導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】城市設(shè)計(jì)；控制性詳細(xì)規(guī)劃；控制指標(biāo)；引導(dǎo)

1. 控制性詳細(xì)規(guī)劃概述

1.1 控規(guī)的涵義及產(chǎn)生背景。

控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱控規(guī)），是《城市規(guī)劃編制辦法》中確定的規(guī)劃層次之一，與修建性詳細(xì)規(guī)劃同屬詳細(xì)規(guī)劃，是以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開發(fā)的銜接，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制可以看出，在控規(guī)層面已經(jīng)明確要求要對(duì)城市的空間環(huán)境有足夠的關(guān)注，并做出詳細(xì)的規(guī)劃安排。

1.2 從城市設(shè)計(jì)角度看控規(guī)現(xiàn)存的主要問題。

（1）總體上，我國(guó)控規(guī)的實(shí)施狀況呈現(xiàn)一種良好的態(tài)勢(shì)，它提高了規(guī)劃的彈性，初步適應(yīng)了投資主體多元化和利益主體多元化以及城市建設(shè)思路多元化的新形勢(shì)。然而，隨著控規(guī)發(fā)展的進(jìn)一步深入，我們開始注意到控規(guī)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的盲目性以及由此產(chǎn)生的種種危害。開發(fā)商一躍成為影響控規(guī)控制指標(biāo)最重要的因素，城市空間環(huán)境的建設(shè)完全淹沒在對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的狂熱追求之中，“以人為本”的規(guī)劃原則成為了虛弱無(wú)力的口號(hào)。吳良鏞先生在談到北京市舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)指出，北京控制性詳規(guī)目前的狀況是：“控制的雷聲大，實(shí)施的雨點(diǎn)??；控制的力度小，開發(fā)的力度大”。

（2）在編制內(nèi)容和方法上缺乏城市設(shè)計(jì)的觀念是目前控規(guī)普遍存在的主要問題。

雖然使城市設(shè)計(jì)貫穿于城市規(guī)劃的各個(gè)階段的觀點(diǎn)得到了規(guī)劃界內(nèi)普遍的共識(shí)。但遺憾的是，至今城市設(shè)計(jì)都沒有真正參與到城市規(guī)劃中來(lái)?？匾?guī)的控制指標(biāo)在政府、開發(fā)商以至于規(guī)劃師的觀念中始終等價(jià)于土地開發(fā)性質(zhì)及強(qiáng)度控制，而忽略了其對(duì)空間環(huán)境控制的另一層含義。在城市“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境”的開發(fā)策略下，控規(guī)階段的城市設(shè)計(jì)多年來(lái)一直處于紙上談兵的狀態(tài)。而在控規(guī)中看似強(qiáng)調(diào)空間美學(xué)和視覺效果的諸如軸線、均衡、秩序等大多只是流于膚淺的形式美、平面美，并沒有真正關(guān)注城市設(shè)計(jì)所注重的三維城市空間品質(zhì)，有時(shí)候甚至成了控規(guī)的“包裝”。

2. “虛”的優(yōu)化——城市空間環(huán)境控制指標(biāo)

“虛”指的是城市空間環(huán)境，它是城市建筑空間環(huán)境中“空間”的因素。按照?qǐng)D底分析的原理，建筑組群和公共空間互為圖底，這兩大系統(tǒng)綜合后形成城市整體空間形態(tài)。因此，城市空間環(huán)境包括城市整體空間環(huán)境、城市公共空間環(huán)境和建筑組群空間環(huán)境三個(gè)層次。城市設(shè)計(jì)主要是從城市景觀結(jié)構(gòu)、城市形體結(jié)構(gòu)、城市功能布局、空間的組織、空間輪廓線組織和視覺導(dǎo)向等幾個(gè)方面來(lái)對(duì)城市空間環(huán)境做研究?？匾?guī)中所采用的控制指標(biāo)如，建筑密度、建筑后退紅線、建筑間距、綠地率等都對(duì)城市空間環(huán)境有著直接或間接的影響。

“實(shí)”指的是建筑形體環(huán)境，是城市建筑空間環(huán)境中“實(shí)體”的因素，其主要內(nèi)容是要從城市整體空間的角度，以建筑組群空間環(huán)境控制為直接依據(jù)，確定建筑的形體和外觀的特征，以及標(biāo)志性、或需要重點(diǎn)處理的建筑物的分布，確定建筑的主要軸線、景觀朝向等相互組合關(guān)系，如建筑風(fēng)格、建筑形式、建筑色彩、建筑體量等。

2.1 容積率。

通過控制容積率的大小來(lái)控制土地開發(fā)強(qiáng)度是控規(guī)最核心的任務(wù)。但是開發(fā)商總是希望能獲得最大限度的利潤(rùn)，提高容積率成為獲得超額利潤(rùn)的最有效途徑，如果市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)很高，提高容積率還可以最大限度地實(shí)現(xiàn)短期高回報(bào)率。然而，容積率最大化的趨勢(shì)直接導(dǎo)致了城市環(huán)境質(zhì)量的惡化，因此如何更有效地控制容積率，并減少由于高容積率對(duì)城市空間環(huán)境造成的破壞一直是規(guī)劃控制的難點(diǎn)。目前只有正確認(rèn)識(shí)容積率的本質(zhì)，改進(jìn)控制方法，并有計(jì)劃的實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策才是緩解矛盾最為有效的辦法。

而有關(guān)城市設(shè)計(jì)的考慮，則應(yīng)在容積率的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)政策中得以體現(xiàn)。

（1）以容積率引導(dǎo)機(jī)制實(shí)施城市設(shè)計(jì)。

我們建議在制定容積率的過程中放棄對(duì)城市設(shè)計(jì)因素的過多考慮，但并不是要將城市設(shè)計(jì)的觀念完全排除在容積率指標(biāo)之外，因?yàn)闊o(wú)論是建筑體量或是建筑密度許多控制指標(biāo)都必然要受到容積率的影響，可以說(shuō)容積率是影響城市設(shè)計(jì)最重要的因素。而容積率引導(dǎo)機(jī)制的出現(xiàn)使我們?cè)趫?zhí)行容積率控制實(shí)施的同時(shí)，能夠采用引導(dǎo)性的手段達(dá)到城市設(shè)計(jì)的目的，可以說(shuō)，容積率引導(dǎo)機(jī)制正是土地開發(fā)與城市設(shè)計(jì)的結(jié)合點(diǎn)。

（2）容積率獎(jiǎng)勵(lì)的條件和限度。

明確容積率獎(jiǎng)勵(lì)條件是保證其順利執(zhí)行的根本。即使規(guī)定了在提供公共廣場(chǎng)的條件下，容積率可以有所提高，規(guī)劃部門也應(yīng)該對(duì)特定的公共廣場(chǎng)是否符合公共利益作出判斷，然后決定是否應(yīng)該給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)。其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮對(duì)開發(fā)空間最根本的要求?？傊?，容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策并不僅僅是由文字和數(shù)據(jù)組成的幾個(gè)條例，更重要的是應(yīng)該把它作為一個(gè)實(shí)施管理的過程來(lái)看待，在這一過程中，只要嚴(yán)格把握獎(jiǎng)勵(lì)的條件和限度，容積率不但能成為政府對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的控制手段，更能成為促進(jìn)開發(fā)建設(shè)與城市設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，使城市發(fā)展有序進(jìn)行的管理策略。

2.2 建筑密度。

長(zhǎng)期以來(lái)，為了避免由于城市空間過于緊密而造成空間環(huán)境質(zhì)量的下降，在控制性詳規(guī)中我們采用建筑密度這一指標(biāo)來(lái)反映城市空間被占用的程度，但實(shí)際上，建筑密度只對(duì)建筑用地被占用的狀況進(jìn)行著有效的控制，并沒有作用于地面以上的部分，也就是說(shuō)建筑的主體部分始終處于控制之外。那么，由這些建筑組成的城市空間也就難以達(dá)到我們的規(guī)劃目標(biāo)，顯然這項(xiàng)指標(biāo)的控制是有失偏頗的。而要真正控制合理的建筑密度，我們應(yīng)在原有建筑密度的基礎(chǔ)上，從城市空間的角度出發(fā)引入另一個(gè)概念——建筑空間密度，二者共同完成建筑密度控制。

2.2.1 引入建筑空間密度概念。

建筑空間密度與我們通常使用的建筑密度指標(biāo)在計(jì)算原理上完全相同，所不同的是二者在計(jì)算時(shí)所參考的界面不同。建筑密度是指建筑基底面積與用地面積之比，即建筑密度=建筑基底面積/用地面積。建筑密度的概念應(yīng)該是由建筑基底密度和建筑空間密度共同組成。建筑基底密度反映的是城市用地環(huán)境，建筑空間密度反映的是城市空間環(huán)境，兩個(gè)概念相結(jié)合才能反映三維的城市空間。

2.2.2 針對(duì)不同用地性質(zhì)界定建筑密度。

（1）建筑密度與城市空間環(huán)境質(zhì)量并沒有絕對(duì)的成反比的關(guān)系。我們也確實(shí)要承認(rèn)土地地價(jià)差異這個(gè)事實(shí)。在一些該集中高密度開發(fā)的地區(qū)就應(yīng)該高密度，高密度并不一定是不好，應(yīng)該針對(duì)不同的用地性質(zhì)來(lái)界定建筑密度。一些商業(yè)金融類用地，因?yàn)閰^(qū)位因素帶來(lái)的高地價(jià)和普遍緊張的用地，為了獲得相應(yīng)的投資回報(bào)，容積率往往高于其它性質(zhì)的建筑，建筑對(duì)地面的占有率很大，因而建筑基底密度的控制常常被突破。事實(shí)上在這些地塊，建筑空間密度對(duì)城市空間環(huán)境的影響要遠(yuǎn)大于建筑基底面積，在規(guī)定的建筑紅線內(nèi)，只要滿足了建筑使用所必要的外部空間面積，建筑基底密度的大小就退居其次，而那些為了滿足建筑基底密度控制而加大建筑空間密度的做法，反而對(duì)城市空間造成更大的負(fù)面影響。因此，我們認(rèn)為在商業(yè)金融用地中，應(yīng)該嚴(yán)格控制建筑空間密度，放開對(duì)建筑基底密度的限定。

（2）而文化娛樂類建筑相對(duì)于其它建筑，對(duì)室外空間的關(guān)注高于對(duì)建筑開發(fā)強(qiáng)度的關(guān)注。一方面，適當(dāng)?shù)氖彝饪臻g可以解決大量人流和車流的疏散：另一方面，室外空間可以最大程度地滿足人們休閑游憩的需求，強(qiáng)化建筑本身的功能。而且，這類建筑的用地面積相對(duì)充裕，對(duì)建筑基底密度的控制便于實(shí)施。除非有特殊的景觀視線要求，文化娛樂用地建筑空間密度的控制一般都可以忽略，只控制建筑基底密度就可以滿足城市空間的要求。

（3）總之，建筑密度的控制應(yīng)該針對(duì)用地性質(zhì)的不同區(qū)別對(duì)待，以建筑對(duì)室外空間的需求程度和對(duì)城市空間的影響程度為判斷的依據(jù)，抓住主要矛盾確定控制手段。

2.3 建筑后退和建筑間距。

（1）我們通常在考慮建筑后退和建筑間距的控制時(shí)主要是為了滿足必要的安全、消防、通風(fēng)、日照等需要，卻往往忽視視覺走廊、景觀通道等空間上的需要，不免會(huì)造成城市空間的呆板，只成為一個(gè)“功能”的空間。

（2）建筑后退包括建筑后退道路紅線和建筑后退地塊界線兩方面。建筑退后紅線，使公共活動(dòng)場(chǎng)地增加，并豐富街道空間。但也會(huì)帶來(lái)房地產(chǎn)使用者的損失：比如用地的減少和視覺地位的下降。為達(dá)到鼓勵(lì)退后的目的，應(yīng)該采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施，在原有基礎(chǔ)上增加容積率或高度可在經(jīng)濟(jì)效益與視覺地位上與退后帶來(lái)的損失相交換。

2.4 綠地率。

在控規(guī)中單純用綠地率這項(xiàng)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明城市的綠化水平是不夠的，我們做規(guī)劃是以人為本，綠地多并不意味著可供人使用、真正可休憩、可親近的場(chǎng)合多。我們真正應(yīng)該考慮的不應(yīng)是單純的如何提高綠地率，而應(yīng)是如何營(yíng)造更多的宜人的綠化空間。（1）綠地率應(yīng)與綠化覆蓋率相結(jié)合。（2）立體綠化與平面綠化相結(jié)合。

3. “實(shí)”的優(yōu)化——建筑形態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)

3.1 建筑高度。

3.1.1 控制地塊內(nèi)建筑的高度上限是目前控規(guī)中控制建筑高度最普遍的做法，其具體操作是利用建筑高度與容積率、建筑密度之間的關(guān)系。結(jié)合各地塊的容積率和最小建筑密度的經(jīng)驗(yàn)值，并參考上一層次規(guī)劃對(duì)建筑高度的控制進(jìn)行微調(diào)后確定

的。開發(fā)商通常都會(huì)選擇高度最高的建筑方案，因?yàn)樗麄兞?xí)慣地將建筑高度視作體現(xiàn)建筑形象的重要標(biāo)志，“高”就意味著氣派。顯然，從與容積率和建筑密度簡(jiǎn)單的關(guān)系式中是難以達(dá)到預(yù)想的控制效果的。

因此，建筑高度應(yīng)該是獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)利益之外，從城市設(shè)計(jì)的角度出發(fā)作為控制建筑體量的指標(biāo)參與到控規(guī)編制中來(lái)。

（1）從街道空間角度界定建筑高度

從城市設(shè)計(jì)的角度看，建筑高度的界定應(yīng)該與以下幾個(gè)方面的因素相關(guān)：街道尺度、視覺空間走向、街道空間輪廓線組織以及歷史文物建筑街區(qū)保護(hù)的要求。其中，街道尺度是最為直觀、最有可操作性的因素，我們可以在建筑高度與街道尺度之間建立關(guān)系式。因此在控制性詳規(guī)階段，我們從街道空間的角度來(lái)探討建筑高度的控制是合理可行的。

（2）絕對(duì)高度與相對(duì)高度協(xié)調(diào)控制

筑物各部分的高度與自各該部分起量至前面道路對(duì)側(cè)紅線的最小水平距離也需滿足高度比的要求，以使建筑高度逐步后退，道路空間寬闊，減少壓抑感，

城市景觀也較為豐富。表面上建筑高度比并不能直觀地反映出建筑單體的高度特征，但實(shí)際上這個(gè)控制指標(biāo)的確定需要規(guī)劃師對(duì)單體建筑與整條街建筑的高度關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的研究，是一個(gè)“含義豐富”的數(shù)值。

3.1.2 總之，從城市設(shè)計(jì)的角度對(duì)建筑高度的控制，應(yīng)該包括絕對(duì)高度和相對(duì)高度兩控制指標(biāo)協(xié)同控制。兩者協(xié)同控制的過程應(yīng)該是這樣的：先通過分析街道和沿街建筑的性質(zhì)，確定整條街兩側(cè)建筑高度比的值，然后通過對(duì)街道景觀、建筑外輪廓線等相關(guān)因素的分析，提出各個(gè)地塊建議的建筑最佳高度，達(dá)到在控制建筑高度的同時(shí)保證街道良好的空間尺度，進(jìn)而塑造良好城市空間形態(tài)的目的。

3.2 建筑體量。

3.2.1 建筑高度與建筑面寬相結(jié)合。

建筑體量控制的作用主要是為了保護(hù)城市的重要景觀、重要的視廊和城市天際輪廓線以及城市的肌理不受到建筑開發(fā)的破壞。它的控制元素主要為建筑豎向尺度和建筑橫向尺度（建筑外墻最大面寬和平面最大對(duì)角線尺度），以及建筑的體形處理。但這種描述并不應(yīng)僅僅局限于對(duì)建筑高度和建筑面寬的二維控制，因?yàn)榻ㄖ?duì)人視覺的影響始終是全方位的，因此，建筑體量的控制應(yīng)該從平面擴(kuò)展到立體空間，即從體塊上入手，實(shí)施建筑體塊控制。

3.2.2 建筑體量控制應(yīng)遵循的原則。

（1）保證街道、廣場(chǎng)等人流聚集和停留場(chǎng)所有合理的日照采光對(duì)于城市環(huán)境有著極為重要的意義，具有充足日照的城市開放空間是維持中心區(qū)活力與生氣的必要條件，一個(gè)終日籠罩在建筑陰影之下的開放空間即使設(shè)計(jì)得再好，也難以吸引公眾長(zhǎng)久停留。

（2）保證沿街建筑外輪廓線的良好視覺效果。在對(duì)建筑體量進(jìn)行控制時(shí)，必須考慮建筑群所形成的外輪廓線的形式，以避免對(duì)重要的視線廊道造成遮擋，為城市空間提供錯(cuò)落有致、明確和諧的天際線。

3.3 建筑形式與色彩。

3.3.1 建筑形式與色彩的控制作用

在城市設(shè)計(jì)日益成為城市規(guī)劃管理、城市空間塑造必不可缺的重要組成部分的今天，有關(guān)城市設(shè)計(jì)的控制因素?zé)o論是規(guī)定性的還是引導(dǎo)性的都應(yīng)該得到足夠的重視，從某種意義上說(shuō)，引導(dǎo)性指標(biāo)由于天生的非強(qiáng)制性而應(yīng)該得到更多的關(guān)注。因此，我們有必要重新認(rèn)識(shí)建筑形式和色彩這兩項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo)，特別是在某些特殊地段，建筑的形式和色彩甚至超過了其它規(guī)定性控制指標(biāo)而成為主宰環(huán)境的關(guān)鍵因素。

3.3.2 建筑形式與色彩的控制原則。

（1）選定參照建筑。

對(duì)于城市建設(shè)而言控制不是壞事，關(guān)鍵在于控制到位。由于缺少制約個(gè)體建筑的照物建筑形式、色彩的引導(dǎo)一直缺乏依據(jù)，沒有章法。所以，為保證街道的整體和景觀的協(xié)調(diào)性，首要的工作是要確定參照建筑。選定參照建筑使建筑形式和色彩控制有了一個(gè)具象的目標(biāo)，有利于控制內(nèi)容的形成，能夠最大程度的減少控制的盲目性。

（2）分級(jí)確定控制區(qū)域。

保證建筑形式、色彩與城市大環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是控制的目的，但并不是控制性詳規(guī)范圍內(nèi)的每一個(gè)地塊都要進(jìn)行相同內(nèi)容的控制，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行分層次、分等級(jí)的控制才是最為科學(xué)合理的做法。

4. 結(jié)語(yǔ)

本論文主要是有關(guān)控規(guī)方法論層面的研究，其目的是通過對(duì)控規(guī)指標(biāo)的重新審視提高城市的整體空間環(huán)境品質(zhì)。但面對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治因素對(duì)控制性詳規(guī)順利實(shí)施的種種干擾，僅僅依靠技術(shù)層面上的更新是不夠的，還需要對(duì)更多的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施觀念更新。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，固守已久的傳統(tǒng)觀念必然要接受全新角度的分析和鑒定。不僅僅是控制指標(biāo)，控制性詳規(guī)甚至于整個(gè)規(guī)劃體系都需要經(jīng)歷這樣的一個(gè)過程。

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篇2

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；設(shè)計(jì)；探討

1、當(dāng)前城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

從城市建設(shè)進(jìn)程來(lái)看，這一時(shí)期的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍存在以下問題：

1.1規(guī)劃人才匱乏

管理人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，在中小城市中表現(xiàn)得尤為明顯，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃及其管理整體水平的提高。

1.2規(guī)劃科學(xué)性不強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性

1）城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度；2）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求；3）沒有科學(xué)有效地分區(qū)規(guī)劃，使整個(gè)城市功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態(tài)。目前部分中小城市公建項(xiàng)目的報(bào)建審批，不是在分區(qū)規(guī)劃所確立的城市功能區(qū)建設(shè)，而是按建設(shè)單位自行協(xié)商的地點(diǎn)進(jìn)行平面規(guī)劃，出現(xiàn)了本末倒置的規(guī)劃行為，其后果是致使城市公共設(shè)施服務(wù)半徑小、服務(wù)功能少、布局不均勻、發(fā)展不平衡。

1.3地方特色不鮮明，綜合功能不配套

部分中小城市不是結(jié)合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實(shí)際來(lái)搞規(guī)劃，而是貪大求洋、舍近求遠(yuǎn)，搞大而全、高而空的規(guī)劃；不是結(jié)合自己經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實(shí)力和功能來(lái)搞規(guī)劃，而是在出政績(jī)、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃，因而出現(xiàn)一個(gè)模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設(shè)施現(xiàn)象。

2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

2.1滿足可持續(xù)發(fā)展的要求

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)城市發(fā)展的主流，也是必然選擇。城市的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的破壞是一對(duì)矛盾的主體，但要科學(xué)的規(guī)劃可以把負(fù)面作用降到最低，要將可持續(xù)發(fā)展的思想付諸于整個(gè)規(guī)劃過程中，環(huán)境是人類賴以生存的根本，人與環(huán)境是不可分割的有機(jī)整體。人類不僅要發(fā)展，更要注意保護(hù)自身賴以生存的環(huán)境，合理有效的開發(fā)利用有限的自然資源，在建設(shè)和保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，一定不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取暫時(shí)的發(fā)展，和諧長(zhǎng)久才是根本。保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，也要注意保護(hù)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)城市的傳統(tǒng)風(fēng)貌，不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，以污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)，確保城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行。

2.2堅(jiān)持人性化的理念

城市規(guī)劃涉及到人與自然的關(guān)系，以及人與人的關(guān)系，是一項(xiàng)與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的主觀行為。因此，規(guī)劃首先應(yīng)該以人性化為出發(fā)點(diǎn)，否則，再完美的規(guī)劃一旦脫離了人性的范疇，一切都無(wú)從談起，城市規(guī)劃要讓城市的發(fā)展體現(xiàn)出人文關(guān)懷。城市規(guī)劃涉及到了多方面的利益主體，包括政府部門，建設(shè)投資方，以及普通市民。因此，城市規(guī)劃中有關(guān)信息一定要透明，堅(jiān)持群眾監(jiān)督的制度，公開公平公正，讓老百姓真正的參與進(jìn)來(lái)，實(shí)施過程中，能充分考慮到有關(guān)利益主體的呼聲。

2.3以和諧發(fā)展為目標(biāo)

和諧發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的主題，國(guó)家提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，是符合我國(guó)國(guó)情的、科學(xué)的論斷。城市規(guī)劃作為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性、布局的合理性、土地利用的科學(xué)性等等，都應(yīng)該以和諧發(fā)展為最終目標(biāo)。規(guī)劃過程中，要處理好利益和價(jià)值觀的沖突，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。在城市的規(guī)劃建設(shè)中，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，從我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情出發(fā)，從本地方的實(shí)際狀況出發(fā)，從百姓最關(guān)注的問題人手，摸索出一套適合本城市的規(guī)劃建設(shè)模式。而在規(guī)劃的實(shí)施過程中，一定要充分了解本地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，城市建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)都要在自身的能力范圍以內(nèi)，遇到百姓關(guān)心，影響深遠(yuǎn)的問題，更要綜合考慮，嚴(yán)格把關(guān)，切忌盲目上馬，避免不必要的損失。

3、加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

3.1加強(qiáng)城市規(guī)劃中的城市形象設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)具有自身個(gè)性化的園林城市

注重突出自己的特色、風(fēng)格和品位，依托自然和人文景觀，挖掘文化內(nèi)涵，源于自然而又高于自然；承接傳統(tǒng)又求新意，傳統(tǒng)風(fēng)格與時(shí)代氣息并重；園林規(guī)劃、建設(shè)、管理三者并駕齊驅(qū)；巧用造園造景藝術(shù)手法，以綠為主，以美取勝。北京是首批園林城市，北京在創(chuàng)建園林城市中，著力保護(hù)古都風(fēng)貌，用綠化來(lái)體現(xiàn)古都的莊重和歷史文化風(fēng)范。傳統(tǒng)風(fēng)韻與時(shí)代氣息并重，古典與現(xiàn)代融合，實(shí)現(xiàn)了古都風(fēng)貌與時(shí)代精神的巧妙結(jié)合。

3.2從城市整體布局出發(fā)

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系城市總體功能能否有效發(fā)揮，關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。制定好城市規(guī)劃，要按照現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，立足當(dāng)前，面向未來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)與保護(hù)歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系。通過加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市健康發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。制定城市規(guī)劃要廣泛聽取各方面的意見，特別要聽取專家的意見，多方比較，反復(fù)論證，經(jīng)過法定程序?qū)徟?guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法規(guī)的權(quán)威性，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不能隨意更改。

3.3建生態(tài)城

生態(tài)城市的含義就是指生態(tài)上健康的城市。它是技術(shù)和自然地充分融合，創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護(hù)。這里的“生態(tài)”包含了兩層含義：一是人與自然環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，二是人與社會(huì)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。換句話說(shuō)，就是指按生態(tài)學(xué)原理建立起社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地，即高效、和諧的人類棲地。從目前的認(rèn)識(shí)水平和建設(shè)生態(tài)城市的需要出發(fā)，可以將生態(tài)城市的含義作如下理解：（1）從生態(tài)哲學(xué)角度看，生態(tài)城市的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧，這是生態(tài)城市的價(jià)值取向所在。且只有人的社會(huì)關(guān)系和生態(tài)意識(shí)達(dá)到一定水平之后才能實(shí)現(xiàn)；（2）從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)重在質(zhì)的發(fā)展，而不僅僅是量的增長(zhǎng)；（3）從生態(tài)社會(huì)學(xué)角度看，生態(tài)城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都將生態(tài)化；（4）從城市生態(tài)學(xué)角度看，生態(tài)城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)；（5）從城市規(guī)劃學(xué)角度看，生態(tài)城市的空間結(jié)構(gòu)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)建筑廣泛應(yīng)用，人工環(huán)境與自然環(huán)境融合，城市景觀成為城市文化的空間構(gòu)成與表現(xiàn)；（6）從地理空間角度看，生態(tài)城市是一城市化區(qū)域、城鄉(xiāng)復(fù)合體，城與鄉(xiāng)融合、互為一體，這里城與鄉(xiāng)只是分工上的不同，與傳統(tǒng)城市和鄉(xiāng)村對(duì)立的二元經(jīng)濟(jì)模式有本質(zhì)區(qū)別。

生態(tài)城市是一種以和平為功能的建設(shè)觀。建立生態(tài)城市不僅僅涉及城市自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的改造和建設(shè)，還涉及到人們的觀念、意識(shí)、倫理和生活方式，因此需要各學(xué)科各職能部門共同參與、綜合分析、系統(tǒng)進(jìn)行。

4、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)新時(shí)期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍，城市規(guī)劃必然也要面臨著一個(gè)從量變到質(zhì)變的新跨越。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，政策、科技和文化對(duì)我國(guó)城市發(fā)展的影響和推動(dòng)將愈加強(qiáng)烈。因此，新世紀(jì)新時(shí)期的城市規(guī)劃要善于抓住這一歷史性的變革，加強(qiáng)其社會(huì)調(diào)控的功能，以保證城市的發(fā)展與社會(huì)公平、效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳平衡。

參考文獻(xiàn)：

篇3

論文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目教學(xué)；專業(yè)課程；規(guī)劃與設(shè)計(jì)；電氣自動(dòng)化技術(shù)

項(xiàng)目教學(xué)的理論基礎(chǔ)

職業(yè)教育的發(fā)展方向是“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才”。在職業(yè)教育中應(yīng)充分體現(xiàn)職業(yè)崗位的特點(diǎn)，培養(yǎng)目標(biāo)和定位都要適應(yīng)本行業(yè)對(duì)人才的要求。

“項(xiàng)目教學(xué)法”是通過實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)，它把整個(gè)學(xué)習(xí)過程分解為一個(gè)個(gè)具體的工程或事件，設(shè)計(jì)出一個(gè)個(gè)項(xiàng)目教學(xué)方案，按職業(yè)活動(dòng)設(shè)計(jì)教學(xué)思路，不僅傳授給學(xué)生理論知識(shí)和操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的職業(yè)能力，包括方法能力、接納新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力、與人協(xié)作的能力、進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)作的能力等解決實(shí)際問題的綜合能力?！绊?xiàng)目教學(xué)法”從信息收集、方案設(shè)計(jì)與實(shí)施到完成后的評(píng)價(jià)，都由學(xué)生具體負(fù)責(zé)；通過一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，使學(xué)生能夠了解和把握完成項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)的基本要求與整個(gè)過程的重點(diǎn)難點(diǎn)。教師在教學(xué)過程中起到咨詢、指導(dǎo)與解答疑難的作用，教師是活動(dòng)的引導(dǎo)者，改變了以往“教師講，學(xué)生聽”的教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式。

項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)

項(xiàng)目教學(xué)方法的實(shí)施不是孤立進(jìn)行的，它與課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)資源建設(shè)等有著緊密的聯(lián)系。作為一種全新的教學(xué)方法，專業(yè)課程的項(xiàng)目教學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)從專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)入手，包含教學(xué)大綱、項(xiàng)目任務(wù)（工作崗位）、項(xiàng)目教材（完整理論）、知識(shí)或信息資料的準(zhǔn)備與提供（學(xué)生自主學(xué)習(xí)的技術(shù)條件）、實(shí)驗(yàn)條件、對(duì)教師的要求、項(xiàng)目總結(jié)等內(nèi)容。針對(duì)專業(yè)課程科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，筆者擬談一點(diǎn)自己的經(jīng)驗(yàn)和感受。

（一）專業(yè)培養(yǎng)方案

專業(yè)培養(yǎng)方案要面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，特別是要根據(jù)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探索出各行業(yè)、企業(yè)所要求的崗位（崗位群）需求，合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，再根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃確定項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)，并結(jié)合學(xué)校自身的軟件和硬件優(yōu)勢(shì)實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)。這樣的項(xiàng)目教學(xué)才能貼近社會(huì)、貼近市場(chǎng)、貼近企業(yè)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力和實(shí)用能力更有效。

以電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)為例。應(yīng)根據(jù)專業(yè)的職業(yè)面向，進(jìn)行職業(yè)崗位素質(zhì)和能力分析。電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)的典型崗位是工業(yè)企業(yè)電氣設(shè)備及控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和維護(hù)。相對(duì)應(yīng)的行動(dòng)領(lǐng)域可分以擴(kuò)展為以下6個(gè)方向：常用電氣控制線路的設(shè)計(jì)與維修、電子產(chǎn)品制作與檢修、PLC的編程與調(diào)試、供配電系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)、自動(dòng)化生產(chǎn)線設(shè)備維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)的運(yùn)行與管理。這6個(gè)領(lǐng)域既可以為學(xué)生提供不同的就業(yè)方向，也是我們進(jìn)行專業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)的依據(jù)。

（二）專業(yè)核心課程中選取項(xiàng)目主課程

根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位知識(shí)技能的要求，在專業(yè)核心課程中選取部分課程實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)。在電氣自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)的教學(xué)中，我院在與企業(yè)各層次專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了廣泛的技術(shù)交流后，確定了一些符合企業(yè)實(shí)際的項(xiàng)目任務(wù)，將《PLC應(yīng)用技術(shù)》、《單片機(jī)應(yīng)用技術(shù)》兩門課程設(shè)定為項(xiàng)目主課程，設(shè)計(jì)并完善了有層次的、具有可操作性的項(xiàng)目三十余個(gè)，并根據(jù)教學(xué)應(yīng)用效果不斷修改與提高。在項(xiàng)目主課程的選取及實(shí)施過程中，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

項(xiàng)目主課程不是單一課程的內(nèi)容 一門課程采取項(xiàng)目教學(xué)法雖然操作起來(lái)較為容易實(shí)現(xiàn)，但從內(nèi)容設(shè)計(jì)上基本局限在本課程內(nèi)，不能從學(xué)生的全面發(fā)展出發(fā)綜合考慮學(xué)生所學(xué)的全部?jī)?nèi)容，不能科學(xué)地處理好不同學(xué)科間的關(guān)系，也違背了項(xiàng)目教學(xué)具有學(xué)科交叉性和綜合能力運(yùn)用的特點(diǎn)，不能更好地培養(yǎng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。例如，在《PLC應(yīng)用技術(shù)》主項(xiàng)目課程中，所涉及的其他課程的內(nèi)容有電氣控制技術(shù)、傳感器、變頻器、維修電工和電工電子技術(shù)等課程中的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。

合理采用項(xiàng)目教學(xué)及設(shè)計(jì)，不是通篇采用 有些基礎(chǔ)性知識(shí)不適合用項(xiàng)目教學(xué)方法。基礎(chǔ)性知識(shí)可以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)疑難概念和實(shí)驗(yàn)技巧，是項(xiàng)目教學(xué)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目任務(wù)的選取和設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容的特點(diǎn)合理選擇項(xiàng)目教學(xué)的過程和內(nèi)容，而不應(yīng)是牽強(qiáng)地將全部教學(xué)內(nèi)容分別分配到各個(gè)項(xiàng)目中。如在《單片機(jī)應(yīng)用技術(shù)》主項(xiàng)目課程的教學(xué)中，若干基礎(chǔ)知識(shí)分配到不同的項(xiàng)目中，有些內(nèi)容如片內(nèi)存儲(chǔ)器的介紹，不是在一個(gè)項(xiàng)目中完全可以操作的，但將其分割又不是非常理想，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)掌握反而增加了難度。我們?cè)凇秵纹瑱C(jī)技術(shù)實(shí)踐》項(xiàng)目教材中以基礎(chǔ)性知識(shí)與項(xiàng)目任務(wù)相結(jié)合的方式進(jìn)行重新整合，就解決了這一問題，收到了非常好的效果。

項(xiàng)目教學(xué)法不能等同于技能訓(xùn)練 由于項(xiàng)目教學(xué)與技能訓(xùn)練在許多方面比較相似，不能把一個(gè)簡(jiǎn)單的技能訓(xùn)練當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施。雖然項(xiàng)目教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)都突出學(xué)生的技能培養(yǎng)，都是通過學(xué)生完成一定的課題或項(xiàng)目任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)技能。但項(xiàng)目教學(xué)重在學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，即知識(shí)和技能的有機(jī)結(jié)合并加以運(yùn)用，是在教師的引導(dǎo)下完成知識(shí)理論的升華，通過工作過程引領(lǐng)，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，同時(shí)掌握一定的知識(shí)和技能。而實(shí)習(xí)教學(xué)相對(duì)比較單一，注重的是某一方面技能或技巧的訓(xùn)練，如焊接實(shí)習(xí)，主要訓(xùn)練的是學(xué)生掌握焊接工藝和嫻熟的焊接技術(shù)，其主要任務(wù)就是通過對(duì)學(xué)生不斷進(jìn)行技能強(qiáng)化訓(xùn)練，達(dá)到技能熟練、形成技巧的程度?？傊陧?xiàng)目中要兼顧知識(shí)的完整性、系統(tǒng)性，這是項(xiàng)目教學(xué)與技能訓(xùn)練的不同之處。

項(xiàng)目教學(xué)的設(shè)計(jì)原則與步驟 項(xiàng)目教學(xué)主要由內(nèi)容、活動(dòng)、情境和結(jié)果四大要素構(gòu)成，項(xiàng)目教學(xué)的設(shè)計(jì)原則就是遵循項(xiàng)目教學(xué)的四大要素，設(shè)計(jì)出一個(gè)可操作的項(xiàng)目教學(xué)方案。首先，編寫項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)具有結(jié)構(gòu)完整的工作過程（計(jì)劃、實(shí)施以及工作成果的檢查評(píng)價(jià)），是項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容、活動(dòng)、情境和結(jié)果四大要素體現(xiàn)的載體，是決定項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施成敗的關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目任務(wù)書就是一個(gè)優(yōu)秀的校本教材，匯總成冊(cè)就是一本優(yōu)秀的項(xiàng)目教材。四大要素在項(xiàng)目任務(wù)書中的體現(xiàn)要與典型的崗位任務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合，不同的崗位工作特點(diǎn)應(yīng)該對(duì)應(yīng)不同的表現(xiàn)形式，但都應(yīng)該有較大的開放性。其次，素材資料和實(shí)驗(yàn)條件的準(zhǔn)備。教師要根據(jù)任務(wù)書的要求，向?qū)W生提供與完成教學(xué)項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)、信息與材料，滿足學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行計(jì)劃工作的要求，在一定時(shí)間范圍內(nèi)能夠自行組織、安排自己的學(xué)習(xí)行為，有利于培養(yǎng)技術(shù)實(shí)踐知識(shí)、合作能力、創(chuàng)新能力；能夠充分利用學(xué)校現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件；教師在實(shí)施過程中具有掌控能力，能夠指導(dǎo)學(xué)生尋求解決問題的方法。再次，實(shí)施階段。這是完成項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此過程中，要對(duì)完成項(xiàng)目所要用到的新知識(shí)、新技能進(jìn)行分析和講解。對(duì)于那些理論性很強(qiáng)的知識(shí)點(diǎn)，可采取“先記住再理解”的方法進(jìn)行處理。必須了解的知識(shí)點(diǎn)，以知識(shí)連接的形式在項(xiàng)目完成后給出，讓學(xué)生做完了再仔細(xì)領(lǐng)會(huì)。教師主要是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，組織和引導(dǎo)教學(xué)過程，當(dāng)學(xué)生在完成任務(wù)的過程中碰到困難時(shí)給予具體的幫助，是學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者與引導(dǎo)者。最后，教學(xué)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)階段，教師在學(xué)生自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生對(duì)項(xiàng)目教學(xué)的目標(biāo)、過程和效果進(jìn)行反思；讓學(xué)生評(píng)價(jià)自己積極參與的行為表現(xiàn)，總結(jié)自己的體驗(yàn)；評(píng)價(jià)學(xué)生在項(xiàng)目完成的過程中學(xué)到的理論知識(shí)和操作技能以及團(tuán)體合作意識(shí)，不但強(qiáng)調(diào)個(gè)人的發(fā)展，還要注重團(tuán)體水平的提高。

從實(shí)踐中看，項(xiàng)目教學(xué)中采用較多的是工作小組的學(xué)習(xí)方式，這不僅有益于學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)揮，而且有助于每個(gè)學(xué)生的責(zé)任感和協(xié)作精神的形成，體驗(yàn)到個(gè)人與集體共同成長(zhǎng)的快樂。同時(shí)，項(xiàng)目教學(xué)改變了以往學(xué)生被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生能積極主動(dòng)地去探索和嘗試。在項(xiàng)目教學(xué)中，從信息收集、計(jì)劃制定、方案選擇、目標(biāo)實(shí)施、信息反饋到成果評(píng)價(jià)，學(xué)生參與整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為活動(dòng)的主人。這樣，學(xué)生既了解總體，又清楚每一具體環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)。教師在教學(xué)過程中要對(duì)自身角色進(jìn)行重新定位，教師不再主要是知識(shí)的傳授者，而成為教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者、咨詢者和評(píng)價(jià)者。

（三）師資培養(yǎng)

建設(shè)一支觀念新、專業(yè)化水平高、樂于創(chuàng)新的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目教學(xué)的核心問題。與傳統(tǒng)教學(xué)方式相比，項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求。教師不僅需要掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)，還要了解企業(yè)的生產(chǎn)過程，有實(shí)踐指導(dǎo)能力和教學(xué)過程的把握能力。

鼓勵(lì)支持教師到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉和參加培訓(xùn)深造 項(xiàng)目教學(xué)是以典型的職業(yè)工作任務(wù)來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容。教師只有具備職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，了解企業(yè)的工作過程和經(jīng)營(yíng)過程，才能從整體的視角科學(xué)合理地選擇教學(xué)項(xiàng)目。也就是說(shuō)，理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)通過典型的職業(yè)工作任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能勝任教學(xué)工作。這就要求教師通過企業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)、參加培訓(xùn)深造等途徑了解企業(yè)，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì) 在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師都有自己的專業(yè)，基本上是獨(dú)立完成教學(xué)工作，可以不與其他學(xué)科的教師有業(yè)務(wù)上的交往。但是，項(xiàng)目教學(xué)涉及多學(xué)科教學(xué)內(nèi)容。因此，對(duì)絕大多數(shù)教師而言，很難獨(dú)自一人很好地完成教學(xué)工作。一方面要求教師具有跨學(xué)科的能力，不僅要嫻熟本學(xué)科的專業(yè)知識(shí)與技能，還要了解相鄰學(xué)科、相關(guān)學(xué)科及跨學(xué)科的知識(shí)與技能。另一方面要求教師具有團(tuán)隊(duì)合作的能力，教師要從個(gè)體的工作方式走向合作，不同專業(yè)領(lǐng)域的教師應(yīng)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目教學(xué)，成立專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

吸收企業(yè)優(yōu)秀工程師到教師隊(duì)伍中來(lái) 在企業(yè)優(yōu)秀工程師中選拔具有教學(xué)能力者進(jìn)行培訓(xùn)，使之成為合格的職業(yè)院?！半p師型”教師，是一個(gè)相對(duì)比較容易的方法，從人才流動(dòng)趨向上也比較好實(shí)現(xiàn)。

更新教師觀念 教師要從學(xué)生的實(shí)際水平出發(fā)，以學(xué)生為主體，兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)設(shè)良好的情境，才能使學(xué)生積極參與知識(shí)的探索過程，主動(dòng)地完成項(xiàng)目，從中掌握操作方法和技能。因此，要求教師具有創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境的能力和熱情。

（四）教學(xué)條件

項(xiàng)目教學(xué)法注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，要完成一個(gè)項(xiàng)目，必然涉及如何做的問題。在德國(guó)往往以最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備作為職業(yè)院校學(xué)生的操作對(duì)象，在教學(xué)實(shí)踐中體現(xiàn)生產(chǎn)工作實(shí)踐。而在國(guó)內(nèi)，以先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備裝備學(xué)校存在著相當(dāng)?shù)碾y度，無(wú)論是資金、原料、生產(chǎn)損耗等都不是學(xué)校能夠承受的。我們?cè)诮虒W(xué)中通過大量圖片、Flash動(dòng)畫等對(duì)項(xiàng)目教學(xué)起輔助作用，收到了很好的效果。

開發(fā)與項(xiàng)目教學(xué)相適應(yīng)的校本教材也是一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)行需要教師根據(jù)授課內(nèi)容選用具體項(xiàng)目，再根據(jù)學(xué)生的具體情況來(lái)合理計(jì)劃、組織教學(xué)內(nèi)容。因此，開發(fā)與項(xiàng)目教學(xué)法相適應(yīng)的校本教材，是順利開展課程教學(xué)的必要條件。從德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，采用項(xiàng)目教學(xué)法，教師沒有一本固定的教材，他們讓學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)往往是一頁(yè)一頁(yè)的講義或工作頁(yè)。各專業(yè)的專業(yè)教師要開發(fā)項(xiàng)目教材，要按照行業(yè)發(fā)展和教學(xué)特點(diǎn)不斷地開發(fā)新的項(xiàng)目來(lái)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容能及時(shí)汲取新知識(shí)，教學(xué)與行業(yè)技術(shù)同步發(fā)展。

（五）校企合作，工學(xué)結(jié)合

篇4

關(guān)鍵詞：自行車道路系統(tǒng)；爾灣市；低碳出行；道路設(shè)施

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

2001年上海市政府制定并頒發(fā)的《上海市城市交通發(fā)展白皮書》對(duì)于城市慢行交通的概念進(jìn)行了最初界定，慢行系統(tǒng)是一種針對(duì)行人或騎行人的需求，以“步行或自行車等以人力為空間移動(dòng)的交通”為基礎(chǔ)，配以相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，為適用人群提供舒適宜人的慢行環(huán)境，進(jìn)而引導(dǎo)居民更多的選擇低碳出行的方式。而自行車道則是慢行系統(tǒng)中重要的一環(huán)。美國(guó)加州爾灣新城在自行車道路系統(tǒng)建設(shè)方面做出的實(shí)踐十分值得借鑒，因此本文將結(jié)合爾灣新城對(duì)自行車道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)行研究。

1.自行車道路系統(tǒng)的定義

自行車道根據(jù)與道路交通系統(tǒng)之間不同的組織形式，分為一級(jí)自行車道、二級(jí)自行車道和三級(jí)自行車道。一級(jí)自行車道為自行車出行提供的與街道和高速公路完全分離的具有獨(dú)立路權(quán)的硬質(zhì)化道路。二級(jí)自行車道為在馬路上為自行車出行開辟的一條單行的街道內(nèi)自行車道。三級(jí)自行車道為與行人或機(jī)動(dòng)車交通共享的自行車道。

2.自行車道在道路交通系統(tǒng)中的規(guī)劃功能定位

一級(jí)自行車道一般情況下是與公路并行的自行車道，或是獨(dú)立存在的自行車道，用于連接城市的主要地區(qū)和活動(dòng)區(qū)域。二級(jí)自行車道設(shè)置在道路被鋪設(shè)好的區(qū)域之內(nèi)，與機(jī)動(dòng)車共板。二級(jí)自行車道是為了給騎自行車者和駕駛者劃定路權(quán)并為他們提供更多可能的活動(dòng)條件。三級(jí)自行車道的功能是連接自行車道系統(tǒng)。應(yīng)沿著不具備以及或者二級(jí)自行車道服務(wù)功能的自行車道進(jìn)行設(shè)置。三級(jí)自行車道設(shè)施是共用設(shè)施，與街道上的機(jī)動(dòng)車輛共用或者與人行步道上的行人共用，而且在這兩種情況下，自行車的使用都是次要的。

3.爾灣市自行車道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

爾灣位于加利福尼亞以南50公里處，占地88平方公里，現(xiàn)有人口21萬(wàn)，屬于橘郡管轄范圍，是美國(guó)最大的規(guī)劃城市社區(qū)之一。爾灣市擁有51.4公里長(zhǎng)的自行車專用道，以及較為完備的相關(guān)設(shè)施建設(shè)，該市已于2009年5月被美國(guó)自行車騎友聯(lián)盟認(rèn)證為“自行車友好型社會(huì)”。因此爾灣市的自行車道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)具有一定的代表性和研究?jī)r(jià)值。

3.1.一級(jí)自行車道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

一級(jí)自行車道是為自行車和行人提供完全獨(dú)立的道路使用權(quán)的道路設(shè)施，可使自行車與機(jī)動(dòng)車和行人對(duì)于道路的交叉使用量最小化。當(dāng)自行車道與機(jī)動(dòng)車道或人行相鄰時(shí)，應(yīng)在其間設(shè)置具有障礙物的隔離帶，適當(dāng)?shù)恼系K物包括柵欄或者灌木。當(dāng)與人行道相鄰時(shí)，應(yīng)設(shè)置緩沖區(qū)。在機(jī)動(dòng)車交叉路口和自行車交通流量大的地方，進(jìn)行立體交通是解決交叉路口沖突的理想辦法。在不能使用立體交通的地方，應(yīng)考慮采用交通信號(hào)的方式來(lái)分配行路權(quán)。自行車行駛穿過交叉口時(shí)可能會(huì)借用人行道，在明顯的位置應(yīng)設(shè)置讓行、停止等信號(hào)。

鋪就雙向自行車道，最小寬度應(yīng)為2.5米。單向車道最小寬度為1.5米。與鋪面相鄰應(yīng)提供至少0.6米寬的緩沖區(qū)。建議與電線桿，樹木，墻壁，柵欄，護(hù)欄，或其他邊側(cè)的障礙物間提供一個(gè)0.9米寬的緩沖區(qū)。在對(duì)自行車道進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，適合自行車道最大的坡度率是5%。如果通行量大，則持續(xù)坡度應(yīng)限制在2%。為了向騎行者提供對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行反應(yīng)的機(jī)會(huì)，設(shè)計(jì)自行車道時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有足夠的停車視距。即在彎道或障礙物前的行駛路線上不應(yīng)具有遮擋視線的障礙物。

3.2.二級(jí)自行車道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

二級(jí)自行車道是被設(shè)置在公路的被鋪設(shè)好的區(qū)域之內(nèi)的，一般為單向路。典型的二級(jí)自行車道分三種。第一種是標(biāo)出停車區(qū)的道路。自行車道位于停車區(qū)域和非機(jī)動(dòng)車道之間。自行車道的最小寬度為1.5米。第二種是沒有標(biāo)出停車區(qū)但允許停車的區(qū)域的道路。對(duì)于允許停車的自行車道，最小寬度為3.3米。第三種是禁止停車的道路。這種自行車道最小的寬度應(yīng)為1.2米。在任何情況下，自行車道的最佳寬度應(yīng)為1.8-2.5米，以確保更大的安全性。

3.3.三級(jí)自行車道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

在以下特殊情況下，可考慮利用人行道設(shè)置自行車道：提高沿著高速或者交通繁忙公路設(shè)置的車道，及在較長(zhǎng)而狹窄的橋梁上。由于自行車道的可行寬度要取決于諸多因素，包括在公路上行駛的機(jī)動(dòng)車的裝載容量及其特征，行車速度，縱橫排列，可視距離，和停車條件，因此沒有規(guī)定三級(jí)自行車道所需的最小寬度。

3.4.自行車道設(shè)施規(guī)劃研究

自行車服務(wù)設(shè)施是本市為騎自行車的人群提供的增強(qiáng)安全性、美觀性和娛樂性的有形實(shí)物。

3.4.1.標(biāo)識(shí)設(shè)施

自行車道路系統(tǒng)中應(yīng)在合理的位置設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識(shí)設(shè)施。如在每一條自行車道開始的地方及在方向改變的地方設(shè)置自行車道標(biāo)識(shí)；在要求騎行者停止的地方安置停止標(biāo)識(shí)等等。一般有如下幾種標(biāo)識(shí)：停止標(biāo)識(shí)、慢行注意讓行標(biāo)識(shí)、自行車道標(biāo)識(shí)、禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)識(shí)、禁止自行車通行標(biāo)識(shí)、禁止停車的自行車道標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)彎標(biāo)識(shí)、自行車行駛路面條件警告標(biāo)識(shí)、自行車路徑導(dǎo)引標(biāo)識(shí)、自行車停車區(qū)域標(biāo)識(shí)等。

3.4.2.標(biāo)記設(shè)施

一般一、二級(jí)自行車道都具備有比較完善的道路標(biāo)記系統(tǒng)。道路標(biāo)記為道路使用者指示各種車道之間的分隔，幫助騎行者識(shí)別已設(shè)定的騎行路線，為交通指示信號(hào)指示正確的位置，為車輛轉(zhuǎn)彎以及穿過馬路預(yù)先提供信息等等。

3.4.3.自行車道輔助設(shè)施

在自行車道的入口處應(yīng)設(shè)置車擋，這樣可以阻止機(jī)動(dòng)車輛的進(jìn)入。這樣的設(shè)置僅應(yīng)用于容易出現(xiàn)緊急情況的地方。

自行車道的照明是非常重要的，特別是夜間騎行的地方應(yīng)當(dāng)考慮照明的問題，如服務(wù)于大學(xué)，或者社區(qū)，以及在公路交叉路口的自行車道。也應(yīng)考慮在地下通道，或者涵洞，以及當(dāng)夜間安全成為問題的時(shí)候，安裝照明設(shè)施。在存在特殊安全問題的地方，應(yīng)考慮較高的照明水平。照明燈的標(biāo)準(zhǔn)（燈柱）應(yīng)當(dāng)符合推薦的水平和縱向間隙的規(guī)定要求。燈具的亮度和規(guī)格應(yīng)當(dāng)為適合人行道和自行車道的適當(dāng)規(guī)模。

3.4.4.自行車停車設(shè)施

一級(jí)自行車架為固定的停放架，只需自帶掛鎖即可固定自行車車體與兩輪。另外，封閉的存車室、配備管理人員的停車場(chǎng)、僅對(duì)指定人員開放的無(wú)人管理停車場(chǎng)，或任何其他配有鎖車機(jī)制、無(wú)須騎車者自帶車鎖的設(shè)施，都可被視為一級(jí)自行車停車設(shè)施?！稜枮呈蟹謪^(qū)條例》將二級(jí)自行車架定義為通常直立的環(huán)形或柱形固定自行車架，需要騎車者自帶掛鎖和鏈繩鎖車。

3.4.5.停車節(jié)點(diǎn)設(shè)施

包括存車室、停放架、儲(chǔ)物柜和浴室等騎車者可能要求目的地具備的設(shè)施。停車節(jié)點(diǎn)設(shè)施對(duì)騎車上下班者來(lái)說(shuō)尤為重要，通常公司都會(huì)為其提供。其他停車節(jié)點(diǎn)設(shè)施包括廁所、停車位、指示牌、垃圾桶、涼亭或有頂廣告牌以及安全照明設(shè)施。

3.4.6.休息設(shè)施

包括直接服務(wù)于街道內(nèi)或街道外自行車道系統(tǒng)使用者的飲水口、長(zhǎng)椅、野餐桌和草地等設(shè)施。休息設(shè)施對(duì)使用自行車道路網(wǎng)的新手、攜兒童騎車的家庭、行人、慢跑者和老人來(lái)說(shuō)更為重要。

4.結(jié)論

自行車交通與機(jī)動(dòng)車交通、公共交通是城市交通系統(tǒng)中同樣不可缺少的組成部分，其間存在著許多相互依存相互關(guān)聯(lián)同時(shí)又相互制約的關(guān)系，雖然美國(guó)加州爾灣市的自行車道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與中國(guó)的自行車道路系統(tǒng)有著一定的差異，但仍然能有許多相通之處。本文簡(jiǎn)單地研究了爾灣市的自行車道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，希望能對(duì)今后的慢行系統(tǒng)設(shè)計(jì)起到一定的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)，規(guī)劃 ， 管理建設(shè)

Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to urban and rural villages planning and construction, the new development plan for real life has the vital significance. This paper mainly introduced based on urban and rural villages planning and construction management of related content.

Keywords: urban and rural, planning, management construction

中圖分類號(hào)：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)不可分割的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，規(guī)劃是一切工作的龍頭?？茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃是結(jié)合各地當(dāng)前的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展的需要，以區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，協(xié)調(diào)整合縣域城鎮(zhèn)體系——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系空間的規(guī)劃，明確空間規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。

1、當(dāng)前村莊規(guī)劃建設(shè)存在的問題

（一）村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱是各地普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在：1.尚未編制村莊布局規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村莊問題研究不足，使村莊規(guī)劃編制缺少了上一層次的依據(jù)，僅指望規(guī)劃師就一個(gè)村莊去研究全鎮(zhèn)的問題，或者把村莊規(guī)劃編制工作先停下來(lái)，都是不現(xiàn)實(shí)的；2.以增城市為例，1∶2000地形圖覆蓋面不足50%，但從經(jīng)費(fèi)上和時(shí)間上都不允許開展大規(guī)模的村莊測(cè)繪工作，給傳統(tǒng)的城市規(guī)劃手段帶來(lái)了挑戰(zhàn)；3.較多村莊規(guī)劃成果以整治內(nèi)容為主，未能完全達(dá)到法定規(guī)劃的要求；4.傳統(tǒng)規(guī)劃成果過多注重文本編寫和圖紙表達(dá)，未能抓住當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的問題，厚厚一大本，村民不容易看懂；5.農(nóng)村較多的地區(qū)往往財(cái)力不足，難以安排資金進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作，增城市目前的村莊規(guī)劃覆蓋率僅22%，難以完成2010年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋的任務(wù)；6.依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法，村莊規(guī)劃的編制主體是鎮(zhèn)（街），而當(dāng)前各地的村莊規(guī)劃多由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入不足，積極性不高；7.規(guī)劃費(fèi)用偏低，設(shè)計(jì)單位難以引起重視，不能針對(duì)農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行深入的調(diào)查研究；8.目前全國(guó)各地都在對(duì)村莊規(guī)劃編制辦法進(jìn)行摸索，尚未有一套成熟的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指引。

（二）農(nóng)民住宅無(wú)序建設(shè)

近年來(lái)，受國(guó)土政策的影響，以及缺乏合適的農(nóng)村建房管理辦法，除部分農(nóng)村集體建房以外，農(nóng)村零星建房的審批處于停滯狀態(tài)。然而，農(nóng)民不斷改善居住環(huán)境的迫切心理和農(nóng)民婚娶分戶建房的客觀需求存在，農(nóng)民建房行為并沒有停止，反而更加無(wú)序，主要原因有：1.農(nóng)村用地歷史上劃分為宅基地、自留地和承包地，但隨著人口增加，原先預(yù)留的宅基地在80年代基本上用完了，而承包地的承包期從15年到30年一再延長(zhǎng)，沒有規(guī)劃新增的宅基地補(bǔ)充，促使較多的農(nóng)民利用自留地建設(shè)住宅，造成了近20多年來(lái)建設(shè)的農(nóng)民住宅布局相當(dāng)凌亂；2.許多村莊缺少村莊規(guī)劃，又缺少鄉(xiāng)規(guī)民約，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子沒能根據(jù)分戶需求和村居規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)整宅基地，放任村民自行解決，也是造成村民占用自留地、承包地建房的重要原因；3.部分村集體通過向農(nóng)民置換、購(gòu)買土地等手段，統(tǒng)籌出一些新增宅基地進(jìn)行分配，但多數(shù)采用“人人有權(quán)、價(jià)高者得”的投標(biāo)分配方式，甚至有些演變成為村委會(huì)創(chuàng)造效益的手段，造成“一戶多宅”現(xiàn)象的存在；4.宅基地的所有權(quán)屬于集體，法律上不能被繼承，而私房的所有權(quán)屬于產(chǎn)權(quán)人，農(nóng)民繼承了房屋，意味著可以保住了宅基地的使用權(quán)和“祖業(yè)”，因此農(nóng)民往往建設(shè)新房后不愿意拆除舊住宅，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；5.村莊規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃存在矛盾，適合農(nóng)民建房的位置往往為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，“用地難”造成了農(nóng)民建房審批手續(xù)上的繁瑣，客觀上促使了農(nóng)民未報(bào)先建，增城市1999年至2007年期間，增加了1962.65畝農(nóng)村住宅用地，僅559.4畝地是經(jīng)過審批的，違法用地情況嚴(yán)重；6.長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民住宅沿襲自主建設(shè)模式，自行組織臨時(shí)施工隊(duì)和泥瓦匠進(jìn)行建設(shè)，憑屋主與泥瓦匠口頭商定的簡(jiǎn)圖進(jìn)行施工，或互相模仿，建筑使用功能布局落后，建設(shè)技術(shù)工藝粗糙，導(dǎo)致房屋質(zhì)量低下，拆、建周期較短；

（三）村莊建設(shè)水平普遍不高

在新的一輪新農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)政府和農(nóng)村積極性高漲，但工程建設(shè)、整治較多，內(nèi)涵普遍不足，建設(shè)水平普遍不高，主要表現(xiàn)為：1.相關(guān)部門支持農(nóng)村建設(shè)的資金有待進(jìn)一步統(tǒng)籌，未能突出重點(diǎn)；2.農(nóng)村干部對(duì)村莊規(guī)劃重視不夠，并缺乏規(guī)劃建設(shè)常識(shí)，常常進(jìn)行大量的“水泥化”、“鋼鐵化”和“彩色化”建設(shè)，破壞村莊的特色、風(fēng)貌、文物和古樹；3.重新房建設(shè)，輕舊村改造，重工程建設(shè)，輕環(huán)境管理，亂搭、亂建嚴(yán)重，缺乏環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，建筑參差不齊，環(huán)境臟亂；4.面對(duì)多個(gè)部門的大力支持，部分農(nóng)村形成了“坐著等”、“伸手要”的惰性，農(nóng)民的主體意識(shí)和參與意識(shí)不強(qiáng)；5.農(nóng)民人均居住用地面積較大，土地不夠集約，如增城市農(nóng)民人均居住用地118m2，城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)民人均居住用地126m2，與廣州市規(guī)劃目標(biāo)存在較大的差距（建成區(qū)為40－60m2，近郊區(qū)為60－80m2，區(qū)為80－100m2）。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)的探討與建議

2.1深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感

從外地的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。從客觀實(shí)際來(lái)看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。據(jù)問卷調(diào)查，60%的農(nóng)民為了就業(yè)、子女讀書和改善生活條件，希望到城鎮(zhèn)居住。從我縣的基礎(chǔ)條件來(lái)看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的條件已經(jīng)完全具備。近年來(lái),我縣大力實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，縣城和集鎮(zhèn)的承載功能和輻射能力顯著增強(qiáng)，為農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

2.2準(zhǔn)確定位，科學(xué)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

制定農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是要處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系。要按順序梯次推進(jìn)，形成城鄉(xiāng)人口相對(duì)集中、功能分區(qū)科學(xué)合理，以縣城為核心、集鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化布局。二是要壓縮農(nóng)村集中居住點(diǎn)的數(shù)量。原則上按一個(gè)行政村只保留一個(gè)集中居住點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。三是要調(diào)整農(nóng)村集中居住點(diǎn)的布局。按照融入城市型、城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、中心村落型和專業(yè)特色型4種類型進(jìn)行規(guī)劃，形成布局合理、分工有序、開放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。

2.3整合力量，加快試點(diǎn)村建設(shè)步伐

一是要培植典型示范引導(dǎo)。圍繞縣委、縣政府確定的30個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)，充分發(fā)揮試點(diǎn)村的示范引導(dǎo)作用。二是要加大資源整合力度。建立以“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的多元化投入機(jī)制，形成按規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、按項(xiàng)目安排資金的管理格局。同時(shí)，要把集中居住點(diǎn)建設(shè)與水利工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是要完善功能配套。堅(jiān)持城市化與田園化兼?zhèn)涞幕纠砟?，切?shí)完善配套設(shè)施，努力把中心村建設(shè)成為交通便利、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、充滿現(xiàn)代氣息的農(nóng)民樂園。

2.4標(biāo)本兼治，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

一是要加大宣傳教育力度。宣傳農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì)政策，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃方案，努力形成人人關(guān)心規(guī)劃、個(gè)個(gè)自覺遵守規(guī)劃的良好氛圍。二是要嚴(yán)格把好審批關(guān)。堅(jiān)決做到“無(wú)規(guī)劃不批準(zhǔn)、無(wú)審批不建設(shè)”，切實(shí)保證村莊建設(shè)健康有序推進(jìn)。三是要加大拆違工作力度。實(shí)行拆違工作責(zé)任制，嚴(yán)肅對(duì)待違章建設(shè)，做到發(fā)生一起、查處一起、教育一片。

2.5創(chuàng)新思路，化解土地制約因素

一是要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。二是要建立城鄉(xiāng)權(quán)益置換平臺(tái)。積極推行“遷新居拆舊房”政策措施，做到遷入一處新房，拆除一處舊宅，復(fù)墾一處宅基地。三是要策應(yīng)全省“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)?？茖W(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村耕地、建設(shè)用地、公共服務(wù)資源等有序集聚，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。

2.6深化改革，完善社會(huì)保障體系

一是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策。把就業(yè)、失業(yè)管理服務(wù)工作、城鎮(zhèn)就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。二是要保障進(jìn)城農(nóng)民的子女學(xué)有所教。放大優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng)，讓進(jìn)城農(nóng)民的子女能就近接受優(yōu)質(zhì)教育。三是要完善進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障。所有進(jìn)城落戶的農(nóng)民其農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)保持不變，并享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等均等待遇，切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂，積極創(chuàng)造條件敞開大門讓農(nóng)民進(jìn)城。

結(jié)束語(yǔ)

因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，科學(xué)合理地編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性和控制性，必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，避免隨意建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)涵

生態(tài)城市規(guī)劃是指以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，將人、自然、社會(huì)完美的融合在一起，利用生態(tài)學(xué)的理論、方法，對(duì)城市進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，從而為人們創(chuàng)建一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。生態(tài)城市的規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)政策，結(jié)合城市當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)貌、地理環(huán)境等對(duì)城市進(jìn)行合理的布局、規(guī)劃，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，從而為城市的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

生態(tài)城市的規(guī)劃是以城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，全面的促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)時(shí)，要對(duì)城市進(jìn)行全方位分析、整理，明確城市的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，從空間、時(shí)間、意識(shí)出發(fā)，設(shè)計(jì)一套既可以保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，又能加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃方案。

二、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

1、綜合考慮城市規(guī)劃的各種因素。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)針對(duì)的并非是城市某方面，而是城市整體條件，比如人文，地理、自然因素等，必須全面綜合的考慮，這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的效果才能真正符合城市發(fā)展要求，有些非常優(yōu)秀的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并不適合所有的城市,所以設(shè)計(jì)人員還是應(yīng)該根據(jù)每個(gè)城市的具體綜合情況來(lái)考察，這樣才能更符合城市發(fā)展特色以及人文文化。

2、把握節(jié)能原則。這是生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須遵循的原則，不僅要做到節(jié)能，還要做到無(wú)污染。生態(tài)城市設(shè)計(jì)其最終的目標(biāo)就是希望城市居民能夠生活在不被污染的環(huán)境中，而如果在設(shè)計(jì)過程中，我們沒有意到這個(gè)問題，那么，生態(tài)城市也只是句空話，要想做到這點(diǎn)，首先就要保證適應(yīng)的材料節(jié)能無(wú)污染，然后再利用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念來(lái)規(guī)劃城市，這樣才能最大程度的做到節(jié)能與無(wú)污染。

3、使用先進(jìn)的技術(shù)，城市規(guī)劃要想真正的達(dá)到生態(tài)，需要很多的先進(jìn)技術(shù)，沒有先進(jìn)技術(shù)做保障，生態(tài)城市建設(shè)很難實(shí)?，F(xiàn)在眾多技術(shù)中，有種生態(tài)處理技術(shù)比較重要，因?yàn)檫@種生態(tài)處理技術(shù)的主要功能就是處理生活中城市居民產(chǎn)生的垃圾以及各種排泄物，我們知道垃圾是影響城市生態(tài)建設(shè)的重要因素，如果能夠解決這個(gè)問題，生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)就能夠早日實(shí)現(xiàn)。

4、增加綠化面積。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要方法就是增加綠化面積，尤其多種植一些綠色植被，因?yàn)榫G色植被不僅可以進(jìn)行化合作用，如果設(shè)計(jì)合理，還使城市每個(gè)季節(jié)都能有不同的景象，這也樹立了城市的外在形象最大程度的利用原有的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是完全否定原有的城市規(guī)劃，尤其有些城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相比較而言就比較優(yōu)秀，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，不僅能夠節(jié)省人量的設(shè)計(jì)材料，減少設(shè)計(jì)成本，而且也不需要對(duì)城市進(jìn)行全方位的改動(dòng)，對(duì)人們的日常生活也不會(huì)產(chǎn)生很大影響。

三、生態(tài)城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)方法

生態(tài)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃要協(xié)調(diào)好社會(huì)生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)緊密聯(lián)系的關(guān)系網(wǎng)，在生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)能量的循環(huán)再生能力越強(qiáng)，各行業(yè)的共生關(guān)系越發(fā)達(dá)，則生態(tài)系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)就越協(xié)調(diào)。生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是生態(tài)城市規(guī)劃的核心，是保證人與自然共同發(fā)展的基礎(chǔ)，在進(jìn)行生態(tài)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，要從時(shí)間、空間、意識(shí)等三個(gè)方面進(jìn)行，在城市規(guī)劃過程中，要將時(shí)間序列、時(shí)間限度、時(shí)間定為統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)的對(duì)時(shí)間關(guān)系進(jìn)行控制:在規(guī)劃過程中，要注重生態(tài)區(qū)分規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃分，確保城市空間的合理布局:在城市規(guī)劃方案中要用超前的思維對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展形態(tài)、發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)。在生態(tài)城市規(guī)劃中，只有控制好時(shí)間、空間、意識(shí)之間的關(guān)系，才能保證生態(tài)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。

1、生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)性開發(fā)并重，建設(shè)城鄉(xiāng)體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用，主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強(qiáng)度、空氣和水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、生活污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢棄物處置率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、外來(lái)物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。

2、注重提高人居環(huán)境質(zhì)量在編制城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)禮會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照上述指標(biāo)體系科學(xué)規(guī)劃城市的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)活動(dòng)，合理確定城市經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，使各項(xiàng)城市活動(dòng)按照生態(tài)城市的要求進(jìn)行同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境。

3、在編制生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要精心做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)，以真正實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)化目標(biāo)，并體現(xiàn)不同城市獨(dú)有的城市生態(tài)環(huán)境、城市文化、城市形象、城市風(fēng)格特色和吸引力。其基本設(shè)計(jì)有城市景觀設(shè)計(jì)、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和城市住區(qū)設(shè)計(jì)三個(gè)方面，城市景觀設(shè)計(jì)的目標(biāo)是建立在由建筑、園林等為主的人文景觀和各類自然生態(tài)景觀構(gòu)成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)。建筑景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是在平而規(guī)劃的基礎(chǔ)上做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是沿主要街道建筑景觀設(shè)計(jì)，要在做好高層超高層建筑景觀設(shè)計(jì)的同時(shí)，適當(dāng)布置低層的生態(tài)建筑園林設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是要做好沿江、河、湖、溪等兩岸林帶以及城市公園、城市廣場(chǎng)的景觀設(shè)計(jì)，融生態(tài)環(huán)境、城市文化、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)念及現(xiàn)代生活要求于一體，提高生態(tài)效益、景觀效應(yīng)和共享性各類自然生態(tài)景觀的設(shè)計(jì)重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善生態(tài)，提高其生態(tài)效益、景觀效應(yīng)和共享性。

城市產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是代表生態(tài)文明潮流和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是能夠形成強(qiáng)人示范效應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)。要客觀地分析城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，立足于各國(guó)乃至于全球市場(chǎng)和生態(tài)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)設(shè)計(jì)城巾產(chǎn)業(yè)要以生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，建設(shè)以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的生態(tài)型工業(yè)體系，同時(shí)努力發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療、物流、文化、信息、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要建立生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、孵化中心，逐步實(shí)施現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重。

四、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際案例

魯爾地區(qū)曾是德國(guó)的重工業(yè)基地，自然空間和城市空間的規(guī)劃布局當(dāng)時(shí)僅僅考慮工業(yè)生產(chǎn)的需求。自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，各城市發(fā)展內(nèi)耗嚴(yán)重、功能重復(fù)、相關(guān)性差。1999年北萊茵-威斯特法倫州通過舉辦國(guó)際建筑展“埃姆舍爾公園”來(lái)推動(dòng)魯爾地區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)改造。

1、規(guī)劃構(gòu)思

“埃姆舍爾公園”把整個(gè)魯爾工業(yè)區(qū)17個(gè)城市連成了整體，作為整個(gè)魯爾工業(yè)區(qū)的公共綠地長(zhǎng)廊，規(guī)劃的指導(dǎo)思想從生態(tài)角度出發(fā)，將800km2用地和17個(gè)城市250萬(wàn)居民的生活和工作空間通過埃姆舍爾公園聯(lián)系在一起。

共計(jì)17個(gè)城市共同參與了這項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃的概念框架包含7個(gè)專題:埃姆舍爾景觀公園、埃姆舍爾系統(tǒng)生態(tài)改建、河道空間作為體驗(yàn)空間、工業(yè)時(shí)代的文物建筑作為歷史見證、“在公園中工作”、住宅改建和現(xiàn)代化一體化的城市發(fā)展、為社會(huì)生活和文化生活提供新內(nèi)容。繼續(xù)維持居住和工業(yè)混合的現(xiàn)狀。在專題1中通過七條綠化帶為該區(qū)增加自然景觀。專題2中埃姆舍爾河生態(tài)改建，城市網(wǎng)絡(luò)以公共空間和綠化景觀為節(jié)點(diǎn)而形成，有的工業(yè)廢棄區(qū)進(jìn)行功能轉(zhuǎn)換，以此構(gòu)建豐富而極具趣味性的游憩空間。

2、分析

區(qū)域中的城市合作日趨頻繁而密切，城市之間的緊密聯(lián)系使城市邊界弱化，規(guī)劃不再局限于單個(gè)城市。生態(tài)城市規(guī)劃也是如此，生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)型城市系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。它通過規(guī)劃、建設(shè)一些交通區(qū)位良好的點(diǎn)來(lái)減少區(qū)域中城市之間的交通流量、提高交通效率;基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域規(guī)劃也對(duì)于降低能耗、減少建設(shè)材料意義重大。此外它注重形成景觀網(wǎng)絡(luò)，為居民活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)空間載體的同時(shí)，恢復(fù)并創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境。

埃姆舍爾公園是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)城市結(jié)構(gòu)的經(jīng)典案例，它是對(duì)既有城市景觀以及城市之間的環(huán)境的再組織。在單體建筑層面的各種生態(tài)技術(shù)已日趨成熟和完善，但必須與城市及區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)規(guī)劃相結(jié)合才能應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)。城市發(fā)展日趨成熟，新區(qū)建設(shè)量逐步減少，因而既有人居住環(huán)境結(jié)構(gòu)的生態(tài)化改造將成為生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)未來(lái)重要的研究方向。

結(jié)束語(yǔ)

總言之，在建設(shè)生態(tài)城市工作中，不僅要保證城市快速發(fā)展，也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從生態(tài)化理念的角度進(jìn)行城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，能實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，因此，在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持生態(tài)城市的規(guī)劃，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]湯明朵.生態(tài)設(shè)計(jì)理念在城市規(guī)劃實(shí)施階段的落實(shí)[J].價(jià)值工程.2012(25):125-126.

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篇7

關(guān)鍵詞：兩型社會(huì)；綜合交通體系：規(guī)劃；整合與控制；綠色：一體化

中圖分類號(hào)：TU984.191

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2010)06-0092-04

湘潭市位于湖南省東部，在“3+5”城市群中起著承東啟西的輻射、紐帶作用。是“泛珠三角”區(qū)域東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的最佳傳承地。作為長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)的核心一極，湘潭市已成為湖南省乃至中部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和改革創(chuàng)新的前沿重地。隨著長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程的加快以及“行車難、停車難”等交通問題的日益凸顯，湘潭市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要一個(gè)強(qiáng)大的綜合交通系統(tǒng)為其提供引導(dǎo)和支撐。因此，亟需進(jìn)行湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃，建立適合城市發(fā)展和“兩型社會(huì)”需要的高效率、高水平的綜合性城市交通體系。

1 “兩型社會(huì)”與城市交通綜合體系之間的關(guān)系

2007年12月14日，長(zhǎng)株潭城市群正式獲批“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)對(duì)“資源節(jié)約型”社會(huì)是要求以最少的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，側(cè)重的是資源利用的經(jīng)濟(jì)效益：建設(shè)“環(huán)境友好型”社會(huì)，則是要求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，側(cè)重的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益，兩個(gè)領(lǐng)域提出了并童的發(fā)展要求?！皟尚蜕鐣?huì)”的內(nèi)涵于規(guī)劃行業(yè)而言，其聚焦點(diǎn)在于對(duì)規(guī)劃“資源”對(duì)象的詮釋，城市規(guī)劃領(lǐng)域所面對(duì)的資源，無(wú)疑以城市用地這一作為重要生產(chǎn)因素的“空間資源”為核心，也是以城市規(guī)劃工作最本質(zhì)的“物質(zhì)空間”為統(tǒng)籌對(duì)象。

20世紀(jì)80年代中期開展的《北京市城市交通綜合體系規(guī)劃研究》中，首次揭示了城市綜合交通體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系。指出城市交通系統(tǒng)是由若干不同功能的子系統(tǒng)組成，每一個(gè)子系統(tǒng)又包含若干構(gòu)成要素。子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間是一種相互依存與相互制約的關(guān)系，而且每一個(gè)子系統(tǒng)同時(shí)又作為另一個(gè)子系統(tǒng)的外部環(huán)境條件而存在。交通規(guī)劃的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用系統(tǒng)的內(nèi)外交互作用規(guī)律尋求系統(tǒng)資源的合理配置，求得總體運(yùn)行的最佳狀態(tài)，就城市交通大系統(tǒng)而言，這種協(xié)同效應(yīng)里指各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配置，以最少的資源獲取最大的資源獲取最大的運(yùn)行效率。具體而言，子系統(tǒng)協(xié)調(diào)配置的關(guān)鍵之一在于把握客貨運(yùn)輸子系統(tǒng)和運(yùn)輸載體子系統(tǒng)(道路軌道交通、場(chǎng)站等)之間的適配協(xié)調(diào)關(guān)系。

如何高效、集約的利用城市空間，統(tǒng)籌長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等資源的合理組織和匹配，是“兩型”社會(huì)背景下對(duì)長(zhǎng)株潭城市發(fā)展的新要求。此次湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃的研究，分析了湘潭市現(xiàn)狀交通存在的問題，提出“樞紐為核，通道為骨，整合與控制并舉”的綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行對(duì)外交通設(shè)施、中心城區(qū)道路網(wǎng)、公共交通專項(xiàng)、中心城區(qū)靜態(tài)交通等各子系統(tǒng)交通規(guī)劃研究，通過整合與控制并舉，加強(qiáng)各子系統(tǒng)之間的內(nèi)外交互作用，提高了資源有效配置，制定了適合湘潭市“兩型社會(huì)”建設(shè)的城市綜合交通體系規(guī)劃發(fā)展對(duì)策，最大限度利用現(xiàn)有交通資源，通過集約和綜合發(fā)展提高城市交通的整體水平。

2　湘潭市現(xiàn)狀交通問題分析

湘潭市目前交通設(shè)施內(nèi)容比較齊全，北40km處有長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。境內(nèi)鐵路、公路、水路縱橫交錯(cuò)，湘黔鐵路橫貫湘潭，京廣線在市區(qū)經(jīng)過，107、320國(guó)道在市區(qū)交匯，京珠和滬昆高速公路穿境而過，境內(nèi)等級(jí)公路網(wǎng)密度居全國(guó)之首，湘江水路千噸級(jí)貨輪常年基本可以通航。這些特點(diǎn)決定了湘潭處在長(zhǎng)株潭向西輻射的交通樞紐的重要地位，但目前存在如下不足：

(1)交通系統(tǒng)資源配置不合理，綜合交通運(yùn)輸體系尚未形成

湘潭市綜合交通運(yùn)輸建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高能耗、高占地、高污染的公路運(yùn)輸占據(jù)客貨運(yùn)絕對(duì)主體，而低能耗、低占地、低污染的鐵路、水運(yùn)方式未得到充分發(fā)展，鐵路、公路、水運(yùn)貨運(yùn)量比值為12.3：73.7：14。這種單一為主的運(yùn)輸方式導(dǎo)致各類設(shè)施發(fā)展極不平衡，交通設(shè)施區(qū)域化程序極低，效益難以得到發(fā)揮。

(2)城市土地利用與對(duì)外交通設(shè)施協(xié)調(diào)性差

湘潭市為工業(yè)城市，現(xiàn)狀工業(yè)用地特別是重工業(yè)企業(yè)的分散布局，嚴(yán)重制約對(duì)外交通設(shè)施的集約布局與充分利用，鐵路專線多，切割城市嚴(yán)重，沿江岸線全部占用，均布著大小10多個(gè)貨運(yùn)碼頭，更為嚴(yán)重的是各類分散的工業(yè)企業(yè)集疏運(yùn)輸通道，穿越城市中心區(qū)，制約著城市功能的進(jìn)一步集聚和提升。

(3)現(xiàn)狀道路路網(wǎng)供需矛盾日益突出

湘潭市中心城區(qū)被湘江東西阻隔，平行和垂直于濱江的道路構(gòu)成基本方格路網(wǎng)體系，目前，河西舊城區(qū)已形成了“三橫八縱”的主次干路方格網(wǎng)體系，河?xùn)|地區(qū)已形成了“六橫五縱”的主次干路方格網(wǎng)體系，但隨著長(zhǎng)株潭―體化，城市用地迅速向北、東北方向拓展。逐步形成了圍繞湘江兩岸的九個(gè)組團(tuán)布局模式。已形成的方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，因缺乏骨干型交通干道，使得對(duì)接長(zhǎng)株潭千道不明確，組團(tuán)間通道不足。

(4)客運(yùn)運(yùn)輸方式單一，公共交通體系不健全

目前，湘潭市僅有以常規(guī)公交為主體，出租車為補(bǔ)充的城市公交交通系統(tǒng)，公交覆蓋僅限于城市規(guī)劃區(qū)，公交線網(wǎng)密度偏低，城市中心城區(qū)僅為1.35km／km2(規(guī)范要求3-4km／km2)。城區(qū)區(qū)域線網(wǎng)密度僅為0.56 km／km2(規(guī)范要求2-2.5 km／km2)，均低于規(guī)范要求。公共交通形式單一，網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施嚴(yán)重不足，通達(dá)性差，居民公共交通出行僅占15.6％(規(guī)范要求達(dá)30％)。

(5)湘潭市中心城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)滯后。

湘潭市2009年機(jī)動(dòng)車停車泊位共有34956個(gè)，其中配建停車位31582個(gè)，占總停車泊位90.4％，路內(nèi)停車2914個(gè)，占總停車泊位的8.3％，而公共停車位460個(gè)，僅占總停車泊位的1.3％。因公共停車場(chǎng)所極少，導(dǎo)致停車設(shè)施開放度低，停車矛盾非常突出。

3 湘潭市城市綜合交通體系規(guī)

劃總體思路

3.1　規(guī)劃發(fā)展總體思路

在城市交通體系中，不同的交通方式在運(yùn)行方式、運(yùn)載能力、單位能耗、環(huán)境影響、運(yùn)行速度、運(yùn)輸成本、可達(dá)性、舒適度、安全性等方面存在很大區(qū)別，它們的不同組合形成了不同的城市交通結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃是指城市規(guī)劃部門根據(jù)城市發(fā)展的需要，在其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)下，根據(jù)研究區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有交通形態(tài)和土地使用情況，制定相應(yīng)的發(fā)展方案。改善和優(yōu)化城市交通條件，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。此次湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃研究在原有傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行了提升，運(yùn)用多種交通方式與手段。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭三市各種經(jīng)濟(jì)與發(fā)展能量的集聚，加強(qiáng)湘潭與周邊各城市之間的聯(lián)系、湘潭市內(nèi)各片區(qū)之間的聯(lián)系和湘潭市域內(nèi)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，通過強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通協(xié)作和市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立適合湘潭市發(fā)展需求的綠色、高效率、高水平綜合通系統(tǒng)。為湘潭市融入長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展，形成“兩型”產(chǎn)業(yè)基地和“最宜居”城市的發(fā)展目標(biāo)提供引導(dǎo)和支撐。

3.2　發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

合理配置交通系統(tǒng)資源，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型樞紐，提升湘潭市在長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和“3+5”城市群中的交通區(qū)位，通過多種交通方式的能力建設(shè)與有效銜接，實(shí)現(xiàn)高效、便捷的對(duì)外聯(lián)系，形成有序、暢通的內(nèi)部流動(dòng)，通過完善城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建層次分明，功能清晰的道路體系，創(chuàng)建舒適、優(yōu)美的宜居環(huán)境，提升城市空間與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力，通過建設(shè)市域公交干線網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略為“樞紐為核。通道為骨，整合與控制并舉”。如圖1綜合交通體系發(fā)展戰(zhàn)略圖所示。

4 湘潭市城市綜合交通體系規(guī)劃實(shí)踐

長(zhǎng)株潭城市群正處在城市化發(fā)展中期階段，城市發(fā)展的主要特征為聯(lián)與聚，主導(dǎo)交通方式的多種化將改變城市之間與城市群對(duì)外連接的方式及城市群內(nèi)部結(jié)構(gòu)，因交通樞紐形成帶來(lái)的高密度開發(fā)將形成城市中心與副中心極化現(xiàn)象，城市客運(yùn)交通和貨運(yùn)交通將形成多種交通方式高效綜合的運(yùn)輸體系，這些特征都是湘潭綜合交通規(guī)劃應(yīng)該重視和把握的。

4.1　網(wǎng)絡(luò)型對(duì)外交通體系

構(gòu)建都市區(qū)軌道聯(lián)系的滬昆高鐵湘潭北站、武廣株洲站、湘潭客運(yùn)站、河?xùn)|一河西一易俗河汽車站串聯(lián)的湘潭樞紐公鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將規(guī)劃的韶山機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)和湘潭樞紐站構(gòu)成空路聯(lián)系系統(tǒng)；建設(shè)八條放射線與四條環(huán)線構(gòu)成的市域交通干網(wǎng)與城際鐵路相互協(xié)作的一體化交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完善城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一軸一環(huán)四射線”的快捷城市道路網(wǎng)絡(luò)；利用城市豐富的水體資源，合理劃分生活岸線和生產(chǎn)岸線，規(guī)劃直接對(duì)外的貨運(yùn)通道，減少過境通對(duì)生活岸線和沿江景觀的影響。

4.2　多層次軌道交通

(1，連接各交通樞紐節(jié)點(diǎn)，彌補(bǔ)“人”字形城際鐵路的空白，建立長(zhǎng)株潭各主要樞紐間的大合力通道。如圖2市域體系中都市區(qū)軌道線網(wǎng)圖

4.3　―體化物流綜合網(wǎng)絡(luò)

(1)在九華和雙馬工業(yè)園區(qū)內(nèi)，依托水運(yùn)發(fā)展大物流，在建設(shè)九華集裝箱港口、鐵牛埠港口、易俗河港口以及雙馬港口的同時(shí)，建設(shè)九華、雙馬大型物流園。

(2)協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路、公路、水路運(yùn)輸，形成各種運(yùn)輸方式分工合理，多層次方式干支銜接的一體化物流綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及對(duì)湘黔鐵路的湘潭車站進(jìn)一步擴(kuò)能，發(fā)揮鐵路貨運(yùn)作用，建立專用貨運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)鐵路、碼頭、城市物流園和環(huán)城快速干道相連接的對(duì)外貨物運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)。如圖3湘潭市物流對(duì)外節(jié)點(diǎn)布局圖。

4.4　人車合理分流的綠色城市干網(wǎng)

(1)根據(jù)湘潭市組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的“一環(huán)一軸兩縱四橫”的總體骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

(2)規(guī)劃好與交通流量相匹配的跨江通道和跨鐵路通道。如圖4城市路網(wǎng)骨架圖。

(3)建立濱江兩帶、城市四條通江景觀線和河?xùn)|、河西及岳塘新城三區(qū)的自行車交通系統(tǒng)。如圖5湘潭市自行車系統(tǒng)規(guī)劃圖。

(4)建立通過人行通道聯(lián)接各商業(yè)街區(qū)、歷史街區(qū)、濱江綜合道、城市廣場(chǎng)、車站碼頭、集散廣場(chǎng)等區(qū)域，構(gòu)成一個(gè)完整的城市步行系統(tǒng)。

(5)以公交優(yōu)先為原則，合理規(guī)劃軌道線網(wǎng)。將軌道線網(wǎng)規(guī)劃線在實(shí)施前開通大站快線公交。不僅滿足重要片區(qū)間客流快速通行的需求，也為未來(lái)BRT公交和都市區(qū)軌道交通培育客流，預(yù)留通道。以大站快線為骨干線路，以現(xiàn)狀線路為基礎(chǔ)，以典型交通吸引點(diǎn)為控制點(diǎn)。形成合理成網(wǎng)。如圖6湘潭市步行系統(tǒng)規(guī)劃圖。

4.5　靜態(tài)交通規(guī)劃

(1)根據(jù)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)趨勢(shì)，適當(dāng)提高停車場(chǎng)配建指標(biāo)。

(2)根據(jù)湘潭市實(shí)際情況并結(jié)合湘潭市城市停車場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)選取標(biāo)準(zhǔn)，確定湘潭市配建、公共和路邊停車場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)基本比例為80：15：5，預(yù)測(cè)2020年湘潭市公共停車場(chǎng)待建泊位39060個(gè)，按用地性質(zhì)和服務(wù)半徑合理設(shè)置剩余公共停車場(chǎng)。

4.6　交通系統(tǒng)與土地開發(fā)整合

(1)交通樞紐與商業(yè)、商務(wù)集聚相結(jié)合，打造九華車站和湘潭火車站周邊地區(qū)1km2的服務(wù)和商務(wù)配套區(qū)。

(2)對(duì)已規(guī)劃的都市區(qū)軌道線路，提出用地控制要求，近期以公交服務(wù)通道加以引導(dǎo)。

綜合交通體系是一個(gè)復(fù)雜而龐大的城市發(fā)展支撐系統(tǒng)，湘潭市城市交通發(fā)展規(guī)劃通過對(duì)外交通設(shè)施、中心城區(qū)道路網(wǎng)、公共交通專項(xiàng)、中心城區(qū)靜態(tài)交通等各子系統(tǒng)的分析研究，通過整合與控制，形成包括樞紐、通道、骨干道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的城市交通骨架與城市功能用地之間的一個(gè)互動(dòng)過程，構(gòu)筑高效暢達(dá)的一體化交通體系，奠定了“兩型社會(huì)”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，達(dá)到城鎮(zhèn)空間集約化、生態(tài)化發(fā)展。

篇8

【關(guān)鍵詞】城市物流園區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；交通影響分析

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

現(xiàn)代物流園區(qū)的規(guī)劃不僅能夠使城市空間的輻射、聚集能力得以顯著增強(qiáng)，還可以使城市的交通壓力得到緩解，并且可以進(jìn)一步地使用地結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，不斷的完善城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有鑒于城市物流園區(qū)的重要性，本文認(rèn)為應(yīng)該針對(duì)城市物流園區(qū)進(jìn)行交通影響分析，從而最終能夠使物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的效益可以實(shí)現(xiàn)最大化。

1.城市物流園區(qū)的作用

在空間上一些物流企業(yè)集中布局的場(chǎng)所就是所謂的城市物流園區(qū)，其作為一個(gè)物流節(jié)點(diǎn)具有一定的規(guī)模和綜合服務(wù)功能，同時(shí)城市物流園區(qū)還是政府立足于城市的整體功能和環(huán)境，為了使環(huán)境壓力得以減輕、交通擁擠得以緩解，城市功能紊亂得以解決，將專門的土地開辟出來(lái)，然后進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，最終設(shè)立的大型城市物流基礎(chǔ)設(shè)施。

物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)在每一個(gè)城市的發(fā)展過程中都具有十分重要的作用，在生態(tài)環(huán)境的改善、交通壓力的緩減、現(xiàn)有物流資源的整合利用、第三方物流的發(fā)展、物流企業(yè)的成長(zhǎng)和物流投資環(huán)境的改善以及物流技術(shù)和服務(wù)的升級(jí)都與物流園區(qū)的建設(shè)具有十分密切的關(guān)系[1]。

2.如何針對(duì)城市物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市物流園規(guī)劃通常包括四個(gè)方面的內(nèi)容，也就是物流園區(qū)交通影響分析、詳細(xì)交通組織設(shè)計(jì)、用地規(guī)劃以及功能預(yù)測(cè)等幾個(gè)方面的重要內(nèi)容。利用這幾個(gè)方面，就能夠?qū)⒊鞘形锪鲌@區(qū)初步規(guī)劃制定出來(lái)。

①功能預(yù)測(cè)：以預(yù)測(cè)為根據(jù)，可以將物流園區(qū)的功能定位、交通量以及貨運(yùn)量等確定下來(lái)，并且將物流園區(qū)具備的容量、數(shù)量以及功能等特征確定下來(lái)，其中主要包括兩部分的內(nèi)容，也就是輔助設(shè)施規(guī)劃以及物流主體設(shè)施的規(guī)劃[2]。

②用地規(guī)劃：城市物流園區(qū)用地規(guī)劃主要包括兩部分的內(nèi)容，也就是用地容量設(shè)計(jì)以及用地布置規(guī)劃。首先要以城市物流園區(qū)的運(yùn)行流程作為根據(jù)，對(duì)各個(gè)功能區(qū)在物流園區(qū)內(nèi)的作業(yè)空間關(guān)系以及活動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析，然后布置規(guī)劃物流園區(qū)的空間區(qū)域，也就是說(shuō)合理的布置各個(gè)單體，這就是系統(tǒng)分析以及工程的數(shù)學(xué)的范疇，現(xiàn)在在國(guó)際上已經(jīng)具有了很多相關(guān)的分析方法，其中主要包括PLANET、CORELAP以及CRAFT，并且最終通過對(duì)功能預(yù)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用規(guī)劃物流園區(qū)內(nèi)的用地。

③交通組織設(shè)計(jì)：要想順利的實(shí)現(xiàn)自身的物流功能、保證富有效率以及比較通暢的物流流程，就必須要保證物流園內(nèi)部能夠具備科學(xué)合理的交通組織。物流園內(nèi)的交通組織包含著以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：步行交通組織、信號(hào)燈、標(biāo)線以及標(biāo)志，自行車交通組織以及機(jī)動(dòng)車交通組織。

④交通影響分析：通過分析上述的三個(gè)物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的步驟，就能夠?qū)⑽锪鲌@區(qū)內(nèi)部設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)方案得出來(lái)。不過作為一個(gè)新開發(fā)項(xiàng)目，物流園必然會(huì)產(chǎn)生新增交通需求，這樣就會(huì)使城市物流園周邊的交通水平有所降低，并且還有可能造成整個(gè)路網(wǎng)服務(wù)水平的降低。建設(shè)物流園的最初目的就是使城市的交通狀況得到改善，立足于這一目的，就必須要認(rèn)真分析物流園區(qū)的交通影響[3]。

3.對(duì)城市物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中交通影響的分析

上海市對(duì)于城市新建項(xiàng)目的交通影響非常重視，對(duì)新建項(xiàng)目都要求進(jìn)行交通影響分析，這對(duì)于控制新建項(xiàng)目的規(guī)模、緩解上海的交通壓力都有著重要的作用。物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模較大，在城市物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中要對(duì)交通影響進(jìn)行充分的分析，考慮城市物流園區(qū)的作用和功能，對(duì)城市的交通壓力進(jìn)行緩解。交通影響的分析主要是對(duì)城市物流園區(qū)建成后所產(chǎn)生和吸引的交通量進(jìn)行評(píng)估，并分析城市物流園區(qū)對(duì)其周圍的交通環(huán)境產(chǎn)生的影響程度和影響范圍。分析城市物流園區(qū)的服務(wù)水平和交通使用狀況，并提出相應(yīng)的管理措施[4]。

3.1分析交通影響的范圍

要對(duì)城市物流園區(qū)進(jìn)行交通影響范圍的分析，對(duì)物流園區(qū)項(xiàng)目的交通設(shè)置建設(shè)進(jìn)行考慮，并結(jié)合物流園區(qū)的交通管理措施。要分析城市物流園區(qū)的開發(fā)會(huì)對(duì)周圍多大范圍區(qū)域造成交通方面的影響，此外，在分析中要把物流園區(qū)周邊的區(qū)域，以及周邊區(qū)域的擴(kuò)展地區(qū)作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行考慮，分析整體的土地使用情況會(huì)對(duì)城市的交通狀況帶來(lái)怎樣的影響。

城市物流園區(qū)的交通影響區(qū)域的劃分主要依據(jù)物流園區(qū)項(xiàng)目周圍的城市路網(wǎng)布局以及項(xiàng)目本身的規(guī)模。在對(duì)城市物流園區(qū)的交通影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要著重考慮物流園區(qū)項(xiàng)目周邊的供需平衡關(guān)系。城市物流園區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)后必然會(huì)影響周邊的道路交通，而以交通影響的特性為依據(jù)，影響的范圍越大，則影響的程度越小，隨著距離的增加，受到項(xiàng)目的交通影響也會(huì)逐漸遞減。

3.2對(duì)交通量進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)

分析一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的交通影響程度，就要對(duì)項(xiàng)目的交通量進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，作為交通影響程度定量的依據(jù)。要對(duì)城市路網(wǎng)會(huì)受到城市物流園區(qū)建成之后所吸引的交通量的影響進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。此外，要調(diào)查城市物流園區(qū)周邊的道路交通情況，以及物流園區(qū)的用地特征。一般分析新建項(xiàng)目的交通影響時(shí)，要分四個(gè)步驟來(lái)對(duì)該項(xiàng)目未來(lái)的交通量進(jìn)行預(yù)測(cè)，以專業(yè)的交通規(guī)劃軟件來(lái)進(jìn)行分析[5]。

①劃分交通生成與交通方式。本地區(qū)的建筑性質(zhì)和建筑規(guī)模都會(huì)對(duì)交通吸引量產(chǎn)生影響，通過對(duì)不同性質(zhì)建筑的交通吸引指標(biāo)進(jìn)行分析，來(lái)對(duì)交通量的大小進(jìn)行預(yù)測(cè)。通過調(diào)查物流園區(qū)的出行特征，結(jié)合以往的交通調(diào)查內(nèi)容，并對(duì)該地區(qū)的各交通方式的運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，就可以對(duì)交通方式進(jìn)行預(yù)測(cè)。

②對(duì)交通分布進(jìn)行預(yù)測(cè)。交通產(chǎn)生的吸引量如何在一定空間內(nèi)進(jìn)行分布是有一定的規(guī)律的。一般空間距離近、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)交通交換量和出行量都比較大。對(duì)交通分布的預(yù)測(cè)一般使用重力模型法[6]。

3.3交通影響評(píng)價(jià)

將交通影響分析的方法和步驟作為根據(jù)，將土地開發(fā)利用的情況作為參考，并且對(duì)交通工程的理論和技術(shù)進(jìn)行充分的利用，然后對(duì)項(xiàng)目完成之后的交通需求進(jìn)行分析，同時(shí)還要認(rèn)真評(píng)價(jià)分析公共交通系統(tǒng)以及停車供需關(guān)系；通過對(duì)交通預(yù)測(cè)分析結(jié)論的研究，針對(duì)各類交通設(shè)施以及項(xiàng)目對(duì)周邊交通環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)既有的道路交通規(guī)劃方案。

3.4交通組織

將項(xiàng)目的功能布局以及建筑規(guī)模作為根據(jù)，并且與該區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)條件作為根據(jù)，要充分的估計(jì)到將會(huì)發(fā)生的交通問題，并且對(duì)現(xiàn)代交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)理論進(jìn)行充分的利用，最終將科學(xué)的交通組織方案和改善建議提出來(lái)，保證投入使用后的項(xiàng)目具備完善的內(nèi)部交通和外部交通。

4.結(jié)語(yǔ)

城市物流園區(qū)的建設(shè)會(huì)對(duì)城市交通產(chǎn)生很大的影響，特別是對(duì)于上海這樣的特大城市而言更是如此。因此城市物流園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中就要對(duì)交通影響進(jìn)行分析，以此來(lái)提高物流園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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篇9

[關(guān)鍵詞]建筑學(xué) 城鄉(xiāng)規(guī)劃 教學(xué)研究

[作者簡(jiǎn)介]程興國(guó)（1980- ），男，山東聊城人，聊城大學(xué)建筑工程學(xué)院，講師，碩士，主要從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)及理論研究；高華麗（1980- ），女，河南周口人，聊城大學(xué)建筑工程學(xué)院，講師，碩士，主要從事建筑歷史及理論研究；李慧勇（1977- ），男，山東聊城人，聊城大學(xué)建筑工程學(xué)院，副教授，碩士，主要從事建筑設(shè)計(jì)及理論研究。（山東 聊城 252000）

[中圖分類號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）33-0152-02

一、引言

當(dāng)前中國(guó)處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)中的土地集約利用、環(huán)境保護(hù)、住宅建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等問題正變得越來(lái)越尖銳，城鄉(xiāng)建設(shè)變得高度復(fù)雜化與綜合化，城鄉(xiāng)建設(shè)急需從粗放的規(guī)模擴(kuò)張向精細(xì)的內(nèi)涵質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，這就要求建筑設(shè)計(jì)從城鄉(xiāng)的發(fā)展趨勢(shì)、城市的整體性、與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面的分析入手，在更高的視角、更大的空間范圍內(nèi)定義建筑在城鄉(xiāng)中的角色，使之和周圍環(huán)境和諧共生。然而，一些工作內(nèi)容和建設(shè)任務(wù)遠(yuǎn)非建筑學(xué)專業(yè)所能包容和解決，于是，2011年，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)從建筑學(xué)分離出來(lái)，成為與建筑學(xué)并列的一級(jí)學(xué)科，其研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，研究?jī)?nèi)容越來(lái)越龐雜，因而，建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容有待優(yōu)化。2008年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的正式施行，意味著傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作理念、方法和思路將不斷更新，2012年1月1日開始實(shí)施的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》意味著建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容要有所更新，在此背景下就需要對(duì)傳統(tǒng)的建筑學(xué)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃課程進(jìn)行變革。

二、建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)現(xiàn)狀

1.學(xué)生學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃課程積極性不高。首先，建筑學(xué)本科學(xué)生大都認(rèn)為建筑學(xué)專業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把建筑設(shè)計(jì)學(xué)好，城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)對(duì)做建筑設(shè)計(jì)影響不大，學(xué)習(xí)積極性較差。其次，城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)與管理的依據(jù)，具有極強(qiáng)的政策性、規(guī)范性和實(shí)踐性，因此，理性思考、系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)建設(shè)中的問題是城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程教學(xué)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，當(dāng)學(xué)生做設(shè)計(jì)時(shí)，就會(huì)感到約束條件太多，自己發(fā)揮的余地太小，無(wú)法體會(huì)在遵守剛性約束下進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)、巧妙解決建設(shè)問題的樂趣。最后，在教學(xué)目標(biāo)設(shè)置上，對(duì)知識(shí)目標(biāo)要求較高，對(duì)能力目標(biāo)要求較低。如“城市規(guī)劃原理”，當(dāng)前大多數(shù)學(xué)校對(duì)該課程檢驗(yàn)知識(shí)目標(biāo)的方式是閉卷考試，而學(xué)生對(duì)考試要背誦的枯燥理論不感興趣，甚至把它當(dāng)作建筑學(xué)課程里“最乏味的課”。

2.思維模式跨度大，學(xué)生產(chǎn)生困惑與迷茫。目前多數(shù)院校建筑學(xué)本科教學(xué)是以建筑設(shè)計(jì)系列課程為核心展開的，其主線基本是從小到大、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從建筑單體設(shè)計(jì)到群體組合，因此，建筑設(shè)計(jì)教學(xué)一般從一年級(jí)的構(gòu)成角度的一個(gè)方盒子開始空間設(shè)計(jì)，然后到二年級(jí)的工作室、幼兒園、別墅等小型建筑，再到三年級(jí)的展覽館、圖書館、體育館、辦公樓等復(fù)雜的建筑，最后到四年級(jí)，建筑設(shè)計(jì)課程轉(zhuǎn)向以城鄉(xiāng)規(guī)劃課程為主的住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)。在這個(gè)過程中，一到三年級(jí)的建筑設(shè)計(jì)課程教學(xué)十分強(qiáng)調(diào)從構(gòu)成角度進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)題目的基地條件十分簡(jiǎn)化，對(duì)設(shè)計(jì)限定條件沒有明確要求，甚至可以根據(jù)構(gòu)思的需要假想基地條件。這就造成建筑設(shè)計(jì)中對(duì)建設(shè)環(huán)境的綜合分析與利用方面的訓(xùn)練比較薄弱，一些學(xué)生形成了把配景當(dāng)環(huán)境、就建筑論建筑的建筑觀，沒有建立起建筑設(shè)計(jì)應(yīng)從建設(shè)環(huán)境分析開始的環(huán)境觀、城市觀。而四年級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)分析、理性、科學(xué)決策，其設(shè)計(jì)過程是“發(fā)現(xiàn)問題”“分析問題”“解決問題”往復(fù)循環(huán)優(yōu)化的過程，與建筑單體設(shè)計(jì)理論偏重藝術(shù)差別巨大，學(xué)生在進(jìn)入城鄉(xiāng)規(guī)劃理論課程的學(xué)習(xí)時(shí)，由于學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較短，內(nèi)容較粗，理解規(guī)劃理論較淺，很難在理論知識(shí)與設(shè)計(jì)實(shí)踐之間快速建構(gòu)起聯(lián)系。當(dāng)設(shè)計(jì)題目需要考慮的設(shè)計(jì)要素從單一的建筑要素發(fā)展到政策性、綜合性極強(qiáng)的城市空間、建筑群體及其他各種相關(guān)要素時(shí)，學(xué)生往往理不出頭緒，設(shè)計(jì)思路很不清晰。

3.知識(shí)銜接不順暢，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)據(jù)可循。建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃系列主干課程有城市規(guī)劃原理、住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、中國(guó)古典園林分析等。這些課多安排在四年級(jí)，各課程之間時(shí)間間隔較短，或者知識(shí)教授次序顛倒，造成理論學(xué)習(xí)與設(shè)計(jì)實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)，一些重要理論還沒有來(lái)得及消化理解和運(yùn)用到設(shè)計(jì)課的訓(xùn)練當(dāng)中，建筑學(xué)四年級(jí)的設(shè)計(jì)課業(yè)就已結(jié)束，造成學(xué)生的理論基礎(chǔ)匱乏，設(shè)計(jì)實(shí)踐能力不高，大大削弱了城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)的意義。如“城市規(guī)劃原理”課既要講授城市規(guī)劃基本知識(shí)，又要重點(diǎn)講授住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原理，作為后續(xù)的“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”課的理論基礎(chǔ)，理論和實(shí)踐結(jié)合不緊密。

目前各院校按“專指委”的導(dǎo)向性要求都基本上制定了一套有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)的課程體系，但“專指委”對(duì)具體課程無(wú)具體的要求，“培養(yǎng)目標(biāo)”“畢業(yè)生基本規(guī)格”和“培養(yǎng)方案”都是指導(dǎo)意見，這就造成了各校在課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教材選用、教學(xué)重點(diǎn)、培養(yǎng)方式以及師資配備等方面的差異。目前，除“城市規(guī)劃原理”課有材外，其他課程沒有統(tǒng)一的教材，不同院校、不同教師的授課內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)差別很大，最終，很難衡量畢業(yè)生的實(shí)際城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的知識(shí)構(gòu)成是否達(dá)到“專指委”的“培養(yǎng)目標(biāo)”要求。

三、建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)探索

針對(duì)建筑學(xué)本科城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學(xué)現(xiàn)狀，聊城大學(xué)建筑工程學(xué)院建筑學(xué)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃課教學(xué)團(tuán)隊(duì)以適應(yīng)新形勢(shì)下應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為導(dǎo)向，更新教學(xué)觀念，創(chuàng)新教學(xué)模式，在教學(xué)內(nèi)容選擇、教學(xué)方法選用、考核方式選擇等方面進(jìn)行了改革，主要有以下改進(jìn)措施。

1.激發(fā)學(xué)習(xí)興趣――更新教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，緊密結(jié)合設(shè)計(jì)實(shí)踐要求和社會(huì)熱點(diǎn)。目前除2010 年建筑工業(yè)出版社出版的厚達(dá)712頁(yè)的《城市規(guī)劃原理》（第四版）教材外，其他城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程教材內(nèi)容更新較慢，與實(shí)際聯(lián)系不緊密。如住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)教材，目前從大城市到小城鎮(zhèn)的住區(qū)建設(shè)以小高層、高層為主，而教材卻還以底層、多層為主來(lái)講解，理論落后于實(shí)踐，和實(shí)踐應(yīng)用脫節(jié)，為此，我們?cè)诮虒W(xué)中著重講解高密度住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)思路與手法。另外，針對(duì)“城市規(guī)劃原理”課程教學(xué)目標(biāo)重知識(shí)、輕能力，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)枯燥理論不感興趣的問題，我們采用加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的措施，讓學(xué)生主動(dòng)思考問題，以專業(yè)角度去解決問題。為保證教學(xué)質(zhì)量，城鄉(xiāng)規(guī)劃課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容和課時(shí)數(shù)都納入到教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱?！俺鞘幸?guī)劃原理”采用理論講授與學(xué)生調(diào)研、討論相結(jié)合的方式。在“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”課中，住宅類型與居住區(qū)布局、環(huán)境調(diào)研分析作為一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生深入了解實(shí)際需求，探尋解決之道，從而激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情，拓展設(shè)計(jì)方案構(gòu)思深度。在教學(xué)內(nèi)容選擇上，緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，如結(jié)合國(guó)家創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求，將和諧社區(qū)、青少年創(chuàng)業(yè)住宅區(qū)、廉租房住區(qū)等納入教學(xué)。

2.培養(yǎng)價(jià)值觀念、培育思考理性――系列設(shè)計(jì)課中全程融入建筑價(jià)值觀、城市觀、環(huán)境觀、技術(shù)觀。城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程培育的設(shè)計(jì)思維模式與工作方法是系統(tǒng)性分析影響要素，理性、科學(xué)判斷與設(shè)計(jì)目標(biāo)的主要矛盾所在，進(jìn)而在設(shè)計(jì)中巧妙地把矛盾化解，是一個(gè)在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上“發(fā)現(xiàn)問題―分析問題―解決問題”的過程，是一個(gè)逐漸向設(shè)計(jì)目標(biāo)邁進(jìn)的過程，它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)分析、理性決策、從宏觀到微觀逐層深入的思維模式，而這恰和目前缺失明確城市、環(huán)境限定條件及建筑價(jià)值觀的建筑學(xué)前三年建筑教育中設(shè)計(jì)思維模式與工作方法相反。為了融合這兩種思維模式，縮小思維跨度，我們采取把城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)向前滲透和融入，積極參與到前三年的建筑設(shè)計(jì)教學(xué)中去，從建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)階段開始，將建筑價(jià)值觀、城市與環(huán)境觀念逐步引入，建筑設(shè)計(jì)與限定條件關(guān)聯(lián)度逐步拓展。在建筑設(shè)計(jì)入門階段，主要側(cè)重于自然地理?xiàng)l件、四鄰建筑和景觀要素的限定；在基礎(chǔ)加強(qiáng)階段，主要側(cè)重于地域環(huán)境特征、歷史、文化要素以及既定地段環(huán)境空間對(duì)建筑的制約性；在綜合提高階段，則側(cè)重于建筑價(jià)值觀、城市群體建筑環(huán)境、基地自身地形條件以及規(guī)劃控制條件的加強(qiáng)。

建筑學(xué)本科到四年級(jí)已開設(shè)了十分全面的建筑技術(shù)類課程，為此，在四年級(jí)我們也十分重視對(duì)技術(shù)理性的培育，主要在城鄉(xiāng)規(guī)劃課程中加強(qiáng)了設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生綜合思考、科學(xué)驗(yàn)證的習(xí)慣，使設(shè)計(jì)方案更加合理可行。如“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”教學(xué)中，要求學(xué)生結(jié)合天正、草圖大師、3DMAX等實(shí)用性設(shè)計(jì)軟件對(duì)住宅日照分析、建筑形體、外部空間及景觀豎向等進(jìn)行研究。

3.形成教學(xué)體系――以實(shí)踐素質(zhì)能力為導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)模式，建立有效銜接的研究型實(shí)踐教學(xué)體系。為進(jìn)一步提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力，我們建立了研究型實(shí)踐教學(xué)體系，立足實(shí)踐，而又不受限于實(shí)際，不滿足于用一般的設(shè)計(jì)原理進(jìn)行教學(xué)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練，而是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)某一課題進(jìn)行比較深入的研究，尋找出有效解決問題的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)新，使學(xué)生在掌握一般原理和方法的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充知識(shí)的廣度與深度，強(qiáng)化思維邏輯，逐步建立研究型設(shè)計(jì)的一般步驟。教學(xué)目標(biāo)上著重強(qiáng)化能力目標(biāo)要求，從側(cè)重掌握知識(shí)改為提高設(shè)計(jì)實(shí)踐能力。

城鄉(xiāng)規(guī)劃研究型實(shí)踐教學(xué)課程包含“城市規(guī)劃原理”“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”“城市設(shè)計(jì)”三門課。其中，“城市規(guī)劃原理”48個(gè)學(xué)時(shí)，是建筑學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課?！白^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”56個(gè)學(xué)時(shí)、“城市設(shè)計(jì)”64個(gè)學(xué)時(shí)，都是建筑學(xué)專業(yè)必修課。三門課程均在四年級(jí)開設(shè)?！俺鞘幸?guī)劃原理”和“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”在第七學(xué)期開設(shè)，“城市規(guī)劃原理”在前半學(xué)期、“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”在后半學(xué)期，使得理論和實(shí)踐緊密結(jié)合?！俺鞘性O(shè)計(jì)”在第八學(xué)期開設(shè)，以形成較好知識(shí)銜接。每門課都包含基礎(chǔ)理論知識(shí)概論和設(shè)計(jì)實(shí)踐兩部分，對(duì)重要理論進(jìn)行詳細(xì)講解，使學(xué)生理解掌握基本理論知識(shí)，也能將知識(shí)應(yīng)用到自己的設(shè)計(jì)中，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃類知識(shí)和建筑類知識(shí)有機(jī)融合，進(jìn)一步提高學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的水平。

三門課教學(xué)實(shí)踐措施如下：（1）“城市規(guī)劃原理”堅(jiān)持精講基礎(chǔ)理論知識(shí)，然后把學(xué)生分組進(jìn)行專題研究，到實(shí)地進(jìn)行調(diào)研并總結(jié)，課上專題匯報(bào)交流內(nèi)容，使學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，深入研究某些問題，提高參與度，也提高運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。教學(xué)知識(shí)目標(biāo)要求學(xué)生掌握城市的形成、發(fā)展規(guī)律與理論，城市的用地分類與用地構(gòu)成，城市的規(guī)模、功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)，城市道路系統(tǒng)規(guī)劃，城市豎向規(guī)劃，居住區(qū)規(guī)劃，城市公共空間，城市歷史街區(qū)，古建筑保護(hù)和城市更新等知識(shí)。另外增加了城市綜合體、注冊(cè)城市規(guī)劃師案例分析等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生掌握“發(fā)現(xiàn)問題―分析問題―解決問題”的基本研究方法，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力?？己朔绞綇脑瓉?lái)的閉卷考試變?yōu)閷ｎ}研究評(píng)分。（2）“住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)”緊密聯(lián)系當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，選擇學(xué)校所在城市的實(shí)際案例，模擬設(shè)計(jì)院工作場(chǎng)景，“真題假作”。課程增設(shè)了社區(qū)調(diào)研分析、房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃和概念構(gòu)思的學(xué)習(xí)階段，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的、綜合的詳細(xì)規(guī)劃研究能力。選擇經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)、住區(qū)交流空間、住區(qū)道路交通系統(tǒng)等方向進(jìn)行專題研究，使學(xué)生在掌握基本住區(qū)環(huán)境理論的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)更具深度。教學(xué)知識(shí)目標(biāo)要求學(xué)生掌握住宅群布局、公共設(shè)施布局、綠地布局、道路交通系統(tǒng)組織等基本知識(shí)，并以小組的形式完成一套住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖?？己顺煽?jī)中設(shè)調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)研究成績(jī)，占總分?jǐn)?shù)的30%。（3） “城市設(shè)計(jì)”課的題目選擇教研室實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目，增加了虛擬實(shí)際設(shè)計(jì)過程環(huán)節(jié)，組織模擬方案投標(biāo)評(píng)審會(huì)，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)方案并回答教師、同學(xué)的問題，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)方案的總結(jié)歸納能力、表達(dá)能力、溝通能力、評(píng)判能力。教學(xué)知識(shí)目標(biāo)要求學(xué)生掌握城市設(shè)計(jì)的階段、城市設(shè)計(jì)分析的理論知識(shí)，并以小組的形式完成一套城市設(shè)計(jì)圖?？己顺煽?jī)中設(shè)調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)研究成績(jī)，占總分?jǐn)?shù)的30%。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑學(xué)專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃課程的教學(xué)核心目標(biāo)在于使建筑學(xué)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)和理解城鄉(xiāng)建設(shè)，從更多的視角、更高的視野去研究建筑。建筑學(xué)學(xué)科是一個(gè)開放的體系，隨著社會(huì)及城鄉(xiāng)規(guī)劃理論的不斷發(fā)展，對(duì)建筑學(xué)專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃教育的研究也將不斷深化。我們應(yīng)積極探索不同時(shí)期的教學(xué)特點(diǎn)，以進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

[參考文獻(xiàn)]

[1]曹鴻雁.非城市規(guī)劃專業(yè)城市規(guī)劃原理課程教學(xué)實(shí)踐與研究[J].高等建筑教育，2010（3）.

[2]高等學(xué)校土建學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，建筑學(xué)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì).全國(guó)高等學(xué)校土建類專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案及主干課程教學(xué)基本要求――建筑學(xué)專業(yè)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.

篇10

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；城鄉(xiāng)規(guī)劃；差異化發(fā)展；存量規(guī)劃；以人為本

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型背景

人才是新型城鎮(zhèn)化的核心，新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)在于處理好城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略基于促進(jìn)城鎮(zhèn)化方式的全面和根本轉(zhuǎn)型而提出和實(shí)施，相當(dāng)于開辟了一條新的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，這條發(fā)展道路以促進(jìn)生態(tài)文明、增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以人為本、優(yōu)化環(huán)境、節(jié)約資源為主要宗旨。

具體來(lái)說(shuō)，在指導(dǎo)思想上，要實(shí)現(xiàn)從以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變，著力于促進(jìn)人的全面發(fā)展，發(fā)揮人在城市化發(fā)展中的巨大作用；在動(dòng)力機(jī)制上，要實(shí)現(xiàn)從重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向重視城市經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)經(jīng)濟(jì)，即第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與均衡發(fā)展；在發(fā)展重點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)從重視規(guī)模擴(kuò)張向重視功能、作用擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變，不可偏重于城市規(guī)模的擴(kuò)大，要把心思更多地放在城市的職能和質(zhì)量上，發(fā)揮其在帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，提升城市居民水平、與農(nóng)村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的巨大作用；在空間形態(tài)上，要實(shí)現(xiàn)只把大城市作為中心城市向大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，大力促進(jìn)城市群的出現(xiàn)；在城鄉(xiāng)關(guān)系上，要實(shí)現(xiàn)只重視城鎮(zhèn)發(fā)展而忽視鄉(xiāng)村發(fā)展向城鄉(xiāng)互相帶動(dòng)、共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化格局的形成；在制度創(chuàng)新上，要從自下而上的探索向頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)創(chuàng)新相結(jié)合的政策保障方向轉(zhuǎn)變。

二、新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

（一）規(guī)劃的目標(biāo)理念向以人為本轉(zhuǎn)變

在新型城鎮(zhèn)化背景下，要求城鄉(xiāng)規(guī)劃回歸到人的本位，以提供美好健康的生活環(huán)境為根本目標(biāo)。規(guī)劃師需重新審視自己的社會(huì)責(zé)任，在工作中更加強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)問題的研究與分析，從注重人口規(guī)模轉(zhuǎn)向注重人口結(jié)構(gòu)分析和人的需求研究，從片面關(guān)注城市居民轉(zhuǎn)向全面關(guān)注城市居民、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村居民及留守人口的社會(huì)需求，并以人的視角進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。這不僅僅是規(guī)劃目標(biāo)理念的轉(zhuǎn)變，還會(huì)涉及到空間話語(yǔ)體系的變革。

（二）規(guī)劃的價(jià)值觀向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及生態(tài)多元價(jià)值觀轉(zhuǎn)變

在經(jīng)歷了空間超常規(guī)的快速發(fā)展之后，如今先發(fā)地區(qū)的城市空間框架基本拉開，而環(huán)境、社會(huì)、文化及特色等方面的問題開始凸顯，傳統(tǒng)專注于空間增長(zhǎng)的宏觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃已不能解決新時(shí)期的城市問題。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基本導(dǎo)向的依賴路徑要逐漸向統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境均衡的科學(xué)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展模式的價(jià)值觀轉(zhuǎn)換。

（三）規(guī)劃的主導(dǎo)范式向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變

在國(guó)家宏觀調(diào)控和嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束背景下，城市發(fā)展道路急需由粗放

式、資源高消耗式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式、資源集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型，控制增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提升品質(zhì)是未來(lái)城市空間發(fā)展的主要方式。城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間要素從增量土地向存量土地轉(zhuǎn)變，增量和存量規(guī)劃并重成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的必然選擇。

（四）規(guī)劃的工作方法向精細(xì)化規(guī)劃研究轉(zhuǎn)變

面對(duì)日漸成熟的建成環(huán)境和復(fù)雜的城市問題，規(guī)劃的工作方法需要從粗線條式規(guī)劃向精細(xì)化規(guī)劃研究轉(zhuǎn)變。通過對(duì)存量土地的梳理和再利用，對(duì)歷史、文化價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)和挖掘，對(duì)社會(huì)問題的研究和分析，以及對(duì)優(yōu)勢(shì)資源要素的判斷

和整合，達(dá)到城市功能提升、品質(zhì)改善、特色重塑和多元包容的目的。

三、新型城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的措施

（一）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)差異化發(fā)展

1、低環(huán)境沖擊發(fā)展，構(gòu)筑安全友好的城鄉(xiāng)生態(tài)文明關(guān)系

首先，要構(gòu)筑安全友好的生態(tài)基底，強(qiáng)調(diào)區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)協(xié)調(diào)和生態(tài)管治。在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中明確自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、水資源地及基礎(chǔ)設(shè)施廊道等限制和禁止建設(shè)區(qū)域。在次區(qū)域規(guī)劃中 （如城市群規(guī)劃、都市區(qū)規(guī)劃 ）將省域?qū)用娴目臻g管制要求進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)，突破行政區(qū)劃和部門職能的限制，按照監(jiān)管型、調(diào)控型、協(xié)調(diào)型和指引型四種不同類型，分類落實(shí)空間管制內(nèi)容、方式和部門，制定統(tǒng)一、可實(shí)施的規(guī)劃管治措施，確保區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

其次，構(gòu)筑區(qū)域整體低環(huán)境沖擊發(fā)展模式。一方面加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面將人類文明融入生態(tài)文明中，強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)空間的關(guān)注和友好利用。以綠道為例，通過綠道對(duì)生態(tài)空間的串聯(lián)和對(duì)環(huán)境、游憩、文化與經(jīng)濟(jì)多元功能的承載，建立生態(tài)空間和人居空間的聯(lián)系紐帶，將人的休閑活動(dòng)引入生態(tài)空間，讓公眾關(guān)注生態(tài)空間的保護(hù)，且賦予其更多的意義。

2、以縣域?yàn)榻y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單元

縣域?qū)用娴囊?guī)劃需要協(xié)調(diào)好以下五種關(guān)系：

①協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)規(guī)劃 （坐標(biāo) ）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 （目標(biāo) ）與土地利用總體規(guī)劃 （指標(biāo) ）的關(guān)系。

②摸清城鄉(xiāng)資源本底，開展完整的城鄉(xiāng)空間資源評(píng)價(jià)，并形成縣域空間資源管理體系，嚴(yán)格落實(shí)“六線”空間管制，保護(hù)好基本農(nóng)田、水資源、生態(tài)林地、自然保護(hù)區(qū)及歷史文化遺產(chǎn)等。

③統(tǒng)籌縣域三次產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)先確定糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)等第一產(chǎn)業(yè)的空間布局，合理確定工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、旅游區(qū)的選址和規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序集聚。

④建立由“中心城市―中心鎮(zhèn) （縣域副中心 ）― 一般鎮(zhèn) （城鎮(zhèn)組團(tuán) ）―中心村 （農(nóng)村新社區(qū) ）―基層村”構(gòu)成的完整城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，并以此作為城鄉(xiāng)人口分布和設(shè)施安排的依據(jù)，打破傳統(tǒng)“就城鎮(zhèn)論城鎮(zhèn)、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”的封閉型二元規(guī)劃體系。

⑤為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)事業(yè)提供保障。一方面在城鎮(zhèn)的各類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、容量與布局規(guī)劃上充分考慮服務(wù)鄉(xiāng)村的要求，體現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共享”的理念；另一方面明確道路交通、給水排水、電力電信及社會(huì)服務(wù)等設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸的方向，為實(shí)現(xiàn)“自來(lái)水下鄉(xiāng)、垃圾進(jìn)城、公交到村”的城鄉(xiāng)設(shè)施一體化提供規(guī)劃保障。

（二）應(yīng)對(duì)城市發(fā)展階段變化，探索存量規(guī)劃模式

目前總體規(guī)劃面臨的是量大面廣且日益成熟的城市建成區(qū)，規(guī)劃主導(dǎo)范式開始從增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在國(guó)內(nèi)一些大、中城市開展的總體規(guī)劃修改實(shí)踐中，已經(jīng)普遍遇到上述問題。其基本的應(yīng)對(duì)思路是，在有限的空間框架里，通過中觀結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和空間秩序的梳理，以及優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源的整合、重組，達(dá)到功能、品質(zhì)和效率提升的目的。因此，在當(dāng)前階段，總體規(guī)劃的核心要素有待從適建土地空間向優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)變，總體規(guī)劃的空間視角也有待從分立向統(tǒng)籌、從宏觀結(jié)構(gòu)向中觀秩序轉(zhuǎn)變。

（三）探索以人為本的城市設(shè)計(jì)和低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃

1、以人為本的城市設(shè)計(jì)

在新型城鎮(zhèn)化背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨空間話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)變，也就是要從人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)和規(guī)劃城市，以人們易于接受和理解的方式來(lái)表達(dá)規(guī)劃構(gòu)思。而這正是城市設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。國(guó)內(nèi)的城市設(shè)計(jì)需要從過去的重形態(tài)、輕功能，重藍(lán)圖、輕實(shí)施，以及重設(shè)計(jì)、輕研究向基于人的需求和行為模式的功能安排與設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。

新時(shí)期城市設(shè)計(jì)的編制理念包括：①人性化―以人為本，基于人的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)；②特色化―注重對(duì)特色資源的挖掘利用；③現(xiàn)代化―包括設(shè)計(jì)理念現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化和設(shè)施現(xiàn)代化。城市設(shè)計(jì)的編制重點(diǎn)包括關(guān)注實(shí)質(zhì)功能、關(guān)注細(xì)節(jié)品質(zhì)、關(guān)注文化特色及關(guān)注城鄉(xiāng)整體空間環(huán)境的構(gòu)筑。

2、低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃

低碳生態(tài)社區(qū)是在“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳社會(huì)”“低碳城市”等概念的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，指通過碳排放量來(lái)衡量城市社區(qū)的生態(tài)狀況，通過一系列減碳、固碳的建設(shè)及技術(shù)手段，達(dá)到減少碳排放的目的，與生態(tài)社區(qū)相比較，是一種可以相對(duì)量化的城市社區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。通過用地、能源、交通、綠化、建筑與管理等綜合手段，最高效、最少量地使用資源和能源，促進(jìn)人與自然的和諧共生。國(guó)外低碳生態(tài)的典型案例有英國(guó)的貝丁頓社區(qū)、德國(guó)的弗賴堡瓦邦社區(qū)等。我國(guó)低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃目前還處于起步階段，預(yù)計(jì)隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，該類型規(guī)劃將日益受到重視。

參考文獻(xiàn)

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