法律刑事案例范文
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篇1
浙江省工商局經(jīng)檢總隊(duì)選取了試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案以來查處的一些典型案例,以及在“反不正當(dāng)競爭百日執(zhí)法專項(xiàng)行動”和“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動中查處的一些典型網(wǎng)絡(luò)違法案件,在公布案件的同時附上了相關(guān)評析,除了反映執(zhí)法辦案平臺的一些特點(diǎn)和功效,更從不同角度提示了目前網(wǎng)絡(luò)違法行為的多樣性、復(fù)雜性、危害性,以提醒消費(fèi)者警惕網(wǎng)購陷阱。
一、廣州市“葉詩黛”網(wǎng)店銷售不合格商品案
2018年6月14日,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)2017年杭州市流通領(lǐng)域(網(wǎng)絡(luò))商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果(報(bào)告編號:1711704295)顯示,淘寶店鋪“葉詩黛”銷售的“歐美時尚大包中年女士包包媽媽手提包單肩斜挎包復(fù)古簡約真皮女包”,產(chǎn)品經(jīng)浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司抽樣檢測不合格,不合格項(xiàng)目為:振蕩沖擊性能。當(dāng)事人涉嫌銷售不合格產(chǎn)品,余杭區(qū)局對其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查,淘寶店鋪“葉詩黛”由廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)新?lián)P村八隊(duì)寶軒莊自編88號的黃某開設(shè),辦案人員利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”協(xié)查并調(diào)取當(dāng)事人涉嫌違法的相關(guān)數(shù)據(jù)并推送給當(dāng)事人黃某進(jìn)行了違法數(shù)據(jù)確認(rèn)。根據(jù)執(zhí)法人員的調(diào)查及當(dāng)事人的陳述,被抽檢的商品“歐美時尚大包中年女士包包媽媽手提包單肩斜挎包復(fù)古簡約真皮女包”,同一批次進(jìn)貨量為20個,進(jìn)貨單價(jià):130元,銷售單價(jià):188元,案發(fā)前已全部銷售完畢,當(dāng)事人涉嫌違法銷售產(chǎn)品貨值金額:3760元,違法所得:1160元。
當(dāng)事人黃某在淘寶“葉詩黛”店鋪銷售不合格產(chǎn)品的行為,已違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”依法對當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。
評 析
“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”有效解決了證據(jù)交互難題。在案中,執(zhí)法人員通過執(zhí)法辦案系統(tǒng)自動獲取了該商品頁面的交易記錄,銷量有326件,涉嫌違法金額61288元,考慮到商品抽檢的批次問題,執(zhí)法人員在將上述證據(jù)推送給商家時,要求商家確認(rèn)或提供同一批次數(shù)據(jù)的證據(jù),以便案件調(diào)查更精準(zhǔn)、合法,商家在線收到該調(diào)查筆錄后,進(jìn)行在線的證據(jù)舉證,及時上傳了同一批次的進(jìn)貨憑證,顯示該批次商品數(shù)量是20件,進(jìn)貨單價(jià)為130元,違法銷售額為3760元,通過商家在系統(tǒng)的自主舉證,與執(zhí)法人員進(jìn)行良好的線上互動和溝通,為執(zhí)法辦案提供了便利,后續(xù)處罰告知、處罰決定均得到了商家的認(rèn)可,當(dāng)事人主動放棄聽證,及時通過支付寶在線繳納了罰款。
二、杭州余杭區(qū)“hoons紅繩旗艦店”網(wǎng)絡(luò)銷售不合格商品案
2018年6月14日,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)2017年杭州市流通領(lǐng)域(網(wǎng)絡(luò))商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果(報(bào)告編號:浙紡監(jiān)字第201731153號)顯示,天貓“hoons紅繩旗艦店”銷售的商品“蠶絲被冬被春秋被100%桑蠶絲子母被純蠶絲被芯”(貨號1221)檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。當(dāng)事人涉嫌銷售不合格產(chǎn)品,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局對其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查,天貓“hoons紅繩旗艦店”由位于杭州市余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)富塘路21號的杭州某科技產(chǎn)業(yè)有限公司開設(shè)。辦案人員利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”協(xié)查并調(diào)取當(dāng)事人涉嫌違法的相關(guān)數(shù)據(jù)并推送給當(dāng)事人進(jìn)行了違法數(shù)據(jù)確認(rèn)。該商品同一批次生產(chǎn)量:4條,生產(chǎn)成本:320元/條,銷售價(jià)格:547.43元/條,案發(fā)前已全部銷售完畢,當(dāng)事人違法銷售產(chǎn)品貨值金額:2189.75元,違法所得:909.75元。
當(dāng)事人杭州某科技產(chǎn)業(yè)有限公司在天貓“hoons紅繩旗艦店”銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的的行為,已違反 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”依法對當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。
評 析
辦案系統(tǒng)對交易快照的直接調(diào)取,為網(wǎng)絡(luò)違法行為的查處提供鐵證。而違法經(jīng)營者往往心存僥幸,自以為執(zhí)法機(jī)關(guān)未掌握證據(jù)而百般抵賴。本案中,執(zhí)法人員通過辦案系統(tǒng)獲取商家的商品銷售數(shù)據(jù)為4件,當(dāng)事人第一次不認(rèn)可證據(jù),陳述辯稱該4件商品中部分是其員工購買的。后執(zhí)法人員二次推送調(diào)查筆錄告知其網(wǎng)上抽檢的產(chǎn)品是由第三方檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)上正常購買的,辦案系統(tǒng)通過交易單號直接調(diào)取平臺提供的交易記錄足以證實(shí)銷售行為是屬實(shí)的。通過教育,當(dāng)事人認(rèn)可其違法數(shù)據(jù)和金額,認(rèn)可余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對其做出的行政處罰,在處罰決定書下達(dá)的半小時內(nèi)即在線繳納了罰款。
三、廈門市“playboy清婷網(wǎng)絡(luò)專賣店”虛假廣告案
2018年7月4日,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局接到對天貓平臺“playboy清婷專賣店”的舉報(bào),稱該商家在廣告中標(biāo)稱“抑菌”功效涉嫌夸大宣傳。經(jīng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)排查,發(fā)現(xiàn)“playboy清婷專賣店”店鋪由廈門市清婷貿(mào)易有限公司開設(shè)。該公司涉嫌存在廣告違法行為。余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局對其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查,天貓店鋪“playboy清婷專賣店”于 2017年3月6日起,在其銷售的“花花公子男鞋春季增高休閑皮鞋男真皮男士運(yùn)動鞋增高跑步鞋 鞋子男”產(chǎn)品頁面上宣傳“抑菌”功能,無相關(guān)檢測報(bào)告。當(dāng)事人在2017年4月7日,修改產(chǎn)品銷售頁面,改正了上述違法行為。上述違法行為期間,涉案產(chǎn)品共銷售210筆,銷售金額 48089元。當(dāng)事人在其天貓店鋪產(chǎn)品銷售頁面宣傳“抑菌”功能,無相關(guān)檢測報(bào)告的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四條的規(guī)定,屬于利用廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人及時糾正了違法行為,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對其進(jìn)行了減輕處罰。
評 析
網(wǎng)絡(luò)辦案打破時空概念,讓經(jīng)營者足不出戶完成案件調(diào)查與處罰執(zhí)行,省時省力省心。該案中,公司負(fù)責(zé)人收到處罰決定書后,特意致電辦案人員,要求盡快來繳納罰款。得知余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局利用網(wǎng)上互動的方式查辦網(wǎng)絡(luò)案件,全程網(wǎng)上操作,不需要前來現(xiàn)場繳納罰款,他激動的表示這樣的創(chuàng)新模式給他們帶來了巨大的便利,并在案件處罰中,能充分考慮當(dāng)事人主動糾正錯誤降低危害后果的做法,較之傳統(tǒng)的線下辦案要跑多趟做筆錄、送達(dá)、告知、繳納罰款等,方便了很多,此類高效執(zhí)法、便民服務(wù)的做法,必須點(diǎn)贊。在處罰決定書下達(dá)當(dāng)天,當(dāng)事人即履行了繳納罰款的義務(wù)。
四、廣東揭陽市“DEE德藝廚房餐具廚具工廠店”虛假宣傳案
2018年7月25日,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局接到對淘寶平臺“DEE德藝廚房餐具廚具工廠店”店鋪的舉報(bào),反映其在銷售“出口德國304不銹鋼筷子10雙套裝家用方形防滑加厚韓式餐具鐵快子”產(chǎn)品詳情頁面上宣傳“無腐蝕點(diǎn) 不生銹 不滋生細(xì)菌 健康首選”,經(jīng)執(zhí)法人員利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)排查,發(fā)現(xiàn)該“DEE德藝廚房餐具廚具工廠店”由揭陽市榕城區(qū)榕東街道榕東念慈體育館后面彭勾黃村的朱某開設(shè)。當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局對其進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查,該網(wǎng)店于2017年3月12日起進(jìn)行了上述宣傳,于2017年3月19日修改產(chǎn)品銷售頁面,改正了上述違法行為。上述違法行為期間,涉案產(chǎn)品共銷售151筆,銷售金額3895.8元。
當(dāng)事人在其淘寶店鋪產(chǎn)品銷售頁面宣傳“無腐蝕點(diǎn) 不生銹 不滋生細(xì)菌 健康首選”的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定的“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人及時糾正了違法行為,可適用《行政處罰法》第二十七條予以減輕處罰,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對其進(jìn)行了罰款處罰。
評 析
該案的特殊意義在于,解決了傳統(tǒng)辦案中對過去宣傳頁面取證難的困擾。調(diào)查中,執(zhí)法人員通過辦案系統(tǒng)獲取的網(wǎng)店的交易快照,核實(shí)的舉報(bào)內(nèi)容,并將交易快照、交易記錄、違法區(qū)間等信息推送給當(dāng)事人,當(dāng)事人收到證據(jù)推送后,及時舉證了“其在2017年3月18日晚上及時改正”的情況,證明了自己主動改正錯誤的情形,執(zhí)法人員依法予以減輕處罰,得到了當(dāng)事人的高度認(rèn)可,對行政處罰未提出陳述申辯,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局于2018年8月14日15時53分向商家下達(dá)處罰決定書,商家在3分鐘后即在線繳納了罰款。
五、麗水松陽縣“檸檬家原創(chuàng)定制”網(wǎng)店違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案
2018年6月1日,杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者對淘寶“檸檬家原創(chuàng)定制”店鋪的舉報(bào),反映使用了“當(dāng)下最流行的、永遠(yuǎn)不過時、最主要、絕對不起球、絕對放心、最新一波、給你最貼心的呵護(hù)、極致優(yōu)雅、頂級制作、最佳舒適體驗(yàn)”等用詞。接到該舉報(bào)后,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局對該網(wǎng)店進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)排查,發(fā)現(xiàn)“檸檬家原創(chuàng)定制”店鋪由浙江麗水松陽縣的鐘某開設(shè),該店屬無固定經(jīng)營場地的淘寶個人店。執(zhí)法人員利用“互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案系統(tǒng)”快速調(diào)取相關(guān)交易快照后發(fā)現(xiàn)舉報(bào)基本屬實(shí),該網(wǎng)店涉嫌存在廣告違法行為。余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局立即對鐘某進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查,該網(wǎng)店于2016年12月5日起,在其 “2016冬裝新品皮毛一體韓版時尚寬松顯瘦中長款羊羔毛拼接皮草外套”產(chǎn)品頁面上宣傳時使用上述內(nèi)容。當(dāng)事人在被投訴舉報(bào)后,于2016年12月9日修改產(chǎn)品銷售頁面 ,改正了上述違法行為。違法行為期間,涉案產(chǎn)品共銷售44筆,銷售金額12314.66元。
當(dāng)事人在其淘寶店鋪產(chǎn)品銷售頁面宣傳“廣告違法宣傳內(nèi)容”的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第七條第二款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,屬于廣告使用國家級、最高級、最佳等用語行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第三十九條的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人及時糾正了違法行為,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人進(jìn)行了從輕處罰。
評 析
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體查實(shí)難,是網(wǎng)絡(luò)案件難以成案的主要原因之一。該案當(dāng)事人系個人淘寶店主,當(dāng)事人鐘某因個人經(jīng)營淘寶店無固定的經(jīng)營場所,故該案中當(dāng)事人有聯(lián)系方式,卻無固定的認(rèn)證地址,導(dǎo)致廣告者所在地的地址問題難以確認(rèn),在辦理該案中,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為個人淘寶店無固定經(jīng)營場所的情況是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的一種特殊情況,做為第三方平臺所在地的市場監(jiān)管部門,應(yīng)該對此類存在管轄爭議的違法行為負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,也讓“無根案件落地生根”。
六、嘉興海鹽縣查處全國首例利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭案
2018年4月20日,嘉興市海鹽縣市場監(jiān)督管理局接從事網(wǎng)絡(luò)送餐服務(wù)的“閃電小哥”平臺運(yùn)營商舉報(bào)稱:其同行“美團(tuán)外賣”海鹽商--嘉興市洞洞拐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、“餓了么”海鹽商--上海友昂投資有限公司分別采用修改商家配送范圍等手段迫使同時上線“美團(tuán)外賣”、“餓了么”及 “閃電小哥”平臺的商家退出“閃電小哥”平臺,給部分商家和“閃電小哥”平臺運(yùn)營商帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
經(jīng)調(diào)查,海鹽縣市場監(jiān)督管理局于2018年7月認(rèn)定這兩起案件的當(dāng)事人:嘉興市洞洞拐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海友昂投資有限公司為維持其市場占有率,分別通過“蜜蜂 美團(tuán)銷售助手”及“軒轅”軟件,采用縮小相關(guān)商家在其平臺的配送范圍或?qū)⑴渌头秶O(shè)置到錢塘江出??跓o人區(qū)內(nèi)等不當(dāng)技術(shù)手段,強(qiáng)迫其平臺商家關(guān)閉或停止在“閃電小哥”平臺經(jīng)營后才予以恢復(fù)的行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十二條第二款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,屬不正當(dāng)競爭行為。并分別對兩當(dāng)事人作出了責(zé)令停止違法行為并處罰款20萬元的行政處罰。
評 析
這兩起案件為查處利用技術(shù)手段進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為積累了經(jīng)驗(yàn),有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其中嘉興市洞洞拐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司不正當(dāng)競爭案作為全國首例查處的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭案件成功入選國家市場監(jiān)管總局在“2018市場監(jiān)督管理論壇”上的“反壟斷與反不正當(dāng)競爭行政執(zhí)法十大典型案件”。
七、杭州余杭區(qū)查處“免費(fèi)試用” “拍A發(fā)B”新型刷單炒信案
2018年6月,余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局收到舉報(bào),反映名為“美麗啪”的網(wǎng)站存在幫助電商刷單的行為。經(jīng)過前期細(xì)致的摸排和精心的準(zhǔn)備,余杭局于7月10日對涉案公司開展執(zhí)法行動,一舉查實(shí)了杭州美名科技有限公司組織天貓、京東等第三方交易平臺的商家,以商品免費(fèi)試用的名義進(jìn)行虛假交易,進(jìn)而提升商品交易量的違法事實(shí)。
經(jīng)查明,杭州美名科技有限公司開發(fā)了“美麗啪”平臺,并于2017 年10月以商品免費(fèi)試用平臺名義上線運(yùn)營,對外宣傳通過免費(fèi)試用可以幫助電商提高店鋪信譽(yù),以此吸引商家和用戶使用該平臺。在商品試用過程中,當(dāng)事人通過設(shè)置試用條件、流程等方式,引導(dǎo)用戶前往商家店鋪購買試用商品,下單后商家發(fā)貨給用戶為另一商品(多數(shù)為低價(jià)值的贈品),即“拍A發(fā)B”的交易模式,交易完成后,商家通過“美麗啪”平臺將購買試用商品的貨款返還給用戶。截止2018年7月10日被查獲,共有3495家電商通過“美麗啪”平臺進(jìn)行商品試用42107次,其中虛假交易式的商品試用17453次,在第三方交易平臺產(chǎn)生虛假交易記錄63萬余條。當(dāng)事人通過“美麗啪”平臺共收取商家會員費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用17965907.73元,獲利8036863.09元。
余杭區(qū)局認(rèn)為,當(dāng)事人開發(fā)運(yùn)營了“美麗啪”平臺,以幫助提高店鋪信譽(yù)吸引商家使用該平臺,同時指導(dǎo)、協(xié)助、審核商家的虛假交易式的商品試用活動,屬新《反不正當(dāng)競爭法》第八條第二款的組織虛假交易的行為,根據(jù)新《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為,并處罰款150萬元。
評 析
當(dāng)事人對外宣傳“美麗啪”是商品免費(fèi)試用平臺,但對于“什么是試用”、“試用是不是交易”在法律上沒有明確的規(guī)定,如果不能抓住“免費(fèi)試用”的本質(zhì),就會被假象迷惑。本案中,“美麗啪”平臺商家進(jìn)行商品試用時,要求用戶前往其電商平臺上的店鋪內(nèi)下單購買的指定商品,與實(shí)際發(fā)貨給用戶的商品并不一致,即“拍A發(fā)B”的虛假交易模式,幫助商家以較低的成本提高了店內(nèi)商品的交易量,達(dá)到了刷單炒信的目的。浙江天貓網(wǎng)絡(luò)公司在得知余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處“美麗啪”平臺后,主動協(xié)助配合區(qū)市場監(jiān)管局查處通過“美麗啪”進(jìn)行虛假交易的天貓商家。目前,相關(guān)商家違法情況正在調(diào)查處理中。
八、金華查處跨境電商刷單案
1月3日,金華市市場監(jiān)督管理局根據(jù)線索,獲悉美國福布斯新聞網(wǎng)報(bào)道中國跨境零售存在刷單現(xiàn)象的線索后,對一起跨境電商虛構(gòu)交易、刷單炒信案件進(jìn)行立案查處,這是新反法施行后,全省查處的第一例跨境電商刷單案。
經(jīng)查,當(dāng)事人義烏市QS電子商務(wù)有限公司是一家經(jīng)營跨境網(wǎng)絡(luò)交易的公司,該公司在速賣通、wish等跨境電商平臺上共開設(shè)了499家網(wǎng)店,并使用ERP系統(tǒng)管理上述網(wǎng)店。2017年1月份,當(dāng)事人為提升WISH平臺上網(wǎng)店的信譽(yù)和銷量排行,提高產(chǎn)品銷量,采用將其他交易平臺上的真實(shí)客戶信息導(dǎo)出,雇傭?qū)H死脤?dǎo)出的真實(shí)客戶信息在WISH網(wǎng)站上虛假注冊,虛假下單,使用跨境物流發(fā)送包裹的方式進(jìn)行虛構(gòu)交易。2017年1月份至案發(fā)時止,當(dāng)事人采用上述方式,共虛假注冊了3999個WISH的買家賬號,虛構(gòu)交易共計(jì)27092單,僅2017年8月份一個月就采用上述方式虛構(gòu)交易3121單,客戶名為Heaven McGeeha的美國消費(fèi)者一個月就收到空包裹29個。
當(dāng)事人通過虛假注冊、虛構(gòu)交易的方式,提升自己網(wǎng)店的商業(yè)信譽(yù)。上述行為構(gòu)成了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十九條第(四)項(xiàng)的規(guī)定情形,屬于虛構(gòu)交易行為。由于當(dāng)事人積極主動配合調(diào)查,及時停止違法行為,主動減輕違法行為危害后果,2月8日,經(jīng)金華市局案審會討論決定,根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款、第二十五條之規(guī)定,決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款人民幣140000元。
評 析
Wish是一家跨境電商平臺,以中國賣家為主,購買對象為海外用戶。目前平臺上聚集了超過40萬賣家,其中九成來自中國,2016年,中國賣家通過Wish出口額近30億美元。本案中當(dāng)事人刷單行為都是發(fā)生在wish跨境電商平臺,并不像福布斯新聞中說的是在阿里巴巴速賣通上刷單,實(shí)際上是美國人自己開的電商平臺在刷單,損害了中國電商平臺在世界的形象。該案查處,反映了我們監(jiān)管部門對電商平臺商家的違規(guī)現(xiàn)象治理的及時性和客觀性,彰顯執(zhí)法部門整治不法的堅(jiān)強(qiáng)決心。
九、杭州余杭區(qū)查處特大互聯(lián)網(wǎng)傳銷案
2017年12月,余杭區(qū)市場監(jiān)管部門根據(jù)舉報(bào)對當(dāng)事人杭州達(dá)辰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司旗下的“達(dá)人店”平臺涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷行為開展調(diào)查。2018年7月6日下達(dá)處罰決定書,根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條的規(guī)定,沒收違法所得 2412928.73元,并處罰款150萬元,罰沒合計(jì)391.30萬元。
經(jīng)查,“達(dá)人店”APP是當(dāng)事人設(shè)計(jì)開發(fā)并于2016年6月啟用的一款移動購物平臺,銷售包括化妝品、生活用品、食品、服飾箱包等全類目產(chǎn)品,通過邀請注冊會員的方式不斷發(fā)展“達(dá)人店”平臺會員也稱達(dá)人店長,通過給予邀請人一定的獎勵提成的方式來促使會員不斷的發(fā)展其他會員加入,形成上下線關(guān)系,同時根據(jù)直接或間接邀請的人員團(tuán)隊(duì)人數(shù)量設(shè)置了“達(dá)人店長、班主任、系主任、分院長”4個級別,并以下線團(tuán)隊(duì)的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)按一定比例計(jì)算和給付上線各級別人員報(bào)酬,屬團(tuán)隊(duì)計(jì)酬分配利益。在該模式中,普通達(dá)人店長直接邀請的新達(dá)人店長銷售產(chǎn)品的時候,可獲得單筆訂單銷售傭金的10%作為提成,上線的班主任可獲得單筆訂單銷售傭金的16%作為銷售獎勵,上線的系主任可獲得單筆訂單銷售傭金的5%作為銷售獎勵,上線的分院長可獲得單筆訂單銷售傭金的6%作為銷售獎勵;班主任直接邀請的達(dá)人店長銷售產(chǎn)品的時候,可獲得單筆訂單銷售傭金+單筆訂單銷售傭金的16%作為銷售獎勵,上線的系主任可獲得單筆訂單銷售傭金的5%作為銷售獎勵,上線的分院長可獲得單筆訂單銷售傭金的6%作為銷售獎勵;系主任直接邀請的達(dá)人店長銷售產(chǎn)品的時候,可獲得單筆訂單銷售傭金+單筆訂單銷售傭金的16%作為銷售獎勵,上線的分院長可獲得單筆訂單銷售傭金的6%作為銷售獎勵。
2016年6月成立至2017年12月,共計(jì)達(dá)人店長114959人(含班主任2396名,系主任221名,分院長14名)?!斑_(dá)人店”產(chǎn)品銷售總收入達(dá)5752.2228萬元,產(chǎn)品銷售返利共計(jì)882.3236萬元,貨款支出441.5372萬元。
評 析
傳銷是經(jīng)濟(jì)“毒瘤”,影響社會穩(wěn)定,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來,有的打著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的名義從事網(wǎng)絡(luò)傳銷,隱蔽性強(qiáng)、涉及面廣、社會危害大。全省各級工商和市場監(jiān)管部門,堅(jiān)持打早、打先、打小,突出打擊以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬貨幣”“投資理財(cái)”“網(wǎng)絡(luò)游戲”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷活動,維護(hù)社會穩(wěn)定和消費(fèi)安全。
十、紹興嵊州市線上線下一體化發(fā)力查處多平臺協(xié)同網(wǎng)絡(luò)售假案
2018年2月26日,根據(jù)線索,嵊州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員,對當(dāng)事人朱某麗、朱某會開設(shè)的“ZZZZ小豬豬”淘寶店、“嵊州市絲韻服飾商行”1688店開展現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)有用于銷售的“LV”、“CHANEL”、“GUCCI”品牌箱包、圍巾等,并發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人通過手機(jī)微信、淘寶店鋪等多種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營方式進(jìn)行銷售,現(xiàn)場查扣上述品牌商品共計(jì)90件,事后經(jīng)商標(biāo)持有人鑒定均為假冒商品,并經(jīng)價(jià)格認(rèn)定部門認(rèn)定貨值788650元。
經(jīng)查,當(dāng)事人注冊suntoflyer、zwjian、syfs86、syfs1988、syfs1516、syfs1616、ppjie55、ppjie321、ximei606、siyunfs等微信賬號,建立發(fā)圖、下單、倉庫(特價(jià)活動)等客戶群,通過微信看圖群及朋友圈向顧客推送商品,再由微信交易號、下單號下單或發(fā)送淘寶店、1688店的商品交易鏈接下單完成銷售“LV”、“CHANEL”、“GUCCI”等品牌商品。執(zhí)法人員獲悉相關(guān)線索后,進(jìn)行大量排摸與案前分析,并將現(xiàn)場摸排與阿里巴巴的技術(shù)支持有機(jī)結(jié)合,在錯綜復(fù)雜的交易網(wǎng)中,精確鎖定違法經(jīng)營主體,線上線上同步分析研判,及時關(guān)注其淘寶店、微信等網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài),現(xiàn)場檢查中一舉查扣涉案商品及關(guān)鍵數(shù)字證據(jù),第一時間聯(lián)系盤石軟件(上海)有限公司司法鑒定,并提取交易記錄,出具鑒定意見書,做實(shí)證據(jù)鏈。鑒于此案數(shù)額具大,目前移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
篇2
(一)案例教學(xué)法的應(yīng)用可以鼓勵學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考
案例教學(xué)法是由教師精心選取有別于平時常規(guī)狀況的案例,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后交由學(xué)生進(jìn)行思考,其所選案例的源頭通常出自各種實(shí)際旅游管理時的突發(fā)狀況,因此在教材上或是平時的課堂筆記中是尋找不到答案的。同時,案例教學(xué)法主要是鼓勵一種以學(xué)生為主體、教師只是起輔助作用的新型課堂教學(xué)模式,因此教師只能在學(xué)生的思維出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤時予以糾正,但不可能如同先前授課一般,給學(xué)生以標(biāo)準(zhǔn)答案或者是進(jìn)行偏向性引導(dǎo),在這種情況下,學(xué)生只有依靠獨(dú)立思考,將自己帶入情景,才有可能得到有效解決問題的答案。這樣,在潛移默化中,便培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立思考的能力。
(二)案例教學(xué)法可以培養(yǎng)并提高學(xué)生的交流與合作能力
當(dāng)今社會中,合作能力與溝通交流能力是社會對于人才的兩項(xiàng)基本要求,然而在以往的“填鴨式”教學(xué)中,學(xué)生并不需要與他人交流或合作即可完成既定的學(xué)習(xí)目標(biāo),因此在溝通與合作方面的能力往往很差。案例教學(xué)法的一個重要環(huán)節(jié)就是小組合作與課堂討論,在這兩個環(huán)節(jié)中,學(xué)生可以充分將自己的意見或建議在組內(nèi)與課內(nèi)進(jìn)行表達(dá),并與他人共同討論其合理與不合理之處。同時,在傾聽別人思考成果的時候,還可以對自己的想法進(jìn)行修改、補(bǔ)充與完善,取長補(bǔ)短,在合作與交流的過程中提高自己的水平與能力。另外,在交流中學(xué)習(xí),學(xué)生能發(fā)現(xiàn)自己與他人的差距,有利于激勵學(xué)生奮發(fā)向上、超越他人,形成一種良性競爭環(huán)境。由此可見,案例教學(xué)法的實(shí)行有利于促進(jìn)學(xué)生成長為符合社會標(biāo)準(zhǔn)的人才。
(三)案例教學(xué)法能培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力
過往的教學(xué)方法只注重學(xué)生對知識進(jìn)行掌握,很容易忽視對其所學(xué)知識進(jìn)行運(yùn)用的能力培養(yǎng)。然而,認(rèn)識源自實(shí)踐,又服務(wù)于實(shí)踐,掌握了知識,就應(yīng)當(dāng)為實(shí)踐服務(wù)。案例教學(xué)法通過生動的案例,給學(xué)生創(chuàng)造擬真的情景,使學(xué)生身臨其境為各種突發(fā)狀況提供解決方案,有利于學(xué)生對知識的靈活運(yùn)用而非死板套用,由此豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時在實(shí)踐中,學(xué)生可以對所學(xué)知識有更系統(tǒng)更透徹的理解,這也有利于學(xué)生知識水平的提高。
(四)案例教學(xué)法可達(dá)到教學(xué)相長的效果
教學(xué)的成功與否并不只在于教學(xué)方法是否得當(dāng)與學(xué)生素質(zhì)高低,更要看教師水平如何。在案例教學(xué)法中,教師在準(zhǔn)備案例的過程中需要查閱大量資料,并進(jìn)行仔細(xì)篩選,從眾多案例中選出最為典型、合理、有啟發(fā)性的案例作為教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。在課前,教師需對此案例進(jìn)行仔細(xì)研究與深入思考,做到透徹理解案例,積極配合學(xué)生思維。在課堂教學(xué)中,教師必須起到良好的掌控全局作用,掌握好課堂節(jié)奏與動向,避免出現(xiàn)知識型錯誤與方向性偏差。如此,教師的知識面得到擴(kuò)大,知識底蘊(yùn)得以增加,同時提高了教師對課堂的掌控能力。而且在傾聽學(xué)生的獨(dú)到見解中,也可以及早發(fā)現(xiàn)自身的不足,在教學(xué)中彌補(bǔ)不足,提高自我。由此可見,案例教學(xué)法能夠積極發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)其獨(dú)立學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。且案例教學(xué)法更生動、形象而且重視學(xué)生參與,因此,將案例教學(xué)法進(jìn)行推廣,有其重要意義和必要性。
二、案例教學(xué)法與旅游管理專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)合的必要性
隨著我國旅游經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展完善,社會對這方面的人才需求量大增,在這種形勢下,旅游管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。旅游管理專業(yè)的教育目的是要培養(yǎng)出一批能夠適應(yīng)新形勢下為旅游企事業(yè)單位所需要的一線服務(wù)與管理類專門人才。不難看出,旅游管理專業(yè)是一門實(shí)踐性、靈活性極強(qiáng)的學(xué)科。對于學(xué)科教育的方式,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)推崇案例教學(xué)法與旅游管理專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)方式相結(jié)合,理由有三:
(一)二者的結(jié)合有利于避免學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”或“華而不實(shí)”的現(xiàn)象
以往教學(xué)的種種缺陷導(dǎo)致了旅游管理專業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生往往不懂得變通,無法靈活應(yīng)對旅游管理中并不鮮見的各種突發(fā)事故,甚至連開發(fā)一條新的旅游線路都做不到,這種學(xué)生是遠(yuǎn)達(dá)不到社會對行業(yè)人才的要求的。同時,案例教學(xué)法并非適用于所有階段所有層次的學(xué)生群體。對于剛剛接觸這一學(xué)科的學(xué)生,他們并不知道自己將要學(xué)習(xí)的是怎樣的一類科學(xué),也不熟悉學(xué)習(xí)這一專業(yè)所需要的學(xué)習(xí)心態(tài)與學(xué)習(xí)方法,在這一階段,學(xué)生的主要任務(wù)仍然是打好基礎(chǔ),扎實(shí)基本功,將課本內(nèi)容讀透吃透,在專業(yè)知識上不遜色于他人。當(dāng)對理論知識的學(xué)習(xí)足夠透徹之后,方能以案例教學(xué)法進(jìn)行實(shí)踐引導(dǎo)。若只是一味強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)法,卻忽視了最基礎(chǔ)的理論知識體系,其學(xué)到的東西將如空中樓閣,難以穩(wěn)固。在這種嚴(yán)峻的形勢下,唯有將注重理論的旅游管理專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)方式與注重實(shí)踐的案例教學(xué)法結(jié)合起來,才是解決旅游管理專業(yè)教學(xué)難題的上乘之選。
(二)二者相結(jié)合方能激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與創(chuàng)造力
學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情來源于對知識的渴求與探索。傳統(tǒng)的教育方法給了學(xué)生探求本專業(yè)更高深知識的能力,而案例教學(xué)法則通過活潑生動的課堂將這種能力表現(xiàn)出來,這一循環(huán)能夠促進(jìn)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,形成一個“學(xué)習(xí)好展示出色有更加努力學(xué)習(xí)的動力”的良性循環(huán)。
(三)有利于學(xué)生對知識的深入理解與豐富
傳統(tǒng)教學(xué)的核心——教材,更新慢、所涵蓋知識理論性強(qiáng),對于學(xué)生來說并不能很好地進(jìn)行消化。而案例教學(xué)法的介入可以有效地通過實(shí)踐方式使書本的內(nèi)容鮮活起來,書中的理論知識也更加具象、更加可感,利于學(xué)生的理解與研究。同時,案例教學(xué)法所涉及案例具有典型性、時效性、特殊性,其答案具有開放性。因此,二者的結(jié)合可豐富學(xué)生見聞,拓展學(xué)生知識面。
三、具體措施與需要注意的問題
(一)優(yōu)化教學(xué)案例質(zhì)量
案例教學(xué)法的核心就在于所選案例。教師對案例的篩選必須考慮到學(xué)生的需求與課堂的需要。優(yōu)秀的案例應(yīng)符合以下四點(diǎn):1.案例選擇合理精當(dāng)旅游管理行業(yè)在實(shí)踐中具有諸多不確定性,案例也不計(jì)其數(shù),但課堂的時間畢竟有限,對一個案例的研究要想深入透徹,耗時必然很長。這就要求教師在選擇案例的時候要選擇典型的、恰到好處的、具有代表性的案例,通過一個案例的演習(xí),使學(xué)生觸類旁通,通曉一類事故的處理。2.案例具有代入感一個優(yōu)秀的案例是能讓人仿佛身臨其境的,這就要求案例來源于事實(shí),且邏輯架構(gòu)合理,前后推理成立。只有真實(shí)的案例,才能讓學(xué)生真正有實(shí)戰(zhàn)之感,讓學(xué)生緊張“應(yīng)戰(zhàn)”。虛假的案例無法給學(xué)生以代入感,學(xué)生以假應(yīng)假,草草敷衍了事,能力上無法得到提高。3.案例內(nèi)容與時俱進(jìn)當(dāng)今社會,更新?lián)Q代速度極快,案例也要與時俱進(jìn),加入當(dāng)代流行元素。過時的、老套的案例是不能給學(xué)生以實(shí)用性知識的,學(xué)生在這種案例的影響下思想停滯在過去,無法接受新生事物,對新事物帶來的突發(fā)狀況無法應(yīng)對,這樣的做法對學(xué)生無益。4.案例難易程度適當(dāng)案例教學(xué)法中舉出案例的目的就是跳出教材,解決一些教材中并未提到的突發(fā)狀況。過于膚淺的案例,學(xué)生可從教材中套用原有的理論即可解決,而過于高深的案例,學(xué)生無法從容應(yīng)對,思路阻斷,完全想不出對策,對學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情有很大的負(fù)面影響。因此,案例的難易程度應(yīng)當(dāng)隨學(xué)生水平變化而變化。
(二)理論與實(shí)踐相結(jié)合
1.夯實(shí)基礎(chǔ)課本中的理論是今后實(shí)踐的總指揮,因此不能忽視理論知識的重要性。應(yīng)當(dāng)夯實(shí)基本知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)并理解教材理論,只有專業(yè)知識的掌握熟練了,才能為實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.在實(shí)踐中更深入地理解理論案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)的是課堂中的實(shí)踐過程,學(xué)生應(yīng)當(dāng)珍惜實(shí)踐機(jī)會,在實(shí)踐中主動加深對理論的理解與感悟,將對理論知識的理解上升到一個新的高度。
(三)堅(jiān)持原則
案例教學(xué)法注重學(xué)生在課堂中的主體作用,重視學(xué)生之間的交流與師生之間的互動。在交流互動中,教師應(yīng)該懷著包容欣賞的態(tài)度對待學(xué)生答案的多樣性和思維的創(chuàng)造性,對于不同的觀點(diǎn)、價(jià)值判斷與理解水平,均應(yīng)表示尊重,并允許學(xué)生發(fā)表不同的看法,張揚(yáng)個性,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情與獨(dú)立思考的能力。
(四)組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)與觀摩
旅游管理專業(yè)因其實(shí)踐性和應(yīng)用性,必須要在實(shí)戰(zhàn)的氛圍里進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)與觀摩等活動可以給學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與實(shí)戰(zhàn)環(huán)境,近距離接觸行業(yè)工作相關(guān)的事宜,有利于促進(jìn)人才的培養(yǎng)。
篇3
關(guān)鍵詞:女性法律;法律素質(zhì);案例教學(xué)
一、我校女性法律課素質(zhì)程改革的意義
國務(wù)院《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020)》中指出:“教育工作全面貫徹性別平等原則”,“在教育內(nèi)容和教育方式中充分體現(xiàn)社會性別理論,引導(dǎo)學(xué)生樹立男女平等性別觀念?!笔藢盟闹腥珪岢觥叭嬉婪ㄖ螄保厝灰笕駱淞⑸鐣髁x法治理念,人人學(xué)法用法,建立積極良好法治思維方式,遇到問題首先想到要用法律方式去解決。為了落實(shí)綱要要求和倡導(dǎo)性別平等理念,落實(shí)“依法治國”重要理念,同時體現(xiàn)西安培華學(xué)院女子學(xué)院辦學(xué)特色,提升女性素質(zhì)尤其是女性的法律素質(zhì),創(chuàng)新課程體系,更好地服務(wù)社會,我校女子學(xué)院開設(shè)《女性與法律》課程。該課程與女子學(xué)院的其他課程《女性心理健康教育》、《女性營養(yǎng)保健知識》等同為女性素質(zhì)教育課程,這種課程體系符合培華學(xué)院培養(yǎng)女性應(yīng)用型人才要求,凸顯培華學(xué)院女性素質(zhì)教育辦學(xué)特色。
二、女性法律素質(zhì)課程改革的設(shè)想
(一)教學(xué)內(nèi)容改革設(shè)想
1.圍繞應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行改革
《女性與法律》課程針對女性的生理、心理特點(diǎn),從女性就業(yè)、工作、社交和婚姻家庭生活的實(shí)際需要出發(fā),通過本專業(yè)課程的教學(xué),培養(yǎng)提高女性的法律知識修養(yǎng)水準(zhǔn),特別是了解掌握與女性權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律制度,使其確立法治觀念,養(yǎng)成良好守法護(hù)法習(xí)慣,學(xué)會運(yùn)用法律武器維權(quán),進(jìn)行自我保護(hù),學(xué)會依法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理,學(xué)會依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,使其畢業(yè)后能適應(yīng)社會實(shí)際工作的需要,成功應(yīng)對各種復(fù)雜社會關(guān)系,文明理智地去化解工作、生活中各種矛盾紛爭,成功做人、做事、處事。該課程同時能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造新思維和實(shí)踐能力,提高綜合素質(zhì)和知識運(yùn)用能力。該課程培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律能力,增強(qiáng)學(xué)生維權(quán)意識、性別意識,樹立健康的婚戀觀,更好的解決實(shí)際問題,維護(hù)自身和他人權(quán)益,對構(gòu)建和諧家庭和諧社會意義重大。
2.重點(diǎn)進(jìn)行課程內(nèi)容建設(shè)《女性與法律》
這門課倡導(dǎo)男女平等,弘揚(yáng)先進(jìn)的社會性別理念,以維護(hù)婦女合法權(quán)益為共同目標(biāo),在培養(yǎng)女性應(yīng)用型人才方面發(fā)揮著積極的、重要作用。這門課程以《婦女權(quán)益保障法》為主線,圍繞女性政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、勞動和社會保障權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、婚姻家庭權(quán)利六個方面為主要內(nèi)容。
(二)教學(xué)狀態(tài)改革設(shè)想
進(jìn)一步提升課堂教學(xué)熱情、增強(qiáng)課堂“氣場”的分析?!杜耘c法律》課堂上,師生關(guān)系是平的和民主的。學(xué)生是課堂中的主體,在課堂中鼓勵平等互動,鼓勵學(xué)生提出問題和探索問題,用學(xué)生眼光去發(fā)現(xiàn)一些社會性別歧視,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。例如可以讓學(xué)生制作教學(xué)課件,學(xué)生結(jié)合自己身邊性別歧視問題展開激烈討論。課堂中強(qiáng)調(diào)協(xié)作學(xué)習(xí),采取小組合作學(xué)習(xí)形式,在討論中啟發(fā)思維,激發(fā)學(xué)生想象,然后推選代表陳述本組觀點(diǎn)。課程把學(xué)生看成學(xué)習(xí)主體,尊重學(xué)生的個人經(jīng)驗(yàn)和主體差異。
(三)教學(xué)方法改革設(shè)想
1.本門課程采用的案例教學(xué)方法分析
“案例教學(xué)法”由于可以根據(jù)不同目的來選材設(shè)計(jì)不同案例,讓學(xué)生身臨其境去摸索、學(xué)習(xí)處理各種現(xiàn)實(shí)問題的經(jīng)驗(yàn),從而可高效地使學(xué)生得到能力訓(xùn)練,增強(qiáng)直面社會生活的本領(lǐng),培養(yǎng)對分析問題解決問題的能力。比如:女性職場性騷擾案例;女性勞動和社會保障權(quán)益糾紛案例;家庭暴力離婚案例;離婚財(cái)產(chǎn)分割案例等等。通過案例教學(xué)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2.本學(xué)期案例教學(xué)法的實(shí)施重點(diǎn)
“案例教學(xué)法”案例選擇很重要。在選擇案例方面注重以下幾個方面:第一,案例要具有有效性,每個案例都有其自身應(yīng)用價(jià)值、理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義,案例中所蘊(yùn)涵問題,具有啟迪性,引發(fā)學(xué)生的思考,所以案例教學(xué)注重學(xué)生創(chuàng)造能力和解決實(shí)際問題能力發(fā)展,它解決如何更有效獲得這些知識,并在生活中加以運(yùn)用。第二,案例要具有典型性。學(xué)生通過案例教學(xué)獲取內(nèi)化知識,學(xué)生掌握知識的同時逐漸學(xué)會如何處理眾多疑難問題。
(四)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)場所的設(shè)想
該課程充分利用校內(nèi)教學(xué)場所組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)。例如,在《女性與法律》課程中涉及到反對家庭暴力一章的實(shí)踐教學(xué),我們利用模擬法庭教室,開展學(xué)生模擬審判活動,借助法律方法解決社會問題。
三、總結(jié)
女性法律素質(zhì)教育倡導(dǎo)男女平等,弘揚(yáng)先進(jìn)的社會性別理念,以維護(hù)婦女合法權(quán)益為共同目標(biāo),在培養(yǎng)女性法律素養(yǎng)方面發(fā)揮著積極、重要作用。全面推進(jìn)依法治國不僅要求在憲法基礎(chǔ)上,推進(jìn)國家立法、司法、執(zhí)法和普法進(jìn)展,還要重點(diǎn)發(fā)展女性法律素質(zhì)教育,提升女性自身法律素養(yǎng),對家庭和諧穩(wěn)定,社會文明進(jìn)步起到積極作用。
作者:王慶昱 趙潔 單位:西安培華學(xué)院
參考文獻(xiàn):
篇4
原告:徐克平,男,1957年12月11日生,漢族,上海市公共交通總公司第二汽車公司工作,住上海市幸福路7號201室。
原告:王志興,男,1956年2月1日生,漢族,上海日申面包房工作,住本市幸福路7號202室。
原告:陳建平,男,1953年4月2日生,漢族,上海先鋒藥業(yè)公司工作,住上海市幸福路7號203室。
原告:袁祖培,男,1932年1月28日生,漢族,上海體育館退休,住上海市幸福路7號205室。
原告:張亞華(訴訟代表人),女,1935年6月6日生,漢族,上海市盧灣區(qū)茂名南路幼兒園退休,住上海市幸福路7號206室。
原告:馬榮貴,男,1959年11月11日生,漢族,上海凱士比泵有限公司工作,住上海市幸福路7號207室。
原告:朱照根,男,1923年11月20日生,漢族,上海延安制藥廠工作,住上海市幸福路7號301室。
原告:陳奉生(訴訟代表人),男,1956年3月25日生,漢族,太平洋陶瓷有限公司工作,住上海市幸福路7號302室。
原告:趙永寬,男,1919年11月2日生,回族,上海先鋒藥業(yè)公司退休,住上海市幸福路7號303室。
原告:嵇新芳,女,1958年3月24日生,漢族,上海家畜血吸蟲病研究所工作,住上海市幸福路7號304室。
原告:沈顯琴,女,1932年6月25日生,漢族,上海保溫瓶瓶膽廠工作,住上海市幸福路7號305室。
原告:陳在東,男,1954年10月25日生,漢族,中國工商銀行上海市分行靜安區(qū)辦事處工作,住上海市幸福路7號306室。
原告:朱雪梅,女,1948年1月26日生,漢族,上海輪胎橡膠(集團(tuán))公司正泰橡膠廠工作,住上海市幸福路7號307室。
原告:陸尚富,男,1955年5月2日生,漢族,上海火柴廠工作,住上海市幸福路7號401室。
原告:湯協(xié)德,男,1956年11月28日生,漢族,市政一分公司工作,住上海市幸福路7號402室。原告:王文君,女,1952年5月17日生,漢族,求精玻璃儀器廠工作,住上海市幸福路7號403室。
原告:陳廣豐,男,1940年7月27日生,漢族,上海市匯寶房地產(chǎn)發(fā)展有限公司工作,住上海市幸福路7號405室。
原告:孫立國,男,1955年1月4日生,漢族,上海市靜安區(qū)藥材經(jīng)營總公司工作,住上海市幸福路7號406室。
原告:孟繁奇,男,1959年2月4日生,漢族,上海十鋼有限公司工作,住上海市幸福路7號407室。
原告:輝繼志,男,1952年10月1日生,漢族,上海先鋒藥業(yè)公司工作,住上海市幸福路7號501室。
原告:趙光裕,男,1949年11月5日生,回族,上海第一機(jī)床廠工作,住上海市幸福路7號502室。
原告:徐仁海,男,1954年1月10日生,漢族,上海市吉普車修配廠工作,住上海市幸福路7號503室。
原告:宣杏花(訴訟代表人),女,1956年12月28日生,漢族,上海大眾食品有限公司工作,住上海市幸福路7號504室。
原告:唐毅,男,1951年9月1日生,漢族,上海順風(fēng)進(jìn)出口有限公司工作,住上海市幸福路7號505室。
原告:方惠明,男,1952年2月17日生,漢族,上海順風(fēng)房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)公司工作,住上海市幸福路7號506室。
原告:季涇清,男,1930年7月13日生,漢族,上海市盲童學(xué)校離休,住上海市幸福路7號507室。
原告:宋根桃,男,1944年12月19日生,漢族,上海鐵路局工作,住上海市幸福路7號601室。
原告:陳國勝,男,1952年6月15日生,漢族,上海醫(yī)藥工業(yè)研究院工作,住上海市幸福路7號602室。
原告:徐仁河,男,1958年5月22日生,漢族,上海新錦華(集團(tuán))商都有限公司工作,住上海市幸福路7號603室。原告:郭志堅(jiān),男,1961年10月24日生,漢族,上海富陽不銹鋼制品有限公司工作,住上海市幸福路7號604室。
原告:周伯培,男,1947年12月2日生,漢族,上海第七紡織機(jī)械廠工作,住上海市幸福路7號605室。
原告:馮士雄(訴訟代表人),男,1958年1月10日生,漢族,上海市安源電機(jī)廠工作,住上海市幸福路7號607室。
被告:上海市長寧區(qū)城市規(guī)劃管理局,住所地本市仙霞路579弄38號。法定代表人:徐建平,局長。
第三人:上海輕工房地產(chǎn)總公司(以下簡稱“輕工公司”),住所地本市泗涇路17號。法定代表人:胡金良,總經(jīng)理。
第三人:上海藝飾企業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“藝飾公司”),住所地本市幸福路11—13號。法定代表人:朱瑋杰,經(jīng)理。
1996年9月第三人藝飾公司以書面房屋租賃合同的形式,取得了第三人輕工公司所有的本市幸福路11—13號(底層)358平方米房屋的使用權(quán),原告系居住在該房屋樓上2—6層(即幸福路7號)的居民。同年8月,兩第三人就房屋裝修事宜達(dá)成口頭協(xié)議,實(shí)際施工中,第三人藝飾公司為了增加商業(yè)用房面積,挖地30—60公分,搭建閣樓百余平方米,為使主房與裙房連通,拆除了圍護(hù)墻。
原告認(rèn)為,兩第三人的行為損害了房屋的結(jié)構(gòu),侵害了其合法權(quán)益,作為一項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)根據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》第五十三條、建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》及上海市城市規(guī)劃管理局、上海市房屋土地管理局于1996年12月4日聯(lián)合頒發(fā)的滬房地技977號文《關(guān)于對本市各類房屋不得進(jìn)行加層和隨意改動房屋結(jié)構(gòu)的通知》等文件的規(guī)定,兩第三人應(yīng)當(dāng)申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證?,F(xiàn)兩第三人無證施工,對其違法行為的處罰是被告的法定職責(zé)。為此,原告多次打電話向被告反映情況,要求被告履行法定職責(zé),1997年6月11日又向被告提交了書面申請,被告在接到原告舉報(bào)電話及書面申請后,先后兩次查看了現(xiàn)場,并一再答復(fù)原告,對第三人的處罰不是被告的法定職責(zé)。另查明,受第三人藝飾公司委托,同濟(jì)大學(xué)房屋質(zhì)量檢測站對本市幸福路7—13號房屋作過質(zhì)量鑒定,于1997年8月20日出具的檢測報(bào)告表明,該房屋底層為框架結(jié)構(gòu),第三人的施工未涉及到拆改主體結(jié)構(gòu),無明顯加大荷載。被告以《上海市城市規(guī)劃條例》第五十條、第五十三條、《上海市城鎮(zhèn)公有房屋管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定,證明其對第三人行為不作處理決定是合法的。原告不服向上海市長寧區(qū)人民法院提起訴訟。
原告訴稱:兩第三人在本市幸福路11—13號(底層)房屋裝修過程中,未經(jīng)許可,擅自在室內(nèi)挖地增層,并拆除了原有的分隔墻和圍護(hù)墻,改變了整幢房屋的原有結(jié)構(gòu),影響了房屋的使用安全。按照有關(guān)法律規(guī)定,對其無證施工的處罰是被告的法定職責(zé)。為此,多次向被告提出申請,但至今未能促使其行使行政職權(quán)。原告請求判令被告對兩第三人作出處罰。
被告辯稱:第三人藝飾公司的施工是違法的搭建行為,不屬建設(shè)工程項(xiàng)目,完全不具備頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的條件。接到舉報(bào)后,經(jīng)現(xiàn)場查看,已告知原告,處罰第三人的違法行為不是被告的法定職責(zé)。故要求駁回原告請求。
第三人輕工公司述稱,其與第三人藝飾公司訂立的房屋租賃合同已明確,辦理裝修的施工執(zhí)照是承租方的事,藝飾公司未辦理施工執(zhí)照,應(yīng)由藝飾公司承擔(dān)法律后果。第三人藝飾公司述稱,當(dāng)初申辦有關(guān)許可手續(xù),遭被告拒絕,現(xiàn)其在自己的使用范圍內(nèi)施工,與原告無關(guān),故要求駁回原告請求。
「審判
上海市長寧區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:本市幸福路11—13號底層系框架結(jié)構(gòu)房屋,第三人藝飾公司在室內(nèi)挖地、搭建閣樓,且拆除了圍護(hù)墻,其行為并未涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載,不屬于《上海市城市規(guī)劃條例》第五十三條所列的“建設(shè)工程”。原告認(rèn)為,兩第三人應(yīng)根據(jù)建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》第八條的規(guī)定,向被告申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并以此為由,要求被告對兩第三人進(jìn)行行政處罰,依據(jù)不足?,F(xiàn)被告已明確答復(fù)原告,對第三人進(jìn)行行政處罰不是被告的法定職責(zé),原告仍堅(jiān)持已見,本院不予支持。依照《上海市城市規(guī)劃條例》第五十三條的規(guī)定,該院于1997年10月27日作出判決如下:駁回原告要求被告上海市長寧區(qū)城市規(guī)劃管理局履行法定職責(zé)的訴訟請求。本案受理費(fèi)人民幣一百元,由原告共同負(fù)擔(dān)。原、被告及兩第三人表示服判,未提起上訴。
「評析
本案是一起因第三人的違章搭建行為引起的相關(guān)人要求政府有關(guān)行政管理部門履行法定職責(zé)的行政訴訟案件。審理中,輕工公司認(rèn)為,該案應(yīng)作為民事案件中的相鄰關(guān)系糾紛立案,而不應(yīng)作為行政案件來受理。其實(shí)作為民事案件受理固然是可以的,但前提條件是原告提起民事訴訟。本案既涉及到行政管理中的公房管理秩序,又涉及到民法上的相鄰關(guān)系。在這種情況下,采取行政救濟(jì)還是司法救濟(jì)的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益,原告具有選擇權(quán),當(dāng)其已經(jīng)選擇了行政救濟(jì)方式時,原告提起行政訴訟自然就順理成章了。至于采用何種救濟(jì)途徑更符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則,也應(yīng)當(dāng)由原告結(jié)合各種實(shí)際情況加以考慮并進(jìn)行選擇。公民、法人或者其他組織要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)而提起的訴訟,同其他行政案件相比,有其特殊性。要確認(rèn)被告不履行法定職責(zé),應(yīng)該同時滿足以下四個條件:
A.被訴行政機(jī)關(guān)必須是具有法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和職責(zé)的特定行政主體;B.必須經(jīng)申請人的申請作為前提;C.申請后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一定期限或合理的時限;D.被訴行政機(jī)關(guān)拒不履行、拖延履行或不予答復(fù)等。
篇5
【摘要】 目的:探討胺碘酮治療心力衰竭并發(fā)室性心律失常的臨床療效及安全性。方法:對68例心力衰竭并發(fā)室性心律失常患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析,在積極抗心衰治療基礎(chǔ)上給予口服胺碘酮治療。結(jié)果:61例室性心律失?;颊咧委熡行?,4例患者無效,其中64例患者心功能均有改善,3例患者死亡。結(jié)論:胺碘酮治療心力衰竭并發(fā)室性心律失常的臨床療效良好、安全性高,值得臨床推廣應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】 心力衰竭;室性心律失常;胺碘酮
【中圖分類號】 R5417
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B【文章編號】1044-5511(2011)09-0072-01
心力衰竭也稱充血性心力衰竭,心力衰竭患者常并發(fā)室性心律失常,其中室性心動過速(VT)嚴(yán)重影響血流動力學(xué)而加重心衰,并形成惡性循環(huán),室性心動過速是導(dǎo)致患者死亡的主要原因之一??焖儆行Э刂剖倚孕穆墒С?,恢復(fù)正常心臟節(jié)律和血流動力學(xué)穩(wěn)定,對降低死亡率至關(guān)重要。我科2007年1月~2011年6月對68例心力衰竭并發(fā)室性心律失常的患者靜脈應(yīng)用胺碘酮,取得較好療效?,F(xiàn)報(bào)告如下。
1.臨床資料與方法
1.1臨床資料本組68例患者中男28例,女40例;年齡51~78歲,平均58.4歲;心功能(NYHA)為Ⅱ~Ⅳ級;室性心律失常類型:頻發(fā)單源性室性早搏19例,頻發(fā)多源性室性早搏14例,陣發(fā)性室性心動過速35例。所有患者排除竇性心動過緩、Ⅱ度以上房室傳導(dǎo)阻滯、病態(tài)竇房結(jié)綜合征。
1.2方法 所有患者均給予強(qiáng)心、利尿劑、血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑或血管緊張素受體拮抗劑等治療。給予口服胺碘酮0.2g,每日3次,連服1周;然后改為0.2g,每日2次,連服1周;以后0.1~0.2g每日1次,每周服5d停2d,維持治療。
1.3觀察指標(biāo) 入院時做24h動態(tài)心電圖,用藥8周后復(fù)查,頻發(fā)室性期前收縮數(shù)量平均減少≥70%或連發(fā)減少≥80%,陣發(fā)性室性心動過速減少≥90%者為有效,否則為無效。
2.結(jié)果
61例室性心律失?;颊咧委熡行В傆行?9.71%,4例患者無效,無效率為5.88%,其中64例患者心功能均有改善,3例患者死亡,死亡率為4.41%, 2例最終因發(fā)展為心室顫動、電轉(zhuǎn)復(fù)亦失敗而死亡,1例因心源性休克死亡。
3.討論
心力衰竭病人可發(fā)生各種各樣的心律失常,并可因嚴(yán)重的心律失常而導(dǎo)致死亡,其中半數(shù)以上為惡性心律失常導(dǎo)致的心臟性猝死。心力衰竭患者動態(tài)心電圖檢測顯示室性期前收縮頻發(fā)、成對、呈非持續(xù)性室性心動過速和出現(xiàn)長段持續(xù)性室性心動過速均提示預(yù)后差,發(fā)生心源性猝死的危險(xiǎn)性增加。我國制定的抗心律失常藥物治療指南指出,對于有癥狀的非持續(xù)性室性心動過速,血流動力學(xué)穩(wěn)定的持續(xù)性室性心動過速均使用胺碘酮、β受體阻滯劑治療[1]。胺碘酮是苯呋喃類衍生物,屬于Ⅲ類抗心律失常藥物,對鉀、鈉、鈣等多種離子通道均具有阻斷作用,同時非競爭性地抑制α和β受體,是目前應(yīng)用范圍最廣泛的一種抗心律失常藥物,較輕的負(fù)性肌力作用使其更適合心力衰竭患者治療中應(yīng)用。90年代后證實(shí)如無禁忌證,胺碘酮是治療心力衰竭并發(fā)室性心動過速的首選藥物[2]。
目前研究認(rèn)為,胺碘酮可減少室性心律的發(fā)生,尤其是室速、室顫,胺碘酮是唯一同時具有VaughanWilliams分類中4類藥物作用的藥物,同時還包括非競爭性的腎上腺素能神經(jīng)阻滯作用,可延長室性心律失常的動作電位時程(APD),延長心臟復(fù)極化,可有效地預(yù)防心律失常所致的死亡。具體作用特點(diǎn)為:(1)增加電的穩(wěn)定性;(2) 擴(kuò)張全身及冠脈血管,冠脈血流增加,全身血管阻力降低,左室舒張末壓降低,其凈效應(yīng)是心排血量增加,降低室壁張力,有益于缺血心肌;(3)無負(fù)性肌力作用;(4)致心律失常作用極低;⑸應(yīng)用胺碘酮后,QT延長,但QTd不增加,幾乎不誘發(fā)尖端扭轉(zhuǎn)性室速[3]。故其在發(fā)揮高效抗心律失常作用的同時,可使周圍血管擴(kuò)張,從而有效地對抗了它的負(fù)性變力作用,不引起心功能不全,且長期使用未見致死性心律失常作用。
本組對68例患者在常規(guī)抗心力衰竭治療基礎(chǔ)上給予胺碘酮抗心律失常治療,有效率達(dá)到89.71%,顯示胺碘酮能有效控制心力衰竭患者的室性心律失常,并改善患者心功能。這與文獻(xiàn)報(bào)道一致[4]。由此可見胺碘酮是治療心力衰竭并發(fā)室性心律失常的有效藥物,而且安全性高,值得臨床推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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篇6
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于刑事案件終審判決和裁定何時發(fā)生法律效力問題的批復(fù)》已于2004年7月20日由最高人民法院審判委員會第1320次會議通過?,F(xiàn)予公布,自2004年7月29日起施行。
二四年七月二十六日
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
近來,有的法院反映,關(guān)于刑事案件終審判決和裁定何時發(fā)生法律效力問題不明確。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
篇7
[關(guān)鍵詞] 厄貝沙坦;胺碘酮;心力衰竭;心律失常
[中圖分類號] R972 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721(2012)07(b)-0081-02
Clinical treatment experience of irbesartan joint amiodarone in treatment of heart failure and ventricular arrhythmia
WU Zongwen FANG Yunyong
Medicine Department, Maternal and Child Health Hospital of Dongguan City in Guangdong Province, Dongguan 523000, China
[Abstract] Objective To investigate the safety and effectiveness of irbesartan joint amiodarone treatment for heart failure and ventricular arrhythmia. Methods One hundred and thirty-eight patients treated in our hospital from March to May 2010 were randomly divided into the observation group 70 cases and the control group 68 cases, all the patients received conventional therapy with strong heart, diuresis, enlarge blood vessels, and were given the amiodarone, the observation group were added with irbesartan on this basis, the two groups of drug use time were for ten weeks, the efficacy of two groups were observed and compared. Results After treatment in both groups, the total effective rate of cardiac function curative effect and VA curative effect in the therapeutic group was better than those of the control group, there was significant difference between them (P < 0.05). Conclusion Irbesartan joint amiodarone treatment of CHF merger VA can effectively improve heart function and control arrhythmia, it is a safe and effective treatment.
[Key words] Irbesartan; Amiodarone; Heart failure; Arrhythmia
慢性心力衰竭(chronic heart failure,CHF)是一種復(fù)雜的臨床綜合征,為各種心臟病的終末階段[1],常合并各種心律失常,尤以室性心律失常(ventricular arrhythmia,VA)最常見[2]。如不及時治療,會導(dǎo)致病情惡化發(fā)生猝死。目前許多抗心律失常藥物均有不同程度副作用,且極易導(dǎo)致心律失常加重病情而受到限制,有研究證實(shí),血管緊張素Ⅱ受體抑制劑和胺碘酮聯(lián)合應(yīng)用可提高患者生存率,本院通過厄貝沙坦聯(lián)合胺碘酮治療70例CHF合并VA患者,并與68例單獨(dú)用胺碘酮治療的患者進(jìn)行了比較,現(xiàn)報(bào)道如下:
1 資料與方法
篇8
[關(guān)鍵詞]法官解釋;客觀事實(shí);罪刑法定原則
[中圖分類號]D920.4[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1671-5918(2016)06-0082-02
一、刑法適用中的法官解釋的特征
第一、解釋的主體展現(xiàn)出了適當(dāng)?shù)奶囟ㄐ裕慕忉尩闹黧w僅僅為法官獨(dú)當(dāng),同時還僅僅可以為實(shí)際的刑事案件主管的法官。第二、法官解釋面向的目標(biāo)為刑事法律條款,涵蓋了刑法典、單行還有附屬兩種刑法,還有和刑法條款密切聯(lián)系的“有權(quán)解釋”。法官在辦理具體刑事案件時解釋的內(nèi)容是以實(shí)現(xiàn)司法公正和個案正義為目的的,以實(shí)現(xiàn)將抽象的刑事法律規(guī)范正確、公正的適用于具體案件為目標(biāo),對刑事法律規(guī)定進(jìn)行了較高法律效力研究、掌握與說明。第三、解釋結(jié)果的明確性和非單一性?;诜蓷l文是用文字作為其基本的表現(xiàn)形式而文字往往存在歧義,就如哈特所說“所有法律文本均達(dá)不到?jīng)]有任何缺陷的法律條款”。當(dāng)建立法律的時候,因?yàn)槠鸩萑?、建立人沒有考慮全面或者未能注意到,以至于為標(biāo)點(diǎn)符號的不正確使用,均可以導(dǎo)致法律規(guī)定在概念部分的理解差異”。與此同時,因?yàn)檎Z言自己具有限制性,一詞多義的問題是普遍存在的,所以不難引起語言的模糊性,因?yàn)獒槍φZ言的理解被語言氛圍、對象還有理解主體的經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)因素的限制,在語言與它的發(fā)出主體相背離而被傳達(dá)至別的主體的情況下,大眾在語言的理解方面則在一定程度上違背了發(fā)出主體的初衷。舉例來說:《刑法》第二十條明確指出了正當(dāng)防衛(wèi)的概念,這里面“適當(dāng)?shù)南薅取崩锏摹斑m當(dāng)”意思不是很明確。怎樣的限度為適當(dāng)?shù)南薅龋谭ɡ碚搶<矣X得,適當(dāng)限度,需要把阻止違規(guī)侵害、保障合法權(quán)益的基本需求當(dāng)成是衡量要求。將其和個案緊密連接起來,也應(yīng)該參考案發(fā)狀況以整體研究一系列的因素才可以清楚有沒有處于“適當(dāng)”限度里。因此同一條刑法條文會有不同的理解,能夠作出不一樣的多種解釋,但在具體的刑事案件的審判中,法官只有挑選出最能體現(xiàn)司法公正和實(shí)現(xiàn)個案正義的解釋,因此解釋結(jié)果又是確定和唯一的。第四、是其適用的對象具有特定性。法官解釋同時能夠使用在實(shí)際的案件中展示出了適當(dāng)?shù)姆晒J(rèn)與支持的效力,同時單單可以幫助到此案,和立法與司法解釋兩種幾乎不同,因?yàn)檫@兩種展示出了全面的適用性。根據(jù)以上看法能夠歸納出,中國法律制度里法官解釋屬于沒有權(quán)利的解釋之一。而在現(xiàn)實(shí)具體案件的審判中法官也不能對刑法規(guī)范在刑事案件審判中作出自己的解釋,因此,我國的刑事法官的刑法解釋并非上述探討的真正意義上的刑法適用中的法官解釋。
二、法官解釋法律是一種客觀事實(shí)
在當(dāng)今絕大多數(shù)的學(xué)者都承認(rèn)在適用刑法條文時解釋是必要的,世界各個國家也都構(gòu)建了自己的刑法解釋體制。同時中國在大陸法系國家范圍之內(nèi),如此一來針對外部角度來說保證了全國法律的一致程度,但其背后確有一個我們無法否定的漏洞即只有法官對什么事實(shí)適用什么法律有解釋權(quán)。司法程序中,對于具體的案子當(dāng)中,法官具有有法律解釋的權(quán)力,甚至超過立法和司法解釋的真實(shí)性、有效性。但在法學(xué)界,這雖然是一個事實(shí),但依然有很多人對這個事實(shí)提出疑問,不愿正面地看待它。再次,他們認(rèn)為經(jīng)過立法機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)解釋的刑法已經(jīng)十分明確,沒有必要再由法官來進(jìn)行解釋,而法官解釋能夠和以前的解釋出現(xiàn)矛盾,從而一系列的解釋就會浮出水面。但是這種觀點(diǎn)未能看到法官解釋是一個客觀的事實(shí),不管我們是否承認(rèn),法官在處理具體的刑事案件時都將對刑法條文的具體適用作出解釋,法官解釋都將存在。原因在于:第一司法與立法兩種解釋相對來說不是很具體,所以此類獨(dú)有的解釋依舊僅僅屬于一種也應(yīng)該讓法官重復(fù)進(jìn)行研究、搜集、解釋與指明的法律文本。其次,那種認(rèn)為觀點(diǎn)總能表現(xiàn)為文字,文字與其所想表現(xiàn)的事物之間總能相對應(yīng)的觀點(diǎn)只是一種理想狀態(tài)。隨著社會的進(jìn)步和法治的發(fā)展,人們已經(jīng)認(rèn)識到,法律所利用的文字語言的概念是多義的,同一法條中,都有不同的適用方式,不同的意義,甚至是影響最后的判決結(jié)果。例如有這么兩個案例,一個是在同村口碑不好的公公對平時勤節(jié)持家的兒媳婦的尖酸刻薄、毆打和刁難,最后導(dǎo)致兩口子用燒火棍將公公打死并沉尸于水庫。另一個案例是一個只關(guān)心自己的女兒,在同村里如過街老鼠一樣的人在一次與女兒的爭執(zhí)中失手將其推入河中致其死亡。在兩個案例到法院進(jìn)行審判時,前一個案例有燒火棍、血跡和兩口子的口供證明是兩口子將公公殺死,后一個案例是有證人證明是父親將女兒推到水里。以此我們可以看出,前一個案例適用刑法條文中故意殺人罪的規(guī)定,后一個案例適用刑法中過失致人死亡罪的規(guī)定。按法律的規(guī)定,前一個案例的刑罰處罰應(yīng)重于后一個案例的刑法處罰。但最后的判決結(jié)果確是完全相反的,前一個案例的結(jié)果無罪釋放,后一個案例的結(jié)果是判處死刑。因此我們可以得到法律的意義只有在與案件事實(shí)的交流中才能釋放出來,且案件主辦法官的對刑法的解釋也存在其中。
三、刑事法官解釋刑法的基本原則
現(xiàn)代司法裁判強(qiáng)調(diào)審判的自,也就是說,一個刑事法官的指導(dǎo)下的法律問題和刑事案件法官遇到的問題具體案件的法律價(jià)值,其中法官必須從法律的提出具體的刑事案件去思考。
(一)罪刑法定原則
根據(jù)刑事法官解釋刑法和犯罪財(cái)產(chǎn)的基本特性,我們必須堅(jiān)持合法性原則。我國1997年修訂的《刑法》第三條規(guī)定“法律明文規(guī)定為犯罪的,依照法律定罪處刑,法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑”。這是法律的形式,刑法明確肯定了罪刑法定原則。他提出兩個要求:(1)刑法的犯罪,定罪量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定;(2)如果刑法沒有被定義為犯罪,不能認(rèn)定被告人有罪和被懲罰的罪行。這表明,中國的堅(jiān)定立場的遵循罪刑法定原則。
(二)合法性原則、合理性原則、統(tǒng)一性原則
1.合法性原則法律和人民的利益,尤其是解釋來解釋最重的刑法之間的關(guān)系不可能是沒有任何法律依據(jù),無章可循。所有法律活動,包括法治,必須是合法的法律解釋。在解釋法律的法官,不違反憲法,如更高的法律,不違反法律刑法和無爭議的刑法已經(jīng)確立的原則。刑法的解釋,應(yīng)遵守法律,符合法治精神,并不反對擴(kuò)大,限制或修改的法律規(guī)范的含義的解釋法律,構(gòu)成犯罪的,依法任意擴(kuò)大法官的解釋在刑法中,不能說明增加費(fèi)用,增加法律的懲罰,我們無法侵入為了解釋變相立法的方式刑事立法領(lǐng)域的方式。2.合理性原則合理性原則是一個非常全面的原則。適用于具體案件的刑事法律規(guī)范如果是合法的,那么這個解釋也是符合合理性原則的,但有時也會存在合法不合理的情況。合理性原則是一個綜合性很強(qiáng)的原則,若要將刑法條文解釋的合理,刑事法官在分析具體案件和解釋法律的時候,必須綜合考慮到法律、道德、情感和判決結(jié)果的社會效果等諸多因素。在此過程中法官對法律的解釋所需要到的諸多因素,法官為了實(shí)現(xiàn)合理的自由裁量權(quán),或以達(dá)到合理的原則,必須根據(jù)選擇的判決的法律規(guī)定,并明確其含義和把握立法意圖,法律和相關(guān)政策的原則,法律釋言前提是合理的。3.統(tǒng)一性原則所謂的統(tǒng)一性原則,包括兩個方面,一個是同一位法官解釋適用于類似的案件在不同時期法律應(yīng)該盡量做到一致,以達(dá)到人人平等。其次,不同的法官對同一刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用相同的情況下做同樣的解釋。但是,在刑事案件中的法官解釋,解釋方法應(yīng)該怎樣做最基本的一點(diǎn):“刑法無論哪種方式,法官的解釋,結(jié)果的刑法解釋并不出乎人們可以預(yù)期的范圍內(nèi),即刑法應(yīng)人可預(yù)見的范圍內(nèi)進(jìn)行解釋”。為了更好地實(shí)現(xiàn)法官解釋統(tǒng)一性的原則,我認(rèn)為我們可以從一些西方的成功做法的借鑒:法官下令給予足夠的判斷和合理的解釋,這樣才能保證法官不濫用自由裁量權(quán)的。
參考文獻(xiàn):
[1][美]約翰•亨利•梅里曼.大陸法系[M].北京:知識出版社,1984.
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關(guān)鍵詞: 模擬法庭 刑事實(shí)體法教學(xué) 應(yīng)用
我國法學(xué)教育肩負(fù)職業(yè)教育和素質(zhì)教育的使命,在此背景下,法學(xué)院校進(jìn)行了諸多實(shí)踐性教學(xué)的探索,案例教學(xué)法、旁聽法庭審判教學(xué)法、法律診所教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法、法律咨詢教學(xué)法等多種教學(xué)方法不斷運(yùn)用于法學(xué)教學(xué)中。然而我國法學(xué)教育教學(xué)方法依然處于探索階段,如何使培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)社會需要仍然任重而道遠(yuǎn)。我在從事刑事法教學(xué)的過程中,認(rèn)為將模擬法庭教學(xué)法引入刑事實(shí)體法教學(xué)中不失為一種比較適用的實(shí)踐性教學(xué)方法。
一、刑事實(shí)體法中模擬法庭教學(xué)的內(nèi)容與特點(diǎn)
模擬法庭,又叫假設(shè)法庭,是在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生扮演法官、檢察官、律師、案件當(dāng)事人、其他訴訟參與人等,運(yùn)用所學(xué)知識,借助一定設(shè)備,模仿法庭審判的一種自主性、實(shí)踐性活動。模擬法庭教學(xué)法因其顯著的實(shí)效性受到各法學(xué)院校的青睞。根據(jù)調(diào)查,凡法學(xué)高等院校及開辦法學(xué)本科專業(yè)的非法律專業(yè)類的高校,均不同程度地采用模擬法庭教學(xué)法,而且在實(shí)踐中取得了相對于傳統(tǒng)教學(xué)方法更良好的效果。模擬法庭教學(xué)法和其他教學(xué)方法相比具有實(shí)踐性、公開性、知識性、綜合性、表演性和觀賞性等特點(diǎn)。①刑事實(shí)體法中的模擬法庭與刑事程序法中的模擬法庭同屬于法學(xué)教育中的實(shí)踐性教學(xué)方法,因此,在教學(xué)目的、內(nèi)容、過程、作用等方面具有諸多共同點(diǎn)。
此外,兩者也存有差異。刑事實(shí)體法中的模擬法庭以法庭調(diào)查和法庭辯論兩個環(huán)節(jié)作為主要內(nèi)容,尤其以法庭辯論作為重點(diǎn),就案件的定罪和量刑這一刑法的基本內(nèi)容展開對抗,法庭辯論也不拘于正式開庭中一輪或兩輪的有序辯論,允許學(xué)生就爭議問題展開多輪辯論。同時辯論內(nèi)容除了圍繞案情本身展開以外,還可以就案情本身涉及的實(shí)體法問題進(jìn)行理論和學(xué)術(shù)的探索和爭論。因此,刑事實(shí)體法中的模擬法庭注重對被告人進(jìn)行定罪量刑的事實(shí)和法律依據(jù),它不以訴訟程序的完整和流暢為目標(biāo),無需走完全部訴訟程序;而作為刑事訴訟法實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的模擬法庭,它主要偏重于讓學(xué)生熟悉和掌握刑事訴訟程序的各個環(huán)節(jié),更注重訴訟程序的技巧訓(xùn)練,其過程一般分為宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人陳述、合議庭合議和宣判等五個環(huán)節(jié)。雖然刑事實(shí)體法教學(xué)中的模擬法庭沒有刑事程序法教學(xué)中的模擬法庭那樣有較多程序操作上的要求,但就實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的復(fù)雜程度和對法律運(yùn)作的難度而言,前者并不亞于后者,因?yàn)椴徽撔淌略V訟程序的過程如何,最終都是為了解決被告人的刑事責(zé)任有無和大小。
二、刑事實(shí)體法中開展模擬法庭教學(xué)的意義
1.豐富和完善實(shí)體法的實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容。由全國法律教育指導(dǎo)委員會指定的我國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)14門核心課程中實(shí)體法有10門,實(shí)體法構(gòu)成法學(xué)專業(yè)的知識核心。在實(shí)體法的教學(xué)過程中,實(shí)踐性的教學(xué)方法主要是案例教學(xué)。大多數(shù)情況是由教師進(jìn)行一些簡明扼要的講解來達(dá)到所期望的教學(xué)效果,也就是常說的舉例教學(xué)。也會在刑事實(shí)體法課程教學(xué)中安排專門的案例分析課(即案例討論),由教師將案例提供給學(xué)生,然后學(xué)生對該案例發(fā)表分析意見,學(xué)生有一定的主動參與,但主導(dǎo)者依舊是任課教師,離學(xué)生全面而主動地參與案件實(shí)例分析尚有一段距離。而實(shí)體法中的模擬法庭教學(xué)是將未經(jīng)剪接的原生態(tài)案例提供給學(xué)生,由控辯雙方根據(jù)自己的角色定位,提出對事實(shí)的認(rèn)定依據(jù)和分析意見,在此基礎(chǔ)上對被告人的定性發(fā)表意見;如果控辯雙方對是否構(gòu)成犯罪或構(gòu)成何罪沒有分歧,接下來就是對被告人的量刑情節(jié)和量刑幅度開展辯論。與一般的案例討論相比較,模擬法庭的綜合程度高,難度系數(shù)大,學(xué)生的參與性更強(qiáng),由參與人員發(fā)現(xiàn)其中的問題、困難和矛盾,并找出解決的途徑和依據(jù),教師在其中充當(dāng)觀察員和評論員的角色。并且由于模擬法庭極具對抗性,可以避免案例討論中的冷場,是一種高水準(zhǔn)的實(shí)踐性教學(xué)方法。
2.提高刑事程序法模擬法庭教學(xué)效果。在現(xiàn)行的實(shí)踐性教學(xué)體系中,模擬法庭在刑事訴訟法課程的教學(xué)過程中進(jìn)行,是該課程的實(shí)踐性教學(xué)方法,而不是或一般不是作為一門實(shí)踐性課程來開展(據(jù)我所知,將模擬法庭作為一門獨(dú)立課程開設(shè)的并不多)。模擬法庭是學(xué)生熟悉掌握刑事訴訟程序環(huán)節(jié)和步驟的一種手段,學(xué)生更多地關(guān)注程序是否正確、是否完整與流暢,而對實(shí)體法方面的內(nèi)容的關(guān)注則較少,經(jīng)常會出現(xiàn)“重程序輕實(shí)體”的現(xiàn)象。而教師因?yàn)檎n時不夠或研究方向等原因,也會偏重于對模擬訴訟中程序的關(guān)注,淡化對實(shí)體法的運(yùn)用。同時,程序法模擬法庭所用的案例在實(shí)體方面大都案情簡單、難度較小、爭議不大,在相當(dāng)程度上削弱了模擬法庭的教學(xué)效果。
而刑事訴訟中對案件的處理,既要由刑法等實(shí)體法作為定罪量刑的依據(jù),又要有刑事訴訟法來保證刑法的正確實(shí)施。因此,在使用模擬法庭作為刑事訴訟法課程的實(shí)踐性教學(xué)手段之前應(yīng)該有一系列的專門性訓(xùn)練。實(shí)體法教學(xué)中的模擬法庭以法庭質(zhì)證(事實(shí)上也是辯論,只是局部而已)和辯論為主,而法庭質(zhì)證和辯論對參與各方來說都是庭審活動的一個難點(diǎn)和重點(diǎn),對控方而言能否搞好此階段的辯論關(guān)系到公訴的成敗;對辯方而言,則關(guān)系到辯護(hù)的成效如何,對審判長而言則影響判決質(zhì)量。通過在刑事實(shí)體法教學(xué)中開展模擬法庭教學(xué),可以為刑事訴訟法教學(xué)中模擬法庭的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
3.提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,尤其是表達(dá)和辯論能力。辯論,是持不同觀點(diǎn)的雙方為達(dá)到某一共同目的(如證明真?zhèn)?、明辨是非、形成共識、達(dá)成妥協(xié)或爭取支持等),在雙方認(rèn)可的前提下(如同一法律體系、公認(rèn)的學(xué)術(shù)理論、相同的事物背景等),運(yùn)用公認(rèn)邏輯規(guī)則進(jìn)行的舉證和辯駁。典型的辯論場合如選舉辯論、立法辯論、法庭辯論、學(xué)術(shù)辯論、決策辯論等。②分析和辯論法律問題是學(xué)習(xí)法律的起點(diǎn)和歸宿,雖然表達(dá)能力和辯論能力并不是法律專業(yè)工作能力的全部,但卻是做好法律專業(yè)工作必備的素質(zhì)。在對抗制的訴訟模式下,刑事案件尤其是一些疑難復(fù)雜的刑事案件,良好的表達(dá)能力和辯論能力對庭審結(jié)果有著重要的作用,可以有效地影響法官刑事自由裁量權(quán)的行使,然而我們現(xiàn)行的教學(xué)中沒有這方面的專門訓(xùn)練。一個不善表述的人,在法庭上不可能表現(xiàn)很出色。實(shí)體法中的模擬法庭以法庭審理中的辯論環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),通過辯論環(huán)節(jié)的強(qiáng)化訓(xùn)練,在加深實(shí)體法知識掌握的同時,培養(yǎng)學(xué)生的求異思維、雙向思維、立體思維,提高其表達(dá)和辯論的能力。
此外,法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向具有多元化的特點(diǎn),我國的法學(xué)教育所培養(yǎng)的學(xué)生將來不僅可能從事各類法律專業(yè)職業(yè),而且可能從事非專門性的法律專業(yè)工作。隨著高等教育規(guī)模的逐年擴(kuò)大,法學(xué)這一相對熱門專業(yè)錄取的學(xué)生人數(shù)將會更多,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事非法律專業(yè)工作的比例將會更大。在某種意義上,法學(xué)專業(yè)教育或許對學(xué)生來講只是一種就業(yè)的教育資歷證明③。因此,實(shí)體法中的模擬法庭教學(xué)因其涉及的知識面廣,參與的人數(shù)多,具有很強(qiáng)的綜合性,學(xué)生多參與這樣的活動,可以促進(jìn)知識與能力的全面發(fā)展。
三、刑事實(shí)體法教學(xué)中模擬法庭教學(xué)的建構(gòu)
1.適用范圍。刑事實(shí)體法中的模擬法庭既可以在刑法學(xué)教學(xué)中運(yùn)用,又可以在刑事證據(jù)法的教學(xué)過程中運(yùn)用,還可以在法律文書和律師實(shí)務(wù)等課程的刑事部分進(jìn)行。適用時間和次數(shù),既可以在這些課程教學(xué)的中間針對某個專題進(jìn)行,又可以在這些課程即將結(jié)束時進(jìn)行;次數(shù)的多少可根據(jù)需要而定,一般專題性的模擬法庭可以進(jìn)行多次,涉及知識點(diǎn)多、綜合性強(qiáng)的模擬法庭考慮到活動效果,一般以一到兩次為宜。
2.案例的選擇。刑事訴訟法教學(xué)中的模擬法庭由于兼顧實(shí)體法和程序法等多方面的需要,一般不選擇難度大的案例。否則就會因?yàn)樾枰紤]的因素多而影響模擬法庭的審理效果。而實(shí)體法教學(xué)中的模擬法庭,一般應(yīng)當(dāng)選擇那些可辨性較強(qiáng)的案例,尤其是那些在罪與非罪、此罪與彼罪、刑罰的適用等方面具有較大爭議的邊緣性刑事案例。以這種邊緣性的非典型性刑事案件作為實(shí)體法模擬法庭的素材,可辯論的內(nèi)容多,拓展空間大,參與的各方學(xué)生都有充分發(fā)揮的余地,學(xué)生既能闡述法學(xué)的基本原理,形成學(xué)術(shù)上的懷疑和批判,又能發(fā)現(xiàn)刑事立法的缺陷和不足,提出改進(jìn)之建議。
3.具體步驟。實(shí)體法中模擬法庭的一般程序是:第一,布置案情。案件材料的內(nèi)容一般只是提供案例情況和雙方的基本證據(jù),不必完整。第二,組織準(zhǔn)備。案件材料分發(fā)后,以學(xué)生為主體,由學(xué)生自己安排時間表,確定相關(guān)人選。在此基礎(chǔ)上分析案情、尋找爭議點(diǎn)、把握事實(shí)、尋找適用的法律、準(zhǔn)備開庭的各種材料。教師的作用主要體現(xiàn)在事后的總結(jié)與點(diǎn)評。第三,開庭辯論。刑法學(xué)等實(shí)體法課程在刑事訴訟法課程之前或同時開設(shè),因而與程序法教學(xué)中模擬法庭有所不同,實(shí)體法中的模擬法庭主要是對實(shí)體法內(nèi)容展開,側(cè)重于實(shí)體部分。同時,作為刑事訴訟模擬法庭的鋪墊,在模擬庭審中,一方面要遵循正式開庭審理的基本要求,另一方面要體現(xiàn)出實(shí)體法模擬法庭靈活、方便、耗時少的特點(diǎn),庭審中不必強(qiáng)調(diào)程序的面面俱到,重點(diǎn)是法庭調(diào)查和法庭辯論兩個內(nèi)容,通過開庭審理的形式厘清相關(guān)的實(shí)體法問題。第四,庭后點(diǎn)評。點(diǎn)評是模擬法庭必須環(huán)節(jié)。在教師點(diǎn)評前,可以由參與者自己分析總結(jié),也可以同學(xué)間相互點(diǎn)評判斷,教師最后點(diǎn)評總結(jié)。第五,教師的定位。模擬法庭不在于最后的結(jié)論正確與否,也并不一定需要有確定的答案,重要的是使學(xué)生獲得識別案件事實(shí)的能力、把握刑事案件關(guān)鍵點(diǎn)的能力、確定刑事案件性質(zhì)的能力、運(yùn)用法學(xué)原理適用法律條文的能力。教師在模擬法庭中的角色是設(shè)計(jì)師、領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)護(hù)人。教師不宜過多參與其中,否則便容易造成學(xué)生“學(xué)而不思、做而不思”。
4.刑事實(shí)體法模擬法庭教學(xué)應(yīng)注意的問題。第一,由于刑事實(shí)體法教學(xué)中對實(shí)體法知識的運(yùn)用是依托模擬法庭審理的形式進(jìn)行的,而庭審程序在此時學(xué)生尚未學(xué)習(xí)和掌握。教師應(yīng)當(dāng)在前期對學(xué)生進(jìn)行必要的程序知識講解和輔導(dǎo),組織學(xué)生觀看示范法庭,使學(xué)生對刑事訴訟程序有初步的了解。第二,刑事實(shí)體法中的模擬法庭教學(xué)方法對教師的要求更高,教師的付出更多。從模擬審判過程看,案情是內(nèi)容,程序是形式,內(nèi)容決定形式,又依靠形式表現(xiàn)出來,模擬法庭是將實(shí)體法和程序法有機(jī)結(jié)合的一種教學(xué)方法的嘗試,雖然實(shí)體法中的模擬法庭對程序的要求低于刑事程序法中的模擬法庭,這是對學(xué)生而言的,對教師而言,投入的精力會更多,對此,一方面需要教師具有奉獻(xiàn)精神,另一方面需要建立科學(xué)的量化考核機(jī)制。
四、結(jié)語
龐德說過,法律人才“僅有高尚品格以及對于正義的熱誠態(tài)度還是不夠的。學(xué)識必須具備,這要從教育中來,從適用和解釋法律的技術(shù)而來,并從裁判技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)中來。品格、教育與經(jīng)驗(yàn)是三項(xiàng)重要條件”④。培養(yǎng)優(yōu)秀法律人才并非易事,實(shí)踐性教育在培養(yǎng)法律人才方面的功能無可替代。在模擬法庭教學(xué)法成為業(yè)界公認(rèn)的實(shí)踐性教學(xué)方法的情況下,如何提高模擬法庭的質(zhì)量,值得我們思考。
注釋:
①陳嫻靈.關(guān)于創(chuàng)新模擬法庭教學(xué)的理性思考[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2007,(6):186-187.
②馮慧.現(xiàn)代司法理念下的民事訴訟辯論原則之檢討.北京市朝陽區(qū)人民法院,省略,2008-7-15.
篇10
一、涉林刑事案件頻發(fā)原因
資溪縣涉林刑事案件主要集中在盜伐林木、濫伐林木、非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物及失火犯罪。每年都要發(fā)生此類案件20余件,涉案人員達(dá)30-40人之多。2011年資溪縣共發(fā)生涉林刑事案件21件36人。其中,盜伐林木11件16人、濫伐林木2件3人、非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物(主要是紅豆杉)4件10人、失火4件7人。雖然通過查辦涉林刑事案件,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元,但還是給資溪縣林業(yè)生態(tài)資源造成了較大的損失和生態(tài)資源保護(hù)帶來嚴(yán)重影響。
(一)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。資溪縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場的農(nóng)民,有部分外出務(wù)工或外出做面包生意,留在家里的除了種地沒有其他經(jīng)濟(jì)收入。于是“靠山吃山、靠水吃水”,一些木材經(jīng)銷商受利益驅(qū)動,非法收購經(jīng)營加工木材,在未辦理任何合法手續(xù)的情況下私運(yùn)木材;有的木材老板甚至唆使法律意識薄弱的農(nóng)民盜伐、濫伐林木,再以低價(jià)收購轉(zhuǎn)手倒賣,從中牟取非法利益;有些職能部門以罰代刑,只要當(dāng)事人繳納一定數(shù)量的罰金,就采取不立案,或者立案后又撤案,就如有些村民所說的“警匪一家”,客觀上縱容了此類犯罪案件的發(fā)生。
(二)轄區(qū)基層單位護(hù)林意識不強(qiáng)。涉林犯罪對象以集體林、國營林居多。因?yàn)?,集體林木在管理上一般較粗放,加之村級干部保護(hù)森林資源意識淡薄、不負(fù)責(zé)、不想管,致使不少村民產(chǎn)生“不砍白不砍,砍了也沒人管”的想法。就如資溪縣院承辦的一起盜伐林木案件當(dāng)事人王某的話是:“集體所有的山林,我也有份,砍點(diǎn)算不了什么”。
(三)法律懲罰力度不大。涉林刑事案件當(dāng)事人一般主觀惡性小,社會危害性相對也較小,刑法規(guī)定此類犯罪的法定刑大多在三年以下有期徒刑。一個普通涉林刑事案件經(jīng)過森林公安偵查、檢察院審查,待送到法院審理后,往往用不了幾個月就會刑滿釋放,即犯罪成本低,在一定程度上很難起到法律的震懾作用。
二、涉林刑事案件的特點(diǎn)
作者對近年來的涉林刑事案件進(jìn)行分析,對其犯罪性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行了分析,歸納如下:
(一)犯罪嫌疑人一般文化程度偏低、法盲居多。涉案人員大多為小學(xué)文化或文盲,不懂森林法規(guī),存在先砍樹后辦證、不被發(fā)現(xiàn)不辦證的現(xiàn)象。而且自我認(rèn)為:“自己買來的樹苗,在自己承包的責(zé)任田或機(jī)動地里種的樹,可以隨意處置”。還有一部分人雖然知道采伐林木要辦采伐許可證,但覺得辦證太麻煩,存在“只要沒有人舉報(bào),就不會有人追究,即使追究下來,到時補(bǔ)辦采伐許可證”的僥幸心理。也有人認(rèn)為對國家保護(hù)的珍貴植物葉、皮、根、莖的采剝不會犯罪。如挖掘紅豆杉樹蔸出賣等。
(二)家庭經(jīng)濟(jì)生活條件相對困難。處在偏遠(yuǎn)的林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民,他們中有的人抱有饒幸心理,把盜砍、濫伐林木當(dāng)做一條創(chuàng)收的門路;有的利用其所在鄉(xiāng)村與鄰縣交界的便利條件,采取聯(lián)手作戰(zhàn)的方法,少批多砍、未批先砍或不辦理任何手續(xù)盜伐、濫伐集體或他人的林木,邊砍邊運(yùn)邊銷售。
(三)作案參與人員成團(tuán)伙性。一人糾集,大家參與,一般3-5人,大多是同村鄰居或親朋好友。在犯罪過程中,各環(huán)節(jié)都有明確分工,從具體砍伐工人到具體負(fù)責(zé)運(yùn)輸和外銷的人員等,每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),形成分工明確的產(chǎn)供銷一條龍。在這種犯罪網(wǎng)絡(luò)的組織下,國家森林資源被破壞,損害了國家利益和生態(tài)環(huán)境。
三、涉林刑事案件的預(yù)防和對策
從涉林刑事案件的特點(diǎn)可以看出,導(dǎo)致涉林刑事案件頻發(fā)的主要原因在于法律宣傳力度不夠,沒有讓森林保護(hù)法律法規(guī)和涉林犯罪的后果家喻戶曉;沒有對森林派出機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為進(jìn)行有力監(jiān)督;對涉林犯罪案件處罰過輕,犯罪成本低,給犯罪嫌疑人造成僥幸心理。
(一)加大法律法規(guī)宣傳力度。有不少村民還是不知怎么采伐會犯罪或怎么做就不會犯罪,法律意識太淡薄。因此,要以縣林業(yè)局牽頭,組織森林公安局、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、村委會有關(guān)人員到全縣各邊遠(yuǎn)林區(qū)進(jìn)行森林保護(hù)方面的法律法規(guī)宣傳。主要采取發(fā)放法制宣傳冊、舉辦法制宣傳教育課并講解典型涉林刑事案例,增強(qiáng)村民的守法意識,打消村民的盜伐、濫伐林木之念頭,從源頭上預(yù)防和減少盜伐、濫伐等破壞森林資源的行為。
(二)加強(qiáng)檢察院與林業(yè)局、森林公安局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等部門的互相聯(lián)系和協(xié)調(diào)關(guān)系。只要發(fā)現(xiàn)林業(yè)主管人員瀆職、失職,構(gòu)成犯罪的,就要及時立案;發(fā)現(xiàn)林業(yè)主管部門管理上有漏洞的,檢察機(jī)關(guān)及時發(fā)出《檢察建議書》,協(xié)助有關(guān)部門建章立制。對盜伐、濫伐林木犯罪案件中的積極組織者,建議法院從重處罰,以顯法律的震懾性。