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【關(guān)鍵詞】建筑工程安全事故 成因 人為因素 典型案例

建筑業(yè)的死傷率一直位于各行業(yè)的前列。在我國(guó)，建筑業(yè)是僅次于煤炭行業(yè)的第二大事故行業(yè)。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生不僅給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且影響工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)，同時(shí)也嚴(yán)重影響我國(guó)和諧社會(huì)主義的建設(shè)。在此背景下，本文重點(diǎn)研究了影響建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要因素以及成因，通過(guò)對(duì)典型案例的分析研究進(jìn)一步指出了人為因素是建筑工程安全的最主要因素[1]。這對(duì)于提高建筑企業(yè)的安全意識(shí)和管理無(wú)疑具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 安全事故的類(lèi)別及原因分析

1.1 安全事故的分類(lèi)

從建筑活動(dòng)的特點(diǎn)及事故的原因和性質(zhì)來(lái)看，建筑安全事故可以分為五大類(lèi)：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。

（1）高處墜落事故：有臨邊、洞口墜落；無(wú)防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不規(guī)范；腳手架墜落。主要是搭設(shè)不規(guī)范；懸空高處作業(yè)時(shí)墜落。主要是在安裝、拆除腳手架、井架、塔吊和在吊裝屋架、梁板等高處作業(yè)時(shí)的作業(yè)人員，沒(méi)有系安全帶，也無(wú)其他防護(hù)設(shè)施或作業(yè)時(shí)用力過(guò)猛身體失穩(wěn)而墜落。

（2）觸電事故：有外點(diǎn)線路觸電事故主要是指事故中碰觸事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的架空線路而發(fā)生的觸電事故。還有施工機(jī)械樓電造成事故：建筑施工機(jī)械要在多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用，不停地移動(dòng)，環(huán)境條件較差，帶水作業(yè)多，如果不保養(yǎng)好，機(jī)械往往易漏電；施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程沒(méi)有按照規(guī)范要求做到“三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”；手持電動(dòng)工具漏電，電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電以及照明及違章用電。

（3）物體打擊事故：高處落物、費(fèi)蹦物擊、滾物傷害。從物料堆上取物時(shí)，物料散落、倒塌造成傷害。

（4）機(jī)械傷害事故：施工指揮者指派了未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事機(jī)械操作。為趕進(jìn)度不執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度和定機(jī)定人責(zé)任制度，指揮“歇人不停”。使用報(bào)廢機(jī)械。還有違章作業(yè)，即沒(méi)有使用和不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。沒(méi)有安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置或不符合要求。機(jī)械不安全狀態(tài)。

（5）坍塌事故：基坑、基槽開(kāi)挖及人工擴(kuò)孔樁施工過(guò)程中的土方坍塌。樓板、梁等結(jié)構(gòu)個(gè)雨棚等坍塌。房屋拆除、模板、腳手架、塔吊傾翻、井字架坍塌。

1.2 建筑工程安全事故的成因分析

導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，由地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)備、材料、人員等因素組成，有時(shí)幾種因素相互產(chǎn)生。但總的來(lái)說(shuō)，主要是人和物的不安全狀態(tài)造成。人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，另一個(gè)是物的不安全狀態(tài)，占到4%，具體來(lái)說(shuō)，有幾下幾個(gè)方面[2]：

1.2.1 施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員不健全，管理不規(guī)范

事實(shí)證明，多數(shù)的安全事故發(fā)生都存在著或多或少的管理責(zé)任，缺乏管理也是事故發(fā)生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發(fā)生的有力武器之一，包括人員管理、設(shè)備管理、制度管理等。對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，缺乏責(zé)任意識(shí)，設(shè)備只用不管，防護(hù)裝置形同虛設(shè)，機(jī)件老化不換等等，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施搭建不規(guī)范，甚至亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重等，都將對(duì)人員安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足也是造成安全事故發(fā)生的原因之一。工地現(xiàn)場(chǎng)水電管理不到位，在施工過(guò)程中，由于用電發(fā)生的事故也在逐年增加。不熟悉正確的消防設(shè)施使用方法，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消防安全培訓(xùn)或達(dá)到合格消防安全人員的要求。

1.2.2 施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

在施工過(guò)程中，大量的勞動(dòng)力聚集，人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)水平、工作能力、安全意識(shí)等觀念不一；各工種交叉作業(yè)，互為干擾，不遵守安全操作守則，任意而為。管理人員的安全意識(shí)薄弱，更缺乏有效管理，各級(jí)管理人員安全責(zé)任分工不明，缺乏責(zé)任心，對(duì)待事故發(fā)生抱有僥幸心理等各種因素都將對(duì)安全事故的發(fā)生產(chǎn)生極為不利的影響。

1.2.3建筑材料不符合規(guī)格

建筑材料是構(gòu)成工程的最基本單元，將直接影響到建筑物的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量事故的情況時(shí)有發(fā)生，建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題有：送檢材料樣品與工程中所使用的材料不同、使用材料未檢先用、檢驗(yàn)資料與材料不符等，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。

1.3 安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系建立

安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系通常就工程來(lái)說(shuō)，指安全事故發(fā)生的相對(duì)危險(xiǎn)度，以及安全事故發(fā)生時(shí)對(duì)該工程的破壞影響程度的大致評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)雖然有人為影響因素，但依據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)手段得到的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[3]，對(duì)安全事故管理仍有一定的指導(dǎo)意義。安全事故評(píng)價(jià)研究的一般過(guò)程可以概括如圖1。

2 安全事故典型案例分析及對(duì)策研究

2.1 事故簡(jiǎn)介

2015年4月7日，某商住樓工程發(fā)生一起圍墻倒塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬(wàn)元。

2.2 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

該商住樓為18層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積2.47萬(wàn)m2。于2014年3月15日開(kāi)工建設(shè)。事發(fā)當(dāng)日2時(shí)左右，施工人員在清理現(xiàn)場(chǎng)圍墻外側(cè)的碎石時(shí)，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸在下面。造成3人死亡。

2.3 事故原因分析

直接原因：在施工的過(guò)程中，臨時(shí)圍墻被當(dāng)作支擋碎石的擋土墻使用。同時(shí)圍墻無(wú)墻垛，使圍墻缺乏必要的穩(wěn)定性。圍墻內(nèi)堆放的碎石對(duì)圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，圍墻倒塌前已出現(xiàn)傾斜。加上在圍墻外清理碎石過(guò)程中，鏟車(chē)擾動(dòng)了圍墻地基土。在清理掉圍墻外的碎石之后，平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承，最終倒塌。

間接原因：

（1）在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員安全意識(shí)薄弱，缺乏責(zé)任心且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺，對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題存在僥幸心理。

（2）工程項(xiàng)目部拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門(mén)提出的圍墻安全隱患整改要求，在圍墻已傾斜的情況下，強(qiáng)令施工人員清理圍墻外的碎石。

（3）施工單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，在圍墻已傾斜的情況下，沒(méi)有監(jiān)督工程項(xiàng)目部整改。

（4）建設(shè)主管部門(mén)對(duì)該工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患尤其是圍墻外長(zhǎng)期堆放碎石等明顯隱患，監(jiān)督管理不到位。

2.4 事故的結(jié)論與教訓(xùn)

（1）包括施工單位在內(nèi)的建設(shè)各方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全管理。盡管臨時(shí)設(shè)施對(duì)于整個(gè)工程的價(jià)值和用處都相對(duì)較小，施工結(jié)束之后一般也會(huì)進(jìn)行拆除。但是在施工過(guò)程中臨時(shí)設(shè)施的施工也要遵循嚴(yán)格的安全要求，保證滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不能草草了事。

（2）政府有關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)依法行政，切實(shí)履行職責(zé)。要及時(shí)對(duì)工程施工的安全管理和現(xiàn)場(chǎng)操作等環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患，就要進(jìn)行通知，并進(jìn)行持續(xù)地跟蹤落實(shí)，直到得到圓滿解決，將事故隱患及時(shí)予以控制以至消除。

3 結(jié)語(yǔ)

（1）從建筑活動(dòng)的特點(diǎn)及事故的原因和性質(zhì)來(lái)看，建筑安全事故可以分為五大類(lèi)：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。

（2）建筑工程安全事故的形成有許多因素，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。其中，人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，是最主要因素。

（3）通過(guò)對(duì)典型案例的分析研究，進(jìn)一步說(shuō)明了人為因素是建筑工程安全的最主要因素。加強(qiáng)施工安全管理，注意安全隱患，加強(qiáng)預(yù)防，就可避免絕大多數(shù)安全事故的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐德蜀，邱成.安全文化通論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

[2]張彥民.施工安全技術(shù)與管理[M].氣象出版社，2001.

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【關(guān)鍵詞】 電力工程；施工；安全管理

引言：

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電力工程建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，其施工作業(yè)的安全問(wèn)題，日益成為眾多業(yè)內(nèi)工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。

第一、電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)是動(dòng)態(tài)、各種工種立體作業(yè)交織在一起的集合體，臨時(shí)性的生產(chǎn)設(shè)施、多變的作業(yè)環(huán)境，都為施工作業(yè)遺留了大量的安全隱患。

第二、就目前來(lái)講，傳統(tǒng)的施工安全管理方法由于不能對(duì)事故發(fā)生的本質(zhì)原因做出深入的分析，因此無(wú)法對(duì)類(lèi)似事故的再次出現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，導(dǎo)致在施工作業(yè)中，災(zāi)難性事故頻繁發(fā)生，不僅造成了重大的人員傷亡，而且也為社會(huì)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

基于此，不斷改進(jìn)與完善電力工程的施工安全管理工作，成為目前工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，筆者主要從以下四個(gè)方面展開(kāi)探討。

1 電力工程的施工安全管理特點(diǎn)概述

第一、電力工程建設(shè)的投資規(guī)模一般來(lái)講數(shù)目龐大，因此建設(shè)的工期長(zhǎng)，涉及到的工序繁多，如果其中任何一道工序出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能發(fā)生安全事故。

第二、電力工程建設(shè)的施工工序繁多，需要土建工程、放緊線工程、電氣安裝工程、設(shè)備調(diào)試工程、水工工程等很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為保障，因此專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。

第三、人員、機(jī)械、電站設(shè)備、材料、施工環(huán)節(jié)是電力工程建設(shè)的資源配置，人員數(shù)量多、大型機(jī)械使用多、各種交叉作業(yè)多、易燃易爆的化工用材料多、施工環(huán)節(jié)多，因此導(dǎo)致施工事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度很大。

2 電力工程施工安全管理中存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，通過(guò)對(duì)各種重大事故進(jìn)行分析，可以得知：盡管各種事故的發(fā)生都有各種不同的原因，但有一點(diǎn)相同的是，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作沒(méi)有做到位，大部分管理人員對(duì)于安全工作敷衍了事，沒(méi)有做到實(shí)處，沒(méi)有按照規(guī)定貫徹落實(shí)施工安全管理的各項(xiàng)制度和安全生產(chǎn)組織措施、技術(shù)措施，僅是為了做樣子給上級(jí)檢查人員看，以應(yīng)付各項(xiàng)檢查與評(píng)比工作，安全管理工作中一些看似不起眼的“疏忽”，往往會(huì)成為各類(lèi)安全事故發(fā)生的根本原因。

此外，對(duì)于施工安全管理工作的投入，人員、資金、設(shè)備等資源的配置、對(duì)于各種安全措施費(fèi)用的規(guī)劃使用，施工安全獎(jiǎng)懲制度的貫徹落實(shí)等, 也是目前管理工作中一個(gè)十分重要的問(wèn)題。以上各種因素既可以推進(jìn)安全管理工作的有效開(kāi)展，也可能在一定程度或在一定范圍內(nèi)造成負(fù)面影響。

3 對(duì)電力工程施工安全管理工作的探討

任何事物的發(fā)展變化，都有其內(nèi)在規(guī)律，通過(guò)長(zhǎng)期的管理工作實(shí)踐，人們可以逐步發(fā)現(xiàn)并掌握這些規(guī)律，進(jìn)而制定出合理有效的應(yīng)變方法來(lái)解決在電力工程施工安全管理工作中存在的問(wèn)題。

3.1 安全管理工作應(yīng)做到以人為本

安全管理工作是電力工程建設(shè)的永恒的主題，而人是開(kāi)展電力工程建設(shè)的主體，因此做好安全管理工作應(yīng)以人為本。只有提高全體工作人員的安全意識(shí)，才能有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，列舉以下四點(diǎn)方法：

第一、利用行業(yè)內(nèi)發(fā)生過(guò)的事故案例開(kāi)展教育，具有事實(shí)根據(jù)，更加具體、生動(dòng)、真實(shí)，調(diào)動(dòng)起廣大員工的興趣積極性。第二、將施工過(guò)程中所發(fā)生的一些違章操作、事故隱患當(dāng)作事故進(jìn)行分析，可有效地將預(yù)防事故發(fā)生，也可使廣大工作人員防微杜漸，吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。第三、安全教育應(yīng)具有針對(duì)性，對(duì)于不同的對(duì)象需要采取不同的教育方法與內(nèi)容。對(duì)專(zhuān)職管理人員要提高關(guān)于安全工作規(guī)律性的總體認(rèn)識(shí)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員要增強(qiáng)安全基礎(chǔ)方面知識(shí)的教育，比如如何有效預(yù)防高空墜落、觸電、火災(zāi)、爆破等知識(shí)，增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)與能力。隨著工程的開(kāi)展進(jìn)程，教育內(nèi)容也應(yīng)隨著具體問(wèn)題的出現(xiàn)進(jìn)行不斷的調(diào)整。第四、強(qiáng)化管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，例如物資管理部門(mén)，應(yīng)確保購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)材料質(zhì)量有保障，滿足工程建設(shè)的需要，讓大家使用得放心。計(jì)劃管理部門(mén)施工計(jì)劃必須根據(jù)施工進(jìn)程與施工程序。勞動(dòng)人事部門(mén)應(yīng)做到知人善用，把最負(fù)責(zé)的員工安排到安監(jiān)工作崗位。

3.2 預(yù)防物的不安全因素

首先，在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備與材料時(shí)，對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量以及售后服務(wù)等情況，在招標(biāo)時(shí)都應(yīng)加以特別注意，應(yīng)傾向于更加成熟的產(chǎn)品。其次，任何設(shè)備都有其使用壽命，在施工的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)檢查、維護(hù)與保養(yǎng)，能夠有效預(yù)防物的不安全狀態(tài)。再次，不斷研發(fā)新技術(shù)，利用技術(shù)手段解決施工安全中存在的各種疑難問(wèn)題，做到即使進(jìn)行誤操作或是設(shè)備有缺陷，也應(yīng)保證不發(fā)生事故。

3.3 合理利用環(huán)境條件

環(huán)境條件包括：空間、時(shí)間、技術(shù)三方面?？臻g主要是指施工作業(yè)的環(huán)境，施工作業(yè)的時(shí)間需要充分考慮加班、夜班以及節(jié)假日等因素，對(duì)于安全事故的多發(fā)時(shí)節(jié)、時(shí)段應(yīng)加以警惕；每一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)都有其安全問(wèn)題，因此應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中暴露出的各種安全隱患開(kāi)展安全技術(shù)研究，并結(jié)合新技術(shù)的發(fā)展不斷提出新問(wèn)題，開(kāi)展新問(wèn)題的研究。

4 結(jié)論

對(duì)于電力工程建設(shè)而言，安全管理工作一直以來(lái)都是一個(gè)只有開(kāi)頭卻無(wú)結(jié)尾的圓環(huán)。針對(duì)電力工程的施工安全管理特點(diǎn)，研究人員應(yīng)將安全管理作為一個(gè)系統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸椒ǚ治雒總€(gè)要素以及要素之間存在的問(wèn)題，并及時(shí)加以分析解決，經(jīng)常自警，自覺(jué)地抓好安全管理工作，才能將安全管理工作落到實(shí)處，保持施工安全工作的良好局面。

【參考文獻(xiàn)】

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王希峰.淺析加強(qiáng)施工質(zhì)量與安全管理在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的重要性[J].裝備制造,2009(6).

張文有.淺談如何對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理[J].今日科苑,2010(8).

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關(guān)鍵詞:電力工程 安全 施工 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

正文:

1安全管理概述

所謂電力工程項(xiàng)目的安全管理，是指在電力的施工中所要處理的安全方面的事故活動(dòng)，以及所需要解決的管理方面的問(wèn)題的總和。電力工程從三通一平到基礎(chǔ)工程建設(shè)、開(kāi)挖施工到線路布設(shè)直至最終的正式投產(chǎn)，其項(xiàng)目投建規(guī)模日益龐大，施工工序日益繁多，每一道工序倘若控制不佳均容易引發(fā)安全事故。因此電力工程實(shí)施安全管理，需遵循工程建設(shè)工期較長(zhǎng)的特征，實(shí)施全過(guò)程控制，延長(zhǎng)安全管理周期，提升控制效益。電力工程施工建設(shè)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，涵蓋土木建設(shè)工程、放線、緊線施工、電氣安裝工程、儀器調(diào)試管控、水工工程等多專(zhuān)業(yè)技術(shù)，且各專(zhuān)業(yè)間并沒(méi)有體現(xiàn)出顯著的相關(guān)性，一些技術(shù)甚至毫不聯(lián)系，為此想要把各專(zhuān)業(yè)良好的搭接融合，實(shí)施統(tǒng)籌安全管理，勢(shì)必增加控制難度。

電力工程建設(shè)施工的任務(wù)量繁重導(dǎo)致其呈現(xiàn)出密集勞動(dòng)、工作人員眾多、涉及到較多交叉作業(yè)施工，且需應(yīng)用龐大設(shè)備機(jī)械、耗電量較多，需應(yīng)用到較多易爆易燃危險(xiǎn)化工產(chǎn)品等特征，進(jìn)一步令事故引發(fā)危險(xiǎn)點(diǎn)較多，提升了安全管理控制難度?？v觀電力工程事故案例不難發(fā)現(xiàn)，一旦引發(fā)安全災(zāi)害，其后果將相當(dāng)嚴(yán)重。由于同國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，因此即便是電力工程的細(xì)微誤差、細(xì)小失誤、小型事故，也會(huì)造成重大的災(zāi)害損失，甚至還會(huì)令整體電網(wǎng)體系的安全受到不良威脅。

2 電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的重要性解析

2.1 只有做好了電力工程系統(tǒng)的安全管理工作，才能夠徹底的保證施工人員和技術(shù)人員的安全，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足和穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 通過(guò)電力工程的安全管理，可以建立一定的法規(guī)程序，改善施工過(guò)程中不注重施工質(zhì)量的問(wèn)題，保證施工項(xiàng)目整體的科學(xué)性和穩(wěn)定性發(fā)展。

2.3 做好了電力工程的管理工作，對(duì)于當(dāng)前的生產(chǎn)條件會(huì)大有好處，由于安全管理中對(duì)于生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)有要求，因此在實(shí)施的過(guò)程中，保證環(huán)境的整潔，改善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，可以最大范圍的提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.4 電氣工程的安全管理工作也是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的趨勢(shì)，是全球一體化進(jìn)程的重要體現(xiàn)和迫切要求。

3 影響電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的因素

3.1 主觀因素。由于電力施工過(guò)程中的施工人員在文化水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力方面存在著差異，因此對(duì)于自我的保護(hù)意識(shí)淡薄，這是造成安全事故的主要原因。

3.2 客觀因素。在一些電氣設(shè)備的安裝過(guò)程中，沒(méi)有按照說(shuō)明書(shū)的詳細(xì)規(guī)定進(jìn)行安裝，或是沒(méi)有定期對(duì)機(jī)器進(jìn)行保養(yǎng)，這是造成設(shè)備落后的關(guān)鍵，也是廠家違規(guī)操作的主要方面。 3.3 在電氣設(shè)計(jì)圖紙方面的疏漏。在電氣實(shí)施中，對(duì)于圖紙的順序不重視，造成亂挖、道路損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，這給施工留下了很大的安全隱患。

3.4 任何工程都需要做好安全設(shè)施，它是追求經(jīng)濟(jì)利益的后盾和前提，而現(xiàn)階段很多的企業(yè)為了節(jié)約成本，對(duì)于安全設(shè)施非常不重視，甚至在安全保護(hù)措施不齊全的情況下就進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)和資金的流失，達(dá)不到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 施工過(guò)程中，由于建筑單位急于求成，也會(huì)造成一定的安全隱患，很多的建筑商往往疲憊作業(yè)，很多的機(jī)械設(shè)備沒(méi)有很好的維護(hù)，這些都大大影響了施工的安全。

3.6施工機(jī)械因素。電力工程施工建設(shè)需要應(yīng)用較多種類(lèi)機(jī)械設(shè)備，倘若操作應(yīng)用及管理維護(hù)不當(dāng)，也容易引發(fā)安全事故，影響生產(chǎn)管理水平。為此相關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督施工單位定期對(duì)各類(lèi)施工應(yīng)用設(shè)備器具進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)、性能檢查，維修保養(yǎng)，令其始終處于良好的運(yùn)行工作狀態(tài)。即便對(duì)一些小型的設(shè)備器具，同樣應(yīng)做好安全控制與防護(hù)管理。對(duì)于一些臨時(shí)施工項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行接線及安裝，完善接地保護(hù)，配備專(zhuān)人進(jìn)行管控，進(jìn)而有效避免由于不良操作導(dǎo)致的觸電損傷影響。對(duì)于火災(zāi)的防范尤為重要，電力工程單位應(yīng)落實(shí)防火管控責(zé)任體制，專(zhuān)項(xiàng)配設(shè)消防控制人員，配備充足的消防設(shè)施器材，不應(yīng)無(wú)故挪用。應(yīng)設(shè)立使用明火管理審批體制，規(guī)范焊接施工作業(yè)，進(jìn)而有效預(yù)防火災(zāi)事故的不良發(fā)生。

4 提高電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的對(duì)策

4.1 提高安全管理的意識(shí)是解決電力系統(tǒng)安全問(wèn)題的關(guān)鍵步驟?？偟膩?lái)說(shuō)，電力系統(tǒng)的安全問(wèn)題關(guān)系到保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，這也是眾多企業(yè)發(fā)展的保證，因此，提高電力安全管理意識(shí)，了解安全事故的嚴(yán)重性，才能夠?qū)踩帚懹浻谛?，將安全的思想和?dāng)前的工作有機(jī)的結(jié)合。在這個(gè)方面，我們需要做好崗前的培訓(xùn)工作，讓人們特別是施工人員從電氣管理的實(shí)用性方面，進(jìn)行全面的掌控，同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，定期進(jìn)行考核和安全培訓(xùn)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的進(jìn)行教育和指導(dǎo)，才能夠徹底的確保電力系統(tǒng)管理的安全。

4.2 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。施工企業(yè)要以制度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、以制度約束行為并以制度規(guī)范生產(chǎn)，要以職工健康安全為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)體系化的有效運(yùn)行，層層落實(shí)安全責(zé)任制，在安全生產(chǎn)中明確界定責(zé)、權(quán)、利，并將其細(xì)分至每一個(gè)員工身上，做到人人肩上有擔(dān)子，人人工作有指標(biāo)，人人身上有責(zé)任。

4.3 加強(qiáng)分包施工隊(duì)伍的安全管理。通過(guò)規(guī)范用工制度，科學(xué)處理專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包合同，簽訂相關(guān)安全協(xié)議，繳納安全保證金等措施，進(jìn)一步降低工程分包的安全風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際的施工過(guò)程中，要進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查，對(duì)違章現(xiàn)象絕不姑息，保證分包工程的安全管理到位。

4.4 加大責(zé)任追究力度。明確項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，從源頭上增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知感，對(duì)發(fā)生的安全事故要認(rèn)真細(xì)致查處，堅(jiān)持責(zé)任人員未處理不放過(guò)、事故原因未查清不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)等原則，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)。5.5 提高安全管理人員的素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批技術(shù)過(guò)硬、有責(zé)任感的員工或資深的管理人員擔(dān)任培訓(xùn)員，并創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)提高他們自身的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度來(lái)提高素質(zhì)與技能，重點(diǎn)學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高安全管理水平。

4.5全面落實(shí)安全管理責(zé)任，做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制研究

基于安全目標(biāo)，應(yīng)做好科學(xué)控制分解，令各項(xiàng)目標(biāo)合理貫徹到施工班組之中，分配至施工操作網(wǎng)絡(luò)圖核心項(xiàng)目處，制定科學(xué)有效安全責(zé)任措施。工程建設(shè)方應(yīng)同施工部門(mén)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂安全施工責(zé)任書(shū)以及監(jiān)理管理責(zé)任書(shū)，同時(shí)應(yīng)對(duì)其落實(shí)情況實(shí)施全面動(dòng)態(tài)控制、管理考核。應(yīng)依據(jù)季度與月份實(shí)施目標(biāo)定期核查檢驗(yàn)，對(duì)其落實(shí)階段中存在的偏差事項(xiàng)快速糾正。同時(shí)應(yīng)通過(guò)責(zé)任書(shū)的制定、簽署、分解、控制及考核創(chuàng)建完善全面的業(yè)績(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)。

電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)包含較多危險(xiǎn)點(diǎn)，因此應(yīng)實(shí)施科學(xué)分析研究，做好預(yù)測(cè)控制，令管理關(guān)口有效前移，進(jìn)而由危險(xiǎn)源頭入手，創(chuàng)設(shè)管控清單。清單具體內(nèi)容應(yīng)包括各類(lèi)施工設(shè)施材料、尤其是電纜是否包含內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)、起重設(shè)備設(shè)施能否安全順暢的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工地、周?chē)煌顩r是否安全、工程建筑垃圾的處置。核查實(shí)踐工作階段中的噪聲對(duì)員工信息交流有否影響、分貝等級(jí)是否在合理范圍內(nèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工照明狀況如何、通風(fēng)條件怎樣、工作人員能施能否熟練應(yīng)用，進(jìn)場(chǎng)建設(shè)階段是否佩戴了安全裝置，現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)狀況有否存在安全隱患、應(yīng)用化學(xué)藥品是否包含顯著安全危害問(wèn)題、施工現(xiàn)場(chǎng)交通道路包含的安全標(biāo)識(shí)是否明顯、清晰，主體工作設(shè)施安全狀況怎樣、配設(shè)安全設(shè)備裝置條件、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境氣候、安全水平，堆放材料安全性、電動(dòng)及手動(dòng)器具是否通過(guò)安全檢驗(yàn)、重型設(shè)施運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)安全緊急出口標(biāo)識(shí)狀態(tài)，有否進(jìn)行過(guò)密閉場(chǎng)所氧氣與他類(lèi)氣體成分測(cè)試等。

再者，應(yīng)提升工程重大危險(xiǎn)的整治改革及預(yù)防消除力度，針對(duì)電力項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施全面實(shí)時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)不消除隱患、不解決問(wèn)題，絕不放手的優(yōu)質(zhì)安全管理。另外對(duì)于重大易發(fā)事故，例如倒塌、電火、墜落等，應(yīng)制定應(yīng)急管理方案，優(yōu)化救援防控體系，通過(guò)定期演習(xí)、快速反應(yīng)，提升救援應(yīng)對(duì)效率，優(yōu)化事故救援管理效果。尤其應(yīng)對(duì)一些大體積作業(yè)施工設(shè)備的拆裝、連接、應(yīng)用、驗(yàn)證及維修開(kāi)展全過(guò)程預(yù)防控制，令其在整體施工應(yīng)用階段中不引發(fā)意外事故。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，電力施工的安全問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前的重要問(wèn)題，需要受到全社會(huì)的關(guān)注，而運(yùn)用科學(xué)的方法，保證施工的安全，才能夠徹底的減少各類(lèi)事故的發(fā)生，從根本上保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]常曉穎,劉曉佳.電力工程施工安全管理之我見(jiàn)[J].民營(yíng)科技,2011.

篇4

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理

0 前言

在2004年全國(guó)大范圍內(nèi)缺電后，而煤價(jià)等燃料物質(zhì)價(jià)格居高不下，電力工程項(xiàng)目紛紛開(kāi)工，目前在大中型電力工程，往往是由多家施工承包商獨(dú)立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨(dú)立或組成聯(lián)營(yíng)體分別承擔(dān)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。而不同單位的安全管理體系不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營(yíng)體在一起進(jìn)行土建、機(jī)電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會(huì)存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。而安全管理水平體現(xiàn)在具體的制定與落實(shí)。

1 電力工程安全管理的現(xiàn)狀分析

各級(jí)電力行政主管部門(mén)多年來(lái)為電力建設(shè)做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。但是近一兩年來(lái)，由于機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的一些調(diào)整，使得電力項(xiàng)目的建設(shè)管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，許多在建項(xiàng)目施工安全與工程質(zhì)量無(wú)人過(guò)問(wèn)。尤其是近年來(lái)非電力系統(tǒng)企業(yè)甚至私營(yíng)企業(yè)投資電力建設(shè)的越來(lái)越多，部分業(yè)主不清楚基本建設(shè)程序，不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發(fā)生事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，新的形勢(shì)下，作為政府行政主管部門(mén)，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好電力建設(shè)管理，保證工程施工安全，保障社會(huì)公共利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

如果說(shuō)加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數(shù)千里，在電力改革和發(fā)展的新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車(chē)輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

在事故沒(méi)有發(fā)生前，安全管理容易忽視，而在發(fā)生事故后，才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出，該到崗的沒(méi)到崗，安全設(shè)施沒(méi)有或有的安全設(shè)施不起作用，安全網(wǎng)絡(luò)不暢通或成了擺設(shè)的現(xiàn)象。我們?cè)谧肪控?zé)任的同時(shí)，預(yù)防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統(tǒng)地觀點(diǎn)去建模，科學(xué)態(tài)度去落實(shí)安全管理措施。

2 立體安全管理模式的建立

安全管理在電力工程中作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)中系統(tǒng)地建立一套卓有成效的管理模式的確難。但是，從作業(yè)開(kāi)工前期的方案設(shè)計(jì)，安全施工條件是否達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)法規(guī)是否健全，落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)與否。在作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，是否定期與不定期安全監(jiān)督檢查，預(yù)防性工作是否能跟上。若出現(xiàn)事故，是否有上報(bào)制度與總結(jié)改進(jìn)措施等三個(gè)階段完成。

2．1完善方案設(shè)計(jì)

為確保工程施工的安全，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國(guó)家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面為施工安全服務(wù)：① 工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及部、省規(guī)程和規(guī)定；② 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施，應(yīng)參與編制施工安全的實(shí)施細(xì)則或安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)：⑧對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施i四是協(xié)助對(duì)各類(lèi)事故的調(diào)查處理，對(duì)安全事故引起的工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)提出處理方案。

2．2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)

電力工程從承包商進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，就要主動(dòng)督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化：并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目，承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。

2．3 落實(shí)安全教育培訓(xùn)

除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車(chē)輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過(guò)剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及B,-J,ti~除事故隱患。組織開(kāi)展電力施工、電力工程管理、農(nóng)村水電、農(nóng)村電力、等安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)檢查設(shè)備和安全防護(hù)用品配備和車(chē)船、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；電力施工安全管理和安全技術(shù)措施落實(shí)，民工安全教育：電力企業(yè)安全管理和發(fā)供電設(shè)備安全運(yùn)行；農(nóng)田電力基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

2．4加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)和結(jié)案工作

堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。對(duì)有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財(cái)產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅(jiān)決進(jìn)行相應(yīng)的罰直至令其退場(chǎng)；對(duì)于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。建立安全情況及事故報(bào)告制度。① 各在建電力工程項(xiàng)目法人，應(yīng)定期向主管部門(mén)報(bào)告本項(xiàng)目施工安全管理情況，應(yīng)對(duì)已發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查清原因，分清責(zé)任，找出管理中存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。② 堅(jiān)決實(shí)行事故快報(bào)制度，明確特大事故應(yīng)在多少小時(shí)內(nèi)、重大事故應(yīng)在幾小時(shí)內(nèi)、一般事故應(yīng)在幾小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。對(duì)于事故的結(jié)案工作，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正制度上或是工作作風(fēng)上的錯(cuò)誤，及時(shí)研究對(duì)策，避免同類(lèi)事故的發(fā)生。

3 電力安全管理模式應(yīng)用中的堅(jiān)持的幾個(gè)原則

(1)安全與質(zhì)量的關(guān)系中，安全第一原則。過(guò)去，我們?cè)趯?duì)待安全和質(zhì)量的問(wèn)題上，總是在遇到安全問(wèn)題時(shí)提“安全第一”：遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實(shí)也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會(huì)相互干擾，因?yàn)榘踩ぷ饕灿衅滟|(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說(shuō)，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個(gè)最重要的目標(biāo)。

(2)安全與工期的關(guān)系中，安全管理優(yōu)先原則。安全措施的到位與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對(duì)施工進(jìn)度或多或少會(huì)有一點(diǎn)影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進(jìn)行施工而不必?fù)?dān)心安全問(wèn)題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對(duì)那些單項(xiàng)施工工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。

(3)安全與資金投入的關(guān)系中，落實(shí)安全投入。安全設(shè)施的投入必定要花錢(qián)。但安全措施的費(fèi)用大多已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，也就是說(shuō)，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費(fèi)用。如果該費(fèi)用不用于施工安全措施中，即所謂的“節(jié)省”下來(lái)，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無(wú)二致。故在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控中，一定要嚴(yán)把安全措施投入關(guān)。

篇5

關(guān)鍵詞：電力工程;施工項(xiàng)目;安全管理;整治措施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)電力需求日益增長(zhǎng)。電力施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。電力工程包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類(lèi)的工程。電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀,這對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求,在這種形勢(shì)下,安全管理就顯得尤為重要。項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。現(xiàn)就項(xiàng)目管理談?wù)勛约旱膸c(diǎn)膚淺看法。

1 電力工程項(xiàng)目中的安全隱患

安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理中的頭等大事，管理就是決策，項(xiàng)目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因，項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成安全隱患。

1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全

電力工程安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，管理者認(rèn)識(shí)不夠深刻，看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益，導(dǎo)致對(duì)安全工作片面認(rèn)識(shí)。 有的業(yè)主為了追求投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，邊設(shè)計(jì)邊采購(gòu)邊施工，造成各專(zhuān)業(yè)工種交叉作業(yè)，監(jiān)理工作無(wú)法正常開(kāi)展，從而留下了許多質(zhì)量和安全隱患。

1.2 施工安全管理欠缺

在電力項(xiàng)目施工過(guò)程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全意志不強(qiáng)，存在心理惰性及貪多求快，僥幸心理，盲目自信等，也是事故發(fā)生的隱患。 管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。［1］

1.3 缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)

監(jiān)理人員良莠不齊，整體素質(zhì)較差，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對(duì)目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，開(kāi)展工作比較被動(dòng)。施工人員對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或生理狀態(tài)不佳等因素造成的。缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)

2 施工安全管理的策劃

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌?duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。

2.1 施工安全管理策劃的原則

施工安全管理策劃必須依據(jù)：必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)防性原則;必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過(guò)程性原則;科學(xué)性原則;可操作性和針對(duì)性原則; 動(dòng)態(tài)控制原則; 持續(xù)改進(jìn)原則; 實(shí)效的最優(yōu)化原則。

2.2 施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析

安全防護(hù)工程,如機(jī)械設(shè)備因素是指施工機(jī)械、設(shè)備在施工過(guò)程中是否處于完好正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備是否存在故障、機(jī)械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)中采用的各種專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在施工過(guò)程中采用的工藝標(biāo)準(zhǔn)是否成熟，是否存在安全隱患等等。［2］

3 強(qiáng)化施工安全管理措施，珍愛(ài)生命

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。是對(duì)電力工程施工企業(yè)的最根本要求。堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理?！彪娏こ淌┕ぐ踩芾?，就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)開(kāi)會(huì)就能解決的問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)。在項(xiàng)目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。

3.1 安全教育程序化

對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全考核，持本項(xiàng)目部上崗證進(jìn)入工地施工。進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力。保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。針對(duì)本工程特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員，使安全教育程序化。

3.2 安全教育制度化

安監(jiān)部門(mén)要加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查，查到的問(wèn)題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，而且要追究專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的監(jiān)察力度。做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕。

3.3 安全教育活動(dòng)化

認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。直接實(shí)踐是要從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定，學(xué)習(xí)事故案例，使施工組織順利進(jìn)行。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。使每個(gè)職工從意識(shí)上形成“我要安全，珍視生命?！?/p>

4 電力工程施工安全管理措施

建立健全安全管理保障制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。種類(lèi)施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

4.1 技術(shù)措施

施工安全技術(shù)措施是在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等，針對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除和控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項(xiàng)目安全施工。技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。

4.2 加強(qiáng)防范措施

制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。

總之，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)，制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)只有不斷創(chuàng)新，賦予企業(yè)管理新的活力，才能不斷推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改隱患，做到防微杜漸。即使發(fā)生事故，也要把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。定期組織安全檢查，不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，有效防范事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

［1］吳國(guó)軍.電力工程安全管理的方法與實(shí)踐［D］.華北電力大學(xué)（北京）,2010，（09）：1-77.

篇6

關(guān)鍵詞：電力工程；技術(shù)管理；管理制度；管理流程；電力企業(yè)

在電力工程施工過(guò)程中，電力工程技術(shù)管理是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。做好電力工程技術(shù)管理可以顯著提升工作人員的積極性，減少企業(yè)資源的損失，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受電力工程技術(shù)管理工作性質(zhì)的影響，在進(jìn)行電力工程技術(shù)管理過(guò)程中會(huì)有很多的管理難點(diǎn)，這些因素會(huì)對(duì)電力工程的順利施工造成影響，所以需要解決電力工程技術(shù)管理過(guò)程中存在的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

1電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容

1.1制定技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

在電力施工之前，電力企業(yè)要先做好考察工作，并制定出項(xiàng)目管理大綱。在項(xiàng)目大綱中可以對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行明確，并對(duì)施工時(shí)間和施工速度進(jìn)行規(guī)劃，為日后的技術(shù)管理做好準(zhǔn)備。電力工程建設(shè)的完成與否需要一套與之相對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，企業(yè)要結(jié)合工程的具體要求來(lái)科學(xué)規(guī)劃、合理安排，保證這套檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系能真實(shí)反映工程建設(shè)質(zhì)量。

1.2進(jìn)行技術(shù)和任務(wù)的交接

電力企業(yè)需要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，并根據(jù)合同規(guī)范開(kāi)展管理和施工，要讓作業(yè)人員明確工作任務(wù)和技術(shù)要求。在施工過(guò)程中，施工單位需要根據(jù)合同中的規(guī)定要求開(kāi)展電力工程的建設(shè)。在對(duì)技術(shù)進(jìn)行交接時(shí)，要對(duì)工程的技術(shù)要求、建設(shè)目標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，所有工作交接內(nèi)容要進(jìn)行建檔、記錄。1.3對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行審核和監(jiān)督在電力工程施工過(guò)程中，要對(duì)電力施工指標(biāo)和施工進(jìn)度進(jìn)行根據(jù)，對(duì)實(shí)際操作情況進(jìn)行審核。在工作管理過(guò)程中，由于有很多問(wèn)題都是隱性問(wèn)題，如果審核工作和監(jiān)督工作不到位，會(huì)造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失，因此要認(rèn)真做好審核工作和監(jiān)督工作。

2電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)分析

2.1監(jiān)管力度不到位

在現(xiàn)代電力工程施工過(guò)程中，工程監(jiān)管范圍主要包括施工設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量規(guī)劃、施工技術(shù)交底、施工技術(shù)調(diào)整、工程維護(hù)驗(yàn)收等方面的內(nèi)容。因?yàn)楣こ谭浅?fù)雜，再加上對(duì)技術(shù)專(zhuān)業(yè)性要求比較高，所以在電力工程施工過(guò)程中想要做好全程監(jiān)督管理工作難度比較大。一方面監(jiān)理人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有限，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題；另一方面因?yàn)殡娏π袠I(yè)屬于特殊行業(yè)，會(huì)限制監(jiān)督管理人員的監(jiān)督范圍，對(duì)于一些比較核心的技術(shù)往往不具備監(jiān)督管理權(quán)限。在這些因素的影響下，電力工程難免會(huì)出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題，因?yàn)楸O(jiān)管缺失以及監(jiān)管不力，在一定程度上對(duì)電力工程質(zhì)量造成了制約。

2.2整體管理水平不高

在電力工程施工管理中，施工技術(shù)水平體現(xiàn)著建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，電力工程的管理工作主要包括電力工程施工規(guī)劃以及施工控制兩個(gè)方面的內(nèi)容。但是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程的建設(shè)內(nèi)容日益豐富，管理內(nèi)容也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止施工規(guī)劃和施工控制這兩個(gè)方面的內(nèi)容。此外，隨著管理工作的不斷進(jìn)步，管理水平也日益滯后，不能提供科學(xué)的施工指導(dǎo)。另外，一些電力工程管理部門(mén)雖然采用了國(guó)外相對(duì)先進(jìn)的管理措施，可以為施工管理提供一定的指導(dǎo)，但是由于實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中缺乏變通，導(dǎo)致實(shí)際管理效果和預(yù)期管理效果的差距依然較大，甚至還會(huì)出現(xiàn)返工和停工的情況。

2.3工程技術(shù)管理人員專(zhuān)業(yè)化程度不高

在電力工程施工過(guò)程中，技術(shù)管理發(fā)揮著主要作用，由于技術(shù)人員自身的專(zhuān)業(yè)化水平不一致，對(duì)工程的施工進(jìn)度會(huì)造成比較大的影響。目前來(lái)說(shuō)我國(guó)還缺乏高素質(zhì)、高水平、高能力的管理團(tuán)隊(duì)。此外，由于管理人員對(duì)行業(yè)法規(guī)不夠明確，在這一情況下進(jìn)行施工管理時(shí)，容易違反國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，如果不能及時(shí)地給予指導(dǎo)，會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，需要在后期進(jìn)行整改，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4工程技術(shù)管理無(wú)法落實(shí)到實(shí)踐中

在施工管理過(guò)程中，實(shí)踐才是衡量管理效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在管理過(guò)程中，不管是提升管理水平，還是健全監(jiān)督管理機(jī)制，如果不能得到落實(shí)，所有的構(gòu)想和理論將成為空談。目前，大部分的電力工程企業(yè)正是由于缺乏嘗試、創(chuàng)新和實(shí)踐精神，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)不夠明確，所采用的管理技術(shù)不僅沒(méi)有提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)造成物力、人力和財(cái)力的浪費(fèi)。在這種錯(cuò)誤觀念的影響下，導(dǎo)致電力工程技術(shù)管理水平持續(xù)處于理論層面。

3電力工程技術(shù)管理對(duì)策分析

3.1對(duì)管理制度進(jìn)行改進(jìn)

電力企業(yè)要對(duì)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，確保工程建設(shè)可以高效率的開(kāi)展。此外，要建立項(xiàng)目管理小組，并由項(xiàng)目小組對(duì)技術(shù)部門(mén)、人力部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)的工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為了加強(qiáng)各部門(mén)之間的交流，及時(shí)獲取部門(mén)需要的信息，要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建信息交流平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)管理小組要深入基層，多和員工進(jìn)行溝通，對(duì)于員工反饋的意見(jiàn)要正確對(duì)待。對(duì)以往的技術(shù)管理方案進(jìn)行重新審定，對(duì)管理理念進(jìn)行更新，提高管理水平。管理人員要多到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，并結(jié)合優(yōu)秀案例的管理情況，制定出符合工程實(shí)際情況的管理策略。

3.2對(duì)管理流程進(jìn)行簡(jiǎn)化

電力企業(yè)在管理過(guò)程中，對(duì)管理流程進(jìn)行簡(jiǎn)化不僅可以提升企業(yè)的管理效率，而且可以降低管理成本。首先要將一些沒(méi)有必要存在的管理部門(mén)撤掉，推行扁平化管理方針，對(duì)管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范。推行定期考核制度，定期對(duì)企業(yè)施工管理人員進(jìn)行考核，并評(píng)定管理人員取得的管理效果。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)施工操作的員工，要追究其相關(guān)責(zé)任。在施工開(kāi)始之前，要組織召開(kāi)會(huì)議審核預(yù)算方案，對(duì)技術(shù)設(shè)備、施工人員、資金配置情況進(jìn)行合理的配置，并組織工作人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)工作，對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作要求和工作任務(wù)進(jìn)行明確。將工程進(jìn)度的審核工作做好，保證進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展管理工作。做好工程施工流程、施工工藝和施工進(jìn)度的審查工作，保證施工計(jì)劃順利開(kāi)展。將工程進(jìn)度和工程質(zhì)量之間的關(guān)系處理好，對(duì)審批流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，并縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，確保管理人員有足夠的時(shí)間進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè)和審核。此外，還要做好工程質(zhì)量的勘察工作，根據(jù)工程的施工需求安排施工人員、施工設(shè)備、施工資金。

3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)要完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為員工提提供更好的技術(shù)提升空間。組織一批專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工來(lái)對(duì)新員工的工作進(jìn)行指導(dǎo)，提升新員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。采取外部座談和內(nèi)部授課相結(jié)合的方式對(duì)技術(shù)管理人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，將技術(shù)管理人員培養(yǎng)成綜合性人才。不僅要具有較高的技術(shù)能力，還要具備網(wǎng)絡(luò)管理、法律知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)等。此外，還要對(duì)技術(shù)管理人員的責(zé)任感進(jìn)行培養(yǎng)，引入先進(jìn)的管理技術(shù)，并制定完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于有責(zé)任心、做出較大貢獻(xiàn)的員工要給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升工作人員的工作熱情，營(yíng)造出一個(gè)良好的工作氛圍。積極關(guān)注國(guó)家的人才培養(yǎng)政策，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況，引入優(yōu)秀的管理人員。激發(fā)員工的創(chuàng)造力對(duì)工程技術(shù)改造以及工程技術(shù)管理成本的管理提升做出貢獻(xiàn)。

3.4提高安全生產(chǎn)管理力度

在電力工程技術(shù)管理過(guò)程中，安全管理水平直接影響著工程是否可以順利開(kāi)展。因此在管理過(guò)程中，要將計(jì)算管理作為工作的重點(diǎn)，從人員、設(shè)備、領(lǐng)導(dǎo)組織等方面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。建立安全責(zé)任管理小組，對(duì)違規(guī)操作和危險(xiǎn)施工的行為要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。定期開(kāi)展安全知識(shí)講座，使每一個(gè)員工都可以了解并掌握安全施工管理制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在管理過(guò)程中要采用輪崗值班的方法來(lái)對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)控，保證施工質(zhì)量和施工安全。定期檢修設(shè)備，將低效的機(jī)械設(shè)備和老化的機(jī)械設(shè)備淘汰掉，并提高養(yǎng)護(hù)力度，降低設(shè)備的故障率。新入員工要做好崗前培訓(xùn)工作，并在上崗之前組織新員工進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。特殊的工作崗位工作人員要做到持證上崗，不允許出現(xiàn)代班上崗的情況。為了保證安全施工后相關(guān)管理部門(mén)可以及時(shí)獲取事故信息，并采取相關(guān)措施控制安全事故進(jìn)一步惡化，需要加強(qiáng)各部門(mén)之間的信息溝通和交流合作。在出現(xiàn)事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任小組要快速地做出應(yīng)對(duì)，并對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行明確，統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)，最大限度降低安全事故造成的損失。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在電力工程施工過(guò)程中，技術(shù)管理工作是施工的重點(diǎn)，如果技術(shù)管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)直接會(huì)影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加工作人員的安全隱患。為了可以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展，需要做好電力企業(yè)工程技術(shù)管理工作。要針對(duì)當(dāng)前監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管水平不高、技術(shù)管理落實(shí)困難等方面的管理難題，針對(duì)性地提出解決措施和控制措施，保障電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周芬．淺析電力工程技術(shù)管理中存在的難點(diǎn)和對(duì)策[J]．科技創(chuàng)業(yè)家，2013，（24）．

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篇7

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行”，電力是經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)。電力工程自動(dòng)化施工的發(fā)展是必然的。本文淺析電力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以九江地區(qū)為例，剖析其電力工程自動(dòng)化施工的的發(fā)展前景。國(guó)網(wǎng)九江供電公司為策應(yīng)九江的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，在服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作中，主動(dòng)出臺(tái)“十項(xiàng)舉措”，不斷創(chuàng)新工作方法、提升服務(wù)水平、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的“排頭兵”，積極開(kāi)展“客戶經(jīng)理進(jìn)萬(wàn)家”、“電保姆”供電服務(wù)提升行動(dòng)。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投入，積極策應(yīng)地方發(fā)展需求，著力提升供電服務(wù)水平，全面落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”要求，為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、更加經(jīng)濟(jì)、更加清潔的電力能源，努力實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和電網(wǎng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展、互惠共贏。近年來(lái)，九江市電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展成效有目共睹，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的保障作用。各級(jí)電力部門(mén)主動(dòng)服務(wù)全市“一心兩翼三板塊”建設(shè)，制定服務(wù)“新工業(yè)十年行動(dòng)”十項(xiàng)承諾，“供電跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，九江電網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的具體舉措是在電力工程自動(dòng)化施工的基礎(chǔ)之上的，自動(dòng)化發(fā)展對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓的實(shí)際需求均有重要的作用，電氣工程及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)是研究電能的生產(chǎn)、傳輸與利用，投身電氣工程領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)新型能源，研究高效的電能傳輸和利用技術(shù)，使我們的生活更加舒適便捷，環(huán)境更加優(yōu)美[1]。

2電力工程自動(dòng)化施工管理的技術(shù)要點(diǎn)

電氣工程自動(dòng)化涉及電力電子技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，電機(jī)電器技術(shù)，信息與網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，機(jī)電一體化技術(shù)等諸多領(lǐng)域，是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)弱電結(jié)合，機(jī)電結(jié)合，軟硬件結(jié)合，電工技術(shù)與電子技術(shù)相結(jié)合，元件與系統(tǒng)相結(jié)合，涉及電工電子、系統(tǒng)控制、電氣控制、電力系統(tǒng)自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化裝置及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等領(lǐng)域。

2.1科學(xué)規(guī)劃施工進(jìn)度

目前電網(wǎng)自動(dòng)化施工普遍存在著施工計(jì)劃不完善，對(duì)于施工進(jìn)度卻反控制的現(xiàn)狀，導(dǎo)致電力系統(tǒng)自動(dòng)化施工無(wú)法順利有序的進(jìn)行，施工的效率與質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。而有效的安排電力系統(tǒng)自動(dòng)化施工進(jìn)度的安排利于增加經(jīng)濟(jì)效益，也有利于規(guī)范秩序，提升技術(shù)含量，降低質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率。科學(xué)規(guī)劃施工過(guò)程可節(jié)約人力、物力和財(cái)力，科學(xué)規(guī)劃施工進(jìn)度有利于督促施工人員提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。因此，必須要對(duì)自動(dòng)化施工規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一的制定，合理控制施工進(jìn)度，靈活調(diào)整施工安排?？茖W(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)施工進(jìn)度安排需要從以下兩方面做起：第一，施工進(jìn)度的安排必須由施工單位和承包單位共同制定，在進(jìn)行施工進(jìn)度安排之前，需要對(duì)電力設(shè)備、電力人員進(jìn)行統(tǒng)一的分配，在保證施工進(jìn)度的過(guò)程中比如也保證質(zhì)量。例如變壓器在各種超額定電流方式下運(yùn)行，油溫持續(xù)上升應(yīng)馬上向調(diào)度部門(mén)反映，頂層的油溫不能超過(guò)105℃，當(dāng)有載調(diào)壓變壓器過(guò)載1.2被運(yùn)行時(shí)，禁止分界開(kāi)關(guān)變換操作并閉鎖。第二，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，要?dú)w責(zé)到個(gè)人，建立責(zé)任追究制度，確保自動(dòng)化施工環(huán)節(jié)的技術(shù)性[2]和安全性，在電力工程自動(dòng)化施工過(guò)程中，如在地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并且采取可靠的絕緣措施。

2.2提高施工人員的技術(shù)水平

電力工作人員缺乏技術(shù)意識(shí)也是普遍的問(wèn)題，有的電力施工人員身居要職卻缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平以及職業(yè)道德。對(duì)施工人員技術(shù)意識(shí)培訓(xùn)工作和施工過(guò)程管理是目前電網(wǎng)建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急，加強(qiáng)培訓(xùn)必然能減少技術(shù)的失誤。相關(guān)電力部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)電力施工人員技術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)，具體措施可以通過(guò)定期技術(shù)知識(shí)的宣傳，如公司內(nèi)的海報(bào)張貼、每月的傳單發(fā)放、公司網(wǎng)站的信息分享等去普及技術(shù)知識(shí)，使得電力施工人員明確施工規(guī)范的重要性，從而在思想層面保障操作的嚴(yán)謹(jǐn)性；此外，技術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)不能僅僅停留在理論層面，而要結(jié)合現(xiàn)實(shí)誤操作事故典型案例進(jìn)行分析；建立健全施工人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，使施工建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的保障，確保施工人員操作過(guò)程的規(guī)范性，對(duì)于誤操作事故主要責(zé)任人員，要進(jìn)行合理的懲罰，找出事故出現(xiàn)的原因，為今后的工作提供現(xiàn)實(shí)有效的指導(dǎo)，從而對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)防。技術(shù)人員在電氣自動(dòng)化中也要遵循施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如，不間斷電源正常運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的A聲級(jí)噪聲，不應(yīng)大于45dB；輸出額定電流為5A及以下的小型不間斷電源噪聲，不應(yīng)大于30dB。

2.3利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

沒(méi)有充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備也是電力工程自動(dòng)化施工的現(xiàn)狀。建立施工配套服務(wù)設(shè)施，切實(shí)開(kāi)展安全事故防制工作是應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)自動(dòng)化施工過(guò)程嚴(yán)峻形勢(shì)的前提。電網(wǎng)工作的管理人員應(yīng)大力改善施工的自然條件，引入先進(jìn)的施工設(shè)備，降低電力人員的施工風(fēng)險(xiǎn)。先進(jìn)的設(shè)備不但可以降低工作的風(fēng)險(xiǎn)更可以節(jié)約人力資源，除了自身設(shè)備的優(yōu)質(zhì)化之外，安全維護(hù)也是必要的工作，例如，對(duì)于220kV及以上電壓等級(jí)變壓器、電抗器和125MW及以上容量發(fā)電機(jī)組的高壓廠變、啟備變，在投產(chǎn)五年以內(nèi)，油色譜檢測(cè)周期宜為3個(gè)月1次，定期檢測(cè)設(shè)備可有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障電氣自動(dòng)化施工。

電力建設(shè)是一項(xiàng)高難度、復(fù)雜性與特殊性的項(xiàng)目，不斷完善其自動(dòng)化管理技術(shù)可以保證施工質(zhì)量、節(jié)約人力成本，在經(jīng)濟(jì)與電力產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的時(shí)期，電力工程自動(dòng)化施工管理是電力產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的必然要求。

作者:賈春陽(yáng) 胡來(lái)洲 單位:海倫市電業(yè)局

參考文獻(xiàn)

[1]董曉琦.淺談關(guān)于電力工程自動(dòng)化施工管理技術(shù)的研究[J].電工研究，2014，12（28）：77.

篇8

關(guān)鍵詞：電力；信息系統(tǒng)；實(shí)踐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人們緊跟時(shí)代的發(fā)展，將電力工程管理和信息系統(tǒng)巧妙地結(jié)合起來(lái)，在電力工程發(fā)展史上具有很大的意義。信息管理系統(tǒng)它通過(guò)提供信息來(lái)支持一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理、分析、作業(yè)和職能的系統(tǒng)。在電力工程管理中，使用信息管理系統(tǒng)，可以滿足其管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、需要等諸多方面。因此電力工程管理信息系統(tǒng)將會(huì)占領(lǐng)更大的領(lǐng)域。

一、電力工程管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

（一）發(fā)展電力工程管理信息系統(tǒng)的意義

供電企業(yè)在面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)下，也迫切需要提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。包括降低電網(wǎng)損耗，采用現(xiàn)代化的管理手段以降低生產(chǎn)運(yùn)行成本等。電力管理信息系統(tǒng)剛好可以解決這個(gè)問(wèn)題，是一個(gè)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、Internrt技術(shù)于一體的綜合集成系統(tǒng)，是為電力企業(yè)管理提供全過(guò)程支持的系統(tǒng)。

（二）電力工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國(guó)在建設(shè)電力工程中信息管理系統(tǒng)的速度在加快、涉及的面積大、技術(shù)人員能力高但數(shù)量少，使得有些層面沒(méi)有很好地顧及到，繼而出現(xiàn)了一些問(wèn)題，很難做到對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)有效地分析；而且計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于電力行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，但這些領(lǐng)域是單獨(dú)開(kāi)發(fā)和管理的，導(dǎo)致信息資源沒(méi)有做到共享，整體效益不高，因此必須完善電力工程管理信息系統(tǒng)。

二、電力工程管理信息系統(tǒng)的實(shí)踐

（一）電力工程管理信息系統(tǒng)的案例

某公司是我國(guó)目前較大的“煤電一體化”開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在工程建設(shè)中使用了管理信息系統(tǒng)。其中重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)施了工程管理子系統(tǒng)，形成囊括了諸如工程安全、質(zhì)量、技術(shù)、檔案等內(nèi)容在內(nèi)的工程管理平臺(tái)。如圖1所示。

（二）具體分析案例

工程管理系統(tǒng)的總體思路是結(jié)合國(guó)華錦界該工程情況，計(jì)劃出一套全面的工程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的及時(shí)共享，全面提高工作效率，同時(shí)也可以提高管理水準(zhǔn)。1.工程安全管理通常項(xiàng)目的安全是第一位的。因此在該項(xiàng)目中，也建立了安全管理模塊，其中包括安全資料入賬、會(huì)議信息、文明施工、施工獎(jiǎng)懲、安全執(zhí)法、事故管理等6個(gè)方面的內(nèi)容。2.工程質(zhì)量管理工程建設(shè)的核心是質(zhì)量。只有把質(zhì)量這個(gè)重中之重的關(guān)鍵點(diǎn)做好，才沒(méi)有后顧之憂。因此在該項(xiàng)目中當(dāng)然也建立了工程質(zhì)量管理模塊。一切都按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。一般從質(zhì)量基本信息、質(zhì)量考核管理、質(zhì)量管理記錄3個(gè)大的方面來(lái)進(jìn)行。3.工程技術(shù)管理因?yàn)轫?xiàng)目大，技術(shù)人才稀缺，所以部分文件可能會(huì)因此得不到及時(shí)審批。通過(guò)工程技術(shù)管理可以實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)上審批和處理，不僅提高了工作的效率，還使得文件能及時(shí)流轉(zhuǎn)。4.工程檔案管理工程所需的大量的財(cái)力、物力、勞力，因而在管理過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的資料，為了便于有效的管理檔案、查閱檔案以及防止丟失等問(wèn)題建立工程檔案管理模塊是必然。

（三）該案例的實(shí)施效果

該項(xiàng)目實(shí)行了信息化的管理模式之后，加強(qiáng)了信息之間的傳遞，而且有利于管理者方便查閱各方面的信息和開(kāi)展進(jìn)度，管理水平顯著提高。但也存在諸多不足，有些方面仍需改進(jìn)。例如組成系統(tǒng)的各因素是分散的，以至于整個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有形成一個(gè)互動(dòng)、協(xié)調(diào)、有機(jī)運(yùn)作的整體，使得系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，沒(méi)有達(dá)到優(yōu)化；由于技術(shù)的限制，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審批過(guò)的文件打印出來(lái)后還要經(jīng)過(guò)人工簽字和意見(jiàn)，結(jié)果導(dǎo)致文件審批了兩次，所以項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的完善，也為今后的建設(shè)和管理提供了經(jīng)驗(yàn)。

三、建議

雖然我們已經(jīng)將信息管理系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電力工程管理中存在一些不足，這就需要相應(yīng)工作人員的努力。因此建設(shè)電力工程的信息化管理，應(yīng)該遵循科學(xué)的方法，要從系統(tǒng)目標(biāo)和內(nèi)容的確立、開(kāi)發(fā)過(guò)程的組織與控制、按計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)組織系統(tǒng)等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析，要結(jié)合本單位生產(chǎn)和管理的實(shí)際情況，而僅僅注重計(jì)算機(jī)技術(shù)和程序開(kāi)發(fā)是不夠的。通常系統(tǒng)的最終目標(biāo)和內(nèi)容常常難以確定，應(yīng)該從實(shí)際需要出發(fā)，確立適度的開(kāi)發(fā)目標(biāo)和內(nèi)容，使決策者和開(kāi)發(fā)者對(duì)系統(tǒng)建設(shè)都能做到心中有數(shù)，以便有效地安排和部署開(kāi)發(fā)工作，并且在開(kāi)發(fā)過(guò)程中逐漸確立新的工作方式；系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)涉及面廣，工作量大，開(kāi)發(fā)者應(yīng)該從全局出發(fā)，整體考慮，把許多人的工作有效地銜接起來(lái)，形成一個(gè)統(tǒng)一的工作方式；還有之前的方式是以適應(yīng)人的工作特點(diǎn)為重點(diǎn)的，導(dǎo)致有些方面不規(guī)范。而現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)計(jì)算機(jī)的處理特點(diǎn)，重新設(shè)計(jì)出一種新的工作模式，但據(jù)考察在實(shí)際運(yùn)用中，這一點(diǎn)卻常常被忽視，應(yīng)該引起高度重視。結(jié)語(yǔ)建設(shè)和完善電力管理信息系統(tǒng)，為電力客戶提供全方位的服務(wù)，不僅能從根本上解決用電煩惱，還能促使企業(yè)自身轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。

作者:張景文 雷靜 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司

參考文獻(xiàn):

篇9

Abstract： It is well known that the project cost has important position in the project. Now， the electric power development is very rapid， it is very important to do a good job of the entire process control of power construction costs. The cost control of electric power engineering project is especially important in the entire process control of power engineering cost. It can effectively carry out entire process control of power engineering cost. Therefore， this article mainly discusses the announcements and control methods in the entire process control of power engineering cost to efficiently accomplish the entire process control of power engineering cost.

關(guān)鍵詞： 電力工程造價(jià)；全過(guò)程控制；方法

Key words： power engineering cost；entire process control；method

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）30-0050-03

0 引言

由于我國(guó)人口十分巨大，因此對(duì)電力的需求也隨之增多，同時(shí)對(duì)供電的穩(wěn)定性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性的要求更加嚴(yán)格。所以，隨著我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展的迅速，諸多電力企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生，并且其數(shù)量以及規(guī)模也隨之日益變大。但是，在電力企業(yè)發(fā)展迅速的今天人們能夠看到一系列問(wèn)題的存在，尤其以電力價(jià)格過(guò)高這一情況作為代表性問(wèn)題。由于現(xiàn)有資源有限，因此電力價(jià)格一直處于攀升的趨勢(shì)。但是，在此過(guò)程中卻能看到，由于缺乏對(duì)電力工程工程造價(jià)全過(guò)程的控制而導(dǎo)致電力成本過(guò)高的現(xiàn)象。因此，筆者則重點(diǎn)總結(jié)了電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的方法并為實(shí)際工作提供借鑒。

1 電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的重要意義

1.1 提高電力工程可實(shí)施性 由于電力工程造價(jià)全過(guò)程控制具有全面性、可預(yù)見(jiàn)性等諸多優(yōu)勢(shì)，因此能夠幫助電力工程高效地開(kāi)展工作。但是，縱觀我國(guó)現(xiàn)有電力工程能夠發(fā)現(xiàn)，由于施工階段不能配合工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，因此便出現(xiàn)脫節(jié)的情況。眾所周知，在工程設(shè)計(jì)階段需要完成諸多設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，如考察施工現(xiàn)場(chǎng)等工作。一旦在考察現(xiàn)場(chǎng)這一工作出現(xiàn)偏差，便會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方法脫離施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工工作難以開(kāi)展。而在施工過(guò)程中同樣會(huì)出現(xiàn)因原材料以及人力資源適用不當(dāng)而出現(xiàn)增加成本的現(xiàn)象。此種現(xiàn)象在施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在，這樣便嚴(yán)重影響工程實(shí)施進(jìn)度以及工程質(zhì)量。由此可見(jiàn)，通過(guò)嚴(yán)格考查以及審核的電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的工作能夠有效提高電力工程的可實(shí)施性。

1.2 有效提高工程決策的可靠性 一項(xiàng)工程的工程造價(jià)成敗往往關(guān)乎到整項(xiàng)工程的成敗。在電力工程造價(jià)中對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程控制能夠有效提高工程決策的可靠性。由于工程造價(jià)通常顯示出此項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)格，而價(jià)格制定的高低往往影響著整個(gè)工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。但是，在我國(guó)電力工程企業(yè)中我們能夠發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)為了中標(biāo)而降低工程造價(jià)的預(yù)算價(jià)格，這就使得最終的竣工結(jié)算價(jià)格要高于預(yù)算價(jià)格。產(chǎn)生此種的原因便是由于諸多造價(jià)工作人員通常過(guò)于重視預(yù)算價(jià)格而未考慮到實(shí)際工作需要從而產(chǎn)生偏差。由此可見(jiàn)，如果對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制便能夠有效解決上述問(wèn)題并提高工程決策的可靠性。

1.3 為電力工程企業(yè)提供審核造價(jià)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)電力工程企業(yè)還尚未意識(shí)到施工管理工作的重要性，因此在進(jìn)行管理工作時(shí)普遍要求比較寬泛。長(zhǎng)期一來(lái)，由于不全面的管理模式會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題。因此，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制不但能夠嚴(yán)格計(jì)算施工量以及所消耗的費(fèi)用同時(shí)也能夠?yàn)殡娏こ唐髽I(yè)提供審核造價(jià)工作的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 符合電力發(fā)展要求 由于我國(guó)固有的國(guó)情限制使得電力企業(yè)發(fā)展也受到影響。通過(guò)數(shù)據(jù)表明，一旦電力市場(chǎng)波動(dòng)幅度較大便會(huì)引起電力工程項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)。盡管電力是由政府經(jīng)營(yíng)管理，但是由于電力工程是為人民群眾服務(wù)，這就使得電力企業(yè)不得不根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。由此一來(lái)，電力工程所消耗的成本便受到工作人員成本、施工材料成本等影響。隨著人民群眾對(duì)電力的要求以及需求逐漸提高，這就使得電力企業(yè)出現(xiàn)了缺乏員工的現(xiàn)象。因此，只有不斷的提高工作人員的工資才能夠正常開(kāi)展電力工程的工作。但是，一味地提高工作人員的收入并不能解決真正的問(wèn)題。因此，為了避免出現(xiàn)缺乏員工并過(guò)于浪費(fèi)資源的現(xiàn)象就必須開(kāi)展電力工程造價(jià)全過(guò)程的控制工作。這樣一來(lái)在滿足任務(wù)的基礎(chǔ)上合理分配資源從而控制好成本才能夠更好地迎合社會(huì)需要同時(shí)也滿足電力企業(yè)的發(fā)展要求。

2 電力工程造價(jià)全過(guò)程控制方法

工程項(xiàng)目從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、結(jié)算中間要經(jīng)歷諸多過(guò)程，其中最重要的就是對(duì)工程時(shí)間、工程質(zhì)量以及工程造價(jià)的控制工作。而工程造價(jià)往往決定著工程項(xiàng)目的成敗，因此在現(xiàn)有的電力工程造價(jià)工作中采用全過(guò)程的控制方法不但能夠完成嚴(yán)格的造價(jià)預(yù)算工作，同時(shí)也能夠按時(shí)保量地完成項(xiàng)目任務(wù)。通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)可知，在電力工程造價(jià)全過(guò)程控制工作中明確做好工程前期做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作、提高造價(jià)人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、加強(qiáng)落實(shí)控制工作的強(qiáng)度、建立統(tǒng)一的控制體系等方法能夠有效完成電力工程造價(jià)全過(guò)程的控制工作。

2.1 電力工程造價(jià)全過(guò)程控制體系（如圖1所示）

2.2 具體實(shí)施路徑

2.2.1 工程前期做好風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)工作 由于電力工程具有極大的不確定性，因此，在對(duì)將來(lái)所會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果不能給予充分肯定時(shí)要根據(jù)各種可能性做出風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。電力工程造價(jià)全過(guò)程控制，從字面上分析就能夠得知是對(duì)整個(gè)電力工程的造價(jià)進(jìn)行全方面、全過(guò)程的控制。而控制便是將工程造價(jià)預(yù)算控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)部。但是，由于電力工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中會(huì)遇到諸多問(wèn)題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)2006年僅一年的時(shí)間內(nèi)，由于電力工程建設(shè)已經(jīng)造成89人死亡，而事故的發(fā)生便會(huì)引起電力企業(yè)產(chǎn)生額外的開(kāi)銷(xiāo)。造成事故發(fā)生的原因便是因?yàn)殡娏こ虒?duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不到位。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)性的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)并將解決風(fēng)險(xiǎn)所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行核算至關(guān)重要。在此過(guò)程中應(yīng)該做到認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有風(fēng)險(xiǎn)性的場(chǎng)所并制定出相應(yīng)的解決方案，從而降低因臨時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題而造成工期延誤的概率。此外，財(cái)務(wù)部門(mén)必須要根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行造價(jià)審核工作，其中包括前期經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地成本、管理費(fèi)用、技術(shù)費(fèi)用的審核工作等。最后，根據(jù)上述準(zhǔn)備資料制定一套能夠預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的方案。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)工作后，我國(guó)因電力工程建設(shè)所引起的事故以及傷亡人數(shù)明顯下降，與以往同期相比已經(jīng)下降了50%。由此可見(jiàn)，電力工程造價(jià)全過(guò)程控制需要風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)工作相配合。

2.2.2 提高造價(jià)人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng) 人才的配備直接關(guān)乎到電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的成與敗。試想一下，在進(jìn)行電力工程造價(jià)的過(guò)程中，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的人才進(jìn)行工程預(yù)算那么可想后果將會(huì)多么嚴(yán)重。由于我國(guó)近年來(lái)對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)管方面過(guò)于重視，這就在無(wú)形中忽略了工程造價(jià)的重要性。而工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)也是我國(guó)近幾年來(lái)才開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，因此在工程造價(jià)方面還存在諸多的欠缺。這就造成大部分的工程造價(jià)人員在專(zhuān)業(yè)上缺乏一定的知識(shí)儲(chǔ)備以及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于電力工程造價(jià)全過(guò)程控制需要造價(jià)人員能夠全面控制項(xiàng)目中所包含的量化指標(biāo)，這就使得企業(yè)必須注重培養(yǎng)并引進(jìn)這類(lèi)人才。

2.3 加強(qiáng)落實(shí)控制工作的強(qiáng)度 電力工程項(xiàng)目的前期工作至關(guān)重要，因此便會(huì)引起項(xiàng)目管理人員的重點(diǎn)關(guān)注。由于項(xiàng)目前期預(yù)算工作需要工作人員嚴(yán)格的控制成本范圍，但是在此過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。由于一個(gè)項(xiàng)目歷時(shí)的時(shí)間比較長(zhǎng)，這就會(huì)出現(xiàn)許多部門(mén)工作出現(xiàn)滯緩或者松懈的現(xiàn)象。一旦在工程中漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)讓整個(gè)項(xiàng)目在后期施工時(shí)發(fā)生失控。由此可見(jiàn)，一旦未能?chē)?yán)格執(zhí)行控制工作便會(huì)影響項(xiàng)目的正常施工。因此，加強(qiáng)落實(shí)控制工作的強(qiáng)度，建立起專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)管理的團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。同時(shí)，管理團(tuán)隊(duì)需要認(rèn)真根據(jù)設(shè)計(jì)方案來(lái)監(jiān)督造價(jià)控制部門(mén)的工作，同時(shí)對(duì)其出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié)進(jìn)行改正。此外，管理團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行造價(jià)控制的工作人員給予獎(jiǎng)賞，這樣一來(lái)便能夠引起工作人員之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也能夠讓控制工作有序地進(jìn)行。

2.4 建立統(tǒng)一的控制體系 一個(gè)完善、全面的控制體系能夠有效幫助項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，即使在施工期間出現(xiàn)問(wèn)題也可以根據(jù)控制體系中所涉及的內(nèi)容進(jìn)行解決。而一個(gè)完善的控制體系應(yīng)該在項(xiàng)目建設(shè)之初就應(yīng)該建立。同時(shí)，在建立統(tǒng)一的控制體系時(shí)需要根據(jù)各部門(mén)工作性質(zhì)以及工作要求出發(fā)，爭(zhēng)取建立一套能夠?qū)⒏鞑块T(mén)工作有效結(jié)合并實(shí)時(shí)共享信息的控制體系。由于電力工程造價(jià)全過(guò)程包括從項(xiàng)目決策之初到項(xiàng)目竣工結(jié)算后，這期間將要涉及諸多部門(mén)相關(guān)的成本問(wèn)題。此時(shí)，根據(jù)明確的造價(jià)目標(biāo)制定相應(yīng)的控制體系便能夠有效利用各部門(mén)的資源。首先，對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制，在此過(guò)程中明確做到將控制工作的重點(diǎn)放在工程設(shè)計(jì)中尤為重要。其次，對(duì)電力工程發(fā)包階段進(jìn)行造價(jià)控制，在此過(guò)程中嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件制定適合企業(yè)自身的造價(jià)預(yù)算。同時(shí)也要避免因?yàn)樽非筮^(guò)低的投標(biāo)價(jià)格而放低工程質(zhì)量。最后，對(duì)竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)控制，在此過(guò)程中造價(jià)人員應(yīng)該對(duì)造價(jià)中所涉及到的工程進(jìn)行資料收集，這樣才能夠?yàn)樽詈罂⒐そY(jié)算的工作找到計(jì)算依據(jù)。此外，在審核的過(guò)程中應(yīng)該明令根據(jù)工程是否符合工程設(shè)計(jì)。同時(shí)審查其工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否脫離了文本合同。這樣一來(lái)，相信周密的控制體系便能夠合理運(yùn)用資源并降低工程成本。

3 案例分析

筆者所在電力公司曾承建金莊～堆港220kV 線路工程，預(yù)算總額10896萬(wàn)元，要求6個(gè)月內(nèi)完工。造價(jià)管理是工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)引入和實(shí)施工程造價(jià)全過(guò)程管理體系，確保了人員、機(jī)械、材料等各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出始終可控，最終本工程提前22天完工，實(shí)際造價(jià)9357萬(wàn)元，比預(yù)算總額節(jié)省1539萬(wàn)元。

4 結(jié)語(yǔ)

造價(jià)全過(guò)程管理體系在金莊～堆港220kV線路工程中的成功應(yīng)用，大大降低了該工程的總造價(jià)水平，為電力基建企業(yè)爭(zhēng)取了更多經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上緩解了電力運(yùn)行成本高所導(dǎo)致的電價(jià)高昂的社會(huì)問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效益。

電力工程造價(jià)全過(guò)程控制換句話說(shuō)便是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，而合理管理控制電力工程造價(jià)全過(guò)程能夠幫助項(xiàng)目獲得更高的收益。而在此過(guò)程中，利用科學(xué)的手段并配用合理的控制方法能夠?qū)⒄麄€(gè)電力工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。而電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的最終目標(biāo)便是利用有效的方法將人力、資源進(jìn)行合理的配置，從而讓其發(fā)揮出功能的最大化并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。而我國(guó)現(xiàn)有電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的工作還處于空洞期，其原因是電力企業(yè)還尚未意識(shí)到全過(guò)程控制對(duì)電力工程施工的重要性。因此，企業(yè)需要重視電力工程造價(jià)全過(guò)程控制工作并善于引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)而提高工程造價(jià)全過(guò)程控制的準(zhǔn)確性，從而提高電力工程的可實(shí)施性。

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篇10

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理

0.前言

電力工程管理是一門(mén)科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是各級(jí)電力工程管理人員共同追求的目標(biāo)。電力工程管理應(yīng)提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目組合管理的理念。工程項(xiàng)目管理跟企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。對(duì)于電力建設(shè)施工管理人員而言，其管理的關(guān)鍵在于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工管理，下面就從施工安全、質(zhì)量管理、成本控制、項(xiàng)目工期、環(huán)境保護(hù)、工程服務(wù)等六個(gè)方面分別闡述電力建設(shè)項(xiàng)目施工管理。

1.電力工程施工管理存在的問(wèn)題

首先，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力需求持續(xù)攀升，電力工程建設(shè)任務(wù)日益繁重；而電力行業(yè)本身是一個(gè)資金密集型、高技術(shù)的行業(yè)。這對(duì)從事電力建設(shè)的各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求。目前，部分項(xiàng)目部的人員整體素質(zhì)不高，為了滿足電力建設(shè)的用工需求，電力工程項(xiàng)目部大量的使用合同工、勞務(wù)工、臨時(shí)工，這些人員的文化水平和技術(shù)水平參差不齊，接受的安全教育也不盡相同，安全管理面臨較大壓力；其次，部分管理人員和工程技術(shù)人員，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、成本和工期控制不力，項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)后，設(shè)備的安全健康運(yùn)行帶來(lái)隱患、給國(guó)家和投資方帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失；此外，部分管理人員和作業(yè)人員，工程服務(wù)、環(huán)境保護(hù)理念淡薄、項(xiàng)目推動(dòng)困難。

2.施工安全

工程施工必須牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針不動(dòng)搖。安全管理的關(guān)鍵是：第一做好各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全管理工作（即人的因數(shù)）；第二做好各類(lèi)設(shè)備的安全控制工作（即物的因數(shù)）；第三根據(jù)外界環(huán)境變化，適時(shí)調(diào)整施工方案（即環(huán)境因數(shù)）。

2.1 員工安全管理

員工安全管理是電力施工安全管理的關(guān)鍵。員工在施工中的人身安全保證是施工企業(yè)對(duì)員工的最基本保證。首先，要“以人為本，以才定崗”，人員素質(zhì)與崗位相匹配；其次，要大力開(kāi)展培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵、是前提，業(yè)務(wù)不熟悉講安全只能照本宣科、離開(kāi)業(yè)務(wù)管理談安全，只能是無(wú)源之水。培訓(xùn)工作可從如下幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展：

第一是系統(tǒng)培訓(xùn)，可針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，組織專(zhuān)題業(yè)務(wù)知識(shí)講座、到設(shè)備廠家培訓(xùn)學(xué)習(xí)、或借鑒其他項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、或安全典型案例學(xué)習(xí)等，不斷提高項(xiàng)目人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。

第二，積極開(kāi)展周學(xué)習(xí)制度和“班前會(huì)、班后會(huì)”制度，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，班前會(huì)主持人要分解當(dāng)日工程任務(wù)，開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作，落實(shí)當(dāng)日安全責(zé)任。班后會(huì)應(yīng)對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)“回頭看”，分析安全工作的不足；再者，要建立健全安全責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，劃分“安全責(zé)任田”，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任；最后，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，建立安全監(jiān)督體系。

2.2 設(shè)備安全管理

設(shè)備安全管理的目的是要在設(shè)備壽命周期的全過(guò)程中，采用各種技術(shù)措施，如設(shè)計(jì)階段采取安全設(shè)計(jì)，提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使用維修階段制訂安全操作規(guī)程、安全改造、改善維修等；組織措施，如安全教育、事故分析處理、安全考核審查等，消除一切使機(jī)械設(shè)備遭受損壞，避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的人身安全與健康，提高實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全的途徑：設(shè)備的本質(zhì)安全化；面向設(shè)備使用過(guò)程的安全管理；采用安全防護(hù)裝置；采用控制技術(shù)消除或減弱不安全因素；加強(qiáng)設(shè)備的安全管理。筆者認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)為設(shè)備的本質(zhì)安全化及設(shè)備使用過(guò)程的安全管理。

設(shè)備的本質(zhì)安全化為使設(shè)備達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和采取的各種措施的最佳組合，稱為本質(zhì)的安全化。本質(zhì)安全的設(shè)備具有高度的可靠性和安全性，可以杜絕或減少傷亡事故，減少設(shè)備故障，從而提高設(shè)備利用率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。本質(zhì)安全化要求對(duì)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)做出完善的安全設(shè)計(jì)，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達(dá)到本質(zhì)安全程度。要實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全，需從以下三個(gè)方面入手。

設(shè)計(jì)階段 采用技術(shù)措施來(lái)消除危險(xiǎn)因素，使人不可能接觸或接近危險(xiǎn)區(qū)，如將危險(xiǎn)區(qū)域完全封閉，采用安全裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化等都是設(shè)計(jì)階段應(yīng)該解決的問(wèn)題。

設(shè)備的設(shè)計(jì)必須具備完善的安全衛(wèi)生技術(shù)措施：設(shè)備及其零部件，必須有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和可靠性；不準(zhǔn)向工作場(chǎng)所和大氣排放超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有害物質(zhì)，不應(yīng)產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噪聲、振動(dòng)、輻射和其它污染，對(duì)有可能產(chǎn)生的有害因素，必須在設(shè)計(jì)時(shí)采取有效措施加以防護(hù)，必須有直接安全衛(wèi)生措施、間接安全衛(wèi)生技術(shù)措施以及提示安全衛(wèi)生技術(shù)措施。

設(shè)備的設(shè)計(jì)必須具有良好的適應(yīng)性。

設(shè)備設(shè)計(jì)使用的材料要具有良好的安全衛(wèi)生性能：用于制造生產(chǎn)設(shè)備的材料，在規(guī)定的使用期限內(nèi)必須能承受在規(guī)定使用條件下的物理、化學(xué)和生物作用；在正常使用環(huán)境下，對(duì)人有危害的材料不用來(lái)制造設(shè)備；禁止使用能與工作介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)而造成危害的材料；處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備，其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非可燃材料制造。

設(shè)備應(yīng)具有良好的穩(wěn)定性。

設(shè)備的操縱器、信號(hào)和顯示器應(yīng)滿足安全技術(shù)并符合人類(lèi)工效學(xué)原則。

安全防護(hù)裝置與設(shè)備配套。

操作階段 建立有計(jì)劃的維護(hù)保養(yǎng)和預(yù)防性維修制度，利用故障診斷技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并處理。對(duì)安全裝置進(jìn)行定期檢查，保障安全裝置始終處于可靠狀態(tài)，以及提供必要的個(gè)人防護(hù)用品等。

管理措施 指導(dǎo)設(shè)備的安全使用，向用戶及操作人員提供有關(guān)設(shè)備危險(xiǎn)因素的資料、安全操作規(guī)程、維修安全手冊(cè)等技術(shù)文件；加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育和培訓(xùn)，提高操作人員發(fā)現(xiàn)及處理不安全因素的能力。

總之，設(shè)備的本質(zhì)安全化從控制事故物源入手，提出防止事故發(fā)生的技術(shù)途徑與方法，對(duì)于從根本上發(fā)現(xiàn)和消除事故與危害，防止誤操作及設(shè)備故障的發(fā)生具有重要意義。它貫穿于方案論證、設(shè)計(jì)、基本建設(shè)、生產(chǎn)、科研、技術(shù)改造等一系列過(guò)程的諸因素，是確保安全生產(chǎn)所必須遵循的安全原則。

設(shè)備使用過(guò)程的安全管理內(nèi)容設(shè)備使用要求做到安全、合理。一方面要制止設(shè)備使用中的蠻干、濫用、超負(fù)荷、超性能、超范圍使用，造成設(shè)備過(guò)度磨損，壽命降低，導(dǎo)致安全事故。另一方面要提高設(shè)備使用效率，避免設(shè)備因閑置而造成的無(wú)形磨損。

實(shí)行設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制。實(shí)行操作證制度。操作人員必須按規(guī)程要求搞好設(shè)備保養(yǎng)，經(jīng)常保持設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)。遵守磨合期使用規(guī)定。創(chuàng)造良好的設(shè)備使用環(huán)境。合理組織生產(chǎn)。培養(yǎng)設(shè)備使用、維修、管理隊(duì)伍。建設(shè)設(shè)備資料檔案管理制度。

2.3 環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

防治生產(chǎn)和生活的污染。包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射，交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲，海上船舶運(yùn)輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染；

防止建設(shè)和開(kāi)發(fā)的破壞。包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場(chǎng)和大型工業(yè)項(xiàng)目等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，農(nóng)墾和圍湖造田活動(dòng)、海上油田、海岸帶和沼澤地的開(kāi)發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對(duì)環(huán)境的破壞、污染和影響。

3.質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理是指為保證和提高工程質(zhì)量，運(yùn)用一整套質(zhì)量管理體系、手段通信工程質(zhì)量管理 書(shū)和方法所進(jìn)行的系統(tǒng)管理活動(dòng)。

工程質(zhì)量好與壞，是一個(gè)根本性的問(wèn)題。工程項(xiàng)目建設(shè)，投資大，建成及使用時(shí)期長(zhǎng)，只有合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能投入生產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮投資效益，結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)，滿足社會(huì)需要。世界上許多國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的要求，都有一套嚴(yán)密的監(jiān)督檢查辦法 。

廣義的工程質(zhì)量管理，泛指建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。其管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的施工的全過(guò)程。

一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。專(zhuān)家認(rèn)為它從系統(tǒng)理論出發(fā)，把工程質(zhì)量形成的過(guò)程作為整體，世界上許多國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的要求，以正確的設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)，建立一整套施工質(zhì)量保證體系，才能投入生產(chǎn)和交付使用，用最經(jīng)濟(jì)的手段，只有合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的方法，對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素進(jìn)行綜合治理，投資大，建成符合標(biāo)準(zhǔn)、用戶滿意的工程項(xiàng)目。

工程質(zhì)量管理，要求把質(zhì)量問(wèn)題消滅在它的形成過(guò)程中，工程質(zhì)量好與壞，以預(yù)防為主，手續(xù)完整。并以全過(guò)程多環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高。這就是要把工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)，以事后檢查把關(guān)為主變?yōu)轭A(yù)防、改正為主，組織施工要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響質(zhì)量的諸因素查找出來(lái)，發(fā)動(dòng)全員、全過(guò)程、多部門(mén)參加，依靠科學(xué)理論、程序、方法，參加施工人員均不應(yīng)發(fā)生重大傷亡事故。使工程建設(shè)全過(guò)程都處于受控制狀態(tài)。

4.成本控制

施工階段的施工費(fèi)用管理依據(jù)是按照不同設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)文件編制的費(fèi)用估算和費(fèi)用預(yù)算，及根據(jù)施工計(jì)劃編制的費(fèi)用控制使用計(jì)劃。施工費(fèi)用管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，把費(fèi)用和施工進(jìn)度相結(jié)合，進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用，進(jìn)度綜合控制，通過(guò)對(duì)執(zhí)行效果的評(píng)估，不但可以直接判斷檢測(cè)當(dāng)前進(jìn)度是提前還是拖后，而且還可以直觀地看出費(fèi)用是節(jié)省還是超支，這種方法克服了目前我們采用的進(jìn)度和費(fèi)用分開(kāi)進(jìn)行控制的缺點(diǎn)。在費(fèi)用管理過(guò)程中，要做好與項(xiàng)目管理各部門(mén)的接口關(guān)系，及時(shí)收集工程信息，做好費(fèi)用的控制分析，為工程決策提供可靠的依據(jù)。

5.工期管理

無(wú)論是建設(shè)單位，還是施工單位，對(duì)于工程的建設(shè)都追求低造價(jià)、高質(zhì)量和短工期。合理加快工程施工進(jìn)度、縮短工程施工工期，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)施工單位的要求，是滿足業(yè)主方要求的必要條件，也是施工單位提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效途徑。合理縮短工程施工工期應(yīng)從合理安排計(jì)劃著手，通過(guò)有效的投入和加強(qiáng)管理來(lái)達(dá)到。

（1）要進(jìn)行科學(xué)的施工部署，對(duì)大型工程應(yīng)區(qū)分出相對(duì)獨(dú)立的施工區(qū)，在每個(gè)施工區(qū)內(nèi)劃分出施工流水段，以便按“平面流水、立體交叉”作業(yè)原則施工，提高作業(yè)效率。

（2）確定施工順序要合理。

（3）選擇施工方案要合理。

（4）網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中要明確主線和支線，必須控制主要節(jié)點(diǎn)的工期。

（5）相關(guān)輔助計(jì)劃要配套。

（6）環(huán)境保護(hù)

（7）工程服務(wù)

工程服務(wù)（engineering service）為企業(yè)或產(chǎn)品的總體規(guī)劃和宏觀設(shè)計(jì)提供短期和遠(yuǎn)程的建設(shè)性構(gòu)想。這是本詞的一個(gè)直面解釋。還包括為企業(yè)提供實(shí)體服務(wù)，如為建設(shè)工程提供建材信息及產(chǎn)品、提供設(shè)備廠商信息及產(chǎn)品、提供施工企業(yè)信息及工程承包、提供實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的人力資源、技術(shù)服務(wù)及咨詢、提供建設(shè)工程所需的機(jī)具、地材、周轉(zhuǎn)材等的資源信息及相關(guān)服務(wù)，甚至包括提供柴米油鹽、居住租賃等等與工程相關(guān)的服務(wù)。工程服務(wù)這個(gè)詞還應(yīng)增加其內(nèi)涵。從字面上理解，工程服務(wù)的基礎(chǔ)應(yīng)該是與工程有關(guān)，然后圍繞其展開(kāi)的相關(guān)服務(wù)。主要表現(xiàn)在貫穿一個(gè)工程項(xiàng)目的全壽命周期，其主要階段為可行性分析、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、壽命終期然后進(jìn)入下一個(gè)周期。在設(shè)計(jì)前階段的咨詢服務(wù)，在勘察、設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算服務(wù)、招投標(biāo)服務(wù)，建造階段的工程承包、材料采購(gòu)、勞務(wù)承包、工程設(shè)備租賃、甚至食宿行等各項(xiàng)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)階段的原材料采購(gòu)、成品銷(xiāo)售、運(yùn)輸物流服務(wù)等，壽命中期的維修、保養(yǎng)和壽命終期的拆卸和改造服務(wù)等，這些都屬于工程服務(wù)的范疇。