地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案范文

時(shí)間:2023-06-04 10:03:07

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篇1

一、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),綜合分析預(yù)測(cè):2008年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以河湖(水庫(kù))災(zāi)害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量影響),主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)為淮河干、支流沿岸,部分危險(xiǎn)區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同,災(zāi)害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災(zāi)害,隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入,此類災(zāi)害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè),尤其是采石場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災(zāi)害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域、防范重點(diǎn)和防范期

淮河以南重點(diǎn)防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)(大楊家、禹廟北官山),荊涂風(fēng)景區(qū)上洪村,災(zāi)害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩(wěn)定斜坡為主?;春友匕吨攸c(diǎn)防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩,災(zāi)害類型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點(diǎn)防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人并注明聯(lián)系方式。對(duì)工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰引發(fā)、誰治理的原則,由工程建設(shè)單位將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,當(dāng)?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照《2008年度蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,一是要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際需要,在年度財(cái)政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。三要認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,組織制定2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并抓好落實(shí)。要制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)(段)和隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,相應(yīng)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案做好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),完善群測(cè)群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)測(cè)和預(yù)防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防體系,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、突出重點(diǎn),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

(一)開展地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。在重點(diǎn)防范期內(nèi),各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行巡查,特別是對(duì)中小學(xué)校址要作為重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并予以公告。要將“地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡”發(fā)放到每個(gè)受威脅的群眾手中,并組織防災(zāi)常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。

篇2

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主,我縣地理位置屬丘陵地帶,多年沒有發(fā)生,多以預(yù)防為主。在汛期(月)期間,暴雨頻發(fā),極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),年汛期全縣降水量580mm,比去年同期1000.4mm有所減少,但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),隨時(shí)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心,加強(qiáng)預(yù)防,避免災(zāi)害發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域

根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征,全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域如下:

(一)公路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

(二)各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

(三)居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣國(guó)土資源主管部門會(huì)同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施,充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,建立預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險(xiǎn)(災(zāi))情時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,開展調(diào)查和防治工作并及時(shí)上報(bào)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時(shí)期,縣國(guó)土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程;二要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查和調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布;三要堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度;四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,擴(kuò)大的覆蓋面,增強(qiáng)時(shí)效性;五要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(三)切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測(cè)性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)縣政府應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)沉著應(yīng)對(duì),有條不紊開展救援工作。

(四)加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)和提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)宣傳培訓(xùn),提高基層干部和廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)臨災(zāi)自救和互救能力,為群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

(五)加大監(jiān)管力度,遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源主管部門就嚴(yán)格依法管理,切實(shí)將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實(shí)好。要加強(qiáng)對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時(shí)”制度,杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

(六)保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查和群測(cè)群防等工作的需要。要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費(fèi),防范于未然。

篇3

汛期以來,特別7月26日晚10時(shí)至27日凌晨6時(shí)我縣遭受了強(qiáng)降雨所引發(fā)的自然災(zāi)害,造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。主汛期期間還有可能發(fā)生這種極端強(qiáng)降雨天氣,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要認(rèn)清近期的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防御工作,特別要抓好“六個(gè)務(wù)必”即務(wù)必落實(shí)全面排查隱患,務(wù)必落實(shí)除險(xiǎn)排險(xiǎn)措施,務(wù)必落實(shí)災(zāi)害預(yù)警,務(wù)必落實(shí)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,務(wù)必落實(shí)防災(zāi)聯(lián)動(dòng)工作,務(wù)必落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任。將各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),嚴(yán)防死守,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)而造成重大人員傷亡事故,確保不因?yàn)?zāi)害發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故。

(一)務(wù)必落實(shí)全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),立即開展轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害排查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)已確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),按照防災(zāi)預(yù)案的要求進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、監(jiān)測(cè)責(zé)任,做到責(zé)任到人、措施到戶;新發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害點(diǎn),要盡快編制防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防體系,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和各項(xiàng)防災(zāi)、避災(zāi)措施,做到責(zé)任明確、措施到位??h國(guó)土資源局要及時(shí)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行排查,及時(shí)掌握全縣102個(gè)地質(zhì)災(zāi)害的情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須制定應(yīng)急措施,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)要加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的督查,確保全縣地質(zhì)災(zāi)害排查工作扎實(shí)有效。縣安監(jiān)局要及時(shí)排查礦山排土場(chǎng)與尾礦庫(kù)的安全隱患。縣水務(wù)電力農(nóng)機(jī)局要及時(shí)排查水利設(shè)施和魚塘的防汛抗災(zāi)情況,及時(shí)排查水利工程建設(shè)棄土場(chǎng)的安全隱患,防止棄土在雨季發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害??h交通局要及時(shí)排查全縣道路的地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)排查公路工程建設(shè)棄土場(chǎng)的安全隱患,防止棄土在雨水作用下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害??h建設(shè)規(guī)劃局要及時(shí)排查全縣已建與在建工程的地災(zāi)隱患,及時(shí)排查施工單位的臨時(shí)建筑物與工棚的安全隱患。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要及時(shí)對(duì)全縣工礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,特別是工礦企業(yè)的道路及道路棄土邊坡的地質(zhì)災(zāi)害隱患。白馬工礦區(qū)管委會(huì)要及時(shí)對(duì)各集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)及道路地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。各工礦企業(yè)必須對(duì)工礦設(shè)施、道路進(jìn)行排查,特別是排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)、各工程與道路建設(shè)棄土場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保不發(fā)生人為活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害。

(二)務(wù)必落實(shí)臨時(shí)避讓措施與排險(xiǎn)措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在監(jiān)測(cè)與排查的基礎(chǔ)上,對(duì)存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害體的住戶必須立即采取臨時(shí)避讓措施,及時(shí)將受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾撤離到安全地帶。同時(shí)應(yīng)采取有效措施,對(duì)有危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排險(xiǎn),消除隱患。要多方籌集資金,有計(jì)劃地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施工程治理。

(三)務(wù)必加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人監(jiān)管地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)測(cè)的作用,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各預(yù)案點(diǎn)要認(rèn)真開展監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)工作要細(xì)致、準(zhǔn)確,認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)記錄,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要為險(xiǎn)情的分析判斷提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。監(jiān)測(cè)人員要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)的人員承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作,主汛期要加大監(jiān)測(cè)次數(shù),在強(qiáng)降雨時(shí)要及時(shí)查看災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的變化情況,一旦有險(xiǎn)情要立即預(yù)警,組織群眾撤離避險(xiǎn)??h氣象局要及時(shí)將氣象信息通達(dá)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人,利于成員單位與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)安排監(jiān)測(cè)工作與防范工作。

(四)務(wù)必開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案

縣國(guó)土資源局要切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作,發(fā)生險(xiǎn)情,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查工作,及時(shí)組織受威脅群眾撤離,為政府下一步的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)。避免因人員不到位、調(diào)查不及時(shí)而耽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)機(jī)的事件發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(五)務(wù)必落實(shí)防災(zāi)聯(lián)動(dòng)工作

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立健全聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的工作機(jī)制,強(qiáng)化群眾性與專業(yè)性相結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、社上下聯(lián)動(dòng)的防災(zāi)體系,認(rèn)真做好群防群治工作。

(六)務(wù)必落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須始終抓工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、調(diào)查、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防災(zāi)體系,組織群眾性和專業(yè)性相結(jié)合的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,廣泛動(dòng)員和依靠人民群眾,抓好工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防范措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處理不得力的要嚴(yán)格問責(zé)追究。

篇4

今年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是全區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)489處,點(diǎn)多面廣,危害性大,在連續(xù)陰雨或大雨、暴雨情況下,極易復(fù)活;二是今年我區(qū)地災(zāi)發(fā)生時(shí)間可能比往年早,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)比去年同期可能增加約20%;三是由于近期公路、園區(qū)等工程建設(shè)活動(dòng)十分頻繁,大量開挖造成的地質(zhì)隱患日益增多;四是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段仍集中在汛期(5-9月),其中6-8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

我區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害存在的問題仍然不容忽視。一是有的鎮(zhèn)街和部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查還不夠徹底和全面;二是部分地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案及防治措施落實(shí)不夠好;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門至今還未編制今年的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;四是部分地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作不規(guī)范、不連續(xù);五是部分群眾防災(zāi)自救意識(shí)淡??;六是工程建設(shè)活動(dòng)監(jiān)管力度不夠,防治措施不到位,人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)隱患的情況十分突出。

昨天下午2點(diǎn)30分左右,因受四川省汶川縣里氏7.8級(jí)地震的影響,我區(qū)也受到了不同程度的波及,雖然我區(qū)的地震強(qiáng)度不高,但是區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街務(wù)必密切注意因地震導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域而出現(xiàn)的新情況、新變動(dòng),提高人民群眾的地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí),對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域立即組織摸排,掌握最新情況,特別是發(fā)現(xiàn)因地震造成的滑坡、巖體開裂等現(xiàn)象必須提高警惕,立即上報(bào)區(qū)國(guó)土房管局,組織人員進(jìn)行治理,并做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓落實(shí),全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少地災(zāi)防治盲區(qū)和死角

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)災(zāi)情的綜合分析和預(yù)測(cè),今年我們所面臨的地災(zāi)災(zāi)害形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,這就需要我們?cè)绨才?、早部署,未雨綢繆,認(rèn)真作好汛期地質(zhì)防治工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中務(wù)必做好以下四個(gè)方面工作:

(一)區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件要求,做好本行業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。交通部門要認(rèn)真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作,對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,限制車輛、人員通行,明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),及時(shí)采取治理措施,保障交通工具和行人安全。要特別加強(qiáng)等公路沿線及玖龍紙業(yè)項(xiàng)目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。

水務(wù)部門要做好水利、水電設(shè)施及周邊的地質(zhì)隱患巡查、排查工作,對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要落實(shí)專人監(jiān)測(cè),及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施,保障水利設(shè)施安全運(yùn)行,保護(hù)周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)和市政園林部門要做好城鎮(zhèn)切坡、邊坡、填方地段和市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作,對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,限制車輛、人員通行,明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),及時(shí)采取治理措施,保障市政設(shè)施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質(zhì)點(diǎn)的治理。

移民部門要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作,對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施,保障移民安全。

經(jīng)濟(jì)和安全管理部門要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開采活動(dòng)的巡查、排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責(zé)令企業(yè)整改,確保安全。

國(guó)土房管部門要組織安排已查明的自然因素地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,接到災(zāi)情報(bào)告后,要組織監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,分析災(zāi)(險(xiǎn))情;一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街一起組織搬遷避讓,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

氣象部門負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)測(cè)工作。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)通報(bào)鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門。

各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到居委會(huì)、村組和點(diǎn),按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人(包括建(構(gòu))筑物所有人、管護(hù)人、使用人)和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真組織轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)撤離人員,并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后,相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和區(qū)國(guó)土房管局要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)確定災(zāi)害體規(guī)模、受威脅對(duì)象以及必須采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等;情形危急時(shí),鎮(zhèn)街或村、社、監(jiān)測(cè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,先動(dòng)員和組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,必要時(shí)可以采取交通管制、強(qiáng)行撤離、強(qiáng)行拆除等措施組織避災(zāi)疏散,確保安全至上。

(二)各鎮(zhèn)街要采取各種途徑、各種形式、各種措施,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)對(duì)干部的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的防災(zāi)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮組織能力;二是要加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開展防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,切實(shí)提高人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,特別是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的人民群眾,一定要針對(duì)地災(zāi)發(fā)生征兆、應(yīng)急處置方法等事宜加強(qiáng)宣傳教育。

(三)區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街的防災(zāi)預(yù)案必須到位,加強(qiáng)日常巡查工作。一是各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,結(jié)合本地本部門實(shí)際,抓緊編制并落實(shí)本部門、本鎮(zhèn)街的地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案;二是各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要立即組織人員對(duì)轄區(qū)范圍、管理范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)真的排查、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情的要立即落實(shí)防范、應(yīng)急搶險(xiǎn)治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

(四)切實(shí)作好應(yīng)急反應(yīng)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。區(qū)氣象、區(qū)國(guó)土房管等部門要加強(qiáng)安排實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),切實(shí)做好對(duì)滑坡體、崩塌體等地災(zāi)體的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),努力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是要充分依靠應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)專家。地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng),各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和硬件設(shè)備,確保一旦出現(xiàn)地災(zāi)險(xiǎn)情災(zāi)情,可以充分依靠這些技術(shù)專家、技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)分析并提出應(yīng)急處置的措施建議;三是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地災(zāi)防范工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)、人口密集區(qū)、重要交通干道沿線、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和集中開采區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的地災(zāi)防治工作,確保不發(fā)生群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。

三、全力以赴,嚴(yán)防死守,確保萬無一失,打好全區(qū)地災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,切實(shí)抓緊抓實(shí),要嚴(yán)格堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的地災(zāi)害防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要充分做好防為救災(zāi)準(zhǔn)備,要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入整個(gè)自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)體系,確保防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)到位,要充分利用現(xiàn)有防災(zāi)資源,減少人力物力的浪費(fèi),確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的迅速和扎實(shí)有效。

(二)要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。群測(cè)群防是我區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。對(duì)各個(gè)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),要逐一編制落實(shí)單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,要逐點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡,逐戶發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,明確各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和防災(zāi)責(zé)任人,明確具體的監(jiān)測(cè)、防災(zāi)工作任務(wù)和要求,定期檢查、督查各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

(三)嚴(yán)格各類建設(shè)活動(dòng)管理,杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街和建設(shè)、交通、水利等部門要嚴(yán)格加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的管理,認(rèn)真履行各自地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。各鎮(zhèn)街在編制集鎮(zhèn)規(guī)劃、有關(guān)部門在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)組織對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià);在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí),必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市國(guó)土房管局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的通知》(渝國(guó)土房管發(fā)〔〕24號(hào)文)的規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹到項(xiàng)目建設(shè)全過程,切實(shí)做好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作,嚴(yán)格按規(guī)范程序、順序和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工,涉及切坡、堆載回填、老地質(zhì)災(zāi)害(隱患)地段應(yīng)先及時(shí)按規(guī)定搞好支護(hù)工程或治理工程后再實(shí)施主體工程,并加強(qiáng)周邊的檢查、巡查、監(jiān)測(cè),確保各項(xiàng)防范措施真正落到實(shí)處,控制和杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。

篇5

確實(shí)抓好年縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為了進(jìn)一步落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求。進(jìn)一步提高我縣防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害工作

而且降雨較為集中,今年我縣氣候異常。容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。因此,做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要突出“以人為本”以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為主要目標(biāo),切實(shí)貫徹“以預(yù)防滑坡泥石流為主,以預(yù)防預(yù)報(bào)為主,以災(zāi)前避讓為主”三為主方針,堅(jiān)持“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)與綜合治理、重點(diǎn)建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合”原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度的不同特點(diǎn)制定不同的減災(zāi)、避讓方案與措施,將重點(diǎn)災(zāi)害區(qū)的監(jiān)測(cè)任務(wù)和防治工作落實(shí)到村民委員會(huì)和村民小組,明確具體責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)抓好落實(shí),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。工作結(jié)束后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié),并將工作開展情況形成書面材料于11月10前上報(bào)縣國(guó)土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)股。聯(lián)系人:

二、完善防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制,突出重點(diǎn)。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,全面推進(jìn)全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貫徹執(zhí)行預(yù)防為主的方針。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要做到三個(gè)親自”親自調(diào)查研究,親自安排布置,親自督促檢查,要及時(shí)向縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,切實(shí)做到事有人問,事有人做,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓緊抓好。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),全面開展險(xiǎn)情排查。安排人員進(jìn)行全面的巡查檢查,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取防范措施予以排除并上報(bào)險(xiǎn)情。

并制定相應(yīng)的防治措施和應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工程、礦山采空區(qū)、攔渣壩、尾礦庫(kù)也及人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)和山地斜坡地帶、溝口處、居住在陡坡的村寨等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

完善監(jiān)測(cè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位和責(zé)任人。

嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度和落實(shí)好簡(jiǎn)易觀測(cè)措施、災(zāi)前報(bào)警措施和緊急避讓措施。

按照各自的職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)氣象、民政、水利、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作。

要認(rèn)真分析核查各類信息來源,做好地災(zāi)信息報(bào)送工作。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),避免因遲報(bào)貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)機(jī)。

三、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度。

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要緊緊依靠當(dāng)?shù)厝罕娂訌?qiáng)對(duì)歷年確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和調(diào)查。及時(shí)采取防范措施。同時(shí),做好《地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作,其“兩卡”發(fā)放、防治責(zé)任人、值班人員(鄉(xiāng)、村委會(huì)、村民小組三級(jí))要求5月初落實(shí)到位,使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任;使受威脅村民掌握災(zāi)害預(yù)兆、知曉預(yù)警信號(hào)、清楚撤離路線、明白避讓地點(diǎn)。

四、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

要對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效進(jìn)行避讓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案的通知》精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進(jìn)一步明確各自職責(zé)和義務(wù),熟悉處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作。有條件的地方。

篇6

第一條為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的嚴(yán)重危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

臨災(zāi)狀態(tài),是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài)。

第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。

臨災(zāi)應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

災(zāi)害應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情擴(kuò)大的行動(dòng)。

第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)和因地制宜的原則。

第六條縣財(cái)政安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二章分級(jí)管理

第七條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí):

(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。

(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的。

(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的。

(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。

第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,或者特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),執(zhí)行《全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,由省級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮應(yīng)急工作??h以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門服從統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行職責(zé),積極參與應(yīng)急工作。

第九條發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或者中型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第十條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或者小型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。總指揮由分管工交的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣公安局長(zhǎng)和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位為縣人武部,縣委宣傳部、縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、縣建設(shè)環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長(zhǎng)兼任。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責(zé):

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(二)調(diào)動(dòng)、整合全縣救災(zāi)力量,決定采取搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;

(三)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序動(dòng)用武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息;

(二)傳達(dá)指揮部的工作指令;

(三)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作,組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);

(四)組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;

(五)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息。

第十四條成員單位職責(zé):

縣人武部:根據(jù)實(shí)情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預(yù)備役人員以及裝備、器材,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣宣傳部:把握搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關(guān)宣傳工作。

縣武警中隊(duì):幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):負(fù)責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

縣公安局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

縣民政局:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案和應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)災(zāi)民安置工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質(zhì)礦產(chǎn)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核實(shí)和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。

縣建設(shè)環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設(shè)施的搶修和排險(xiǎn),幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。

縣交通局:負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施;負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送救災(zāi)物資,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測(cè)。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。

縣商管辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民日用品的供給,建立采購(gòu)和供應(yīng)機(jī)制;負(fù)責(zé)對(duì)其他救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運(yùn)。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣電信局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通。

縣供電局:負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

第十五條災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:

(一)執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;

(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作;

(四)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作;

(五)安排好災(zāi)民基本生活,組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

第四章應(yīng)急準(zhǔn)備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確和細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,組織相關(guān)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害主管部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并與氣象機(jī)構(gòu)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織加強(qiáng)汛期值班和險(xiǎn)情巡查工作。建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險(xiǎn))點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點(diǎn)建立群測(cè)群防責(zé)任制,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)警工作,向受威脅人員發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,制定應(yīng)急行動(dòng)方案,明確預(yù)警信號(hào)和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。

第五章應(yīng)急處理

第二十二條發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告,縣政府接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后,決定立即啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,各成員單位和當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T,企業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十三條接到中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。指揮部根據(jù)險(xiǎn)情啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。

第二十四條應(yīng)急調(diào)查組會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,并依據(jù)需要設(shè)立若干工作組,有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

1、調(diào)查險(xiǎn)情災(zāi)情,組織專家會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3、對(duì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。

4、組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。

5、民政、公安、醫(yī)療、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險(xiǎn)情情況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。

第二十五條災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效管制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期,確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。

第二十六條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,縣級(jí)以上地方人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門報(bào)告。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,采取以下程序:

(一)指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組,趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并向指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。指揮部接到啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開指揮部緊急會(huì)議,進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,決定啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(二)在災(zāi)發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組.現(xiàn)場(chǎng)指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部工作組與當(dāng)?shù)卣餐M成。主要任務(wù):

(1)根據(jù)總指揮的指令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組和各部門之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作,并督促、檢查、落實(shí);

(3)及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展,統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作。

第二十七條各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下:

1、緊急搶險(xiǎn)組

由武警、公安和建設(shè)、水利、電力等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;

(2)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

(3)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。

2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組

由國(guó)土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務(wù):

(1)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員和經(jīng)濟(jì)損失,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素;

(2)組織災(zāi)情監(jiān)測(cè),適時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);

(3)隨時(shí)根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3、醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員;

(2)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門組成。主要任務(wù):

(1)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;

(2)迅速疏導(dǎo)交通,對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5、基本生活保障組

由民政、財(cái)政、商業(yè)等部門及保險(xiǎn)公司組成。主要任務(wù):

(1)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排災(zāi)民生活;

(2)協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。

6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務(wù):

(1)組織搶修受損毀的交通通信設(shè)施,保證救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通;

(2)組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施,保障正常運(yùn)行、供應(yīng)和安全;

(3)指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn);

(4)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

7、應(yīng)急資金保障組

由財(cái)政、民政、計(jì)劃和水利、交通、建設(shè)等部門組成。主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí),做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

第二十八條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者先期到達(dá)的調(diào)查組(工作組)的建議,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并予以公告。

危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,安排巡邏值勤人員;嚴(yán)防危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能加劇災(zāi)情的活動(dòng);禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。

緊急情況下,在上級(jí)調(diào)查組(工作組)未到達(dá)之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

第二十九條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制,災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議,及時(shí)解除災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

第三十條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條在救災(zāi)工作中,對(duì)具備下列條件之一的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

(一)及時(shí)提供險(xiǎn)情災(zāi)害情況,災(zāi)情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)減輕或免遭災(zāi)害損失的;

(二)出色完成搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的;

(三)搶救、保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)突出的;

(四)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求報(bào)告災(zāi)情,或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的;

(三)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員,在救災(zāi)應(yīng)急期間擅離職守,或者、造成嚴(yán)重后果的;

(四)貪污、挪用、截留救災(zāi)資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際,由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部適時(shí)進(jìn)行修訂。

篇7

一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

職責(zé)分工:

(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

(2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。

(3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

(4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。

2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

1、汛期值班人員表

值班人姓名

電 話

注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。

2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。

3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

4、監(jiān)測(cè)、巡查要求

旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

5、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。

3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。

篇8

一、地質(zhì)災(zāi)害的特征

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在西部山區(qū)村社,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主,另有少量崩塌和不穩(wěn)定斜坡。

根據(jù)年初各村拉網(wǎng)式排查,截止目前,全鎮(zhèn)潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)8處,以滑坡為主,規(guī)模以小型為主,一般對(duì)村民危害不大,一般性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)依然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治。

二、主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布

根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《省地質(zhì)災(zāi)害(補(bǔ)充)調(diào)查與區(qū)劃設(shè)計(jì)書》和各村社的排查,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要隱患點(diǎn)有8處。主要分布在村三組和二組、三組,地質(zhì)災(zāi)害主要威脅到耕地被毀或嚴(yán)重受損,房屋倒塌或成危房。

三、重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

1、村三組家房后滑坡;

2、村三組家房后滑坡;

3、村七組家房后滑坡;

4、村二組家房后滑坡;

5、三組方房后滑坡;

6、三組家房后滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍

根據(jù)《省縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》,我鎮(zhèn)村是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象主要是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶、耕地等。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,將直接威脅到我鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、重點(diǎn)防范期

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與季節(jié)性降雨情況密切相關(guān),在雨水的滲透下,不穩(wěn)定斜坡更易產(chǎn)生滑坡。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段為5至10月,其中6至9月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,因此我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為6至9月。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)全面排查隱患,認(rèn)真落實(shí)制度。在汛期來臨期前,各村對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再次進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)做好防治預(yù)案,并將本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公示。將隱患點(diǎn)的具置、受威脅的人數(shù)、監(jiān)測(cè)人員姓名、聯(lián)系電話等情況公布在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在處的醒目地方。

(三)建立專業(yè)隊(duì)與當(dāng)?shù)卮迕裣嘟Y(jié)合的群測(cè)群防體系。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)科普知識(shí),使廣大群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別,監(jiān)測(cè),預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)。通過發(fā)放“防災(zāi)避災(zāi)明白卡”,明確村、組、戶的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系絡(luò)人,確定預(yù)警信號(hào),避災(zāi)線路。采用各種形式進(jìn)行宣傳,隨時(shí)保持高度警惕,在雨前、雨中、雨后嚴(yán)密監(jiān)測(cè)房前屋后各種變化,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)撤離。村組要組織相關(guān)人員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)匯報(bào),立即處理。

篇9

*縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布于我縣的東部。

1、桃溪鄉(xiāng)橫江村桂川泥石流隱患點(diǎn)。該點(diǎn)地處丘陵,丘頂標(biāo)高334至413米,相對(duì)高差100至200米,地形坡度25至35°,局部較陡。下伏基巖為花崗巖,上部風(fēng)化極為強(qiáng)烈。溝谷沿線多小規(guī)模滑坡,沿線松散堆積物多,溝谷陡峻屬泥石流低易發(fā)點(diǎn),直接威脅山下渠口4戶居民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2、桃溪嶺背陂頭滑坡隱患點(diǎn)。變質(zhì)細(xì)砂巖,風(fēng)化強(qiáng)烈,裂隙發(fā)育,后緣有不連續(xù)拉張裂縫,坡上樹木歪斜、潛在穩(wěn)定性差,威脅前緣房屋居民生命安全。

3、七琴燥石村滑坡隱患點(diǎn)。坡高且陡,下部變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈,巖石破碎,靠山切坡建房,切坡較陡,坡體穩(wěn)定性較差,威脅坡前居民、學(xué)生生命安全。

4、潭丘大塘滑坡隱患點(diǎn)。粉砂巖,風(fēng)化強(qiáng)烈、坡面陡峭、土體松散,后緣裂隙發(fā)育。村民取土切坡,坡體穩(wěn)定性差,威脅坡上移動(dòng)信號(hào)塔和路邊過往行人,車輛及村民房屋的安全。

5、新七公路神政橋林站滑坡點(diǎn)。變質(zhì)細(xì)砂巖,局部較陡,后緣有不連續(xù)拉張裂縫坡體上樹木歪斜,潛在穩(wěn)定性差,威脅過往車輛和行人。

6、潭丘至樂安公路斜坡崩塌隱患點(diǎn)。板巖夾千枚巖,風(fēng)化強(qiáng)烈,坡高且陡,局部變質(zhì)巖,巖石破碎,坡體穩(wěn)定性較差,威脅公路及過往行人車輛安全。

7、麥斜陽(yáng)團(tuán)切坡建房崩塌隱患點(diǎn)。變質(zhì)砂巖,建房切坡,坡上土磚牛棚臨空,磚墻開裂,坡體穩(wěn)定性差,威脅坡前和坡上房屋及居民安全。

8、金川寶塔山斜坡滑坡隱患點(diǎn)。紅層礫巖砂礫巖,坡高且陡,局部土層較厚且松散,坡體穩(wěn)定性較差,局部已發(fā)生小規(guī)模崩塌,靠山切坡建房,威脅坡前居民安全。

9、*縣人民醫(yī)院住院部斜坡崩塌隱患點(diǎn)。紅層礫巖砂礫巖,土層較厚且松散,坡體穩(wěn)定性較差??可角衅陆ǚ?,局部已發(fā)生小規(guī)模崩塌,威脅房屋和人員生命安全。

10、界埠長(zhǎng)排河岸崩岸隱患。贛江沖積平原,地勢(shì)開闊平坦,上覆沖積層粘土,砂卵石,厚度10至15米,沿堤岸常有采砂現(xiàn)象,岸堤維護(hù)狀況較差。堤外局部有泡泉現(xiàn)象。整體穩(wěn)定性較差。威脅堤岸和堤內(nèi)農(nóng)田的安全。

11、金川廟前舟上采石場(chǎng)采礦區(qū)崩塌隱患點(diǎn),變質(zhì)細(xì)砂巖夾片巖,兩組裂隙發(fā)育,開采面極陡,多處碎塊石崩落,多處塊石臨空,穩(wěn)定性差,威脅采石工人、開采機(jī)械和運(yùn)輸車輛。

三、重點(diǎn)防范期

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2009年汛期(4~6月)全縣平均雨量略多,為720~780mm,(多年均值為748.5mm)有可能出現(xiàn)降水相對(duì)集中期,可能出現(xiàn)洪澇和內(nèi)澇。汛期結(jié)束期我縣略偏早,大約在7月上旬初。而且降水的時(shí)空分布不均,并考慮臺(tái)風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)防范期在4~9月份。

四、主要措施

1、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取防災(zāi)救災(zāi)措施和開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育,搞好“4.22”世界地球日和“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),提高公眾的自救、互救能力,全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作。

2、制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。迅速組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患地區(qū)進(jìn)行全面排查。并根據(jù)排查的情況和上級(jí)防治方案要求,會(huì)同有關(guān)部門共同編制本轄區(qū)的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)同級(jí)人民政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。

3、開展汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、公路、安監(jiān)、旅游等有關(guān)部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查工作,要求在汛期前及汛期中加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查工作。巡查各主要災(zāi)害點(diǎn)是否進(jìn)行了監(jiān)測(cè),是否登記、建卡,是否明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和責(zé)任人,是否制定了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方式和防災(zāi)避災(zāi)措施,群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是否健全等。巡查中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決,并將巡查情況及時(shí)匯總報(bào)上級(jí)主管部門,同時(shí)抄報(bào)縣國(guó)土資源局。

4、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)。對(duì)排查和巡查發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要登記,提出防范措施和建議,建立防災(zāi)明白卡,并及時(shí)將防災(zāi)明白卡發(fā)放到受威脅的單位和人員手中,切實(shí)將災(zāi)害監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位,同時(shí)明確具體責(zé)任人,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),建立定期監(jiān)測(cè)記錄臺(tái)帳,建立值班制度和聯(lián)絡(luò)方式,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

5、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)制度。要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,速報(bào)內(nèi)容和時(shí)間要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在汛期,各單位要有專門人員日夜值班,責(zé)任到人,值班到位,值班電話于汛期前報(bào)有關(guān)主管部門。如果突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,必須按規(guī)定上報(bào),并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門及單位進(jìn)行應(yīng)急處理。

6、搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,小型的由縣人民政府組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行;中型的由市人民政府組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行;大型或特大型的由省級(jí)人民政府組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急調(diào)查,危及100人以下的由縣人民政府組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行;危及100人以上的由市人民政府組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行。

7、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。縣國(guó)土資源部門與氣象部門要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,共同做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng),還要充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災(zāi)害信息,以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

8、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照《*縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定。力爭(zhēng)將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降到最低限度??h國(guó)土資源局要迅速了解災(zāi)情,開展應(yīng)急調(diào)查,提出防治措施。

9、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程或人為活動(dòng),要堅(jiān)決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,對(duì)已經(jīng)造成危害的,要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

10、保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的經(jīng)費(fèi),以確保地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織人員采取措施,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

篇10

一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢(shì),預(yù)測(cè)今年我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5月—10月的汛期。尤其是今年,突發(fā)性降雨量偏大,當(dāng)降雨量達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),極易誘發(fā)泥石流、堆積層滑坡、露天采礦的邊坡滑坡、露天開采的掌子面、廢棄礦點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的崩塌、礦山采空區(qū)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。6月—9月為主汛期,強(qiáng)降水過程較多,由此引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

二、全市主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域

(一)泥石流。全市泥石流易發(fā)區(qū)面積較大,主要在以下三個(gè)地段。

1、*區(qū)沿山泥石流易發(fā)區(qū):主要是*區(qū)*等7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。以砂石泥石流為主,夾帶有少量的大塊巖石,固體物質(zhì)豐富,暴發(fā)頻繁,危害嚴(yán)重。暴雨災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),成災(zāi)快,山區(qū)溝道交匯處洪積扇部位堆積物多,預(yù)測(cè)由此而引發(fā)泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。

2、*、*沿山泥石流易發(fā)區(qū):主要是*縣踏實(shí)鄉(xiāng)、*市*鎮(zhèn)、*地區(qū)。以砂石泥石流為主,夾帶有少量的大塊巖石,固體物質(zhì)豐富,暴發(fā)頻繁,危害嚴(yán)重。暴雨災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),成災(zāi)快,山區(qū)溝道交匯處洪積扇部位堆積物多,預(yù)測(cè)暴發(fā)性泥石流的危害性增大。

3、*地區(qū)泥石流易發(fā)區(qū):主要是金塔縣天倉(cāng)*、白山堂銅礦、M739鐵礦、紫山子煤礦,肅北縣金廟溝、牛圈子礦區(qū)。由于第四系地層松散,植被稀少,堆積物多,遇到暴雨將引發(fā)泥石流,礦區(qū)采空區(qū)周圍可能發(fā)生地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

(二)滑坡、崩塌。我市的滑坡、崩塌主要發(fā)生在阿克塞紅柳溝礦區(qū)。受采礦規(guī)模不斷擴(kuò)大的影響,礦區(qū)范圍邊坡陡立,遇暴雨發(fā)生滑坡、崩塌的可能性較大。

(三)地面塌陷。地面塌陷災(zāi)害主要發(fā)生在金塔縣紫山子、肅北縣金廟溝、牛圈子等礦區(qū)。

(四)地裂縫。我市地裂縫易于發(fā)生的區(qū)域主要是礦區(qū)、水庫(kù)周邊地區(qū)。

三、主要預(yù)防區(qū)段

根據(jù)近幾年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,選擇部分重點(diǎn)地段的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)(見附件1)。各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,確定重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

四、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍

我市地質(zhì)災(zāi)害危害范圍較廣,各縣(市、區(qū))的縣城、村鎮(zhèn)、鐵路、公路、水利、水電樞紐工程、天然氣輸氣管道、輸電線路、通訊光纜、礦山企業(yè)等,均易受到地質(zhì)災(zāi)害的危害。

五、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素,確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期。

(一)泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn),確定泥石流的主要防范期為5月—10月。

(二)滑坡、崩塌、地裂縫。降水誘發(fā)的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn),6月—9月為主要防范期;人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜,必須全年防范。

(三)地面塌陷。我市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的,其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式、采空區(qū)的大小有關(guān),該類災(zāi)害必須全年防范。礦區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。各縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。國(guó)土、水利、氣象、建設(shè)、交通、鐵路、通訊、電力、旅游、農(nóng)牧、林業(yè)、環(huán)保等部門要按照各自的職責(zé)分工,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體責(zé)任人,并公布于眾,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

(二)抓緊地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各縣(市、區(qū))人民政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,在查清地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,組織國(guó)土、建設(shè)、水利、交通等部門,加快縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、報(bào)批與工作。

(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府要組織力量,協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立群測(cè)群防體系。要組織專門技術(shù)力量,開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。

(四)加強(qiáng)部門合作,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作主管部門要與氣象部門密切配合,積極開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào),使政府能夠有針對(duì)性地開展防災(zāi)工作,有效地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。廣播電視部門要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間,使人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。

(五)加強(qiáng)汛前險(xiǎn)情巡查工作。在汛期來臨之際,各縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門要及時(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,有針對(duì)性地進(jìn)行巡查。山區(qū)要重點(diǎn)巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點(diǎn);礦區(qū)要重點(diǎn)巡查地面塌陷、地裂縫、尾礦壩和廢渣堆積場(chǎng)等可能因暴雨誘發(fā)泥石流的隱患點(diǎn);公路、鐵路沿線要重點(diǎn)巡查高邊坡滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn);水庫(kù)周邊地區(qū)要重點(diǎn)巡查地裂縫隱患點(diǎn);旅游區(qū)要重點(diǎn)巡查可能威脅游客生命安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,向受威脅的單位、群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制,并采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。

(六)堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。各縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在汛期要實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害值班制度,保持24小時(shí)通訊暢通,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織防災(zāi)救災(zāi)工作。同時(shí),要按照災(zāi)情速報(bào)制度,立即將災(zāi)情上報(bào)各有關(guān)部門。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織應(yīng)急調(diào)查,確認(rèn)險(xiǎn)情,并啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(七)開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查與治理工作。對(duì)穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)組織勘查治理,消除隱患。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由各級(jí)政府組織治理;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

(八)進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”的規(guī)定,在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)用地審批階段把好地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān),為建設(shè)項(xiàng)目的施工和運(yùn)行安全提供保障。

(九)加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)礦區(qū)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患及環(huán)境地質(zhì)問題,國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門要互相配合,組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查,督促并監(jiān)督采礦權(quán)人認(rèn)真執(zhí)行《*礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和《*地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》,制定防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施,切實(shí)做好礦山企業(yè)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。