導語：如何才能寫好一篇勞務(wù)服務(wù)實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動宗旨

充分發(fā)揮青年志愿者在傳播文明、弘揚新風、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的先鋒模范作用，弘揚尊老敬老的新風，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年積極參與到敬老助老志愿活動中去，切實為老年人排憂解難，做到青年人與老年人相互幫助，共同進步，在全社會營造溫馨和諧、健康文明的氛圍，為實現(xiàn)我市“兩個率先”奮斗目標發(fā)揮力量。

二、活動時間

10月16日-10月22日

三、活動對象

企事業(yè)單位離退休困難職工和無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人及有特殊困難的老干部、老科技工作者、老教師。

四、活動內(nèi)容

1、開展“送溫暖”為老志愿服務(wù)活動，通過走訪慰問探望、上門幫困解難等方式，為老年人提供力所能及的志愿服務(wù)，推動尊老愛幼、老少共融良好社會風尚的形成。

2、開展“一助一”結(jié)對為老志愿服務(wù)活動，在組織志愿者深入敬老院、社區(qū)開展集中志愿服務(wù)的同時，通過以“一助一”、“多助一”等方式建立志愿者與老年人長期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，使之經(jīng)常性地為老人們開展日常生活照料等各類所需要的志愿服務(wù)。

3、開展“科教、衛(wèi)生、文體、法律”為老進社區(qū)志愿服務(wù)活動，依托文明社區(qū)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)“科教、衛(wèi)生、文體、法律”志愿服務(wù)隊對社區(qū)的孤寡老人提供醫(yī)療保健、文化娛樂、法律援助等多方面的服務(wù)。

4、開展“紅領(lǐng)巾為老獻愛心”志愿活動，以少先隊中隊和小隊為單位開展志愿服務(wù)，通過陪老年人聊天、為老年人唱一支歌、做一些力所能及的家務(wù)等活動幫助老年人，從中體驗關(guān)心他人的美好情感，養(yǎng)成扶貧濟困、助人為樂的良好習慣。

五、相關(guān)要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導。各級團組織要充分認識廣泛開展敬老助老活動是踐行“三個代表”，密切干群關(guān)系的一項具體舉措。各級團組織要切實加強對這項工作的領(lǐng)導，確定專人負責，結(jié)合本地、本單位實際，積極開展工作，確保該項活動扎實、有序進行。

2、扎實開展，確保實效。在活動中，各級團組織要真正從關(guān)系老年人切身利益和看得見、摸得著的具體事情入手，多做得人心、暖人心的實事、好事，切實把敬老助老工作往深里做、往實里做，確保取得實效。

篇2

一、指導思想

按照政府引導、部門協(xié)作、社會參與的原則，以老年人居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求為導向，以失能、殘疾、失獨、空巢、留守、高齡老年人為重點，通過政策扶持、社會化運營、市場化運作，深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育養(yǎng)老服務(wù)市場，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化可持續(xù)發(fā)展，不斷提升廣大老年人的幸福感和獲得感。

二、主要目標

通過居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、資金投入、市場培育、監(jiān)督管理等方面的引導作用，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會活力，健全完善政策體系，建立健全標準體系和質(zhì)量監(jiān)管機制，逐步建立老年人意外傷害保險、社會救助制度相銜接，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、智慧社區(qū)創(chuàng)建相促進，具有特色的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。到2021年，為符合條件的城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對象服務(wù)率達到100%、農(nóng)村達到60%以上，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施80%以上、農(nóng)村60%以上由社會力量運營。全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約率達到90%以上，逐步構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老“15分鐘服務(wù)圈”。

三、重點任務(wù)

（一）夯實養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

1．完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施。完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，行政企事業(yè)單位及社區(qū)閑置辦公用房優(yōu)先用于養(yǎng)老設(shè)施，采取回購、租賃、置換等方式，加快老舊城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套。落實新建住宅（小區(qū)）配套養(yǎng)老設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用”的要求，新建住宅小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套率達到100%，規(guī)范社區(qū)、住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營管理。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，推動醫(yī)療機構(gòu)為居家養(yǎng)老對象提供上門服務(wù)，建立65周歲以上老年人健康檔案，促進醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)和老年人家庭延伸。2020年力爭建成2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，不少于30％的社區(qū)建有老年學習點，將已建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行整合、改造和提升。

2．推進老年人住宅環(huán)境適老化改造。在無障礙改造方案充分征得受助家庭和相關(guān)居民同意的前提下，對納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》實施適老化改造；統(tǒng)籌推進社區(qū)配備助行設(shè)備和老舊小區(qū)增設(shè)電梯；加快居住小區(qū)道路、園林綠地、建筑物等已建公共區(qū)域無障礙改造，新建公共設(shè)施和涉老設(shè)施無障礙率達到100％。對現(xiàn)有老年人集中居住的城市老年服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村敬老院等進行改造升級，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

3．全面摸清老年人需求和服務(wù)供給底數(shù)。對縣內(nèi)60周歲以上老年人進行信息采集，掌握老年人數(shù)量、分布及其養(yǎng)老服務(wù)需求等基本情況，對60周歲以上散居特困、計劃生育特殊家庭、低收入家庭中失能、失智、殘疾、獨居老人和80周歲居家養(yǎng)老老年人進行重點篩查，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。對縣內(nèi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的基本情況進行調(diào)查分析，為新增、改造養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供依據(jù)。

4．提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵各類養(yǎng)老機構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭，采購護理床和輪椅等物資，為居家老年人提供生活照料、精神慰藉等上門服務(wù)。推動設(shè)立“家庭照護床位”，開展失能老年人家庭成員照護培訓，探索建立家庭喘息服務(wù)機制。設(shè)立老年人康復(fù)輔助器具配置維護（租賃）服務(wù)站點，探索將符合條件的基本治療性康復(fù)輔具逐步納入基本醫(yī)療保險支付范圍。完善社會組織、專業(yè)社工、志愿服務(wù)聯(lián)動機制，建立居家社區(qū)探訪制度。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)陣地，用好老年大學等資源，推進老年教育進社區(qū)。支持社區(qū)開展老年文化體育活動。加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍教育培訓和激勵機制，實行居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員統(tǒng)一登記管理。

5．推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化。建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元化參與機制，鼓勵和支持各類社會力量進入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。培育和發(fā)展一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會組織，由政府為居家和社區(qū)老年人購買生活照料、膳食供應(yīng)、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等精準化、個性化、專業(yè)化服務(wù)。

6．推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標準化、規(guī)范化。加快建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準體系、質(zhì)量監(jiān)管機制體系建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。健全居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)準入、競爭和監(jiān)管機制，保障試點工作有序開展。委托第三方專業(yè)機構(gòu)對財政資金資助項目適時開展綜合評估，確保資金執(zhí)行進度、績效符合試點工作要求。建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織及從業(yè)人員“失信”黑名單制度，加強對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、機構(gòu)或社會組織的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）搭建“智慧養(yǎng)老”平臺。

7．探索“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，逐步將各類居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供商和機構(gòu)接入平臺，為老年人提供養(yǎng)老信息查詢、定制個性化養(yǎng)老等服務(wù)。推廣智能養(yǎng)老產(chǎn)品，做好高齡老人及體弱多病等特殊老年人智能設(shè)備的普及應(yīng)用。

（四）補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

8．探索農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)長效機制，鞏固家庭基礎(chǔ)養(yǎng)老功能，發(fā)揮基層陣地作用，整合行政村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和幸福院、日間照料中心等資源，依據(jù)“就地就近、小型多樣、文體結(jié)合”的原則開展養(yǎng)老服務(wù)活動；加大農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)揮地方老年協(xié)會作用，積極拓展老年志愿服務(wù)，探索推廣“時間銀行”、鄰里互助等有效方式。加大政府購買服務(wù)力度，建立農(nóng)村失能、殘疾、失獨、空巢、留守、高齡老年人定期巡訪制度，結(jié)合實際情況制定照料護理標準，切實解決困難老人生產(chǎn)生活問題。同時，農(nóng)村敬老院要在發(fā)展定位、運營管理、服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容形式上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

（五）拓展養(yǎng)老消費市場。

9．支持本土企業(yè)開發(fā)適老用品用具，滿足老年群體多樣化、特色化、個性化需求；按照政府引導、市場運作、投保自愿的原則，全面實施老年人意外傷害保險，提高老年人及家庭抗風險能力，建立安全、便利、誠信的老年人風險保障機制。探索建立長期護理保險制度，對生活長期不能自理、失能的老年人的生活基本照料以及和基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供資金或服務(wù)保障，從根本上解決此類老年人的基本護理保障需求。

四、實施步驟

（一）啟動實施階段（2020年10月—2021年1月）。制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案及工作清單，召開動員會，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

（二）自評總結(jié)階段（2021年2月）。對照驗收評分表對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點任務(wù)建設(shè)標準、資金管理、資料臺賬和開展情況進行自評，查漏補缺。

（三）驗收評估階段（2021年3月）。民政部、財政部將適時組織開展試點成果評估驗收。

（四）鞏固推廣階段（2021年4月—2021年9月）。歸納總結(jié)試點成功做法和經(jīng)驗，加強宣傳推廣，鞏固工作成果。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進試點工作，加強協(xié)調(diào)指導和督促檢查，研究和協(xié)調(diào)解決居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點過程中的重大問題。

篇3

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，把法律援助作為關(guān)注和解決民生問題的重要手段，不斷開拓法律援助服務(wù)領(lǐng)域，樹立“穩(wěn)中求進、質(zhì)量優(yōu)先、注重基礎(chǔ)、創(chuàng)立品牌”的工作理念，為所有符合條件的困難群眾和農(nóng)民工提供便捷高效的法律援助，保障社會公平正義，為構(gòu)建和諧、平安、法治作出積極貢獻。

二、主要內(nèi)容和具體措施

（一）擴大法律援助案件范圍，建立法律援助事項范圍、案件補貼標準和經(jīng)濟困難標準動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)“法律援助應(yīng)援盡援”

1．擴大法律援助事項范圍。將農(nóng)村土地承包糾紛、由房屋拆遷引起的財產(chǎn)損害賠償糾紛、符合法律援助受案范圍案件的再審聽證、婚姻家庭糾紛、醫(yī)療糾紛、道路交通事故人身損害賠償糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛案件列入法律援助受案范圍。并根據(jù)新受案范圍制作宣傳材料，在區(qū)法律援助中心接待室、法院立案庭等處擺放宣傳資料。（完成時限：年6月底前；責任單位：區(qū)司法局）。

2．調(diào)整法律援助案件補貼標準。區(qū)司法局會同區(qū)財政部門，根據(jù)實際需要和財力狀況，適時調(diào)整法律援助辦案補貼標準，確保補貼標準達到應(yīng)援盡援工作要求，提高法律援助的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。（完成時限：年12月；責任單位：區(qū)財政局、區(qū)司法局）。

3．法律援助經(jīng)濟困難審查標準。按照《市人民政府關(guān)于加強法律援助應(yīng)援盡援工作的意見》（鄭政文〔〕266號）規(guī)定的標準執(zhí)行。（責任單位：區(qū)司法局）

（二）完善區(qū)法律援助中心接待室功能，加強法律援助機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為困難群眾和特殊群體提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)

4．建立區(qū)法律援助中心標準化接待室。標準化接待室應(yīng)處于臨街一樓，設(shè)立無障礙通道，總面積不少于20平方米。接待室要做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標識、統(tǒng)一公示內(nèi)容、統(tǒng)一放置法律援助明白卡等宣傳資料。（完成時限：年10月；責任單位：區(qū)財政局、區(qū)司法局）

5．加大對區(qū)法律援助中心基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實解決區(qū)法律援助中心業(yè)務(wù)用房（面積不低于60平方米）和法律援助辦案設(shè)備、服務(wù)設(shè)施緊缺等問題。確保區(qū)法律援助中心配備電話、傳真、復(fù)印機、上網(wǎng)電腦及業(yè)務(wù)用車，為法律援助工作提供堅實的物質(zhì)保障。（完成時限：年10月；責任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)財政局、區(qū)司法局）

（三）全區(qū)設(shè)立法律援助受理點（站）10個，確保符合條件的群眾可就近申請并獲得法律援助

6．在全區(qū)各鎮(zhèn)辦司法所和、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，以及符合條件的律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點（站）。在選點上，要充分考慮方便群眾申請，確保城市符合條件的居民在2平方公里范圍內(nèi)可申請并獲得法律援助，農(nóng)村符合條件的居民在鎮(zhèn)辦即可申請并獲得法律援助。受理點（站）要盡量選擇在臨街一樓。（完成時限：年10月；責任單位：各鎮(zhèn)辦）

7．加強受理點（站）規(guī)范化建設(shè)。區(qū)法律援助中心根據(jù)受理點管理規(guī)定，對受理點的工作職責、工作制度、考核標準等作出明確規(guī)定，確保法律援助受理點（站）工作規(guī)范、受到實效。新增受理點應(yīng)統(tǒng)一標識、統(tǒng)一內(nèi)容。根據(jù)上級要求，11月份，對全區(qū)法律援助受理點工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高受理點工作人員業(yè)務(wù)水平。每個受理點（站）全年辦理的法律援助案件不低于10件。（完成時限：年12月；責任單位：區(qū)司法局）

（四）加強法律援助宣傳工作，提高法律援助公眾知曉率

8．要通過各種途徑廣泛宣傳法律援助。要強化對基層農(nóng)村的宣傳，注重對農(nóng)民工、困難群眾、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低保人群的宣傳，在每個村（社區(qū)）設(shè)立法律援助宣傳欄，在工廠、勞務(wù)市場等人口相對集中的區(qū)域設(shè)立法律援助統(tǒng)一宣傳標識，要突出對典型案例的宣傳。通過宣傳，使法律援助公眾知曉率在全區(qū)達到80%，在農(nóng)村達到50%。（完成時限：年12月；責任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

（五）加強法律援助值班律師辦公室建設(shè)

9．在我區(qū)人民法院設(shè)立法律援助值班律師辦公室，積極為涉法公民提供及時、便捷、免費的法律咨詢和法律服務(wù)。（完成時限：年6月；責任單位：區(qū)人民法院、區(qū)司法局）

（六）提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量，提高案卷歸檔率

10．我區(qū)法律援助中心、各法律援助受理點（站）辦案數(shù)量要達到170件，與去年相比，增長35％。（完成時限：年12月；責任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

11．建立法律援助服務(wù)質(zhì)量、案件質(zhì)量評估制度，實現(xiàn)對案件的分級評價，提高辦案質(zhì)量。（完成時間：年10月；責任單位：區(qū)司法局）

（七）繼續(xù)深入開展法律援助便民服務(wù)活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，提高法律援助效率

12．對有特殊困難的群眾提供電話申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)。加強與區(qū)勞動監(jiān)察部門和工會的聯(lián)系，認真做好農(nóng)民和農(nóng)民工的法律援助工作。認真做好法律援助與區(qū)民政、人力資源和社會保障、、公安、住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)作配合，積極介入符合法律援助條件的案件，維護困難群眾的合法權(quán)益。（完成時限：年12月；責任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

（八）加強法律援助隊伍建設(shè)，提高法律援助工作管理水平

13．選調(diào)優(yōu)秀人才，充實法律援助隊伍。加強培訓和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。積極引導社會力量參與法律援助，擴大法律援助志愿者隊伍。（完成時限：年12月；責任單位：各鎮(zhèn)辦、區(qū)司法局）

14．積極使用法律援助管理信息系統(tǒng)，推進法律援助工作信息化建設(shè)。（完成時限：年12月；責任單位：區(qū)法律援助中心、各鎮(zhèn)辦）

三、工作要求

篇4

為貫徹落實《*市人民政府關(guān)于加強重大動物疫病防治工作的意見》文件精神，建立重大動物疫病長效預(yù)防機制，有效控制和消滅重大動物疫病，推進沼氣惠民工程的實施，現(xiàn)就我市基層動物防疫體系建設(shè)工作通知如下：

一、認清疫情形勢，高度重視基層動物防疫體系建設(shè)工作。近年來，畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下，充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)，實施沼氣惠民工程，打造畜牧名優(yōu)品牌，我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。

目前，國內(nèi)外動物疫情日趨復(fù)雜化，重大動物疫情時有發(fā)生，對我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴重威脅?；鶎臃酪哧犖槲痪觿游锓酪吖ぷ鞯牡谝痪€，是動物防疫工作的主力軍，隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)村基層動物防疫體系幾近癱瘓，創(chuàng)新基層動物防疫體制，完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應(yīng)迅速列入各級政府的議事日程，加強領(lǐng)導，認真組織實施。

二、進一步明確基層動物防疫體系建設(shè)的指導思想和工作目標?；鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)各縣市區(qū)要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神，以市場為導向，本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則，健全機構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，逐步建立健全體系完整，上下協(xié)調(diào)，運轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫管理網(wǎng)絡(luò)，形成防檢監(jiān)統(tǒng)一，防治分離，服務(wù)規(guī)范的新型動物防疫運行機制，力爭在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。

三、明確任務(wù)，制定方案，穩(wěn)步推進基層動物防疫體系建設(shè)工作。各級政府要結(jié)合本地動物防疫工作實際，按照市政府的要求，以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上，再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊伍，負責本地動物防疫工作，完成上級下達的動物疫病強制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務(wù)。協(xié)助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動物防疫工作。

四、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，確?；鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)順利進行?？h鄉(xiāng)政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導小組，加強對基層動物防疫體系建設(shè)的組織領(lǐng)導，按照市畜牧局下達的《*市基層動物防疫體系建設(shè)實施方案》，做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組，對各縣市區(qū)應(yīng)聘人員的選拔、錄用情況及時進行督查指導，研究解決基層動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，嚴肅工作紀律，查處違規(guī)違紀操作，依法維護應(yīng)聘人員的合法權(quán)益。

五、加強對受聘人員工資經(jīng)費的籌集與管理，有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求，基層防疫員勞務(wù)補貼納入縣級年度財政預(yù)算，或由縣級財政從財政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補助200元的標準上解，每年按期撥付到縣級主管部門，由縣級主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實效，核發(fā)勞動報酬?；鶎臃罊z員在開展防疫工作中，依法取得的其他服務(wù)性收入，可作為其工資的重要補充，實行收支兩條線管理。該項防疫專項經(jīng)費，主管部門要自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督審計，確保專款專用。

六、加強對基層防疫人員的管理，確?；鶎臃酪吖ぷ鞲咝н\行。各縣市區(qū)畜牧局要加強對被錄用人員的管理工作，建立管理檔案，制定培訓、考核方案，完善獎懲機制。按照考核方案和考核辦法，每年年底前對受聘人員進行年終考核和年度綜合評定，逐步建立適合本地防疫工作實際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫工作機制。

篇5

1.統(tǒng)一思想，堅定做好組織收入工作的信心和決心

全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工要迎難而上，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到全省、全市財稅和經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，圍繞上級總體要求，采取切實有效措施，從經(jīng)濟發(fā)展、稅收政策、加強征管、提升服務(wù)上找稅源，全力抓好組織收入工作不動搖。堅決貫徹組織收入原則，切實加強稅收征收管理，努力提升稅種管理水平，深入推進信息管稅，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風，確保我市地稅收入平穩(wěn)增長。

2.守住底線，堅持依法治稅的組織收入原則

認真貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范稅收征管秩序提高稅收收入質(zhì)量的通知》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于堅持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意見》文件精神，進一步規(guī)范稅收征管秩序，提高稅收收入質(zhì)量。切實加強稅收征管，及時足額地組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收，不收過頭稅。堅持組織收入原則，依法依規(guī)組織收入。堅決防止采取空轉(zhuǎn)、財政墊付稅款、違規(guī)調(diào)庫、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅、預(yù)征稅款，正確處理組織收入與收入質(zhì)量的關(guān)系，切實保證稅收收入質(zhì)量。

3.深入基層，加強組織收入工作的領(lǐng)導和調(diào)度

一是全面摸清稅源狀況，切實掌握稅源動態(tài)。按照2015年稅源調(diào)查，認真進行分析，以做到“心中有數(shù)”。二是進一步加大工作督導力度。各級領(lǐng)導班子成員要帶隊赴掛點單位督導組織收入工作，了解各征收單位組織收入工作進度、當?shù)囟愒唇Y(jié)構(gòu)狀況及發(fā)展趨勢、影響組織收入的重大因素、完成收入目標的具體措施等，幫助解決和合理督導各地的組織收入工作，力爭完成全年地稅收入任務(wù)。三是加強收入均衡入庫，要求各單位及時上報組織收入異常情況，以便市局及時掌握稅源變化情況，促進全市地方稅收收入均衡入庫。

4.多管齊下，強化稅收征管和挖潛增收措施

一是繼續(xù)加強國地稅聯(lián)合辦稅工作。切實落實總局《國地稅合作工作規(guī)范（1.0版）》，強化合作，建立聯(lián)席會議制度，完善信息交換機制；狠抓落實，推進涉稅共享，積極推行互設(shè)窗口、共同進駐、委托代征、信息共享等模式，力爭在營改增之前地稅派駐國稅大廳全部到位。

二是深入推進綜合治稅工作。認真貫徹落實市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步全面推進綜合治稅工作的通知》，加強重點稅源管控力度。同時，對各縣（市、區(qū)）綜合治稅信息平臺上線運行提出了時限要求，確保年底前實現(xiàn)綜合治稅平臺由市本級向全市范圍覆蓋。

三是有序推進稅收風險管理工作。我市借鑒上饒等市局風險管理平臺上線經(jīng)驗，引進風險管理平臺，下半年將加快風險管理平臺上線工作；貫徹省、市局全員查找風險點工作方案，培養(yǎng)全員風險管理意識。

四是做好營改增清理工作。盡早做好準備工作，全面摸清稅源，按照《XX市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強對擬“營改增”行業(yè)地方稅收清理工作的通知》的要求，有序開展“營改增”行業(yè)的“三清”工作。

五是積極推進“以地控稅”工作。主動向政府匯報，爭取高位推動，加強與國土部門的溝通聯(lián)系，摸清地籍情況，按照與國土部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“以地控稅以稅節(jié)地”推廣工作實施方案》的文件要求，有效加強稅源監(jiān)控，促進地方稅收穩(wěn)定增長。

六是大力推廣個人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用，提高個人所得稅全員全額明細申報面。有針對性地開展對銀行、保險、房地產(chǎn)、建安、中介機構(gòu)等高收入行業(yè)的納稅評估。以加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征管為重點，加強財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、利息、股息、紅利等非勞動所得和高收入者工薪所得、勞務(wù)報酬所得的個人所得稅征管。

篇6

一、主要工作經(jīng)歷

在到辦公廳工作之前，我一直在基層工作，曾經(jīng)在中學、電大和黨校當過教師，擔任東川市團市委書記、市委委員、市委辦公室主任等職務(wù)。調(diào)到辦公廳后，我先在信息處工作，主要協(xié)助處領(lǐng)導分管《重要信息》等刊物的組織協(xié)調(diào)和編輯工作。1999年7月調(diào)行政處任副處長，主要分管生活科、管理科和幼兒園。無論是擔任基層領(lǐng)導、做調(diào)研員，還是當副處長，我都把每一項工作當作一個新起點，勤奮學習，扎實工作，在不同的崗位上做出了積極的努力。在此，主要向領(lǐng)導和同志們匯報我到行政處后所開展的一些工作：

（一）積極推進機關(guān)食堂的改革。在廳領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在行政處班子的支持與配合下，經(jīng)過認真調(diào)查研究和廣泛論證，提出了機關(guān)食堂的改革思路和方案，并于今年1月開始實施，并在人事制度改革、分配制度改革和食堂管理企業(yè)化等方面進行了積極的探索，取得了初步成效：一是新建了兩所食堂，解決了干部職工就近就餐的問題；二是推行了一系列靈活有效的改革措施，極大地激發(fā)了食堂干部職工的積極性，大家心往一處想，勁往一處使，食堂面貌煥然一新，與去年同期相比，食堂月均增加營業(yè)額二萬一千元，增幅達百分之四十；人均增加月收入二百五十元，最高的人月增加收入超過一千五百元，同比增幅百分之二百二十一，單位增收近十萬元，而去年同期盈虧相抵僅收入八十九元。做到了職工增收、食堂增收、單位增收、服務(wù)對象滿意或基本滿意。

（二）嘗試建立股份制法人模式，在全國率先對事業(yè)單位股份制改革進行探索。在廳、處領(lǐng)導的支持下與香港順舟實業(yè)發(fā)展有限公司共同創(chuàng)辦國際英文幼稚園。對幼稚園采取有限責任公司形式創(chuàng)設(shè)和動作，采取董事會領(lǐng)導下的園長負責制，股東由事業(yè)單位和外商企業(yè)兩種性質(zhì)組成，變過去單一的機關(guān)辦事業(yè)為依靠社會力量辦事業(yè)，改變了政企、事企之間的關(guān)系，使幼稚園的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分離，從根本上改變了事業(yè)單位是黨政機關(guān)的附屬機構(gòu)和行政職能延伸的不良狀況，使幼稚園作為一個獨立的實體，直接對其服務(wù)的對象負責，接受服務(wù)對象的監(jiān)督評判，以自身優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來贏得生源，占領(lǐng)市場。

（三）組織和擬定了“機動車、非機動車實施規(guī)范化管理及建立健全門衛(wèi)制度的方案”，已從今年1月試行至今。目前正總結(jié)經(jīng)驗，擬在其他大院推廣。在對退休老工人的服務(wù)工作上，努力強化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，力求做到政治上關(guān)心、生活上貼心、服務(wù)上誠心、遇事將心比心。

（四）及時完成廳、處領(lǐng)導交辦的其他工作。不論是研究任務(wù)、調(diào)研工作還是接待工作，都沒有出現(xiàn)過失誤。

（五）緊抓科室干部的思想政治工作和獨立工作能力的培養(yǎng)。工作中能團結(jié)同志，互相配合，共同完成好任務(wù)。同時，真誠關(guān)心他們的思想進步和工作成長，敢于壓擔子、壓任務(wù)，努力培養(yǎng)和提高他們獨立開展工作的能力和綜合協(xié)調(diào)能力。

二、競職理由

（一）具有貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。我本人受黨培養(yǎng)多年，從事過多年黨務(wù)工作。到辦公廳后，在廳、處領(lǐng)導的關(guān)心培養(yǎng)和同志們的幫助下，自己在政治上、思想上和工作上得到了很大提高，特別是經(jīng)過“三講”教育后，更進一步增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，堅定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高了講學習、講政治、講正氣的能力和水平，能自覺地以“三個代表”的要求來加強黨性鍛煉和提高個人修養(yǎng)，清清白白地做人、老老實實地做事、愉愉快快地工作。

（二）有對行政接待工作的理解和執(zhí)著。行政處人多事雜，服務(wù)對象廣泛，是辦公廳的窗口單位。我到行政處工作一年多的時間里，親身感受到了廣大行政干部職工樸實無華、不計名利、無私奉獻的精神，這種精神深深教育和感染著我。我是一個實實在在想干點事的人，行政接待工作具體而又重要，極有挑戰(zhàn)性，我愿接受這個挑戰(zhàn)的考驗。

（三）有一定的管理經(jīng)驗和實踐能力。我曾系統(tǒng)地學習過研究生的專業(yè)課程，掌握了一定的經(jīng)濟管理理論與研究方法。在基層工作時，參與過創(chuàng)辦運輸公司、文印公司、勞務(wù)輸出等經(jīng)濟實體等工作，積累了一定的經(jīng)營管理工作經(jīng)驗。到辦公廳后，已基本掌握廳行政接待工作的現(xiàn)狀、存在問題，以及國家有關(guān)行政后勤改革的思路、政策法規(guī)，對行政后勤“小機關(guān)、多實體、大服務(wù)”的改革方向有較切身的體會和認識，為做好今后的行政接待處工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）經(jīng)受過多崗位的工作鍛煉，具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力和動手的能力。我曾當過教師、團干部、辦公室主任，從事過教育、管理、信息、行政等多項工作。在每一項工作中，我都能擺正自己的位置：慎言、慎行、慎事，工作到位不越位、工作主動不被動、設(shè)法成事不誤事、著力創(chuàng)新不滿足。

三、今后的工作設(shè)想

一是加強財務(wù)經(jīng)費、物資、房地產(chǎn)等管理工作，加強成本核算，抓好節(jié)約挖潛；二是要完善崗位責任制，規(guī)范工作程序，明確管理目標、服務(wù)標準和經(jīng)營指標，做到“人人都管事、事事有人管”；三是要建立和完善各項規(guī)章制度，嚴格干部職工的行為規(guī)范，嚴格工作紀律，強化考核和監(jiān)督檢查；四是在各項服務(wù)工作中要做到周密、細致、及時，要多辦實事，要把機關(guān)干部和服務(wù)對象贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗后勤服務(wù)工作質(zhì)量和效率的根本標準；五是接待工作要進一步強化服務(wù)意識、競爭意識、改革意識、效益意識和人才意識，堅持優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實、儉樸大方、全面服務(wù)的原則，促進行政接待工作不斷向前發(fā)展。

篇7

一、主要工作經(jīng)歷

在到辦公廳工作之前，我一直在基層工作，曾經(jīng)在中學、電大和黨校當過教師，擔任東川市團市委書記、市委委員、市委辦公室主任等職務(wù)。調(diào)到辦公廳后，我先在信息處工作，主要協(xié)助處領(lǐng)導分管《重要信息》等刊物的組織協(xié)調(diào)和編輯工作。年7月調(diào)行政處任副處長，主要分管生活科、管理科和幼兒園。無論是擔任基層領(lǐng)導、做調(diào)研員，還是當副處長，我都把每一項工作當作一個新起點，勤奮學習，扎實工作，在不同的崗位上做出了積極的努力。在此，主要向領(lǐng)導和同志們匯報我到行政處后所開展的一些工作：

（一）積極推進機關(guān)食堂的改革。在廳領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在行政處班子的支持與配合下，經(jīng)過認真調(diào)查研究和廣泛論證，提出了機關(guān)食堂的改革思路和方案，并于今年1月開始實施，并在人事制度改革、分配制度改革和食堂管理企業(yè)化等方面進行了積極的探索，取得了初步成效：一是新建了兩所食堂，解決了干部職工就近就餐的問題；二是推行了一系列靈活有效的改革措施，極大地激發(fā)了食堂干部職工的積極性，大家心往一處想，勁往一處使，食堂面貌煥然一新，與去年同期相比，食堂月均增加營業(yè)額二萬一千元，增幅達百分之四十；人均增加月收入二百五十元，最高的人月增加收入超過一千五百元，同比增幅百分之二百二十一，單位增收近十萬元，而去年同期盈虧相抵僅收入八十九元。做到了職工增收、食堂增收、單位增收、服務(wù)對象滿意或基本滿意。

（二）嘗試建立股份制法人模式，在全國率先對事業(yè)單位股份制改革進行探索。在廳、處領(lǐng)導的支持下與香港順舟實業(yè)發(fā)展有限公司共同創(chuàng)辦國際英文幼稚園。對幼稚園采取有限責任公司形式創(chuàng)設(shè)和動作，采取董事會領(lǐng)導下的園長負責制，股東由事業(yè)單位和外商企業(yè)兩種性質(zhì)組成，變過去單一的機關(guān)辦事業(yè)為依靠社會力量辦事業(yè)，改變了政企、事企之間的關(guān)系，使幼稚園的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分離，從根本上改變了事業(yè)單位是黨政機關(guān)的附屬機構(gòu)和行政職能延伸的不良狀況，使幼稚園作為一個獨立的實體，直接對其服務(wù)的對象負責，接受服務(wù)對象的監(jiān)督評判，以自身優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來贏得生源，占領(lǐng)市場。

（三）組織和擬定了“機動車、非機動車實施規(guī)范化管理及建立健全門衛(wèi)制度的方案”，已從今年1月試行至今。目前正總結(jié)經(jīng)驗，擬在其他大院推廣。在對退休老工人的服務(wù)工作上，努力強化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，力求做到政治上關(guān)心、生活上貼心、服務(wù)上誠心、遇事將心比心。

（四）及時完成廳、處領(lǐng)導交辦的其他工作。不論是研究任務(wù)、調(diào)研工作還是接待工作，都沒有出現(xiàn)過失誤。

（五）緊抓科室干部的思想政治工作和獨立工作能力的培養(yǎng)。工作中能團結(jié)同志，互相配合，共同完成好任務(wù)。同時，真誠關(guān)心他們的思想進步和工作成長，敢于壓擔子、壓任務(wù)，努力培養(yǎng)和提高他們獨立開展工作的能力和綜合協(xié)調(diào)能力。

二、競職理由

（一）具有貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。我本人受黨培養(yǎng)多年，從事過多年黨務(wù)工作。到辦公廳后，在廳、處領(lǐng)導的關(guān)心培養(yǎng)和同志們的幫助下，自己在政治上、思想上和工作上得到了很大提高，特別是經(jīng)過“三講”教育后，更進一步增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，堅定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高了講學習、講政治、講正氣的能力和水平，能自覺地以“三個代表”的要求來加強黨性鍛煉和提高個人修養(yǎng)，清清白白地做人、老老實實地做事、愉愉快快地工作。

（二）有對行政接待工作的理解和執(zhí)著。行政處人多事雜，服務(wù)對象廣泛，是辦公廳的窗口單位。我到行政處工作一年多的時間里，親身感受到了廣大行政干部職工樸實無華、不計名利、無私奉獻的精神，這種精神深深教育和感染著我。我是一個實實在在想干點事的人，行政接待工作具體而又重要，極有挑戰(zhàn)性，我愿接受這個挑戰(zhàn)的考驗。

（三）有一定的管理經(jīng)驗和實踐能力。我曾系統(tǒng)地學習過研究生的專業(yè)課程，掌握了一定的經(jīng)濟管理理論與研究方法。在基層工作時，參與過創(chuàng)辦運輸公司、文印公司、勞務(wù)輸出等經(jīng)濟實體等工作，積累了一定的經(jīng)營管理工作經(jīng)驗。到辦公廳后，已基本掌握廳行政接待工作的現(xiàn)狀、存在問題，以及國家有關(guān)行政后勤改革的思路、政策法規(guī)，對行政后勤“小機關(guān)、多實體、大服務(wù)”的改革方向有較切身的體會和認識，為做好今后的行政接待處工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）經(jīng)受過多崗位的工作鍛煉，具備了一定的組織協(xié)調(diào)能力和動手的能力。我曾當過教師、團干部、辦公室主任，從事過教育、管理、信息、行政等多項工作。在每一項工作中，我都能擺正自己的位置：慎言、慎行、慎事，工作到位不越位、工作主動不被動、設(shè)法成事不誤事、著力創(chuàng)新不滿足。

三、今后的工作設(shè)想

篇8

為加快流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”新機制建設(shè)，推動我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)管理一盤棋示范縣的實施意見》文件精神，縣政府決定，2011年在全縣開展流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標任務(wù)

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以創(chuàng)新服務(wù)管理機制為突破口，以實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理一體化、均等化、規(guī)范化為目標，全面落實流動人口計劃生育“一證二合同三承諾服務(wù)管理新體系”（即：強化流動人口居住證管理；落實流動人口房屋租賃合同、勞動用工合同；流動人口所在社區(qū)與有關(guān)單位和個人簽訂《公民文明守法承諾書》、《房屋租賃社會責任承諾書》、《勞動用工社會責任承諾書》）、建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)“兩項制度”（即流出人口服務(wù)管理制度、流入人口服務(wù)管理制度）、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理“四項機制”（即：清理清查機制、以房管人機制、信息共享機制、區(qū)域協(xié)作機制）、推行“五項均等服務(wù)”（即：宣傳技術(shù)均等服務(wù)、避孕節(jié)育均等服務(wù)、健康檢查均等服務(wù)、便民維權(quán)均等服務(wù)、獎勵優(yōu)待均等服務(wù)）的服務(wù)管理模式，確保成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出已婚育齡婦女綜合避孕率、流動人口計劃生育政策知曉率、流動人口出生政策符合率達到95%以上；流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定基本項目免費技術(shù)服務(wù)達到90%以上；流動育齡婦女“三查”率達到90%以上，形成特色明顯、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理有效、群眾滿意的流動人口計生服務(wù)管理新機制、新模式，確保人口計劃生育政策在我縣的全面貫徹落實。

二、實施步驟

我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動從2011年3月開始，至2011年9月底，共分三個階段進行。

第一階段（2011年3月1日—3月30日）宣傳動員。召開動員大會，制定實施方案，廣泛進行宣傳。

第二階段（2011年4月1日—9月20日）目標實施階段。主要完成以下工作目標：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立“一證二合同三承諾”服務(wù)管理新體系。堅持人口與計劃生育工作全員服務(wù)管理，建立以流動人口居住證件為基本依據(jù)，以加強房屋租賃管理和勞動用工管理為重要手段，落實居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動用工登記備案制度，明確居住證件持有人、房屋出租人、用工單位的計劃生育工作責任，形成“一證二合同三承諾”的流動人口服務(wù)管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經(jīng)貿(mào)、住建等部門都要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進一步優(yōu)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)（村）三級職能分工，堅持“以人為中心”，推動工作重心下移，努力形成“以房(業(yè))辦證、以證服務(wù)、共擔責任、協(xié)同運轉(zhuǎn)”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新體系。二是落實“兩項”制度，加強流動人口計劃生育源頭管理。一要建立流出人口“四個一”管理制度。強化源頭管理，在戶籍地流出人口管理中實行“四個一”管理制度。即已婚育齡婦女外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一項有效避孕節(jié)育措施、留下一個有效聯(lián)系方式。以村民自治為抓手，將流出人口納入計劃生育合同管理，實現(xiàn)群眾自律自管。加強計劃生育工作協(xié)作，積極主動與流動人口聚集地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《流動人口計劃生育協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，建立流動人口計劃生育信息通報制度，對需要協(xié)查的流出已婚育齡婦女堅持發(fā)送協(xié)查通知單，請求有關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作部門給予協(xié)查配合。落實流出人口檔案管理，對于流出重點管理對象通過PADIS信息平臺進行核查，及時掌握流出重點管理對象婚育變化情況。依據(jù)村民自治章程，將流動人口計劃生育管理納入村民自治范疇，緊緊依靠群眾進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，打牢流動人口計劃生育工作基礎(chǔ)?？h人力資源和社會保障部門要與計生部門緊密配合，在本縣流出人口比較集中的外省縣建立勞務(wù)辦事機構(gòu)，并加掛“外出務(wù)工人員計劃生育服務(wù)管理辦公室”牌子，也可成立流動人口黨支部或流動人口計劃生育協(xié)會組織，履行流動人口便民服務(wù)、計劃生育維權(quán)等綜合管理協(xié)調(diào)職責，解決流動人口“管不著、無法管”的問題。對流出人口堅持做到“六清”，即：流出時間清、居住地址清、從事職業(yè)清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，努力提高流出人口的辦證率和《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率。二要建立流入人口“七項”管理制度。建立流動人口基本信息登記制度，對每個流動已婚育齡婦女生育、節(jié)育情況進行登記入庫，確保各級人口計生部門掌握每個流動已婚育齡婦女生育信息，切實做到底子清、情況明；建立清理清查制度，以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗率為突破口，每年定期會同公安、工商、房管等部門對轄區(qū)流動人口進行清理清查；建立《流動人口婚育證明》查驗制度，及時掌握流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況，并與常住人口一樣納入服務(wù)管理；建立計劃生育合同制度，落實有關(guān)部門、企業(yè)、雇主、房主、房客、社區(qū)、育齡婦女等方面互簽計劃生育合同，夯實各自責任；建立“以房管人”制度，對租賃房屋的流動人口，人口計生和公安部門要相互配合，實行“旅店式入住”，落實房主責任；建立信息通報制度，通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式和渠道在流入流出兩地之間經(jīng)常交流流動人口有關(guān)情況；建立工作考核評估和獎懲制度。各級將流動人口計劃生育工作納入“三線”考核內(nèi)容，并進行單項考核，綜合評估。三是強化“四項”機制，實現(xiàn)流動人口計劃生育全面服務(wù)管理。一要實施跟蹤服務(wù)，建立清理清查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住“雙節(jié)”、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多等關(guān)鍵時段，深入開展以流動人口重點對象清理清查為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府堅持每月組織公安、工商、人口計生等部門進行一次全面清理清查，并使之制度化。流動人口聚居地要根據(jù)工作需要配備計生服務(wù)專（兼）職工作人員，流動人口集聚100人以上的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等應(yīng)成立流動人口計劃生育協(xié)會組織。實施“內(nèi)清外查”措施，組織專門技術(shù)服務(wù)工作組到流出人口聚集地開展跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)流動人口底子清、情況明的管理目標。二要創(chuàng)建先進社區(qū)，推行以房管人機制。按照縣人口計劃生育局、公安局、住建局《關(guān)于認真做好城市社區(qū)人口計劃生育服務(wù)管理工作的通知》，依托社區(qū)管理，建立“逐戶建卡、以房管人、共同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的居住地計劃生育服務(wù)管理機制。逐樓、逐戶、逐人登記建檔，摸清各類育齡人員底數(shù)，建立《已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。已婚育齡人員入住所在社區(qū)要督促租戶與房主簽訂《計劃生育協(xié)議書》，與轄區(qū)居民一同納入服務(wù)管理范圍，社區(qū)計生干部和樓院長實行周巡訪月排查制度，及時掌握動態(tài)信息，落實流動人口與常住人口享受同等計生宣傳和生殖保健等服務(wù)措施。將流動人口計劃生育服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進社區(qū)典型示范帶動作用，實現(xiàn)流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“均等化”目標。三要構(gòu)建信息平臺，建立健全信息共享機制。充分利用人口計生、統(tǒng)計、公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門管理資源，構(gòu)建和完善流動人口綜合服務(wù)管理信息平臺，開展流動人口變動趨勢監(jiān)測預(yù)警和綜合分析，實現(xiàn)流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。充分發(fā)揮國家、省、市、縣四級信息平臺作用，加大全國流動人口PADIS信息平臺監(jiān)測應(yīng)用力度，堅持“日登陸、旬報告、月通報、季考核”制度，確保國家流動人口PADIS信息平臺縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)用率達到100%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接收率100%，重點服務(wù)管理對象信息反饋率100%；省級全員流動人口數(shù)據(jù)庫個案錄入率達到95%，全年維護和更新網(wǎng)絡(luò)平臺不少于四次；認真落實縣人口計生、衛(wèi)生、民政三部門《關(guān)于建立人口信息資源交換和共享機制的實施意見》，以全員人口信息數(shù)據(jù)庫、流動人口信息平臺（PADIS系統(tǒng)）為基礎(chǔ)，建立出生實名登記通報制度、二胎引產(chǎn)報告制度、婚姻登記定期報告制度和領(lǐng)抱養(yǎng)通報制度，實現(xiàn)政府部門之間人口信息資源共享目標。四要實行一體化管理，建立計生服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作機制。按照“區(qū)域聯(lián)動、信息互通、合作共贏”的原則，強力推進區(qū)域協(xié)作。切實落實西北五省《計劃生育區(qū)域協(xié)作管理工作和保障措施協(xié)作辦法》明確的相關(guān)職責任務(wù)和縣人口計生局《關(guān)于加強流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作的實施意見》、《市流動人口計劃生育雙向管理和服務(wù)實施方案》要求，積極參與跨省和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作,居住地、戶籍地要及時為群眾辦理相關(guān)證件；群眾來電、來函和投訴案件要能夠及時處理；流動人口一孩生育服務(wù)登記、孕環(huán)檢報告單全部由人口計生部門通過信息網(wǎng)絡(luò)或郵政信件向戶籍地通報；認真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務(wù)登記與計劃生育證件辦理、社會撫養(yǎng)費征收等項工作的協(xié)作配合。切實加強人口統(tǒng)籌管理，計生、財政、公安、統(tǒng)計、教育、民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商等部門要不斷加強流動人口服務(wù)管理，形成做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的合力，努力實現(xiàn)工作措施到位，信息暢通共享，協(xié)調(diào)配合有力的工作格局，實現(xiàn)計生工作區(qū)域管理一體化、規(guī)范化目標。四是落實“五項”均等服務(wù)，夯實流動人口“一盤棋”基礎(chǔ)。一要落實流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)。充分利用人口計生系統(tǒng)城鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點、流動服務(wù)車等服務(wù)資源，落實轄區(qū)流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目，主動為流動已婚育齡婦女免費提供孕情、環(huán)情和健康檢查，并通過國家PADIS流動人口子系統(tǒng)向戶籍地通報有關(guān)情況，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，確保流動已婚育齡婦女免費技術(shù)服務(wù)和孕情、環(huán)情、健康檢查免費服務(wù)率達到90%以上。二要落實流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)放模式，通過“多點分布，送領(lǐng)結(jié)合，卡網(wǎng)結(jié)合，委托發(fā)放，社區(qū)服務(wù)，自助服務(wù)”等模式，拓寬發(fā)放渠道；利用節(jié)假日開展送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具活動，豐富發(fā)放手段；在轄區(qū)所有社區(qū)、流動人口集聚企業(yè)、工地、集貿(mào)市場等處設(shè)立標識明顯的藥具免費發(fā)放點，有條件的地方設(shè)立自動發(fā)放機，提高藥具可及性，實現(xiàn)流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務(wù)全覆蓋。三要落實流動人口出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。堅持“以人為本”理念，拓寬流動人口計劃生育服務(wù)內(nèi)容，將流動人口納入當?shù)孛赓M出生缺陷一級預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項目中，實現(xiàn)流動人口在其實際居住地得到與戶籍人口同等的免費婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務(wù)。四要落實流動人口計劃生育便民維權(quán)服務(wù)。認真落實國家流動人口便民維權(quán)十項措施，免費辦理計劃生育相關(guān)手續(xù)，開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”送溫暖活動，實行政府多個部門、多種服務(wù)行業(yè)聯(lián)合辦公，窗口式受理、敞開式審核、一站式服務(wù)的工作模式，構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理新平臺。五要落實流動人口計劃生育獎勵優(yōu)待服務(wù)。建立和完善流動人口計劃生育利益導向機制，對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫婦，可按規(guī)定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在實際居住地施行計劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

第三階段（2011年9月21日—9月30日）自查自驗階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建情況自查申報縣人口計生局，縣人口計生局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收后申報市計生局進行驗收。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，建立健全組織保障機制?？h政府成立由分管副縣長任組長，人口計生局局長任副組長，財政、公安、統(tǒng)計、教育、民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、綜治、發(fā)改、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣人口計生局，由人口計生局局長兼任辦公室主任，負責具體日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)創(chuàng)建機構(gòu)，制定出臺創(chuàng)建工作具體實施辦法。各成員部門要指定專人負責此項工作，要把流動人口服務(wù)管理作為全局性工作，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)管理范疇統(tǒng)一決策，每年至少要聽取兩次流動人口計生服務(wù)管理工作匯報，專題研究解決工作中的困難和問題。要充分發(fā)揮人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組的作用，發(fā)改、公安、民政、住建、衛(wèi)生、財政、人社、經(jīng)貿(mào)、計生等成員部門要認真落實縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組《關(guān)于下發(fā)流動人口和計劃生育綜合治理工作任務(wù)表的通知》，切實履行各成員單位的工作職責，定期召開部門聯(lián)席會議，組織流動人口聯(lián)合巡檢，在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時，應(yīng)積極主動的發(fā)揮職能作用，密切配合，互通信息，建立健全政府主導、計生牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管的人口計生綜合治理機制。

（二）強化隊伍建設(shè)，建立健全服務(wù)管理機構(gòu)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)，配齊配好人員，定期組織培訓，提升干部素質(zhì)和流動人口服務(wù)管理能力。加強城鎮(zhèn)社區(qū)計生隊伍建設(shè)，通過政府購買公益性崗位或招聘大學生村官，力爭為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名流動人口計劃生育管理協(xié)管員，城關(guān)社區(qū)要管好用好已經(jīng)配備的計劃生育管理協(xié)管員，全面夯實流動人口計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

篇9

(一)內(nèi)部審計人員素質(zhì)標準在國際內(nèi)部審計師協(xié)會制定的《內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)標準》中提出內(nèi)部審計師應(yīng)具備個人的客觀性、專業(yè)能力和應(yīng)有的職業(yè)審慎性，《職業(yè)道德規(guī)范》中對內(nèi)部審計師提出了公正、客觀、保密、勝任四項職業(yè)原則。中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計基本準則》和《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》中要求內(nèi)部審計人員具備專業(yè)勝任能力、保持個人客觀性、較強的人際交往技能，遵循獨立、客觀、正直、勤勉、誠實、保密、謹慎、廉潔等職業(yè)道德。企業(yè)內(nèi)部一般也制定了有關(guān)制度辦法，明確內(nèi)部審計人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。我們單位制定的《內(nèi)部審計工作制度》中規(guī)定，審計人員應(yīng)具備與其所從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)能力，應(yīng)當遵循內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范，忠于職守，做到獨立、客觀、正直、勤勉，并對審計人員、弄虛作假、、泄漏秘密等行為進行責任追究。另外，對審計工作紀律從審計業(yè)務(wù)和審計廉潔兩方面制定了具體規(guī)定。綜上所述，內(nèi)部審計人員素質(zhì)標準可以簡單歸納為兩個方面：依法守德、專業(yè)勝任。依法守德要求審計人員具備法律和紀律意識，依法合規(guī)審計，遵守審計人員職業(yè)道德。專業(yè)勝任要求審計人員熟悉、了解經(jīng)營業(yè)務(wù)流程和管理程序，具備相當?shù)膶徲嫾寄?，熟練掌握?nèi)部規(guī)章制度，并有較強的學習、溝通、書面表達、發(fā)現(xiàn)和處理問題等能力，擁有工作熱情和服務(wù)意識，能夠勝任從事的內(nèi)部審計崗位。(二)內(nèi)部審計質(zhì)量管理與審計人員素質(zhì)關(guān)系審計人員素質(zhì)是內(nèi)部審計質(zhì)量的一個決定性因素，也是內(nèi)部審計質(zhì)量管理水平高低的重要體現(xiàn)。審計計劃、實施、檢查、處理等質(zhì)量管理控制各環(huán)節(jié)，都需要審計人員通過個人努力去實現(xiàn)，較高素質(zhì)能帶來較高的審計質(zhì)量。如果不重視審計人員制度執(zhí)行力和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平建設(shè)，審計質(zhì)量就無法保證。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，需加強質(zhì)量管理與人員素質(zhì)建設(shè)。

二、內(nèi)部審計人員素質(zhì)存在的不足

(一)職業(yè)道德有所不足1.謹慎性不足。在審計取證、定性、處理等環(huán)節(jié)中審計人員謹慎性有待加強。比如，在抽查一個建設(shè)項目施工單位時，某審計人員發(fā)現(xiàn)該單位使用現(xiàn)金方式支付其所在單位某部門勞務(wù)費，由于現(xiàn)場未配備復(fù)印機，審計人員讓該單位財務(wù)人員將勞務(wù)費簽收憑據(jù)取走復(fù)印，結(jié)果財務(wù)人員以憑據(jù)遺失為由不予提供，審計組錯失了對該問題進一步查證的有效線索。如果當時審計人員保持一份謹慎態(tài)度，采取拍照方式先取證，就能避免這一結(jié)果。2.公平性不足。審計過程中，個人關(guān)注角度有所不同，會造成在某些問題事項上做不到公正公平。例如，在對所屬單位經(jīng)營業(yè)績審計中，審計部門先編制統(tǒng)一的審計指導方案，然后分幾個審計大組針對不同業(yè)務(wù)單位編制具體的審計實施方案，對查出的所有問題處理由審計部門統(tǒng)一把握和考核，盡量做到公正公平。但從審計結(jié)果來看，對于一些問題金額不大、性質(zhì)不嚴重的事項，有的審計組比較關(guān)注，而有的則未關(guān)注，這就缺失了公平性。3.務(wù)實性不足。認真實施審計方案內(nèi)容是審計質(zhì)量的重要保證，但有的審計人員在工作中缺乏勤勉務(wù)實的態(tài)度。如在某項經(jīng)濟責任審計中，一位審計人員按審計分工要對銀行日記賬和銀行對賬單進行逐筆核對，在審計組內(nèi)部復(fù)核時發(fā)現(xiàn)，該人員僅口頭詢問了被審計單位出納人員和主管會計是否按規(guī)定對銀行存款進行逐月挑勾核對，得到肯定答復(fù)后直接得出核對無誤、未發(fā)現(xiàn)異常的結(jié)論，未遵循勤勉務(wù)實的職業(yè)道德，帶來審計風險。(二)專業(yè)勝任能力有待加強1.業(yè)務(wù)知識不全面。鐵路運輸企業(yè)下設(shè)工務(wù)、機務(wù)、車務(wù)、車輛、供電、電務(wù)、建設(shè)等系統(tǒng)，各系統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)和控制流程均有較大不同，對不同系統(tǒng)進行審計時都要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識，此外還要具備法律、審計、財務(wù)、基建等各方面專業(yè)知識。而鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部審計人員基本上從財務(wù)部門轉(zhuǎn)崗或從學校畢業(yè)應(yīng)聘到崗兩種，不可能對所有系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識都有所熟悉，再加上欠缺其他專業(yè)知識，容易造成在執(zhí)行審計任務(wù)中抓不住重點，難以從內(nèi)部生產(chǎn)和控制等管理角度提出切實可行的建議。2.把握問題不到位。如在某施工單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)分包行為，未分析原因就直接定性為施工單位責任；實際上還需通過進一步詢問與溝通，分析是否存在由建設(shè)單位或其他單位指定分包行為，這樣得出的結(jié)果才更加客觀和有針對性，對今后杜絕該類事項才會起到較好效果。缺乏書面表達能力，容易使審計結(jié)果不易被理解。在外勤審計收尾階段，主審、組長一般較忙，因為復(fù)核審計底稿、撰寫審計報告需要投入較大精力，審計底稿、報告和決定等審計結(jié)果資料，往往存在表述缺乏邏輯、專業(yè)語言太多、用詞口語化等現(xiàn)象，導致審計結(jié)果的使用者看不明白。審計結(jié)果表達是否準確、精練，對能否產(chǎn)生審計成果十分關(guān)鍵。3.主動意識淡薄。許多審計人員在崗位上工作了數(shù)年后，對審計事業(yè)喪失了原有的工作熱情，對工作缺乏主動思考、分析。如審計復(fù)核中我們發(fā)現(xiàn)某一類問題事項底稿，就能判定來自某位審計人員，因為別的問題事項他很少去涉及。一些前沿的審計管理方法，如風險管理、質(zhì)量評估等，由于缺乏主動學習和應(yīng)用，目前在鐵路系統(tǒng)還未有效展開，不利于審計質(zhì)量管理水平的提高。同時，隨著近年來的鐵路改革，從撤銷原鐵路分局到加強多元化經(jīng)營等，一系列的文件法規(guī)陸續(xù)出臺，但很少有人能主動進行系統(tǒng)的學習、梳理與比對，對法規(guī)出臺的背景和前后適用性予以關(guān)注，并應(yīng)用到日常工作中。

三、主要原因分析

(一)人員管理方法不完善首先，用人機制不夠靈活。激勵考核力度不大，工作出色一般以精神鼓勵為主，工作不勝任也僅僅是談話溝通，缺乏有效的獎罰。無論審計崗位內(nèi)部還是外部，崗位很少輪換；同時職務(wù)晉升比較緩慢。對人員職業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃，未幫助制定和實現(xiàn)個人職業(yè)計劃，很難真正意義上形成企業(yè)與員工結(jié)為利益共同體的管理目標。目前的用人機制，可能導致審計人員勤勉務(wù)實不足、工作熱情不高、缺乏主動學習。其次，培訓學習機會不多。目前，鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部審計骨干定時參加兩年一次的鐵道部短期脫產(chǎn)培訓，其余人員則以參加本企業(yè)財務(wù)部門后續(xù)教育培訓方式為主，針對性的審計學習與交流機會不多，人員業(yè)務(wù)知識和技能提升主要依靠經(jīng)驗積累，更新較慢。(二)個人缺乏主觀能動性從個人心理角度分析，業(yè)務(wù)能力強的，往往面對審計任務(wù)能夠把握住度，不太顯鋒芒，也不過于平庸，懷揣“事事中庸、適度低調(diào)”思想；業(yè)務(wù)能力差的，往往表現(xiàn)出無所謂的消極態(tài)度，工作聽從安排，心思卻放在自己的生活上，抱著“不求功過，只求平穩(wěn)”心態(tài)。從個人年齡結(jié)構(gòu)分析，年長者，靠經(jīng)驗工作，缺乏主動分析和學習創(chuàng)新的精神；年輕者，經(jīng)驗不足，卻很少自省，想有所作為卻時常方向迷茫。即使有好的組織環(huán)境，個人不努力，缺少主動思考、學習溝通，就容易造成在審計過程中缺乏職業(yè)謹慎、查證和處理問題缺乏公正、對問題事項不能客觀地去分析產(chǎn)生原因、對審計結(jié)果書面表達沒有用心雕琢等現(xiàn)象。同時形成人事管理誤區(qū)的“馬太效應(yīng)”，內(nèi)部審計部門管理者對業(yè)績平平的人員，未能充分調(diào)動和發(fā)揮他的長處與潛力；對業(yè)績出色的人員，則不斷壓重擔，致使其長期處于疲憊狀態(tài)，靜心思考和學習的時間不多。

四、措施建議

篇10

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，為全縣脫貧攻堅工作提供有力輿論支持，特制定如下宣傳工作實施方案。

一、總體要求

以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導向，加大正面宣傳力度，增強宣傳報道效果，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

(一)宣傳xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。

認真學習領(lǐng)會xxx關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神，把握時度效，著眼準實新，生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經(jīng)驗，引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，切實把思想統(tǒng)一到中央和省市縣要求上來，自覺把行動統(tǒng)一到中央和省市縣部署上來。

(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。

通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋，使產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅保障措施深入人心，擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。

宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經(jīng)驗、好做法，為各地各部門提供有益的借鑒和參考。

(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。

深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅，主動作為，制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領(lǐng)導深入聯(lián)系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。

(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。

深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物，大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例，生動報道貧困地區(qū)、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚，展示扶貧隊伍良好形象。

(五)宣傳社會扶貧工作。

以“10.17”扶貧日為重要節(jié)點，組織開展系列宣傳活動，通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果，在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創(chuàng)新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展，大力宣傳社會扶貧的進展成效、經(jīng)驗做法，進一步提升社會扶貧的影響力和號召力，營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。

三、工作安排

突出宣傳重點，內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

(一)開設(shè)專欄專題。

在縣電視臺、xx新聞網(wǎng)、xx縣政府網(wǎng)、“xx”等媒體開設(shè)“脫貧攻堅鄉(xiāng)村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題，進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道，統(tǒng)一干群思想，傳導壓力，楔實責任。以豐富多樣的形式，充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態(tài)和舉措成效，宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個人，宣傳一批勤勞務(wù)實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象，以生動的一線報道，展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。

(二)做好政策解讀。

新聞媒體要圍繞扶貧開發(fā)十大工程，約請扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，助推脫貧攻堅。

(三)強化對外宣傳。

建立重大扶貧外宣題材月會商機制，根據(jù)扶貧工作考核要求，圍繞工作新動態(tài)和亮點，突出特色，每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件，邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質(zhì)量、有份量的重點報道，展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色，通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務(wù)工作。

(四)擴大社會宣傳。

充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時，組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題，創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目，爭創(chuàng)全省“五個一工程獎”。

(五)加強“精神脫貧”宣傳。

圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態(tài)度、有一個健康衛(wèi)生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環(huán)境”的目標，大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、教育培訓、環(huán)境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，通過“三下鄉(xiāng)”等形式，引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)群眾主動脫貧意愿和內(nèi)生動力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動物質(zhì)精神“雙脫貧”。

(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。

組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施，重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務(wù)、政策舉措、工作方法等，引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據(jù)需要適時組織典型事跡報告會。

(七)組織編印《xx縣扶貧開發(fā)成就畫冊》。

縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發(fā)十大工程、領(lǐng)導重視、部門幫扶等方面內(nèi)容，征集扶貧開發(fā)成就圖片。圖片要通過扶貧開發(fā)前后狀況對比，能準確體現(xiàn)扶貧開發(fā)成就。

四、健全工作制度

(一)建立信息審核制度。

要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息的審核把關(guān)，增強責任意識，提高信息質(zhì)量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關(guān)。

(二)建立宣傳成果定期報送機制。

縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。

(三)建立目標考評機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評，對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵，對連續(xù)兩個月沒有完成報送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和單位，將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況，將納入年度工作考核?？己私Y(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，精心部署。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門單位要按照本方案，周密安排部署，認真抓好落實?？h直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。

(二)改進創(chuàng)新，營造氛圍。

要落實“三貼近”原則，發(fā)揚“走轉(zhuǎn)改”精神，深入基層，融入群眾，用好的作風開展宣傳報道，不斷提高脫貧攻堅新聞宣傳的貼近性、針對性，不斷提高新聞宣傳的親和力、感染力。要適應(yīng)新聞傳播的新趨勢新要求，重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的聯(lián)動作用，努力實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化。