導語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作的意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達60萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。

1、建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責任制，通過了iso質(zhì)量認證體系，制訂了各項安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術水平不高，安全管理隊伍不強，安全檢查不深入，不全面，不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

2、施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設資源，在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實，出現(xiàn)施工機械設備陳舊老化，安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標準，專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設單位安全意識談薄，基本建設程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關報批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位，有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴，機械設備的進場報驗審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識，不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。

為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作，預防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結合我系統(tǒng)實際，今年要著重抓好以下五個方面工作：

1、進一步規(guī)范建設程序，規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

2、進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全責任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價，以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段，進一步改進考核方式，逐步使安全責任制工作科學化、合理化，并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術責任制，嚴格對施工組織設計和專項施工方案的編制、審查和審核，層層把關，落實責任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、進一步廣泛開展宣傳教育培訓工作，強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關部門密切合作，加大對國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程強制性標準》的宣傳，強化對有關人員的培訓力度，切實提高一線從業(yè)人員的技術素質(zhì)，增強全民安全意識。

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（一）為加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，明確水利部安全生產(chǎn)領導小組（以下簡稱安全生產(chǎn)領導小組）和安全生產(chǎn)領導小組辦公室的主要職責，規(guī)范安全生產(chǎn)領導小組的工作制度，特制定本規(guī)則。

（二）安全生產(chǎn)領導小組是水利部的議事協(xié)調(diào)機構，主要任務是在水利部的領導下，研究部署、指導協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策，研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（三）因工作需要變更安全生產(chǎn)領導小組成員或成員單位時，經(jīng)安全生產(chǎn)領導小組辦公室報水利部有關領導和安全生產(chǎn)領導小組組長同意后，由安全生產(chǎn)領導小組印發(fā)通知。

二、安全生產(chǎn)領導小組主要職責

（一）在水利部領導下，負責研究部署、指導協(xié)調(diào)、檢查督促水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）分析水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究提出水利安全生產(chǎn)工作的方針政策和重大措施。

（三）研究解決水利安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）指導和組織協(xié)調(diào)水利特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和應急救援工作。

（五）完成水利部交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

三、安全生產(chǎn)領導小組辦公室主要職責

（一）貫徹落實和宣傳國家關于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，研究提出水利安全生產(chǎn)方針政策、目標、計劃和措施建議。

（二）督促檢查、指導協(xié)調(diào)水利部直屬單位和地方水行政主管部門的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織水利部安全生產(chǎn)大檢查和開展水利安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

（四）承辦安全生產(chǎn)領導小組召開的會議和重要活動，檢查督促安全生產(chǎn)領導小組決定事項的貫徹落實情況。

（五）協(xié)調(diào)和參與水利部有關司局和直屬單位涉及安全生產(chǎn)的相關工作。

（六）承辦安全生產(chǎn)領導小組交辦的其他事項。

四、工作制度

（一）安全生產(chǎn)領導小組全體會議原則上每年召開1－2次，會議由安全生產(chǎn)領導小組組長或組長委托的副組長主持，會議議題由主持人確定。

（二）安全生產(chǎn)領導小組組長認為必要時可召開全體會議或有關成員、有關司局和單位參加的專題會議。

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按照“加強學習，提高認識”的要求，我們采取集中學習和個人自學相結合的方式，認真學習了省、市、區(qū)有關支持創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)以及政策文件，并結合實際進行了討論，提高了對開展創(chuàng)業(yè)服務年活動重要性的認識，增強了投身創(chuàng)業(yè)服務年活動的積極性和主動性。

二、廣泛征求意見，主動接受監(jiān)督

3月中旬，我們邀請了部分企業(yè)負責人和服務對象召開征求意見座談會。會上，與會代表紛紛圍繞如何優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提高辦事效率、深化機關作風建設踴躍發(fā)言、氣氛熱烈，對我們在工作上取得的優(yōu)異成績表示肯定，在安全檢查、服務態(tài)度和辦事效率方面提出了寶貴的意見：一是加大對非法違法經(jīng)營打擊力度，多對企業(yè)進行技術指導；二是組織企業(yè)到外地觀摩學習和取經(jīng)、學習先進的管理理念和有效的工作方法；三是加強安全培訓，到目前為止全區(qū)監(jiān)察大隊分管片區(qū)企業(yè)培訓達208人次，培訓率100%。

三、優(yōu)化服務內(nèi)容，探尋企業(yè)需求

“三訪”即走訪重點高危企業(yè)、走訪中小型企業(yè)、走訪重大事故隱患掛牌督辦企業(yè)，在搞好前期調(diào)查摸底和對接的基礎上，聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的意見、建議，有針對性的掌握不同企業(yè)的服務需求；“三問”即問安全生產(chǎn)責任落實情況、問員工崗位培訓情況、問安全隱患整改情況，全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作，特別是今年的重點工作進展情況以及工作開展過程中碰到的困難和問題；“三送”即送培訓、送技術、送文化，將安全培訓、科技項目、宣教資料送進企業(yè)，實現(xiàn)科技與人才的有效對接，培育濃厚的安全文化氛圍，有效提升企業(yè)員工安全意識和防范技能。

四、優(yōu)化對接機制，加強政企聯(lián)動

根據(jù)局工作安排，監(jiān)察大隊具體負責街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管，在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定10家企業(yè)作為服務聯(lián)系點。我們通過多種形式，與企業(yè)對話交流，做到第一時間掌握企業(yè)動態(tài)、滿足企業(yè)所需、給予企業(yè)幫助、解決企業(yè)困難。一是帶著課題走訪，結合領導班子“蹲點調(diào)研”活動，開展深度調(diào)研，聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的意見、建議，了解企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的實際需求，使工作立足實際、扎根企業(yè)。二是深入現(xiàn)場指導，堅持定期走訪企業(yè)、不定期上門服務，做到只要企業(yè)有需要，立即奔赴現(xiàn)場，開展面對面交流、點對點輔導，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)、管理中遇到的安全難題，有針對性地指導企業(yè)開展安全工作，積極為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展提供安全服務。三是敞開大門接待，堅持企業(yè)遇到任何困難可隨時尋求幫助的承諾，以“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶”給予熱情的接待，對咨詢的有關問題耐心解釋，對提出的意見建議虛心接受，對要求上門解決的積極落實，對出現(xiàn)誤解或爭議的做好政策宣傳和解釋工作，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難講、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

五、優(yōu)化執(zhí)法方式，力促企業(yè)發(fā)展

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作是安監(jiān)部門實施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容，是打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為、規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的一個有力舉措。今年以來，我們在堅持從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的同時，堅持寓服務于執(zhí)法的理念，消除企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的抵觸情緒，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉變。一是執(zhí)法先送法，以局門戶網(wǎng)站和《安全生產(chǎn)簡報》“一網(wǎng)一刊”為平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)；以開展第九個全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機，將安全生產(chǎn)方面的書、畫、光碟等宣教資料送到企業(yè)、送到員工手中；以安全生產(chǎn)持證上崗培訓為依托，強力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員的教育培訓工作，并對外來務工人員集中的企業(yè)實施上門講課、舉辦講座，多層次、多渠道地組織培訓。今年以來，共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員500人次。二是處罰加指導，在開展執(zhí)法監(jiān)察過程中，對企業(yè)存在的情節(jié)較輕、且通過整改可以改進的安全生產(chǎn)違法行為，一般采取“首查不罰、限期整改”的方式；對于拒不整改和確需處罰的，則向處罰對象說明處罰的事實與依據(jù)，使被處罰者心服口服地接受處罰；在跟蹤督促企業(yè)落實整改的同時，做好指導幫助其整改的后續(xù)文章，充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務的理念。三是事后變事前，以開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化示范創(chuàng)建活動為契機，積極主動地深入企業(yè)指導，通過集中服務、個別服務、咨詢服務等多種形式，有針對性地指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作基礎建設，改善安全生產(chǎn)狀況，真正實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察從事后查處向事前防范的轉變。

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一、檢查目的

認真貫徹落實國家、自治區(qū)的、地區(qū)及我縣安全生產(chǎn)工作會議的重要指示精神，把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、見實效”的總體要求，開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，及時整治、消除各類安全生產(chǎn)隱患，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。

二、組織領導

為做好縣轄區(qū)相關企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的各項工作，加強領導。強化企業(yè)安全責任，組成安全生產(chǎn)檢查工作小組。

三、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

檢查全縣化工、纖維板、紡織、加油站及在生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加企業(yè)等行業(yè)。突出化工、加油站、化工、煤氣易燃易爆氣體生產(chǎn)、供應、使用等高危企業(yè)，突出勞動密集型企業(yè)和商場等人員密集的場所。

（二）檢查內(nèi)容

1.督促檢查各相關企業(yè)貫徹落實縣委、政府安全生產(chǎn)工作部署情況；是否落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任（包括企業(yè)辦理各類證照情況，企業(yè)負責人、安全管理人員、特殊工種取證情況等）；主要負責人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念；安全生產(chǎn)責任制是否落實到每一個關鍵崗位和關鍵部位，是否實現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理；配供電系統(tǒng)、油氣傳輸系統(tǒng)、重大危險源等關鍵崗位、關鍵設施的使用、檢測等情況；安全生產(chǎn)應急預案制定及應急演練情況；嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項防范措施應急準備情況。

2.督促檢查各在建企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，健全安全評估報告及落實情況。

3.了解和掌握各生產(chǎn)企業(yè)、在建企業(yè)的用工情況及年終清欠職工、農(nóng)民工工資情況。

4.了解和掌握各生產(chǎn)企業(yè)近期生產(chǎn)經(jīng)營情況及2015年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

5.了解和掌握各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營在遇到的困難、問題及建議。

四、時間安排

此次檢查計劃從2014年11月27日開始，到2014年12月2日結束。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。由縣商務和經(jīng)濟信息化委員會負責牽頭，會同縣安監(jiān)局積極做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，充分認識集中開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性，明確工作目標，落實工作責任，推動安全生產(chǎn)大檢查活動深入開展。

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重點工作安排意見的匯報。

二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉(xiāng)建設委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。

會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認真履行職責,積極開展安全監(jiān)管工作，尤其是市公安交警支隊根據(jù)市政府安委會《淮南市集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。

三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。

曹勇指出，安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發(fā)生；三是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止；四是安全生產(chǎn)意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產(chǎn)的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。

曹勇強調(diào)，安全生產(chǎn)大于天，必須謹小慎微。今年我市的安全生產(chǎn)工作要著力加強安全監(jiān)管，著力落實預防為主；著力為加強安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；著力推動安全責任落實；著力提升安全生產(chǎn)水平。春節(jié)臨近，各級、各部門必須提高認識，切實加強對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)的安全檢查和監(jiān)督，確保任務到人、人員到崗、責任到位，確保今年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。

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一、要以對黨和人民高度負責的精神，高度重視安全生產(chǎn)工作

發(fā)生在**區(qū)的**特大安全事故給我們敲響了警鐘，區(qū)政府相關職能部門和各街道辦事處的主要負責同志一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責任感。要切實將“一崗雙責”的要求銘記在心，在部署工作的同時必須部署安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)這個問題上，各部門、各街道不要怕有交叉，要通過各單位的齊抓共管，徹底消除安全生產(chǎn)的“盲點”和空白，利于及時排查和整改安全隱患。

在座的都是各部門、各街道的領導干部，也是各領域、各轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要責任人，要切實抓好安全生產(chǎn)工作，就必須在建全監(jiān)管體系，建立長效管理機制，做實基層基礎工作上下功夫。而這些問題恰恰是目前我們做得不夠的地方。紅林市長在昨天的“研究堅決查處各類違章搭建有關工作專題會”上講到，發(fā)生安全事故是管理松弛、作風不實的必然結果，即使今天不發(fā)生，明天都可能發(fā)生。如果我們把上述基礎工作都做好了，就能夠有效避免安全事故的發(fā)生。比如金牛區(qū)的基層基礎工作就做得比較好，居民的安全意識很強。金牛轄區(qū)內(nèi)有一家火鍋店，它的一根柱頭出現(xiàn)了裂縫，店家就給社區(qū)匯報了這個事情，社區(qū)立即向街道匯報，街道辦事處庚即就請專家去現(xiàn)場查看，看的時候街道辦事處還建議將第二層拆除，保留底樓，因為底樓的生意還很好，但在場的專家提出該建筑存在嚴重的安全隱患，不能再繼續(xù)營業(yè)，火鍋店聽從了專家的意見，立即停止了運營，結果不到一個星期，那棟兩層樓的房子轟然倒塌。大家試想，如果那家火鍋店繼續(xù)運營，將發(fā)生多么嚴重的安全事故。營門口立交橋由于建立了定期巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)了安全隱患，避免了安全責任事故的發(fā)生。作為一個領導干部，應該具備較強的敏感性，對于發(fā)生在其他省、市、區(qū)或其他轄區(qū)的事情，要能夠做到舉一反三，未雨綢繆，提前把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在這一點上，我們有的領導干部還有所欠缺，沒有做到親自安排部署，親自檢查督促，如果這樣做工作，不出問題是偶然，出問題才是必然。

二、要以對黨和人民高度負責的精神，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管

不同領域、不同轄區(qū)有不同的工作重點，各部門、各街道要針對自身實際確定工作重點，從不同的角度和層面切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。對我區(qū)來講，最大的問題是人群聚集的公共場所安全和消防安全問題。比如我區(qū)絕大多數(shù)的廣告牌都聚集在人員密集的區(qū)域，一旦發(fā)生廣告牌跌落，后果不堪設想，我們的行業(yè)主管部門、屬地辦事處、主要負責人是脫不了干系的。酒店、商場等人流密集的場所，消防安全也是一個大問題。因此，對于安全生產(chǎn)工作而言，不是安排部署了就算完成任務了，而是要定人定責，隨時加強監(jiān)管。對各部門、各街道來講，各有各的工作重點。比如鹽市口街道辦事處，你這個轄區(qū)的重點就是服裝商場、服裝批發(fā)城的消防安全問題；春熙路街道辦事處的重點就是戶外廣告和春熙路步行街上正在進行裝修、裝飾的建筑安全問題；成龍路街道辦事處的重點是要加強對勞動力市場及其周邊提供給求職者居住的臨時房屋的安全監(jiān)管；區(qū)教育局在春秋季節(jié)要注意學校的食品安全問題，防止發(fā)生群體性食物中毒事件，而到了夏季則要將工作重點轉到防止學生因自我保護意識不強而發(fā)生溺斃等安全問題上；區(qū)房管局在雨季來臨之時，要加強對區(qū)內(nèi)低洼棚戶區(qū)的安全監(jiān)管等?？傊Ｍ鞑块T、各街道認真思考你這個領域、你這個轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作重點、解決的措施和辦法，并立即組織實施，不能等、靠、拖，對可能存在的安全隱患要采取拉網(wǎng)式排查的方法，全面清理、全面整治。對查出的安全隱患必須立即采取應對措施。

三、要以對黨和人民高度負責的精神將安全生產(chǎn)工作抓深抓細抓實

要把安全生產(chǎn)工作切實落到實處，必須將思想上的重視轉化為行動上的重視，把行動上的重視具體落實到每一件工作當中。安全事故的發(fā)生具有一定的特征和概率，只有以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實的工作作風，把各項工作做深、做細、做實，才能有效減少安全事故發(fā)生的概率。

篇7

一、會議聽取市政府安委會辦公室主任、市安全監(jiān)管局局長王懷義關于2009年全市安全生產(chǎn)形勢和當前安全生產(chǎn)重點工作安排意見的匯報。

會議認為，2009年全市安全生產(chǎn)事故控制指標完成情況較好，全年共發(fā)生各類傷亡事故538起、死亡119人，比省政府下達我市的控制考核指標少5人；發(fā)生較大事故2起，與省政府下達我市的控制考核指標持平。安全生產(chǎn)主要存在安全生產(chǎn)“三同時”工作落實不到位、安全生產(chǎn)打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監(jiān)管力量充實不到位、小煤礦安全生產(chǎn)突出問題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問題。會議對近期安全生產(chǎn)重點工作做了具體部署。

二、會議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉(xiāng)建設委、市消防支隊、市公安交警支隊的工作匯報。

會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認真履行職責,積極開展安全監(jiān)管工作，尤其是市公安交警支隊根據(jù)市政府安委會《淮南市集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。

三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。

安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發(fā)生；三是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止；四是安全生產(chǎn)意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產(chǎn)的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。

安全生產(chǎn)大于天，必須謹小慎微。今年我市的安全生產(chǎn)工作要著力加強安全監(jiān)管，著力落實預防為主；著力為加強安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；著力推動安全責任落實；著力提升安全生產(chǎn)水平。春節(jié)臨近，各級、各部門必須提高認識，切實加強對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)的安全檢查和監(jiān)督，確保任務到人、人員到崗、責任到位，確保今年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要切實加強煤礦和非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹等管理。

篇8

今年2月，福建省安監(jiān)局、福建省政府法制辦公室共同起草的《福建省安全生產(chǎn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構行政執(zhí)法暫行規(guī)定》，并在廣泛征求意見后，于3月11日形成正式文稿，以《關于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構行政執(zhí)法暫行規(guī)定的通知》(閩安監(jiān)政法[2008]55號)的形式下發(fā)執(zhí)行。

那么，該項工作在基層執(zhí)行的究竟如何呢?帶著這個疑問，近日，記者走訪了泉州市豐澤區(qū)，在采訪中記者真切地感受到，委托行政執(zhí)法工作在這里已經(jīng)扎扎實實地開展起來了。

“萬事俱備”

據(jù)了解，早在2004年，豐澤區(qū)就著手對所屬街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行了調(diào)研。在調(diào)研中有幾個問題顯得比較突出：一是有責無人。街道辦事處要管安全生產(chǎn)，但沒有機構，沒有編制，也沒有專職人員。二是有責無權無威。街道辦事處對安全生產(chǎn)沒有執(zhí)法權，對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患及違法行為只能說一說，發(fā)一張整改通知書，其它的別無他法，致使基層的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)常處于無奈狀態(tài)。三是安全生產(chǎn)基礎較為薄弱。豐澤區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展總體水平還比較低，技術裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。尤其是大量的非公有制企業(yè)和小網(wǎng)點生產(chǎn)條件簡陋，安全生產(chǎn)投入不足，安全設施不到位，部分企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強，素質(zhì)不高，還有不少企業(yè)沒有建立內(nèi)部安全生產(chǎn)自我制約機制，安全管理工作松懈。四是安全生產(chǎn)的新情況新問題不斷出現(xiàn)。由于豐澤區(qū)正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎性、結構性、體制性矛盾比較突出，同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關的各類企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、街居道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員、外來務工人員、機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產(chǎn)消費活動增加，人流物流量增大，給基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作增加了許多新的難度。

安全生產(chǎn)面臨的新問題、新任務、新挑戰(zhàn)使豐澤區(qū)安監(jiān)局認識到，“關口前移、重心下移”，加強基層安全監(jiān)管工作迫在眉睫，必須引起高度重視，積極探索加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新路子、新方法和新途徑，只有這樣才能適應市場經(jīng)濟條件下強化基層安全監(jiān)管職能的客觀要求。

2004年8月，豐澤區(qū)政府出臺了《豐澤區(qū)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理意見》，并由區(qū)安監(jiān)局負責督促落實。

到2006年底，豐澤區(qū)對每個街道都配備了5名以上專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，對街道所轄的每個社區(qū)配備2名以上專職安監(jiān)員。全區(qū)實際有專職安監(jiān)員達192名，專職安監(jiān)員每人每月享受120元的崗位補貼(全區(qū)全年約30萬元)。街道和社區(qū)的專職安監(jiān)員雖然沒有執(zhí)法權，但經(jīng)過工作的實踐和培訓，基層安監(jiān)員得到了鍛煉，素質(zhì)得到了提高，基層安監(jiān)隊伍得到了鞏固和加強，業(yè)務進一步熟練，有75人次因成績突出，分別受到街道辦事處和區(qū)政府的表彰。他們在安全生產(chǎn)的管理、監(jiān)督、宣傳工作中起到了重要作用，進一步形成區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡，在“前沿”筑起安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效防線，也為委托行政執(zhí)法工作的開展奠定了堅實的基礎。

三借“東風”

在原有的基礎上，落實委托行政執(zhí)法工作的開展，在豐澤區(qū)也就顯得游刃有余了。對此，豐澤區(qū)安監(jiān)局一方面組織街道辦事處專職安監(jiān)員參加培訓和考試，一方面就進一步加快啟動街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機構行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法權積極向區(qū)政府提建議，并在區(qū)政府研究同意后抓緊協(xié)調(diào)，促進相關工作落實到位。

在豐澤區(qū)泉秀街道，記者看到委托行政執(zhí)法工作正緊鑼密鼓地開展著，該街道成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配備了7位專兼職工作人員。管理站工作人員介紹，管理站成立以后，定期對所轄企業(yè)進行安全檢查和專項整治，并根據(jù)具體情況每月召開一次以上的安全生產(chǎn)工作會議，及時總結每階段的安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)存在的問題，研究提出解決的辦法。并通過安全生產(chǎn)工作會議的匯報、反饋，促進會后整改落實，對一些檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題卻拒不整改的企業(yè)進行了簡易處罰，起到了一定的震懾作用，對實施委托執(zhí)法行為中發(fā)現(xiàn)無權處理的安全生產(chǎn)違法行為及時書面報請區(qū)安監(jiān)局依法處理，有力地整治和整改安全生產(chǎn)的隱患。

“區(qū)委區(qū)政府對我們工作的全力支持，給了我們堅強的后盾。現(xiàn)在我們不僅有了良好的工作環(huán)境，充足的工作經(jīng)費，齊全的工作裝備，而且徹底改變了過去有責無權無威的局面，讓我們更有效對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。”泉秀街道安辦主任吳景佳激動地說。

據(jù)了解，在豐澤安監(jiān)局的運作下，像泉秀街道這樣的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站在豐澤區(qū)的8個街道都已掛牌建立，他們在業(yè)務上接受區(qū)安監(jiān)局指導，由街道辦事處提供開展執(zhí)法所必要的工作經(jīng)費，履行對本轄區(qū)行使省委編辦、省安監(jiān)局、省法制辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構明確的委托執(zhí)法的4項職能，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中起到了重要作用。

在談及落實委托行政執(zhí)法工作經(jīng)驗時，豐澤區(qū)安監(jiān)局綜合股股長許錦華說道，“我們能在較短時間內(nèi)，使加強基層安監(jiān)隊伍建設和啟動安全生產(chǎn)行政委托執(zhí)法相關工作落到實處，主要是靠三借‘東風’。一靠借‘勢’。就是要借各級黨委、政府、社會各界都在高度重視安全生產(chǎn)工作的有利之‘勢’；二靠借‘力’。就是借基層安監(jiān)人員對抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的積極性之‘力’，充分反映基層對進一步加強街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議和要求；三靠借‘劍’。就是借上級黨委、政府有關加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作文件之‘劍’，充分領會精神實質(zhì)，結合本區(qū)實際，抓緊提出落實的具體意見和建議報請政府研究決定?！?/p>

確實，豐澤區(qū)將“三借”演繹得極為完美。除了成立街道“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”外，豐澤區(qū)安監(jiān)局在落實委托行政執(zhí)法的過程中，還十分重視對街道專職安監(jiān)人員執(zhí)法能力的培養(yǎng)，多次組織相關人員就安全生產(chǎn)行政委托執(zhí)法的概念、規(guī)則、依據(jù)要件、行政處罰的決定程序、執(zhí)行程序、安全生產(chǎn)簡易程序執(zhí)法依據(jù)及相關法律文書填寫的規(guī)范等內(nèi)容進行培訓，并對每個街道開出的前三張罰單，派專人到現(xiàn)場給予指導，確保委托行政執(zhí)法順利開展。

篇9

關鍵詞：工會 安全生產(chǎn) 作用

工會依據(jù)法律賦予的安全監(jiān)督管理職責，充分發(fā)揮對安全生產(chǎn)的保證促進作用，是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。為此，工會要做好以下工作。

1、抓源頭參與，認真履行監(jiān)督職責

(1)組織職工代表開展安全生產(chǎn)巡回檢查，并形成制度。征集職工代表對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，促進群眾對公司領導的監(jiān)督，把安全生產(chǎn)工作實績作為對領導民主評議的主要內(nèi)容。

(2)推行簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》制度，充分認識安全生產(chǎn)工作中“領導抓，抓領導”的重要性，定職定責，把責任書層層簽訂到班組、個人，使人人肩上有擔子，個個感到有壓力，保證各級人員的安全職責落實到位。

2、抓安全宣傳，注重安全文化建設

安全文化是企業(yè)文化的一部分，它以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領域，以預防事故為目標，通過開展安全文化建設來提高職工的安全素質(zhì)，促使職工自覺地遵守安全規(guī)程，規(guī)范安全行為，降低事故發(fā)生的幾率。

(1)廣泛開展安全宣傳教育活動，營造安全氛圍。企業(yè)工會要配合安全管量職能部門，組織職工觀看安全錄象，在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳畫、安全標語，制作宣傳欄、黑板報等，引導教育職工消除“違章難免”的錯誤思想和僥幸心理，使每位職工都能牢固樹立“安全就是生命”的觀念。

(2)以人為本，推行安全“三負責”制，從精神文化的角度激勵職工的自愛、互愛情感，從行政與法制的角度確立“對職工負責、對家人負責、對自己負責”的責任感;在職工中灌輸“三不傷害”的思想;在家屬中倡導協(xié)調(diào)的家庭生活環(huán)境，樹立只有安全才能回家的良好風氣;在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，樹立大安全觀，不斷豐富安全文化的內(nèi)涵，促進安全工作的開展。

3、抓班組建設，提高職工安全意識

班組是企業(yè)最小的細胞，安全生產(chǎn)的工作重點在一線、在班組，只有抓好班組安全建設，每個員工自覺尊章守紀，才能效控制事故發(fā)生。

(1)在班組建設中大力開展“三工”(即“工前講話”、“工中檢查”、“工后小結”)和“危險預知”活動，是保證施工現(xiàn)場安全的有效形式。要使活動具體化，規(guī)范化?！肮で爸v話”必須做到工作內(nèi)容、技術要求、安全注意事項及安全措施具體、清楚、明了;“工中檢查”必須細致、周全，保證安全措施落實到位;“工后小結”必須認真總結經(jīng)驗，找出差距，不流于形式?！拔ｋU預知”活動要充分的揮每個職工的主觀能動性，根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境和內(nèi)容，對危險源進行辨識，分析，評價，提出解決措施。

(2)加強各類安全培訓，提高職工隊伍的整體素質(zhì)。職工的素質(zhì)取決于領導的素質(zhì)，職工的素質(zhì)決定了企業(yè)安全工作的質(zhì)量。因此，企業(yè)工會要配合行政，以抓中層領導安全責任制的落實和培訓為主導，嚴格檢查考核，對存在問題較多的單位責任人要集中進行安全補課學習，把“抓領導、領導抓”落實到實際工作中，同時，組織生產(chǎn)一線職工開展技術攻關、崗位技術競賽等活動，鼓勵職工爭當安全生產(chǎn)的能手。

(3)加強對民工的安全管理。堅持“誰使用誰管理”的原則，嚴禁“以包代管，放任自流”，把對民工的安全管理等同于對班組職工的管理。嚴格執(zhí)行“民工作業(yè)必項有職工帶班”的制度，并明確帶班人員的安全職責，下大力氣消除民工安全管理上的“盲區(qū)”和“死角”。

4、抓安全檢查，維護職工安全利益

(1)從保證職工生命安全和職業(yè)健康入手，與企業(yè)安全管理職能部門一道，經(jīng)常開展安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工現(xiàn)場操作過程中的違章違紀現(xiàn)象，不斷規(guī)范現(xiàn)場操作行為。職工代表從維護職工的切身利益出發(fā)，帶著感情開展安全檢查工作，與職工群眾更容易交流溝通，職工也更愿意接受他們的安全檢查行為，使制度化的安全檢查注入人性化的群體關懷。同時，由于工會是群眾性的組織，最了解施工生產(chǎn)一線和實際情況，最熟悉生產(chǎn)過程中的安全問題，這樣就使安全檢查更具有權威性。

(2)《安全生產(chǎn)法》賦予工會組織監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)權利，把促進企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的物質(zhì)投入，作為工會維權的重要職能，作為職工代表安全檢查的重要內(nèi)容。監(jiān)督安全技術措施資金的使用情況，檢查安全投入是否到位，并有針對性地向企業(yè)提出增加安全投入的建議。對安全技術措施資金的不合理使用現(xiàn)象要通過民主渠道及時提出整改意見，從而與企業(yè)經(jīng)營管理者一道，共同維護職工的切身利益，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全。

5、抓勞動競賽，保證工程安全施工

篇10

一、工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，以服務企業(yè)為主旨，以解決企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的突出問題以及為企業(yè)安全生產(chǎn)提供良好發(fā)展環(huán)境為重點，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難，進一步強化基層基礎工作，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，提升安全生產(chǎn)工作水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、組織機構

成立*市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)“企業(yè)服務年”活動領導小組：

*

三、活動內(nèi)容和方式

1.進一步強化安全發(fā)展理念。全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展必須安全，安全就是發(fā)展的理念。把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，努力打造安全河南。

2.落實市委、市政府“企業(yè)服務年”各項要求，加大對企業(yè)的服務力度，實行隱患首查不罰制度，監(jiān)督企業(yè)將資金用在隱患治理上；組織專家開展下基層安全生產(chǎn)服務活動，指導企業(yè)加強安全管理和人員培訓，努力推動企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟社會與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.推進“科技興安”，建立完善安全生產(chǎn)科技實驗支撐體系，引導企業(yè)加大科技投入和安全技術改造力度，采用先進、適用、成熟技術和高新技術改造，提升安全科技水平，提高企業(yè)技術裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品和能力，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。要嚴格新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”監(jiān)管，加強職工新工藝、新技術、新設備、新材料安全教育培訓，確保新項目安全生產(chǎn)高標準投產(chǎn)。

4.推進“法制保安”，加快*市安全生產(chǎn)條例等法規(guī)、規(guī)章的修訂完善，制定出臺針對性、操作性、有效性強的配套政策措施，監(jiān)督企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全規(guī)程，并著力加強安全教育，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患產(chǎn)生的思想根源。

5.進一步深化隱患排查。建立完善隱患排查企業(yè)主體責任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監(jiān)控制度和群眾舉報監(jiān)督制度，力爭在全省形成企業(yè)、部門、社會全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍，使隱患排查治理工作取得新的成效。

6.進一步深化重點領域行業(yè)專項整治。按照省委八屆九次全會要求，結合調(diào)結構、促轉型，著力抓好煤礦、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品等重點領域、重點企業(yè)和商場、學校、歌舞廳等重點場所整頓，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決關閉整頓不符合安全生產(chǎn)條件的小廠、小礦，進一步鞏固近年來治理整頓成果，促進我省經(jīng)濟結構優(yōu)化和轉型。要制定完善重點領域安全發(fā)展規(guī)劃，有序引導企業(yè)整合重組，提高重點行業(yè)安全保障能力。

7.開展企業(yè)對安全生產(chǎn)工作滿意度調(diào)查問卷活動。廣泛征求企業(yè)對做好安全生產(chǎn)工作的意見建議。認真解決企業(yè)反映的問題，進一步改進工作方法，轉變工作作風，更好地為企業(yè)安全生產(chǎn)工作做好服務。

8.開展“十個一”活動。組織動員企業(yè)全體干部職工參與，以車間班組為單位，開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當一天安全員、做一件預防事故的實事、憶一次事故教訓、讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍、接受一次安全生產(chǎn)培訓、舉辦一次安全生產(chǎn)演講、搞一次安全生產(chǎn)宣傳”活動。

9.深入開展安全標準化達標活動。按照安全標準化建設要求，完善企業(yè)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)職責，強化安全生產(chǎn)管理措施，細化和完善崗位操作規(guī)程和標準，開展安全生產(chǎn)業(yè)務培訓，落實安全生產(chǎn)資金投入，完善安全生產(chǎn)基礎設施，推進安全標準化建設。

10.開展“反三違”和事故隱患集中治理活動。發(fā)動全體干部職工，從企業(yè)決策、中層管理到車間、班組、生產(chǎn)崗位，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動；開展事故隱患和安全問題大排查，落實安全經(jīng)費，完善重大危險源監(jiān)控手段，集中消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患。

11.開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。以“安全生產(chǎn)月”為載體，積極開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動。以安全理念凝聚人心，落實安全責任，細化防范措施，加強現(xiàn)場管理，通過創(chuàng)建活動，強化安全意識和素質(zhì)，努力打造本質(zhì)型安全企業(yè)。

四、活動步驟

“企業(yè)服務年”活動要統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進、分段實施。

第一階段（1月-4月上旬）：宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門實際，制定重點突出、形式多樣的活動方案，并于3月底前印發(fā)實施。要召開各種會議進行動員發(fā)動，通過媒體等多種形式進行廣泛宣傳。

第二階段（4月中旬-11月）：全面實施。要按照“企業(yè)服務年”活動內(nèi)容要求，全面開展各項工作。

第三階段（12月）：總結考評。各縣（市、區(qū)）要認真總結“企業(yè)服務年”活動的情況,于12月10日前報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級領導和有關部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于進一步加強我省安全生產(chǎn)工作的部署上來，將開展好“企業(yè)服務年”活動作為落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則的具體行動，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，專門成立“企業(yè)服務年”活動組織機構，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

（二）加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾參與。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，加大對“企業(yè)服務年”活動的宣傳力度，以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關單位，深刻認識開展“企業(yè)服務年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強開展活動的主動性和自覺性，對開展“企業(yè)服務年”活動不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

（三）創(chuàng)新內(nèi)容，增強實效。各縣（市、區(qū)）、各部門要緊緊圍繞“企業(yè)服務年”活動主題，結合實際，創(chuàng)新形式和內(nèi)容，突出本地區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位特色，提高針對性，增強實效。要積極探索以活動促工作、以活動保安全，更好地服務于安全生產(chǎn)工作大局。