導(dǎo)語：如何才能寫好一篇車輛管理方面的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要：天津市勘察院作為國家行政部門的一個重要分支，它對于車輛管理和安全保衛(wèi)工作提出了更高要求。車管工作與人民群眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切，涉及到群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題。本文就對于如何在新形勢下做好車輛管理工作展開討論。

關(guān)鍵詞：行政機(jī)構(gòu) ； 車輛管理 ； 制度管理； 人事管理 ； 安全管理

天津市勘察院作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位，也配置了數(shù)量不等的各類車輛，以服務(wù)單位的各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動及安全的各項需要。車輛管理工作，顧名思義，也就是包括了對于車輛使用人員的管理，單位內(nèi)部的統(tǒng)籌管理，后勤部門的管理，以及車輛安全和保衛(wèi)等方面來進(jìn)行深入剖析，方便讀者能更好的了解機(jī)關(guān)單位車管工作的具體實施。

1.機(jī)關(guān)單位車輛使用的管理現(xiàn)狀

在新形勢下，隨著機(jī)關(guān)單位行政改革的不斷深化，以及政府收緊政策的壓力，機(jī)關(guān)單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰(zhàn)，各項工作任務(wù)很重，目前存在的車輛管理問題也有很多。如：駕駛員個人素質(zhì)參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導(dǎo)管理、汽車修理費用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識等。針對以上情況，這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛(wèi)管理辦法。

2.加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位駕駛員的管理

（1）駕駛員對于車輛的使用應(yīng)該受到有效監(jiān)管，不同級別的工作人員享受不一樣的使用權(quán)。使用過程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管，如何定義車輛出現(xiàn)損壞的事故責(zé)任，汽車駕駛員多大程度來負(fù)責(zé)等，都需要有一套行之有效的管理辦法。

（2）除了在加強(qiáng)在使用規(guī)范方面的管理外，也要提升駕駛員的綜合素質(zhì)，組織紀(jì)律教育，培養(yǎng)服務(wù)意識，加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范，讓駕駛員能夠發(fā)揚(yáng)公務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)，恪守職業(yè)情操，文明駕駛、禮貌待人等。

（3）在車輛使用方面，要做到統(tǒng)一建檔備案，記錄每一次車輛的使用情況，如油耗行駛里程，行車記錄儀，杜絕公車私用，保證車輛使用的安全，車輛的清潔，給公車使用創(chuàng)造干凈舒適的乘坐環(huán)境。

3.使用車輛時對燃油的管理

天津市勘察院及其它行政事業(yè)單位存在著普遍、共性的問題，那就是公車私用、管理不規(guī)范、缺少有效監(jiān)督。其重要體現(xiàn)就是在燃油消耗方面，為減少財政公用支出，更有效、更方便地保障公務(wù)用車，加強(qiáng)對于燃油消耗的有效監(jiān)督、管理，減少油耗，節(jié)約資源使用勢在必行。因此我們建議：

做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進(jìn)行大力改革，具體措施有：

（1）公車私用處罰制度。通過油耗與里程的記錄來反應(yīng)出差里程等來反應(yīng)車輛使用問題，對于發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象的公職人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要嚴(yán)格處罰。根據(jù)使用情況及嚴(yán)重程度來定級，對駕駛員及車輛使用人員做出嚴(yán)肅處理。

（2）加油報銷管理制度。對于加油采取實報實銷，按發(fā)票與車號登記，對于偽造證劇，弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。也可以在機(jī)關(guān)內(nèi)推行IC卡加油方式，一車一卡對號入座。

（3）通過獎勵“節(jié)能標(biāo)兵”的方式，來減少駕駛員的使用不規(guī)范引發(fā)的油耗過多問題，加強(qiáng)對駕駛員的技術(shù)與節(jié)油技巧培訓(xùn)。

4.車輛維修與日常管理

對于機(jī)關(guān)單位的車輛維修與日常管理，包括日常養(yǎng)護(hù)、維修管理、車輛報廢三個方面。這也是車隊的日常管理、維護(hù)工作中的重要內(nèi)容，而且車輛日常維護(hù)工作的有效性高低，直接反應(yīng)出車隊管理水平的高低。以勘察院為例，我們所在車隊的管理策略是：

（1）車輛維修按照管理制度的“確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)約”的原則，駕駛員要堅持出車前、行車中和收車后對機(jī)動車進(jìn)行“三檢”工作，排查異常情況。采購特約指定維修廠家，簽署正式的質(zhì)量保證合約，實行統(tǒng)一管理，定點維修保養(yǎng)制度。且機(jī)動車尾氣排放必須達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，院物業(yè)管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測，對不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車及時處理。

（2）車輛維修、保養(yǎng)嚴(yán)格按流程報銷，統(tǒng)一結(jié)算，并經(jīng)由車隊監(jiān)管人員確認(rèn)無誤后，再予以核銷。機(jī)動車在廠家承諾保修期內(nèi)，必須到指定4S店維修。機(jī)動車出保修期后，可在與院簽訂協(xié)議的企業(yè)，具備維修資質(zhì)的廠家進(jìn)行維修。需要器具維修，須報送至主管人員并獲得批準(zhǔn)后方可實施。在保養(yǎng)與維修期間駕駛員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，對機(jī)動車關(guān)鍵部件的維修物業(yè)管理中心管理人員必須到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保故障部位得到正確合理的修復(fù)。

（3）建立互相監(jiān)督舉報的管理機(jī)制，對于用車使用情況進(jìn)行公示，駕駛員之間進(jìn)行互相督導(dǎo)，舉報有獎，對于人為因素導(dǎo)致的車輛損壞定責(zé)制度，增強(qiáng)駕駛員的使用規(guī)范，避免使用不當(dāng)造成的處罰一、車輛維修按照確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)s的原則，實行統(tǒng)一管理，定點維修。

5.車輛安全管理

作為機(jī)關(guān)單位，在進(jìn)行車輛管理工作的同時，更加不容忽視車輛安全管理方面的問題。這就要求車管部門應(yīng)該有意識的加強(qiáng)車輛安全等方面的管理與意識形態(tài)教育。

（1）做好安全的源頭管理。

在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了二次機(jī)動車安全檢查，檢查出問題的車輛通知車輛所屬部門，要求駕駛員及時修理，所檢查車輛數(shù)量上能做到全額。并且對貨車、特種車、七座以上客車進(jìn)行了重點查驗，引起了廣大駕駛員的重視，取得了很好的效果。預(yù)防和減少交通事故，安全駕駛，安全停放，安全保管，防火、防汛、安防、防滋事等。

（2）健全安全相關(guān)制度。想要減少安全事故的發(fā)生，最重要的是制定完善相關(guān)的法制措施，通過制度的完善來對于駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責(zé)任制度。此外，在安全管理方面，不容小覷，一定要制定相應(yīng)的責(zé)任到人的實施細(xì)則，提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識，明確責(zé)任。車輛使用過程中如何預(yù)防安全事故的發(fā)生，將使用車輛和車輛保管中的細(xì)節(jié)問題做扎實。

車輛管理是其它工作的基礎(chǔ)，它為勘察院其它工作的順利開展提供保證，因此，做好車輛管理與安全管理方面的工作會給其它工作開展帶來更多的獲益。作為車管部門的管理人員，我認(rèn)為必須要建立健全車輛管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，進(jìn)一步規(guī)范用車和車輛安全方面的實施細(xì)則，通過科學(xué)、高效、現(xiàn)代化的信息技術(shù)，來實現(xiàn)車輛管理的現(xiàn)代化，以適應(yīng)新形勢下出現(xiàn)的新要求和挑戰(zhàn)，科學(xué)安排，合理配置，讓車輛管理更加的高效、節(jié)能、安全，提升勘察院整體形象。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]油氣勘探 公務(wù)用車 調(diào)度

中圖分類號：F426.22；F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0026-01

前言：公務(wù)用車調(diào)度管理是石油企業(yè)機(jī)關(guān)后勤工作的一個重要組成部分，是石油企業(yè)各項工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，也是體現(xiàn)機(jī)關(guān)司勤人員工作作風(fēng)和工作效率的重要方面。如何有效的對油田公務(wù)用車調(diào)度管理，該文就這一問題進(jìn)行了一定分析和探討。

一、油田企業(yè)內(nèi)部公務(wù)用車的特點

石油企業(yè)公務(wù)用車管理是一個涉及到企業(yè)行政、生產(chǎn)及科研等多方面業(yè)務(wù)的技術(shù)隊伍，與社會其他部門的車輛工作相比有著一定的差異，其特點可以簡單概括為公共性、機(jī)動性、分散性和技術(shù)性。

（1）公共性。石油企業(yè)公務(wù)車輛保障著企業(yè)各項公務(wù)活動的順利進(jìn)行，工作內(nèi)容復(fù)雜多樣。包括領(lǐng)導(dǎo)用車、重大活動用車、生產(chǎn)活動用車、科研工作用車等等各個方面；

（2）機(jī)動性。約有一半以上的公務(wù)活動都有一定的突發(fā)性，每一輛公務(wù)車輛都要及時、靈活地調(diào)度使用，確保順利的完成任務(wù)；

（3）分散性。由所承擔(dān)的任務(wù)決定，駕駛員基本上都是單人單車執(zhí)行任務(wù)，時間、空間上都是非常分散的；

（4）技術(shù)性。車輛工作是一項技術(shù)性極強(qiáng)的工作，車輛駕駛員不僅要擁有嫻熟的駕駛技能，而且還要懂得車輛的構(gòu)造與原理，掌握車輛的基礎(chǔ)維修和保養(yǎng)，才能保證車輛正常使用，應(yīng)對工作中的突發(fā)事件。

（4）服務(wù)性：石油企業(yè)公務(wù)車輛旨在為企業(yè)服務(wù)，為各部門服務(wù)，做好企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)工作。

所以，要準(zhǔn)確把握石油企業(yè)公務(wù)車輛管理工作的特點和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性，切實加強(qiáng)車輛的規(guī)范化管理。

二、車輛調(diào)度管理的幾項原則

怎么樣對一個單位的車輛進(jìn)行合理調(diào)度，使其發(fā)揮最大的應(yīng)用價值至關(guān)重要。車輛的調(diào)度管理有關(guān)車輛的檔案管理，駕駛員檔案管理，車輛維修保養(yǎng)管理，車輛應(yīng)用管理和交通事故處理等。本人結(jié)合自身工作談一談車輛調(diào)度管理的幾項原則。

服務(wù)原則。工作中，要樹立為企業(yè)大局服務(wù)、為各部門服務(wù)的意識。駕駛員應(yīng)保持車況良好，車容整潔，干凈衛(wèi)生，保持良好精神狀態(tài)，隨時出車，勤勤懇懇，任勞任怨，圓滿完成每次出車任務(wù)。

效率原則。統(tǒng)一調(diào)度是確保出車效率的關(guān)鍵。統(tǒng)一調(diào)度車輛。領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車優(yōu)先保障，各部門工作用車需提前申請，并闡明用車事由、去向、起止時間，遵照先急后緩、先主后次、先遠(yuǎn)后近的原則合理利用，必要時合并出車，可以大大提升用車效率，為各項工作任務(wù)的完成提供保障。

節(jié)約原則。堅持對公務(wù)車實行定點加油和定點維修制度，降低運(yùn)行成本。小車實行定點維修，單車核算。維修前一定報分管領(lǐng)導(dǎo)同意，維修車輛時駕駛員同車管人員一同道到指定地點進(jìn)行維護(hù)。車輛費用采取月核算制度。當(dāng)月費用當(dāng)月算清，并對油耗量、維修費等費用與出勤率、行駛總公里掛鉤。

科學(xué)原則：在進(jìn)行公務(wù)用車的調(diào)度過程中，要遵循科學(xué)的原則，即在科學(xué)的觀念下指導(dǎo)進(jìn)行，以科學(xué)的管理理念為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)度工作，增強(qiáng)公務(wù)用車的針對性，使公務(wù)用車的效用得到最大程度的發(fā)揮。

三、提高石油企業(yè)公務(wù)用車調(diào)度的建議

1、建立石油企業(yè)內(nèi)部公務(wù)用車的規(guī)范化技術(shù)管理體系

（1）石油企業(yè)車隊?wèi)?yīng)該逐漸嘗試將制度和標(biāo)準(zhǔn)量化和規(guī)范化，根據(jù)車輛管理工作的特點，制定有關(guān)的規(guī)章制度、駕駛員守則、車輛值班制度、車輛使用和管理制度等，使之有章可循，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)車輛管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。抓好制度化、規(guī)范化建設(shè)的實踐意義在于：一是能使車輛使用有章可循，有利于車輛管理工作的規(guī)范有序，避免工作中的隨意性；二是使之分工明確，職責(zé)清楚，便于操作，增強(qiáng)管理人員和駕駛員的責(zé)任心；三是有利于車輛管理工作的正規(guī)化管理，便于總結(jié)提高；四是以制度制約人，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）建立車輛管理檔案，車輛管理檔案是車輛調(diào)度管理的基礎(chǔ)。對企業(yè)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理，明確公務(wù)車輛的職能、引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式，將數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到車輛調(diào)度管理工作中來，提高公務(wù)用車調(diào)度效率。

2、強(qiáng)化公務(wù)用車安全觀念

注重安全管理工作安全問題一直是運(yùn)輸行業(yè)的重點，只有保證了人身和財產(chǎn)的安全，才是開展其他各項工作的基礎(chǔ)。公務(wù)用車應(yīng)該強(qiáng)化車輛的安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全目標(biāo)管理，對于所有員工進(jìn)行安全防護(hù)培訓(xùn)，還能夠進(jìn)行事故管理知識考核。通過制度來控制駕駛?cè)藛T和其他人員在工作過程中出現(xiàn)的錯誤。企業(yè)需要在每年初就需要將安全管理的任務(wù)落實到每個員工每個崗位上去，將安全管理的水平同人員的工資效益聯(lián)系起來，運(yùn)行安全生產(chǎn)的“一票否決”制，從而更好地落實安全管理工作。還應(yīng)該設(shè)置安全例會，將安全教育當(dāng)成是日常的管理工作。

3、加強(qiáng)對車輛的檢查和日常維修保養(yǎng)

車輛日常維修保養(yǎng)目的在于保持車輛車況良好，表面整潔，降低零件磨損速度，提升車輛使用壽命，要主動查明故障隱患并及時予與消除，使車輛技術(shù)性能的經(jīng)常保持正常狀態(tài)，更是安全行車的重要保障。因此，要堅決落實車輛定期檢查制度，堅持每日檢查。對運(yùn)行車輛嚴(yán)格落實“出車前認(rèn)真檢查，行車途中把穩(wěn)觀察（細(xì)察事物的現(xiàn)象、動向；考查或調(diào)查），收車后清潔保養(yǎng)”。做到小故障不過夜，確保車輛良好狀態(tài)；要堅持每個星期保養(yǎng)，每個星期堅持對車輛進(jìn)行一次徹底的擦拭保養(yǎng)，特別是啟封車輛，認(rèn)真檢查車況，準(zhǔn)確、有針對性地進(jìn)行運(yùn)行前保養(yǎng)。規(guī)范車輛維修保養(yǎng)制度，使車輛的日常保養(yǎng)正?；?、規(guī)范化、制度化。

4、增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平

定期開展崗位培訓(xùn)，組織駕駛員學(xué)習(xí)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括心理綜合素質(zhì)培訓(xùn)、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和故障排除培訓(xùn)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)四方面的知識，提升駕駛員專業(yè)水平。此外，要有針對性進(jìn)行地應(yīng)急反應(yīng)能力訓(xùn)練、復(fù)雜路況適應(yīng)性訓(xùn)練和特殊路況針對性訓(xùn)練，掌握應(yīng)對惡劣環(huán)境、突發(fā)事件的心理知識和處理方法，培養(yǎng)、訓(xùn)練駕駛員過硬的心理綜合素質(zhì)；根據(jù)工作所在地域的地理環(huán)境，要聯(lián)合實際情況重點提升應(yīng)對季節(jié)天氣的駕駛能力；提升應(yīng)對事故多發(fā)時段的行車能力。提升應(yīng)對險情的處置能力。故障排除培訓(xùn)形式要靈活多樣，注重基本理論和實踐的有機(jī)結(jié)合，針對駕駛員提出的實際難題現(xiàn)場指導(dǎo)、示范，激發(fā)駕駛員學(xué)習(xí)技術(shù)的興趣，提升駕駛員排除故障的技能。

四、結(jié)束語

公務(wù)用車調(diào)度管理的過程中，要結(jié)合企業(yè)自身的情況，有針對性的對企業(yè)公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，與現(xiàn)代化的調(diào)度管理理念結(jié)合起來，才能更好的發(fā)揮出公務(wù)用車的效用，為石油生產(chǎn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王新艷.《淺談油田企業(yè)內(nèi)部公務(wù)用車的規(guī)范化管理》華章，2012（34）.

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【關(guān)鍵詞】高速公路，大件運(yùn)輸，管控措施

Abstract：For the sake of protecting the highway infrastructure，advise several large transport management from monitor，early warning and passing through.It is of certain significance to the large transport management.

Key words： expressway；large transport；management system

引言：

隨著工業(yè)和交通等行業(yè)的發(fā)展，通過高速公路運(yùn)輸特大、特重型工業(yè)設(shè)備已日趨頻繁。大件運(yùn)輸是指輪廓尺寸超過車輛限界標(biāo)準(zhǔn)或者車輛總重量對公路的作用超過其設(shè)計荷載的公路運(yùn)輸。眾所周知，車輛對公路的破壞和重量成正比。因此，管控大件運(yùn)輸通行，保護(hù)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全顯得尤為重要，本文將從監(jiān)控、預(yù)警和通行三個方面進(jìn)行管控措施的研究。

1、監(jiān)控管理措施

1.1 注重細(xì)節(jié) 加強(qiáng)《超限運(yùn)輸許可證》管理工作

從高速公路入口抓起，嚴(yán)查假的《超限運(yùn)輸許可證》（下簡稱“許可證”）。為了防止持假證進(jìn)入高速公路車輛情況的出現(xiàn)，可在公路局網(wǎng)站上建立一個《許可證》數(shù)據(jù)庫，把所有已經(jīng)通過審查的《許可證》信息匯總到一起。當(dāng)有大件車輛進(jìn)入高速公路時，工作人員把大件車輛信息與數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行比對，核實真?zhèn)危畔⒁恢路娇赏ㄐ小?/p>

實施限時辦證，提高效率。加強(qiáng)大件運(yùn)輸《許可證》的管理，提高辦證工作效率，為大件車輛提供便捷、高效的服務(wù)。杜絕辦事拖沓、程序繁瑣等現(xiàn)象，實施“限時辦證，個人責(zé)任”制度。辦理《許可證》的工作人員，在確保橋梁安全、符合相關(guān)規(guī)定、證件齊全的條件下，要求在24小時以內(nèi)完成辦理。部分超出橋梁所能承受極限荷載的車輛，根據(jù)相關(guān)程序，盡快處理。并建立檔案庫，錄入《許可證》、辦證人員及時間等信息，方便日后其他工作的需要。

1.2 實事求是 嚴(yán)格監(jiān)控大件運(yùn)輸車輛管理工作

建立高速公路橋梁安全承載力數(shù)據(jù)庫。研究高速公路橋梁的承載能力，建立高速公路橋梁承載能力數(shù)據(jù)庫。在審批《許可證》時，可以查閱數(shù)據(jù)庫來判斷大件運(yùn)輸車輛能否通過橋梁。這樣在確保橋梁安全的前提下，最大限度縮短在審批大件運(yùn)輸《許可證》時橋梁結(jié)構(gòu)承載能力的驗算時間，大大地提高了辦事效率。

完善專家論證管理。凡是車輛總重超過橋梁的極限承載力，則必須組織專家論證，每次參加論證會的專家從專家?guī)熘谐槿?，?yīng)包括橋梁設(shè)計和高速公路建設(shè)等方面的專家。專家論證會必須形成論證報告，給出通行建議，并經(jīng)專家簽字確認(rèn)后，逐項予以落實。

1.3 團(tuán)結(jié)協(xié)作 依法開展大件運(yùn)輸監(jiān)管工作

建立稽查小組，全面負(fù)責(zé)督察大件運(yùn)輸管理工作。建立稽查小組，加大稽查和明查暗訪力度，對大件運(yùn)輸《許可證》辦理、監(jiān)護(hù)工作、稱重測量及執(zhí)法等有關(guān)大件運(yùn)輸管理工作進(jìn)行全面督察，同時負(fù)責(zé)監(jiān)督是否有非法辦理《許可證》和其他違規(guī)操作的現(xiàn)象。

建立舉報制度，全民參與大件運(yùn)輸管理監(jiān)督工作。若大件運(yùn)輸承運(yùn)人在辦理《許可證》或通行過程中，發(fā)現(xiàn)工作人員有違法違規(guī)行為或向承運(yùn)人提出不合理要求的，可以向監(jiān)察部門或重慶市交通委員會投訴、舉報。建立舉報制度，對成功舉報的人員給予一定的獎勵，達(dá)到全民參與大件運(yùn)輸監(jiān)督管理的目的。

2、預(yù)警管理措施

制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)組織高速公路執(zhí)法人員、市公路局等部門進(jìn)行關(guān)于“應(yīng)急處置預(yù)案”的培訓(xùn)教育，不斷提升工作人員對異常交通情況的現(xiàn)場處置能力。一旦高速現(xiàn)場出現(xiàn)大量違法車輛滯留情況，按照“靈活處置、確保安全、分段截查、分化瓦解”原則進(jìn)行處理。對輕微違法車輛先放行，交給下行沿線相關(guān)部門處理。同時，制定大件運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，如果出現(xiàn)大件運(yùn)輸違反規(guī)定操作、發(fā)生車禍、易燃易爆品泄漏等危險情況，能夠組織有關(guān)部門迅速反應(yīng)，把事故的損傷降到最低

3、通行管理措施

3.1 優(yōu)化路線選擇

避免節(jié)假日通行。在大件運(yùn)輸《許可證》審批過程中，如發(fā)現(xiàn)大件運(yùn)輸車輛在節(jié)假日等車流量大的日期駛?cè)敫咚伲诓挥绊懗羞\(yùn)人運(yùn)輸計劃的前提下，修改其通行時間，盡量避開車流高峰，以免造成交通事故。同時，根據(jù)實際情況，選擇交通壓力小的路段作為通行路線。掌握各個路段的施工占道信息情況，盡量避免大件運(yùn)輸車輛通行施工道路，以免造成不必要的危險。

3.2 完善通行管理

做好監(jiān)護(hù)和交通管制工作。為了確保大件車輛安全通行，需要有嚴(yán)格的監(jiān)護(hù)措施和全面的交通管制方案。高速公路執(zhí)法支隊接到大件運(yùn)輸車輛需要監(jiān)護(hù)的通知后，應(yīng)當(dāng)立刻做好監(jiān)護(hù)和交通管制方案，進(jìn)行周密布署，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。對于需要監(jiān)護(hù)的大件車輛，要求在貨物最長、最寬、最高部位懸掛明顯的安全標(biāo)志。監(jiān)護(hù)過程尤其要關(guān)注沿線的跨線橋、隧道和高壓電線的限高，以及最小行駛寬度等，確保大件車輛能夠正常通過。

嚴(yán)格控制大件運(yùn)輸車輛在橋上行駛方法。大件運(yùn)輸車輛在橋梁上行駛時，時速不應(yīng)超過5公里且保持勻速在橋中間行駛，禁止在橋梁上剎車和變速甚至停車。當(dāng)有重量較大的大件運(yùn)輸車輛通行橋梁時候，要進(jìn)行交通管制，保證車輛按照規(guī)定的路線和速度單獨通行橋梁。在車輛通行過后，要對橋梁進(jìn)行檢測，以保證橋梁安全。當(dāng)遇到不可解體的大件運(yùn)輸車輛由于某種需要迫不得已要經(jīng)過某座橋梁時，由于公路線曲、路窄、彎大，運(yùn)輸該大件物品的車輛根本不可能通行，必須要組織相關(guān)部門制定詳細(xì)護(hù)送計劃，派專車對該車輛進(jìn)行護(hù)送運(yùn)輸。

結(jié) 語

通過對大件運(yùn)輸管控措施的研究，建議加強(qiáng)《許可證》管理、控制車輛管理、依法監(jiān)控、優(yōu)化路線選擇以及完善通行管理等一系列管控措施，來規(guī)范大件運(yùn)輸管理。對維護(hù)高速公路安全，提高行業(yè)管理效率，增加社會效益具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 王長君，方守恩，李瑞敏，馬兆有.高速公路網(wǎng)應(yīng)急交通組織技術(shù)[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社.2011年.

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代消費觀念的變化，擁有私家車的職工增多，但農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在過去的規(guī)劃中并沒有停放汽車的位置，這就造成了公共道路、場地被嚴(yán)重占用，而且發(fā)動機(jī)發(fā)出的噪音嚴(yán)重影響職工的正常工作和生活。很多單位在做內(nèi)部環(huán)境整治時都一心想解決這個問題，但多因涉及的問題復(fù)雜，修建改造阻力重重，最后都不告而終，主要遇到的問題有如下幾個方面。機(jī)動車輛停放所需場地問題，現(xiàn)在在各科研單位的場地基本上都做了初次分配，各部門、各所等子單位都在各自的場地上獨立運(yùn)轉(zhuǎn)著，任何一下屬單位都不愿意自己的場地被無償占用，哪么停車的場地去哪找呢?重新購買土地來建停車場費用很大，一般情況，改動科研用房成本比改建公共服務(wù)用房成本大，加之很多原來的公共服務(wù)用房已退出歷史的舞臺而又未發(fā)揮大的價值，故優(yōu)先選擇公共服務(wù)性的用地來改建。而公共服務(wù)性用房主要由后勤在管理。例如，在這些用地上每月每10m2可以獲得100－150元的租金(此價格因各地收入，區(qū)位不同而存在差價)。改建成停車場后，假設(shè)平均每輛車占地10m2，每月停車費至少要100－150元才剛持平(很多小區(qū)的收費還沒達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn))。以服務(wù)為主的后勤，以此來收費是否行的通呢?筆者認(rèn)為要解決此問題，后勤應(yīng)該做好這方面實際情況的宣傳工作，使職工理解后勤車輛管理的難處，在思想觀念上真正認(rèn)識到作為公益性的農(nóng)業(yè)科研單位，其后勤管理也具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)屬性，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦后勤是后勤發(fā)展的根本.同時后勤管理更應(yīng)做好與整個單位內(nèi)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，共同行動起來，制定合理的方案，將這個老大難問題解決，使車輛停放這個實體更加有效地為科研和職工交通服務(wù)。如車輛管理的交通標(biāo)識及免責(zé)告示應(yīng)充足明顯，避免發(fā)生法律糾紛。車主首次申請辦理停車年卡或月卡時應(yīng)提交本人身份證、駕駛證、車輛行使證原件與復(fù)印件，并簽訂停車位使用協(xié)議，建立雙方車輛停放服務(wù)關(guān)系。協(xié)議上應(yīng)對車輛是有償停放還是無償停放、是保管關(guān)系還是僅僅車位租用關(guān)系、停放過程中的安全責(zé)任等法律責(zé)任問題予以明確，避免在車輛出現(xiàn)刮損或丟失時引起法律糾紛。另外，車輛停放必須符合消防管理要求，切忌堵塞消防通道等。

二、公共綠化管理問題

科研單位的綠化要求整潔，高雅，比較講究立體空間的垂直綠化，多作規(guī)則式修剪，修剪及清除枯枝黃葉是科研單位綠化管理的重點。目前，科研單位后勤在編在崗工人數(shù)少，年齡偏大，技術(shù)能力偏低如大面積的綠化僅他們管理，就會造成公共綠化得不到及時的維護(hù)和修剪，最后造成單位的形象受損，解決這個問題比較實際的途徑主要有:①分配合適的綠化面積給各個一線的負(fù)責(zé)人管理，其中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同各負(fù)責(zé)的面積、要求也不同，具體可參照地方定額。②在綠化收入有限的情況下，突破部門、單位界限，將部分重，難的工作分包給外面具有專業(yè)設(shè)備和技術(shù)的公司。這樣可以有效的利用社會資源來管理綠化，提高經(jīng)濟(jì)效益。③當(dāng)條件允許時，購買必要的先進(jìn)綠化用設(shè)施設(shè)備，提高綠化養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化和信息化管理水平。如在植株上貼電子標(biāo)簽，里面記錄此株樹木的信息編碼，養(yǎng)護(hù)人員用電子槍讀取電子信息，然后輸入電腦。這樣有利于及時掌握樹木的生長勢，有針對性的采取養(yǎng)護(hù)措施，提高養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量。④建立單位自己的苗圃園，培育或種植常用或稀少等的植物，以備及時自給之用。⑤當(dāng)單位在做修建和環(huán)境整治時，一定要注意保護(hù)原有的參天樹木，盡量避開或不要破壞原有的優(yōu)良樹木，因為那些樹木的生長周期較長，所以一定要珍惜它們。⑥加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的綠化職業(yè)培訓(xùn)。如:病蟲害的防治技術(shù)，修剪植株的技能和技巧，各種花木的養(yǎng)護(hù)和管理技能等。⑦綠化管理要以人為本，對職工的意見和建議要認(rèn)真梳理和分析，有針對性的制定和落實整改措施。

三、消防安全管理問題

對于農(nóng)業(yè)科研單位，重點是科研設(shè)施，設(shè)備的安全，尤其是重大，重點科研項目的設(shè)施，設(shè)備的消防安全，如，實驗室人員進(jìn)出多、精密設(shè)備多、有毒、易爆、易燃物品多、有些材料又屬于助燃材料，在燃燒過程中容易產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)等;對于農(nóng)業(yè)科研實驗用的有些大棚，溫室等消防水源缺乏、防火間距不足、耐火等級低的特點等;用于倉儲種子的庫房更是管理的薄弱之處，一旦這些地方發(fā)生火災(zāi)，后果將是不堪設(shè)想的，所以做好日常，節(jié)假日，重大活動日單位內(nèi)部的消防安全工作就顯得十分重要了。①做好實驗室的藥品管理。②配必必要的消防設(shè)施、設(shè)備。如:頭盔，水槍，滅火器等，專人負(fù)責(zé)定期養(yǎng)護(hù)，定時檢查消防器材，特別是做好重點部位的消防器材配備。對于失效的消防器材及時更換。③做好處于重大，重點科研項目周圍的相鄰單位，企業(yè)，個人的消防知會工作，避免火從相鄰來?；馂?zāi)來源于外部的情況在實際中也有發(fā)生，所以這方面的工作也不能疏漏。④制定消防安全管理制度，落實消防安全事故責(zé)任制，制定制度和規(guī)定應(yīng)操作性強(qiáng)，宜細(xì)不宜粗，同時在實際中要有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，避免制度和規(guī)定僅是寫在紙上，掛在墻上。因此對于違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并監(jiān)督落實，及時消除火災(zāi)隱患。⑤以預(yù)防為主要，做好對職工，負(fù)責(zé)人，使用人的消防安全知識宣傳工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，使之深入人心。⑥安排專職人員負(fù)責(zé)消防管理，定時安排消防人員參與演練，提高自防自救能力，構(gòu)筑好抵御火災(zāi)的最后一道屏障。

篇5

(一)認(rèn)真管好事務(wù)，發(fā)揮管理職能。

一是修訂管理制度。為科學(xué)有效地加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層車輛管理，確保車輛和人員安全，保障公務(wù)用車，根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委相關(guān)文件精神，重新修訂了《利辛縣地稅局機(jī)關(guān)車輛管理辦法》和《分局征管用車管理辦法》，細(xì)化了車輛維修、燃油、行駛等細(xì)節(jié)，規(guī)范了駕駛員管理;制訂了《利辛縣地稅局機(jī)關(guān)人員加班制度》，規(guī)范了機(jī)關(guān)人員日常加班就餐和補(bǔ)助程序和標(biāo)準(zhǔn);印發(fā)了《利辛縣地稅局招商引資考核辦法》，激發(fā)了系統(tǒng)干部職工招商引資的熱情。

二是加強(qiáng)機(jī)要保密工作。嚴(yán)格按照上級要求，積極參加保密工作培訓(xùn)，并在日常工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦事。4月份，會同信息中心，對全局計算機(jī)和移動存儲器等涉密介質(zhì)進(jìn)行了保密檢查，確保了涉密的計算機(jī)不上互聯(lián)網(wǎng)、上互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)不涉密。在5月份的全縣保密工作大檢查中，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)主動搞好服務(wù)，促進(jìn)各項工作。

一是服務(wù)各種會議。在會議服務(wù)中，我們始終做到會前周密安排會場，調(diào)試好燈光和音響、會中認(rèn)真服務(wù)，認(rèn)真記錄、會后及時查看和清理會場，及時消除安全隱患，確保了各個會議順利召開。

二是做好后勤保障工作。在行政接待方面，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)， 在辦好事情的前提下，盡可能節(jié)約經(jīng)費。在車輛管理方面，繼續(xù)實行車輛百公里耗油考核制度、車輛維修報批制度和出車請示制度，有效堵塞車輛管理上的漏洞。在辦公用品購置方面，一律實行比價采購;辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等重大開支，及時召開局長辦公會議研究，嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖壵胁少彙?/p>

三是做好后勤維修工作。在后勤保障方面做到了對各項辦公設(shè)備定期進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)故障及時排除，共維修電路、空調(diào)、辦公設(shè)備等50余次。

四是加強(qiáng)機(jī)要值班和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日期間，實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制度，值班期間，按照領(lǐng)導(dǎo)安排，隨時抽查各單位值班情況，杜絕了脫崗、離崗現(xiàn)象;并嚴(yán)格巡點部位和環(huán)節(jié)，排查安全隱患，保障了全局的工作暢通和財產(chǎn)安全。

(三)積極參與政務(wù)，當(dāng)好參謀助手。

一是抓信息宣傳工作。積極撰寫并按照要求及時上報各類信息。同時，注意通過網(wǎng)絡(luò)向市局和縣委、縣政府報送工作信息和經(jīng)驗做法。

二是抓調(diào)研工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、難點、熱點問題，大力開展調(diào)查研究，積極撰寫各類調(diào)研報告。

(四)認(rèn)真開展稅收宣傳工作

結(jié)合實際，迅速行動，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，積極開展全國第19個稅收宣傳月各項活動。宣傳月期間，與局屬各單位積極配合，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、街頭咨詢臺等形式，積極宣傳各類稅收知識和政策;及時更新城區(qū)辦稅服務(wù)廳觸摸查詢系統(tǒng)各模塊內(nèi)容，讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細(xì)則，在電子顯示屏滾動公開各項涉稅服務(wù)內(nèi)容、承諾服務(wù)時限以及各項稅收優(yōu)惠政策等。

4月份，與國稅局聯(lián)手送稅法進(jìn)工業(yè)園區(qū)，向企業(yè)贈閱《利辛縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)地方稅收政策一本通》、 進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，同時開展對園區(qū)企業(yè)近年房產(chǎn)稅、土地使用稅欠稅清理工作，邊宣傳邊清欠，提高了企業(yè)納稅人依法納稅遵從度。

(五)積極做好檔案管理工作

對本局的文書、征管、會統(tǒng)、科技、人事、聲像、實物等各門類檔案載體及時進(jìn)行了登記、整理、歸檔，確保檔案載體的完整和安全，同時，對各分局的檔案管理工作進(jìn)行了督查和指導(dǎo)。順利通過了省檔案目標(biāo)管理一級單位驗收。

(六)認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理工作

對新增資產(chǎn)及時錄入固定資產(chǎn)管理軟件，同時認(rèn)真與計財部門對賬，努力做到賬賬相符、帳實相符。4月份，積極參加省局組織的固定資產(chǎn)軟件與財政廳軟件接口應(yīng)用工作培訓(xùn)，并認(rèn)真核查數(shù)據(jù)，順利的完成了省財政廳與省局布置的固定資產(chǎn)核查數(shù)據(jù)上報工作。

半年來，辦公室工作在任務(wù)重、壓力大、人手少的情況下，任勞任怨，不計個人得失，經(jīng)常加班加點，各項工作都取得了較好的成績，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的差距。一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達(dá)，后勤服務(wù)，出謀劃策工作開展不足。二是文秘工作力量薄弱，稅收宣傳工作力度不大，工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多，工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發(fā)揚(yáng)成績，充分發(fā)揮辦公室職能作用，不斷加大工作力度，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，力爭取得更多的成績，作出更大的貢獻(xiàn)。

下半年，分局辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮自身職能作用， 積極參與政務(wù)，切實管好事務(wù)，不斷搞好服務(wù)，為促進(jìn)利辛地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。主要做好以下幾個方面的工作：

一是積極開展政務(wù)調(diào)研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省、市局重點工作部署的落實開展政務(wù)調(diào)研，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章，起到服務(wù)決策、推動工作的作用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。

篇6

【關(guān)鍵詞】車輛設(shè)備；管理；發(fā)展策略

車輛設(shè)備是企業(yè)或單位的一項重要資產(chǎn)，占據(jù)了較多的運(yùn)營成本，如果可以對車輛設(shè)備進(jìn)行有效合理的管理不僅可以大幅度提升車輛使用效率還能夠降低車輛運(yùn)行成本，對企事業(yè)單位的實際工作具有非常重要的實際意義。

1、對車輛設(shè)備進(jìn)行管理的意義分析

運(yùn)行故障是引發(fā)安全事故的主要因素之一，車輛設(shè)備屬于易損耗品，若不做好日常的維護(hù)工作常常會在運(yùn)行過程中會出現(xiàn)多種運(yùn)行故障，影響使用安全。對車輛設(shè)備進(jìn)行管理是保障其正常使用、健全使用機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

一是對車輛設(shè)備進(jìn)行管理可以增強(qiáng)設(shè)備的安全性能。在進(jìn)行車輛設(shè)備的管理時需要從車輛本身和駕駛員兩方面進(jìn)行：在車輛方面，要定期對其進(jìn)行檢測與維護(hù)，保證其處于健康的工作狀態(tài)；在駕駛員方面，要規(guī)范駕駛員的行駛和操作行為，切實保障行車安全。

二是對車輛設(shè)備進(jìn)行管理可以優(yōu)化和完善現(xiàn)行車輛管理機(jī)制。傳統(tǒng)的車輛管理機(jī)制側(cè)重于對出現(xiàn)和發(fā)生的問題進(jìn)行解決或懲罰，但是不注重問題的預(yù)防和分析，這種管理機(jī)制治標(biāo)不治本，無法達(dá)到有效的管理目的。吸收和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，利用科學(xué)的管理手段對車輛設(shè)備進(jìn)行管理可以有效解決現(xiàn)存管理機(jī)制中存在的問題，完善管理結(jié)構(gòu)和管理方式，促使車輛得到更好更充分的利用。

2、傳統(tǒng)的車輛設(shè)備管理總存在的問題分析

當(dāng)前時期在對車輛設(shè)備進(jìn)行管理時存在管理理念不到位、管理技術(shù)不科學(xué)、管理信息程度不高等問題，這就使得車輛在使用過程中存在諸多的浪費，故障不斷。

2.1管理理念落后

車輛設(shè)備的管理是一項相對較為簡單的工作，但是在對車輛設(shè)備進(jìn)行管理時需要配合使用先進(jìn)的、有效的管理理念來提升管理工作質(zhì)量，確保車輛運(yùn)行與使用的安全，維持車輛設(shè)備的高效平穩(wěn)運(yùn)行，消除不良運(yùn)行方式所造成的故障和帶來的經(jīng)濟(jì)損失。傳統(tǒng)的車輛設(shè)備管理通常注重于故障和問題發(fā)生后的維修和管理，忽視對事前防御、事后跟蹤和總結(jié)的管理。這種管理觀念不僅落后還不具有發(fā)展意義，甚至阻礙企業(yè)或者單位的健康發(fā)展，為其帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2管理技能不高

對車輛設(shè)備進(jìn)行管理是隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)的，需要一項專門的管理服務(wù)系統(tǒng)與之相匹配。但是傳統(tǒng)的車輛設(shè)備管理工作中所使用的管理和維修技術(shù)含量較低，相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)水平較差，管理項目也具有非常大的局限性，這就使得在對當(dāng)前時期越來越復(fù)雜、科技含量越來越高、生產(chǎn)和維修技術(shù)要求越來越苛刻的車輛設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)時無法有效實現(xiàn)，現(xiàn)有的管理和維護(hù)技能很難勝任工作需求。

2.3管理信息化程度不高

在對車輛設(shè)備進(jìn)行管理時，不僅要從管理理念和管理技術(shù)等方面入手，還應(yīng)該綜合利用現(xiàn)有的信息技術(shù)對管理工作的開展進(jìn)行優(yōu)化和完善，整體提升設(shè)備的利用率，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)管理手段對原有的技術(shù)落后、資源消耗大的設(shè)備進(jìn)行改造。現(xiàn)行的車輛設(shè)備管理仍然以人工為主，信息化工具還未普及，這就使得整個管理過程中的各個層面的信息交流通暢度較為欠缺，各方面信息資料收集不夠完整，管理工作的開展經(jīng)常處于被動的局面，發(fā)生故障后對故障的評估和考證受人為影響較多，不夠客觀。

3、車輛設(shè)備管理優(yōu)化

為提升管理質(zhì)量，延長車輛使用壽命，增強(qiáng)車輛設(shè)備管理的科學(xué)性，必須對現(xiàn)有的管理制度和管理理念進(jìn)行優(yōu)化，掌握和熟悉車輛設(shè)備管理工作中所需的車輛參數(shù)和性能，根據(jù)具體的管理需求制定合理的管理規(guī)劃，并保證對其嚴(yán)格執(zhí)行。

3.1對車輛進(jìn)行綜合分析

在車輛設(shè)備的運(yùn)行中會涉及大量的性能參數(shù)，如功率、機(jī)械性能、操作技術(shù)、動力性等，根據(jù)這些性能參數(shù)制定合理的使用規(guī)劃可以有效提升車輛設(shè)備的使用效率，降低損耗，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前時期，應(yīng)用于車輛設(shè)備的綜合分析主要是通過相關(guān)的分析設(shè)備實現(xiàn)的，如對發(fā)動機(jī)進(jìn)行性能測試、對其他汽車運(yùn)行參數(shù)如缸壓、起動機(jī)、電平等進(jìn)行測試等。

3.2控制管理質(zhì)量

對車輛設(shè)備進(jìn)行管理一定要提升管理質(zhì)量，將安全管理、節(jié)能管理、環(huán)保管理以及技術(shù)管理等作為提升管理質(zhì)量的主要手段，綜合利用上述管理內(nèi)容構(gòu)建一條完整的、健全的維修服務(wù)質(zhì)量管理保障體系，對車輛設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制和關(guān)鍵維修，進(jìn)而提升整個車輛設(shè)備的實際應(yīng)用效果，保證車輛設(shè)備運(yùn)行在最佳狀態(tài)，降低故障發(fā)生的頻率，增強(qiáng)運(yùn)行安全性和穩(wěn)定性。

3.3利用先進(jìn)管理技術(shù)對故障車輛設(shè)備進(jìn)行及時診斷和排除

為提升和改善對車輛的管理，除了上述兩方面的管理內(nèi)容外還應(yīng)該增強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升他們專業(yè)技能，對應(yīng)用于車輛設(shè)備的現(xiàn)代信息技術(shù)如電控系統(tǒng)等進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握。以期實現(xiàn)在車輛運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障或問題時可以根據(jù)故障現(xiàn)象或者異常數(shù)據(jù)進(jìn)行實時判斷和準(zhǔn)確排除，同時應(yīng)用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)等對故障內(nèi)容、維修記錄等進(jìn)行記錄，以供后續(xù)檢索和匯總。

總結(jié)

總之，隨著車輛設(shè)備在企業(yè)和單位中的應(yīng)用越來越廣泛，所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任越來越重要，應(yīng)用先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代化信息管理手段對車輛設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效管理是今后時期內(nèi)車輛設(shè)備管理的必然發(fā)展趨勢。

參考文獻(xiàn)

[1]沈席偉，韓學(xué)功.車輛設(shè)備管理要點分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（27）

[2]鄭祥山.企事業(yè)單位車輛設(shè)備管理存在問題及解決路徑分析[J].商品與質(zhì)量·科學(xué)理論，2011（4）

篇7

一、縣級機(jī)關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過幾輪政府機(jī)構(gòu)改革，各縣機(jī)關(guān)事務(wù)工作逐步從縣委縣政府兩辦管理中分離，成立了縣政府直屬機(jī)構(gòu)——機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，建立了專業(yè)性較強(qiáng)的管理、保障與服務(wù)模式，形成了制度相對健全，工作機(jī)制相對完善，職能配置相對到位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作體系。并充分發(fā)揮著相關(guān)職能，推進(jìn)了機(jī)關(guān)事務(wù)工作，保證了各縣社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的順利進(jìn)行，得到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大干部職工的好評。但目前，各縣機(jī)關(guān)事務(wù)工作主要以服務(wù)職能為主，管理職能較弱，管理方面的房地產(chǎn)管理，車輛審批、更新、報廢管理工作與市局一樣沒有歸口管理，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門管理職能較弱。

二、基本情況

1、機(jī)構(gòu)名稱：10個縣稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。

2、職能配置：在職能配置上，以現(xiàn)有工作分類設(shè)置，有的縣股室設(shè)置的多，有的縣股室設(shè)置的少，名稱各不相同，但履行的職能基本相同，差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局，設(shè)置有6個股室，現(xiàn)有3個股室職能到位，其余職能空缺。除此之外，都承擔(dān)著縣委縣政府機(jī)關(guān)大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務(wù)保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務(wù)工作。

3、人員結(jié)構(gòu)：12個縣（區(qū)、市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在編干部職工547人，臨時工456人，臨時工占很大的比例，且年輕在職干部較少，趨于老化，辦公自動化操作人員缺乏。

三、近年來主要工作實績

1、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設(shè)施的建設(shè)改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外，榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權(quán)縣、榆社縣等6個縣相繼建設(shè)了新辦公大樓及相應(yīng)的配套設(shè)施，靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣（市）也分別對辦公大樓等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造。在新建及改造上考慮的周到細(xì)致，功能比較齊全，布局比較合理，敞開式的機(jī)關(guān)大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念，既合理利用了資源，又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設(shè)施為途徑，為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境，為群眾提供了優(yōu)美的休閑環(huán)境。同時，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造過程中，各縣局在工程項目時間緊、任務(wù)重的情況下，克服重重困難，加班加點，為工程的順利建設(shè)改造傾注了主要精力，抓好了各項工作的落實，確保了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。從建設(shè)、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度，對干部職工隊伍是一次很好考驗，磨練了思想，鍛煉了隊伍，為提高管理水平和服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。

2、環(huán)境的變化促進(jìn)了服務(wù)能力的提升。各縣基礎(chǔ)設(shè)施的變化，在一定程度上，推動了機(jī)關(guān)后勤工作的發(fā)展，在新環(huán)境的要求下，出現(xiàn)了新的管理模式，促成了新的管理與服務(wù)方式。隨著各縣硬件設(shè)施條件的不斷改變、完善，機(jī)關(guān)管理與服務(wù)也在不斷的加強(qiáng)，并以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主線，以搞好服務(wù)為主題，積極探索建立新形勢、新環(huán)境、新條件下的新方法、新途徑。細(xì)化了服務(wù)措施，做實了服務(wù)細(xì)節(jié)，提高了管理手段，出臺了新了管理制度，有效地提升了服務(wù)能力。使得機(jī)關(guān)大院環(huán)境優(yōu)美、安全衛(wèi)生、文明有序，工作學(xué)習(xí)與生活休閑融為一體，面貌一新。

3、機(jī)關(guān)后勤改革有了新突破。近年來，各縣（區(qū)、市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在機(jī)關(guān)管理與服務(wù)中進(jìn)行了大膽的探索和有益的嘗試，有的縣還把機(jī)關(guān)后勤服務(wù)不斷地推向市場，邁進(jìn)了后勤社會化步伐，有了新的突破。

榆社、昔陽、榆次區(qū)等3縣局，把機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位內(nèi)設(shè)的文印服務(wù)進(jìn)行了資源整合和人員整合，充分發(fā)揮人力、財力、物力，組建了機(jī)關(guān)文印中心，達(dá)到了資源共享，節(jié)約資源的目的。尤其是，榆社縣進(jìn)一步把文印服務(wù)推向了市場，進(jìn)行了社會化運(yùn)作，此做法和經(jīng)驗還被《中國行政管理》等多家報刊選登。

榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、左權(quán)3縣局，把計劃經(jīng)濟(jì)下的用人機(jī)制逐步向市場機(jī)制過渡，機(jī)關(guān)保安、保潔工作推向了市場，實行了市場化運(yùn)作。分別雇用兩家保安、保潔公司展開相互之間的競爭，以此達(dá)到提升服務(wù)水平的目的，有效地保障了機(jī)關(guān)的安全和衛(wèi)生工作。

平遙縣局在用人上大膽改革，對特殊崗位實行了試用聘任制和優(yōu)化組合，做到了能者上，庸者讓，劣者下，能出能進(jìn)的用人模式。并且改革了收入模式，結(jié)合經(jīng)營單位實際情況，實行了市場化經(jīng)濟(jì)分配制度。極大地預(yù)防了工作效率不高，分配不合理的現(xiàn)象。

介休市、榆次區(qū)2局，在建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上有新的突破。介休局近年來了始終把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)抓在手上，提出“建一流干部隊伍”的口號，組織全體干部職工堅持每周集中學(xué)習(xí)一次，并對學(xué)習(xí)進(jìn)行了精心組織安排，嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度。還多次組織了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次選配青年干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使由“要我服務(wù)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”的觀念，極大地觸發(fā)了工作積極性。榆次區(qū)局歷年來，堅持學(xué)習(xí)不間斷，鼓勵全局干部職工真學(xué)實干，付諸行動，幾年來堅持周二夜校制度，每周出一期學(xué)習(xí)刊物，內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。業(yè)余時間還寫詩歌散文，論文感想，生活隨筆，內(nèi)容豐富，形式多樣，提高了

文化素養(yǎng)，豐富了業(yè)余文化生活，全年合訂本達(dá)10萬字。

4、“四城聯(lián)創(chuàng)”環(huán)境整治，政府機(jī)關(guān)帶頭先行。各縣局在我市“四城聯(lián)創(chuàng)”環(huán)境整治活動中啟動早、行動快，帶頭做好縣委縣政府機(jī)關(guān)大院及宿舍區(qū)的環(huán)境整治工作。把加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生環(huán)境、綠化環(huán)境和發(fā)展環(huán)境作為提高機(jī)關(guān)整體形象的主要工作來抓，按照“綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。各縣局大都成立了機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局長擔(dān)任組長，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制，保證常抓不懈，落到實處。并對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了明確、細(xì)化，精心編排作業(yè)流程表，規(guī)范衛(wèi)生工作程序，加大花園式單位的建設(shè)力度，提高花園式單位的檔次。通過一系列強(qiáng)有力的措施，扮美、扮靚了機(jī)關(guān)大院，12個縣（區(qū)、市）委政府機(jī)關(guān)大院均達(dá)到了“市級花園式單位”的標(biāo)準(zhǔn)。平遙縣局還能做到每周一，集中機(jī)關(guān)大院各單位對各單位責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次統(tǒng)一清理，統(tǒng)一評比。

四、調(diào)研啟示與建議

各縣（區(qū)、市）局在思想建設(shè)、制度建設(shè)、車輛管理、經(jīng)費管理、設(shè)施維修、接待服務(wù)等方面也做了大量工作，有的做法好，有的還有一定的差距。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)管理工作規(guī)范化。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的縣制度比較健全，有的縣制度建設(shè)還比較薄弱，還停留在口頭指揮，憑習(xí)慣辦事，不講效率的粗放式管理狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)高，管的勤一點，工作就好一點，領(lǐng)導(dǎo)不管，群眾也就不會干了，隨意性較強(qiáng)。

建議：加強(qiáng)制度建設(shè)，按章辦事，強(qiáng)化自我約束的自覺性，使機(jī)關(guān)事務(wù)工作逐步走向制度化。

2、提高人員素質(zhì)仍然是當(dāng)務(wù)之急。從調(diào)查研究來看，縣局均存在人員結(jié)構(gòu)老化，管理、保障知識貧乏，不懂不會使用現(xiàn)代管理知識和手段的現(xiàn)象非常普遍。

建議：在當(dāng)前人員進(jìn)出不暢的情況下，市局可組織一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)與外出考察。

3、基層的好做法、好經(jīng)驗非常值得學(xué)習(xí)和交流。從調(diào)研的情況來看，基層的很多做法值得我們學(xué)習(xí)，比如縣里的集中供熱；機(jī)關(guān)大院的電視監(jiān)控系統(tǒng)；車輛管理的單車指標(biāo)控制；宿舍小區(qū)業(yè)主管理辦法等，值得推廣借鑒。

建議：市局可組織觀摩或經(jīng)驗交流，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)的目的。

4、當(dāng)前縣局存在一些實際困難需要幫助解決。一是機(jī)構(gòu)編制?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局都是事業(yè)編制，不便于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部交流，要求市局反映一下，給一部分公務(wù)員編制，解決一些干部的身份問題。二是憑老經(jīng)驗辦事嚴(yán)重，建議市局組織一些參觀學(xué)習(xí)，提高能力素質(zhì)，促進(jìn)工作上水平、上質(zhì)量。三是加強(qiáng)市縣兩級交流互動，必要時可邀請分管領(lǐng)導(dǎo)參加，爭取縣里領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作的支持與幫助。

篇8

關(guān)鍵詞公路收費;管理;問題;措施

中圖分類號F54文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)041-0192-01

收費管理展示公路人形象的窗口,是單位創(chuàng)品牌、樹形象、展精神文明的關(guān)鍵部門。完善收費管理制度建設(shè)、提高收費人員的文明服務(wù)意識及服務(wù)能力、構(gòu)建和諧友善的高速公路收費環(huán)境,是公路收費行業(yè)特別是收費隊伍建設(shè)走向健康發(fā)展的關(guān)鍵。

1目前在高速公路收費管理中存在的主要問題

1.1法規(guī)制度建設(shè)滯后

由于國家的《高速公路管理條例》遲遲未能出臺,目前國家在高速公路管理上缺乏一套規(guī)范、系統(tǒng)、全面的政策規(guī)定。雖然貴州近年來為適應(yīng)高速公路建設(shè)和發(fā)展要求,不斷改進(jìn)高速公路收費管理的辦法,但目前的固定化的收費標(biāo)準(zhǔn)很不利于高速公路發(fā)展的宏觀規(guī)劃和管理。另外,現(xiàn)行關(guān)于高速公路設(shè)站條件的規(guī)定也嚴(yán)重滯后于高速公路發(fā)展的要求,亟需調(diào)整。

1.2公路收費管理體制不完善

公路收費機(jī)構(gòu)設(shè)置龐大,收費站點多,收費人員多,開支大,造成收費成本過高。結(jié)果實際用于還貸的金額只占年收費的20%左右,以費養(yǎng)人現(xiàn)象普遍存在。此外,對收費資金的管理、核算、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不力,收費票款流失嚴(yán)重,導(dǎo)致收費到期后,不能還款,人為地增加了還貸年限。有些部門將本應(yīng)用于償還貸款本息的公路車輛通行費收入用于修建職工宿舍、辦公大樓或納入財政預(yù)算,意味著讓特定公路的使用者為他人的消費付款,顯然違反了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平原則。在這種管理體制下,大部分項目是無法實現(xiàn)“收費還貸”的。

1.3收費技術(shù)落后,降低了通行能力

我國的收費站絕大多數(shù)是人工收費,通過能力很差,如遇高峰,要等幾分鐘,最多的甚至要等幾十分鐘,嚴(yán)重影響了道路的通行速度。

1.4收費資金管理不盡規(guī)范,金融風(fēng)險較大

根據(jù)《公路法》規(guī)定,高速公路收費期限和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照償還貸款、集資款的原則確定。但從貴州省高速公路發(fā)展規(guī)模與投資管理實踐來看,一些效益好的高速公路的收費收入,并未完全按規(guī)定實行還貸計劃,大大影響了高速公路還貸進(jìn)度。由于高速公路建設(shè)的自有資本一般只占15%-20%,高速公路還本付息的壓力非常重。按照目前的發(fā)展趨勢和還貸進(jìn)度,將可能出現(xiàn)銀行到期貸款無法收回的局面,增加了金融風(fēng)險,最后可能出現(xiàn)只能由政府財政大量埋單的結(jié)果,給財政造成沉重負(fù)擔(dān)。

2提高高速公路收費管理工作質(zhì)量的措施

2.1實施“三快一暢”工程

實施“三快一暢”工程,即是以“車型識別反應(yīng)快、業(yè)務(wù)操作速度快、突發(fā)事件處理快”為主要內(nèi)容的收費站道路暢通工程,它是破解收費難題的創(chuàng)新環(huán)節(jié),對提高收費工作質(zhì)量具有重要意義,因此應(yīng)做好以下幾項工作。一是積極開展業(yè)務(wù)技能勞動競賽活動,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,以達(dá)到“車型識別反應(yīng)快、業(yè)務(wù)操作速度快”的要求。開展業(yè)務(wù)技能勞動競賽活動,可以提高員工工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,提高收費工作效率和工作質(zhì)量。同時,要實行互幫互助教育模式,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)知識教育和操作技能的培訓(xùn)。通過競賽、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、歸類和總結(jié)等一系列活動及其適當(dāng)?shù)莫剳娃k法,可大大提高收費員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,提高收費效率,創(chuàng)新收費工作方法。

2.2完善監(jiān)督體系,嚴(yán)格收費管理

完善的監(jiān)督體系能夠有效控制管理過失的發(fā)生。加強(qiáng)收費管理,不僅要完善對收費人員的內(nèi)部監(jiān)督,同時也要強(qiáng)化對闖桿逃費等行為的監(jiān)管。

1)完善監(jiān)控設(shè)施。以高科技的監(jiān)控設(shè)備為依托,強(qiáng)化監(jiān)控稽查,力爭杜絕逃費,嚴(yán)厲打擊貪占票款的行為,真正達(dá)到工作程序化、科學(xué)化,有效杜絕和防范逃費、管理人員或收費人員私放人情車等問題的發(fā)生,保證收費管理工作健康有序發(fā)展。2) 加強(qiáng)政策宣傳。利用電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放宣傳小冊子等多種媒體形式,構(gòu)筑多層次、多方位的立體宣傳攻勢,使國家“貸款修路,收費還貸”政策深入人心,取得群眾的理解和支持,形成通行費征收的外部監(jiān)督機(jī)制。3) 加快立法步伐。通過立法填補(bǔ)法律空白,制訂通行費管理法規(guī),用法律的形式明確對闖桿逃費等行為的處罰措施,賦予通行費征收部門行政執(zhí)法權(quán)力,切切實實運(yùn)用法律手段震懾違法逃費,規(guī)范管理,達(dá)到事半功倍的效果。

2.3加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,堵塞管理漏洞

優(yōu)化通行費征收環(huán)境是當(dāng)前做好通行費征收工作的重中之重。

1)加強(qiáng)交通執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。交通執(zhí)法是一個全面系統(tǒng)的整體。通行費征收管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與運(yùn)管、路政等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法,從超限超載、運(yùn)政治理等多方面入手,加大對收費公路周邊環(huán)境的執(zhí)法力度,堵塞收費公路特別是普通路繞行逃費的漏洞。2)加強(qiáng)與其他相關(guān)執(zhí)法部門的合作。積極爭取公安、交警等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法,能夠形成打擊治理逃費、漏費行為的強(qiáng)大聲勢和高壓態(tài)勢,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。3)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)系。通過加強(qiáng)宣傳、工作協(xié)調(diào)等方式,增進(jìn)當(dāng)?shù)卣腿罕妼νㄐ匈M征收工作的理解和支持,不斷凈化周邊環(huán)境,為通行費征收工作創(chuàng)造和諧的社會氛圍。4)加強(qiáng)智能化交通管理。建立車輛綜合管理信息平臺,對車輛管理有關(guān)信息、通行費繳納、營運(yùn)車輛管理、年度檢審等多種功能進(jìn)行整合,實現(xiàn)多部門車輛信息共享,必將有效治理無牌、假牌、套牌車、非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為,遏制逃漏通行費的現(xiàn)象。

2.4加強(qiáng)收費資金的管理

建議對高速公路明確規(guī)定最低還貸比例,堅決制止挪用收費資金作為他用的行為,以及其他違反財經(jīng)紀(jì)律和《公路法》規(guī)定的行為,增加高速公路還貸能力。要明確經(jīng)營者在高速公路還貸中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以增強(qiáng)對高速公路投資者和經(jīng)營者的約束。

參考文獻(xiàn)

[1]龐珂.高速公路收費方式和標(biāo)準(zhǔn)的改革.證券時報,2005,04(19).

篇9

一、檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理的特點

檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理主要有以下三個特點：

1、服務(wù)對象不同。檢察機(jī)關(guān)有自己特定的服務(wù)對象。檢察機(jī)關(guān)的主要職能是依法履行國家賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作。因而，檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的服務(wù)必須圍繞著法律監(jiān)督工作來展開，超出這個范圍就不屬于檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的服務(wù)對象。

2、辦案經(jīng)費和裝備經(jīng)費渠道來源不同。檢察經(jīng)費來源主要有四塊：人員經(jīng)費（全額有地方財政予以負(fù)擔(dān)）、辦案經(jīng)費（主要有中央和省級財政予以負(fù)擔(dān)、不足部分由地方財政予以補(bǔ)齊）、裝備經(jīng)費（全額由中央和省級財政負(fù)擔(dān)）、檢察業(yè)務(wù)和日常公用經(jīng)費（全額有地方財政予以負(fù)擔(dān)）。 因此，同其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相比，在經(jīng)費保障上具有穩(wěn)定性。

3、財務(wù)管理工作的方式不同。 檢察機(jī)關(guān)管理的雙重性，決定了檢察財務(wù)管理工作雙重性，既要接受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，又要接受上級檢察機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。因此，在財務(wù)管理工作的方式上，與其他行政機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的方式上有著明顯的不同，主要反映在經(jīng)費管理、財務(wù)報表、固定資產(chǎn)管理、車輛管理、服裝管理等方面。

二、目前基層檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作中存在的主要問題和原因

（一）人員編制少。從筆者調(diào)查的情況來看，人員編制多一點的基層檢察院專職財務(wù)管理人員4人（車輛駕駛員除外），人員編制少的基層檢察院專職財務(wù)管理人員只有1至2人，并且這種現(xiàn)象短期內(nèi)無法解決。原因有兩點：第一是本屆中央政府已鄭重承諾，吃財政飯的人只減不增，也可以理解為從源頭上嚴(yán)格控制公務(wù)員隊伍的編制總數(shù)；第二是檢察機(jī)關(guān)即將實行檢察人員分類管理，基層檢察院從事檢察政工工作、檢察行政事務(wù)、檢務(wù)后勤保障人員總數(shù)占編制總數(shù)的15%，拿筆者所在的基層檢察院來講，總編制105人，從事這三項工作的人員總和約為15人，也就是說平均從事每項工作的人數(shù)總數(shù)為5人。

（二）檢務(wù)后勤保障任務(wù)日益加大。首先是基層檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)已經(jīng)完成，辦案、技術(shù)用房面積成倍增加，如何發(fā)揮“兩房”使用效益，就需要檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障人員來思考，充分發(fā)揮“兩房”使用最大效益的大部分責(zé)任，就需要檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障人員來承擔(dān)；其次是檢察機(jī)關(guān)科技強(qiáng)檢步伐加快，檢察業(yè)務(wù)裝備和信息化設(shè)備日益增多，財務(wù)管理部門每年光進(jìn)行業(yè)務(wù)裝備采購程序就需要很長時間，裝備采購到手后，又要進(jìn)行固定資產(chǎn)驗收、統(tǒng)計、登記、發(fā)放、保管，對一些到了使用年限的裝備又要進(jìn)行報廢處理；第三是檢察經(jīng)費增加也相對帶來了財務(wù)管理的工作量；第四是檢用車輛裝備增多，也相應(yīng)地增加了車輛管理工作的難度。

（三）財務(wù)管理人員非專業(yè)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高?；鶎訖z察院的財會人員和裝備管理人員，財務(wù)管理專業(yè)院校畢業(yè)生很少，專業(yè)化程度不高。現(xiàn)有的財務(wù)管理工作人員，大部分原先都是從事其他檢察工作的，沒有進(jìn)行過財務(wù)管理知識系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對財務(wù)管理工作既缺乏理論知識，又缺乏實踐管理工作經(jīng)驗。

（四）財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少。一是財務(wù)管理人員因編制原因常常一人身兼數(shù)職，經(jīng)常加班加點，忙于日常工作，很難擠出時間學(xué)習(xí)，給自己充電；二是上級檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門舉辦財務(wù)管理方面的培訓(xùn)班較少，特別是對基層檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)更少。

（五）管理軟件不統(tǒng)一?；鶎訖z察機(jī)關(guān)內(nèi)控管理軟件與地方財務(wù)管理軟件不能兼容，造成基層檢察機(jī)關(guān)從事財務(wù)管理的工作人員重復(fù)勞動。

（六）各基層檢察機(jī)關(guān)檢察經(jīng)費預(yù)算不一。同一級別、人員相近的基層檢察機(jī)關(guān)由于地方財力的不同、各地財政部門對中央出臺的政法機(jī)關(guān)經(jīng)費保障體制改革的文件理解不同、各地方政府對檢察工作支持的力度不同，從而造成各地同一級別、人員相近的基層檢察機(jī)關(guān)檢察經(jīng)費預(yù)算存在著差異，形成有的基層檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費寬裕，有的基層檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費緊張的局面。

（七）檢察經(jīng)費使用缺乏評價。檢察經(jīng)費使用評價體系沒有形成，對檢察經(jīng)費的使用效果缺乏評價。其主要原因有三點：一是地方財政部門在編制預(yù)算的時候就沒有完全采納檢察機(jī)關(guān)部門預(yù)算意見。二是因為基層檢察機(jī)關(guān)沒有經(jīng)費使用效果評價方面的專家和人才，財務(wù)管理工作人員只憑工作經(jīng)驗；三是雖然上級檢察機(jī)關(guān)對檢務(wù)保障能力有考核要求和目標(biāo)，但對檢察經(jīng)費使用效果沒有具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，只要檢察經(jīng)費在使用過程中合法、合規(guī)，能夠保障辦案、辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)就行了，至于檢察經(jīng)費的使用效益是否最大化就不管了。

三、做好新時期基層檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的建議

（一）牢固樹立圍繞中心工作做好財務(wù)管理工作的意識。機(jī)關(guān)財務(wù)管理人員作為這項工作的具體實踐者和操作者，必須牢固樹立大局意識，緊緊圍繞檢察機(jī)關(guān)中心工作，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好自身職責(zé)，為充分調(diào)動檢察人員的積極性，增強(qiáng)單位凝聚力，確保機(jī)關(guān)的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

（二）大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作隊伍建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)財務(wù)管理人員。 第一，在招錄檢察人員時，就要注意招錄財務(wù)管理方面的人才，切實把住“進(jìn)人關(guān)”。第二，在目前人員編制緊缺的情況下，優(yōu)先配備財務(wù)管理人員，并保持財務(wù)管理工作隊伍的相對穩(wěn)定。二是加大對財務(wù)管理人員培訓(xùn)力度。第一，財務(wù)管理人員要克服時間緊、任務(wù)重的困難，發(fā)揚(yáng)雷鋒同志的“釘子”精神，擠出時間加強(qiáng)自學(xué)，掌握履職的必備知識。第二，基層檢察機(jī)關(guān)要積極選派財務(wù)管理人員參加上級檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門舉辦的各類財務(wù)管理培訓(xùn)班。第三，基層檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動地與高校和財務(wù)管理工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，主動將本單位的財務(wù)管理人員送出去升造。第四，基層檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)財務(wù)管理工作崗位練兵活動，培養(yǎng)財務(wù)管理方面的頂尖人才。三是切實關(guān)心財務(wù)管理人員的成長與進(jìn)步，努力營造拴心留人的用人氛圍。基層檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓財務(wù)管理人員鍛煉，增長他們的知識才干，使年輕的財務(wù)管理人員盡快成為本部門的行家里手。另一方面要在生活上、待遇上、職級上向財務(wù)管理人員傾斜，調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們安心本職工作，從而盡可能地使本單位的一切經(jīng)濟(jì)活動效益最大化。

（三）創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)財務(wù)管理工作提檔升級。財務(wù)管理人員要以高度敬業(yè)和負(fù)責(zé)的態(tài)度深入研究、系統(tǒng)分析和科學(xué)評價單位預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況及財務(wù)狀況，對資金的統(tǒng)籌安排和管理提出合理化的建議，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供保證，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用。

（四）固定資產(chǎn)管理和主要檢察業(yè)務(wù)裝備管理上提一級。筆者建議將基層檢察機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)和業(yè)務(wù)裝備的采購權(quán)和管理權(quán)上劃市級院管理，用以解決基層檢察機(jī)關(guān)財務(wù)管理人才匱乏，對固定資產(chǎn)和檢察業(yè)務(wù)裝備想管而管不到位、想管好而管不好的問題。

（五）統(tǒng)一財、檢兩家財務(wù)管理軟件。為適度減少基層檢察機(jī)關(guān)財會人員的工作量，上級檢察機(jī)關(guān)的財務(wù)管理部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，真正做到檢察機(jī)關(guān)使用的內(nèi)控軟件與地方財政部門使用的財務(wù)管理軟件能完全兼容，達(dá)到報銷單據(jù)一次性輸入，就能既生成檢察機(jī)關(guān)需要的財務(wù)報表，同時也能生成地方財政部門所需要的財務(wù)報表，并且做到報表中科目數(shù)據(jù)一樣。

（六）檢察公用經(jīng)費保障完全上劃。為了確保政法機(jī)關(guān)經(jīng)費運(yùn)轉(zhuǎn)正常，真正做到吃“皇糧”，筆者建議：公用經(jīng)費完全可以通過轉(zhuǎn)移支付的形式，全部劃給省級院，再由省級院根據(jù)各基層院的辦案數(shù)量、人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，確定當(dāng)年度公用經(jīng)費的預(yù)算。這樣做能夠確保相同基數(shù)的基層檢察機(jī)關(guān)在裝備數(shù)量和裝備質(zhì)量上的統(tǒng)一，確保在宏觀上真正做到把錢用在“刀刃”上。

篇10

如果發(fā)放一份問卷，回答者是中國的城市。那么，在是否擁有足夠的停車場這一問題上，沒有誰敢站出來點頭，北京、上海、廣州三大城市如是，小到溫州這樣的彈丸之地如是。

車無定所的前汽車時代

“我?guī)缀跏莵淼搅肆硪粋€星球，又好像是相隔了幾代人之久?！?999年，美國人莫什?薩夫迪自1973年之后重游北京，洶涌澎湃的車潮令他始料不及，大為失望。他只能選擇在《后汽車時代的城市》序言中回憶1973年的北京，“那時，世界上最偉大的城市中很少有依舊如此毫不妥協(xié)地堅持繼承傳統(tǒng)與歷史的，沒有過多的不必要的汽車，只有最重要、最富紀(jì)念意義的建筑群?！彼_夫迪肯定不會想到，1999年，對北京，或者對中國大多數(shù)城市而言，只是一個開始，中國人在這一年開始學(xué)會依照汽車的意愿來描繪城市藍(lán)圖。唯獨被遺忘的是，我們應(yīng)該把車停在哪里?

2006年年底的北京市區(qū)，合法車位約109萬個，私家車保有量165萬，多出的56萬車主需要考慮是否花上兩個小時把車停放到通州；2007年年初的成都，主城區(qū)的機(jī)動車保有量突破46萬輛，但僅有的24萬個停車位意味著近半數(shù)車主需要更多地使用公共交通，或者在地鐵修通之前暫緩行車。我們距離以人為本的后汽車時代還遙遙無期，但正在經(jīng)歷的前汽車時代卻注定是一個日益擁擠，車無定所的時代。

2008年的北京奧運(yùn)時，北京交通會形勢大好――在100萬農(nóng)民工被遣返回鄉(xiāng)之后，100萬車輛還可能會被請回車庫不見天日，雖然只有短短1個月。翻開世界城市規(guī)劃史，北京今天遇到的問題，東京人在40多年前就曾經(jīng)遭遇，因停車場數(shù)量不夠而造成的加劇擁堵讓東京陷入半癱狀態(tài)，由此催生了《車庫法》的建立，這幾乎是世界上第一部專門為停車場而制定的法律。日本政府掃蕩了所有的路邊停車場，并在道路、公園等公共場所地下，一定規(guī)模的建筑內(nèi)設(shè)立了停車場，同時，為停車場的建設(shè)提供長期的低息融資，鼓勵私人停車場的大面積修建。前者在中國正在實行，雖然幾乎所有一線城市的停車位缺口都高達(dá)40％；后者在中國不見其蹤，相反，車位價碼的水漲船高帶動了新一輪投資沖動，不幸的在于，看不到收益的車主和投資者并沒有真正出手，有價無市的小區(qū)車位和公共車位只是規(guī)劃紙上的寥寥數(shù)筆，它們中的大部分，最終會以商鋪的面目出現(xiàn)在大眾面前。這就是為什么，中國沒有足夠的停車場，而我們卻居住在巨大的停車場里。

為什么沒有停車場法規(guī)?

中國當(dāng)然是汽車消費大國，我們可以在地圖上圈出600余個大小城市，再從交通部的數(shù)據(jù)中調(diào)出中國停車場的分布圖對照，那么你可以發(fā)現(xiàn)，平均每10個中國城市才擁有專用停車設(shè)備。僅56個城市的市民享有停車待遇，和中國高達(dá)1億多的汽車保有量相比，人人都不好說自己的車上生活好還是不好。

停車場的管理沒有正式納入交通法規(guī)可能是問題的癥結(jié)，車主已經(jīng)能夠熟練地在道路上泊車，管理部門則習(xí)慣了制定層出不窮的“道路停車場管理法”，而把專用停車場的生態(tài)遺忘在另一個層面。在這方面，中國人表現(xiàn)得像德國人。在這個盛產(chǎn)寶馬的國家，每100個人當(dāng)中有62個擁有私家車，但德國人的行車速度和停車效率冠絕歐洲，把所有馬路的兩旁都變?yōu)橥＼噲霰徽J(rèn)為是營造這種順暢局面的關(guān)鍵政策。

武漢市的人大代表周先勝在交管部門工作了17年，關(guān)于大興馬路停車場的建議在一次德國考察之后被他匯報給了上級部門。這個建議并沒有得到采納，事后周先勝也覺得自己的建議過于草率。他分析說：“當(dāng)時漏掉了很多細(xì)節(jié)，雖然德國的汽車保有量很高，但大多數(shù)人還是愿意在非周末時間內(nèi)使用公用交通。而且，德國開展這個政策已經(jīng)很多年，各方面的管理比較規(guī)范，我在法蘭克?？吹剑新范味荚O(shè)有醒目的交通標(biāo)志牌，標(biāo)明是否允許停車、是否收費及收費時間等。另外，德國停車場的收費很高，可以把私家車的使用量限定在一個可以接受的范圍。如果把這套搬到中國，實行很難，一方面是道路條件達(dá)不到那樣的要求，因為我們連行車都很困難了，馬路的寬度滿足不了大規(guī)模的停車需求。另一方面，對現(xiàn)有道路停車場，我們的管理制度也很初級，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)模。”

周先勝在2006年年底的武漢人代會上提出了建立《停車場法》的議案，有10多名代表響應(yīng)了他，但他自己也覺得這個議案“至少要兩年的時間才能出來，最早也要等到北京奧運(yùn)”。他認(rèn)為最重要的原因在于，停車場在國外可以形成產(chǎn)業(yè)，獲取巨大利潤，而在中國，它只是一個城市隱痛或者負(fù)擔(dān)，盡管需求強(qiáng)烈，但參與其中的人不會太多，在停車場數(shù)量都不能滿足需求的時候，出臺法案有點不切實際。武漢人周先勝的觀點在廣州可以得到證明，從操作經(jīng)驗看，廣州車位投資的成功個案少之又少，只占整個投資市場的10％到20％，而車位沒有投資空間主要緣于車位不足與車位租金低的矛盾。另一方面，目前廣州市區(qū)停車費用為450元／月(有蓋)和350元／月(露天)。按市區(qū)車位10萬一20萬元／個計算，回報率最高也只有4％左右，令大部分投資者認(rèn)為無利可圖，因此，即使供不應(yīng)求，但仍然少有人涉足其中。

停車場是最必須的城市文化

時常要在路上忍受“零時速”的考驗，中國還沒有如想象中那樣變身為“裝在車輪上的國家”。2．8億人口，各類車輛2．4億輛，再配上免費的高速公路和無處不見的停車場，美國理所當(dāng)然比我們走得更遠(yuǎn)。我的一個朋友在美國待了3年之后終于如愿以償去了迪士尼樂園，發(fā)回的圖片當(dāng)中，最具震懾力量的是公園停車場的照片。高達(dá)六層樓的建筑中，密密麻麻地布滿了汽車，多到你以為它們會隨時從樓上滑出去，飛到街道上。這張照片也成為他唯一標(biāo)注了圖片說明的一張：大得出奇，有11000萬平米，指示牌上標(biāo)明可以停泊12000輛汽車。

事實上，停車場的建設(shè)速度與美國的汽車保有量之間更多的是因果關(guān)系。對于停車場的修建，美國法律中有嚴(yán)格規(guī)定，在一定的城市區(qū)域之內(nèi)，必定有相應(yīng)面積的停車場。任何在美國參與駕照考試的人都需要熟背停車法，在掌握當(dāng)?shù)赝＼噲鰻顩r之前，車輛管理局通常不會發(fā)放駕照。