導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場調(diào)查調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；市場調(diào)查；制約因子

房地產(chǎn)市場調(diào)查，就是以房地產(chǎn)為特定的商品對象，對相關(guān)的市場信息進行系統(tǒng)的收集、整理、記錄和分析，進而對房地產(chǎn)市場進行研究與預(yù)測。由于土地和房屋位置的固定性（不動產(chǎn)），房地產(chǎn)市場調(diào)查也各有很深的地域特征。因此，對房地產(chǎn)市場的切入，也習(xí)慣依據(jù)地域形態(tài)，由單個樓盤到區(qū)域市場，再由區(qū)域市場到宏觀環(huán)境，然后再從宏觀環(huán)境回復(fù)到單個樓盤、區(qū)域市場。不斷的循環(huán)往復(fù)，融會貫通，才可真正把握市場的脈搏。

一、房地產(chǎn)市場調(diào)查的作用

房地產(chǎn)市場調(diào)查的作用是市場調(diào)查功能的具體體現(xiàn)，根據(jù)市場調(diào)查的認(rèn)識功能和信息功能，市場調(diào)查的作用是多方面的，主要有以下幾點：

1.市場調(diào)查有助于房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的市場機會

通過市場調(diào)查可以了解市場的現(xiàn)狀及其變動趨勢，包括市場的供給情況、競爭對手的活動意向等，從而確定企業(yè)今后的經(jīng)營方向，在錯綜復(fù)雜的市場現(xiàn)象中探求企業(yè)生存和發(fā)展的立足點。

2.市場調(diào)查有助于房地產(chǎn)項目的正確定位

通過市場調(diào)查，房地產(chǎn)商可以準(zhǔn)確的知道要“賣什么樣的房子”、“房子賣給誰”、“怎樣賣房子”，也就是說市場調(diào)查能夠幫助房地產(chǎn)開發(fā)商進行正確的項目定位，包括市場定位和目標(biāo)消費群體定位，這些正是一個項目成功與否的關(guān)鍵。

3.市場調(diào)查有助于房地產(chǎn)企業(yè)制定正確的營銷策略

只有通過市場調(diào)查，才有可能了解市場供需情況，進而組織生產(chǎn)，才有可能制定出正確的產(chǎn)品策略、定價策略、銷售渠道策略和促銷策略。

4.市場調(diào)查有助于房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險

房地產(chǎn)行業(yè)作為資金密集型行業(yè)，項目運作資金動輒上億元，絲毫的馬虎都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。通過市場調(diào)查，使房地產(chǎn)開發(fā)商對現(xiàn)有市場充分了解，對產(chǎn)品及營銷策略進行評估，不斷發(fā)現(xiàn)新的市場機會，解決面臨的問題，規(guī)避市場風(fēng)險。

二、房地產(chǎn)市場調(diào)查的內(nèi)容

影響房地產(chǎn)市場營銷的因素有很多，對于不同的房地產(chǎn)開發(fā)項目，各個因素影響大小也不一樣，一般來說房地產(chǎn)市場調(diào)查有下面幾個部分：

1.房地產(chǎn)市場環(huán)境調(diào)查

包括政治法律環(huán)境調(diào)查、經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查以及社區(qū)環(huán)境調(diào)查。

2.市場需求和消費者行為調(diào)查

包括消費者對某類地產(chǎn)的總需求量及其飽和點、房地產(chǎn)市場需求發(fā)展趨勢；房地產(chǎn)市場需求影響因素調(diào)查；需求動機調(diào)查；購買行為調(diào)查等。

3.市場競爭調(diào)查

一般來說房地產(chǎn)競爭樓盤可分為兩種情況，一是與所在項目處在同一區(qū)域的，另一是處于不同區(qū)域但定位相似的樓盤。對競爭對手的調(diào)研主要是對營銷策略組合調(diào)查與分析，包括產(chǎn)品、價格、廣告、銷售推廣和物業(yè)管理等方面的調(diào)查。

4.房地產(chǎn)產(chǎn)品調(diào)查

包括房地產(chǎn)市場現(xiàn)有產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、性能、市場生命周期；現(xiàn)有客戶和業(yè)主對房地產(chǎn)的環(huán)境、功能、格局、售后服務(wù)的意見及對某種房地產(chǎn)產(chǎn)品的接受程度；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的出現(xiàn)及其在房地產(chǎn)產(chǎn)品上的應(yīng)用情況；本企業(yè)產(chǎn)品的銷售潛力及市場占有率等。

5.房地產(chǎn)價格調(diào)查

包括房地產(chǎn)市場供求情況和供給彈性的大小；開發(fā)商各種不同的價格策略和定價方法對房地產(chǎn)租售量的影響；開發(fā)個案所在城市及片區(qū)房地產(chǎn)市場價格；價格變動后消費者和開發(fā)商的反應(yīng)等。

6.房地產(chǎn)營銷渠道調(diào)查

包括房地產(chǎn)營銷渠道的選擇、控制與調(diào)整情況；房地產(chǎn)市場營銷方式的采用情況、發(fā)展趨勢及其原因；商的數(shù)量、素質(zhì)及其情況；房地產(chǎn)客戶對商的評價。

7.房地產(chǎn)促銷調(diào)查

包括房地產(chǎn)廣告的時空分布及廣告效果測定；房地產(chǎn)廣告媒體使用情況的調(diào)查；房地產(chǎn)廣告預(yù)算與公司的調(diào)查；人員促銷的配備狀況；各種公關(guān)活動對租賃績效的影響；各種營業(yè)推廣活動的租售績效。

三、房地產(chǎn)市場調(diào)研的制約因子

在房地產(chǎn)市場營銷中，市場調(diào)查與研究占有極其重要的地位，然而，房地產(chǎn)市場調(diào)研受到一些來自客觀和主觀因子的制約，具體如下：

1.時間的制約

提供給市場調(diào)研人員的時間一般很短，在較短的時間內(nèi)提出一份客觀詳實的市場報告比較困難。這需要市場調(diào)研人員做好充分的籌備工作，包括和開發(fā)商的聯(lián)系，明確調(diào)查的目的和流程，并爭取開發(fā)商最有力的支持。

2.技能的制約

經(jīng)驗豐富的市場調(diào)研人員和沒有經(jīng)驗的市場調(diào)研人員的技巧與能力會相差很遠，這種個人的市場分析能力和技能對其研究報告的可信度有直接的影響。

3.費用的制約

所有的研究報告都有其固定的預(yù)算。市場研究者只能在其預(yù)算范圍內(nèi)作調(diào)查與研究，因此，經(jīng)常會感到無法充裕地執(zhí)行其研究計劃，造成研究成果受到多方面的限制。

4.偏見的制約

每一個人都會有主觀意識，或多或少先入為主的成見，這些都將滲入其研究成果之中。因此遇事不冷靜、容易激動以及情緒化的人不太適合做市場的調(diào)查與研究工作。

四、房地產(chǎn)市場調(diào)研的程序

營銷調(diào)研和科學(xué)調(diào)研的其它形式一樣，需要一系列相互關(guān)聯(lián)的行動。系統(tǒng)性的市場調(diào)查需要一條主要線索，要經(jīng)過周密計劃和有秩序的調(diào)查。調(diào)研階段經(jīng)常遵循一般化的模式，有以下三個階段：

第一階段調(diào)查準(zhǔn)備階段。

本階段確定的問題及地域范圍，并對調(diào)查目標(biāo)進行初步分析，在此基礎(chǔ)上制定調(diào)查計劃（如調(diào)查方式及進度、收集信息的范圍與種類，經(jīng)費預(yù)算、組建隊伍及人員培訓(xùn)等）。

第二階段正式調(diào)查階段。

本階段確定調(diào)研資料來源及收集方法。直接資料要采取訪談、問卷、觀察等方法收集；間接資料可采取交換、購買、委托等方法。

第三階段結(jié)果處理階段。

將調(diào)查收集的資料進行交叉分析分類統(tǒng)計，得出結(jié)論，在此基礎(chǔ)上編寫調(diào)查報告。

房地產(chǎn)市場調(diào)查研究對于房地產(chǎn)開發(fā)商，是至關(guān)重要的。它不僅僅關(guān)系到項目本身的成敗，更關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)商形象和口碑，進而影響到房地產(chǎn)商開拓新市場效果和今后發(fā)展。

參考文獻：

[1]尹軍，尹麗.房地產(chǎn)市場營銷.北京：化學(xué)工業(yè)出版社

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關(guān)鍵詞：市場調(diào)查；統(tǒng)計作用；調(diào)查方法

市場調(diào)查就是運用科學(xué)的方法和手段，搜集產(chǎn)品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者手中的一切與市場活動有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，并進行分析研究的過程。能否采取合理的調(diào)查方法收集到必要的資料，并加以科學(xué)的整理，是市場調(diào)查能否取得成功的最根本的條件。

僅就統(tǒng)計調(diào)查而言，就有各種各樣的現(xiàn)場調(diào)查方法，如文案調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀察和實驗調(diào)查法以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法等。這些方法有的用于現(xiàn)成資料的搜集，有的主要用于原始資料的搜集。應(yīng)用時應(yīng)根據(jù)調(diào)查的目的要求，調(diào)研課題的性質(zhì)和調(diào)研內(nèi)容、調(diào)查對象的特點、調(diào)查經(jīng)費的多少來選擇相應(yīng)的調(diào)查方法或多種調(diào)查方法組合運用。

下面將逐一介紹各種調(diào)查方法與他們之間的聯(lián)系與應(yīng)用

一、文案調(diào)查法

文案調(diào)查法又稱間接調(diào)查法，是指通過查看、閱讀、檢索、篩選、剪輯、購買、復(fù)制等手段收集二手資料的一種調(diào)查方法。它與訪問法、觀察法等搜集原始資料的方法是相互依存、相互補充的。文案調(diào)查法的資料收集過程比較簡易，組織工作簡便，二手資料比較容易得到，相對來說比較便宜，并能較快地收獲。因此，能夠節(jié)省人力、調(diào)查經(jīng)費和時間。但文案調(diào)查存在一些缺點：二手資料是為原來目的收集整理的，不一定能滿足調(diào)研者研究特定市場問題的數(shù)據(jù)需求；二手資料主要是歷史性數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，一般缺乏當(dāng)前的數(shù)據(jù)和情況，存在時效性缺陷；二手資料的準(zhǔn)確性、相關(guān)性也可能存在一些問題。因此，在使用二手資料之前，有必要對二手資料進行審查與評價。要注意對研究目的具有針對性，提高時間價值，調(diào)查時要具有全面性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性。

二、訪問調(diào)查法

訪問調(diào)查法簡稱訪問法或詢問法，是指調(diào)查者以訪談詢問的形式，或通過電話、留置問卷、個別訪問等詢問形式向被調(diào)查者搜集市場調(diào)查資料的一種方法。每一種訪問方式由于各自的特點有其不同的適用領(lǐng)域，不僅可以單獨使用，也可以綜合使用。

1、電話訪問。電話訪問是調(diào)查者通過查找電話號碼簿用電話向被調(diào)查者進行訪問，以搜集市場調(diào)查資料的一種方法。電話訪問采取隨機撥號的方式，方便快捷。而且可以免去被調(diào)查者的心理壓力，易被人接受，也可能訪問到不易接觸的調(diào)查對象，能得到更坦誠的回答，訪問結(jié)果客觀真實。但電話訪問也有缺點，該方法只限于有電話的地區(qū)、單位和個人，電話普及率高才能廣泛采用，在通訊條件落后地區(qū)受到限制；對于回答問題的真實性很難作出準(zhǔn)確的判斷。因此，電話調(diào)查比較適合社會熱點、焦點問題的民情民意調(diào)查。

2、入戶訪問。入戶訪問是最常用的原始資料收集的調(diào)查方法，適用于調(diào)查項目比較復(fù)雜的產(chǎn)品測試，廣告效果測試，消費者調(diào)查，顧客滿意度研究，社情民意調(diào)查等。該方法調(diào)查有深度，直接性強，有較強的靈活性、準(zhǔn)確性，并且拒答率也較低，遇到拒答時，可通過訪談技巧采取被調(diào)查者回答或作二次訪問。但該方法費用高，時間長，對訪問員要求高，而且調(diào)查質(zhì)量易受氣候、調(diào)查時間、被訪問者情緒等其他因素干擾，所以該方法適合規(guī)模較小的市場調(diào)查。

3、留置問卷訪問。留置問卷訪問是調(diào)查者將調(diào)查問卷當(dāng)面交給被調(diào)查者，說明調(diào)查目的和要求，有被調(diào)查者自行填寫回答，按約定的時間收回的一種方法。該方法實質(zhì)是入戶訪問的另一種形式。留置問卷訪問的回收率高，被調(diào)查者的意見可不受調(diào)查者的影響；問卷可以詳細周密，充分體現(xiàn)調(diào)查者的意圖，需要了解什么問題就設(shè)置什么問題；由于問卷留給調(diào)查者填寫，被調(diào)查者可以詳細思考，認(rèn)真作答，避免由于時間倉促或誤解產(chǎn)生誤差。不過該方法調(diào)查區(qū)域范圍受到一定限制，難以進行大范圍的留置問卷調(diào)查，所用時間較長，費用也相對較高。

4、攔截式訪問。攔截式訪問是指在某個場所（如商場、公園、醫(yī)院、街道等）攔截在場的一些人進行棉紡調(diào)查。該方法常用于商業(yè)性的消費者意向調(diào)查中。攔截式訪問的訪問地點比較集中，時間段，可以節(jié)省訪問費用和交通費用。但這種方法不適合內(nèi)容較復(fù)雜、不能公開的問題調(diào)查；調(diào)查對象的身份難以識別，在調(diào)查地點出現(xiàn)帶有偶然性可能影響樣本的代表性和調(diào)查的精確度；拒訪率也較高，攔截的個別行人、顧客可能因為要趕車、處理公務(wù)或私務(wù)，怕耽擱時間等原因而拒訪。

5、計算機輔助面訪。計算機輔助面訪是將問卷設(shè)置在筆記本電腦或臺式電腦中，以輔助入戶訪問或攔截式訪問。這是目前國際上普遍使用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法，這種調(diào)查系統(tǒng)的應(yīng)用有效地控制了訪問造假，入戶難，書面問卷回收率低，調(diào)查費用高等問題，能夠快速得到準(zhǔn)確的訪問信息，所得信息可以被相應(yīng)統(tǒng)計軟件直接進行分析處理，具有調(diào)查范圍廣，訪問效率高過程不擾民，質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)，采集信息實等特點。

三、觀察法

觀察法是調(diào)查者到現(xiàn)場品自己的視覺、聽覺或借助攝錄像器材，直接或間接觀察和記錄正在發(fā)生的市場行為或狀況，以獲取有關(guān)信息的一種實地調(diào)查法。這種方法不需要被調(diào)查者提問，而是在被調(diào)查者不知的情形下進行有關(guān)的調(diào)查；調(diào)查者憑自己的直觀感覺，從側(cè)面觀察、旁聽、記錄現(xiàn)場發(fā)生的事實，以獲取所需要的信息。在采用觀察法時，應(yīng)注意采用適用的記錄技術(shù)，記錄技術(shù)的好壞直接影響著調(diào)查結(jié)果。觀察調(diào)查要選擇良好的記錄技術(shù)，以便減輕觀察者的負擔(dān)，不致因忙于記錄而顧此失彼。準(zhǔn)確及時無漏地記下轉(zhuǎn)眼即逝的寶貴信息及事項的變化情況，能加快調(diào)查工作的進程，便于資料的整理及分析。

觀察法雖可提供較為客觀和正確的資料，但它只能反映客觀事實的發(fā)生經(jīng)過，而不能說明發(fā)生的原因和動機。同時，觀察法需要大量觀察員到現(xiàn)場做長時間觀察，調(diào)查時間較長，調(diào)查費用支出較大。因此這種方法在實施時，常會受到時間、空間和經(jīng)費的限制，它比較適用于小范圍的微觀市場調(diào)查。例如，商場顧客流量的測定或車站碼頭顧客流量測定；主要交通道口車流量測定；產(chǎn)品跟蹤測試等。

四、實驗法

實驗法是指設(shè)定特殊的實驗場所、狀況來進行調(diào)查的方法。其目的是為了查明原因和結(jié)果之間的關(guān)系。在市場調(diào)查中主要用于市場銷售實驗，它是進行一項商品推銷的小規(guī)模試驗，然后在分析該商品促銷是否值得大范圍推廣。

實驗調(diào)查法是在一種真實的或模擬真實環(huán)境下的具體的方法，調(diào)查結(jié)果具有較強的客觀性和實用性；實驗法可以主動進行試驗試制，并較為準(zhǔn)確的觀察和分析某些現(xiàn)象之間的因果關(guān)系及其相互影響；他可以探索在特定的環(huán)境中不明確的市場關(guān)系或行動方案；實驗結(jié)果也具有較強的說服力，可以幫助決定行動的取舍。但市場中的可變因素難以掌握，實驗結(jié)果不易相互比較。同時，實驗法要求制定出很精確的實驗計劃和方案，實驗時間較長，而在市場調(diào)查實際工作中，往往要求在盡可能短的時間內(nèi)得出調(diào)查結(jié)論。此外，實驗法在操作時時常要求由專業(yè)人員來運用，難度較大，費用相對較高。

五、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法

如今隨著國際互聯(lián)網(wǎng)在我國迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)市場調(diào)查也得到了廣泛的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查研究是代替了傳統(tǒng)的面對面訪問、電話訪問或郵寄訪問的手段，是一種利用網(wǎng)頁問卷、電子公告板等網(wǎng)絡(luò)多媒體通訊手段來收集調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料的一種調(diào)查方法，它充分利用了因特網(wǎng)的互動性、實時性、方便性等優(yōu)點，研究人類的一般行為或研究特定群體的行為。但調(diào)查對象有限，不具有代表性。目前據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國網(wǎng)民有1.23億人，但是這個數(shù)字與全國13億人口比，顯然不夠高。地域分布不均衡，年齡及收入水平分布不均衡嚴(yán)重影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性，使問卷失真，問題復(fù)雜化。這些最基本的網(wǎng)絡(luò)狀況特征從根本上制約了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的廣泛應(yīng)用性，并且在短時間內(nèi)這些基本特征不會發(fā)生較大變化，但這并不妨礙網(wǎng)絡(luò)調(diào)查在其他一些特定領(lǐng)域、課題的應(yīng)用。它可以是一種補充，也可以是獨立的應(yīng)用。因此，在統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)研究網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與傳統(tǒng)調(diào)查方法各自特點，提高統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，揚長避短，綜合運用。

在實際生活實踐中，不同的市場調(diào)查側(cè)重點不同，選用的調(diào)查方法也有所不同，我們可以根據(jù)市場調(diào)查的任務(wù)和要求運用科學(xué)的方法，有計劃，有組織的搜集市場調(diào)查資料。另外，我們也可以將各種方法結(jié)合運用以達到更好的調(diào)查效果。（作者單位：日照市東港區(qū)人口和計劃生育協(xié)會辦公室）

參考文獻：

[1]龔曙明 《市場調(diào)查與預(yù)測》[M] 清華大學(xué)出版社 北京交通出版社 2005年3月

[2]范偉達 《市場調(diào)查教程》[M] 復(fù)旦大學(xué)出版社 2006年1月

[3]龔曙明 《應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)》第二版[M] 清華大學(xué)出版社 北京交通大學(xué)出版社 2005年8月

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一、十堰市電力市場現(xiàn)狀

十堪市是因第二汽車廠的興建而建設(shè)起來的。上世紀(jì)50年代，國家在十堰境內(nèi)建設(shè)156項重點工程之一的丹江口水利樞紐，使十堰一夜之間成為當(dāng)時全國最大的水電城。60年代末，國家從二十三個省抽調(diào)力t，在這里建設(shè)第二汽車制造廠，十堰成為全國最大的卡車羞地。1992年躋身全國城市50強，人均生產(chǎn)總值躍居國內(nèi)第6位，城市綜合實力排名22位。90年代中期，全國卡車市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性疲軟，使十堰這座因車而建，因車而興，靠車發(fā)展的新型工業(yè)城一度失去了昔日的風(fēng)采，加上農(nóng)業(yè)十年九災(zāi)，早澇夾擊，整個城市經(jīng)濟低迷。十堰供電局于1984年在十堰二汽供電局和鄖陽地區(qū)電力局的基礎(chǔ)上組建而成。十堰供電局的主要供電范圃為十堰市區(qū)、鄖西縣、丹江口市江北一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄖縣與市區(qū)相鄰的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余的房縣、竹澳、竹山、鄖縣、丹江口市各自構(gòu)成相對獨立的供電網(wǎng)絡(luò)體系。十堰市是因車而興，因車而建，建設(shè)時政企不分，十堪市用電全靠二汽供給。成立十堰供電局時，十堰市城區(qū)5座110千伏變電站全部移交給二汽，城區(qū)內(nèi)十堰供電局沒有一座直屬變電站和一條10千伏線路走廊，所有地方用戶均委托東風(fēng)汽車公司轉(zhuǎn)供電。后來在省公司的支持下，十堰供電局陸續(xù)建立了1座220千伏，4座10千伏變電站，改造了一座老變電站.建設(shè)了部分高低壓線路，基本能滿足十堰城區(qū)的電力需要，絕大部分用戶陸續(xù)改由十堰供電局直供、直抄。但由于線路走廊的限制，交叉供電和轉(zhuǎn)供電情況還非常普遺，被轉(zhuǎn)供的用戶電價高，制約了十堰供電局用電t的增長，又埋下了安全隱患。從十堰市電力市場分布情況看，2001年電力系統(tǒng)咨電t12.23億千瓦時，約占50%;丹管局直供十堰市的鄖縣、丹江口市咨電量11.3億千瓦時，占全市用電市場的47%。房縣、竹山、竹澳夏售電t縣小水電資源比較豐富，豐水期電力自給有余，枯水期才從主網(wǎng)購人部分電力補充。而在十堰供電局供電區(qū)城內(nèi)，東風(fēng)汽車公司是十堰地區(qū)的用電大戶，年用電10億千瓦時，但該公司擁有3xs萬千瓦自備電廠一個，lro千伏及以下電壓供電系統(tǒng)自成網(wǎng)絡(luò)，不僅能滿足本公司供電需要，而且還向地方用戶轉(zhuǎn)供電力。據(jù)統(tǒng)計，目前由東風(fēng)汽車公司轉(zhuǎn)供電的客戶有96戶(含企事業(yè)單位、居民新村和居民組)。隨著市場經(jīng)濟建設(shè)的深人.低電價的丹管局電t，東風(fēng)汽車公司自發(fā)電盆，以及日益增多的地方小水電電盤，在當(dāng)前還尚未規(guī)范的十堰電力市場上有很強的競爭力，使得十堰供電局在市場競爭中處于十分被動的地位。

二、十堰市供電市場分析

1.在十堪市供電市場這個被多方瓜分的蛋祥中，十堰供電局四分天下有其一，然而售電t空間狹窄，宮電t增長不足。丹江電t及東汽公司電t電價低，在十堰電力市場上具有很強的競爭力，對十堰供電局供電t形成強勢擠壓。十堰供電局在近年失去市鐵合金廠和丹江口市六里坪五七三廠供電市場的之后，2001年又喪失了對鄖縣安城地區(qū)的供電市場，而且隨粉丹江鄖縣區(qū)城城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造深人，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，十堰供電局將逐步失去丹江、鄖縣地區(qū)直供用戶和縣級夏告供電市場，減少直供電tl以X)萬千瓦時及夏咨電ts以抓)萬千瓦時。

2.東汽公司總部“遷都”，汽車發(fā)展中心轉(zhuǎn)移。東汽公司年產(chǎn)50萬輛汽車，十堰是東汽公司總部所在地，汽車工業(yè)占全市工業(yè)總量80%。東汽公司總部遷移將直接影響十堰經(jīng)濟發(fā)展，受東汽公司資金和技術(shù)以及汽車貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響，十堰地方汽車配套工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將逐步萎縮。十堰市既不屬于東部，也不屬于西部，難以享受到國家各種發(fā)展“優(yōu)惠”政策。東汽總公司總部遷移，將使十堰本已十分脆弱的經(jīng)濟環(huán)境日趨惡化，受交通“瓶頸”制約，資金、技術(shù)、人才難以引進，落戶十堰的投資者會逐步減少和外流。

3.東汽公司自備電廠發(fā)電量的影響。東汽公司用電量占十堰供電局售電總量的40%左右，東汽公司購主網(wǎng)電量變化，將直接影響十堰供電局售電形勢。2601年由于十堰供電局對東汽公司自備電廠發(fā)電限制，發(fā)電量沒有達到國家7億千瓦時的發(fā)電計劃，是十堰供電局2001年售電量增長的一個主要原因。目前由于十堰供電局與東風(fēng)汽車公司在最大需量計費方式和轉(zhuǎn)供電清理等方面難以協(xié)調(diào)一致，預(yù)計將減少售電量5側(cè)洲)萬千瓦時以上。

4.南水北調(diào)工程的實施，一些企業(yè)將被遷移和關(guān)閉。丹江水庫是南水北調(diào)中線工程的水源地，位于水庫上游的十堰地區(qū)鐵合金、氧化鐵黃、造紙等高耗能高污染生產(chǎn)企業(yè)將被逐步關(guān)閉和遷移，十堰供電局將失去高耗能企業(yè)供電市場。

5.加人世貿(mào)組織和國家汽車管理政策調(diào)整，十堰經(jīng)濟發(fā)展勢頭減弱。十堰市汽車工業(yè)與全市工業(yè)總量的80%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，加人WTO后，由于失去關(guān)稅和非關(guān)稅保護，汽車市場會受沖擊，國家對汽車產(chǎn)品管理方式由目錄管理改為公告管理，實施節(jié)能、環(huán)保、安全等方面43項政策法規(guī)，2002年市屬專用車預(yù)計減少50%，對十堰經(jīng)濟發(fā)展不利。在看到不利因素的同時，我們更注意到十堰地區(qū)售電量增長的有利因素。在加人世貿(mào)組織后，貿(mào)易和投資環(huán)境逐步改善，有利于汽車、中草藥行業(yè)外部資金技術(shù)的引進和十堰地方特色資源開發(fā);公務(wù)員調(diào)資和部分企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，有利于辦公和生活用電需求的增長。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的實施，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，供電瓶頸逐步消除。從用電結(jié)構(gòu)看，主要存在以下新的增長點:1.工業(yè)電量，由于十堰市搶抓西部大開發(fā)機遇，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓技術(shù)進步，大力開拓市場，全市工業(yè)增勢強勁，成為電力市場的主要增長點。全市工業(yè)電量預(yù)計可以年增長1300萬千瓦時左右，主要分布地帶在城區(qū)車城路、茅箭區(qū)域和白浪區(qū)域，主要增長用戶車身廠新上一條生產(chǎn)線投產(chǎn)，預(yù)計今年可增長4200萬千瓦時，白浪新建清華藥業(yè)有限責(zé)任公司裝機1600KVA，用電量約為300萬千瓦時。在紅衛(wèi)至張灣地帶的與二汽配套的張灣區(qū)屬企業(yè)，預(yù)計電量也有一定的增長，如車身附件廠、汽車零件廠等企業(yè)的生產(chǎn)量也安排較緊，電量也有一定的回升。由于十堰市加快發(fā)展生物制藥，綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)，這些都將成為不可忽視的電力增長點。2.商業(yè)電量，隨著高速公路的建設(shè)和十堰市實施大市場戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展，未來商業(yè)發(fā)展，商業(yè)用電可成為一個增長亮點。3.居民電量，預(yù)計城網(wǎng)改造完畢后，居民電量可成為增長較快的部分。近年來，房地產(chǎn)開發(fā)在我市還是發(fā)展較快的，建設(shè)了很多居民小區(qū)，但由于受山區(qū)地形影響，主要開發(fā)地點還是集中在較寬闊的地區(qū)，這些在城鄉(xiāng)交接處的小區(qū)，十堰供電局的城網(wǎng)和公變的筱蓋面遠遠不能滿足要求，通過城網(wǎng)改造后，居民生活用電也將成為又一個增長點。十堰市發(fā)展經(jīng)濟的重心在城區(qū)，城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，這些都給十堰供電局既有的市場注人了新的動力。

三、應(yīng)對措施

在這個日趨激烈的供電市場，只有結(jié)合自身優(yōu)勢，堅持標(biāo)本兼治，步步深人，在創(chuàng)建服務(wù)機制，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，創(chuàng)造出“軟件”、“硬件”和諧統(tǒng)一的良好內(nèi)外環(huán)境，打造供電服務(wù)品牌，才能增強市場競爭能力。

1.以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保證，動員一切力量，確保電量增長。①建立市場營銷月度分析例會制度，加強十堰供電局資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制中市場營銷指標(biāo)的分解下達和監(jiān)督考核工作;②充分利用陜西安康電量電價優(yōu)勢，抓住市場機遇，以質(zhì)量和服務(wù)來贏得市場，探索出一條適應(yīng)十堰特色電力市場營銷之路;③穩(wěn)定大工業(yè)用電，開拓居民電力市場;④加大需求側(cè)管理，認(rèn)真開展市場調(diào)查，積極推廣電熱鍋爐和蓄冰空調(diào)，擴大電能在終端消費市場的比例;⑤積極引導(dǎo)小水電上省網(wǎng)銷售，穩(wěn)定廷售電力市場;⑥清理轉(zhuǎn)供電，減少供電中間環(huán)節(jié)，減輕用戶負擔(dān)，促進電能消費;⑦積極推進戶表工程，加快企事業(yè)單位生產(chǎn)生活分開用電。

2.不斷完善客戶服務(wù)手段，提高市場競爭力，實行客戶經(jīng)理和項目經(jīng)理負責(zé)制，做到“客戶經(jīng)理圍繞客戶轉(zhuǎn)，項目經(jīng)理圍繞客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)，供用電服務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，為客戶提供個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。①建立客戶服務(wù)中心，以客戶服務(wù)中心建設(shè)為龍頭，改革供電營銷體制，推行集中化、專業(yè)化管理，實行營銷“一口對外標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”，改變營銷工作的傳統(tǒng)定位，變“管理客戶”為“服務(wù)客戶”，以市場和客戶的需求為導(dǎo)向來開展業(yè)務(wù);②加強業(yè)擴報裝管理工作，規(guī)范業(yè)擴報裝流程，對客戶報裝工程的設(shè)計、施工和主設(shè)備進網(wǎng)實行資質(zhì)許可制度，引進競爭機制，解決用電報裝“三指定問題”;③結(jié)合本單位實際和地區(qū)特點，確定客戶服務(wù)中心規(guī)模.選擇切實可行的方案，可采取總體規(guī)劃，分布實施，逐步提高，將營銷人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量作為績效考核的重要指標(biāo)，促進服務(wù)水平的提高，加強營銷全過程監(jiān)督、稽查工作，加大對業(yè)擴報裝及抄表、審核、收費、用電檢查等營銷環(huán)節(jié)的稽查工作。

3.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，將優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)作為我局的立局之本。①推動全局營業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)達標(biāo)，用統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)樹立企業(yè)服務(wù)品牌，建立6一習(xí)個營業(yè)規(guī)范化服務(wù)示范窗口;②建立客戶服務(wù)中心，完善建立110報修服務(wù)體系，做好電力銷咨官后服務(wù)工作;③以城網(wǎng)建設(shè)為基本，使客戶異所、異地可辦理用電業(yè)務(wù)，用技術(shù)手段可控制業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，減少人為差錯;④針對網(wǎng)絡(luò)難以達到的農(nóng)村營業(yè)站所，開發(fā)局城網(wǎng)版本;⑤繼續(xù)開展收費社會化服務(wù)，完善銀行代收費系統(tǒng)，方便客戶交費。

篇4

跳蚤市場，由英語 flea market意譯而來，即舊貨市場。在國外，最初是一些小販擺地攤售舊貨，由于受到有關(guān)管理人員干涉，小販被趕來趕去，不得不經(jīng)常轉(zhuǎn)移陣地，像跳蚤似的。另一說法認(rèn)為舊物市場舊物價格的不穩(wěn)定，幅度上下跳動像跳蚤一樣，借此故名。高校跳蚤市場蘊含商機，并且有著較大的發(fā)展空間。因而需要對其進行分析研究，使其不斷豐富和完善，得到充分的發(fā)展。自從跳蚤市場進入高校以來，它就受到眾多大學(xué)生的青睞。也正因為這種青睞，高校跳蚤市場在市場主體方面具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。到目前為止，許多高校跳蚤市場已經(jīng)初具規(guī)模，它所形成的文化也成為校園文化的重要組成部分。不僅如此，由于受到高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生的影響，許多高校的跳蚤市場營業(yè)主要集中在學(xué)生空閑業(yè)余時間和畢業(yè)季，也成為高校跳蚤市場的特色。目前高校跳蚤市場發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1高校市場主體的穩(wěn)定性

在其他市場中，由于受到政治經(jīng)濟等各方面因素的影響，市場主體總會發(fā)生或多或少的變動，市場的主體不穩(wěn)定性；然而，高校跳蚤市場是在高校內(nèi)部進行的，很難受到外部環(huán)境因素的影響，為其主體穩(wěn)定性提供了一個保障。從經(jīng)營者角度看，在校學(xué)生可以借助此平臺進行自主創(chuàng)業(yè)、社會實踐；從消費者角度看，豐富了大學(xué)生活。

1.2商品的廉價性、季節(jié)性

1.2.1商品的廉價性。高校跳蚤市場上商品的價格低廉，很大程度上受大學(xué)生經(jīng)濟實力的限制，購買力受限。其次，交易物品受自身價值低廉的限制。最后，跳蚤市場平臺的提供，降低了商品成本，保證了一定的商品廉價性。

1.2.2商品的季節(jié)性。在高校跳蚤中的商品種類隨著季節(jié)的變動，更換商品種類來滿足消費者的需求，除此之外，跳蚤市場的商品還受到畢業(yè)季和開學(xué)季的影響。

1.3 地攤式經(jīng)營主導(dǎo)性

對于許多自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來說，地攤式經(jīng)營成為他們最佳的選擇。一方面，跳蚤市場是在高校內(nèi)部進行的，為經(jīng)營者（銷售者）提供了一個良好的交易平臺。另一方面，在高校內(nèi)部采取 “地攤式”交易可以使經(jīng)營者省去因租用場地而產(chǎn)生的額外費用，進而降低了經(jīng)營成本，提高收益。 最后，地攤式經(jīng)營的“面對面交流”。這種交易方式滿足了消費者消費購物的心理需求，將商品的真實性有效地傳遞給銷售者，一定程度上提高交易的成功率。

1.4網(wǎng)絡(luò)交易的不穩(wěn)定性

高校網(wǎng)絡(luò)交易平臺的不穩(wěn)定性表現(xiàn)在很多方面：網(wǎng)絡(luò)平臺的管理存在缺陷，無專業(yè)人員進行打理；網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性造成商品不真實，可信度低。

1.5商品種類單調(diào)性

跳蚤市場經(jīng)營商品多為小飾品等價格低廉的商品，商品單調(diào)、商品更新慢。偏重女生購物需求的需要，商品種類多以女生為主，難以滿足男大學(xué)生的消費需求。

2.高校跳蚤市場目前存在的問題

2.1商品質(zhì)量的難以保障

高校跳蚤市場的商品經(jīng)營者受自身經(jīng)濟狀況、進貨渠道等多方面因素的影響，購進的商品自身就存在商品質(zhì)量安全隱患；對舊物品而言其本身就存在質(zhì)量方面的隱患。除此以外，網(wǎng)絡(luò)交易方式存在不足，同樣也造成了商品質(zhì)量無法保證的問題。

2.2市場秩序不規(guī)范

由于跳蚤市場的規(guī)模與經(jīng)營者等條件的限制，跳蚤市場上商品的價格完全是由經(jīng)營者自行決定的，而且在商品價格方面也存在較大的變動性，跳蚤市場商品價格隨意性和變動性造成市場秩序不規(guī)范。此外，監(jiān)管制度不完善也造成了市場秩序的混亂。

2.3銷售方式單一化

由于網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、布告公式商品信息的不健全。因此，在大多數(shù)高校內(nèi)，跳蚤市場的經(jīng)營方式基本上采取的是 “地攤式”。這種銷售方式限制了市場交易時間和地點，不利于市場規(guī)模的擴展，難以滿足學(xué)生的消費需求。

2.4銷售服務(wù)難以保障

高校跳蚤市場的經(jīng)營者是大學(xué)生，很難像其他市場經(jīng)營主體一樣，擁有完善的售后服務(wù)體系。此外，對于跳蚤市場上的部分商品，受經(jīng)營者自身了解和技能方面的影響，很難解決商品存在的問題，提供完善的售后服務(wù)。

3.推動高校跳蚤市場的建議

3.1加強經(jīng)營者自身的行為規(guī)范

作為市場經(jīng)營者的大學(xué)生應(yīng)該端正自身態(tài)度，在跳蚤市場交易中誠實守信、合法經(jīng)營，實現(xiàn)物美價廉。建立忠實的消費者群推動跳蚤市場的進一步發(fā)展。

3.2建立統(tǒng)一規(guī)范的市場秩序

首先，制定合理的價格標(biāo)準(zhǔn)。其次，加強對經(jīng)營者的監(jiān)管體系。

3.3構(gòu)建O2O銷售模式

經(jīng)營者可以通過網(wǎng)絡(luò)跳蚤市場和實體跳蚤市場相結(jié)合的線上線下同時進行的O2O的模式，以此來吸引更多的消費者，此外，經(jīng)營者可以通過移動平臺對校園跳蚤市場的經(jīng)營管理，一方面由于移動終端要比網(wǎng)絡(luò)電腦終端更為方便快捷，消費者可以不受時間地點的限制登錄我們的微店鋪了解商品的動態(tài)。另一方面由于微信、易信是一種新的流行的工具，受使用頻繁的影響大學(xué)生可以通過此平臺的朋友圈把自所有的商品拿出來銷售。

3.4完善售后服務(wù)

從學(xué)校的角度出發(fā)，學(xué)?？梢园凑丈唐返念悇e安排專門的服務(wù)人員對相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營者進行技術(shù)技能方面的培訓(xùn)從而提高服務(wù)質(zhì)量和效率。從大學(xué)生自身可以對自己所銷售產(chǎn)品的售后服務(wù)進行相關(guān)的了解與學(xué)習(xí)；相關(guān)的經(jīng)營者可以組建相關(guān)的售后服務(wù)組織。

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關(guān)鍵詞：創(chuàng)新能力 課程改革 專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：F713文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）03-0034-02

一、《市場調(diào)查與預(yù)測》課程操作創(chuàng)新能力改革的意義

（一）有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性

該課程在授課時打破傳統(tǒng)的授課模式，不局限于進課堂，依托社會大環(huán)境，充分結(jié)合專業(yè)特點，將學(xué)生帶出課堂，讓學(xué)生帶著興趣進行真實的調(diào)研活動，促進學(xué)生主動參與課程。

（二） 有利于為后續(xù)課程打下良好的專業(yè)基礎(chǔ)，加強專業(yè)建設(shè)

《市場調(diào)查與預(yù)測》是市場營銷專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)核心課程，主要培養(yǎng)學(xué)生在營銷工作中具備市場調(diào)研能力。起到了承上⑾碌淖饔茫為后續(xù)課程打下良好的專業(yè)基礎(chǔ)。

（三） 有利于為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)新型人才。

該課程改革，讓學(xué)生通過操作提前充分熟悉工作崗位流程。

二、基于操作創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“市場調(diào)查與預(yù)測”課程教學(xué)設(shè)計

在《市場調(diào)查與預(yù)測》課程的教學(xué)實踐中，牢固樹立以學(xué)生為中心，以能力培養(yǎng)為本的教改理念，充分考慮學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與企業(yè)工作內(nèi)容相接軌。特別是為學(xué)生后期頂崗實習(xí)做準(zhǔn)備，教學(xué)內(nèi)容直接與崗位工作流程接軌。通過校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)施和校外的社會資源，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，積極參與工作流程的練習(xí)。在練習(xí)中學(xué)習(xí)知識，鍛煉能力。本課程為了將理論、實踐和考核三位一體，將根據(jù)工作流程中的重要環(huán)節(jié)來劃分任務(wù)，總的來說，就是“一個團隊，一個項目，五個任務(wù)，多種思路”。課程設(shè)計思路如圖一所示。

（一）一個團隊

調(diào)查項目所有環(huán)節(jié)的執(zhí)行都以團隊為單位， 旨在培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、團隊合作能力和操作創(chuàng)新能力。每個團隊由4-5名學(xué)生組成，原則上男女搭配，能分工更能很好地合作。

（二）一個項目

整個教學(xué)過程由一個調(diào)查項目貫穿始終，調(diào)研主題一旦確定，后期原則上不能隨意更改。所有的選題都應(yīng)是企業(yè)與機構(gòu)面臨的實際問題，且是團隊成員感興趣并都具有調(diào)查意向的項目。

（三）五個典型任務(wù)

教師制定課程一體化任務(wù)單。針對課程的特點，采取了任務(wù)驅(qū)動式的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計，將總體教學(xué)內(nèi)容細化為5個典型工作任務(wù)（表1），再將其轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、易操作、便于評價的子任務(wù)提供給學(xué)生，要求學(xué)生通過子任務(wù)的完成，最終完成整體教學(xué)內(nèi)容。

（四）多種思路

1.團隊建設(shè)思路更新

平衡團隊成員，形成能力互補，性格互補，態(tài)度互補。了解學(xué)生現(xiàn)有知識水平，了解哪些因素會影響他們的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果，這樣才能為學(xué)習(xí)者提供個性化創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方案，尤其是課下學(xué)習(xí)方案更有針對性。 團隊建設(shè)實行優(yōu)勝劣汰制，建立員工制度，結(jié)合項目考核，給出團隊成員公平公正的評價。

2.項目選擇思路更新

傳統(tǒng)的市場調(diào)查與預(yù)測課程中，我們往往會用教師自己編寫的項目指定給學(xué)生選用，但最終我們會發(fā)現(xiàn)調(diào)研后期學(xué)生的興趣及主動性稍顯薄弱，因此在項目選擇時我們不再局限于以往的教學(xué)模式上，應(yīng)與社會環(huán)境結(jié)合，從校企合作的企業(yè)及機構(gòu)入手，了解現(xiàn)狀并分析所存在的實際問題，通過項目調(diào)研完成可行的報告供企業(yè)參考。

3.調(diào)研操作思路更新

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活方式逐漸多元化，這就要求學(xué)生調(diào)研的過程中應(yīng)采取多元化的方式進行實踐調(diào)研。如操作過程中可以分別采取線上和線下，針對被調(diào)查者的特征選取相應(yīng)的調(diào)查方式。

4.教學(xué)思路方法更新

以教師為中心的傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法已經(jīng)落后，該課程將工作過程轉(zhuǎn)化為具體的項目任務(wù)在課堂中展開，《市場調(diào)查與預(yù)測》課程中還可以采用視頻教學(xué)法和情景教學(xué)法等多種教學(xué)方法。帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，走進企業(yè)，參考企業(yè)實際問題進行針對性較強的調(diào)研。

三、基于操作創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“市場調(diào)查與預(yù)測”課程考核

《市場調(diào)查與預(yù)測》實行與教學(xué)模式相適應(yīng)的過程考核評價機制，四個子任務(wù)及終結(jié)性總?cè)蝿?wù)形成有效的過程性考核，考核評價主體由傳統(tǒng)的教師評價轉(zhuǎn)化為由企業(yè)、學(xué)生、教師三方共同評價，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、責(zé)任感的同時能提升學(xué)生技能水平。

（一）學(xué)生相互考評

學(xué)生團隊互評占30%。主要內(nèi)容包括團隊協(xié)作精神、合作程度、學(xué)習(xí)態(tài)度等職業(yè)精神方面的考量，有利于增強競爭意識，客觀地評價并分析自身的優(yōu)劣勢，找到問題的出處，解決問題并能夠取長補短，在今后的實訓(xùn)及考核中不斷進步。

（二）教師客觀評價

教師客觀評價占課程考核成績的40%。重點考核學(xué)生技能水平，如問卷設(shè)計能力、組織調(diào)研能力、撰寫調(diào)研報告的能力，方案匯報的展示水平等。

（三）企業(yè)專家評價

企業(yè)專家評價占課程考核成績的30%。這些專家來自我校校企合作企業(yè)，他們?yōu)檎n程任務(wù)單提供相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并為學(xué)生提供實訓(xùn)場地、實訓(xùn)考核評價機制。校企合作提供業(yè)務(wù)考核平臺，將學(xué)生展示環(huán)節(jié)放進企業(yè)平臺展開，企業(yè)專家集中為學(xué)生培訓(xùn)，示范并最終檢驗學(xué)生業(yè)務(wù)水平。

四、結(jié)語

高職課程改革的出路在于進一步探索如何合理地保留基本理論，加強融會貫通，并積極外延、拓展。尤其以操作創(chuàng)新能力為主，通過知識理論依托，技術(shù)技能培養(yǎng)，職業(yè)素質(zhì)教育為目的，進一步加強一體化教學(xué)建設(shè)。

參考文獻：

篇6

【摘 要】采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、走訪調(diào)查法與數(shù)據(jù)統(tǒng)計法對鹽城市乒乓球市場的現(xiàn)狀進行研究。通過對乒乓球器材的經(jīng)營和銷售情況及乒乓球場館的開放情況進行調(diào)查，分析影響乒乓球市場的相關(guān)因素，為推進鹽城市乒乓球市場的發(fā)展和推動全民健身活動提供參考。

【關(guān)鍵詞】乒乓球；健身；市場

1.前言

在消費文化理念廣泛推銷的今天，乒乓球市場的建立、分布、運營等有利于體育健身活動的開展，同時極大的豐富了群眾的業(yè)余生活[1]。鹽城市的經(jīng)營性乒乓球市場的規(guī)模在不斷的擴大,參加乒乓球運動的人數(shù)也不斷增加，基本上滿足了大眾健身的基本要求,但在很多方面卻存在諸多不完善之處,需進一步改進。本文通過對鹽城市乒乓球器材銷售及乒乓球場館經(jīng)營狀況以及參加乒乓球健身活動的愛好者進行調(diào)查與研究。了解鹽城市乒乓球市場目前的現(xiàn)狀、分析影響發(fā)展的因素，提出相應(yīng)的對策,為促進鹽城市乒乓球市場的發(fā)展提供參考依據(jù)。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

鹽城市乒乓球器材市場、乒乓球俱樂部設(shè)施以及參加乒乓球健身活動的愛好者進行調(diào)查與研究。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

通過圖書館、中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫與萬方數(shù)據(jù)庫等，查閱體育產(chǎn)業(yè)、社會體育、體育管理等相關(guān)書籍與論文、了解乒乓球市場的發(fā)展現(xiàn)狀。

2.2.2訪談法

對鹽城市十幾家經(jīng)營乒乓球器材的商店、乒乓球俱樂部的管理人員進行了訪談，了解了鹽城市乒乓球器材銷售和乒乓球俱樂部經(jīng)營管理情況。

2.2.3問卷調(diào)查法

對鹽城市區(qū)經(jīng)營性乒乓球場所的管理人員、會員發(fā)放問卷,收回俱樂部問卷17份,占問卷總數(shù)的100% ,其中有效問卷17份,占回收問卷的100%;回收學(xué)員問卷184份占問卷總數(shù)的92% ,其中有效問卷164份,占回收問卷的94.6%。

2.2.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計法

充分利用EXCEL工作表對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。

3.研究結(jié)果與分析

3.1鹽城市乒乓球器材市場

3.1.1乒乓球臺

通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鹽城市乒乓球臺的品種較多，主要有紅雙喜乒乓球臺、雙魚牌乒乓球臺、地球Armstrong乒乓球臺、鄧亞萍乒乓球臺等，它們的價位在一千元和三千元左右，購買的對象主要是企業(yè)單位、乒乓球俱樂部、學(xué)校、家庭個人等，但是個人購買的數(shù)量相對較少，器材市場能夠滿足鹽城市不同消費層次的需求。

3.1.2乒乓球拍

3.1.2.1乒乓球底板

鹽城市各大體育器材商店乒乓球底板品種繁多，主要有銀河(GALAXY)、蝴蝶牌、紅雙喜(DHS)、郗恩庭(XIENTING)、拍里奧(PALIO)、世奧得(SWORD)等品牌，它們分為進口的和國產(chǎn)的，進口品牌質(zhì)量較高，深受一些水平較高的愛好者歡迎；國產(chǎn)品牌這些年也在不斷進步，質(zhì)量提高的同時也吸引了很多乒乓球愛好者，這些品牌價位在幾百元和一千多元左右，對于不同水平和消費層次的顧客可以滿足他們的不同需求，有利于鹽城市業(yè)余乒乓球事業(yè)的更好發(fā)展。

3.1.2.2乒乓球膠皮

乒乓球膠皮主要有正膠和反膠兩種，正膠膠皮主要有友誼RITC802系列，該系列膠皮包括RITC802、RITC802-1、RITC802-40三種；BTY蝴蝶系列，其中被廣泛用作正膠的主要有Challenger、Speedy .P.O、IMPARTIAL、REIN等；TSP系列，有TSP Spinpips MD和TSP TYRANNO兩塊較為著名；紅雙喜系列，其經(jīng)典正膠作品如651和652，80年代之前的老版本651、652及稍后的PF4-651和PF4-652是傳統(tǒng)正膠的代表，膠粒硫化程度高，顆粒很小，花紋比較細。反膠膠皮主要有紅雙喜系列，分為狂飆、狂飆II、狂飆III三種，狂飆為早期作品，現(xiàn)在已經(jīng)不多見，后兩者是現(xiàn)在的主流；最受消費者歡迎的膠皮是狂飆系列，其次是729和蝴蝶系列。

3.1.2.3成品拍

乒乓球成品拍種類也比較多，主要品牌有亞平、紅雙喜、雙魚、蝴蝶等成品拍，它們的價位在幾十元和幾百元左右，購買的對象主要是在校學(xué)生，成品拍和品牌拍相比其特點是消費群體較廣、價位適中、大多適合初學(xué)者，但是不能滿足較高水平的乒乓球愛好者，球拍的性能相對較差。

3.1.3發(fā)球機

乒乓球發(fā)球機在一些較大的器材店里一般都有銷售，主要品牌有奧奇、泰德、雙蛇等，它的價位在兩千元和六千元左右，目前發(fā)球機的銷售市場主要在乒乓球俱樂部和學(xué)校，市場上銷售的乒乓球發(fā)球機，從出球方式上可以分為兩類：一類是單輪驅(qū)動，另一類是雙輪驅(qū)動。它適合于初、中、高級球員有針對性地進行單項基本技術(shù)訓(xùn)練，也適用于多項技術(shù)的結(jié)合訓(xùn)練；并且可以減少陪練人員和陪練費，同時還適用于公眾或個人健身娛樂活動。

3.1.4乒乓球

乒乓球市場上銷售的乒乓球主要有紅雙喜、雙魚等品牌，他們有一星、二星、三星的質(zhì)量差別，還有一些專門的訓(xùn)練球和普通乒乓球等，這些品牌球和普通球相比它們價格適中、質(zhì)量較高、消費群體比較廣，同時受到消費者一致認(rèn)可與好評。

3.2鹽城市乒乓球俱樂部的經(jīng)營和管理

3.2.1經(jīng)營方式

依據(jù)乒乓球與經(jīng)營項目重心的關(guān)系分為三類:一類是乒乓球?qū)I(yè)經(jīng)營,如新體育館乒乓球俱樂部,燈光、建筑構(gòu)造、乒乓球臺、指導(dǎo)者,都比較專業(yè),即可適合普通愛好者,亦可作為專業(yè)訓(xùn)練場所;二類是以乒乓球為主要經(jīng)營的俱樂部,如體育學(xué)院2樓俱樂部、萬人大浴場等,同時還經(jīng)營臺球、健身操、羽毛球等運動項目;第三類是以乒乓球作為經(jīng)營內(nèi)容之一,如各個區(qū)的體育館、少年宮和小區(qū)俱樂部等，乒乓球只是作為其中的運動項目,以供健身者鍛煉。

3.2.2消費方式

調(diào)查表明,各場所采用的經(jīng)營手段,從通用的打折優(yōu)惠,如金卡、貴賓卡、季卡、月卡等,到專業(yè)性質(zhì)的俱樂部的會員卡,各個場所均推行會員制,部分場所會員和散客的消費差不多,小部分散客的消費比會員還多。

3.3鹽城市經(jīng)營性乒乓市場所收費情況及規(guī)模

3.3.1鹽城市經(jīng)營性乒乓球場所收費標(biāo)準(zhǔn)情況(見表1)

費用是經(jīng)營性乒乓球場所的重要保證,合理的收費標(biāo)準(zhǔn)是取得合理的發(fā)展經(jīng)費的重要條件[2]。從表1來看,鹽城市區(qū)以10元/小時以上為收費標(biāo)準(zhǔn)的占總數(shù)的47%,收費標(biāo)準(zhǔn)較高,在一定程度上制約了大眾乒乓球的發(fā)展。造成這種結(jié)果的主要原因有兩個,一是鹽城市俱樂部長期以來無規(guī)范的惡性循環(huán)的結(jié)果;二是鹽城市總體經(jīng)濟水平處于較低位置。由于缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)范,鹽城市大眾乒乓球俱樂部的時收費有47%在10元以上,最高曾達20元/小時,這樣的結(jié)果必然導(dǎo)致廣大居民不再走進俱樂部，應(yīng)加強市場機制,進一步規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.2鹽城市區(qū)經(jīng)營性乒乓球場所學(xué)員的情況統(tǒng)計

3.3.2.1鹽城市區(qū)經(jīng)營性乒乓球場所學(xué)員的自然情況(見表2)

表2顯示,到乒乓球場所鍛煉者中大多為20～30歲之間,占總數(shù)的62.3%,表明家庭事業(yè)負擔(dān)較小的青少年更熱衷于乒乓球運動,而在當(dāng)今經(jīng)濟高速發(fā)展競爭壓力越來越大的情況下,社會的“中流砥柱”的健康意識還很薄弱,僅占總數(shù)的10.6%。但事實說明他們更需要通過運動來調(diào)節(jié)社會、家庭帶來的種種負擔(dān)。近些年來,隨著乒乓球的改革,這項運動的觀賞性、娛樂性更強了,使許多老年人也加入了乒乓健身的行列[3]。

3.3.2.2經(jīng)營性乒乓球場所學(xué)員參加乒乓球運動的時間分配情況(見表3、表4)

結(jié)果表明,大多數(shù)學(xué)員每次活動的時間在30～60分之間,有近41.4%的人每次活動時間不確定,這與他們在社會和家庭的雙重角色有關(guān),同時受到認(rèn)識、觀念、職業(yè)、年齡、文化、愛好程度等因素制約。此外,隨著年齡的增長,每次活動的時間會有所減少,可見在以經(jīng)濟促進全民健身發(fā)展的同時,增強健身意識也是十分必要的。

調(diào)查表明,鍛煉頻率與被調(diào)查者的工作性質(zhì)、時間以及自身的經(jīng)濟和身體條件等許多因素有關(guān)系,但可以看出鹽城市經(jīng)營性乒乓球場所學(xué)員的周運動時間基本滿足自身的要求。研究表明在緊張的學(xué)習(xí)、生活與工作之余,健康的意識在不斷增加,也逐漸科學(xué)化、系統(tǒng)化[4]。

4.結(jié) 論

4.1結(jié)論

4.1.1鹽城市乒乓球器材市場布局相對合理，器材銷售的品種主要有紅雙喜、雙魚、亞萍、蝴蝶等，總體上能滿足市場的需求，但是乒乓球?qū)I(yè)器材市場相對較少，對乒乓球運動的的全面發(fā)展不利。

4.1.2鹽城市乒乓球運營場所的利用率不均衡，周末比其他時間利用率高且公營場所比私營場所的利用率要高，而部分乒乓球場所的消費較高導(dǎo)致會員較少，部分器材利用不充分。

4.1.3鹽城市乒乓球市場還有很大盈利空間，目前在消費者喜愛的運動項目中,乒乓球排在第4位,但是乒乓球臺的租用率較低,群眾的健身意識有待進一步提高、市場培育能力還需提高。

4.1.4目前的經(jīng)營管理人員的管理方式比較合理，推廣的程度較高，服務(wù)水平在逐步提高，但是指導(dǎo)力量相對薄弱，有待于進一步提高。

4.1.5目前,一些俱樂部的教練員除了負責(zé)訓(xùn)練和運動員的培養(yǎng)工作外,還要進行市場開發(fā)、聯(lián)系主場、招收運動員以及運動員的工資發(fā)放等工作，影響了教練員的訓(xùn)練工作,也限制了俱樂部的科學(xué)管理工作。

4.1.6參加乒乓球培訓(xùn)的學(xué)員主要是在校中小學(xué)生以及少部分社會上的人，但是受升學(xué)壓力的影響,接受培訓(xùn)的學(xué)員主要是小學(xué)五年級以下的孩子,他們主要在假期接受集中或短期的培訓(xùn)。

【參考文獻】

[1]李友林.從體育市場探析乒乓球市場的構(gòu)造[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,1998.

[2]韓勇.我國俱樂部研究狀況綜述[J].天津體育學(xué)院學(xué)報,2000,15(3).10～12.

篇7

【關(guān)鍵詞】 就醫(yī)滿意度 李克特量表法 滿意度戰(zhàn)略矩陣

在我國，醫(yī)療服務(wù)傳統(tǒng)上處于政府的嚴(yán)格控制之下，因此，醫(yī)療服務(wù)以供給者為主導(dǎo)，而不是以市場為中心。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是踐行群眾路線的重要體現(xiàn)。黨的十以來，在一系列重要講話中，闡明了著力保障和改善民生的重要意義。謀民生之利，解民生之憂。在全市開展黨的群眾路線教育實踐活動邊學(xué)邊整邊改六項專題行動中，醫(yī)院就診提質(zhì)提效是其中重要的一項。

就醫(yī)滿意度是指人們基于在健康、疾病、生命質(zhì)量等諸多方面的要求而對醫(yī)療保健服務(wù)產(chǎn)生某種期望，對所經(jīng)歷的醫(yī)療保健服務(wù)情況進行的一種評價，它是衡量醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的核心指標(biāo)。通過就醫(yī)滿意度調(diào)查可以直接了解醫(yī)院在護理技術(shù)服務(wù)水平上存在的問題，并采取措施進一步提高護理工作質(zhì)量。醫(yī)院布局和就醫(yī)流程也不夠人性化。這是由于認(rèn)識差距、教育失誤、管理不作為、執(zhí)行制度不力等原因引起的。醫(yī)院只有以顧客為中心，運用科學(xué)的方法，調(diào)查測量和分析顧客對自己技術(shù)或服務(wù)的滿意度，并據(jù)此不斷改進和完善醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量和組織文化，才能實現(xiàn)就醫(yī)滿意度與醫(yī)院效益倍增的“雙贏”。

一、顧客滿意度理論

1、顧客滿意度

顧客滿意度是一種期望與可感知效果比較的結(jié)果，它是一種顧客心理反應(yīng)，而不是一種行為。顧客滿意與否，取決于顧客接受產(chǎn)品或服務(wù)的感知同顧客在接受之前的期望相比較后的體驗。顧客期望與顧客感知比較后的感受如圖1所示。

2、顧客滿意度模型

在分析比較各種顧客滿意度測評模型的基礎(chǔ)上，借鑒融合模型的結(jié)構(gòu)方法，并結(jié)合市民就醫(yī)的特點，構(gòu)建出如圖2所示的市民滿意度指數(shù)模型。

二、調(diào)查具體實施

1、問卷的內(nèi)容

根據(jù)以上模型理論，將調(diào)查問卷設(shè)計為三個部分：基本信息的調(diào)查、就醫(yī)滿意度的調(diào)查、其他日常問題的調(diào)查。運用層次分析法設(shè)定評價指標(biāo)，最終建立就醫(yī)滿意度指標(biāo)體系如表1所示。

2、樣本量的確定

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式進行。樣本量的確定綜合考慮了地區(qū)、人口、經(jīng)濟等多種因素，進行合理的配額設(shè)計，以確定抽取的樣本盡可能反映長春市民對就醫(yī)滿意程度的實際情況。采用95%的置信度，長春市轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)約為361萬，即所應(yīng)抽取樣本量為385，為了減少無效問卷和未收回問卷對樣本精度的影響，本次調(diào)查問卷發(fā)放數(shù)量為400份。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、預(yù)調(diào)查及相關(guān)分析

（1）調(diào)查問卷信度的檢驗。根據(jù)已構(gòu)建的滿意度指標(biāo)體系，運用SPSS軟件對預(yù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行了信度分析，得到三個三級指標(biāo)的維度信度如表2所示。

？琢系數(shù)大于0.7方可以通過可信度的檢驗，由以上評價指標(biāo)的信度檢驗表中三個維度的？琢系數(shù)來看，均大于0.7，問卷總體的？琢系數(shù)大于0.9，結(jié)果表示該問卷的可信度較高，因此通過了問卷的信度檢驗。

（2）調(diào)查問卷的適用性檢驗。在預(yù)調(diào)查的過程中我小組成員發(fā)現(xiàn)了一些題目設(shè)置方面的問題，在及時聽取市民的意見之后進行了改進。將改進后的問卷投入正式調(diào)查。

2、調(diào)查數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)及分析

正式調(diào)查共發(fā)放400份問卷，收回有效問卷392份，有效回收率為98.00%，城鎮(zhèn)戶口人數(shù)與農(nóng)村戶口人數(shù)比例為7：3。統(tǒng)計表明，問卷涉及到了各個年齡層以及各個行業(yè)領(lǐng)域，具有普遍代表性。

（1）市民對就醫(yī)預(yù)期質(zhì)量分析。在市民對就醫(yī)的期望水平情況中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明市民對長春市就醫(yī)的質(zhì)量期望水平較高，根據(jù)滿意度理論，較高的期望水平會對就醫(yī)的滿意程度產(chǎn)生直接的影響，期望越高，對感知的要求也越高。

（2）市民整體滿意度分析。對就醫(yī)整體滿意度各個選項進行賦值，用1-5分別代表非常不滿意――非常滿意，通過加權(quán)，求得長春市市民對就醫(yī)的整體滿意度的分?jǐn)?shù)為3.56分，說明市民對就醫(yī)的整體滿意度介于一般和比較滿意之間。

（3）市民對就醫(yī)抱怨情況分析。市民的抱怨情況側(cè)面反映了市民對輕軌的滿意程度，數(shù)據(jù)結(jié)果體現(xiàn)出市民對就醫(yī)質(zhì)量的滿意程度并不是很高，抱怨現(xiàn)象時有發(fā)生。

（4）市民感知質(zhì)量各項指標(biāo)滿意度的分析。對就醫(yī)各項指標(biāo)滿意度的調(diào)查我們選擇了李克特量表打分法，請市民對指標(biāo)體系中項目的滿意程度作出評價，并且也讓市民對這些項目的重要程度進行打分。

第一，各項滿意度的描述統(tǒng)計分析。通過加權(quán)，得出各個項目的滿意度和重要程度的分?jǐn)?shù)，結(jié)果如表3所示。

根據(jù)表3計算出各項滿意度的平均分是3.2608。就重要性來看，除了醫(yī)療設(shè)備稍低外，其他的都比較重要且滿意度較低。因此除了醫(yī)療設(shè)備其它的項目對市民的相對較重要。

第二，滿意度戰(zhàn)略矩陣分析。用四分圖法構(gòu)建滿意度戰(zhàn)略矩陣是滿意度分析的常用模型，以二維圖的方式直觀地體現(xiàn)出各項目所處的位置和區(qū)域，如圖3所示。

在對指標(biāo)數(shù)進行歸類整理后，可以從以下三個方面著手對輕軌進行改進：市民期望;就醫(yī)的優(yōu)勢項目;就醫(yī)的弱勢項目。

具體來講：A區(qū)：優(yōu)勢區(qū)（高重要性、高滿意度），這一區(qū)域未分布任何項目，從表面看長春市醫(yī)院沒有什么優(yōu)勢項目，但是進一步分析一方面市民重視的問題滿意度都不高。一方面“去醫(yī)院”作為普通市民生活的一部分，部分市民習(xí)以為常，對就醫(yī)行為的重視都不高，另一方面醫(yī)療存在著許多問題，致使市民對其滿意度不高。B區(qū)：修補區(qū)（高重要性、低滿意度），服務(wù)態(tài)度、人員水平及藥效、就醫(yī)費用這些項目對乘客來講是至關(guān)重要的。如今媒體頻頻曝光的醫(yī)療事件，致使患者對醫(yī)護人員不信任，對藥品產(chǎn)生質(zhì)疑。對此應(yīng)提升醫(yī)院形象，重視對醫(yī)護人員素質(zhì)的培養(yǎng)，倡導(dǎo)“微笑”服務(wù)，從而降低患者對醫(yī)院先入為主的負面影響，緩解患者的不滿和排斥心理，促進就醫(yī)環(huán)節(jié)的順利進行。調(diào)整醫(yī)護醫(yī)院的分布結(jié)構(gòu)，靈活應(yīng)對就醫(yī)高峰期患者堆積等相關(guān)的問題。對于就醫(yī)費用，醫(yī)院方面應(yīng)嚴(yán)肅打壓部分醫(yī)生為了私利亂開藥，同時政府可頒布相應(yīng)政策降低就診費用和藥品費用，遏制藥品費用的上漲。C區(qū)：機會區(qū)（低重要性、低滿意度），就醫(yī)便利度這個項目對市民來講，并不是最重要的，市民對其滿意程度也較低。因此，建議在看病高峰期增加相應(yīng)路線的公交車，增加醫(yī)院與醫(yī)院之間的公交專線等。根據(jù)現(xiàn)有的醫(yī)院地理結(jié)構(gòu)，在城市規(guī)劃中能更合理的安排醫(yī)院機構(gòu)，讓更多的市民看病方便快捷。D區(qū)：維持區(qū)（低重要性、高滿意度），服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生情況、新型農(nóng)村合作政策這四項對市民來講重要程度較低，但市民對其滿意程度較高。為了提高就醫(yī)的整體滿意度，針對就醫(yī)的次要優(yōu)勢建議：完善服務(wù)設(shè)施，及時更新醫(yī)療設(shè)備，保持衛(wèi)生健康，加強其他醫(yī)療優(yōu)惠政策的建設(shè)，留其精華，去其糟粕。

（5）市民感知價值指標(biāo)的分析。利用市民“對長春醫(yī)療的發(fā)展對市區(qū)的影響情況”解釋顧客感知價值指標(biāo)，選擇 “治療疾病”人數(shù)所占比例高達84.03%，選擇“處理突發(fā)事件造成的意外傷害”的人數(shù)也超過一半。這不僅說明了醫(yī)療與市民生活息息相關(guān)，進一步說明了加強醫(yī)療建設(shè)，完善醫(yī)療體系，有利于提高市民的生活質(zhì)量，對城市未來的發(fā)展起到了積極的促進作用。

四、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

在滿意度分析中，從居民的感知質(zhì)量、預(yù)期質(zhì)量、感知價值、居民滿意以及居民抱怨5個方面著手，得知市民對醫(yī)院就醫(yī)的預(yù)期質(zhì)量較高，廣大居民對長春就醫(yī)的感知價值較高，但是居民抱怨現(xiàn)象也時有發(fā)生。在居民感知質(zhì)量方面，對滿意度體系中的指標(biāo)加權(quán)計算平均分，進行了描述統(tǒng)計分析，建立了滿意度戰(zhàn)略矩陣，以理論聯(lián)系實際進行分析可知，就醫(yī)費用、醫(yī)務(wù)人員水平及藥效，對于市民來講這些因素至關(guān)重要，但是相應(yīng)的滿意度較低，因此分布在此區(qū)域的因素醫(yī)院急需解決的地方。就醫(yī)便利度的滿意度評價較低，但是對于市民來講它并不是最重要的，因此不是現(xiàn)在急需解決的問題。服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生情況、新型農(nóng)村合作政策，這些屬于醫(yī)院的次要優(yōu)勢，為醫(yī)療服務(wù)錦上添花，可以注意發(fā)揮這些項目的優(yōu)勢，提升就醫(yī)水平的整體滿意度。

2、建議

為提高長春市各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)、技術(shù)服務(wù)水平、設(shè)施環(huán)境條件、醫(yī)療費用的合理控制，促進各醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。避免長春市市民看病難、看病貴等現(xiàn)象，提高全民的整體健康水平，增強長春市市民對就醫(yī)的滿意度。我們根據(jù)每一項的研究結(jié)果，分別提出了相應(yīng)的建議，在此總結(jié)如下。

（1）提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。隨著我國醫(yī)療改革的發(fā)展和深入，醫(yī)療質(zhì)量不僅是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的核心，而且是醫(yī)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)療質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。避免因醫(yī)療安全而導(dǎo)致的醫(yī)療事故。所以，醫(yī)院有必要提高醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全。

（2）杜絕亂收費現(xiàn)象，合理控制就醫(yī)費用。調(diào)查中，根據(jù)市民提出的對就醫(yī)的改進意見得知，亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重，藥品貴是市民重點反映的亟待解決的問題。亂收費現(xiàn)象不僅違反醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度，而且影響了患者公平就醫(yī)以及就醫(yī)水平。建議相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部管理，嚴(yán)厲處置違背規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)院應(yīng)該加強完善經(jīng)濟核算與分配辦法，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)藥費用。

（3）提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度。調(diào)查顯示，市民對醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度滿意度較低。醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度直接影響著患者的心情，加強病患和醫(yī)生之間的交流，增進醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為病人提供溫馨、細心、耐心的服務(wù)。讓病患以積極的健康的心態(tài)就醫(yī)，早日康復(fù)。

（4）改進服務(wù)流程，提供便捷的就醫(yī)環(huán)境。調(diào)查顯示，市民對就醫(yī)便利度滿意度較低。改進服務(wù)流程，不僅可以加快就醫(yī)速度，也可以為突發(fā)事件爭取時間。人們能夠便捷就醫(yī)，市民對醫(yī)院的滿意度會得到很好的提升。建議醫(yī)院減少不必要的流程，為患者提供便捷的就醫(yī)環(huán)境。

（5）加強臨床藥物合理應(yīng)用的監(jiān)管。就醫(yī)院對患者用藥來講，醫(yī)院對藥物的質(zhì)量問題應(yīng)該隨時關(guān)注，我們的醫(yī)務(wù)人員要做到合理檢查、合理用藥、杜絕亂用藥、用不好的藥，切身為患者的身體健康著想。

（6）弘揚精神，樹立良好作風(fēng)。醫(yī)院要大力弘揚白求恩精神，加強職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚救死扶傷，治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。努力創(chuàng)建“五無”（“無回扣、無‘紅包’、無開單提成、無濫檢查、無亂收費”）醫(yī)院。

（注：本文屬吉林省社科基金規(guī)劃項目《吉林省民生建設(shè)現(xiàn)狀與推進路徑研究》（項目批準(zhǔn)號：2013BS70）的階段性成果。）

【參考文獻】

[1] 蔣萍主編：市場調(diào)查（第二版）[M].上海人民出版社，2012.

篇8

一、國內(nèi)玉米市場背景調(diào)研情況

今年以來玉米價格以小幅度調(diào)整為主，但供需價格波動不定。2018年我國臨儲玉米去庫存效果明顯，市場供應(yīng)量增加，玉米量充盈，使供需交易和銷售價格低迷。

自去年非洲豬瘟疫情爆發(fā)以來，涉及到全國32個省區(qū)，生豬存欄率一路走低。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年上半年生豬存欄（折算24206萬頭）比上年同期下降26%；能繁育母豬存欄（折算2376萬頭）比上年同期下降26.7%，并且豬瘟疫情仍在蔓延，養(yǎng)殖業(yè)存欄不容樂觀，飼料玉米需量下降，使玉米市場購銷疲軟。

中美貿(mào)易戰(zhàn)是一個中長期的過程，一波未平、一波又起，美國宣稱將從9月1日起，對中國價值3000億美元的產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并進一步威脅將新關(guān)稅稅率提高到25%以上。中美貿(mào)易不斷摩擦升級，使進口玉米和替代飼料的農(nóng)產(chǎn)品受到限制或交易夭折，利于國內(nèi)玉米市場升溫。但目前受豬瘟疫情肆虐影響，上半年養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)低迷，玉米飼料消費不及以往預(yù)期水平，并且還有可能走低。

玉米深加工企業(yè)產(chǎn)能需求未能有效合理化解，利潤指標(biāo)下行、虧損疊加。工業(yè)消費短期難有大幅增長，擴展經(jīng)營進程滯緩，拉動玉米市場的需求乏力。以上背景將使國內(nèi)玉米交易和價格在中短期內(nèi)維持弱勢震蕩的格局。

二、四川、重慶養(yǎng)殖業(yè)和玉米市場行情

自2018年8月沈陽第一起非洲豬瘟疫情公布以來，11月份以后才開始真正影響市場，疫情發(fā)展趨勢迅猛，從東北到華北及其長江以北，年后發(fā)展至長江以南，包括廣東，福建、廣西等地。自今年5月以來，東北、四川、重慶、湖南、湖北等地疫情集中爆發(fā)，生豬存欄大幅下降，降幅約三分之二。截止今年8月份，國內(nèi)生豬市場和飼用玉米市場，供需交易形式和結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，飼料用玉米銷量從溫火到秋涼或許還將持續(xù)下行。

1.養(yǎng)殖行業(yè)情況

2018年度四川省的生豬出欄在6638.3萬頭，穩(wěn)居全國第一。散養(yǎng)戶和大型養(yǎng)殖場的生豬各占四川、重慶生豬養(yǎng)殖的一半。今年5月份以來，非洲豬瘟疫情在四川、重慶集中爆發(fā)，對養(yǎng)殖行業(yè)造成毀滅性的打擊，小型散養(yǎng)戶受災(zāi)較為嚴(yán)重，大型養(yǎng)殖場各方面條件較好，防范措施得力，未造成嚴(yán)重的后果。由于大量的豬死亡和提前出欄，造成四川、重慶生豬存欄下降為70%（其中一半是死亡，一半是提前出欄），現(xiàn)大部分散養(yǎng)戶豬舍已關(guān)停?；谪i瘟疫情的影響，豬肉銷售不容樂觀，市場供需矛盾突出，養(yǎng)殖戶深陷虧損。

目前生豬、母豬存欄均處于歷史最低水平，飼料終端消費受到很大抑制。據(jù)實地考察了解，大部分散養(yǎng)戶表示，目前不會補欄，只有國家疫苗研制成功，或有市場安全佐證的前提下，才會恢復(fù)補欄，養(yǎng)殖戶信心恢復(fù)，需要一個較長的對市場認(rèn)可的過程，養(yǎng)殖行業(yè)需2－3年才能恢復(fù)。

2.飼料加工企業(yè)狀況

由于豬瘟疫情影響，上半年生豬和能繁母豬存欄量大幅下降，極大限制下半年玉米飼料的消費。加工企業(yè)開機率陸續(xù)下滑，飼料企業(yè)舉步維艱，小型飼料企業(yè)大都已關(guān)停，中大型飼料企業(yè)產(chǎn)能大幅下降，部分企業(yè)以增加禽類飼料生產(chǎn)來維持正常運轉(zhuǎn)，主流營銷方式按需采購、隨用隨買。前期有部分飼料企業(yè)采購的玉米，由于產(chǎn)能大幅下滑，為了減少損失，降價銷售余存的飼用玉米，整個飼料行業(yè)對玉米需求大幅下降，采購欲望消失，玉米進入有價無市的狀態(tài)。

青龍場是糧油、飼料、家禽、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品等交易集散地，之前養(yǎng)殖業(yè)繁榮時期，青龍場的玉米、飼料、農(nóng)產(chǎn)品交易旺盛、門庭若市，而今受豬瘟疫情的影響，市場蕭條、門戶冷清，大部分商戶關(guān)張休業(yè)，部分貿(mào)易商降價處理玉米，交易模式也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。以前是賒銷，而現(xiàn)在必須先款后貨，加強了風(fēng)險管控。

三、云南養(yǎng)殖業(yè)和玉米市場行情

據(jù)考察了解，云南豬瘟疫情較為樂觀。政府高度重視，采取封鎖、撲殺、無害化處理，同時設(shè)置檢查檢驗站，禁止生豬及其產(chǎn)品調(diào)出、運入封鎖區(qū)，由于措施防范控制有力，有效控制了疫情蔓延。其次云南屬于山地高原地貌，年平均氣溫5～24度左右，日溫差大，氣候偏向干燥，對疫情擴散起到了抑制作用，因此非洲豬瘟疫情對云南影響較小，生豬存欄下降幅度為30%，玉米飼料市場仍持續(xù)交易。

1.養(yǎng)殖業(yè)情況

在走訪昆明市官渡區(qū)、金馬村周邊飼料加工企業(yè)及云南省級、昆明市級儲備庫獲悉，昆明、曲靖周邊豬瘟疫情對散養(yǎng)戶有一定影響，處于養(yǎng)殖風(fēng)險補欄率較低，但大型養(yǎng)殖企業(yè)，由于防治措施有力，抗風(fēng)險能力強，受全國豬肉市場價格有望看漲的趨勢，特別是天氣轉(zhuǎn)涼，疫情便于控制，又臨近年終歲末，目前是補欄大好時機，各大養(yǎng)殖企業(yè)都在有計劃的積極補欄。另外，由于當(dāng)?shù)氐匦螐V闊，山林較多，雞、鴨禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，當(dāng)?shù)仫暳霞庸て髽I(yè)產(chǎn)量和銷售比較穩(wěn)定，玉米飼料市場波動不大，銷售量較去年同期并未下降。

2.玉米飼料行業(yè)情況

①經(jīng)走訪考察昆明市官渡區(qū)、金馬村周邊飼料加工企業(yè)及云南省級、昆明市級儲備庫了解到，雞、鴨禽類養(yǎng)殖飼料對玉米質(zhì)量要求較低，當(dāng)?shù)厍蓊愶暳蠌S多以采購東北二等玉米為主，借海鐵聯(lián)運價格優(yōu)勢（錦州港～防城港、2000元/噸，防城港～飼料企業(yè)運費100元/噸）到廠價2100元/噸； 豬飼料用糧多以采購東北、新疆等地一等玉米，到廠價2230～2270元/噸，

②安寧市周邊飼料行業(yè)，經(jīng)走訪了解，該地區(qū)主要飼料企業(yè)有：正大飼料、昆明華港飼料有限公司、昆明湘大駱駝等飼料企業(yè)。這些企業(yè)以種豬飼料為主，月采購量在3000噸左右，采購玉米質(zhì)量要求較高，主要采購山西、新疆、甘肅等地一等玉米，到站價（桃花村站）2270～2300元/噸。

③宜良縣工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)共有大小飼料企業(yè)24家。經(jīng)實地走訪，園區(qū)飼料多以禽類飼料為主。如、滇農(nóng)飼料有限公司、安佑飼料加工廠，由于當(dāng)?shù)氐啊⑶蓊愷B(yǎng)殖飼料需求旺盛，飼料銷售量穩(wěn)步增加。安佑飼料廠，七月份銷售量較六月份增加了3000余噸。玉米采購多以東北二等玉米為主，到站價2130元/噸。而廣維大、正邦、聯(lián)合等豬飼料企業(yè)，實行集團式采購，主要采購甘肅、寧夏、新疆、東北等地一等玉米，到站價2280元/噸。

④云南大理地區(qū)，經(jīng)實地走訪了解，各飼料加工企業(yè)多以采購本地玉米及東北玉米為主。山西、新疆玉米到站價2280元/噸，東北玉米蓋車到站價（祥云西）2230元/噸。在與國有收儲企業(yè)訪談中了解到，有的加工企業(yè)將消化不了的東北定量包裝玉米，銷售給當(dāng)?shù)刎i、禽散養(yǎng)戶賺取差價，大理地區(qū)的養(yǎng)殖戶大都喜好采購定量的包裝玉米。目前中儲糧大理有限公司輪換出庫的本地玉米為2320元/噸；祥云、洱源國有收儲公司銷售給禽類養(yǎng)殖戶，2018年產(chǎn)的本地玉米為2600元/噸，洱源收儲公司銷售輪換出庫的寧夏玉米為2340元/噸。

四、綜述及建議

通過本次考察調(diào)研，結(jié)合四川、重慶、云南等地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)和玉米市場行情，綜合分析可以看出：

1.中短期內(nèi)國內(nèi)玉米價格將持續(xù)弱勢波動，主要是2018年我國臨儲玉米去庫存以及今年上半年，貿(mào)易商留守待價的囤積玉米先后上市，市場玉米數(shù)量增加，雖然供需量寬松，但市場交易滯緩，價格低迷。再則現(xiàn)在是八月，一個多月后黃淮和華北地區(qū)的玉米將很快收獲， 隨后東北及其他產(chǎn)區(qū)的玉米將集中上市。今年飼料消費大省又遇豬瘟疫情肆虐，玉米市場交易下滑、價格低迷。區(qū)內(nèi)市場消費有限、需求力較弱，不能滿足全區(qū)玉米存量的消化。由此今年玉米價格大有落后于去年秋季的高點，玉米市場將維持弱勢運行。建議：要認(rèn)真研判市場，準(zhǔn)確掌握市場信息，選擇優(yōu)質(zhì)客戶，加強資金安全管理。

2.自今年5月份豬瘟疫情在四川、重慶、兩湖、兩廣等主要養(yǎng)殖大省爆發(fā)以來，生豬存欄大幅度下降，現(xiàn)在正值豬瘟疫情的高發(fā)期和防治期，養(yǎng)殖戶補欄的意愿短期內(nèi)還不能實現(xiàn)，直接影響下半年玉米飼料的消費。但由于生豬存欄大幅下降，下半年豬肉價格可能會上漲，若疫情防控得當(dāng)，養(yǎng)殖市場趨于安全，預(yù)計養(yǎng)殖戶會積極補欄，那么玉米價格和交易有升溫走強的可能。建議：要跟蹤觀察四川、重慶等地區(qū)，疫情防控和當(dāng)?shù)赜衩罪暳闲枇康那闆r，不能因為豬瘟疫情，放棄關(guān)注四川、重慶飼料消費大省的交易市場。

篇9

優(yōu)質(zhì)教育資源共享需要網(wǎng)絡(luò)支撐

當(dāng)前，我國教育資源存在著比較突出的供需矛盾。以高等教育為例，盡管實行了高校擴大招生的政策，但高校入學(xué)率僅接近20%，遠低于發(fā)達國家的水平，每年都有數(shù)以百萬計的高中畢業(yè)生進入不了大學(xué)的課堂。與此同時，高校擴招使得許多高校的教室、宿舍、圖書館、食堂人滿為患。我國現(xiàn)有的高等教育資源已經(jīng)遠遠滿足不了社會對高等教育的強烈需求。與此同時，教育資源分布嚴(yán)重不均衡。其一，城鄉(xiāng)之間分布不均。優(yōu)質(zhì)教育資源大多集中在少數(shù)直轄市、特大城市，而在廣大農(nóng)村，教育資源十分匱乏。其二，地區(qū)之間分布不均。教育資源過多集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)，而在廣大的中西部地區(qū)以及邊遠地區(qū)，教育資源相對不足。其三，即使在同一城市，重點與非重點學(xué)校之間，教育資源也存在不均衡現(xiàn)象。高水平師資被極少數(shù)重點學(xué)校壟斷，多數(shù)學(xué)生得不到名校老師的指點和教導(dǎo)。

為什么優(yōu)質(zhì)的教育資源不能惠及全社會？網(wǎng)上的優(yōu)秀課件數(shù)量為何匱乏？記者通過深入調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，問題的根源就在于優(yōu)秀教師、高質(zhì)量課件目前大多被鎖定在狹小的院校圍墻內(nèi)，可以說是在“羊腸小道上傳遞，在農(nóng)貿(mào)市場上交換”。其傳遞和交換的手段不僅單一，而且比較低級和落后。社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求，客觀上要求優(yōu)質(zhì)教育資源的交換和傳遞突破狹小封閉的空間，擺脫落后的方式，打造優(yōu)質(zhì)教育資源能夠流暢傳遞、自由共享的“現(xiàn)代商城”。而這樣的“現(xiàn)代商城”只能依托公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺來搭建。

實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全社會共享，首先需要搭建功能強大的公共信息傳送平臺，把分散的優(yōu)質(zhì)資源整合在一起，通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播到四面八方，讓不同地域的人群都能夠通過網(wǎng)絡(luò)來共享教育資源。教育資源分布不均的三個特點要求這個網(wǎng)絡(luò)平臺覆蓋全國，具有高帶寬、高速率而且安全可靠。記者在調(diào)查中了解到，截至目前，我國只有6%的中小學(xué)、35%的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)了校園網(wǎng)，絕大部分中小學(xué)、中職學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還沒有完成。中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)潛力巨大，但中小學(xué)的人才和資金實力相對不足，靠自身的力量難以承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的任務(wù)，迫切需要具有豐富網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢的企業(yè)參與中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)。高校校園網(wǎng)建設(shè)目前進展較快，據(jù)統(tǒng)計已有90%以上的高校建立了校園網(wǎng)，但是在網(wǎng)絡(luò)的維護、升級改造方面，后續(xù)的工作還有很多。目前只有少數(shù)具有一定技術(shù)力量的高校能夠擔(dān)負起網(wǎng)絡(luò)維護、升級改造任務(wù)，絕大部分高校則缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，校園網(wǎng)的后續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為不少高校深感頭痛的一大難題。他們普遍希望能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)運維部分的工作外包給有實力的企業(yè)。這樣的企業(yè)要能夠確保網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)，安全可靠，在網(wǎng)絡(luò)維護上具有豐富的經(jīng)驗，并且具有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢。

其次，要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的有償共享，迫切需要優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)平臺的支撐。記者在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前北京不少重點中學(xué)建立了網(wǎng)校，例如北京四中、101中學(xué)、人大附中、師大附中等，用信息化手段實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，但是真正通過網(wǎng)校來獲得名師輔導(dǎo)的學(xué)生還不多。在周末、寒暑假，家長仍然要花大筆的錢去給孩子報這樣那樣的輔導(dǎo)班，課堂教學(xué)目前還是孩子們獲得優(yōu)質(zhì)教育的主要手段。究其原因，不少家長反映網(wǎng)校優(yōu)秀的課件數(shù)量太少，網(wǎng)校的內(nèi)容建設(shè)還跟不上。對此有關(guān)專家認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因是復(fù)雜的，但是最主要的原因是目前的網(wǎng)校運作模式不能充分體現(xiàn)優(yōu)秀課件的價值。一些公共的教育資源，例如教育政策信息、招生考試信息、普及性的教育知識等，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播、免費瀏覽是可行的，但對于精品的教育信息，例如優(yōu)秀的課件和教案等，免費模式則有失公平。因為一套高水平的教學(xué)課件往往是名教師多年心血和汗水的結(jié)晶，免費瀏覽、無償復(fù)制，名師的價值得不到體現(xiàn)，其勞動成果得不到有效的保護。要解決這個問題，只有從改革網(wǎng)校運營模式出發(fā)，對于優(yōu)秀課件、教案，實行分等分級管理和有償使用。這就涉及到網(wǎng)絡(luò)的一整套鑒權(quán)、認(rèn)證、計費體系，現(xiàn)有的第一代互聯(lián)網(wǎng)在這些方面還存在很多先天的不足。而以NGN為基礎(chǔ)的下一代網(wǎng)絡(luò)恰恰具備這樣的能力。目前，我國NGN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)取得了重大的進展，以NGN為代表的下一代公共網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平全能夠承載大容量、高帶寬的海量課件，且能夠?qū)崿F(xiàn)分等分級管理和有償使用，在網(wǎng)絡(luò)可靠性、安全性上有較好的保障。在這個新的網(wǎng)絡(luò)平臺上，優(yōu)秀課件的價值能得到充分體現(xiàn)，一套好的課件能夠給編寫者帶來豐厚的回報，名師編寫優(yōu)秀課件的積極性將大大提高。到那個時候，網(wǎng)校的優(yōu)秀課件資源將源源不斷地提供，學(xué)生通過網(wǎng)校獲得名師指導(dǎo)的意愿也將大大增強。

優(yōu)化教育管理要求搭建四方溝通平臺當(dāng)前教育已成為社會生活的熱點領(lǐng)域之一，孩子的升學(xué)、擇校、教育問題，往往成為一個家庭的大事，牽動著父母的心。在信息技術(shù)欠發(fā)達的年代，傳統(tǒng)的教育管理主要依靠家長會、家訪、電話等形式，實現(xiàn)家長與老師、學(xué)校之間的聯(lián)系。但這種信息溝通形式相對較慢，溝通不夠充分，家長與學(xué)校之間甚至?xí)a(chǎn)生某些信息真空地帶。這就導(dǎo)致了一個看起來奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)：一個在家長眼中是“好孩子”，在學(xué)校眼里是“好學(xué)生”的青少年，某一天突然變成了搶劫犯罪的少年犯。原來這個孩子放學(xué)之后經(jīng)常去網(wǎng)吧，發(fā)展到癡迷程度，又結(jié)交了一些無業(yè)社會青年，最后因為手頭拮據(jù)和社會青年的唆使，走上犯罪的道路。這個事例說明，家長與老師和學(xué)校之間，迫切需要搭建起快捷方便的信息溝通橋梁，才能有效地掌握孩子的一切動向，保證其在成長道路上走好每一步。隨著社會的進步和信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的教育管理手段已經(jīng)適應(yīng)不了家長和學(xué)校之間希望時時處處緊密聯(lián)系的客觀需要，急需進行優(yōu)化和提高。

孩子的健康成長事關(guān)家長、老師和學(xué)校三方，需要他們之間的密切配合。家長需要隨時掌握孩子在校的表現(xiàn)，了解放學(xué)之后孩子在什么位置？學(xué)習(xí)上存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？怎樣有針對性進行輔導(dǎo)，提高孩子的學(xué)習(xí)成績？老師和學(xué)校也需要把孩子的有關(guān)信息傳達給家長，例如功課上有哪些問題，思想上有什么苗頭，希望家長怎樣來配合老師等。這樣一個四方溝通的信息平臺，在網(wǎng)絡(luò)的覆蓋程度、可靠性、信息技術(shù)手段上都具有較高的要求。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋性要求高。教育連接千家萬戶，涉及學(xué)生、家長、學(xué)校、老師四個方面，四個方面每一個都是信息點，其分布又具有分散性。以一座城市為例，學(xué)校、家庭、老師是三個不同的點，相互之間物理距離可能很遠，他們之間要實現(xiàn)信息快速的傳遞，其中有些信息不僅是文字信息，可能還包括圖片、表格、視頻等數(shù)據(jù)信息，對于信息傳遞通道的物理網(wǎng)絡(luò)要求是很高的，要求該網(wǎng)絡(luò)既要實現(xiàn)廣覆蓋，沒有信息盲區(qū)，同時還要求網(wǎng)絡(luò)具有高帶寬、高傳輸速率。

網(wǎng)絡(luò)可靠性要求高。四方之間的信息傳遞，既有點對點信息傳遞，也有點對多點和多點對一點的信息傳遞，信息交互的復(fù)雜性要求網(wǎng)絡(luò)安全可靠，確保四方信息傳遞準(zhǔn)確不失真。同時，四方之間的信息傳遞，有些是公共教育信息，也有一些是單個家長與單個老師之間的信息傳遞，具有個性特點，某種程度上也具有私密性，要求承載網(wǎng)絡(luò)能夠保障信息傳遞的安全性、保密性。

篇10

擁有1000多口人的云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)文獻自然村位于城郊結(jié)合處。除了大理市區(qū)的不斷擴大逼近，2006年以來比鄰而居的云南紅塔集團大理卷煙廠更是把廠房建設(shè)的觸角伸入他們的土地。

由此，這些年遍及神州大地的征地拆遷“故事”再次在云南上演。

三塊土地三種價

2007年3月，已經(jīng)有兩處大理卷煙廠廠房正在以前文獻村的土地上緊張建設(shè)中。而相關(guān)資料顯示，大理卷煙廠每年提供的財稅占整個大理州的30%，屬當(dāng)?shù)丶{稅戶之首。

“我知道村里有些人對征地是不發(fā)表意見的，但是我有話要說?！蔽墨I村老年協(xié)會委員孫光華說，“這些土地被征走可以說是政府強迫的，我們根本不能抗拒，原來我們村里也希望自己在這些土地上建蓋農(nóng)貿(mào)市場賺錢，但是政府不批準(zhǔn)，最后把土地征給了煙廠使用。”

孫光華表示：“我是產(chǎn)黨員，盡管有不同意見，但還是要支持政府為發(fā)展地方經(jīng)濟所做的工作，問題是最后我們發(fā)現(xiàn)政府在土地賠償資金上做了手腳，這樣情況就完全變了。”

村小組長李子貴則說：“文獻村此次被煙廠征用的3塊土地共計234畝（不含道路用地），據(jù)我們了解，大理卷煙廠按照每畝35萬的價格撥了賠償款到下關(guān)鎮(zhèn)政府，但是鎮(zhèn)政府卻沒有把所有的錢賠給村里，中間差不多有4000萬元不見了。”

相關(guān)資料顯示：第一塊土地110畝早在2002年就以每畝10.5萬元的價格出讓給下關(guān)鎮(zhèn)政府，2006年又由煙廠以每畝35萬元征用；第二塊50畝土地2006年以每畝35萬元被煙廠征用；第三塊97畝土地價格僅則為每畝13萬元。

由于煙廠和地方政府并沒有就詳細的財務(wù)收支報告進行公示，許多村民一直抱著“其中肯定有貓膩”的想法。事實上，對政府利用征地機會牟利，文獻村村民中有著廣泛的共識。

但下關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)官員說：“234畝征地，大理卷煙廠的確全部是以每畝35萬元的價格撥付政府的，然后我們針對不同的情況進行了賠償，之所以會出現(xiàn)第一塊和第三塊土地價格低于35萬，是因為扣除了我們在當(dāng)中的各種基礎(chǔ)建設(shè)、拆遷費用，以及各種必需的規(guī)費和手續(xù)費等。”他表示，下關(guān)鎮(zhèn)政府在此次工作中，不但沒有“賺錢”，相反“虧”了1000多萬元，平均每畝8至10萬元，“但是為了納稅大戶大理卷煙廠的工作能夠順利開展，在大局為重的前提下政府愿意承擔(dān)這樣的虧損”。

“政府不可能虧，只可能在當(dāng)中賺了錢，現(xiàn)在還有誰會做虧本的事情？”李子貴堅持認(rèn)為，“政府必須把錢的去向說清楚，把其余的錢還給村里，既然他們做事情不透明，就無法讓我們相信?！?/p>

分析目前的征地拆遷為何會引發(fā)如此大的矛盾時，其實幾乎都可以將落腳點放在補償標(biāo)準(zhǔn)上，“農(nóng)民只能將土地賣給國家，沒有別的選擇，但是補償標(biāo)準(zhǔn)又非常低”。中國各地以往大量征地事例表明：所得征地拆遷款，常常是地方財政分得一部分，政府官員從中掠走一部分，實際分到農(nóng)民手中的錢非常少 ，這種土地征用、拆遷體制實際上為貪污等腐敗行為的滋生提供了空間。

針對這種情況，有村民說：“如果政策允許煙廠直接和我們談價，而不要政府參與，很多事情就會簡單明白多了，但是現(xiàn)在的情況是用地的人不能和賣地的人聯(lián)系，中間還隔著政府?！?/p>

政府的角色

文獻村委會主任蘇正云說：“此次征地事先已經(jīng)征得村里95%以上的村民同意才進行的，可以說并沒有違反國家的政策，現(xiàn)在不斷向外反映的畢竟是村里少部分的人。在政府和企業(yè)需要用地，政策批準(zhǔn)的情況下，我們只能考慮大多數(shù)人的意見，如果要等人人都同意，那基本什么工作都無法進行了?！?/p>

至于在此次征地中出現(xiàn)的一些矛盾，蘇正云認(rèn)為政府有自己的難處，同時政府并非沒有為村里做事，比如在村里重新建蓋的“文獻完小”就幾乎投入了200萬元。他說：“征地既是企業(yè)的需要，也是地方發(fā)展經(jīng)濟的需要，我們老百姓有時候是必須做出點犧牲的，否則大理就無法發(fā)展了?！?/p>

據(jù)了解，煙廠征用了文獻村的土地后，村民曾經(jīng)要求把本村村民安排作為煙廠的臨時工或合同工，改善水利道路建設(shè)、資金補助等要求，但是現(xiàn)在也沒有落實。村民所提出的完善村民的養(yǎng)老保險和社會保險的條件，鎮(zhèn)政府和煙廠也沒有肯定答復(fù)。

下關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)官員說：“老百姓總是有機會抱怨政府的工作做得不夠好，賠償不夠多，我覺得除了對相關(guān)工作意義認(rèn)識不足外，國務(wù)院施行的《拆遷條例》也有明顯瑕疵。比如對拆遷人義務(wù)規(guī)定了許多條，而對被拆遷人的義務(wù)僅有‘被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷’半條，明顯不對稱。這樣的情況足以讓拆遷工作難以圓滿完成，而且經(jīng)常發(fā)生糾紛，作為政府具體工作人員，我們也經(jīng)常感到為難和困惑?！?/p>

目前，大理官民雙方明顯已經(jīng)進入一種“相互不理解，互相不信任”的膠著狀態(tài)：民指責(zé)官克扣、霸占群眾利益；而官也抱怨民沒有大局和公共利益意識，甚至出現(xiàn)大量“依靠拆遷發(fā)財”的“刁民”?，F(xiàn)在，大理甚至還流行著“要想富，做拆遷戶”的說法。

有意思的是，盡管是土地的最終使用者，但是幾乎沒有哪家企業(yè)愿意直接面對媒體對征地糾紛的相關(guān)詢問。例如大理卷煙廠有關(guān)人員就表示，征地工作是政府做的，他們已經(jīng)按照規(guī)定支付了所有費用，產(chǎn)生的糾紛他們既不知道也沒有責(zé)任，那是政府與農(nóng)民之間的問題。

事實上，征地、拆遷及賠償工作在全中國乃至全世界都是一個難題，幾乎沒有哪個國家能夠完全處理好相關(guān)的利益關(guān)系，作為發(fā)展中國家的中國似乎也難以擺脫宿命。

“放魚”事件

2002年2月，云南省國土資源廳對大理市包括文獻村在內(nèi)的相關(guān)征地、用地作出了“同意”的批復(fù)，2004年大理州委和州政府正式批準(zhǔn)大理卷煙廠在文獻村的擴建工程，具體工作則由大理市下關(guān)鎮(zhèn)政府負責(zé)。

文獻村第三塊被征土地上還包括一個水面積約36畝的魚塘，這里原為村里用來蓄水灌溉田地的池塘，后被外來承包戶張云峰和村民孫繼忠于2002年以每年1萬元的承包價從事漁業(yè)養(yǎng)殖和娛樂業(yè)服務(wù)，合同期限為9年。2006年6月，為了鼓勵農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，下關(guān)鎮(zhèn)政府還給張云峰和孫繼忠的“碧波養(yǎng)殖園”發(fā)放了305元“燃油補貼”，并表示這樣的補貼每年都會發(fā)放。

張云峰表示，36畝的魚塘水深2.5米，共計儲水約5萬立方米，早在2002年承包以后就投放魚苗100萬尾，到2006年成品魚已經(jīng)長至每條1.5~2公斤。他說：“2005年6月18日下關(guān)鎮(zhèn)政府就對養(yǎng)殖園口頭發(fā)出了停業(yè)整頓的通知，2006年9月28日又在沒有任何通知的情況下對養(yǎng)殖園內(nèi)21.7平方米的建筑進行了拆遷。”

孫繼忠表示，2006年12月22日他們收到一份由“大理卷煙廠改擴建工作組”發(fā)來的《大理卷煙廠用地的拆遷通知》，次日上午下關(guān)鎮(zhèn)數(shù)十名工作人員和幾臺挖掘機開到碧波養(yǎng)殖園開始拆遷工作，全部工作從上午持續(xù)到中午才完成，除相關(guān)私人物品被用卡車?yán)酱逦瘯娣磐猓B(yǎng)殖園內(nèi)400平方米的建筑均被夷為平地。他還說：“大理卷煙廠有專人到場負責(zé)給拆遷人員送盒飯。”

當(dāng)中，拆遷人員用挖掘機在魚塘邊上挖出一條大水溝，用了兩天一夜才基本放走魚塘的水。張云峰說：“魚塘里90%的魚都順?biāo)疁蠜_入了下水道中，最后流入洱海，剩下的魚被圍觀的村民哄搶，現(xiàn)在的損失無法計算?！钡?dāng)時在現(xiàn)場的文獻村村委會主任蘇正云說：“事實上被放走的魚很少，而被村民抓走的魚不過兩三千市斤?！?/p>

下關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)官員則表示：“之前我們在長達一年多的時間里無數(shù)次和張云峰商量拆遷、賠償?shù)氖乱耍请p方無法達成共識，他堅持認(rèn)為自己的損失為400萬元以上，而我們經(jīng)過專業(yè)評估后認(rèn)為只是100多萬元。”

此中爭議細節(jié)不少：由于拆遷致使張云峰和孫繼忠與文獻村的承包合同無法繼續(xù)履行，張孫二人認(rèn)為屬于文獻村“合同違約”，必須按照合同約定的“損失總計兩倍的賠償”。而下關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)官員表示只能算“合同終止”，因為此次征地是政策性的行為，所以不可能進行合同約定懲罰性賠償。另外，張孫二人曾經(jīng)將養(yǎng)殖園當(dāng)中的一部分土地出租給別人建蓋倉庫，政府拆了倉庫以后，按照相關(guān)規(guī)定把70余萬元直接賠償給后者，張孫二人認(rèn)為“應(yīng)該賠給自己”，而政府方面則堅持“沒有錯”。

針對此次征地工作中出現(xiàn)的各種情況，下關(guān)鎮(zhèn)政府有關(guān)官員解釋：“政府并不是拆遷的主體，而是受大理卷煙廠的委托進行工作。大理的征地價格在全國也要算最高的，政府對老百姓已經(jīng)很寬容了?！彼硎?，現(xiàn)在的行政規(guī)章制度很復(fù)雜，如果走正規(guī)渠道，起碼要耽誤半年時間，“由于企業(yè)生產(chǎn)需要，以及上級的工作壓力太大，我們的確少走了一些程序，比如通過法院發(fā)出‘強制拆遷令’等”。

而張云峰強調(diào)：“我就是對政府這樣不遵守相關(guān)法律程序而生氣，特別他們私自把我們養(yǎng)的魚放走，這是一種犯罪行為！”

如出一轍的小龍?zhí)妒录?/p>

類似文獻村的情況和故事幾乎隨時都在中國大地上上演。

就在大理文獻村的征地工作轟轟烈烈進行之時，云南省紅河州開遠市小龍?zhí)掇k事處的一些村莊里也上演了“征地沖突事件”，地處開遠市的小龍?zhí)兜V務(wù)局隸屬云南省監(jiān)獄管理局，是中國第二大、云南省最大的露天煤礦，一直保障著附近發(fā)電和水泥等多家大型企業(yè)用煤。資料顯示其年產(chǎn)煤800多萬噸，2005年底已擁有資產(chǎn)總額20.94億元，累計生產(chǎn)褐煤1.4億噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45.46億元，而未來規(guī)劃其產(chǎn)煤能力將達年1400萬噸。

尤其2001年5月，由中國大唐電力集團控股（70%）、云南省投資公司（15%）、小龍?zhí)兜V務(wù)局（10%）和紅河卷煙廠（5%）投資建設(shè)了云南大唐紅河發(fā)電有限責(zé)任公司，該項目動態(tài)總投資為28.5億元，項目資本金為5.7億元，是云南大型獨立火力發(fā)電公司之一，并被列為“西電東送”云南省重點項目之一。“大唐紅河”的開遠電廠生產(chǎn)區(qū)建設(shè)在距離小龍?zhí)兜V務(wù)局16.5公里處，由后者全部供煤，其一、二期已建成投入正常發(fā)電。

然而企業(yè)風(fēng)光的背后，在當(dāng)?shù)鼐揭浴熬郾婔[事”、“詐騙”和“阻礙交通”等罪名對小龍?zhí)掇k事處3名拒絕配合政府征地的農(nóng)民代表進行了抓捕，另外一名代表聞訊“逃走”至今都不敢回家后，紅河州政府、開遠市政府于2006年9月19日冒雨派出上千名工作人員和全副武裝的警察，強行驅(qū)逐把守在田地里的數(shù)千村民，發(fā)生了雙方均有人受傷的肢體沖突，最后政府方面大獲全勝，使小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴建搬遷工作得以“順利進行”，各種施工機械也隨即進入推田挖坑，為下一步剝離土層采煤作準(zhǔn)備。隨后開遠警方又將“逃”回昆明市躲避的又一名女村民抓回，征地工作有驚無險地進行著。

小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴建搬遷工程將根據(jù)電廠用煤需要推進，到2008年全部完成，屆時將有6000多村民搬離，住進政府新建的搬遷房。紅河州常務(wù)副州長蘇維凡表示：“抓經(jīng)濟就是要抓工業(yè)，抓工業(yè)就是要抓項目，沒有項目就沒有發(fā)展?！彼谝淮螘h上強調(diào)紅河州政府要重點抓好、協(xié)調(diào)好小龍?zhí)睹旱V五期技術(shù)改造擴建項目。

土地財政與民爭利

2007年3月，隨著《物權(quán)法》的最終通過，小龍?zhí)兑恍┐迕癖硎緲酚^：“那些當(dāng)官的一怒之下就可以把我們關(guān)進監(jiān)獄的情況也許將成為過去；以后，政府在采取任何征地行動前，可能會考慮一下后果了?！?/p>

事實上，國土資源部副部長李元早在2006年1月就曾表示，對征地中補償安置爭議進行裁決，是中國的一項法律制度。近年來土地數(shù)量居高不下，且大多與征地補償安置有關(guān)，一個重要原因就是法規(guī)規(guī)定的征地補償安置爭議裁決制度在全國絕大多數(shù)地區(qū)沒有建立起來。到目前為止，全國只有湖南、安徽和重慶三省市建立了征地補償安置爭議裁決制度。

而早在2004年11月，國土資源部就《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》，確定了征地補償標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)意見明確，省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制定省域內(nèi)各縣（市）耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；制定統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)時，綜合考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量和農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格及農(nóng)用地等級等因素。

目前，中國各地給予被征地農(nóng)民的土地補償費和安置補助費合計均按耕地最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的30倍計算。國土資源部指出：“（如此賠償）不足以使農(nóng)民保持原有生活水平的話，當(dāng)?shù)卣畬膰型恋赜袃斒褂檬找嬷袆澇鲆欢ū壤o予補貼?！?/p>

但是，無論在云南省大理市還是開遠市，被征地農(nóng)民都向記者表示“對這些規(guī)定聞所未聞，同時也懷疑其有效性”。有村民表示：“很多事情中央政府和領(lǐng)導(dǎo)是好的，是為我們老百姓著想的，但是這些規(guī)定來到地方就完全變樣了，或者我們根本就不知道有些什么規(guī)定?！?/p>

有學(xué)者指出，在征地拆遷和失地農(nóng)民安置的實施過程中，農(nóng)民始終處于被動和弱勢狀態(tài)。首先農(nóng)民對征地的前期工作參與不夠，對征地、工程建設(shè)沒有發(fā)言權(quán)和知情權(quán)，被征地農(nóng)民對不合理的征地補償安置方案缺乏抵抗能力，由于“信息不對稱”，缺少民主程序、缺乏透明度，也是失地農(nóng)民、被拆遷人有抱怨和不滿情緒的重要原因；其次申請征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)裁決的成本太高而往往難以實行；最后在補償費用的分配機制上，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織甚至鄉(xiāng)村干部起著決定性作用，被安置的農(nóng)戶的個人利益往往得不到保證。

但是地方政府“土地財政”的傾向依然明顯。關(guān)于出讓土地帶來的經(jīng)濟分配不均，大理市下關(guān)鎮(zhèn)有關(guān)官員表示“是政策制定上的問題，而不完全是個別官員或個別政府的原因，要知道在中國土地都是國有的”，“要徹底消除這些矛盾只有從政策根源上做起”。