導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)好科室申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、按照序時(shí)進(jìn)度，已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報(bào)工作。按照上級(jí)規(guī)定的格式及其所需材料，已經(jīng)將申報(bào)材料報(bào)送徐州市局，并及時(shí)與上級(jí)溝通和聯(lián)系，目前正在等待上級(jí)的審批。

二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。

為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級(jí)批準(zhǔn)成立司法鑒定所后再實(shí)施。

三、按照序時(shí)進(jìn)度，正在起草與業(yè)務(wù)知識(shí)相聯(lián)系的理論研討文章。

四、圍繞局中心工作，主要開(kāi)展以下工作：

（一）積極開(kāi)展普法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—6月份，解答法律咨詢200余人次，代書(shū)法律文書(shū)50余份，到老干部局參加法律咨詢活動(dòng)1次。在《新沂城市論壇》法律法規(guī)欄目發(fā)表普法案例約80篇，在線解答咨詢30余人次。

（二）協(xié)助宣教科開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。積極參加該()項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)檢查驗(yàn)收及草橋會(huì)議的籌備等各項(xiàng)工作。

（三）按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，年初利用10天時(shí)間參加向問(wèn)題奶粉的受害人發(fā)放賠償款項(xiàng)工作。

（四）按照上領(lǐng)導(dǎo)的安排，臨青小區(qū)18戶爛尾樓回遷戶起訴開(kāi)發(fā)商等數(shù)名被告案件，目前該案正在審理中。

（五）為交通局、財(cái)政局、新安鎮(zhèn)政府等單位訴訟、接受法律咨詢、審查文件30余件次。

篇2

一、考評(píng)對(duì)象

市外僑辦對(duì)各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部外事僑務(wù)工作情況進(jìn)行年度綜合考評(píng)。

二、考評(píng)內(nèi)容

（一）綜合性工作。工作思路清晰、有明確的工作任務(wù)和切實(shí)可行的工作措施；及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門工作部署和要求，有落實(shí)、有總結(jié)、有報(bào)告；按要求保質(zhì)保量報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究報(bào)告、外事僑務(wù)信息等相關(guān)材料；主動(dòng)向中央、省、市和縣各級(jí)媒體提供信息稿件，全方位展示外事僑務(wù)工作的成果經(jīng)驗(yàn)；重視開(kāi)展外事僑務(wù)政策、理論和重大問(wèn)題的調(diào)查研究，注重對(duì)國(guó)際政治形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，及時(shí)向黨委、政府提出有決策參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議；有固定辦公場(chǎng)所，有辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，工作制度、檔案健全。

（二）聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。認(rèn)真承接完成省外辦、省僑辦、市外僑辦組織或交辦的重要外賓、重要華僑華人團(tuán)組的接待任務(wù)；通過(guò)各種渠道積極開(kāi)展海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，與海外友好人士、華僑華人重要社團(tuán)和重點(diǎn)人士建立密切聯(lián)系；重視外事僑情調(diào)研，不斷完善涉外涉僑信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，及時(shí)向市外僑辦報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)；鞏固和拓展友城間的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，積極開(kāi)展涉外涉僑文化交流活動(dòng)，并取得良好效果。

（三）涉外管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，不為無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪團(tuán)組辦理手續(xù)；加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)外事服務(wù)力度，積極幫助民營(yíng)企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡；加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)的管理，加大涉外安全保障力度，嚴(yán)密防范境內(nèi)外對(duì)我滲透和破壞；積極參與組織開(kāi)展外國(guó)友人“市榮譽(yù)市民”及“市友好使者”評(píng)選活動(dòng)；加強(qiáng)涉外領(lǐng)事保護(hù)，維護(hù)當(dāng)?shù)爻鰢?guó)務(wù)工人員合法權(quán)益。

（四）為僑服務(wù)工作。為僑服務(wù)工作扎實(shí)有效，僑務(wù)政策落實(shí)到位；僑法宣傳扎實(shí)有力，宣傳活動(dòng)豐富多彩，僑法影響力大，有條件的地區(qū)爭(zhēng)設(shè)“省僑務(wù)辦公室僑法宣傳角”；多為僑胞、歸僑僑眷辦實(shí)事、解難事，切實(shí)做好涉僑維穩(wěn)工作，僑務(wù)結(jié)案率力爭(zhēng)保持100%；積極爭(zhēng)取海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷的僑務(wù)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)項(xiàng)目能按時(shí)保質(zhì)完成；社區(qū)僑務(wù)工作有聲有色，社區(qū)僑務(wù)基礎(chǔ)好，活動(dòng)豐富。

三、考評(píng)原則

（一）公正公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、注重工作實(shí)績(jī)。

（二）嚴(yán)格客觀。嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法，實(shí)事求是地反映工作開(kāi)展情況。

（三）簡(jiǎn)便高效。簡(jiǎn)化考評(píng)程序和申報(bào)材料，突出地方特色和工作重點(diǎn)。

（四）激勵(lì)促進(jìn)。鼓勵(lì)先進(jìn)，改進(jìn)工作，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

四、考評(píng)方法

市外僑辦對(duì)各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部外僑工作采取半年調(diào)研初評(píng)和年終總評(píng)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則，對(duì)考評(píng)內(nèi)容按照“好、較好、一般”三個(gè)等次作出考評(píng)。

（一）自查。各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、新區(qū)黨群工作部對(duì)照考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分辦法進(jìn)行自評(píng)，連同年度工作總結(jié)等相關(guān)材料一起報(bào)送市外僑辦。

（二）互評(píng)。各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部依據(jù)平時(shí)掌握的情況和各單位提供的年終總結(jié)進(jìn)行互評(píng)，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評(píng)表》（B票）。

（三）業(yè)務(wù)科室評(píng)價(jià)。市外僑辦各業(yè)務(wù)科室按照工作職責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行考評(píng)，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評(píng)表》（B票）。

（四）辦領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。市外僑辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、北湖新區(qū)黨群工作部工作情況進(jìn)行總體考評(píng)，填寫《全市外事僑務(wù)工作考評(píng)表》（A票）。

（五）綜合考評(píng)?？荚u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)平時(shí)工作情況及半年調(diào)研初評(píng)和年終互評(píng)、業(yè)務(wù)科室評(píng)價(jià)、辦領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)各縣（市、區(qū)）外僑辦、區(qū)黨群工作部、新區(qū)黨群工作部工作情況進(jìn)行綜合評(píng)定。

（六）反饋結(jié)果。向各縣（市、區(qū)）黨委、政府和區(qū)、北湖新區(qū)黨工委、管委會(huì)反饋考評(píng)結(jié)果。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)

20**年，我局重視和加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織和實(shí)施，始終把此項(xiàng)工作放在重要位置，貫穿于全局之中，建立和健全了局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由**局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，**、***任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制科（設(shè)在局辦公室）。同時(shí)，建立行政執(zhí)法案件審理委員會(huì)，由鄔祖根、祁兆明、洪國(guó)清、吳偉東等四位同志組成。調(diào)整充實(shí)了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)科室為小組成員，做到分工明確，責(zé)任到人，并將依法行政、規(guī)范管理工作納入民政工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。

二、制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1996年以來(lái)，我局在各鎮(zhèn)民政辦和局各科室中推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，有力地推動(dòng)了行政執(zhí)法水平的提高。2002年為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，進(jìn)一步提高工作人員的執(zhí)法水平，切實(shí)解決行政執(zhí)法中存在的不足，根據(jù)市政府《關(guān)于深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》（海政發(fā)[2002]25號(hào)）精神，及時(shí)深化完善了行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

為了提高民政行政執(zhí)法水平，我局把普法作為依法行政的主要環(huán)節(jié)，以普法促進(jìn)執(zhí)法，開(kāi)展了多種形式的學(xué)法、用法活動(dòng)。一是組織局機(jī)關(guān)干部8人次參加省民政廳、市政府組織的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和專業(yè)性法律知識(shí)培訓(xùn)。目前，我局持有浙江省行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部有3名。一是組織局機(jī)關(guān)干部8人次參加省民政廳、市政府組織的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和專業(yè)性法律知識(shí)培訓(xùn)。目前，我局持有浙江省行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部有3名。二是加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)和法規(guī)培訓(xùn)，03年以來(lái)，我局多次舉辦培訓(xùn)班以及以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)各鎮(zhèn)的民政助理員、對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部、村委會(huì)主任開(kāi)展了《婚姻登記管理?xiàng)l例》、《浙江省最低生活保障辦法》的培訓(xùn)和宣傳。局機(jī)關(guān)多次邀請(qǐng)市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)為全體機(jī)關(guān)干部和局屬各單位負(fù)責(zé)人舉辦了行政許可法專題講座；3次組織全體機(jī)關(guān)干部和局屬各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)交流；訂閱了《行政許可法一百問(wèn)》和《中華人民共和國(guó)行政許可法有關(guān)問(wèn)題的通知》，編發(fā)了實(shí)施行政許可法簡(jiǎn)訊2期，并在**民政信息網(wǎng)上設(shè)置專欄刊登行政許可法有關(guān)文件資料和清理項(xiàng)目。并按要求對(duì)行政許可法相關(guān)知識(shí)進(jìn)行書(shū)面測(cè)試，在此基礎(chǔ)上有18位同志參加了市人事局組織的國(guó)家公務(wù)員《行政許可法》考試。二是加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)民政干部的民政法規(guī)培訓(xùn)。20**年，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班以及以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的民政助理員開(kāi)展了民政工作法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳。三是為加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度，開(kāi)展對(duì)民政對(duì)象的法制宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)加大了對(duì)婚姻法律法規(guī)和低保工作法規(guī)的宣傳力度。為讓廣大群眾了解《婚姻法》和《婚姻登記條例》，20**年2月，舉辦了全市《婚姻法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，向市級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）發(fā)放競(jìng)賽試卷1000余份。對(duì)低保工作的政策法規(guī)的宣傳也加大力度，增加低保工作透明度，確?！叭_(kāi)一監(jiān)督”（保障標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、保障對(duì)象公開(kāi)、審批程序公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督）制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。

三、行政執(zhí)法情況

（一）制訂規(guī)范性文件，推行依法行政工作的開(kāi)展。

為在我市順利實(shí)施《城市居民最低生活保障條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和省政府《浙江省最低生活保障辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，起草修訂了《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》和《**市兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》上報(bào)市政府，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并以市政府19、17號(hào)令形式頒布，促進(jìn)了低保工作和退伍安置工作的開(kāi)展。

（二）依法行政，切實(shí)保障民政的合法權(quán)益。堅(jiān)持在執(zhí)法過(guò)程中，我局處理好嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)大局、服務(wù)民政對(duì)象的關(guān)系，努力做到讓群眾滿意，對(duì)法律負(fù)責(zé)。

1、認(rèn)真貫徹《浙江省最低生活保障辦法》和市人民政府19號(hào)令《**市低保實(shí)施辦法》精神，扎實(shí)做好低保工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾的基本生活。按照動(dòng)態(tài)管理的要求，在廣泛調(diào)查摸底和審核的基礎(chǔ)上，確定本年度全市低保對(duì)象共2817戶6214（年未）人。全年市鎮(zhèn)兩級(jí)按月累計(jì)發(fā)放低保資金355.45萬(wàn)元。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施《退伍義務(wù)兵安置條例》，做好城鎮(zhèn)退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。近年來(lái)，先后出臺(tái)了《**市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》、《**市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》、《**市兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《**市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》等地方性政策法規(guī)，優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益得到保障。2002年全市412名城鄉(xiāng)退役士兵從事自謀職業(yè)率達(dá)到100％，連續(xù)五年被省政府、省軍區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位。

3、依法組織實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整工作，認(rèn)真指導(dǎo)硤石、袁花等鎮(zhèn)開(kāi)展撤村建工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)履行好法定手續(xù)，召開(kāi)好村民會(huì)議，依法通過(guò)撤村建居的有關(guān)決議，承辦好撤村建居審批手續(xù)；積極指導(dǎo)硤石等10個(gè)鎮(zhèn)依法開(kāi)展社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，承辦好審批手續(xù)。

4、指導(dǎo)全市村（居）委會(huì)換屆選舉工作。舉辦了由各鎮(zhèn)分管民政和民政助理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，出臺(tái)了《**市村委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)依法直接選舉村委會(huì)成員。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)撤村建居的實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好撤村建居中換屆選舉工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)撤村改建的社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作。結(jié)合社區(qū)規(guī)模調(diào)整，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展新社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉和班子調(diào)整工作。

5、依法審批民間組織。嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制作了社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記辦理程序和申報(bào)材料清單，公開(kāi)辦事程序，全年共批準(zhǔn)登記社會(huì)團(tuán)體4個(gè)、民辦非企業(yè)單位4個(gè)、變更登記7個(gè)，批準(zhǔn)社會(huì)團(tuán)體注銷登記3個(gè)。依法組織開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)復(fù)查登記工作。

6、依法辦理婚姻登記和收養(yǎng)登記。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》和《浙江省婚姻登記辦法》的規(guī)定，依法辦理收養(yǎng)登記，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦理婚姻登記。全年共辦理結(jié)婚登記4862對(duì)，離婚登記450對(duì)，收養(yǎng)登記43人。

7、貫徹殯葬法規(guī)，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院、省人大《兩個(gè)殯葬管理?xiàng)l例》。2002年結(jié)合“雙整治”依法整治非法建筑性墳?zāi)?498座，建造鎮(zhèn)級(jí)骨灰寄存堂8座，村級(jí)公益性墓地115個(gè)，鎮(zhèn)村投入資金695萬(wàn)元。

8、貫徹地名法規(guī)加強(qiáng)對(duì)建筑物名稱命名的管理。制定了《**市城鎮(zhèn)建筑物名稱管理規(guī)定》，全年共依法命名道路20條，命名建筑物名稱20個(gè)，使城市的住宅小區(qū)的建筑物名稱基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行情況

為保障法律、法規(guī)的順利貫徹，我局進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，開(kāi)展了一系列執(zhí)法檢查與監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立法制權(quán)威。

1、依法開(kāi)展民間組織年檢年審工作。根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體2002年度年檢工作，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2002年度社會(huì)團(tuán)體年檢和換證登記的通知》，召開(kāi)了由全市社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議。年檢中，對(duì)逾期未報(bào)材料的16個(gè)社會(huì)團(tuán)體發(fā)出了限期整改的通知書(shū)，全市有99%的社團(tuán)通過(guò)了年檢，并換發(fā)了新版登記證書(shū)。根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，與市教育局聯(lián)合開(kāi)展了首次年檢工作，通過(guò)年檢，對(duì)未及時(shí)辦理變更登記的3個(gè)單位作了批評(píng)，督促辦理變更登記手續(xù)，參檢率達(dá)100%。

2、開(kāi)展福利企業(yè)年檢年審工作。按十條標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)福利企業(yè)資質(zhì)管理，對(duì)63家企業(yè)進(jìn)行了年檢年審。全年共停辦福利企業(yè)4家。進(jìn)一步落實(shí)殘疾職工上崗監(jiān)督機(jī)制，新安置四殘人員970人，端正了企業(yè)辦廠方向。

3、開(kāi)展對(duì)《浙江省最低生活保障辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。根據(jù)嘉興市和**市二級(jí)人大要求，市局組織對(duì)全市各鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《浙江省最低生活保障辦法》工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，健全低保對(duì)象檔案，抓好動(dòng)態(tài)管理，使這項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道。從人大執(zhí)法檢查情況看，我市低保工作政府重視，措施得力，保障制度完善。申報(bào)、審批程序規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)。

篇4

一、政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn)

繼續(xù)依照《市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建全國(guó)一流縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作方案》既定的工作目標(biāo)和要求，采取切實(shí)可行的措施，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風(fēng)格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌，服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺(tái)、服務(wù)窗口設(shè)置“首問(wèn)責(zé)任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝，落實(shí)了體育活動(dòng)場(chǎng)所和報(bào)刊、圖書(shū)閱覽室等設(shè)施，全面完成了2010年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

二、加快便民服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸

以“先恢復(fù)，后規(guī)范、完善、提高和重點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面的工作思路和《市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》的要求穩(wěn)步推進(jìn)。一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建，對(duì)市7鎮(zhèn)，114個(gè)村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照前臺(tái)窗口柜臺(tái)式服務(wù)，后臺(tái)開(kāi)放式辦公的模式，規(guī)劃設(shè)計(jì)透明、公開(kāi)的便民服務(wù)大廳。該項(xiàng)工作已于今年3月全面啟動(dòng)，截止2010年10月底已有90多個(gè)村開(kāi)工重建，師古等災(zāi)后重建維修加固的4個(gè)鎮(zhèn)和紅白鎮(zhèn)等再后重建的10個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過(guò)發(fā)改立項(xiàng)；二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；三是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)并重，提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字”為平臺(tái)建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）互聯(lián)互通的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)工作思路，逐步實(shí)施網(wǎng)上受理辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前，該軟件正在緊張的開(kāi)發(fā)中，預(yù)計(jì)將于2010年12月投入試運(yùn)行；四是建立完善了便民代辦服務(wù)等工作運(yùn)行機(jī)制20余個(gè)，并落實(shí)了代辦服務(wù)經(jīng)費(fèi)、目標(biāo)管理制、專項(xiàng)考核制、督察通報(bào)制等保障機(jī)制；五是積極推進(jìn)項(xiàng)目授權(quán)和下放工作，分別建立了鎮(zhèn)村代辦項(xiàng)目目錄。

目前，馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“兩集中、兩到位”措施落實(shí)，“590工程”進(jìn)一步深化

（一）“兩集中、兩到位”措施落實(shí)，窗口授權(quán)率100%，項(xiàng)目到位率100%。政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行三年來(lái)，市政府先后多次通過(guò)部門走訪調(diào)研、召開(kāi)專題會(huì)議、開(kāi)展專項(xiàng)督察、現(xiàn)場(chǎng)辦公、簽訂承諾書(shū)等形式推進(jìn)“兩集中、兩到位”措施落實(shí)。現(xiàn)有24個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口，19個(gè)項(xiàng)目部門進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口，全市具有行政審批職能的43個(gè)市級(jí)部門的156項(xiàng)行政審批和88項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心集中受理辦理，項(xiàng)目進(jìn)駐率100%；24個(gè)常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實(shí)了審批科長(zhǎng)，并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書(shū)，項(xiàng)目授權(quán)率100%。

1-10月，政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計(jì)受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90470件，辦結(jié)90493件（含承諾件）當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率為94.28%，承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率為100%，累計(jì)節(jié)約行政審批時(shí)限350570個(gè)工作日（按法定工作日計(jì)算）。

（二）建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制，審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。一是推行行政審批一審一核制。出臺(tái)《市行政許可一審一核暫行辦法》，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦事周期。二是逐項(xiàng)清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄，并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求，實(shí)施流程再造，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)提速。目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，即辦件比例由運(yùn)行初期的7.9%提高到29%，承諾時(shí)限一般控制在7個(gè)工作日以內(nèi)，與法定時(shí)限相比較平均壓縮審批時(shí)限17.52個(gè)工作日。

（三）“三項(xiàng)制度”落實(shí)，監(jiān)督機(jī)制健全，行政效能進(jìn)一步提高。印發(fā)了《市政務(wù)服務(wù)中心2010年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》，在全面落實(shí)《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》“三項(xiàng)制度”的同時(shí)，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責(zé)任追究、考核評(píng)比、監(jiān)督投訴等方面的運(yùn)行管理機(jī)制40余項(xiàng)，并制作成《工作規(guī)范（一）、（二）》，確保了從服務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目管理、審批運(yùn)行、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，不定期暗訪，加大了行政效能監(jiān)察力度；市紀(jì)委、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口，加強(qiáng)了紀(jì)律監(jiān)督；市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行了“值班長(zhǎng)巡查制度”，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；聘請(qǐng)了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督；設(shè)置意見(jiàn)箱、評(píng)價(jià)儀，定期開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督；工作人員掛牌上崗，自覺(jué)接受監(jiān)督；建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，開(kāi)展適時(shí)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)窗口、審批事項(xiàng)、審批單位和責(zé)任崗位的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。

一年來(lái)，中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對(duì)象利益的情況，有效投訴為零。

（四）加快實(shí)施并聯(lián)審批，服務(wù)災(zāi)后重建項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)好“并聯(lián)審批”、重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運(yùn)行管理機(jī)制，通過(guò)特事特辦、急事急辦、為項(xiàng)目的迅速實(shí)施創(chuàng)造了條件；為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運(yùn)行管理機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項(xiàng)目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)在反復(fù)征求窗口部門意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上草擬了《市建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案（試行）》并提交市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后以什府發(fā)〔2010〕27號(hào)文件形式下發(fā)。同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)好建設(shè)工程項(xiàng)目的并聯(lián)審批工作，中心還會(huì)同市監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批聯(lián)席會(huì)議制度”和“建設(shè)工程項(xiàng)目信息通報(bào)制度”，從制度上對(duì)并聯(lián)審批工作中部門職責(zé)、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人等進(jìn)行了明確。

1-10月，并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項(xiàng)674件，辦結(jié)674件，平均每件比實(shí)施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時(shí)限30多個(gè)工作日。

（五）建立和完善公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。一是建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺(tái)。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開(kāi)透明、規(guī)范高效”的工作原則，市政府將政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地拍賣活動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)、200萬(wàn)元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選等活動(dòng)納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進(jìn)行。同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際擬定了進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項(xiàng)目目錄。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化交易場(chǎng)地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、固定價(jià)比選項(xiàng)目抽取室和拍賣室，開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計(jì)算機(jī)、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。三是建立配套運(yùn)行管理機(jī)制。作為全省“200萬(wàn)元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選”試點(diǎn)縣級(jí)市，市政務(wù)服務(wù)中心在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了《招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《招投標(biāo)服務(wù)規(guī)范》、《開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度》，《200萬(wàn)元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選辦法操作規(guī)程》等運(yùn)行管理機(jī)制，使交易活動(dòng)有章可循，規(guī)范有序。四是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)律》、《評(píng)標(biāo)專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知》等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和機(jī)構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進(jìn)行全過(guò)程記錄，并實(shí)行全程錄像，保存60天。五是實(shí)施專人項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)已確定承包人的項(xiàng)目實(shí)行了專人跟蹤服務(wù)，掌握項(xiàng)目的工作進(jìn)度。并針對(duì)跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別投標(biāo)企業(yè)貪圖項(xiàng)目多，無(wú)法確保項(xiàng)目進(jìn)程以及個(gè)別項(xiàng)目中取后未及時(shí)簽訂承包合同等問(wèn)題，編制完善了《隨機(jī)抽取企業(yè)須知》，在投標(biāo)企業(yè)報(bào)名前大力宣傳，同時(shí)將跟蹤服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目存在的問(wèn)題向市紀(jì)委、市監(jiān)察局做出匯報(bào)，促進(jìn)了該項(xiàng)工作的進(jìn)一步規(guī)范。

今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購(gòu)活動(dòng)提供服務(wù)194宗，為經(jīng)營(yíng)性土地拍賣活動(dòng)提供服務(wù)7宗，組織開(kāi)展200萬(wàn)元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)比選活動(dòng)225宗。此項(xiàng)工作取得了較好的社會(huì)效益，先后收到企業(yè)贈(zèng)送的錦旗10余面，表?yè)P(yáng)信10余封，“中標(biāo)企業(yè)覺(jué)得滿意，未中標(biāo)企業(yè)覺(jué)得公平”是投標(biāo)企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評(píng)價(jià)。

（六）強(qiáng)化人員管理，健全激勵(lì)機(jī)制。一是按照《市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的規(guī)定選派窗口工作人員，將政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律過(guò)硬的人員選派到窗口工作，確保窗口工作人員的基本素質(zhì)。二是健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實(shí)施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選辦法；積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門，適當(dāng)提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例；兌現(xiàn)了每月200元的績(jī)效考核金。

四、強(qiáng)化信息公開(kāi)，打造“陽(yáng)光政務(wù)”

為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行。市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開(kāi)工作，以公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)督，以公開(kāi)樹(shù)形象，以公開(kāi)提效率，全力打造“陽(yáng)光政務(wù)”，取得顯著成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，持之以恒，常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。

（二）建立健全信息公開(kāi)工作制度，規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)渠道，確保信息公開(kāi)工作依法有序地進(jìn)行。先后制訂了《辦事公開(kāi)制度》、《對(duì)外宣傳及信息公開(kāi)工作意見(jiàn)》、《信息公開(kāi)保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)信息的收集和整理工作，網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負(fù)責(zé)信息的對(duì)外和更新工作。