導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)投資的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們該如何看待這一經(jīng)濟現(xiàn)象，下面就從各經(jīng)濟指標(biāo)的概念與統(tǒng)計范圍、投資與GDP的關(guān)系，以及產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因三個方面進行簡單的闡述。

一、各經(jīng)濟指標(biāo)的概念

1、地區(qū)生產(chǎn)總值

（1）定義：國內(nèi)生產(chǎn)總值（即GDP，一個國家內(nèi)的各地區(qū)使用該指標(biāo)時稱為地區(qū)生產(chǎn)總值）是一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。它直接反映出了國民經(jīng)濟總量及其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它覆蓋了國民經(jīng)濟的各個部門、各個環(huán)節(jié)，是把握國民經(jīng)濟整體運行情況的基本指標(biāo)。

（2）計算方法

一是生產(chǎn)法，是從價值形態(tài)角度來衡量常住單位在核算期內(nèi)新創(chuàng)造價值的方法。也就是從生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)總產(chǎn)品價值中扣除生產(chǎn)過程中投入的中間貨物和服務(wù)價值得到的增加值。

二是收入法，也稱分配法，是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度，根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的收入來反映最終成果的一種計算方法。各行業(yè)匯總的勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅-生產(chǎn)補貼）、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余四部分組成。

三是支出法，也稱使用法，就是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果的方法。按照這種計算方法，GDP由居民消費、政府消費、固定資本形成總額、存貨增加以及貨物和服務(wù)的凈出口（出口進口）五項組成。

在實際工作中，各地區(qū)核算生產(chǎn)總值時，基本上都是以生產(chǎn)法和收入法這兩種方法為基礎(chǔ)核算地區(qū)生產(chǎn)總值。目前，我們就是通過經(jīng)濟普查、定期報表和抽樣調(diào)查等調(diào)查方式，搜集各種單位的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，再按照國家規(guī)定的核算制度，進行年度生產(chǎn)總值的核算工作。季度核算時，由于資料不完整，工業(yè)和農(nóng)業(yè)直接計算增加值，其他行業(yè)采用速度推算法計算，因此采用的是生產(chǎn)法核算地區(qū)生產(chǎn)總值。

2、固定資本形成總額

（1）、定義：指常住單位在核算期獲得的固定資產(chǎn)減處置的固定資產(chǎn)的價值總額。固定資產(chǎn)是通過生產(chǎn)活動生產(chǎn)出來的，且使用年限在一年以上、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)，不包括自然資產(chǎn)。

（2）、固定資本形成總額范圍：固定資本形成總額可分為有形固定資本形成總額和無形固定資本形成總額。其中：有形固定資本形成總額包括一定時期內(nèi)完成的建筑工程、安裝工程和設(shè)備工器具購置（減處置）價值，土地改良、新增役、種、奶、毛、娛樂用牲畜和新增經(jīng)濟林木價值；無形固定資本形成總額包括礦藏的勘探和計算機軟件等的價值。

3、固定資產(chǎn)投資

（1）、定義：指的是建造和購置固定資產(chǎn)的活動，包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴建、新建等活動。固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它包括建筑安裝工程、設(shè)備工程、器具購置和其他費用。

（2）、統(tǒng)計范圍：城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及個體戶進行的計劃總投資500萬元及500萬元以上的建設(shè)項目，房地產(chǎn)開發(fā)投資，農(nóng)村個人投資。

二、固定資產(chǎn)投資額與固定資本形成總額的關(guān)系

固定資產(chǎn)投資與固定資本形成總額是有差別的，后者要在前者的基礎(chǔ)上做一系列的調(diào)整。

1、在固定資產(chǎn)投資中統(tǒng)計但不在固定資產(chǎn)形成總額中統(tǒng)計的項目

（1）、固定資本形成中不包括單純的土地購置費用，但投資統(tǒng)計中包括了以出讓方式和劃撥方式取得土地所支付的各種費用。

（2）、固定資本形成總額中扣除了由于出售、易貿(mào)交易和實物資本轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)出的舊固定資產(chǎn)價值，而固定資產(chǎn)投資額不扣除相應(yīng)的價值。

2、在固定資產(chǎn)形成總額中統(tǒng)計但不在固定資產(chǎn)投資中統(tǒng)計的項目

（1）、固定資產(chǎn)投資額中不包括起點值以下的固定資產(chǎn)投資，固定資本形成總額則包括相應(yīng)統(tǒng)計的投資。即500萬元以下的項目不在固定資產(chǎn)投資中統(tǒng)計但在資本形成總額中統(tǒng)計。

（2）、固定資本形成總額中包括有形固定資產(chǎn)和部分無形固定資產(chǎn)的凈增加額，而固定資產(chǎn)投資額只包括有形固定資產(chǎn)。如用于礦藏勘探的支出、計算機軟件等，在固定資本形成總額中計算但不在固定資產(chǎn)投資中計算。

（3）、商品房銷售增值形成的固定資產(chǎn)，經(jīng)濟林木生長和大牲畜增重形成的固定資產(chǎn)，以及未經(jīng)過正式立項的土地改良費用，這些不包括在固定資產(chǎn)投資額中，但要包括在固定資產(chǎn)形成總額中。

三、省、市、縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）量小于固定資產(chǎn)投資額的原因

1、地域間進口大于出口。由于地區(qū)間的流入流出還沒有完善的方法進行準(zhǔn)確核算，所以，對一個地區(qū)來說，不能簡單地把固定資產(chǎn)投資直接計入地區(qū)生產(chǎn)總值，一個地區(qū)也不適宜采用支出法來進行生產(chǎn)總值核算。對一個國家來說，一定時期的固定資產(chǎn)投資（除上述部分項目外）可以直接計入GDP再由進出口數(shù)據(jù)對其進行必要的核增或核減。 而對一個地區(qū)來說，與其他地區(qū)間的流通也是一種“進出口”，因此，除了要考慮國家間的進出口外，還必須要考慮該地區(qū)與本國內(nèi)其他地區(qū)之間的流通，簡單地說，地區(qū)生產(chǎn)總值=消費+投資+地區(qū)間的凈流出（地區(qū)間流出-地區(qū)間流入）+凈出口，如果忽略了地區(qū)間的流動，就會夸大或縮小本地區(qū)生產(chǎn)總值。

篇2

一、重大固定資產(chǎn)投資項目實施過程中的常見問題

經(jīng)過多年實踐，各項目承擔(dān)單位逐步建立起一套行之有效的固定資產(chǎn)投資項目管理程序和辦法，但在重大固定資產(chǎn)投資項目實踐中，還是存在一些問題導(dǎo)致項目的開展、驗收等都不能順利進行。

（一）忽視項目固有特點，項目立項前期工作不充分

項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行的臨時性工作，一般具有以下特點：（1）明確的目標(biāo)：每個項目都有規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)，包括技術(shù)指標(biāo)、進度指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)和質(zhì)量安全指標(biāo)等，項目結(jié)束時必須全部達到；（2）一次性：所有可列為項目的工程，都有確定的起點和完成時間，每一個項目都是一次性的，項目的組織和職能隨著項目所做的改變在項目結(jié)束后亦隨之解散，項目一旦失敗將永遠失去重新實現(xiàn)原項目的機會。各單位在項目立項時只注重項目是否可以立項，忽視了項目的可行性和項目的固有特點。常常出現(xiàn)制定的項目目標(biāo)與下達目標(biāo)脫節(jié)或不符，或與單位自身發(fā)展戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)，又或是可行性研究不透徹的現(xiàn)象，為項目的成功帶來巨大風(fēng)險。

（二）?核蹕钅抗婊?過程，項目立項后策劃不全不深

國家重大固定資產(chǎn)投資項目一般與國家重大戰(zhàn)略相關(guān)，項目建成的需求迫切，一旦立項，留給項目承擔(dān)單位的建設(shè)時間往往很緊迫，于是，為保證任務(wù)的完成，項目承擔(dān)單位往往急于開始項目的實施，壓縮項目規(guī)劃過程，導(dǎo)致項目策劃深度不夠，考慮不周。主要表現(xiàn)在：

1沒有充分收集和掌握項目信息或特性，在項目規(guī)劃階段未建立其“項目干系人識別”的概念。項目干系人不僅包括那些能影響項目決策、活動或結(jié)果的個人、群體或組織，也包括那些會別項目決策、活動或結(jié)果所影響的個人、群體或組織。項目干系人識別的工作不到位，直接帶來與干系人的溝通、協(xié)作不暢的問題，嚴重時，會導(dǎo)致項目的失敗。

2忽視組織對項目管理的影響，未建立起適合項目的組織管理體系，或針對項目的人力資源配備不合理，職責(zé)分工不明確等，導(dǎo)致項目實施過程中出現(xiàn)相互推諉，人浮于事等現(xiàn)象。

3缺少項目實施的監(jiān)控方案或方案不具可操作性，項目實施的一線信息缺乏反饋途徑，無法及時發(fā)現(xiàn)問題，以便進行項目的修訂規(guī)劃。

（三）項目管理工具和方法不健全，項目管理水平不高

國家重大固定資產(chǎn)投資項目一般具有技術(shù)復(fù)雜，投資大，建設(shè)周期長的特征，在如此長的時間內(nèi)，面對高技術(shù)特點且接口眾多的系統(tǒng)工程，千頭萬緒，如何整合管理，挑戰(zhàn)無疑是巨大的，項目設(shè)計、材料采購、項目建造、調(diào)試等任何階段的疏忽都會導(dǎo)致項目質(zhì)量問題。通過項目管理實踐發(fā)現(xiàn)，在項目實施階段，一方面，建設(shè)單位普遍缺乏科學(xué)的管理方法，例如：在進行項目范圍管理時，可以采用訪談、焦點小組、引導(dǎo)式研討會、群體創(chuàng)新技術(shù)、群體決策技術(shù)、問卷調(diào)查、觀察、原型法、標(biāo)桿對照、系統(tǒng)交互圖、文件分析等方法來收集需求；在進行進度管理時，可采用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、網(wǎng)絡(luò)圖、貝塔分布、甘特圖等來制定合理可行的項目進度計劃等。另一方面，現(xiàn)代化的軟件技術(shù)、管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)也是不少單位的缺項，由此導(dǎo)致項目管理效率低，管理水平不高。

（四）輕視項目收尾過程，項目驗收及后評價不規(guī)范

項目收尾過程是完結(jié)所有項目活動，正式結(jié)束項目的過程。目前，大多數(shù)重大固定資產(chǎn)投資項目的收尾工作都是項目發(fā)起人主導(dǎo)，項目承擔(dān)單位具體開展工作的，基本上都是按照批復(fù)的可行性研究報告或合同要求進行了核對、驗收，但管理收尾過程仍未得到足夠的重視。一方面，在項目的策劃中就缺少對項目收尾的安排，另一方面，由于大多數(shù)重大固定資產(chǎn)投資項目歷時數(shù)年，占用大量人力物力資源，到項目最后的階段，多數(shù)管理人員或技術(shù)人員都已不在原位置。這樣會導(dǎo)致項目收尾工作不能系統(tǒng)開展，會流于形式，特別是項目分析等重要環(huán)節(jié)都存在嚴重的缺失。

二、重大固定資產(chǎn)投資項目中應(yīng)用現(xiàn)代項目管理模式的建議

重大固定投資項目是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受很多不確定因素的影響。盡管現(xiàn)代項目管理在我國各行各業(yè)中已廣泛應(yīng)用，但是某一個項目管理知識體系的標(biāo)準(zhǔn)和流程具體應(yīng)用到此類項目管理中時，必須考慮到其管理現(xiàn)狀。只有針對我國重大固定投資項目管理中目前存在的問題，有選擇性的將現(xiàn)代項目管理的理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)用到管理過程中，才能不斷提高重大固定投資項目管理的水平。

（一）加強重大固定資產(chǎn)投資項目前期研究的組織與管理

重大固定資產(chǎn)投資項目不同于一般項目，在項目立項階段，必須進行充分分析和論證，才能確定建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)。

1組建聯(lián)合體。針對項目規(guī)模和復(fù)雜性，項目立項后勢必需要多加單位參與，因此，在項目立項階段，項目擬牽頭單位（或項目發(fā)包政府部門）可組織要參加項目的各方單位在平等互利原則基礎(chǔ)上建立一個聯(lián)合體，簽訂協(xié)議，以一起完成項目的前期論證。這個聯(lián)合體不是獨立法人，是需要一個組織機構(gòu)來落實，且有相對獨立性。

2保持項目管理的開放性和柔性。項目在項目建議書和可行性研究階段會因客觀因素導(dǎo)致存在不確定性，所以項目前期實施也要隨著不確定因素的完善而完善，所以要保持項目的開放性和適應(yīng)性。

3項目的系統(tǒng)性和整體性。國家重大資產(chǎn)投資項目的前期進程是一個系統(tǒng)的工程。雖然項目是由幾個單位聯(lián)合完成，但是在項目進程中要保證項目的整體性和系統(tǒng)性，要求小單位要服務(wù)整體，項目階段要服從項目全過程的要求。

4重視環(huán)境影響，全面科學(xué)分析。任何一個組織都處在環(huán)境之中，在影響環(huán)境的同時也受環(huán)境影響。聯(lián)合體可采用SWOT分析法分析立項必要性。具體來講就是指在進行決策時，從優(yōu)勢、外部機會等幾個方面進行分析，做到知己知彼。

（二）做好重大固定資產(chǎn)投資項目立項后的全面策劃

1結(jié)合組織體制特點，建立適合的項目管理組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的形式直接影響項目管理的有效性，是決定項目成敗的關(guān)鍵要素。國家重大固定資產(chǎn)投資項目中的組織結(jié)構(gòu)類型主要有職能型、矩陣型。PMBOK提出，設(shè)置好項目的組織體系的基礎(chǔ)上突出項目管理主體地位才能發(fā)揮組織的優(yōu)勢。因此，組織在進行重大固定資產(chǎn)投資項目組織管理機構(gòu)設(shè)計時，必須將組織自身的特點與不同形式的組織管理機構(gòu)特點結(jié)合起來。例如：一項重大科研工程，參建單位往往較多，各建設(shè)主體具有多樣性，可能既有科研院所、高等院校，又有企業(yè)、社團。在這種情況下，這個項目就要求管理機構(gòu)用開放性的思維來尋求新的管理模式，以創(chuàng)建達到工程高效管控和建設(shè)分體之間的平衡的管理模式，保證項目實施過程中組織機構(gòu)管理、溝通的協(xié)調(diào)、高效和可控。

2規(guī)劃人力資源管理，組建高效的項目管理實施團隊。組織機構(gòu)確立后，根據(jù)崗位職責(zé)、所需技能，配備一支高效的項目團隊，團隊分工明確，責(zé)任落實到人，同時應(yīng)該規(guī)定團隊成員的報告關(guān)系和溝通方式，建立工作制度，形成規(guī)范的報告制度和高效的溝通機制。高效的團隊建設(shè)是項目成功的必要前提。

（三）運用工具和技術(shù)強化項目全過程管理

1運用PMBOK工具和技術(shù)，提高各階段輸出質(zhì)量

重大固定?Y產(chǎn)投資項目在生命周期內(nèi)的各個階段，往往涉及到各個知識領(lǐng)域，比如：在立項階段，就需用到整合管理和干系人管理的相關(guān)知識，通過項目整合管理，可將前期收集和掌握的信息轉(zhuǎn)化為項目輸出（包括項目章程、項目管理計劃等），轉(zhuǎn)化的過程中可采用專家判斷、引導(dǎo)技術(shù)等方法和技術(shù)。經(jīng)過多年發(fā)展，PMBOK已總結(jié)出各知識領(lǐng)域在項目全周期各階段的輸入與輸出以及工具與技術(shù)，熟練和靈活地運用這些工具和技術(shù)，有助于提高各階段的輸出質(zhì)量。上述工具和技術(shù)針對所有項目普遍適用，因此多是概念性的提及，在重大固定資產(chǎn)投資項目中運用時需要靈活變通。

2加強信息化建設(shè)，提高項目管理效率

面對重大固定資產(chǎn)投資項目龐大的信息量，如何有序的開展工作，計算機技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，不僅給解決項目中的技術(shù)難題提供了工具，也為提高重大固定資產(chǎn)投資項目的管理效率提供了思路和手段。為了更好地推進項目的實施，應(yīng)該建立一個指導(dǎo)系統(tǒng)，以指導(dǎo)固定資產(chǎn)項目的信息化建設(shè)。信息化指導(dǎo)可以優(yōu)化項目管理，提高項目實施水平和效率。

（四）規(guī)范項目驗收評估流程，延長追蹤年限

項目的最后結(jié)尾就是對項目進行驗收評估，驗收也是有一定科學(xué)依據(jù)的，否則會導(dǎo)致項目成本增加或項目失敗。項目只有通過驗收和評價，才能說是成功的或者失敗的。

篇3

關(guān)鍵詞：河南??；永續(xù)盤存法；分產(chǎn)業(yè)資本存量

引言

物質(zhì)資本是現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)中一個必不可少的生產(chǎn)要素，同時也是進行宏觀經(jīng)濟研究不可或缺的變量，例如在全要素生產(chǎn)率（TFP）、經(jīng)濟增長以及技術(shù)進步等方面的研究中均離不開物質(zhì)資本存量。

改革開放以來，全國經(jīng)濟獲得空前的快速發(fā)展，宏觀經(jīng)濟活動水平快速提升，其中固定資產(chǎn)投資起到了至關(guān)重要的作用。2012年11月，國務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟區(qū)是覆蓋河南全省及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，全國主體功能區(qū)明確的重點開發(fā)區(qū)域，地理位置重要、交通發(fā)達、市場潛力巨大、文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。在分析河南經(jīng)濟增長規(guī)律、各種要素的貢獻份額以及各要素技術(shù)進步的偏向性等問題中，資本存量核算是必要的前提。

而目前為止，河南省的資本存量核算研究工作，特別是細分到產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本存量研究工作并不豐富，很多需要該數(shù)據(jù)的研究多以全社會固定資本投資總額這一概念作為基礎(chǔ)，或者甚至作為替代變量，這樣就混淆了存量與流量的概念，會造成經(jīng)濟分析的邏輯錯誤。本文在前人的研究――王小魯（2000），張軍（2002），張軍和章元（2003），龔六堂和謝丹陽（2004），張軍、吳桂英和張吉鵬（2004），單豪杰（2008）和宗振利、廖直東（2014）等的基礎(chǔ)上，基于永續(xù)盤存法（Perpetual Inventory Method），通過選取當(dāng)年投資數(shù)據(jù)、構(gòu)造投資平減指數(shù)、選擇折舊率、基期資本存量的估計和確實數(shù)據(jù)的處理等環(huán)節(jié)，對河南改革開放以來一、二、三產(chǎn)業(yè)的資本存量進行估計。

一、永續(xù)盤存法

對于一個資本體資本存量獲得的最準(zhǔn)確方法是進行資本數(shù)量普查，但是這種普查耗時費力，據(jù)筆者所知只有日本曾進行過類似的普查。與資本存量數(shù)據(jù)的難以獲得相對應(yīng)的是資本流量――每年的資本形成或者資本投資總額與每年的折舊比較容易獲得，因而核算資本存量的方法更加傾向于依靠流量數(shù)據(jù)來獲得，即運用所謂的永續(xù)盤存法來估算資本存量。

永續(xù)盤存法由Goldsmith（1951）開創(chuàng)性的運用，隨后由于其可操作性強，已成為估計資本存量運用最為廣泛的方法。這一方法的基本方法可以寫作：

Kt=Kt-1*（1-δ）+It

其中t表示第幾年。該式子中一共涉及到四個變量：1.當(dāng)年投資It的選?。?.固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，通過該指數(shù)可以折算到不變價；3.折舊率δ的選取；4.基年資本存量K的確定。

二、當(dāng)年投資數(shù)據(jù)的選擇

在我國目前的統(tǒng)計資料中，有三個相近的指標(biāo)來表示當(dāng)年的投資：固定資本形成總額和全社會固定資本投資。

不過，這兩個指標(biāo)有各有各的特點。首先，固定資本形成數(shù)據(jù)中包含有無形固定資產(chǎn)的凈增加額，即包括礦藏的勘探、計算機軟件等，固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)中不包含此類數(shù)據(jù)；其次固定資本形成總額中扣除了由于出售、易貨交易和實物資本轉(zhuǎn)移從而轉(zhuǎn)出的舊固定資產(chǎn)的價值，而全社會固定資產(chǎn)投資中并不反應(yīng)這些內(nèi)容。

因此我們選取固定資本形成總額作為當(dāng)年的投資數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952-1995》、《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1996-2002》。由于2002年后缺失分產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，我以全社會固定資產(chǎn)投資中一、二、三產(chǎn)業(yè)比例和當(dāng)年的全省固定資本形成總額數(shù)據(jù)為總量構(gòu)造當(dāng)年的投資數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和河南統(tǒng)計信息網(wǎng)。

三、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)的構(gòu)造

固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)是反映一定時期內(nèi)固定資產(chǎn)投資品及取費項目的價格變動趨勢和程度的相對數(shù)。在國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上可以獲得1993年后的該指數(shù)，之前的數(shù)據(jù)卻并沒有公布。因此，我們借鑒了張軍、吳桂英、張吉鵬（2004）的方法，構(gòu)造出1978-1992年的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)。

在《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952-1995》和《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1996-2002》中提供了分省份的資本形成總額及指數(shù)，我們假定該資料是以不變價格衡量固定資本形成總額指數(shù)，以1987年固定資本形成總額指數(shù)為例：

1987年固定資本形成總額指數(shù)（上年=1）=

1987年固定資本形成總額（當(dāng)年價）1987年隱含固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)（上年=1） 1986年固定資本形成總額（當(dāng)年價）

由此可以測算出1979-2002年之前隱含的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)（以上年為100），將之與國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站上提供的1991-2002年河南固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)（以上年為100）可以發(fā)現(xiàn)他們基本一致。因此我認為，用該方法計算出的隱含固定資產(chǎn)價格指數(shù)可以替代固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，所以1978-2002年我們使用計算出的隱含固定資產(chǎn)價格指數(shù)（以上年為100），2002年之后我們直接使用國家統(tǒng)計局網(wǎng)站提供的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)（以上年為100）。然后可以計算得到1978-2012年固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)（以1978年為100）。

四、折舊率δ的確定

通過對已有文獻的簡單梳理，可以發(fā)現(xiàn)對折舊的處理主要有三種方法：1.在當(dāng)期投資數(shù)據(jù)的選取時直接選取積累數(shù)據(jù)，這樣就避免了處理折舊的問題；2.采用收入法地區(qū)生產(chǎn)總值中固定資產(chǎn)折舊這一指標(biāo)來直接代表當(dāng)期的折舊值，如徐現(xiàn)祥（2007），陳紀(jì)平（2012）；3.從折舊率著手來計算當(dāng)期的折舊，進而對折舊的處理及轉(zhuǎn)化為對折舊率的確定，如張軍等（2004）。

正如張軍等（2004）、宗振利等（2014）指出的那樣，在利用PIM進行資本存量的測算時，嚴格意義上講，δ是指重置率而非折舊率。但是目前來講，我國還不具備對固定資本進行重新估價的能力；并且從這里出發(fā)，可以得到資本品的相對效率按照幾何方式遞減，而我國的企業(yè)在計算固定資產(chǎn)折舊時通常采用直線型法，這恰恰是不符合PIM的內(nèi)在要求的。

本文參照宗振利、廖直東（2014）的做法，最終得到河南省的固定資產(chǎn)折舊率為10.25。

五、基期資本存量的估計

基期資本存量的確定也是PIM中的一個核心問題。對基期資本存量的確定主要有以下幾種方法：1.利用所選基期的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，例如國有資產(chǎn)凈值普查等普查數(shù)據(jù)，如鄒至莊（1993）；2.假定資本-產(chǎn)出比為定值從而估算基期資本存量，如張軍擴（1991）；3.假定產(chǎn)出增長率與資本存量的增長率相等從而估算基期的資本存量，如單豪杰（2008）；4.將基期的資本投資額比上某個年限投資增長的幾何平均數(shù)和折舊率的和作為初始資本存量，即K0=I0δ+gI，如Hall&Jones（1999）。本文采取第4種方法。

δ就采用之前得到的，gI為4.5%。從而得到1978年時河南省的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的資本存量分別為38.26億元、194.44億元和41.81億元，從而總的資本存量為274.61億元。張軍等（2004）指出固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)僅在1978年后才出現(xiàn)明顯的變化，部分估計全國固定資本存量的早期研究忽略1952-1977年投資品價格變動因素是可以接受的假設(shè)。從而這里資本存量（1978年為基期）274.61億元與張軍（2004）（1952年為基期）268億元的估計非常接近。

六、估算結(jié)果

（作者單位：重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟研究中心）

參考文獻：

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篇4

中國經(jīng)濟目前尚處于初級發(fā)展階段，經(jīng)濟增長具有典型的要素拉動特征。經(jīng)濟發(fā)展需要刺激投資需求，最終消費需求的形成也有賴于加大投資力度，投資與消費雙管齊下，投資需先行。因此，國民經(jīng)濟的高速增長離不開投資的持續(xù)增長。從理論上講，投資增長率和經(jīng)濟增長率具有一種正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

一般認為，建設(shè)投資是國民經(jīng)濟增長的強大拉動因素。幾乎所有國家的政府都會在經(jīng)濟不景氣的時期，將建設(shè)投資作為刺激經(jīng)濟增長的工具。加大建設(shè)投資的規(guī)模，既可增加就業(yè)機會和國民可支配收入、擴大內(nèi)需，又可以直接帶動當(dāng)前的經(jīng)濟增長，為新一輪的經(jīng)濟增長奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。西方學(xué)者的研究表明：建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，尤其是在發(fā)展中國家，建設(shè)投資在這些國家的整體投資中的比率甚至達到了20%(Kessedes,1995)。

我國大量的文獻也討論了建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的重要作用，但是，真正能夠揭示建設(shè)投資與經(jīng)濟增長之間的數(shù)量關(guān)系的研究成果卻極少。中國發(fā)展研究院曾經(jīng)做過一項研究，發(fā)現(xiàn)在中國經(jīng)濟中固定資產(chǎn)投資是決定社會需求的最積極的因素。因此，增加固定資產(chǎn)投資可以作為刺激經(jīng)濟活動的主要手段（中國發(fā)展研究院，1997）。雖然還有其他一些關(guān)于建設(shè)投資對中國經(jīng)濟增長重要性的研究，但是，這些研究大部分還處在定性階段，很少能夠指出建設(shè)投資對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻水平。本研究就致力于找到其對中國經(jīng)濟發(fā)展拉動水平的具體數(shù)量關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)和模型

在本研究中，建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的拉動作用是指以一定速度增長的建設(shè)投資所拉動GDP的增長量或增長率。GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟水平的重要指標(biāo)和方法。它是指一個國家或地區(qū)在一年內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)活動的最終成果的價值形態(tài)。另外本研究涉及的指標(biāo)還有固定資產(chǎn)投資和建筑安裝工程投資。

固定資產(chǎn)投資(FAI)是衡量一個國家或地區(qū)在一年內(nèi)在固定資產(chǎn)方面投資總量的指標(biāo)，它同樣也能夠以價值形態(tài)反映固定資產(chǎn)建造和購買活動的總量，是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資可以根據(jù)國家的投資計劃分為基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四部分。本文采用這個指標(biāo)來代表宏觀意義上的建設(shè)投資水平，既包括建水壩、修公路這些大型的土木工程項目，也包括住宅和商業(yè)房地產(chǎn)項目的開發(fā)，同時，還涉及各類建筑物、構(gòu)筑物和大型設(shè)備的修繕和改造。

固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式可以分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用三個部分。在本文中也將建筑安裝工程投資(CI)作為衡量建設(shè)投資活動對國民經(jīng)濟增長拉動作用的一個變量，它是指各種房屋、建筑物的建造和各種設(shè)備裝置的安裝工程投資。建筑安裝工程投資比固定資產(chǎn)投資的范圍小一些，可以代表一年內(nèi)國民經(jīng)濟中的建筑工作量，是一個衡量建設(shè)活動水平更為合適的指標(biāo)。

本研究擬采用動態(tài)計量經(jīng)濟學(xué)所倡導(dǎo)的誤差修正模型來描述建設(shè)投資和國民經(jīng)濟的相互作用。建立經(jīng)濟學(xué)模型的傳統(tǒng)方法主要是以理論為導(dǎo)向，依據(jù)某種已經(jīng)存在的經(jīng)濟理論或者已經(jīng)提出的對經(jīng)濟行為規(guī)律的某種解釋設(shè)定模型的總體結(jié)構(gòu)，這種建模途徑對先驗的經(jīng)濟理論有很強的依賴性。這種建模方法在20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟動蕩前屢次預(yù)測失靈，促使人們尋求另外的建模方法。20世紀(jì)70年代末80年代初，以英國經(jīng)濟學(xué)家D·F·Hendry為代表，提出了動態(tài)建模的方法，交替利用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供的信息，在協(xié)整理論的基礎(chǔ)上建立反映變量短期波動和長期均衡的誤差修正模型(D·Hendry,1998)。

一般經(jīng)濟變量都可以用時間序列來表示，如果它的均值和方差都不隨時間變化，就稱這個序列是穩(wěn)定序列。如果一個序列在成為穩(wěn)定序列之前必須經(jīng)過d次差分，則稱該序列是d階單整。按照協(xié)整理論，幾個同階單整的時間序列之間可能存在著一種長期的穩(wěn)定關(guān)系，其線性組合可以降低單整階數(shù)，即所謂的協(xié)整關(guān)系。誤差修正模型就是建立在這種理論之上的。以GDP和建筑安裝投資(CI)為例，若GDP和CI具有協(xié)整關(guān)系，則它們之間的關(guān)系可以寫作一般的自回歸分布滯后的表達式：

附圖

和CI之間存在的長期均衡關(guān)系。于是GDP的短期波動被分為兩部分：一部分是長期均衡，一部分是短期波動。一般（β[,2]-1）都會小于0，因此，若(t-1)時刻GDP大于其長期均衡解，γecm[,t-1]為負值，使GDP[,t]減少；若(t-1)時刻GDP小于其長期均衡解，γecm[,t-1]為正值，使GDP[,t]增加。體現(xiàn)了長期均衡誤差對GDP的控制。

以不變價格表示的流量指標(biāo)一般是一階單整。固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值都是流量指標(biāo)，一般情況下屬于一階單整，它們之間可以存在這種長期穩(wěn)定的關(guān)系，同時，固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資的短期的變動又會對國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生短期的影響。因此，國內(nèi)生產(chǎn)總值的變動既受固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資短期變動的直接影響，又受兩者之間長期穩(wěn)定關(guān)系的調(diào)整，可以建立誤差修正模型來討論這種關(guān)系：

附圖

表明如果FAI變化了1%，GDP將變化β[,1]%。α[,1]同理。可見各個系數(shù)具有很強的經(jīng)濟意義。

本研究中的數(shù)據(jù)都來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。數(shù)據(jù)自1981年始，且已經(jīng)折算為1981年不變價，這樣可以去除通貨膨脹的影響，更好地反映數(shù)據(jù)內(nèi)在的規(guī)律性。在本研究中，采用SPSS軟件包進行統(tǒng)計分析。各年的數(shù)據(jù)如下；

表1固定資產(chǎn)投資、建筑安裝投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值

（1981-1999年，單位：億元）

附圖

注：1.所有數(shù)據(jù)均為1981年不變價；2.數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒2000》。

三、建立誤差修正模型

（一）方程的初步設(shè)定和簡化

一般來講，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，以不變價格表示流量的序列往往表現(xiàn)為一階單整。因此，從理論上判斷，LnGDP、LnFAI和LnCI序列都應(yīng)該是一階單整。采用Dickey和Fuller于1979年、1980年提出的ADF方法進行單整檢驗結(jié)果也表明，的確如此。

然后，可以將方程設(shè)定為一般的自回歸分布滯后模型。模型的右邊包括被解釋變量的滯后、解釋變量及其時間滯后項。對于固定資產(chǎn)投資方程，首先設(shè)定為：

附圖

用最小二乘法估計這兩個自回歸分布滯后方程，采用逐步回歸(Stepwise)方法，剔除不顯著的變量。

在固定資產(chǎn)投資方程中，LnGDP[,t-1]、LnFAI[,t]和LnFAI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：

附圖

可見方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數(shù)項的t值很小，并不顯著。（由于此方程對后面的過程只有理論上的意義，因此不必剔除常數(shù)項。）其他各項系數(shù)在99%的置信水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。

在建筑安裝投資方程中，也是LnGDP[,t-1]、LnCI[,t]和LnCI[,t-1]被引入方程。估計得到的方程為：

附圖

方程的顯著性很高，完全可以通過檢驗。常數(shù)項的t值很小，也不顯著。其他各項都在99%的顯著性水平下顯著不為0。該方程的殘差類似白噪聲。

可以看到，以上兩個方程中LnFAI[,t-1]和LnCI[,t-1]前的系數(shù)為負值。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是由于它們分別與LnFAI[,t]和LnCI[,t]之間存在著共線性的關(guān)系，導(dǎo)致兩者的系數(shù)在一定程度上能夠互相任意分配。但這對后面的研究影響不大。

（二）求長期均衡方程

下面可以用簡單的回歸分析求得長期均衡方程。對于固定資產(chǎn)投資方程，長期均衡方程為：

附圖

可見，整體顯著性明顯滿足。各項系數(shù)的顯著性檢驗均順利通過。從此均衡方程可以計算ecm序列（即殘差序列）：

附圖

AdjustedR[2]=0.982F=980.657

整體顯著性明顯滿足。各項系數(shù)的顯著性檢驗均順利通過。

ecm[,t-1]=LnGDP[,t-1]-3.228-9.793LnCI[,t-1]。

（三）建立誤差修正模型

1.固定資產(chǎn)投資方程

考慮到在初步設(shè)定的方程中LnFAI[,t]、LnFAI[,t-1]和LnGDP[,t-1]都比較顯著，在建立誤差修正模型時引入LnGDP[,t]，LnFAI[,t]，ecm[,t-1]，以保證方程的包容性。

設(shè)定誤差修正模型為：

附圖

p=0.0002，可見整體顯著性明顯滿足。

從變量顯著性檢驗來看，兩個方程的ecm[,t-1]的顯著性較低，但是，考慮到它們重要的經(jīng)濟意義，仍不將其剔除。

四、經(jīng)濟意義分析

（一）彈性分析

在以上兩個誤差修正方程中，LnFAI[,t]和LnCI[,t]前面的系數(shù)可以看作是GDP對FAI和CI的彈性系數(shù)，因此，可以根據(jù)方程的系數(shù)對它們進行彈性分析。

LnCI[,t]前的系數(shù)為0.324，這說明國內(nèi)生產(chǎn)總值對建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.324%。而LnFAI[,t]前的系數(shù)為0.317，這說明國內(nèi)生產(chǎn)總值對固定資產(chǎn)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.317%。

這是非常重要的結(jié)論，定量地給出了建設(shè)投資對國民經(jīng)濟拉動作用的大小?？梢钥闯觯ㄔO(shè)投資對國民經(jīng)濟的拉動效應(yīng)大致是這樣一個概念，即當(dāng)建設(shè)投資增長1%時，能帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長大約0.32%。以往的分析往往僅限于定性，沒有反映出真正的定量關(guān)系。從兩個彈性系數(shù)可以看出，建設(shè)投資對國民經(jīng)濟的增長有很大的促進作用，彈性系數(shù)都較大。

（二）拉動效率分析

為了進一步分析建筑安裝投資和固定資產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟拉動作用的大小，引入一個新的系數(shù)，將其稱之為“拉動效率”，它是GDP對該變量彈性系數(shù)與該變量在GDP中所占份額的比值，即附圖，D[,i]表示在此區(qū)間內(nèi)GDP對某一變量i的彈性系數(shù)，S[,i]表示某一變量i在此區(qū)間內(nèi)占據(jù)GDP的平均百分比。這樣可以排除彈性系數(shù)大小中不同變量份額因素的影響。如果q＞1，這表明某一變量在這一階段對GDP的拉動作用是積極的，超過了自身在GDP中所占據(jù)的份額，是高效率的。相反，如果q＜1，則表示這種拉動作用是消極的，少于變量自身占據(jù)GDP的份額，是低效率的。

結(jié)果如下（1981年—1999年間）：

變量D[,i]S[,i]q[,i]

CI（建筑安裝投資）0.3240.1961.652

FAI（固定資產(chǎn)投資）0.3170.3001.057

由此可見，兩者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是很積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。它在國民經(jīng)濟中的份額為19.6%，而彈性系數(shù)達到了0.324%。這進一步驗證了在本文開始時所提到的定性研究的結(jié)論，建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經(jīng)濟的增長。

（三）誤差修正項(ECM)的分析

Ecm項系數(shù)的大小反映了對偏離長期均衡的調(diào)整力度，系數(shù)的估計值一般是負值。對于固定資產(chǎn)投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.049，由此看來，調(diào)整的力度不是很大。調(diào)整的過程大致如下：

附圖

對于建筑安裝投資方程，Ecm前面的系數(shù)是-0.018，調(diào)整的力度也較小。因此，可以看出，建設(shè)投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這符合我國現(xiàn)階段的具體情況，我國目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠遠沒有達到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。

五、總結(jié)

本研究將固定資產(chǎn)投資(FAI)和建筑安裝投資投資(CI)作為對GDP產(chǎn)生拉動作用的變量，通過建立誤差修正模型得到了反映它們之間長期均衡和短期波動的表達式。從彈性系數(shù)可以看出，無論是建筑安裝投資，還是固定資產(chǎn)投資，二者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是很明顯的，國內(nèi)生產(chǎn)總值對建筑安裝投資的彈性系數(shù)為0.324。當(dāng)建筑安裝投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.324%。國內(nèi)生產(chǎn)總值對基本建設(shè)投資的彈性系數(shù)為0.317。當(dāng)基本建設(shè)投資增長1%時，將帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.317%。綜合起來，當(dāng)建設(shè)投資增長1%時，能帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長大約0.32%。從拉動效率來看，兩者對國民經(jīng)濟的拉動作用都是積極的，q[,i]均超過了1，建筑安裝投資更為顯著。

建設(shè)投資主要以短期波動的形式來影響GDP的變化，長期均衡起的控制作用不大。這主要是由于我國目前正處在大規(guī)模建設(shè)的發(fā)展階段，還遠遠沒有達到建設(shè)量的穩(wěn)定和平衡，因此，目前主要是增量在起作用。

因此，本研究的定量結(jié)果不僅驗證了很多研究者的定性結(jié)論，即建設(shè)投資在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，是刺激經(jīng)濟活動的主要手段，能夠高效率地拉動國民經(jīng)濟的增長；而且給出了具體的拉動效應(yīng)值，分析了短期波動和長期均衡各自的作用，有助于更加準(zhǔn)確地分析建設(shè)投資對國民經(jīng)濟增長的貢獻。

收稿日期：2001-03-23

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篇5

【關(guān)鍵詞】 增值稅轉(zhuǎn)型 固定資產(chǎn)投資 影響

一、增值稅轉(zhuǎn)型概念及必要性

增值稅轉(zhuǎn)型是指將不允許抵扣外購固定資產(chǎn)增值稅進項稅額的生產(chǎn)型增值稅變?yōu)榭梢缘挚弁赓徳O(shè)備類固定資產(chǎn)增值稅進項稅額的消費型增值稅進項稅額。增值稅轉(zhuǎn)型允許在當(dāng)期的銷項稅額中全部扣除當(dāng)期相應(yīng)的增值稅進項稅額。從財政部、國家稅務(wù)局頒發(fā)的文件看來，并不是所有的固定資產(chǎn)均能抵扣其增值稅進項稅額，只有滿足相關(guān)要求的外購固定資產(chǎn)才得以抵扣其相應(yīng)的增值稅進項稅額，而且從增值稅全面轉(zhuǎn)型開始，固定資產(chǎn)進項稅額的抵扣開始實行的是“全額抵扣”，而不再是試點地區(qū)的“增量抵扣”以及退稅的辦法。其中只有滿足下面條件的固定資產(chǎn)才能進行進項稅額的抵扣：

（1） 使用期限超過一年且與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具；

（2） 使用年限超過2年并且單價在2000元以上的不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品。

生產(chǎn)型增值稅不允許抵扣外購固定資產(chǎn)所含的增值稅金，此類增值稅的征收具有以下的弊端。一方面，其造成了對固定資產(chǎn)的重復(fù)征稅，不利于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資。企業(yè)的資本有機構(gòu)成越高，重復(fù)征稅越嚴重。另一方面，由于固定資產(chǎn)中所含的增值稅不予以抵扣，提高了企業(yè)銷售的產(chǎn)品或提供的服務(wù)的成本，不利于提高產(chǎn)品的國際競爭力，從而不利于產(chǎn)品的出口。消費型增值稅則允許外購固定資產(chǎn)時，將其所含增值稅金作為進項稅額一次性抵扣。雖然消費型增值稅并非嚴格意義上的增值稅，但是從固定資產(chǎn)的整個使用過程來看，法定增值額的總和等于理論增值額的總和。另外，由于我們可以使用發(fā)票來衡量購進固定資產(chǎn)的多少，在進項稅額的計算上更為客觀且便于操作和管理。于是消費型增值稅成為世界上大多數(shù)國家的選擇，也成為我國增值稅的改革方向。

二、增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要影響

l、促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資量的增加，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在生產(chǎn)型增值稅制度下，企業(yè)外購固定資產(chǎn)所含稅額不能抵扣，在計算繳納增值稅時，作為課稅基數(shù)的法定增值額不僅包括納稅人創(chuàng)造的新增價值，還包括己納稅增值稅的固定資產(chǎn)折舊，因而對固定資產(chǎn)存在重復(fù)征稅。資本有機構(gòu)成越高的行業(yè)，重復(fù)征稅越嚴重。生產(chǎn)型增值稅在一定程度上抑制了企業(yè)引進高新技術(shù)和設(shè)備的積極性，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與發(fā)展。增值稅轉(zhuǎn)型消除了重復(fù)征稅因素，使技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)得到更多進項稅額的抵扣，減輕了企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代所帶來的稅收負擔(dān)，從而有利于刺激企業(yè)改進技術(shù)，采用先進設(shè)備，提高市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

2、引起投資方向的改變，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

消費型增值稅對投資的刺激力度較大，這可能導(dǎo)致企業(yè)通過對外增加籌資或者依靠企業(yè)內(nèi)部積累而減少利潤分配來進行固定資產(chǎn)投資，最終會導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負債率和權(quán)益負債率的上升。在“生產(chǎn)型”增值稅下，高新技術(shù)企業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會受到較大的抑制，而實行“消費型”增值稅則徹底消除因固定資產(chǎn)含稅而導(dǎo)致的重復(fù)征稅，減輕企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)，明顯地起到鼓勵資本向資本密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動的作用。

3、降低固定資產(chǎn)投資風(fēng)險，增加效益

任何一種生意的投資都是有風(fēng)險的，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資也是如此，可能虧錢也可能盈利，因此它也具有風(fēng)險性。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資盈利是和投資風(fēng)險成正比的，如果盈利多的投資肯定風(fēng)險也比較高。相反，如果盈利比較少的投資風(fēng)險也就比較低。在增值稅轉(zhuǎn)型以來，固定資產(chǎn)的投資收益率也直接受到了影響， 因為兩種不一樣的增值稅模式在企業(yè)固定資產(chǎn)的投資成本和固定資產(chǎn)的折舊額不相同。兩種不同模式的增值稅產(chǎn)生的投資收益差額不相同， 自然企業(yè)投資的風(fēng)險也不一樣。經(jīng)過理論研究證明，消費型增值稅的政策對企業(yè)的投資帶來的風(fēng)險比較小。

4、增強企業(yè)出口貿(mào)易的競爭力

在改革之前，我國出口產(chǎn)品中蘊含了部分來自于固定資產(chǎn)所含進項稅金的增值稅額，即在國際市場中，我國出口產(chǎn)品的價格中仍然是含稅價格，從而使我國企業(yè)在國際市場中處于被動地位。另外，對于國內(nèi)市場，由于進口產(chǎn)品在進口國家實施的消費型增值稅制度下已經(jīng)得到徹底的退稅，而國內(nèi)企業(yè)的同類產(chǎn)品卻沒有同樣待遇，同樣使我國企業(yè)處于行業(yè)的不利地位。綜上，可以看出在現(xiàn)行的增值稅制下我國企業(yè)處于全面下風(fēng)，但是，在改革之后，我國出口產(chǎn)品就實現(xiàn)了徹底退稅，從而具備了與同行國際企業(yè)平等進入市場的資格，提高國內(nèi)企業(yè)競爭力的同時也可促進企業(yè)擴大出口貿(mào)易，推進我國整體出口貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)然，國內(nèi)產(chǎn)品也因此擴大了進項稅的抵扣范圍，降低產(chǎn)品成本和企業(yè)稅負，同樣可以有效的提高國內(nèi)產(chǎn)品與同行國際產(chǎn)品間的競爭力。

三、應(yīng)對增值稅轉(zhuǎn)型的固定資產(chǎn)投資建議

增值稅轉(zhuǎn)型對行業(yè)和不同企業(yè)的稅收影響也不盡相同。一般來說，對于需要購進大量機器設(shè)備，進行技術(shù)革新的行業(yè)和企業(yè)，稅收減負作用顯著，而對于其他行業(yè)和企業(yè)來說，增值稅稅負就不會有明顯變化。

1、制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)長期投資計劃

增值稅轉(zhuǎn)型是我國當(dāng)前形勢下提出的一項減稅政策，是積極財政政策的重要組成部分。企業(yè)制定固定資產(chǎn)長遠投資規(guī)劃，要從戰(zhàn)略的高度，以國家宏觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，以構(gòu)筑核心競爭能力和加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，長遠計議、精心規(guī)劃。首先，要對企業(yè)所處的發(fā)展階段、存量固定資產(chǎn)的配套情況和技術(shù)水平進行深入而系統(tǒng)地分析，準(zhǔn)確理解和把握增值稅轉(zhuǎn)型的稅收優(yōu)惠政策，掌握好固定資產(chǎn)投資的輕重緩急節(jié)奏，以提高企業(yè)核心競爭力，謀取市場優(yōu)勢；其次，明確投資方向，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。投資資金要向國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目傾斜，對市場潛力大、技術(shù)含量高的項目給予優(yōu)先投資。對效益低下及國家產(chǎn)業(yè)政策限制或不鼓勵發(fā)展的項目要減少投資或不投資。

2、采購時盡量獲取增值稅專用發(fā)票

增值稅轉(zhuǎn)型會對企業(yè)投資產(chǎn)生正效應(yīng)，使企業(yè)存在擴大投資和設(shè)備投資的政策激勵，從而對企業(yè)收益產(chǎn)生影響。但需要注意的是，對除房屋、建筑物、土地等不動產(chǎn)以外的購進固定資產(chǎn)（包括接受捐贈和實物投資）、用于自制固定資產(chǎn)（含改擴建、安裝）的購進貨物或增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，只有取得了增值稅專用發(fā)票，才能享受增值稅進項稅抵扣的政策。如果購進時不能分清固定資產(chǎn)用途的，也必須要取得增值稅專用發(fā)票，等明確購進固定資產(chǎn)的用途后，再最終決定是否能夠進行增值稅迸項稅額的抵扣。因此在采購固定資產(chǎn)時盡量獲取增值稅專用發(fā)票，這樣才能獲得新增機器設(shè)備投資中所含增值稅的進項稅金的抵扣，才能享受此項政策所帶來的優(yōu)惠。

3、完善企業(yè)增值稅的管理體制

短期內(nèi)，增值稅轉(zhuǎn)型改革對于中央財政收入的影響更甚于地區(qū)財政，中央財政收入將大幅減少。然而從長遠發(fā)展和宏觀經(jīng)濟角度來看，國家財政減收則對應(yīng)著市場流動資金的增加，允許企業(yè)加大生產(chǎn)資料的投入，刺激技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級，逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。然而，其積極作用將在一段時間后得以發(fā)揮，并逐步增加財政收入，消除其短期負效應(yīng)，所以我們應(yīng)該不斷完善管理體制，使轉(zhuǎn)型效果能長久穩(wěn)定的作用于市場經(jīng)濟，實現(xiàn)其長遠正效應(yīng)。

篇6

Abstract： The shadow price is not a real price； it is an artificially economic price which aims to achieve economic development goals. It can better reflect the real value of resources than market prices， and could promote the rational use of resources. It can not only reasonably reflect the value of product， but also can reflect the social labor consumption， relationship between supply and demand in the market and the degree of scarcity of resources. It does contribute to optimize the allocation of resources. In addition， shadow price is an important reference to calculate the net contribution of projects for national economy and evaluate the reasonability of projects. This paper mainly explains the concept， categories， selection and calculation methods of the shadow price.

關(guān)鍵詞： 影子價格；計算方法；市場價格；國民經(jīng)濟評價

Key words： shadow price；calculation methods；market price；evaluation of the national economy

中圖分類號：F014.31 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0105-02

1 概述

影子價格的概念最早是源于運籌學(xué)中線性規(guī)劃理論，是對資源進行最優(yōu)分配的。人們在進行線性規(guī)劃問題對偶問題的分析的時候發(fā)現(xiàn)，在對偶問題下的價格可以得到最優(yōu)配置。由于這組價格主要來源于線性規(guī)劃問題的對偶解，因此我們稱之為價格。在國民經(jīng)濟評價這一項目所使用的影子價格是與機會成本概念相聯(lián)系的，主要反映的就是項目投入物與產(chǎn)出物的真實經(jīng)濟的價值，是一種理論價格。但是由于影子價格是經(jīng)濟資源的最優(yōu)分配和利用的重中之重，所以影子價格更能反映出這種經(jīng)濟資源的相對稀缺程度。在進行國民經(jīng)濟的評價時，需要先計算出項目的外部費用和外部效益，這樣才能全范圍進行計算。

國民經(jīng)濟評價的目標(biāo)主要是為了把資源進行最優(yōu)配置，以此獲得最大的經(jīng)濟效益。我國在使用單位效益最大化方法時，需要先分析兩者的原則是否沖突。

2 市場定價貨物的影子價格

隨著我國市場的經(jīng)濟發(fā)展，大部分產(chǎn)品價格主要是在市場形成的，價格可以反映出國民經(jīng)濟的情況，市場價格也能反映出影子價格，這類產(chǎn)品可以將市場價格加上或者減去運雜費等作為項目投入物或產(chǎn)出物的“廠門口”影子價格。

2.1 外貿(mào)貨物影子價格 外貿(mào)貨物是指其使用或生產(chǎn)將直接或間接影響國家進出口的貨物，主要以口岸價（包括到岸價和離岸價）為基礎(chǔ)進行計算。

投入物影子價格=到岸價（CIF）×影子匯率+國內(nèi)運雜費+貿(mào)易費用

產(chǎn)出物影子價格=離岸價（FOB）×影子匯率-國內(nèi)運雜費-貿(mào)易費用

到岸價（CIF）是指進口貨物運抵我國進口口岸交貨的價格，它包括貨物進口的貨架、運抵我國口岸之前所發(fā)生的國外的運費和保險費。離岸價（FOB價）是指出口貨物運抵我國出口口岸交貨的價格，它包括貨物的出廠價和國內(nèi)運費以及國內(nèi)出口商的經(jīng)銷費用。貿(mào)易費用是指外貿(mào)部門通過影子價格計算流通費用，以及資金占用的機會成本，但是不包括長途運輸費用。貿(mào)易費用一般用貨物的口岸價乘以貿(mào)易費率求得。

2.2 非外幣貨物影子價格 國內(nèi)市場沒有價格管制的產(chǎn)品和服務(wù)，項目投入物和產(chǎn)出物不直接進出口，按照非外貿(mào)貨物定價，以國內(nèi)市場價格為基礎(chǔ)測定影子價格。

投入物影子價格（到廠價）=市場價格+國內(nèi)運雜費

產(chǎn)出物影子價格（出廠價）=市場價格-國內(nèi)運雜費

3 政府調(diào)控價格貨物的影子價格

指導(dǎo)價、政府定價、最高限價、最低限價等都是我國政府調(diào)控產(chǎn)品的影子價格。國民經(jīng)濟評價中，這些產(chǎn)品的影子價格主要采取特殊的方法測定，如成本分解法、支付意愿法和機會成本法。

3.1 成本分解法 成本分解法是將非貿(mào)易貨物的國內(nèi)市場價格分為很多組成部分，然后根據(jù)影子價格計算，具體步驟如下。

①數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。我們列出單位貨物所占用的固定資產(chǎn)原值或固定資產(chǎn)投資額，就需要根據(jù)調(diào)查來設(shè)定該貨物的生產(chǎn)建設(shè)期以及經(jīng)濟壽命期限等固定資產(chǎn)余值以及固定資產(chǎn)形成率。

②計算出重要的原材料、燃料、動力以及工資等投入物的影子價格及單位的費用。

③對固定資產(chǎn)投資進行調(diào)整和等值計算。用下式把固定資產(chǎn)投資額計算到生產(chǎn)期初：I■=■I■（1+i）■

式中：It——建設(shè)期各年調(diào)整后的單位固定資產(chǎn)投資，元；n1——建設(shè)期，年；i——社會折現(xiàn)率，%；IF——等值計算到生產(chǎn)期初的單位固定資產(chǎn)投資。

④用特定的資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費用。我們可以設(shè)置一個單位或無固定資金回收費用為MF，不考慮固定資產(chǎn)的殘值回收時的公式為：

M■=I■-S■×■+S■×i

式中：SV——計算期末回收的固定資產(chǎn)殘值；n2——生產(chǎn)期。

在財務(wù)成本中扣除折舊費，主要就是加以固定資金的回收費用。

⑤流動資金的回收費用主要是取代財務(wù)成本的流動資金的利息。MW=W×i

式中：W——單位該貨物占用的流動資金。

⑥在財務(wù)成本中其他的投資項目不能調(diào)整。

⑦我們完成上述敘述后，就可以根據(jù)各項國民經(jīng)濟費用重新計算出影子價格。

3.2 支付意愿法 支付意愿是指搶購風(fēng)中消費者被其他人的言行干擾不能正確地作出合理的判斷和購買決策。

3.3 機會成本法 機會成本計算如下：如果一筆資金原來可以有三種投資方法，即可以用于投資購買股票、購買國庫劵或是定期存款于銀行，分別可以獲得的收益為20%、12%和10%，若不考慮各種投資機會的風(fēng)險，這三種用途最高的年收益是20%，這筆資金的機會成本就是20%。

4 特殊投入物的影子價格

在建設(shè)、生產(chǎn)運營中使用的勞動力、土地和自然資源等統(tǒng)稱為項目的特殊投入物。我們計算特殊投入物的方法就是用影子價格確定。

4.1 影子工資 影子工資由勞動力機會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源耗費兩部分構(gòu)成。

4.2 土地影子價格 土地在我國是稀缺的資源，投資項目使用了土地，可以說是造成了國家經(jīng)濟費用的支出。因此，土地是影響國民經(jīng)濟費用的關(guān)鍵因素。

農(nóng)村的土地機會成本的方法測定影子價格。而投資項目使用的農(nóng)村土地的國民經(jīng)濟費用，由土地的機會成本和因土地轉(zhuǎn)變用途兩部分構(gòu)成。即：土地的國民經(jīng)濟費用=土地機會成本+新增資源消耗。

一般情況下，項目的實際征地費可以劃分為三部分，分別按照不同的方法調(diào)整：①屬于機會成本性質(zhì)的費用；②屬于新增資源消耗的費用；③屬于轉(zhuǎn)移支付的。

4.3 自然資源影子價格 各種有限的自然資源是特殊的投入物，而一個項目只有使用了自然資源后，就是對國家的資源進行占有和消耗，我們?yōu)榱吮阌跍y算，就需要通過投入物替代方案來進行費用確定。

參考文獻：

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[2]孔令偉，梅婷婷.雙因素敏感性分析在國民經(jīng)濟評價中的應(yīng)用[J].2013.

篇7

一、重點項目情況

（一）項目進展情況

20__年，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴改項目上報116個，經(jīng)××市驗收確定84個（其中新建項目52個、續(xù)建及擴改項目32個）。固定資產(chǎn)投資億元以上項目7個，其中建成或投產(chǎn)的3個(電力特鋼、南小柳風(fēng)電場、東蒙水泥)，在建的3個（金華多晶硅、匯有乳制品養(yǎng)、青松風(fēng)電場），前期的1個（匯能風(fēng)電）；固定資產(chǎn)投資20__萬元以上（含20__萬元）的項目23個，其中建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的15個；固定資產(chǎn)投資20__萬元以下1000萬元以上（含1000萬元）的項目19個。截至今年2月，我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目11個、（億元以上項目3個）、擬建項目9個（億元以上項目4個）、儲備項目45個。

1、國電電力發(fā)展有限公司國電××風(fēng)力發(fā)電場項目，總體規(guī)劃分5期，總裝機容量25萬千瓦，安裝機組165臺，計劃總投資25億元。該項目于20__年啟動，20__年6月開工建設(shè)，一期工程總裝機容量4.95萬千瓦,共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總投資4.9億元，已于去年7月并網(wǎng)發(fā)電。目前在建的青松風(fēng)力發(fā)電場項目，為二期工程，于去年5月開工建設(shè)，計劃總投資5.19億元，預(yù)計今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電。同時，正在進行三期工程的前期準(zhǔn)備工作。

2、××市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目，主要是引進國內(nèi)先進技術(shù)，計劃飼養(yǎng)良種奶牛1萬頭，加工液態(tài)奶5萬噸、純凈水1500噸。項目總投資2.63億元，固定資產(chǎn)投資1.58億元。該項目于20__年6月開工建設(shè)，目前已經(jīng)征用土地2820畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設(shè)中。計劃今年末完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅6177萬元。

3、××東蒙水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥項目，總投資1.2億元，固定資產(chǎn)投資9800萬元。目前一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，并試生產(chǎn)；另一條生產(chǎn)線廠房建成，外購設(shè)備已經(jīng)訂購，預(yù)計今年上半年全部建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅5000萬元以上。

4、××市特鋼廠年產(chǎn)10萬噸特鋼及擴建45萬噸軋鋼生產(chǎn)線項目。一期工程總投資2億元，固定資產(chǎn)投資1.6億元，目前已經(jīng)試生產(chǎn)。項目投產(chǎn)達產(chǎn)后，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值25億元、利稅億元以上。

5、××市沈宏鉻業(yè)有限公司擴建年產(chǎn)1萬噸鉻系列產(chǎn)品項目，總投資1820萬元，固定資產(chǎn)投資1530萬元，目前已擴建完成，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、利稅6400萬元。

6、××市九股合飼料有限公司年產(chǎn)20萬噸無公害飼料項目，總投資3800萬元，固定資產(chǎn)投資3050萬元。項目于去年6月份開工建設(shè)、11月末竣工投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅1200萬元。

7、××卡耐爾化工有限公司年產(chǎn)2萬噸木質(zhì)素磺酸鹽項目，總投資20__萬元，固定資產(chǎn)投資1200萬元，目前項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元、利稅1250萬元。

8、××圣萊斯冶金實業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸鉬鐵和4000噸原料除銅項目，總投資3500萬元，固定資產(chǎn)投資3000萬元，已于去年7月份建成投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元、利稅1300萬元。

9、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設(shè)的新項目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設(shè)和4座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有8座正在安裝，預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅1.2億元。

10、××市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產(chǎn)投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。

（二）存在的問題

一是建設(shè)資金嚴重不足。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設(shè)工期延長，未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發(fā)展良機。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。

二是土地問題難以解決。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，按照國家土地政策,必須在確?；巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。

三是能源需求壓力增大。由于近幾年來我市工業(yè)發(fā)展速度較快，能源需求劇增，特別給電力供應(yīng)帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施，但重點項目建設(shè)區(qū)域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項目不能按時達產(chǎn)，影響了項目建設(shè)質(zhì)量。

（三）下步打算

今年省市提出的首要任務(wù)就是保增長。保增長的關(guān)鍵就是抓項目、促投資。今后，我們要緊緊抓住國家擴大投入、拉動內(nèi)需的歷史發(fā)展機遇，加大項目爭取力度，拓寬項目融資渠道，加快項目建設(shè)進程。

一是積極主動爭項目。我們將深入分析研究國家擴大內(nèi)需的4萬億投資計劃及各項政策，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向，積極主動地與國家、省市有關(guān)部門銜接，力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子，力爭有更多的項目實施、資金投入。

二是大力招商引項目。我們將以開展“招商引資年”活動為契機，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，找準(zhǔn)“賣點”，叫響品牌，促進項目落地；緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國際金融危機影響向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的動向，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，借外力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展水平。

三是落實責(zé)任包項目。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)包項目的責(zé)任落實機制、推進機制，真心誠意地協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評等難點問題，力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批牽動性大、帶動力強的大項目，集中精力予以推進，確保在擴大

投資上取得新進展。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

（一）基本情況

近幾年來，我市堅持以市場建設(shè)為重點，大力推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展， 20__年gdp占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)的提升。20__年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)27億元，同比增長25.2%。

一是市場建設(shè)快速推進。20__年底，我市城鄉(xiāng)各類市場達到54個。大有海產(chǎn)品、雙羊肉食批發(fā)等市場不斷做大做強，××遼西糧食批發(fā)、××石材等7個專業(yè)市場日益完善，市農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)城大集等綜合市場實現(xiàn)了提檔升級。建業(yè)無公害蔬菜批發(fā)市場被納入商務(wù)部“雙百”市場工程，華躍農(nóng)機大市場進入全國首批30家定點農(nóng)資市場行列。

二是商貿(mào)流通不斷擴大。我們大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程和“新網(wǎng)”工程，全市農(nóng)家（資）連鎖店達到285家，村級覆蓋率95%以上。 東東快車、華聯(lián)等大型超市成功落戶××，××灣大酒店、××電力商城等大型商貿(mào)企業(yè)投入運營。物流運輸產(chǎn)業(yè)運能運力不斷提升，居民服務(wù)、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等新興領(lǐng)域活力不斷增強。農(nóng)村信用社改革取得初步成效，金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展資金達7.8億元。保險、郵政、通訊等行業(yè)均實現(xiàn)了較快發(fā)展。

三是旅游資源得到有效開發(fā)。加大對景區(qū)的依法管理力度，以打造隆海山莊、巖井寺等農(nóng)家樂休閑品牌為核心，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游；以蕭軍紀(jì)念館、蕭軍故居、前線指揮所為依托，開發(fā)了紅色旅游；利用凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，打造了生態(tài)旅游。目前，××風(fēng)光已成為××乃至遼西地區(qū)旅游資源的重要補充。

（二）存在的問題

一是與我市經(jīng)濟高速增長態(tài)勢相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展略顯滯后，占gdp比重不高，低于發(fā)達地區(qū)平均水平。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏較大規(guī)模和較強競爭力的企業(yè)和項目帶動，產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，主要依賴于商貿(mào)餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而新興行業(yè)發(fā)展層次偏低。四是行業(yè)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、商品化程度較低，不適應(yīng)市場配置資源和提高經(jīng)濟效益的需要。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在相應(yīng)的改革滯后、機制不活及發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}。

（三）下步打算

今后，我們將深入貫徹落實國務(wù)院及省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》等一系列重要文件精神，大力實施服務(wù)業(yè)牽動戰(zhàn)略，大幅度提高服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟中的比重和增長速度，努力打造功能齊全、重點突出、輻射周邊的服務(wù)業(yè)新格局。到20__年，全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)120億元，年均增長25%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的40%；全市社會消費品零售總額達到 70億元，年均增長20％。我們將著重抓好以下幾個方面：

（一）以加快市場建設(shè)為依托，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我們將以華躍農(nóng)機、建業(yè)韭菜批發(fā)等大型市場為牽動，整合現(xiàn)有石材建材、果品批發(fā)、汽車配件等市場資源，積極培育發(fā)展一批具有一定輻射功能的上規(guī)模、上檔次的專業(yè)批發(fā)市場，力爭1-2戶進入全國“雙百”市場工程。同時，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，確保村級店覆蓋率、配貨覆蓋率兩個百分之百。

（二）以打造東北“運輸大縣”為目標(biāo)，構(gòu)建交通物流新格局。我們將緊緊抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設(shè)等機遇，擴大運輸行業(yè)規(guī)模，提升運輸營業(yè)稅比重，努力打造運輸大縣。積極推進道路運輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)合作，實現(xiàn)大型運輸企業(yè)由承運人向物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)有條件的物流企業(yè)逐步向綜合服務(wù)型第三方物流企業(yè)過渡，鼓勵個體、私營運輸戶組建民營運輸企業(yè)。力爭到20__年，全市形成以××客運站、錦縣火車站、××市雙河酒店3個大型物流中心為核心，10個三級以上物流企業(yè)為輔助的全方位交通運輸格局。

（三）以打造區(qū)域品牌為重點，加快旅游資源開發(fā)。我們堅持 “市場運作、社會聯(lián)動、多方融資”的開發(fā)路子，整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動旅游業(yè)快速發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。積極扶持花園酒店、××灣大酒店等餐飲娛樂企業(yè)做大做強，滿足商務(wù)洽談、旅游觀光等需求，提升××對外知名度。

篇8

關(guān)鍵詞：固定資本形成總額；固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)；經(jīng)濟折舊率；基期資本存量；分省產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)；永續(xù)盤存法；物質(zhì)資本存量

一、引言

資本存量不僅僅是一個國家的財富總量的組成部分，還是一套經(jīng)濟體系要正常運行的前提和基礎(chǔ)。作為國民經(jīng)濟核算體系中的一個不可替換的重要部分，其數(shù)據(jù)對于宏觀經(jīng)濟的研究與相關(guān)政策的制定有著決定性的作用。它作為一個重要的宏觀經(jīng)濟變量在各類經(jīng)濟研究中都會用到，其重要性不可忽視。

二、研究過程中存在的一些問題

針對之前的研究對比分析發(fā)現(xiàn)大致存在的一些問題有：（1）大多數(shù)研究都是采用永續(xù)盤存法，研究過程涉及有四個主要變量，分別為基期資本存量的估計，當(dāng)年投資或凈投資的選取，各年資本折舊率，固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)的確定。但是因為研究者們對資本存量采用了不同的前提假設(shè)、估算方式、以及選指標(biāo)的選取，所以最后研究的結(jié)果也是不盡相同。（2）資本理論通常最具爭議。研究中研究者往往會因為研究的側(cè)重點不同而影響到使用的資本概念和使用的計算方法，因此研究前有必要整理統(tǒng)一資本存量的相關(guān)概念。（3）資產(chǎn)存量凈額的核算結(jié)果是可以直接被采用的，同時也是國民資產(chǎn)負債核算的一個重要組成部分。資本存量的核算方式也可以在國民負債核算中采用借鑒。在處理企事業(yè)事宜中為了使各類資產(chǎn)在不同時期具有可比性需要剔除市場價格方面的變動因素。（4）從總體上來看資本投入帶動著我國經(jīng)濟的增長，但我們需要看到這種增長是通過增加投入總量來獲取的，從實質(zhì)上看資本效率并沒有顯著的提高，實際上這種方式在對經(jīng)濟增長的過程中起到的作用是比較小的。

三、資本存量測算中的一些方法

資本存量測算的方法有多種，在國際中有兩種資本存量的測算方法是比較常用的即：HedonicValuation（HV）法和永續(xù)盤存法。而HV測算方法在測算過程中需要的數(shù)據(jù)比較多且苛刻，其需要物質(zhì)資本的年齡、屬性、類型等一些較詳細的運算數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的來源就需要從社會中進行具體的普刊，話費的人力、物理、時間就比較龐大，。正是由于其需要的數(shù)據(jù)太過苛刻所以嚴重限制了其使用范圍，不能被廣泛使用只有在一些地區(qū)使用比如阿根廷這樣的國家或者地區(qū)。所以另一種方法就被廣泛使用即永續(xù)盤存法。這種方法是在1951年被戈德史密斯所開創(chuàng)，后來由于其實用性強而被廣大學(xué)者采用。

本文在估計一個基年的資本存量后，采用永續(xù)盤存法按不變價格測算省區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的資本存量，即它的基本公式為：

（1）

公式（1）中，δ為經(jīng)濟折舊率，kt-1為基期，即2000年的資本存量，It為當(dāng)年的投資數(shù)據(jù)，除此之外，還要知道投資縮減指數(shù)P，把名義的投資額轉(zhuǎn)換為實際的投資額。

1.經(jīng)濟折舊率計算

通過對相關(guān)文獻的翻閱查找確定現(xiàn)階段主要采用兩種計算方式，一種是估計或假定一個折舊率δ對資本存量進行扣減，這就相當(dāng)于過程中對折舊的的確定轉(zhuǎn)換為折舊率的的一種確定。另一種就是用固定資產(chǎn)的折舊率來衡量，則經(jīng)濟折舊率δ=固定資產(chǎn)的折舊額/對應(yīng)省份的國內(nèi)生產(chǎn)總值。固定資產(chǎn)的折舊額，對應(yīng)省份的國內(nèi)生產(chǎn)總值均可以從國家統(tǒng)計局獲得數(shù)據(jù)。

2.當(dāng)年投資數(shù)據(jù)獲取

在這方面就需要研究者對當(dāng)年投資情況做詳細的調(diào)查選擇，比如物質(zhì)產(chǎn)品的積累、固定資產(chǎn)的投資狀況、資本產(chǎn)出綜合和固定資本產(chǎn)出總額。而通常情況下往往固定資本產(chǎn)出總額在衡量當(dāng)年投資的一個重要指標(biāo)。

當(dāng)年投資數(shù)據(jù)It用固定資本的形成總額來衡量。固定資本的形成總額可以從國家統(tǒng)計局獲得數(shù)據(jù)，在次基礎(chǔ)上換算成以2000年為基期的固定資本形成總額數(shù)據(jù)。

3.投資縮減指數(shù)計算

在選擇指數(shù)時第一產(chǎn)業(yè)投資縮指數(shù)可以選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，第二產(chǎn)業(yè)投資縮減指數(shù)可選取工業(yè)品出廠價格，則第三產(chǎn)業(yè)的投資縮減指數(shù)可以通過下面的公式得到：

（2）

其中，固定資本的形成總額即為公式中的I；Ii表示為第i產(chǎn)業(yè)的固定資本形成總額，i=1，2，3；總體的投資縮減指數(shù)則由公式中的P表示，用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)來衡量；Pi代表第i產(chǎn)業(yè)的投資縮減指數(shù)。固定資產(chǎn)的投資價格指數(shù)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資縮減指數(shù)，固定資本形成總額，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)固定資本形成總額均可以從國家統(tǒng)計局獲得數(shù)據(jù)。投資縮減指數(shù)要在次基礎(chǔ)上換算成以2000年為基期數(shù)據(jù)。

4.基期資本存量計算

以2000年為基期，采用Hall和Jones（1999）的方法，其公式為： （3）

公式（3）中，K2000代表2000年的資本存量，I2000代表2000年的固定資本形成總額，δ代表經(jīng)濟折舊率，g代表2000-2001年，2001年-2002年，2002-2003年各省份三次產(chǎn)業(yè)實際固定資形成總額增長速度的平均值。

5.對缺失數(shù)據(jù)的處理

有些省份缺失固定資產(chǎn)的投資價格指數(shù)，例如廣西，這種情況下就可以用其他具有相同情況地方的的固定資產(chǎn)的投資價格指數(shù)來替代廣西的數(shù)據(jù)。

四、與現(xiàn)有估計結(jié)果的比較

現(xiàn)有估計的第一、二、三產(chǎn)業(yè)資本存量與自己計算的結(jié)果比較如下圖所示（以廣西省為例），比較年限為2000，2005，2010，2011年。

五、結(jié)論

全社會的資本存量就等于三次產(chǎn)業(yè)的資本存量總和。過程中由于一些系數(shù)選擇的不同比如方法和選擇的基期年份，那么本文中測算過程中的結(jié)果或許與其他研究者測算的結(jié)果在某些數(shù)值上會有一些差別，但從總體相對數(shù)的變化情況來看從上圖1至圖3可看出除了第一產(chǎn)業(yè)的計算結(jié)果與其他學(xué)者計算結(jié)果不太一致以外，第二、第三產(chǎn)業(yè)計算結(jié)果與其他學(xué)者的結(jié)果基本一致。

參考文獻：

[1]張軍，吳桂英，張吉鵬.中國省際物質(zhì)資本存量估算：1952―2000[J].經(jīng)濟研究，2004（10）：35―44.

[2]張軍，章元.對中國資本存量K的再估計[J].經(jīng)濟研究，2003（7）：35-43.

[3]李治國，唐國興.資本形成路徑與資本存量調(diào)整模型――基于中國轉(zhuǎn)型時期的分析[J].經(jīng)濟研究，2003（2）：34-42.

[4]單豪杰.中國資本存量K的再估算：1952～2006年[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，2008（10）：17―31.

篇9

中圖分類號：F406.7 文獻標(biāo)識碼:C 文章編號:1004-8537(2002)06-0073-01

設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計的，技術(shù)設(shè)計階段必須編制修正概算。設(shè)計概算的主要作用有以下五點：

⑴.設(shè)計概算是編制建設(shè)項目投資計劃、確定和控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。國家編制年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定計劃投資總額及其構(gòu)成數(shù)額，要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為依據(jù)，沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算的建設(shè)工程不能列入年度固定資產(chǎn)投資計劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計總概算的投資額，是該工程建設(shè)投資的最高限額。在工程建設(shè)過程中，年度固定資產(chǎn)投資計劃安排，銀行撥款或貸款、施工圖設(shè)計及其預(yù)算、竣工決算等，未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)，都不能突破這一限額，以確保國家固定資產(chǎn)投資計劃的嚴格執(zhí)行和有效控制。

⑵.設(shè)計概算是簽定建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。《中華人民共和國合同法》明確規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。合同價款的多少是以設(shè)計概算為依據(jù)的，而且總承包合同不得超過設(shè)計總概算的投資額。

設(shè)計概算是銀行撥款或貸款合同的最高限額，建設(shè)項目的全部撥款或貸款以及各單項工程的撥款或貸款的累計總額，不能超過設(shè)計概算。如果項目的投資計劃所列投資額或撥款與貸款突破設(shè)計概算時，必須查明原因后由建設(shè)單位報請上級主管部門調(diào)整或追加設(shè)計概算總投資額，凡未批準(zhǔn)之前，銀行對其超支部分拒不撥付。

⑶.設(shè)計概算是控制施工圖設(shè)計和施工預(yù)算的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最高限額，設(shè)計單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和總概算進行施工圖設(shè)計，施工圖預(yù)算不得突破設(shè)計概算。如確需突破時，應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)審批。

⑷.設(shè)計概算是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)，設(shè)計概算是設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性的綜合反映，據(jù)此可以用來對不同的設(shè)計方案進行技術(shù)與經(jīng)濟合理性的比較，以便選擇最佳的設(shè)計方案。

⑸.設(shè)計概算是考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)。通過設(shè)計概算與竣工決算對比，可以分析和考核投資效果的好壞，同時還可以驗證設(shè)計概算的準(zhǔn)確性，有利于加強設(shè)計概算管理和建設(shè)項目的造價管理工作。

對經(jīng)濟概念的再認識。其1，設(shè)計工作者首先應(yīng)樹立經(jīng)濟概念。在方案設(shè)計中，要注重設(shè)計方案應(yīng)控制在批復(fù)的投資額以內(nèi)，在滿足設(shè)計功能的前提下，合理使用建設(shè)資金。搞建設(shè)首先考慮的是投資效益，應(yīng)在有效的投資范圍內(nèi)，爭取獲得最大的投資效益。其2，優(yōu)選設(shè)計方案應(yīng)抓經(jīng)濟比較。在進行設(shè)計方案時，應(yīng)注重對設(shè)計方案的經(jīng)濟比較，建筑師應(yīng)從如何使設(shè)計方案更經(jīng)濟，更合理入手，避免造成浪費。其3，目前，所有的設(shè)計評比中，沒有對工程造價進行評比。我認為應(yīng)將投資效益作為評選優(yōu)秀設(shè)計的一項指標(biāo)，這不僅有利于促進建筑師、工程師樹立經(jīng)濟概念，并對節(jié)約基本建設(shè)投資起到促進作用。

那么設(shè)計部門不編制概算是否正確，對此我有如下淺見：

⑴.隨設(shè)計圖附設(shè)計概算是國家明文規(guī)定的，從上述的設(shè)計概算作用中已經(jīng)闡明。設(shè)計部門不編制概算違反了國家規(guī)定，對于設(shè)計文件來說，如果缺少了概算，將是一個不完整的設(shè)計文件。

⑵.招投標(biāo)合同價是不完全造價，不能代替設(shè)計概算。目前，有些人認為概算作用不大了，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象比較嚴重。但是，這只是暫時的，是由于建筑市場不規(guī)范造成的。

⑶.入世后，更講求經(jīng)濟效益，如果我們還停留在目前的階段上，勢必會在市場競爭中遭淘汰。一個工程的好壞，不能不取決于它的經(jīng)濟效益，這不僅對投資者來說是最最重要的，同時也是國家引導(dǎo)科學(xué)消費的關(guān)鍵詞。

篇10

1 物資管理

1.1 管理范圍

醫(yī)院物資包括各種衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、藥品、加工材料等。其主要內(nèi)容是對物資的計劃、采購、領(lǐng)用、消耗、分析等經(jīng)濟活動進行綜合管理。

1.2 管理目的

在保證物資數(shù)量和質(zhì)量的情況下，用最少的購貨成本，以最小的庫存規(guī)模，較好地維持醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動。

1.3 管理原則

采取“統(tǒng)一采購、集中庫存、歸口管理”的原則。由醫(yī)療器械部門負責(zé)對衛(wèi)生材料、醫(yī)用低值易耗品的日常管理，總務(wù)部門負責(zé)其他材料及其他低值易耗品的日常管理，藥劑部門負責(zé)對藥品的日常管理。

1.4 管理責(zé)任

（1）物資日常管理部門。根據(jù)醫(yī)院月度需求狀況，編制月度物資采購計劃。結(jié)合物資周轉(zhuǎn)速度、進貨費用、儲存成本、庫存安全天數(shù)等因素，確定月度采購數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以保持維持業(yè)務(wù)開展的最佳庫存量。建立健全物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、報廢管理制度，制定其操作程序及辦法。制定物資的外出加工、倉儲保管制度。定期組織物資盤點工作，落實盈虧責(zé)任。實行物資采購詢價制度，建立采購單價對比臺賬，為掌握時常變化服務(wù)。建立物資品種、數(shù)量明細賬（手工或計算機）。

（2）財務(wù)部門。制定并執(zhí)行有關(guān)物資管理基礎(chǔ)制度，包括存貨報廢程序及控制內(nèi)容。對物資管理部門的采購計劃進行審核，對采購計劃中的超常規(guī)單價進行再詢價。對物資的管理情況進行抽查，對盤點結(jié)果進行檢查，保證賬賬、賬實相符。分析物資采購和使用的變動情況，掌握有關(guān)物資成本消耗的動態(tài)情況。

（3）使用部門。根據(jù)實際需要報送每月物資使用計劃。本著節(jié)約的原則，保管和使用現(xiàn)有物資。

1.5 管理要點

（1）流程管理：物資的流程管理包括物資的采購、付款、入庫、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，對其流程進行調(diào)整，有利于醫(yī)院規(guī)范采購行為，節(jié)約采購成本，確保物資使用質(zhì)量。

2 固定資產(chǎn)管理

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單價在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用時間在1年以上的物資；或雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在1年以上的大批同類物資。醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為：一般設(shè)備單價在500元以上，專業(yè)設(shè)備單價在800元以上。

2.1 醫(yī)院固定資產(chǎn)分類

（1）房屋及建筑物：凡產(chǎn)權(quán)屬于醫(yī)院的一切房屋、建筑物以及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施。（2）專用設(shè)備：直接用于臨床治療服務(wù)的各種固定資產(chǎn)，如核磁共振、CT、直線加速器等。（3）一般設(shè)備：不直接用于臨床服務(wù)的各種通用設(shè)備，如計算機、打印機等。 （4）圖書：各種專業(yè)圖書和重要專業(yè)雜志。（5）其他固定資產(chǎn)：不直接用于臨床治療服務(wù)的各種其他固定資產(chǎn)，包括家具、交通工具等。

2.2 管理目的

（1）保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全完整：加強固定資產(chǎn)的管理，做到合理配置、合理使用，才能使國有資產(chǎn)得以充分運用，才能提高國有資產(chǎn)增值水平。（2）保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的完好程度和利用效果：固定資產(chǎn)的使用過程，也是資本投入的產(chǎn)出過程，保持固定資產(chǎn)的良好技術(shù)狀態(tài)，一方面可以提高醫(yī)療治療水平，另一方面可以縮短投入與產(chǎn)出的周期，提高經(jīng)濟效益。（3）合理預(yù)測固定資產(chǎn)的需用量：添置固定資產(chǎn)過多，會引起固定資產(chǎn)的閑置和投資浪費；數(shù)量過少，則導(dǎo)致臨床短缺，影響臨床正常工作開展。適度的固定資產(chǎn)數(shù)量，可以直接提高其使用效率和效益。（4）正確進行固定資產(chǎn)投資決策：固定資產(chǎn)投資是一項資本性投資。在投資過程中，需進行充分的論證、調(diào)研和評估，正確的投資決策是固定資產(chǎn)管理的重要任務(wù)。

2.3 管理原則

實行“歸口管理，突出重點”的原則，由器械部門負責(zé)專業(yè)設(shè)備的日常管理，圖書室負責(zé)圖書的日常管理，總務(wù)部門負責(zé)其他固定資產(chǎn)的管理。

2.4 管理責(zé)任

（1）日常管理部門 ①制定本部門固定資產(chǎn)管理的具體辦法。 ②制定各使用部門（責(zé)任人）對固定資產(chǎn)實物管理的責(zé)任。 ③建立固定資產(chǎn)實物增減、調(diào)撥卡片賬，保證卡片與實物相符。 ④按使用部門的申請，提出醫(yī)院固定資產(chǎn)購置、報廢計劃。 ⑤組織對大型固定資產(chǎn)投資項目的可行性分析和前期論證。 ⑥組織大型固定資產(chǎn)投資項目的招投標(biāo)活動。 ⑦進行大型醫(yī)療設(shè)備的效益分析。 ⑧定期組織對醫(yī)院在用、閑置固定資產(chǎn)的盤點工作。 ⑨對報廢固定資產(chǎn)進行妥善處置。

3 貨幣資金使用管理

3.1 管理范圍

醫(yī)院貨幣資金是醫(yī)院經(jīng)營活動中處于貨幣形態(tài)的資金，是醫(yī)院日常經(jīng)營活動中流動性和變現(xiàn)能力最強的項目，包括現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金。

3.2 管理目的

足額、及時地滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營活動所需要的貨幣資金，合理安排、節(jié)約使用，保證重點項目資金需要。

3.3 管理原則

實行“量入為出。合理使用”的原則，按照國家《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》和《銀行結(jié)算辦法》，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理醫(yī)院資金的使用。

3.4 管理責(zé)任

制定各項貨幣資金控制制度，并負責(zé)其日?？刂?。負責(zé)現(xiàn)金和銀行存款的管理，保證貨幣資金安全、完整。具體處理醫(yī)院貨幣資金的日常收支業(yè)務(wù)。編制貨幣資金使用計劃，并檢查其執(zhí)行情況。組織資金調(diào)度，保證醫(yī)院日常及重點工作的順利進行，保持貨幣資金正常合理的余額。貫徹執(zhí)行有關(guān)貨幣資金管理的各項規(guī)章制度，嚴格審查有關(guān)貨幣資金收付憑證的真實性和合法性。

4 收入管理

4.1 管理范圍

醫(yī)院收入是指醫(yī)院為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金。醫(yī)院收入包括：財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。醫(yī)院收入管理指上述收入的取得和確認。收入確認標(biāo)準(zhǔn)為：醫(yī)院提供服務(wù)，同時收訖價款或取得索取價款憑據(jù)時確認收入實現(xiàn)。

4.2 管理目的

遵守國家有關(guān)政策的前提下，積極組織收入，拓展收入渠道，使醫(yī)院耗費得到最大程度的補償。

4.3 管理原則

（1）編制收入預(yù)算，落實有效措施。 （2）執(zhí)行物價政策，正確合理組織收入。 （3）開辟財源，加強收入管理。 （4）建立健全收費管理制度。