嚴(yán)厲的違法懲罰措施；同時(shí)，將企業(yè)監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)作為企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門的法律證據(jù)，以確保企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位舉證有據(jù)、環(huán)境執(zhí)法部門監(jiān)管到位。

五、關(guān)于禁止露天焚燒秸稈問題。秸稈處置是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。修訂草案第四十一條對(duì)秸稈處置尤其是禁止露天焚燒秸稈作了明確的規(guī)定，但由于目前一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民祖祖輩輩都有靠露天焚燒秸稈的傳統(tǒng)習(xí)慣，它既可燒死害蟲及蟲卵，又可肥地。偏遠(yuǎn)山區(qū)集中秸稈處置成本很高，具體實(shí)施比較難。為使秸稈處置更切實(shí)際，建議修訂草案依據(jù)上位法第七十七條授權(quán)條款，在城鎮(zhèn)、機(jī)場、鐵路、高速公路等主要干道以及大氣環(huán)境特殊保護(hù)區(qū)附近，可以先劃定露天焚燒秸稈禁止區(qū)域，以確保這些區(qū)域真正做到有令禁止、有令能止。

篇3

今年以來，園區(qū)嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府大氣污染防治工作部署以及年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)了大氣污染防治工作力度，取得了一些成效，現(xiàn)總結(jié)如下:

一、工作舉措

1、多管齊下，營造良好工作氛圍。一是建立健全網(wǎng)格化管理體系。成立了吳宿工業(yè)園大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開展定期巡邏檢查。每周至少對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次檢查，對(duì)檢查出來的問題限期整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤談話。

2、根據(jù)省部交辦問題及市區(qū)交辦問題進(jìn)行整改。園區(qū)問題主要集中在南區(qū)的子豪印務(wù)、金印包裝和弛信管業(yè)，西區(qū)為百悅科技，目前金印包裝、弛信管業(yè)、百悅科技均安裝環(huán)保設(shè)備，子豪印務(wù)出具第三方報(bào)告。

二、存在問題及下步工作計(jì)劃

今年以來，園區(qū)大氣污染防治工作取得了一定成績，但仍然存在主動(dòng)性不夠、監(jiān)管力度不大、宣傳還不夠深入全面等問題，這些問題將在今后的工作中加以整改提升。

下一步，園區(qū)將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在區(qū)環(huán)保局指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治工作的緊迫性和主動(dòng)性，采取切實(shí)有效的措施，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，有效推動(dòng)園區(qū)大氣污染防治工作深入、持久地開展下去。具體將抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)污染防治檢查力度，分組多次檢查，確保無遺漏、無死角。

篇4

全面落實(shí)"地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量"的要求，建立大氣污染監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管環(huán)保工作的副區(qū)長任組長，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)大氣污染監(jiān)管工作。在區(qū)揚(yáng)塵辦的基礎(chǔ)上，將政府辦、農(nóng)委、教委、人事局、各街道納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。各成員單位要設(shè)有大氣污染監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)和人員。進(jìn)一步明確成員單位的工作職責(zé)、任務(wù)和要求，充實(shí)力量，合理配置各種資源，多管齊下，齊抓共管，形成大氣污染監(jiān)管工作的合力。原則上領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次空氣質(zhì)量會(huì)商會(huì)，研究空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)和原因，制定監(jiān)管措施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查和落實(shí)。

二、建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制。

我區(qū)是傳統(tǒng)的重工業(yè)區(qū)，近幾年，雖然功能區(qū)建設(shè)得到較快發(fā)展，但和全市相比，第三產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏低。以鋼鐵、電力、建材為主的工業(yè)企業(yè)對(duì)能源、資源消耗以及對(duì)大氣污染很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。必須建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上，始終堅(jiān)持"環(huán)境保護(hù)優(yōu)先"的理念，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的環(huán)境總量控制制度，堅(jiān)持依法審批原則，嚴(yán)格控制"兩高一資"項(xiàng)目，筑牢筑實(shí)大氣環(huán)境污染防火墻。凡新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響做出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，對(duì)于不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不批，切實(shí)從源頭上控制新增大氣污染。

三、建立高效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，建委、城管、交管等行政主管部門，對(duì)于造成大氣污染的行為依據(jù)本部門職責(zé)分別具有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。為提高執(zhí)法效能，一是要?jiǎng)?chuàng)建區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，尤其是西南五區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，這五個(gè)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量休戚相關(guān)，相互之間影響較大，任何一個(gè)區(qū)都很難獨(dú)善其身；二要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各行政主管部門要抽調(diào)精干力量，固定人員，明確任務(wù)，在環(huán)保部門統(tǒng)一指揮下開展環(huán)境監(jiān)管工作；三是建立上下聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)于監(jiān)管阻力大或跨區(qū)域執(zhí)法問題，及時(shí)匯報(bào)，由上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管和查處。

四、建立迅捷的應(yīng)急保障機(jī)制。

一是遇有重大環(huán)境事故或突發(fā)事件，大氣可能受到嚴(yán)重污染，甚至危害人體健康時(shí)，環(huán)保部門報(bào)區(qū)政府及時(shí)大氣污染公告，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括部分機(jī)動(dòng)車停駛，責(zé)令排污單位停產(chǎn)或部分停產(chǎn)等；二是在國家重大節(jié)慶活動(dòng)或重要賽會(huì)期間，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制，通過執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加嚴(yán)格的措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污行為，確?？諝赓|(zhì)量；三是在空氣質(zhì)量處于臨界狀態(tài)時(shí)，及時(shí)通知各工業(yè)企業(yè)完成廠區(qū)清掃保潔、灑水抑塵。揚(yáng)塵辦各成員單位按職責(zé)通知各施工單位停止施工作業(yè)，進(jìn)行灑水抑塵。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大露天燒烤、垃圾焚燒、道路遺撒、汽車尾氣的查處力度。環(huán)衛(wèi)中心要進(jìn)行不間斷的道路清掃，灑水抑塵作業(yè)。

五、建立有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

充分動(dòng)員社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，是彌補(bǔ)環(huán)境監(jiān)察力量不足，防治大氣污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑和方式。一是要加快建立環(huán)保志愿者隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員，在街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，組建環(huán)保志愿者隊(duì)伍，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，監(jiān)督環(huán)境違法行為；二是在重點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制、機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化建設(shè)；三是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。對(duì)各行政主管部門落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；四是建立大氣污染監(jiān)管公眾參與機(jī)制。設(shè)立專人，開通專線受理群眾的投訴、舉報(bào)。涉及大氣污染項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參加。制定大氣污染監(jiān)管的相關(guān)政策，主動(dòng)征求群眾意見；五是對(duì)積極參與大氣污染監(jiān)管工作，并做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六、建立規(guī)范的減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立專項(xiàng)資金，建立污染減排的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。大力支持企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少和消除污染物排放；支持企業(yè)應(yīng)用生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和方法在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的層次上構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于積極采用新技術(shù)，有效控制大氣污染，實(shí)現(xiàn)污染物減排的企業(yè)，政府要進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于生產(chǎn)工藝落后，不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，采取倒逼的方式，督促企業(yè)搬遷、調(diào)整或關(guān)閉。

七、建立長效的環(huán)保宣傳機(jī)制。

加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和轄區(qū)群眾的環(huán)保意識(shí)，是開展大氣污染監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)做好環(huán)境保護(hù)"六進(jìn)"工作，不斷提高環(huán)保宣傳工作的覆蓋面；繼續(xù)抓好"環(huán)保宣傳月活動(dòng)"，豐富內(nèi)涵，打造品牌；繼續(xù)做好專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)的宣傳工作，鼓舞士氣，營造氛圍；鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，充分利用媒體及網(wǎng)絡(luò)的宣教作用，尤其要利用好《*報(bào)》、《首鋼日?qǐng)?bào)》、區(qū)電視臺(tái)等媒體，對(duì)落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、決策部署積極主動(dòng)，做出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳，對(duì)拒不執(zhí)行整改決定、不服從環(huán)保部門管理，帶來嚴(yán)重大氣污染的單位，公開曝光。

篇5

【關(guān)鍵詞】吉林省；大氣重污染；應(yīng)急響應(yīng)；信息協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：X22

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）04-082-02

近年來，我國空氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，大氣環(huán)境問題日漸突出，霧霾天氣肆虐。吉林省冬季大霧和霾塵天氣頻發(fā)，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年空氣質(zhì)量污染物指標(biāo)中的NO、PM10年均濃度均有上升，PM10指標(biāo)超過國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。為此，2013年12月和2014年1月《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相繼出臺(tái)，對(duì)全省大氣污染整治框架設(shè)定、整體規(guī)劃，以及應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督檢查、保障等方面做了全面的部署。

一、吉林省城市大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)的基本狀況

吉林省大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制健全表現(xiàn)在兩方面?？v向上，省市兩級(jí)大氣重污染應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)基本完成。2014年各市大氣污染防治工作實(shí)施細(xì)則、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相繼出臺(tái)。全省空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系和監(jiān)測能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)省市全覆蓋。各市政府網(wǎng)站均己按照新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評(píng)價(jià)，向社會(huì)逐點(diǎn)實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況結(jié)果。橫向上，吉林省應(yīng)急預(yù)案建立起各部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)機(jī)制，主要由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮辦公室以及監(jiān)測預(yù)警、專家、督導(dǎo)、保障四個(gè)應(yīng)急工作小組構(gòu)成。重污染天氣應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)主要體現(xiàn)為預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)?！邦A(yù)防預(yù)警”包括會(huì)商研判、預(yù)警分級(jí)、預(yù)警等程序措施。在預(yù)警階段，由環(huán)保與氣象部門會(huì)商，確定空氣污染水平和預(yù)警級(jí)別。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾及時(shí)信息預(yù)警措施?！皯?yīng)急響應(yīng)”包括響應(yīng)啟動(dòng)、信息、響應(yīng)終止，在應(yīng)急響應(yīng)階段，根據(jù)應(yīng)急預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。地區(qū)采取防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)轄區(qū)采取對(duì)公眾生活能源消費(fèi)、交通出行的建議性措施；督促醫(yī)衛(wèi)宣傳、學(xué)校組織的健康防護(hù)措施；機(jī)動(dòng)車、燃煤及工業(yè)、揚(yáng)塵、無組織排放等污染控制的強(qiáng)制性措施。

二、吉林省城市大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)中的協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問題

（一）縱向?qū)用妫夯鶎討?yīng)急體系尚構(gòu)建不完備，應(yīng)急協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)缺乏有效落實(shí)

目前縣市一級(jí)整體的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系不健全、編制進(jìn)展情況較為緩慢，配套措施和有效信息不足，導(dǎo)致垂直和橫向單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)不暢。一是省級(jí)層面專門性的“大氣污染防治條例”法規(guī)缺位，“吉林省大氣污染防治條例”實(shí)際編制修訂進(jìn)展工作緩慢，目前仍未出臺(tái)。二是基層應(yīng)急體系建設(shè)不健全。根據(jù)《吉林省大氣污染防治計(jì)劃》，縣級(jí)城市于2014年6月底前完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制并向社會(huì)公布實(shí)施工作。全省形成“省一市（州）一縣”三級(jí)應(yīng)急預(yù)警體系。但目前各地進(jìn)展情況并不樂觀。如長春市下轄4縣（市）中只有德惠市編制、公布應(yīng)急預(yù)案。吉林市除舒蘭市結(jié)合地方實(shí)際編制空氣污染預(yù)案外，磐石市、蛟河市只有一般性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，永豐縣和樺甸市沒有環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

（二）橫向?qū)用妫簠f(xié)調(diào)機(jī)制中部門職能不清、管轄領(lǐng)域交叉

其一，省市的應(yīng)急預(yù)案中，聯(lián)動(dòng)合作的職能分工不清。應(yīng)急體系整體框架明確，但實(shí)際存在著重要概念信息含糊、銜接性不夠的問題。監(jiān)測預(yù)警、督導(dǎo)、保障和專家四個(gè)工作小組部門職能重復(fù)，有的成員部門同屬督導(dǎo)和保障小組，有的成員部門既負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警，又參與會(huì)商研討。執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力的不獨(dú)立，使得信息傳達(dá)、執(zhí)行落實(shí)由于部門追求轉(zhuǎn)移責(zé)任、減輕任務(wù)而存在干預(yù)。其二，環(huán)保部門本身職能交叉。如城市燒烤行為，如果是室內(nèi)燒烤卻產(chǎn)生較大的環(huán)境污染就應(yīng)歸環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)管理，而如果是室外燒烤而影響到城市的市容市貌則屬環(huán)衛(wèi)局管理。此外，各級(jí)政府節(jié)能減排由發(fā)改委負(fù)責(zé)，環(huán)保政策則由政府相關(guān)部門執(zhí)行，環(huán)保廳和監(jiān)測站只負(fù)責(zé)數(shù)值分析。因此，應(yīng)急預(yù)案指揮協(xié)調(diào)過程中成員單位之間的內(nèi)部摩擦阻力過大，協(xié)調(diào)受阻、聯(lián)動(dòng)失靈，對(duì)于強(qiáng)調(diào)迅速、高效的突發(fā)危機(jī)應(yīng)對(duì)十分不利。

（三）內(nèi)在層面：協(xié)調(diào)所需的信息整合機(jī)制欠缺

目前吉林省市監(jiān)測預(yù)警體系的全覆蓋，保障了大氣污染應(yīng)急信息的獲取。但信息分析與反饋存在著收集和的規(guī)范性、全面性和詳細(xì)度問題。空氣質(zhì)量和污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，僅是有關(guān)大氣質(zhì)量的整體情況，缺乏對(duì)污染成分深入的結(jié)構(gòu)與原因分析。應(yīng)急預(yù)案缺乏對(duì)不同污染源分類應(yīng)對(duì)，而且氣象和環(huán)保部門對(duì)于空氣污染構(gòu)成、誘因和應(yīng)對(duì)策略等缺乏科學(xué)深入的分析，因此，應(yīng)急部門對(duì)于空氣質(zhì)量信息和預(yù)警信息并不敏感，對(duì)于污染結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的如交通、患病嚴(yán)重程度等狀況認(rèn)知不足。預(yù)案本身以及各執(zhí)行部門缺乏針對(duì)性和側(cè)重性。此外，應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)部信息共享不完整，地區(qū)監(jiān)測預(yù)警信息碎片化，預(yù)警響應(yīng)未能實(shí)現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，區(qū)域間政府在大氣污染應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)中缺乏協(xié)調(diào)合作。

（四）外在層面：應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行責(zé)任制度不完善，協(xié)調(diào)動(dòng)力不足

其一，問責(zé)主體及其職能范圍不明確?！岸綄?dǎo)組”范圍不定，成員部門既要對(duì)社會(huì)單位行動(dòng)進(jìn)行督促落實(shí)，也要對(duì)本部門自身的任務(wù)執(zhí)行情況作督導(dǎo)、檢查。其二，缺乏信息反饋。市（州）空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)己建立，但無法顯示出各成員單位在應(yīng)急防治過程中實(shí)際努力程度和效果。責(zé)任追究由于缺乏實(shí)際可供參考的信息數(shù)據(jù)，難以對(duì)于各部門形成問責(zé)壓力，應(yīng)急協(xié)調(diào)缺乏動(dòng)力，激勵(lì)不足。其三，缺乏外部有效參與和監(jiān)督。對(duì)于應(yīng)急措施涉及到的交通出行、醫(yī)院、電力和排放控制的實(shí)際狀況了解，民眾具有信息優(yōu)勢(shì)。目前應(yīng)急預(yù)案并未體現(xiàn)出政府與社會(huì)良好的互動(dòng)和協(xié)作，政府“一言堂”實(shí)際卻獨(dú)臂難支，對(duì)于自身政策及其執(zhí)行的實(shí)際社會(huì)效果并無跟蹤反饋和及時(shí)糾正。

三、加強(qiáng)吉林省城市大氣重污染應(yīng)急信息協(xié)調(diào)的對(duì)策建議

（一）明確并規(guī)范預(yù)警信息內(nèi)容，制定有關(guān)信息收集、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息是應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ)，也是開展應(yīng)急預(yù)警重要的工作內(nèi)容和保障。不同部門生產(chǎn)的信息在匯集過程中，會(huì)由于差異過大而產(chǎn)生在巨量信息中的“孤島”現(xiàn)象。我省現(xiàn)有重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中對(duì)于信息收集、并未給出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，省環(huán)保部門在網(wǎng)站的各地實(shí)時(shí)的城市空氣質(zhì)量信息在時(shí)間、具體監(jiān)測數(shù)據(jù)上并不具體，空氣質(zhì)量月報(bào)不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不清晰。對(duì)此建議政府出臺(tái)專門的預(yù)警信息規(guī)范，包括內(nèi)部各部門間報(bào)送和對(duì)外信息統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、具體形式、時(shí)間限制等。確保應(yīng)急響應(yīng)的信息及時(shí)、動(dòng)態(tài)和有效。

（二）注重信息資源整合，構(gòu)建重污染大氣應(yīng)急預(yù)警信息平臺(tái)

城市大氣重污染成因復(fù)雜，預(yù)警不確定性大，應(yīng)急防治需要多部門聯(lián)動(dòng)。因此，信息資源的整合、重污染天氣應(yīng)急信息平臺(tái)的構(gòu)筑，對(duì)于應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)十分必要。在規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)警信息基礎(chǔ)上，建立信息分析整理系統(tǒng)，應(yīng)急指揮部門預(yù)警監(jiān)測工作組要對(duì)大氣污染指標(biāo)（如AQI）信息進(jìn)行收集，此外還需整合其它環(huán)境狀況，如季節(jié)氣候、城市交通狀況、冬季供熱燃煤現(xiàn)狀、城市建筑業(yè)發(fā)展等，從而形成初步的環(huán)境數(shù)據(jù)；再經(jīng)由應(yīng)急指揮部辦公室，確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)、各部門的應(yīng)急任務(wù)等。并將這兩類信息在政府的預(yù)警信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共享和交互，強(qiáng)化應(yīng)急指揮部門間溝通、交流。

（三）完善應(yīng)急決策信息的報(bào)送機(jī)制，強(qiáng)化決策執(zhí)行的反饋工作

大氣重污染應(yīng)急管理不僅需要政府自上而下的預(yù)警監(jiān)測信息、各部門開展應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)分配，還需要應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)的啟動(dòng)和執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)匯報(bào)和反饋?？梢越梃b其他省份有關(guān)重污染天氣防治經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)重污染天氣區(qū)域分布以及城市地理位置關(guān)系，將全省劃分為若干區(qū)域；再按照污染控制分區(qū)和污染范圍，將預(yù)警劃分為三個(gè)層級(jí)，由低到高依次為城市預(yù)警、區(qū)域預(yù)警、全省預(yù)警。同時(shí)將污染和預(yù)警效果報(bào)告，細(xì)化分區(qū)、分級(jí)，控制分區(qū)。從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)工作的逐層報(bào)送、分級(jí)反饋，保障政府大氣重污染應(yīng)對(duì)防治能夠及時(shí)調(diào)整、有效落實(shí)。

（四）理順應(yīng)急組織工作體制，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

現(xiàn)有重污染天氣應(yīng)急指揮部組織體系依然有待完善、具體職責(zé)仍需明確。縱向上，市、縣應(yīng)根據(jù)地方實(shí)情組建應(yīng)急指揮部門，各級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行上下級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)應(yīng)急指揮辦公室實(shí)現(xiàn)任務(wù)對(duì)接，應(yīng)急專家工作組更多開展相互間的交流、協(xié)商。橫向上，應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮部、辦公室、監(jiān)測、專家和保障工作小組組成的部門單位，進(jìn)一步明晰政府部門在應(yīng)急指揮系統(tǒng)中角色定位和職能。應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)和部門響應(yīng)相結(jié)合。其一要明確主體，應(yīng)急啟動(dòng)、響應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)急保障、終止等，都要對(duì)應(yīng)到具體的應(yīng)急指揮部各工作小組和職能部門。其二，在應(yīng)急響應(yīng)的流程上，前后任務(wù)部門之間要有順暢的工作對(duì)接，并行任務(wù)部門間要強(qiáng)化溝通減少摩擦。在健全現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上細(xì)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上力求實(shí)現(xiàn)制度化，形成長效機(jī)制。

（五）明確大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任，健全應(yīng)急后的總結(jié)評(píng)估

目前，不少地方政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量政府各項(xiàng)工作的核心指標(biāo)，因此對(duì)于大氣污染應(yīng)急防治會(huì)存在懈怠、形式主義的現(xiàn)象。對(duì)此，首先要清晰界定有關(guān)政府部門在重污染應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)中的職能和責(zé)任，要明確應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)制減排措施的責(zé)任落實(shí)單位，構(gòu)建起響應(yīng)任務(wù)、響應(yīng)部門以及信息數(shù)據(jù)之間的完備集合。在此基礎(chǔ)上，摒棄原有的政治運(yùn)動(dòng)式的大氣污染治理理念，在明確的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任層級(jí)上進(jìn)行有限問責(zé)，減少污染應(yīng)急中“走過場”、“作形式”的動(dòng)機(jī)。對(duì)于失職屬實(shí)的，當(dāng)由應(yīng)急指揮部的督導(dǎo)工作組追究相應(yīng)責(zé)任。其次，注重突發(fā)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后的總結(jié)評(píng)估，應(yīng)急指揮部辦公室，在響應(yīng)終止后開展整體性的應(yīng)急響應(yīng)工作執(zhí)行、效果評(píng)估外，還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成應(yīng)急案例庫，推廣先進(jìn)做法。

（六）引入公眾參與，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)合作協(xié)同應(yīng)對(duì)

在突發(fā)預(yù)警和響應(yīng)方面，社會(huì)力量是政府重要的補(bǔ)充，能夠很好協(xié)助其應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件。政府可以健全基層群眾性組織，利用組織內(nèi)部在信息傳播上的便捷性、民眾之間良好的信任關(guān)系，積極自主地開展預(yù)警和應(yīng)對(duì)活動(dòng)。同時(shí)，倡導(dǎo)并扶持群眾性志愿者隊(duì)伍開展普及大氣污染和防治知識(shí)，提高群眾的自我防范能力，協(xié)助政府的應(yīng)急響應(yīng)措施的開展和落實(shí)。此外，作為具有塑造大眾認(rèn)知、放大事件作用的媒體應(yīng)受到重視。應(yīng)急指揮部辦公室、各有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)在各類媒體上公布有關(guān)突發(fā)事件投訴方式和報(bào)警電話。借助新聞媒體在傳播災(zāi)情信息上的主動(dòng)權(quán)，宣傳有關(guān)政府預(yù)案響應(yīng)措施、避險(xiǎn)、自救等知識(shí)和技能，杜絕謠言與錯(cuò)誤消息的傳播。充分利用利用媒體協(xié)助政府應(yīng)對(duì)的同時(shí)，還可以以此拓寬政府與民眾的溝通渠道，及時(shí)聽取民意、接收決策反饋信息。

參考文獻(xiàn)：

[1]金太軍，徐婷婷.應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的政府協(xié)調(diào)能力：框架、問題與思路[J].學(xué)習(xí)與探索，2013（5）：37-43.

篇6

成績背后，是廣東省的精細(xì)化治氣探索。精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化發(fā)力、精確化排名，廣東省大氣污染防治始終遵循這樣一個(gè)原則：精工出細(xì)活。

瞄準(zhǔn)目標(biāo)逐微克攻堅(jiān)

“要堅(jiān)決打好全區(qū)域攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯改善，讓人民群眾看到變化、看到希望?！睆V東省省長朱小丹在今年的廣東省大氣污染防治工作會(huì)議上提出了明確要求。

“空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度加大，想要突破十面‘霾’伏，必須要實(shí)現(xiàn)更為精細(xì)化的管理?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳廳長李清表示，經(jīng)過十年治氣，廣東已經(jīng)走過控制污染源的粗放管理階段。

李清表示，廣東治氣有成效得益于及早謀劃、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，走出一條區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新路。

據(jù)了解，早在2008年，廣東以辦好“綠色亞運(yùn)會(huì)”為契機(jī)，全面實(shí)施《廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、改善能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化源污染減排等手段，全力推進(jìn)珠三角區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控，如今，廣東已基本完成對(duì)污染源的控制。

“但成效是初步的，工作是階段性的，大氣污染形勢(shì)仍然嚴(yán)峻?！崩钋逭J(rèn)為，廣東空氣質(zhì)量正處于改善與反彈反復(fù)拉鋸的艱難時(shí)期，要取得和過去同樣的一份成績，需付出以前10倍的努力。

廣東省大氣環(huán)境首席專家鐘流舉介紹說：“因?yàn)槟┒酥卫泶胧┮呀?jīng)用得‘七七八八’，面對(duì)國家要求2017年P(guān)M2.5比2012年下降15%的目標(biāo)，需要逐微克攻堅(jiān)?！?/p>

找準(zhǔn)頑疾精準(zhǔn)化發(fā)力

黃標(biāo)車黑煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙已經(jīng)成為廣東省大氣污染的頑疾。去年底，廣東多地開展的PM2.5源解析研究表明，廣東已進(jìn)入精細(xì)化科學(xué)治霾決戰(zhàn)階段。對(duì)此，廣東除進(jìn)一步深化工業(yè)源治理外，明確將黃標(biāo)車淘汰、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、小鍋爐淘汰、工地?fù)P塵控制和油煙治理等，作為廣東攻克PM2.5的精細(xì)化“良方”。

“您好！您的車駛?cè)朦S標(biāo)車禁行區(qū)域，按照限行規(guī)定，罰款兩百……” 前段時(shí)間，東莞的陳先生，駕駛黃標(biāo)車進(jìn)入深圳的限行區(qū)域，被新型電子警察抓拍現(xiàn)行，以上是陳先生交罰款的現(xiàn)場。

據(jù)了解，為防止黃標(biāo)車跨市污染，廣州、深圳、佛山和東莞4市已經(jīng)在各自行政區(qū)域內(nèi)成功實(shí)施了黃標(biāo)車闖限電子執(zhí)法。

“黃標(biāo)車電子執(zhí)法系統(tǒng)的推廣，將有效加快廣東黃標(biāo)車淘汰進(jìn)程?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳大氣處處長陳文韜介紹，目前，珠三角跨區(qū)域黃標(biāo)車電子執(zhí)法系統(tǒng)已基本建好，年內(nèi)有望在珠三角全區(qū)域?qū)嵭悬S標(biāo)車電子執(zhí)法。

嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入門檻，黃標(biāo)車已陷入寸步難行的境地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省今年上半年發(fā)放有效環(huán)保標(biāo)志約1131萬張，發(fā)放率超過94%，淘汰黃標(biāo)車和老舊車約15.4萬輛。各地市也在不斷擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，總面積已達(dá)5982平方公里，珠三角各市、汕頭、湛江等市限行區(qū)范圍已涵蓋整個(gè)城市建成區(qū)。

機(jī)動(dòng)車尾氣污染還與油品質(zhì)量息息相關(guān)。“通過升級(jí)油品質(zhì)量，機(jī)動(dòng)車尾氣污染形勢(shì)將得到進(jìn)一步改善?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳大氣處負(fù)責(zé)人介紹，廣東多年來一直致力于推動(dòng)油品升級(jí)，2014年底前珠三角將全面供應(yīng)國Ⅴ車用汽油，2015年6月底前，全省全面供應(yīng)國Ⅴ車用汽油和柴油。

據(jù)介紹，珠三角各市和陽江、湛江、茂名、云浮、清遠(yuǎn)已經(jīng)在今年7月開始供應(yīng)國Ⅴ車用汽油。

“密密麻麻的小煙囪，天空煙氣繚繞?！痹谕緩綎|莞的高速路兩旁，“世界工廠”的林立煙囪令人印象深刻。然而，小鍋爐集體冒煙的煤硫味卻讓人苦不堪言。

小鍋爐整治是一劑治氣良方。今年4月，在廣東省節(jié)能減排工作會(huì)議上，省政府與各地市（區(qū)）政府簽訂了《廣東大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，要求全面整治燃煤小鍋爐，到2017年底，地級(jí)以上市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。據(jù)悉，今年全省計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐1283臺(tái)，上半年已完成了964臺(tái)，完成率75%，超額完成半年任務(wù)。

“治理工地?fù)P塵，要制定更加精細(xì)化的環(huán)境管理措施?！痹诮衲?月舉行的廣東環(huán)保論壇上，廣東省副省長許瑞生要求努力降低建設(shè)項(xiàng)目施工期間環(huán)境影響，提高大氣污染防治和環(huán)境管理工作水平。

控制工地?fù)P塵也是精細(xì)治氣必備良藥。 據(jù)了解，廣東各地已相繼開展工地?fù)P塵整治工作，其中，廣州出臺(tái)了59項(xiàng)關(guān)于揚(yáng)塵污染控制管理的措施，囊括建設(shè)工程施工、道路、露天焚燒等7個(gè)領(lǐng)域的揚(yáng)塵污染監(jiān)管工作，同時(shí)，揚(yáng)塵排污收費(fèi)和揚(yáng)塵污染控制納入誠信體系工作也取得初步成效。

此外，廣東今年開始每個(gè)市都選擇一個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行餐飲油煙監(jiān)控，試行餐飲業(yè)排污許可證制度等精細(xì)治氣工作也在不斷推進(jìn)。

鐵腕手段打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

鋼鐵廠冒出的黃黑色霧氣籠罩了天空，陶瓷廠無序排放的粉塵漫天飛舞，發(fā)電廠煙囪里滾滾而出的黑煙直沖云霄……

在今年廣東省大氣污染防治會(huì)議上，一條僅10分鐘的環(huán)境暗訪片中，廢氣、粉塵未經(jīng)處理直接排放等違法行為無處遁形，讓現(xiàn)場參會(huì)的各地市長如坐針氈。

據(jù)介紹，近年來，廣東大氣環(huán)境執(zhí)法保持高壓態(tài)勢(shì)，采用“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光”的執(zhí)法方式，令污染企業(yè)寢食難安，收到較好效果。

“在佛山執(zhí)法，不會(huì)因?yàn)榕c企業(yè)相熟而難以下手，該罰的罰、該查的查。”一位互調(diào)到佛山進(jìn)行執(zhí)法檢查的廣州環(huán)境監(jiān)察人員坦言。

為防止“環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)、人情執(zhí)法、以公謀私”現(xiàn)象的發(fā)生，廣州、佛山、肇慶和清遠(yuǎn)四市環(huán)保局，將執(zhí)法人員異地互調(diào)，實(shí)施區(qū)域執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法問題。

據(jù)悉，近年來， 廣東通過“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法新機(jī)制，推行“明查與暗訪相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合、晴天查與雨天查相結(jié)合”的檢查方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行無死角監(jiān)控，震懾了環(huán)境違法行為。

從去年8月起，廣東向公眾公布珠三角10個(gè)地市（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量狀況月報(bào)及排名，今年起每季度公布全省22個(gè)地市（區(qū)）的空氣質(zhì)量狀況，以排名倒逼地方政府部門推進(jìn)大氣整治。

“肇慶：第一季度，環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)6.84，排名22；第二季度，環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)5.89，排名22?！痹诮衲晟习肽陱V東公布的第一和第二季度城市空氣質(zhì)量總體狀況排名榜上，肇慶兩次墊底，引發(fā)公眾對(duì)當(dāng)?shù)卣螝獠涣Φ呐小?/p>

面對(duì)強(qiáng)大輿論和社會(huì)壓力，為“砍尾”，肇慶市在排名的第二天就召開新聞通氣會(huì)，宣布成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，市長任第一屆市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任，投入約4.3億用于空氣綜合治理，采取包括對(duì)全市“污染大戶”陶瓷企業(yè)實(shí)行煤改氣、加強(qiáng)揚(yáng)塵管理、狠抓“黃標(biāo)車”淘汰等措施治理大氣污染。

“各市空氣質(zhì)量狀況的公布，必將形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制，促進(jìn)各地加大力度加快改善空氣質(zhì)量。”環(huán)保專家表示，治理大氣除需政府監(jiān)督企業(yè)合法排污外，公眾監(jiān)督政府治氣措施的落實(shí)也至關(guān)重要，如果沒有強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督，再好的治氣方案也是一紙空文。

篇7

一、實(shí)施依據(jù)

《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《成品油市場管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于〈儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉等三項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)。

二、目標(biāo)要求

（一）全市建成區(qū)現(xiàn)有從事汽油儲(chǔ)存、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)油庫、加油站及油罐車須在年月日前完成油氣排放污染治理任務(wù)，確保汽油油氣排放達(dá)到《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950-）、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20951-）、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-）（以下簡稱“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”）規(guī)定的要求，月日前通過綜合驗(yàn)收，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；非建成區(qū)加油站須于年月日完成治理任務(wù)，達(dá)到“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的要求，年月日前通過綜合驗(yàn)收。

（二）即日起，凡我市新（擴(kuò)、改）建儲(chǔ)油庫、加油站以及新登記油罐車，必須安裝油氣回收裝置或設(shè)施，并滿足國家油氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，相關(guān)部門方可發(fā)放加油站、儲(chǔ)油庫的營運(yùn)證和油罐車的道路運(yùn)輸證。

三、責(zé)任分工

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對(duì)油氣污染治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車基本情況開展調(diào)查，負(fù)責(zé)制定油氣污染治理和環(huán)保驗(yàn)收方案、油氣污染治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及加油站和儲(chǔ)油庫的日常環(huán)保監(jiān)管等工作，并按上級(jí)規(guī)定定期報(bào)送油氣污染治理工作進(jìn)展情況；市安監(jiān)局做好加油站等油氣回收治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)計(jì)量器具和有關(guān)壓力管道的監(jiān)督管理工作；市交通運(yùn)輸局配合做好油罐車油氣污染治理工作，負(fù)責(zé)對(duì)油氣排放檢測合格的油罐車給予年度審驗(yàn)；市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好油氣污染治理工程的消防監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。

四、工作步驟

（一）召開會(huì)議安排部署。近期將召開全市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究油氣污染治理工作總體部署和工作分工。盡快召開全市油氣污染治理工作會(huì)議，全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車業(yè)主單位（下稱各業(yè)主單位）和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)通知要求并部署油氣污染治理工作。

（二）制定油氣污染治理計(jì)劃。各業(yè)主單位要按照有關(guān)要求制定油氣污染治理計(jì)劃和治理方案，并報(bào)市環(huán)保局備案。油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。各業(yè)主單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施，并報(bào)相關(guān)部門備案（確認(rèn)）后方可施工。油氣污染治理工程不得分包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。

（三）實(shí)施油氣污染治理工程。各業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)備案確認(rèn)的油氣污染治理計(jì)劃和治理方案進(jìn)行施工。市環(huán)保局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣污染治理工作現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。各業(yè)主單位應(yīng)在每月底向油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告油氣污染治理工作開展情況、存在問題和下步計(jì)劃，要按照規(guī)定期限完成工程施工。

（四）試運(yùn)行。各業(yè)主單位在油氣污染治理工程試運(yùn)行前要經(jīng)過防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢測。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局做好監(jiān)督管理工作。在試運(yùn)行期間對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，確保治理后的設(shè)施符合安監(jiān)、消防、環(huán)保等方面的要求。加油站、儲(chǔ)油庫業(yè)主單位要委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)油氣排放進(jìn)行檢測。油罐車的驗(yàn)收檢測，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，由業(yè)主單位委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（五）綜合驗(yàn)收。檢測達(dá)標(biāo)后，加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車業(yè)主單位向市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)表及檢測報(bào)告等材料。市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開驗(yàn)收會(huì)議，按照國家“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和《市油氣污染治理工程驗(yàn)收工作指南》（環(huán)車字〔〕36號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場檢查，驗(yàn)收合格由油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長，市環(huán)保局局長任副組長，工商、商務(wù)、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位和部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)油氣污染治理工作開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。領(lǐng)導(dǎo)小組在市環(huán)保局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭油氣污染治理具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各成員單位召開工作會(huì)議，聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決油氣污染治理工作過程中出現(xiàn)的問題，部署下階段工作。

（二）加大行政制約。在規(guī)定期限內(nèi)未完成油氣污染治理工程施工并通過相關(guān)部門驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé)實(shí)施如下保障措施：市環(huán)保局將不予核發(fā)排污許可證；市商務(wù)局將不予通過成品油經(jīng)營資質(zhì)年度審查；市交通運(yùn)輸局將不予通過油罐車營運(yùn)審驗(yàn)；市工信局、市工商局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊(duì)等部門將不予通過相應(yīng)的審核、認(rèn)證等。

（三）嚴(yán)格法律處罰。對(duì)向大氣排放污染物超過國家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行限期治理，并由環(huán)境行政主管部門依法進(jìn)行處罰。逾期未完成限期治理任務(wù)的，依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

六、具體要求

（一）油氣污染治理工作涉及建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的，各業(yè)主單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，到發(fā)改、安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理審批(備案)手續(xù)后方可組織施工。

（二）凡汽油年銷售量大于5000噸、距離民宅建筑50米以內(nèi)的加油站，應(yīng)預(yù)留油氣后處理裝置接口。

（三）油氣污染治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣污染治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。

（四）各業(yè)主單位在油氣污染治理工作過程中，應(yīng)按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》（GB3836）系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的要求，做好防爆電氣改造，落實(shí)好治理過程中的防爆、防火工作。

篇8

一、工作進(jìn)展情況

1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞《2003—2007年度*市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書》和《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，*市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，全市生態(tài)市建設(shè)工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年，*市通過努力，全市生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利，各項(xiàng)年度工作任務(wù)已完成。

2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會(huì)后各部門按照部署要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)?！苯?jīng)驗(yàn)，全面分析，深入調(diào)研，制定了實(shí)施方案；召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了具體部署；于7月28日赴京正式向國家環(huán)?？偩诌f交了我市“創(chuàng)?！闭?qǐng)示，匯報(bào)了“創(chuàng)?！被A(chǔ)和思路；邀請(qǐng)省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；聘請(qǐng)省科院編制《*市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》，完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?！毙麄?。目前，全市“創(chuàng)模”活動(dòng)正扎實(shí)有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度，對(duì)12家重點(diǎn)污染源，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水利用，實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管，已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達(dá)到要求，中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬噸，加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè)，新建排污管網(wǎng)10公里；加強(qiáng)了污染治理督查，每周對(duì)排污水單位進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行夜間突擊檢查，加強(qiáng)污染事故預(yù)防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動(dòng)了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，1＃、2＃機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃；*電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè)；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度；市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對(duì)全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書，對(duì)8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理，今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99%。

5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動(dòng)，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動(dòng)，各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%；加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管，對(duì)3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置，對(duì)全市32個(gè)放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查，對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營，生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè)，完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在12個(gè)單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)；以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃為載體，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報(bào)工作，黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了省里對(duì)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場核查；創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)校”3所，省級(jí)“綠色社區(qū)”2個(gè)，市級(jí)“綠色學(xué)?！?所；開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成了9個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作；加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)了華山國家森林公園，全市林木覆蓋率達(dá)到32%。

7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府副市長任組長，市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市整治違法排污企業(yè)報(bào)章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》，共組織集中行動(dòng)5次，先后出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人（次），檢查企業(yè)560家次，查處違法行為22起；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán)，對(duì)全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪，跟蹤報(bào)道；開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家，對(duì)其依法進(jìn)行了處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土（?。╉?xiàng)目，依法堅(jiān)決予以取締。

二、主要工作措施

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)后，8月7日，市委召開書記辦公會(huì)專題聽取了市環(huán)保局對(duì)全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)。市委于建成書記在會(huì)上指出，全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一次重要會(huì)議，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議和省政府有關(guān)精神，要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)制度，逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書，在年底適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日，市環(huán)保局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，市長劉富春到會(huì)并作重要講話。

2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。調(diào)整成立了由市長擔(dān)任主任，分管市長擔(dān)任副主任，黨政有關(guān)共31個(gè)部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，分析環(huán)境形勢(shì)，檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況，研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、分解了主要污染物排放總量?！笆晃濉彼痛髿庵饕廴疚锱欧趴偭恳逊纸獾礁鲄^(qū)和各有關(guān)企業(yè)，在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了排污許可證制度。

4、制定*市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，市委市政府制定了*市環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高*市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不得在*市境內(nèi)建設(shè)，各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。

5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將我市“十一五”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。

6、落實(shí)省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè)，為市環(huán)保局增設(shè)了一個(gè)污控科，增加了2名行政人員，52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè)，同時(shí)增配黨組紀(jì)檢組長。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對(duì)水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù)，限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績，但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出，個(gè)別單位的環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等。為此，下一步工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境，全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段，以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動(dòng)力，以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新*而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點(diǎn)：

1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報(bào)批*市創(chuàng)模規(guī)劃，以規(guī)劃為總抓手，以環(huán)保工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作，力爭早日創(chuàng)建成功，并以創(chuàng)建工作帶動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平。

2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、*發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

3、狠抓水污染防治。落實(shí)《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，抓好沿河重點(diǎn)廢水污染單位的治理，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施再提高工程，確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內(nèi)土（?。┢髽I(yè)的整頓治理，鞏固關(guān)停取締成果，防止死灰復(fù)燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設(shè)施建設(shè)，抓好鋼城污水處理廠建設(shè)。

篇9

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科

（2021年1月）

2020年，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科在市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室、有關(guān)直屬單位大力協(xié)助下，各項(xiàng)工作和任務(wù)均取得較好效果，現(xiàn)將2020年工作完成情況及2021年打算匯報(bào)如下：

一、2020年工作完成情況

2020年將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，年初及時(shí)制定了《***市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》《2020年***市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，明確全年工作重點(diǎn)。

（一）開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

1.組織開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專家檢查活動(dòng)。委托第三方對(duì)120家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展專家檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患，并督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改。

2.開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查。全面排查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可資質(zhì)和獲證條件保持情況，對(duì)全市53家企業(yè)全覆蓋檢查，督促其持續(xù)保持許可條件。

3.組織開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)。組織對(duì)兒童玩具、文具、學(xué)生服等生產(chǎn)企業(yè)開展摸底排查，統(tǒng)籌進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查。組織各縣局在社區(qū)、學(xué)校等場所開展了8次宣傳活動(dòng)，推進(jìn)了社會(huì)共治。

4.開展非醫(yī)用口罩質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。疫情期間，市局先后印發(fā)8份文件，積極開展非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)摸底排查，加大監(jiān)管和幫扶指導(dǎo)，及時(shí)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，較好地規(guī)范非醫(yī)用口罩生產(chǎn)行為。同時(shí)，成立2個(gè)執(zhí)法檢查組對(duì)各縣級(jí)局的監(jiān)管工作情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促縣級(jí)局進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)非醫(yī)用口罩及原材料的監(jiān)管工作。

5.強(qiáng)化棉花等纖維及纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管。印發(fā)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對(duì)棉花和校服生產(chǎn)企業(yè)摸底排查。聯(lián)合市纖檢所開展專家檢查，共檢查棉花加工企業(yè)25家，校服企業(yè)12家，學(xué)校18家，絮用纖維制品使用單位15家。

（二）開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

1.組織開展監(jiān)督抽查培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)省局人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作開展培訓(xùn)，約100人參加培訓(xùn)。

2.組織開展工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。分六批次開展2020年工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽檢產(chǎn)品1438批次，合格1327批次，合格率92.3%。

3.加大成品油和車用尿素、煤炭監(jiān)督抽檢力度。生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)華祥石化的監(jiān)管，共抽查4次，均合格；流通領(lǐng)域采取常規(guī)檢驗(yàn)和快速篩查相結(jié)合的方式，共抽查加油站755座次，成品沒樣品1481批次，合格率99.7%，車用尿素樣品239批次，合格率99.2%。抽查煤炭制品69批次，合格率100%。

4.組織開展非醫(yī)用口罩專項(xiàng)監(jiān)督抽查。市局開展了兩次非醫(yī)用口罩抽查，共抽查140批次，不合格66批次，合格率僅52.9%。

5.及時(shí)完成不合格產(chǎn)品后處理工作。對(duì)抽查不合格的，及時(shí)移交縣級(jí)局開展后處理，每月調(diào)度進(jìn)展情況，督促其按時(shí)按程序做好后處理工作。

（三）積極做好相關(guān)牽頭配合工作。

1.積極推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能退出。

2.認(rèn)真做好有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。配合做好?；钒踩C合整治、道路交通安全“平安行·你我他”、低速電動(dòng)車監(jiān)管、消防安全整治等工作。

3.牽頭做好大氣污染防治工作。

（1）認(rèn)真做好中央環(huán)保督察整改第33個(gè)問題督戰(zhàn)工作。牽頭組織召開全市第33個(gè)問題督戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)省督戰(zhàn)隊(duì)要求，按時(shí)上報(bào)整改情況。

（2）組織開展大氣污染防治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)印發(fā)方案，成立專班，并成立了6個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力；成立暗訪組，強(qiáng)化督導(dǎo)暗訪，共發(fā)現(xiàn)線索34個(gè)，均第一時(shí)間交縣局調(diào)查處理。

（3）積極上報(bào)大氣污染防治有關(guān)工作情況。包括：十大專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、四減四增、第33個(gè)問題督戰(zhàn)等工作情況。

二、工作中存在的問題

（一）非醫(yī)用口罩不合格率居高不下。非醫(yī)用口罩生產(chǎn)、銷售沒有門檻要求，口罩抽檢不合格率明顯高于其他產(chǎn)品。

（二）基層監(jiān)管人員配備不足，人員素質(zhì)、力量亟待加強(qiáng)?；鶎淤|(zhì)量監(jiān)管人員力量薄弱，業(yè)務(wù)能力不足，急需充實(shí)人員，加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、2021年工作打算

（一）制定我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄和工作要點(diǎn)。明確監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)管針對(duì)性、有效性。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。繼續(xù)抓好電線電纜、鋼筋、水泥、等涉安全、環(huán)保、民生重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，運(yùn)用監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、質(zhì)量約談等手段，加大監(jiān)管力度，切實(shí)防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)控工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、密切跟蹤重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全敏感信息，組織開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

篇10

【關(guān)鍵詞】：電能替代；“六步工作法”；應(yīng)用

1、電能替代的意義和重要性

電能替代能夠提高能源效率。隨著人類能源需求日益增長，化石能源消耗量日益增加，人類能源消耗結(jié)構(gòu)亟需進(jìn)行轉(zhuǎn)變。電能的來源廣泛，其構(gòu)成中，核能、太陽能、風(fēng)能等清潔能源占有的比重日益增加，且具有傳輸迅速、利用效率高、使用便捷等特點(diǎn)。因此，以電能替代化石能源能夠促進(jìn)人類能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，有效緩解人類的能源問題。

電能替代能夠減少大氣污染。我國每年的燃煤超過8億t，占煤炭消費(fèi)總量的20%，遠(yuǎn)高于歐盟和美國不到5%的水平。直燃油消費(fèi)超過1.5億t，約占石油消費(fèi)總量的32.1%。燃煤和燃油導(dǎo)致的污染物排放給中國帶來了嚴(yán)重的大氣污染，中國已成為世界上大氣污染最嚴(yán)重的國家之一，人民的生活質(zhì)量和健康水平受到嚴(yán)重影響。在終端能源消費(fèi)領(lǐng)域以電能替代煤炭和燃油能夠有效減少污染物排放，是緩解大氣污染的重要手段。

電能替代能夠促進(jìn)清潔發(fā)展。清潔能源大多需轉(zhuǎn)化為電能的形式才能夠高效利用，實(shí)施電能替代是清潔能源發(fā)展的必然要求。隨著新一輪能源技術(shù)革命的推進(jìn)，清潔能源將得到更大規(guī)模利用，更多的一次能源將轉(zhuǎn)化為電能，輸送到負(fù)荷中心，為電動(dòng)交通、電鍋爐、電窯爐、電采暖、電炊具的大規(guī)模應(yīng)用提供充足的清潔電力供應(yīng)，有效替代石油、煤炭等化石能源消費(fèi)，并為太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源的開發(fā)利用拓展市場空間。作為中國的經(jīng)濟(jì)大省，江蘇省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著單位GDP能耗較高、大氣污染嚴(yán)重、電力產(chǎn)業(yè)增速緩慢的問題。為建立“強(qiáng)富美高”的新江蘇，促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略在江蘇率先落地，提升電能占終端能源占比，電能替代勢(shì)在必行。

2、電能替代“六步工作法”及其應(yīng)用

2.1創(chuàng)新工作模式，廣泛開拓市場

一是借助派代表參政議政的優(yōu)勢(shì)，通過多次匯報(bào)，促成九三學(xué)社委在省政協(xié)會(huì)議上提交《將清潔和電能“兩個(gè)替代”上升為重大能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議》的提案，引起政府各部門的高度重視。省發(fā)改委已決定將“兩個(gè)替代”納入“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃，環(huán)保廳、科技廳和經(jīng)信委正在擬定配套政策和措施予以配合，以政府指導(dǎo)為合力推動(dòng)“十三五”期間能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。二是發(fā)揮國網(wǎng)公司品牌效應(yīng)和節(jié)能服務(wù)公司市場化優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)的政府或行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，達(dá)到“突破一點(diǎn)，帶動(dòng)一面”的工作成效，挖掘并鞏固潛在市場。三是聯(lián)合家電企業(yè)，推動(dòng)家庭電氣化進(jìn)程，特別針對(duì)農(nóng)村用戶，制定家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠措施，加快居民電量的自然增長。

2.2以區(qū)域?yàn)樘厣Y源整合全方位

首先，建立健全信息收集和傳遞機(jī)制。公司提出信息來源快速收集、技術(shù)分析快速跟進(jìn)和引導(dǎo)客戶快速鎖定“三快”模式，市場推廣小組指定專人關(guān)注最新能源動(dòng)態(tài)和市場信息，做到快速響應(yīng)。建立能源消耗速算模板，快速估算客戶實(shí)施電能替代方案的成本。其次，建立健全宣傳方式和媒體平臺(tái)。借助手機(jī)APP、微信、微博等新媒體普及電能替代知識(shí)，充分利用基層供電所來全方位傳播電能替代工作，編制印發(fā)電能替代宣傳手冊(cè)，在社區(qū)、學(xué)校、街道等場所發(fā)放，著力提升社會(huì)對(duì)電能替代的認(rèn)知程度。同時(shí)，組建志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等到企業(yè)開展專項(xiàng)電能替代宣傳。最后，建立健全技術(shù)支持和品牌效益。全面收集市場上品牌認(rèn)可度高的熱泵熱水鍋爐、高效能電磁爐等供應(yīng)商信息，了解各品牌的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)和價(jià)位等信息，為客戶提供全面的設(shè)備供應(yīng)信息，方便客戶選擇。同時(shí)，搭建供電、供應(yīng)商、用戶三方面的技術(shù)咨詢平臺(tái)，借助節(jié)能公司及設(shè)備供貨商的技術(shù)力量，對(duì)市場人員和潛在用戶進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，為客戶提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。

2.3推動(dòng)實(shí)施

加強(qiáng)客戶電能替代技術(shù)服務(wù)，以評(píng)估儲(chǔ)備階段確定的時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，有序推動(dòng)儲(chǔ)備庫項(xiàng)目實(shí)施。在實(shí)施過程中，加強(qiáng)客戶新工藝流程、新設(shè)備參數(shù)、新產(chǎn)品市場價(jià)值等信息收集，豐富前序項(xiàng)目信息庫內(nèi)容，為項(xiàng)目歸檔提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，確定電能替代系統(tǒng)填報(bào)時(shí)間，提高項(xiàng)目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.4強(qiáng)化電能替代項(xiàng)目供電保障

服務(wù)。電能替代項(xiàng)目的推廣，對(duì)電能質(zhì)量、電壓可靠性要求逐步提升，國網(wǎng)慶元公司提出以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，加快電網(wǎng)配套設(shè)施改造，特別是針對(duì)餐飲業(yè)較為集中區(qū)塊的專變、公變進(jìn)行容量測算，對(duì)不能滿足條件的，及時(shí)制定公變?cè)鋈菁半娋W(wǎng)改造計(jì)劃，確保滿足高效電磁爐灶改造需求。同時(shí)，建立和完善各部門協(xié)同合作，明確電能替代改造項(xiàng)目工程周期內(nèi)各部門的職責(zé)，落實(shí)電網(wǎng)改造項(xiàng)目規(guī)劃、投資、建設(shè)渠道，較快推進(jìn)配電網(wǎng)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，及時(shí)消除局部電網(wǎng)“卡脖子”問題，無償為用戶改造升級(jí)外部電路，較少因配網(wǎng)容量限制導(dǎo)致電能替代項(xiàng)目流失。

2.5以政府補(bǔ)貼為支撐吸引客戶

自公司向政府報(bào)送“綠色廚房”建設(shè)項(xiàng)目后，當(dāng)?shù)卣偌?dāng)?shù)匕l(fā)改、經(jīng)商、財(cái)政、住建、市場監(jiān)管、環(huán)保、供電等部門，召開餐飲業(yè)廚房爐灶“油改電”試點(diǎn)工作座談會(huì)，深入分析研究支持餐飲業(yè)“油改電”相關(guān)配套政策，并下發(fā)了《關(guān)于污染防治報(bào)告的審議意見》，明確了政府補(bǔ)貼的內(nèi)容。

2.6整理歸檔

對(duì)項(xiàng)目挖掘、可研評(píng)估、審批立項(xiàng)、實(shí)施竣工等全過程信息進(jìn)行整理，分類統(tǒng)計(jì)過程時(shí)限，對(duì)比分析項(xiàng)目實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)典型項(xiàng)目歸納總結(jié)，提煉特色亮點(diǎn)，為后續(xù)工作積累經(jīng)驗(yàn)，為宣傳報(bào)道收集素材，解決工作中規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的問題。

結(jié)語

通過實(shí)施“六步工作法”，達(dá)到了時(shí)刻發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、每周評(píng)估項(xiàng)目、每旬儲(chǔ)備項(xiàng)目、每月竣工項(xiàng)目、每季宣傳報(bào)道、每年循環(huán)工作的常態(tài)化運(yùn)作目的，規(guī)范了流程，完善了體系，確立了標(biāo)準(zhǔn)，平滑了工作進(jìn)度，并建立起未來中長期項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，確保了工作持續(xù)開展。電力公司相繼推動(dòng)實(shí)施了郴州中頻爐項(xiàng)目、湘潭電動(dòng)鼓風(fēng)機(jī)項(xiàng)目、邵陽小五金感應(yīng)加熱項(xiàng)目和長沙藍(lán)思科技藍(lán)寶石項(xiàng)目等大型電能替代項(xiàng)目。

【參考文獻(xiàn)】：