導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)原則

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)是社會(huì)科學(xué)科研管理的重要環(huán)節(jié), 也是社會(huì)科學(xué)科研管理的一個(gè)難題。二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著學(xué)科的滲透、交叉與融合的不斷加強(qiáng), 對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)越來(lái)越要求從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果具有預(yù)測(cè)性、前瞻性、社會(huì)效益的時(shí)滯性、實(shí)踐檢驗(yàn)的不統(tǒng)一性和間接性, 它與自然科學(xué)研究成果在評(píng)價(jià)的客觀性方面存在著較大差異。如何確保哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)原則的客觀、科學(xué)、公正、公平, 并以此形成一個(gè)科學(xué)、健康的科研導(dǎo)向, 一直是廣大社會(huì)科學(xué)管理工作者十分重視的問(wèn)題，建立一個(gè)科學(xué)、合理的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)的原則是科研管理中的一個(gè)永恒的話題。筆者認(rèn)為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下幾條基本原則：

1.1創(chuàng)新性原則。

創(chuàng)新是科學(xué)研究的生命, 評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是創(chuàng)新程度。科研工作是用已有的知識(shí)、方法、手段去探究新的知識(shí)。如果研究人員缺乏基本的創(chuàng)新精神, 是不可能做出優(yōu)秀科研成果的。長(zhǎng)期以來(lái), 在我國(guó)形成了一種主流的評(píng)價(jià)模式，即職稱評(píng)定、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的評(píng)定、科研項(xiàng)目的評(píng)審都要看申報(bào)者已發(fā)論文的數(shù)量，這導(dǎo)致了學(xué)術(shù)研究的浮躁虛假, 八九成論文沒(méi)有真正價(jià)值, 致使科研水平低下。所以，必須把創(chuàng)新作為評(píng)價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的最高標(biāo)準(zhǔn),并且要鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視創(chuàng)新。這樣才能引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究走上鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的康莊大道, 才能真正體現(xiàn)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)的意義。

1.2 評(píng)價(jià)方法的綜合性原則。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)方法包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩種。定性評(píng)價(jià)是利用專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷通過(guò)記名表決進(jìn)行評(píng)審和比較的評(píng)價(jià)方法。定性評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便快捷，效率高，成本低，便于操作。缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)專家個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和好惡在評(píng)價(jià)過(guò)程中起主導(dǎo)作用，具有較大主觀隨意性。因此評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)可能不是完全客觀的。

而定量評(píng)價(jià)是采用數(shù)學(xué)的方法，收集和處理數(shù)據(jù)資料，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出定量結(jié)果的評(píng)價(jià)方法。定量評(píng)價(jià)具有客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、量化、簡(jiǎn)便化等鮮明的特征。但定量評(píng)價(jià)往往只關(guān)注可測(cè)性的要素，事事都要求量化，有些要素勉強(qiáng)量化后，并不能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果作出恰如其分的反映。因而，它忽略了那些難以量化的要素，把所有的要素?fù)Q算為抽象的分?jǐn)?shù)表征與數(shù)量計(jì)算。

定量評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是它根據(jù)成果發(fā)表刊物的權(quán)威程度和成果系列反響來(lái)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 具有較強(qiáng)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性, 不受個(gè)人主觀因素的干擾和其他非科學(xué)因素的影響, 有助于規(guī)范評(píng)價(jià)行為。但它的缺點(diǎn)也很明顯：比如成果統(tǒng)計(jì)上有時(shí)間的滯后效應(yīng)；定量指標(biāo)只能評(píng)價(jià)以公開(kāi)發(fā)表或出版的科研成果, 而對(duì)于那些不宜公開(kāi)發(fā)表, 但已經(jīng)被有關(guān)部門(mén)采納, 并取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科研成果卻不能充分評(píng)價(jià)；其次, 就哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)而言，主要采用成果發(fā)表的刊物級(jí)別、論文收錄轉(zhuǎn)載情況、獲獎(jiǎng)情況、成果被引證情況等間接方法測(cè)量。間接測(cè)量時(shí)采用的指標(biāo)與評(píng)價(jià)目標(biāo)的相關(guān)性難以完全確定。再次, 由于社會(huì)科學(xué)研究對(duì)象的特殊性, 單純的定性方法或定量方法都不能準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)社科成果。在社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)中, 一定要把定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。

1.3 評(píng)價(jià)程序的易操作性原則。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)要講究科學(xué)性、合理性, 這是首要條件，但同時(shí)也要兼顧可操作性。因此, 在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí), 既要嚴(yán)格篩選評(píng)價(jià)指標(biāo), 建立科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 又要簡(jiǎn)化操作程序, 使評(píng)價(jià)工作簡(jiǎn)明可靠, 易于操作。

2哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)機(jī)制

2.1 評(píng)價(jià)機(jī)制的內(nèi)涵。

《辭?！穼?duì)機(jī)制的解釋是原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理，生物學(xué)和醫(yī)學(xué)通過(guò)類比借用此詞，用來(lái)闡明一種生物功能的機(jī)制，意味著對(duì)生物的認(rèn)識(shí)從現(xiàn)象的描述到本質(zhì)的說(shuō)明?？梢?jiàn)，當(dāng)機(jī)制一詞是從機(jī)械構(gòu)造理論中借用的，用于社會(huì)科學(xué)，指的是事物運(yùn)動(dòng)變化的內(nèi)在聯(lián)系。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制可以定義為：與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)工作正常運(yùn)行有關(guān)的各部分(即政府、企業(yè)、社會(huì)科學(xué)工作者、社會(huì)組織等)之間的相互關(guān)系和相互作用的方式?？梢钥闯觯烁拍顝?qiáng)調(diào)的是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)系統(tǒng)的各組成部分之間處于何種關(guān)系及如何相互作用，從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,主要包括評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和監(jiān)督體系。

2.2 評(píng)價(jià)方法

同行評(píng)議法和計(jì)量評(píng)價(jià)法是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)工作中廣泛應(yīng)用的兩種方法，也是目前理論界研究的熱點(diǎn)。

在同行評(píng)議中，專家有著非常關(guān)鍵的作用。同行評(píng)議的優(yōu)勢(shì)是，專家代替了科學(xué)外行擁有了對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題的決策權(quán)。同行評(píng)議是科學(xué)研究管理中一項(xiàng)非常重要的制度安排，操作得當(dāng)?shù)耐性u(píng)議能夠?qū)茖W(xué)研究發(fā)揮巨大的激勵(lì)和支持作用。

計(jì)量評(píng)價(jià)法是一種定量的評(píng)價(jià)方法, 是把人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中的一些內(nèi)容指標(biāo)化、數(shù)值化,通過(guò)對(duì)作為研究成果載體的各種文獻(xiàn)及文獻(xiàn)間關(guān)系的“計(jì)量”來(lái)考察研究成果。由于用客觀數(shù)據(jù)部分取代了主觀判斷，利用計(jì)量評(píng)價(jià)方法在很大程度上提高了評(píng)價(jià)的質(zhì)量，但計(jì)量評(píng)價(jià)方法也有缺點(diǎn)：一是過(guò)分依賴于數(shù)據(jù), 二是易產(chǎn)生投機(jī)取巧, 三是易引發(fā)學(xué)術(shù)不端。

2.3 評(píng)價(jià)程序。

"所謂評(píng)價(jià)程序, 是指在評(píng)價(jià)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的過(guò)程或步驟。從目前的研究文獻(xiàn)來(lái)看, 眾多學(xué)者對(duì)評(píng)價(jià)程序論述不多, 側(cè)重于說(shuō)明評(píng)價(jià)程序的重要性。相對(duì)實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),評(píng)價(jià)程序更易把握, 可操作性更強(qiáng), 不失為一條可行的道路。如果人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)要達(dá)到實(shí)質(zhì)上和理想上的公正、公平, 光靠指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法是難以保證的,還應(yīng)該從制度上加以保障, 因?yàn)椤胺ㄖ啤北取叭酥巍备煽?。合理可靠的程序是制度的基? 因此, 為保證人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)的公正、公平, 就應(yīng)該制定公正、公平的評(píng)價(jià)程序。就目前的研究狀況和工作實(shí)際來(lái)看, 如何制定學(xué)人公認(rèn)的評(píng)價(jià)程序, 諸如專家的選擇程序、評(píng)審的步驟、異議的處理程序、成果的報(bào)獎(jiǎng)程序等, 應(yīng)是人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究的重中之重。 [1]

篇2

關(guān)鍵詞：高職 課程考核 改革與實(shí)踐

隨著高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，高等職業(yè)院校的教育質(zhì)量也廣受關(guān)注。一方面是招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，另一方面是生源質(zhì)量的滑坡，對(duì)高職院校的教育教學(xué)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為化解這一矛盾，很多院校積極開(kāi)展了教學(xué)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式、方法的改革，而用來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)效果的課程考核方法的改革與創(chuàng)新則顯得滯后，這在很大程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的根本性的提高。縱觀我院近年來(lái)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，結(jié)合學(xué)院開(kāi)展的高職教育教學(xué)改革總體規(guī)劃，探索性總結(jié)了高職院校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)在課程考核方法方面可采取的實(shí)踐途徑。

一、形成課程教學(xué)內(nèi)容體系，確立考核形式

高職教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才為根本任務(wù)，高職教育課程教學(xué)內(nèi)容體系由縱向互相交叉、橫向互相交融且彼此相對(duì)平行獨(dú)立的理論教學(xué)內(nèi)容體系和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)成。各專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，其中，理論教學(xué)內(nèi)容體系按照“必需、夠用”的原則建構(gòu)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則建構(gòu)，由基本技能、專項(xiàng)技能、綜合技能及技術(shù)應(yīng)用組合而成。

在教學(xué)理念上，摒棄重知識(shí)、輕能力，重檢測(cè)、輕督導(dǎo)，以記憶書(shū)本知識(shí)的數(shù)量與質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才的傳統(tǒng)觀念，力求體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)特色和課程建設(shè)目標(biāo)，在考核評(píng)價(jià)上打破傳統(tǒng)的以卷面考試為主的單一的課程考試方式，根據(jù)課程特色采用多種考核方式；考核內(nèi)容參照職業(yè)崗位任職要求，引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少驗(yàn)證性、記憶性考核內(nèi)容，注重考核學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)；施行分層次考核，給學(xué)生以彈性化、人性化的能力發(fā)展空間；打破“一刀切”的期末考試時(shí)間模式，做到考核全程化。力爭(zhēng)能科學(xué)地、多方位地評(píng)價(jià)學(xué)生。

1.1 平時(shí)考核

傳統(tǒng)的課程考核通常是在期末采取卷面考試的方法來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)本課程掌握理解的程度如何，不可否認(rèn)，對(duì)于一些課程來(lái)說(shuō)，卷面考試能比較全面地反映出教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力和教學(xué)水平，以及學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握程度。但是對(duì)我系醫(yī)技類專業(yè)的課程而言，這種單一的卷面考試是不科學(xué)的，缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)能力和創(chuàng)新能力等綜合素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。新的課程考核體系在總評(píng)成績(jī)中增加了過(guò)程性考核內(nèi)容，即平時(shí)考核成績(jī)。平時(shí)考核包括理論課和實(shí)驗(yàn)課的上課出勤、值日情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律、作業(yè)完成情況、回答問(wèn)題的積極主動(dòng)性和幾次階段性測(cè)驗(yàn)成績(jī)等內(nèi)容，新的考核評(píng)價(jià)模式能達(dá)到以考促學(xué)、以考促教、以考促練的目的。

1.2 期末綜合性實(shí)驗(yàn)考試

主要專業(yè)課程均增設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)，并進(jìn)行全程考核。其目的是對(duì)接職業(yè)崗位需求，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。綜合性實(shí)驗(yàn)考核安排在課程教學(xué)結(jié)束后進(jìn)行，是一種以考查學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力為目的的新型考核方式。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)目前在《臨床檢驗(yàn)基礎(chǔ)》、《微生物學(xué)檢驗(yàn)》、《生物化學(xué)檢驗(yàn)》均實(shí)施了綜合性實(shí)驗(yàn)考核，首先教師選取典型的病例及臨床標(biāo)本給以學(xué)生預(yù)習(xí)。學(xué)生隨機(jī)分成若干小組，各組分別對(duì)所選病例的病歷病史進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)，并根據(jù)綜合性實(shí)驗(yàn)要求的任務(wù)自行分工合作；課下每人分別負(fù)責(zé)查閱不同方面的相關(guān)文獻(xiàn)，時(shí)間定為3個(gè)工作日；各組對(duì)每人搜集到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行匯總、討論學(xué)習(xí)，并作出初步診斷；根據(jù)初步診斷確定下一步的實(shí)驗(yàn)室檢查方案，包括實(shí)驗(yàn)室檢查的項(xiàng)目、要選擇的測(cè)定方法等；各組學(xué)生分頭實(shí)施所選項(xiàng)目的檢驗(yàn)工作，最終，各組學(xué)生分別寫(xiě)出綜合性實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并將整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程向全班同學(xué)進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。教師根據(jù)實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

1.3 期末理論考試

理論課程教學(xué)遵循“知識(shí)夠用為度”原則，理論知識(shí)的考核，仍然采用卷面筆試，這種考核形式在促進(jìn)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性掌握和理解等方面仍具有積極作用，但在考試命題內(nèi)容上，我們作了一些修改，對(duì)記憶性知識(shí)的考核比重由以往的30縮減到20，增加了綜合分析題（比如案例分析），同時(shí)考慮到學(xué)生要參加職業(yè)資格考試的實(shí)際需要，大量融入與臨床實(shí)際相關(guān)的試題，增加了職業(yè)相關(guān)性知識(shí)、進(jìn)展性內(nèi)容的考察，以此了解學(xué)生平時(shí)對(duì)專業(yè)的關(guān)注程度；爭(zhēng)取做到與學(xué)生畢業(yè)后的職業(yè)資格考試的無(wú)縫對(duì)接；從考試管理上，嚴(yán)格規(guī)范出卷、監(jiān)考、判卷等規(guī)章制度。

二、課程考核體系的應(yīng)用評(píng)價(jià)

一個(gè)好的課程考核改革方案，應(yīng)該放在三個(gè)視角上來(lái)構(gòu)思，第一是能力維度，教學(xué)首要考慮的是學(xué)生學(xué)完該課程后掌握了什么能力；第二是時(shí)間維度，即把考核放在課程教學(xué)的全過(guò)程中進(jìn)行；第三是主體維度，一定要以學(xué)生為主體，考核要有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于引導(dǎo)學(xué)生掌握有關(guān)智能。

新課程考核體系從考核內(nèi)容、考核方式和形式上對(duì)傳統(tǒng)的課程考核進(jìn)行改革。從考核內(nèi)容上，參照職業(yè)崗位任職要求，引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不僅考察學(xué)生對(duì)三基的掌握程度，并且重視考察學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，極大地增強(qiáng)了課程對(duì)專業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐力度，極大地改善了“重理論輕實(shí)踐，重知識(shí)輕能力”的局面。從考核方式上，以“過(guò)程性考核”取代“終結(jié)性考核”，打破“一刀切”的期末考試時(shí)間模式，做到考核全程化。將期末考試和平時(shí)考核結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生。與一次終結(jié)性考核相比，過(guò)程性考核充分地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，更有利于學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)及其對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握，在一定程度上避免了少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性和投機(jī)性。從考核形式上采取多元化的考核，卷面考試仍就作為考核學(xué)生理論和實(shí)踐基礎(chǔ)的重要手段，非筆試考核又有口頭問(wèn)答。技能測(cè)試、課程實(shí)踐作業(yè)、畢業(yè)實(shí)踐、畢業(yè)論文等形式。這些靈活多樣的考核形式從不同方面考察了學(xué)生的綜合素質(zhì)，更全面地反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和所掌握的專業(yè)知識(shí)水平。

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篇3

關(guān)鍵詞：科研管理；科研成果；科研合作；江西

基金項(xiàng)目：本文受江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（14TQ10）資助

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年12月12日

一、引言

高校具備教書(shū)育人、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能，這就要求高校不僅是開(kāi)展高等教育的主要場(chǎng)所，同時(shí)還是開(kāi)展科學(xué)創(chuàng)新研究并服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。從高校的層次分布格局來(lái)看，江西省內(nèi)高校絕大部分為地方高校，基于當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大背景，地方高校在職能上一方面承擔(dān)著重要的教書(shū)育人職能，同時(shí)還承擔(dān)著較為顯著的社會(huì)服務(wù)職能，地方高校需要立足于地方經(jīng)濟(jì)并服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)揮其科研人才較為集中的優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。國(guó)家整體創(chuàng)新能力的提升在很大程度上都依賴于高校的科研創(chuàng)新活動(dòng)，而有效的科研管理工作又是高校開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)的重要支撐。高校的科研管理工作一方面具備日常行政管理工作的事務(wù)性、執(zhí)行性的特點(diǎn)，同時(shí)又是對(duì)高?？蒲袆?chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行整體調(diào)控和管理的系統(tǒng)工程，通過(guò)有效的科研管理活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)高?？蒲袆?chuàng)新活動(dòng)中人、財(cái)、技術(shù)、資金、組織的有效配置和高效運(yùn)行。與傳統(tǒng)的以研究性為主的高校不同，地方性高校目前在科學(xué)研究體系與科研管理機(jī)制上還存在較大差距，如何建立高效實(shí)用的科研管理機(jī)制，是提升地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力、提升地方高校自身競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)水平的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、江西省高?？蒲泄芾頇C(jī)制存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的全面推進(jìn)，高校的科研管理體制也在經(jīng)歷一輪快速的變革。以江西省高校為例，隨著數(shù)字化科研管理系統(tǒng)的逐步推進(jìn)，科研管理的職能也在趨于科學(xué)化，多數(shù)高校對(duì)科研管理部門(mén)進(jìn)行了職能劃分，例如分為人文社科、自然科學(xué)和地方服務(wù)等部門(mén)，其中人文社科部門(mén)主要負(fù)責(zé)人文社會(huì)科學(xué)類的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，自然科學(xué)部門(mén)主要負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺(tái)、自然科學(xué)研究、研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)等職能，地方服務(wù)部門(mén)主要行使推進(jìn)校地聯(lián)系、爭(zhēng)取社會(huì)資源、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等職能。目前，江西省的大多數(shù)高校基本實(shí)行二級(jí)管理體制，校內(nèi)各個(gè)二級(jí)單位的科研活動(dòng)直接受到學(xué)校科研管理部門(mén)的管理和指導(dǎo)，具備適當(dāng)分權(quán)但又相對(duì)集中的特性，有利于提高科學(xué)研究的針對(duì)性，但從實(shí)際運(yùn)行效果來(lái)看，整體效率還有待提升，特別是科研管理機(jī)構(gòu)如何行使管理職能、是否具備管理能力、管理理念是否能夠有效指導(dǎo)科學(xué)研究等方面還存在較大問(wèn)題；同時(shí)，由于缺乏科研創(chuàng)新和核心組織，難以有效提升整體科研創(chuàng)新水平，科研管理機(jī)構(gòu)無(wú)法有效追蹤地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并有效對(duì)接，導(dǎo)致高?？蒲信c社會(huì)需求之間脫節(jié)嚴(yán)重，等等。

（一）科研管理理念滯后于社會(huì)技術(shù)和科學(xué)研究發(fā)展需求?？茖W(xué)研究工作作為科研管理的直接對(duì)象在近年來(lái)取得了飛速的發(fā)展，但是科研管理工作在理念上還沒(méi)有跟上科研發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的步伐。在科研管理中，因循守舊、官本位的思想仍然較為明顯，管理手段和管理技術(shù)較為落后，缺乏以人為本的服務(wù)意識(shí)，在科研管理工作中依然習(xí)慣于以行為為導(dǎo)向的工作思維；對(duì)科研成果的管理仍然沿用一貫的紙面成果形式，較少考慮到科研成果的應(yīng)用價(jià)值，不重視科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化，較少關(guān)注到科研項(xiàng)目之間的聯(lián)系與合作，導(dǎo)致科研成果的社會(huì)價(jià)值無(wú)法有效體現(xiàn)，降低了科研成果的投入產(chǎn)出價(jià)值，使科研工作中的研發(fā)與應(yīng)用脫節(jié)；缺乏較為先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，不注重對(duì)科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，科研成果注重紙面研究，而對(duì)于具備較高實(shí)用價(jià)值的專利申請(qǐng)不夠重視，對(duì)專業(yè)也缺乏有效的保護(hù)制度，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。總之，隨著科學(xué)技術(shù)研發(fā)工作和科學(xué)研究工作的進(jìn)一步推進(jìn)，隨著國(guó)家創(chuàng)新體系的全面推進(jìn)，科研管理工作本身也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究在科研工作中的新問(wèn)題和新趨勢(shì)，才能使科研管理工作與科研工作齊頭并進(jìn)，共同推動(dòng)高校創(chuàng)新工作的發(fā)展。

（二）科研評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)科學(xué)研究工作的實(shí)際需求?？茖W(xué)有效的科研評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制是科學(xué)研究工作和技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)展的助推器，有利于科研創(chuàng)新資源的合理有效配置，但是目前江西省大部分地方高校在科研評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制上都存在亟待完善的地方，主要體現(xiàn)在：第一，科研評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和科研評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與科學(xué)研究工作的自身規(guī)律存在較大偏差，科學(xué)研究本身需要較長(zhǎng)時(shí)間的知識(shí)積累和工作沉淀，而現(xiàn)有的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制則主要看中短期成果，存在“重形式、走過(guò)場(chǎng)”及“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的弊端。對(duì)科研工作的考核往往不看重科研成果的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而過(guò)分關(guān)注科研成果的外在形式；不注重對(duì)科學(xué)研究過(guò)程的評(píng)價(jià)，而單純注重科研結(jié)果；不注重科研成果的實(shí)際質(zhì)量，而單純注重科研工作過(guò)程中產(chǎn)生的成果數(shù)量，這在一定程度上形成了一種急功近利的學(xué)術(shù)氛圍，導(dǎo)致科研工作者不太注重長(zhǎng)期研究和基礎(chǔ)研究，同時(shí)也導(dǎo)致科研工作往往追求低水平重復(fù)，以數(shù)量充質(zhì)量，不求創(chuàng)新只求形式的短期行為，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究和前沿研究成為科研工作的短板。第二，在對(duì)科研工作的評(píng)價(jià)中沒(méi)有將科研成果轉(zhuǎn)化及科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)放到應(yīng)有的位置，^多關(guān)注科研過(guò)程中產(chǎn)生的論文級(jí)別和數(shù)量以及獲得課題級(jí)別和經(jīng)費(fèi)數(shù)量，而不注重科研工作的實(shí)際質(zhì)量，導(dǎo)致多數(shù)研究沒(méi)有實(shí)際價(jià)值，被束之高閣，影響了科研工作在國(guó)家創(chuàng)新體系中功能的發(fā)揮。第三，評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制過(guò)于刻板，缺乏靈活性，特別是激勵(lì)機(jī)制未能實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)科研價(jià)值差異性的目標(biāo)，在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)各方面的因素考慮不周全，對(duì)不同性質(zhì)、不同工作量、不同理論和應(yīng)用價(jià)值的科研成果激勵(lì)時(shí)沒(méi)有做到因人而異、因時(shí)而異、因項(xiàng)而異，降低了激勵(lì)的實(shí)際效果，同時(shí)也損害了科研評(píng)價(jià)和科研激勵(lì)應(yīng)有的公平性和公正性。

（三）校際之間、校所之間、校企之間合作交流不夠。從國(guó)家創(chuàng)新體系的完整結(jié)構(gòu)來(lái)看，高校、科研院所、企事業(yè)單位、政府等各種機(jī)構(gòu)均是國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要節(jié)點(diǎn)，他們之間共同形成互有分工、互相合作、共同促進(jìn)的有機(jī)整體，這就在客觀上要求各高校將科研創(chuàng)新工作與企業(yè)、政府和社會(huì)緊密結(jié)合，形成有效的產(chǎn)學(xué)研用一體化的科研創(chuàng)新鏈條。但是從目前的實(shí)際情況來(lái)看，一方面校際之間、校所之間還缺乏有效的合作研究機(jī)制，合作研究的廣度和深度都不夠，隨著科技創(chuàng)新向綜合化、大型化趨勢(shì)的發(fā)展，單個(gè)科研機(jī)構(gòu)很難承擔(dān)重大項(xiàng)目的創(chuàng)新任務(wù)，也難以通過(guò)有效整合研究資源，避免無(wú)效重復(fù)研究；另一方面校企之間、校政之間的技術(shù)合作、資源整合、政策導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、成果應(yīng)用的運(yùn)行機(jī)制還不夠順暢，學(xué)校科研機(jī)構(gòu)對(duì)政府的政策導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)劃不能及時(shí)了解，對(duì)企業(yè)單位、政府單位的實(shí)際需求不能隨時(shí)掌握，因此容易導(dǎo)致研究方向偏移，以及研究成果無(wú)法得到有效應(yīng)用，削弱了高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)潛力。

（四）科研管理人員自身素質(zhì)有待提高。高效率、高水平的科研管理機(jī)制的運(yùn)行有賴于一支高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍，人員能力與素養(yǎng)的匱乏是制約科研管理水平提升的瓶頸。從目前江西省各高校科研管理部門(mén)的人員狀況來(lái)看，一方面科研管理人員隊(duì)伍的構(gòu)成中缺少專業(yè)人才，管理人員多非科班出身，大多來(lái)自于二級(jí)學(xué)院教師的轉(zhuǎn)崗或者來(lái)自于其他行政部門(mén)的管理人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的科研管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，綜合素質(zhì)參次不齊，缺乏先進(jìn)的理念和技能來(lái)提升科研管理的效率與效果，往往造成科研管理流程不規(guī)范、辦事效率低下、制度設(shè)計(jì)不合理等弊端；另一方面高校也沒(méi)有將提升科研管理人員的綜合素質(zhì)放到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要位置。高校對(duì)人才的追求往往注重與培養(yǎng)和引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的科研人才，而往往忽略了對(duì)科研管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的科研管理人員也缺乏系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，而從科研管理人員自身來(lái)看，由于平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，事務(wù)繁雜，沒(méi)有時(shí)間和精力去進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力難以得到有效提升。另外，對(duì)科研管理人員的評(píng)價(jià)、考核和激勵(lì)也缺乏有效的機(jī)制，工作人員的薪酬、績(jī)效、選聘、晉升往往僅僅由行政級(jí)別和技術(shù)職稱級(jí)別所決定，而與工作績(jī)效沒(méi)有較大關(guān)聯(lián)，往往干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致科研管理人員對(duì)科研管理實(shí)效缺乏主動(dòng)的探索和完善意識(shí)，這也導(dǎo)致了科研管理工作本身進(jìn)步的步伐。

三、江西省高校優(yōu)化科研管理機(jī)制的建議

（一）建立江西省高校校內(nèi)科研活動(dòng)合作和資源整合機(jī)制。首先，各高校應(yīng)注重學(xué)科資源的有效配置，在各學(xué)院和內(nèi)部科研院所之間形成以重點(diǎn)學(xué)科和特設(shè)學(xué)科交叉融合的合作機(jī)制，推動(dòng)交叉學(xué)科和學(xué)科群的形成，在人文學(xué)科和自然學(xué)科之間形成互相支撐的研究格局，在特色學(xué)科群的建設(shè)上體現(xiàn)理工農(nóng)醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同促進(jìn)的特色，力求在學(xué)科群的生態(tài)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)層次分明、結(jié)構(gòu)清晰、開(kāi)放式、動(dòng)態(tài)性的多元?jiǎng)討B(tài)特性，并及時(shí)關(guān)注社會(huì)技術(shù)需求，及時(shí)培育新的學(xué)科；其次，注重風(fēng)險(xiǎn)防范，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和防范的機(jī)制，優(yōu)化校內(nèi)科研合作流程，保障校內(nèi)科技資源整合秩序；最后，推動(dòng)制度建設(shè)，從學(xué)校層面建立人文學(xué)科和自然學(xué)科科研合作的文件、規(guī)章和制度，形成不同學(xué)科之間在資源共享、人員交流、任務(wù)分派、成果分享、績(jī)效考核等事項(xiàng)上的機(jī)制，促進(jìn)科研合作和資源整合的有效運(yùn)行。

（二）完善科研管理人員評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制?？蒲泄芾硇逝c效果的提升離不開(kāi)高素質(zhì)的科研管理人員隊(duì)伍，而完善的科研管理人員評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制則是科研人事管理機(jī)制的關(guān)鍵問(wèn)題。第一，高校應(yīng)健全現(xiàn)有的職稱評(píng)價(jià)體系，實(shí)施分類職稱評(píng)價(jià)策略。在現(xiàn)有高校職稱評(píng)價(jià)體系中，大部分高校的職稱評(píng)定以教學(xué)科研為基準(zhǔn)，而對(duì)行政管理人員和其他人員均參照教學(xué)科研人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職稱評(píng)定，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，不能體現(xiàn)崗位要求和職責(zé)要求，因此應(yīng)探索建立教學(xué)型、科研型、行政管理型、學(xué)生管理型、社會(huì)服務(wù)型的分類職稱資格評(píng)聘制度，同時(shí)探索尋求不同類型職稱之間的轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)機(jī)制，形成教學(xué)成果、科研成果、行政管理績(jī)效、學(xué)生管理績(jī)效之間的互相轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)，將教學(xué)型教師、行政管理教師、學(xué)生管理教師的職稱進(jìn)行單列評(píng)聘，逐步建立與崗位工作內(nèi)容、技能要求、職責(zé)要求相適應(yīng)的教師專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展機(jī)制；第二，基于省級(jí)宏觀視角，對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)下放更多的自，特別是對(duì)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等實(shí)體在人員崗位設(shè)置、教師職稱評(píng)價(jià)、科研人才引進(jìn)、職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效管理、收入分配等方面給予更多的自主決策權(quán)，特別是要因地制宜，形成對(duì)青年科研人才的破格晉升機(jī)制，使在科技成果轉(zhuǎn)化和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面表現(xiàn)優(yōu)異的青年教師能夠脫穎而出；第三，建立特殊學(xué)科的柔性人才引進(jìn)機(jī)制，特別是要在較高層面建立跨學(xué)科、跨門(mén)類的綜合大型項(xiàng)目的牽引機(jī)制，通過(guò)靈活引進(jìn)人才，吸引兼職人員、借調(diào)人員、短期聘用人員參與項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)，在全省范圍內(nèi)推動(dòng)校際間項(xiàng)目的長(zhǎng)期合作和臨時(shí)合作，合理配置校際研究資源和人才資源，在高校內(nèi)部建立教師跨學(xué)科開(kāi)展學(xué)術(shù)研究的補(bǔ)償機(jī)制和靈活考核機(jī)制，推動(dòng)校內(nèi)不同專業(yè)間學(xué)術(shù)公關(guān)人才的無(wú)障礙流通；第四，注重學(xué)術(shù)職業(yè)道德建設(shè)，建立嚴(yán)格、完善、科學(xué)的學(xué)術(shù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，保障學(xué)術(shù)工作的真實(shí)性、合法性和公平性。

（三）完善高?？蒲谐晒u(píng)價(jià)機(jī)制。第一，高校應(yīng)建立科學(xué)合理的科研成果分類評(píng)價(jià)機(jī)制，在對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)上、淡化對(duì)論文層次、數(shù)量的過(guò)分追逐，以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、應(yīng)用價(jià)值為基本的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立基于學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益等多種因子綜合考量的評(píng)價(jià)體系，對(duì)應(yīng)用型成果的評(píng)價(jià)應(yīng)吸納同行專家、政府、社、行業(yè)企業(yè)等多主體的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)理論性研究成果的評(píng)價(jià)應(yīng)以同行評(píng)價(jià)為主，同時(shí)吸納客觀獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)；第二，建立多樣化的評(píng)價(jià)方式，建立外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)、一般性評(píng)價(jià)與特殊性評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，在評(píng)價(jià)過(guò)程中力求全面性、可行性、科學(xué)性與完備性的有機(jī)統(tǒng)一；第三，建立專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制，吸納獨(dú)立客觀的第三方專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入重大項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，并建立科研項(xiàng)目的準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和淘汰機(jī)制。

（四）注重推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化。第一，完善高?？蒲腥藛T參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及參與跨部門(mén)研究合作的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際效益建立對(duì)應(yīng)的分配機(jī)制；第二，建立科研成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化導(dǎo)向評(píng)價(jià)值，科研管理部門(mén)在課題的籌劃和選擇上要緊跟市場(chǎng)的實(shí)際需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)科研項(xiàng)目的選題、立項(xiàng)、研究過(guò)程和結(jié)題進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，同時(shí)緊跟市場(chǎng)技術(shù)需求，加強(qiáng)校校、校企、校所、校政之間的技術(shù)合作，整合資源和人才，形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同解決市場(chǎng)發(fā)展面臨的技術(shù)難題，以科技聯(lián)盟的方式開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化的受益面；第三，注重科技成果的專業(yè)化推廣，建立有效的科研技術(shù)需求、科研成果平臺(tái)，將市場(chǎng)上的技術(shù)需求與高校已有的研究成果進(jìn)行有效對(duì)接，降低科學(xué)研究在產(chǎn)、學(xué)、研、用鏈條中的交易成本，可建立科研項(xiàng)目、專利技術(shù)、技術(shù)成果的定期制度，由政府或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、中介機(jī)構(gòu)等對(duì)科研成果進(jìn)行宣傳推廣，同時(shí)定期政府、企業(yè)和社會(huì)的科技需求信息，并建立科技成果研發(fā)和應(yīng)用的反饋路徑，疏通科技成果的轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)科技成果在供需鏈條上的有效對(duì)接。

（五）改革高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度。第一，建立更加合理、科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理機(jī)制，從科技項(xiàng)目和科研活動(dòng)的投入機(jī)制入手，形成科研項(xiàng)目啟動(dòng)資金、配套資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金的分類管理體系；第二，注重科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化和制度化，按照國(guó)務(wù)院及各類項(xiàng)目基金對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的最新要求，對(duì)科研項(xiàng)目最容易出問(wèn)題的人員經(jīng)費(fèi)、材料費(fèi)、差旅費(fèi)等項(xiàng)目制定合理的比重和使用方式；第三，強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的使用保障，拓展科研經(jīng)費(fèi)融資渠道，加強(qiáng)與政府、企業(yè)及公益機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，多渠道爭(zhēng)取支持，多渠道引入行業(yè)基金、公益基金、校友基金及風(fēng)險(xiǎn)投資基金注入科研活動(dòng)中，保障科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求，同時(shí)完善多渠道經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督管理；第四，建立科研經(jīng)費(fèi)使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，將定額撥款、定期撥款與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，使科學(xué)研究各階段的經(jīng)費(fèi)使用更加趨向于科學(xué)化和合理化。

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篇4

Abstract: The scientific research strength is one of the important indexes to evaluate the comprehensive competition power of colleges, strengthening management innovation of scientific research in colleges is the inevitable requirement of the building of a national innovation system and the scientific development of management of scientific research. The article from the managing concept, the system and the mechanism analyzes the management innovation of scientific research in colleges.

關(guān)鍵詞: 高校;科研管理;創(chuàng)新

Key words: colleges;management of scientific research;innovation

中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)11-0186-02

0引言

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！笨蒲心芰ψ鳛楦咝５闹匾毮苤?其科研實(shí)力和科研水平已經(jīng)成為衡量高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。高?？蒲泄芾韯?chuàng)新則是提高高?？蒲袑?shí)力和科研水平的重要砝碼,是國(guó)家創(chuàng)新體系和科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是積極貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各種挑戰(zhàn)的需要。因此,高?？蒲泄芾硇枰粩嗯c時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)管理理念、管理體制和機(jī)制等方面的創(chuàng)新。

1高校科研管理創(chuàng)新的必要性

1.1 高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的必然要求國(guó)家創(chuàng)新體系是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的搖籃,是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的助推器,是參與綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和靈魂。國(guó)家創(chuàng)新體系的主要功能是通過(guò)知識(shí)和科技的不斷創(chuàng)新,促進(jìn)知識(shí)不斷傳播和運(yùn)用,從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí),實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的必然要求。

1.2 高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾砜茖W(xué)發(fā)展的必然要求高校科研管理范圍廣泛,實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯牟粩鄤?chuàng)新,首先,需要轉(zhuǎn)變科研管理理念,科研管理者必須具有創(chuàng)新意識(shí)和思維,樹(shù)立創(chuàng)新的基本理念;其次,應(yīng)加快高校科研管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,建立健全適應(yīng)高?？蒲泄芾砜茖W(xué)發(fā)展并符合科技創(chuàng)新規(guī)律的運(yùn)行體制和機(jī)制;最后,創(chuàng)新管理方法,加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造和諧的科研環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)高校科研管理的科學(xué)發(fā)展。通過(guò)高校科研管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提升高?？蒲心芰?促進(jìn)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,創(chuàng)造出更多科研成果,促使高?？蒲懈玫貫樯鐣?huì)服務(wù)。

2影響和制約高校科研管理創(chuàng)新的因素

2.1 高?？蒲泄芾砝砟畹?/p>

2.1.1 以人為本理念淡薄以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是高?？蒲泄芾響?yīng)該堅(jiān)持的理念。長(zhǎng)期以來(lái),科研管理中存在“重視科研管理,輕視科研服務(wù)”,對(duì)科研人員和科研項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械化管理,缺乏以人為本的理念,導(dǎo)致科研人員工作積極性不強(qiáng),進(jìn)取心較弱。

2.1.2 科研與教學(xué)關(guān)系認(rèn)識(shí)不足高?？蒲泄ぷ髋c教學(xué)工作的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界十分關(guān)注和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。目前高校在科研與教學(xué)之間還處于相互分離狀態(tài),尚未建立起相輔相成的理想狀態(tài),特別是一些非重點(diǎn)高校重教學(xué)輕科研的思想十分嚴(yán)重,而且把教學(xué)與科研嚴(yán)格割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有把科研人員作為一線人員對(duì)待。學(xué)校學(xué)科發(fā)展需要科研,社會(huì)需要學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新性人才需要科研,伴隨著高校的發(fā)展、學(xué)生就業(yè)的壓力加大,對(duì)高?？蒲刑岢隽藝?yán)峻挑戰(zhàn);三是教職工職稱的評(píng)定科研也是其重要指標(biāo),為此,協(xié)調(diào)好科研與教學(xué)之間的關(guān)系成為高校工作的棘手問(wèn)題。

2.1.3 科研管理開(kāi)放性理念淡薄隨著知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、信息、人才、財(cái)富全球化,各領(lǐng)域之間的合作與滲透逐漸增強(qiáng),各校的教學(xué)與科研被逐步納入到全球價(jià)值鏈中。目前高校在科研過(guò)程中缺乏交叉學(xué)科、跨學(xué)科、高校之間、高校與企業(yè)和政府之間的有效合作,往往處于閉關(guān)自守狀態(tài)下搞科研,不具備把科研項(xiàng)目做大、做強(qiáng)的條件,開(kāi)放性理念淡薄。

2.1.4 科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念淡薄知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于智力的創(chuàng)造性活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利,是法律賦予知識(shí)產(chǎn)品所有人對(duì)其智力創(chuàng)造成果所享有的某種專有權(quán)利,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最為寶貴的財(cái)富。[1]但目前我國(guó)高校科研管理過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致高?？蒲兄R(shí)產(chǎn)權(quán)流失,給科研工作帶來(lái)?yè)p失。

2.2 高?？蒲泄芾眢w制和機(jī)制滯后

2.2.1 科研管理體制滯后長(zhǎng)期以來(lái),高?？蒲泄芾砗艽蟪潭壬蟽H限于上請(qǐng)下達(dá)式的“被動(dòng)管理”,科研管理一直由科研處對(duì)校內(nèi)各院系、研究所的科研工作進(jìn)行直接管理,按要求組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、檢查、監(jiān)督、總結(jié)、驗(yàn)收、鑒定和報(bào)獎(jiǎng)。部分二級(jí)院系、科研院所缺乏相應(yīng)的管理權(quán)限,不利于高校科研管理工作的有效開(kāi)展。

2.2.2 科研人才機(jī)制不健全首先,部分高校科研團(tuán)隊(duì)尤其是交叉學(xué)科、跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)尚未形成,無(wú)法承擔(dān)高層次涉及到多學(xué)科的重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目。其次,缺乏科研管理創(chuàng)新的環(huán)境,部分科研管理人員和教師學(xué)術(shù)浮躁心理明顯,加之高校教師既要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)又要承擔(dān)科研工作,特別是個(gè)別高校對(duì)科研人員不平等的待遇,使得高校教師科研工作積極性不高,科研氛圍不強(qiáng),人才流失現(xiàn)象明顯,嚴(yán)重制約了科研的發(fā)展。三是,高?？蒲泄芾砣藛T整體素質(zhì)不高,缺乏掌握與科研管理工作相關(guān)的系統(tǒng)知識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)。

2.2.3 科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制不健全科研工作的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不健全是目前高?？蒲泄芾砉ぷ髦械谋∪醐h(huán)節(jié)。一方面,科研評(píng)價(jià)工作形式主義明顯,用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)不同的科研活動(dòng),缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)或假量化標(biāo)準(zhǔn),專家評(píng)議制度不完善,人為可操作性強(qiáng)。另一方面,高?？蒲泄芾磉^(guò)程中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致科研管理人員和教師的工作積極性不高。

2.2.4 科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制滯后知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是要實(shí)現(xiàn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化,即將社會(huì)所創(chuàng)造的知識(shí)轉(zhuǎn)化為可供運(yùn)用的技術(shù),使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量。[2]但現(xiàn)階段,高校科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制滯后,存在著“重成果,輕轉(zhuǎn)化”現(xiàn)象,科研成果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏有效銜接,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平較低,導(dǎo)致轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的成果較少。

3高校科研管理創(chuàng)新的對(duì)策探析

高?？蒲泄芾韯?chuàng)新主要是針對(duì)科研管理理念、管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新,科研管理理念創(chuàng)新是著眼點(diǎn),管理體制機(jī)制創(chuàng)新的是著重點(diǎn),從而提高高?？蒲袑?shí)力,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各種挑戰(zhàn)的需要。

3.1 創(chuàng)新高?？蒲泄芾砝砟?/p>

3.1.1 堅(jiān)持以人為本理念高?？蒲泄芾淼囊匀藶楸纠砟顚?shí)質(zhì)上要求高?？蒲泄芾聿块T(mén)作為一個(gè)服務(wù)性的管理系統(tǒng),需要面向全體科研人員服務(wù)的過(guò)程。高?？蒲泄芾碚咭岩匀藶楸驹瓌t貫穿在整個(gè)科研活動(dòng)的始終,在管理中不僅要重視科研管理,而且更要重視科研服務(wù),積極為科研人員和社會(huì)需求之間建立合作紐帶,在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,以服務(wù)推動(dòng)管理。[3]

3.1.2 正確認(rèn)識(shí)科研和教學(xué)的關(guān)系需要結(jié)合高校的實(shí)際情況,明確學(xué)校的任務(wù)和教師的特點(diǎn),允許一部分科研能力突出、學(xué)識(shí)水平高、能獲取大項(xiàng)目的教師安心從事科研工作,從而能夠獲得標(biāo)志性科研成果;與此同時(shí),又要把大部分教師穩(wěn)定在教學(xué)第一線。科研實(shí)力較強(qiáng)的高校,促使教學(xué)與科研相互融合、成果相互轉(zhuǎn)化,以形成科研促進(jìn)教學(xué),教學(xué)帶動(dòng)科研的紐帶,共同促進(jìn)高校科研管理工作質(zhì)的飛躍。

3.1.3 增強(qiáng)科研管理的開(kāi)放性高?？蒲泄芾響?yīng)該樹(shù)立開(kāi)放性理念,科研管理過(guò)程保持一個(gè)開(kāi)放、暢通的研究環(huán)境,廣泛吸取各方面對(duì)科研管理有利的信息,樹(shù)立大科研、大成果的目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)部、學(xué)科之間、高校之間、高校與企業(yè)和政府之間的滲透、交叉,以合作求發(fā)展,打破高校閉關(guān)自守搞科研的局面。

3.1.4 增強(qiáng)科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)高?？蒲泄芾韯?chuàng)新和促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是促進(jìn)高?？蒲挟a(chǎn)業(yè)化的助推器。高校科研管理部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),增加科研管理工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量及其保護(hù)和管理制度建設(shè)狀況作為高?？蒲袡C(jī)構(gòu)科研業(yè)績(jī)認(rèn)定、科技人員職稱評(píng)定和科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要指標(biāo)和條件。[4]同時(shí),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治意識(shí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,改變高校教師和科研人員重視科研成果,輕視科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的舊觀念。

3.2 高?？蒲泄芾眢w制機(jī)制創(chuàng)新

3.2.1 深化科研管理體制改革高校要建立校、院(所)二級(jí)科研管理體制,適當(dāng)向院(所)、下放科研管理權(quán)力,在科研管理工作過(guò)程中注重靈活性和適應(yīng)性,提高科研管理效果,增強(qiáng)其科研主動(dòng)性。高?？蒲刑幹饕侵贫ā?shí)施學(xué)校年度或中長(zhǎng)期科研規(guī)劃,引導(dǎo)科研人員關(guān)注社會(huì)需求和學(xué)科前沿動(dòng)態(tài);協(xié)調(diào)科研管理各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,為科研創(chuàng)造良好環(huán)境。[5]

3.2.2 健全科研人才機(jī)制鼓勵(lì)教師以學(xué)科帶頭人為核心,形成完整的科研學(xué)科體系,促進(jìn)交叉學(xué)科之間的融合貫通。加強(qiáng)高?？蒲形幕ㄔO(shè),科研管理人員對(duì)自己所從事的工作進(jìn)行政策創(chuàng)新、思想創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí)和鉆研與科研管理的相關(guān)知識(shí),建立專業(yè)的科研管理隊(duì)伍,運(yùn)用創(chuàng)新的思維來(lái)指導(dǎo)科研管理工作。

3.2.3 健全科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制健全的科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制可以引導(dǎo)高校科研管理向著正確、健康的方向發(fā)展。一方面,科研評(píng)價(jià)不能只局限于數(shù)量,運(yùn)用定量分析與定性分析等多種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)該注重科研質(zhì)量,重視科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力;完善專家評(píng)議制度,重視對(duì)科研成果的評(píng)價(jià),避免人為操作性。另一方面,完善激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行待遇與科研工作相掛鉤,遵循公正平等的原則,堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合;積極采納每位教師和科研人員的良好建議,參與有關(guān)重大科研問(wèn)題的討論和決策,增強(qiáng)科研管理的民主性。

3.2.4 完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,要求高?？蒲泄芾碜⒅乜蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的能力。因此,通過(guò)政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo)與市場(chǎng)相結(jié)合,加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,探索適合自身的科研成果轉(zhuǎn)移中心,有效促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,服務(wù)于社會(huì)。同時(shí),科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力又可以反哺高校和學(xué)科之間的不斷發(fā)展。

高?？蒲泄芾韯?chuàng)新是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代各種挑戰(zhàn)的需要,是國(guó)家創(chuàng)新體系和高校科研管理科學(xué)發(fā)展的必然要求,通過(guò)高?？蒲泄芾砝砟詈腕w制機(jī)制的創(chuàng)新,必將實(shí)現(xiàn)高?？蒲泄芾淼目缭绞桨l(fā)展。

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篇5

1.1高?？蒲泄芾黻?duì)伍良莠不齊

科研管理工作量龐大，設(shè)計(jì)的科研項(xiàng)目也是包羅萬(wàn)象，這就要求高校在進(jìn)行科研管理工作的時(shí)候，要建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)人才管理隊(duì)伍。然而，在科研管理的實(shí)際過(guò)程中，部分高校的人才流動(dòng)性很大，頻發(fā)更換管理人員，甚至讓專業(yè)講師或者教輔人員兼任科研管理工作，加之，部分高校“輕培養(yǎng)，重使用”，另外，一些高校的的科研管理人員不重視自己的工作，認(rèn)為自己只是辦事員，受益的是科研人員，在這種思想的影響下，科研管理機(jī)構(gòu)淪為“傳話筒”的境地，這些因素的綜合作用，導(dǎo)致高?？蒲泄芾黻?duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約著高校的科研管理水平。

1.2高?？蒲泄芾砉ぷ鞣椒浜?/p>

高校的科研管理往往跟著科研項(xiàng)目流程走，缺乏對(duì)科研工作的整體規(guī)劃布局，加之，部分高等院校重視教學(xué)，使得科研管理工作與專業(yè)教學(xué)以及行政管理等交雜在一起，導(dǎo)致高?？蒲泄芾砉ぷ魅狈ψ灾餍砸约胺?wù)性。例如，在科研成果轉(zhuǎn)化方面，科研成果僅僅是成果，是檔案，由于科研管理工作缺乏服務(wù)性，使得科研成果不能很好的與市場(chǎng)需求建立聯(lián)系，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重制約了科研創(chuàng)新。另外，有些院校缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制或者激勵(lì)程度較淺，績(jī)效考核與監(jiān)督機(jī)制跟不上時(shí)代，導(dǎo)致科研管理工作者工作懈怠，團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定。

2信息環(huán)境下對(duì)高?？蒲泄芾磉M(jìn)行工作的創(chuàng)新思考

2.1高?？蒲泄芾砉ぷ髡咿D(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

在如今的信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，影響著人們生活的方方面面。在信息環(huán)境下，高校科研工作者必須轉(zhuǎn)變自己的工作觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)?？蒲泄芾砉ぷ髡叩姆?wù)意識(shí)主要體現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化以及服務(wù)科研人員兩個(gè)方面。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，一方面，科研管理工作人員必須與時(shí)俱進(jìn)，緊跟社會(huì)的發(fā)展，將高?？蒲泄芾聿块T(mén)掌握的大量科研成果，與社會(huì)需求相聯(lián)系，將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合；另一方面，高?？蒲泄芾砉ぷ髡弑仨氄J(rèn)真了解以及解讀國(guó)家的科研政策，在實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中對(duì)科研成果進(jìn)行必要的保護(hù)。在科研成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，例如，高校在建立科研信息管理系統(tǒng)的時(shí)候，設(shè)置科研成果與市場(chǎng)銜接的中間通道，在網(wǎng)絡(luò)上但不公布科研項(xiàng)目成果，標(biāo)明科研成果的應(yīng)用方面，使得市場(chǎng)能夠與科研成果進(jìn)行溝通；或者科研管理工作人員走出辦公室，進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)，積極主動(dòng)地進(jìn)行科研成果的應(yīng)用推廣。在服務(wù)科研人員方面，科研管理工作者應(yīng)該利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的便捷性以及信息的全面性和開(kāi)放性，積極進(jìn)行科研信息的收集，了解各學(xué)科的最新研究進(jìn)程，給自己進(jìn)行正確的定位，把自己擺在服務(wù)位置，向科研人員提供信息幫助。另外，在制定規(guī)章管理制度的時(shí)候，多進(jìn)行換位思考，對(duì)科研人員的難處進(jìn)行體諒，對(duì)科研人員的疑問(wèn)要虛懷若谷，“以人為本”制定合理的管理制度。

2.2高?？蒲泄芾砣瞬艑I(yè)化，實(shí)現(xiàn)管理信息化

科研管理工作技術(shù)性強(qiáng)，要提高科研管理工作的質(zhì)量以及效率，就必須擁有一支專業(yè)化人才隊(duì)伍以及引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化的科研管理技術(shù)。在科研管理人才這方面，一要，重視科研管理人員的網(wǎng)絡(luò)技能以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，在培養(yǎng)過(guò)程中，要強(qiáng)化管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教育，培養(yǎng)他們處理解決網(wǎng)絡(luò)故障的能力；二要，在引人才方面要主要人才的綜合性以及復(fù)合性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)。這樣才能建立一支獲取以及處理信息能力強(qiáng)而服務(wù)意識(shí)又高的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。人才是實(shí)現(xiàn)科研管理工作信息化、高效化的基礎(chǔ)，信息化的管理技術(shù)是其實(shí)現(xiàn)途徑。在引進(jìn)信息化的科研管理技術(shù)方面，必須在科研管理工作機(jī)制以及方法方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過(guò)引進(jìn)相關(guān)的信息化設(shè)備，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行日常管理工作的處理。例如，建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的科研管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)校學(xué)報(bào)的建設(shè)以及日常管理工作，在匯總以及對(duì)比分析學(xué)報(bào)中的科研成果時(shí)候，積極應(yīng)用信息技術(shù)，使得科研成果報(bào)告變得多元化、非線性。另外，利用開(kāi)放的科研管理系統(tǒng)能夠?qū)蒲行畔⑦M(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析出各行各業(yè)的前沿技術(shù)，做出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

2.3高?？蒲泄芾眢w系與評(píng)價(jià)體系的建立健全，提高管理能力

高?？蒲泄芾眢w系與評(píng)價(jià)體系的建立健全是科研管理工作順利開(kāi)展的保障。在管理體系方面，建立科學(xué)、高校、開(kāi)放的管理體系的時(shí)候，一方面要要注意整合行政與專家兩個(gè)方面管理，形成科研管理體系的優(yōu)勢(shì)和特色；另一方面要加強(qiáng)合作交流，與國(guó)內(nèi)外的高校科研管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建立起完善的科技服務(wù)體系，對(duì)科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)發(fā)方式進(jìn)行創(chuàng)新改造，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在管理評(píng)價(jià)體系方面，一方面要從物質(zhì)層面進(jìn)行激勵(lì)，建立多元化的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，打破平均主義，將獎(jiǎng)罰與工作績(jī)效進(jìn)行聯(lián)合，拉開(kāi)收入差距，提高他們的工作積極性。另一方面，要從精神層面進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)他們的發(fā)展機(jī)會(huì)以及工作環(huán)境進(jìn)行改善，安排他們適應(yīng)的工作強(qiáng)度。另外，科研人員是高校科研管理體系中的一員，制定管理體系與評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的時(shí)候也要將科研人員的科研難度納入考慮之中，科研工作不是短期能夠產(chǎn)出成果和收益的，甚至有以失敗告終的科研項(xiàng)目，因此，制定評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的時(shí)候，要綜合考慮多方面的因素，要將長(zhǎng)期和短期的影響結(jié)合起來(lái)，將個(gè)人與科研項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

1國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

關(guān)于科研效果研究起步較早，主要是由政府牽頭帶領(lǐng)眾多學(xué)者對(duì)科研方式、成果評(píng)價(jià)、科研合作等方面進(jìn)行研究。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為衡量一國(guó)國(guó)力的主要因素，科研方式的創(chuàng)新在我國(guó)受到社會(huì)各界的重視，而科研成果轉(zhuǎn)化能夠加快科技發(fā)展的步伐，因而只有各類相關(guān)因素互相配合才能構(gòu)建比較完備的科研過(guò)程管理與設(shè)計(jì)系統(tǒng)。Andylaw（2010）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展需要各方面的力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新〔1〕，JamesLee（2011）同樣認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的構(gòu)建能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新需要實(shí)際應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中〔2〕。與科研項(xiàng)目密不可分的主體就是高校與科研機(jī)構(gòu)，高校及科研機(jī)構(gòu)在科研成果轉(zhuǎn)化中的作用不容忽視。黃維（2012）基于當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，使用相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析和論述了社會(huì)創(chuàng)新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強(qiáng)（2012）認(rèn)為政府應(yīng)該采取相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)化措施對(duì)整個(gè)社會(huì)的科研進(jìn)行推動(dòng)〔4〕，常在（2006）也認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新科研模式推動(dòng)社會(huì)發(fā)展〔5〕。楊睿（2012）提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及創(chuàng)新管理模式應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)學(xué)研協(xié)作作為重中之重〔6〕，科技成果轉(zhuǎn)化正是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的最終表現(xiàn)形式，徐言生（2011）也指出科研工作的加強(qiáng)可以通過(guò)學(xué)校整體統(tǒng)籌發(fā)展，并通過(guò)專業(yè)的組織形式指導(dǎo)高校的科研項(xiàng)目能夠推動(dòng)高校科研實(shí)力發(fā)展〔7〕。魏海燕（2012）總結(jié)了國(guó)內(nèi)外高校科研項(xiàng)目的研究狀況，指出我國(guó)高?？蒲蟹绞酱嬖趩?wèn)題，并指出需要完善科研體系提高我國(guó)高?？蒲袆?chuàng)新能力〔8〕。縱觀國(guó)外學(xué)者的科研成果，早已擺脫了基于SCI的科學(xué)引文計(jì)量的制約，逐漸邁向科研機(jī)構(gòu)和公司企業(yè)等的實(shí)際應(yīng)用，而我國(guó)的科研成果仍然轉(zhuǎn)化率不高，我國(guó)雖然科研成果較多，然而能轉(zhuǎn)化到實(shí)際應(yīng)用中的卻較少，需要在科研過(guò)程中多花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行設(shè)計(jì)以及管理。

2基于層次分析法的科研轉(zhuǎn)化過(guò)程要素分析

2.1科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的管理以及設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素在影響推廣科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的管理和設(shè)計(jì)的具體過(guò)程中，有很多影響因素，其中最關(guān)鍵的因素有3類，即：①權(quán)屬因素、②資源因素、③意識(shí)因素。權(quán)屬因素：即科研項(xiàng)目成果法律權(quán)屬的清晰度；資源因素：包括政府對(duì)于科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化管理的資源投入、科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)化管理人才所占比例以及科研機(jī)構(gòu)綜合科研能力等；意識(shí)因素：包括科政府重視科研成果轉(zhuǎn)化管理的程度、科研機(jī)構(gòu)及高校等科研部門(mén)建立的內(nèi)部科研氛圍、政府支持科研成果轉(zhuǎn)化的政策和制度的連續(xù)性等。

2.2基于層次分析法的科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的管理以及設(shè)計(jì)關(guān)鍵因素分析為了更直觀地對(duì)影響科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的科研過(guò)程的管理以及設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析，本文運(yùn)用層級(jí)分析法（AHP）分析相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，此方法的優(yōu)點(diǎn)就是具有嚴(yán)謹(jǐn)理論性以及容易操作性，同時(shí)其建立于定性的確定因子權(quán)重基礎(chǔ)之上，是解決此類問(wèn)題的普遍使用的科學(xué)方法。層級(jí)分析法首先要建立影響科研過(guò)程的管理以及設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素指標(biāo)，如表1所示。構(gòu)建判斷矩陣后，進(jìn)行矩陣特征向量的計(jì)算，通過(guò)最大特征值獲取特征向量并對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行排序，即為權(quán)重?cái)?shù)值分配。依據(jù)前人研究的結(jié)論，可以得出3個(gè)指標(biāo)：A1、A2、A3，這3個(gè)指標(biāo)對(duì)科研項(xiàng)目及科研成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程具有直接的重要的影響，其影響程度相同，都為1／3。在資源因素的政府對(duì)于科研項(xiàng)目管理的資源投入、科研機(jī)構(gòu)科研專業(yè)化管理人才所占比例、科研部門(mén)的綜合科研能力這幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，科研成果轉(zhuǎn)化的外界環(huán)境主要取決于政府的支持，因此在科研成果的形成和后續(xù)的成果轉(zhuǎn)化管理過(guò)程中有著決定性的作用；而科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部科研管理的專業(yè)化人才比重是科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化管理的人才基礎(chǔ)，是保障成果轉(zhuǎn)化管理的內(nèi)因；而其物質(zhì)保障則是科研部門(mén)的綜合科研能力。基于以上分析，政府對(duì)于科研項(xiàng)目管理的資源投入相比于科研機(jī)構(gòu)的科研管理專業(yè)化更加重要，更相比于科研機(jī)構(gòu)的綜合科研能力略為重要；科研機(jī)構(gòu)綜合科研能力較科研機(jī)構(gòu)專業(yè)化人才所占比例略為重要，其原因是科研成果形成的前提為相關(guān)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力，也即專業(yè)化人才工作的基礎(chǔ)。因此，資源因素的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重如表2所示：在意識(shí)因素的政府重視科研管理的程度、科研部門(mén)自身建立的科研氛圍以及政府對(duì)科研項(xiàng)目支持政策和制度的連續(xù)性幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，政府對(duì)于科研管理重視程度決定了科研成果轉(zhuǎn)化管理的外界的宏觀環(huán)境；而科研部門(mén)內(nèi)部的氛圍則傳達(dá)了科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部科研成果轉(zhuǎn)化在的基礎(chǔ)；政府支持科研項(xiàng)目的連續(xù)性顯著影響著科研成果的轉(zhuǎn)化。綜上所述，可得出政府重視科研管理程度最為重要，而政府支持科研項(xiàng)目連續(xù)性的重要性位居第二，科研部門(mén)本身氛圍的構(gòu)建相較前兩者較為不重要，眾所周知，政府支持科研項(xiàng)目的連續(xù)性主要由于政府對(duì)于科研管理重要性的認(rèn)識(shí)。影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過(guò)程管理與設(shè)計(jì)的各個(gè)關(guān)鍵性因素指標(biāo)的具體權(quán)重見(jiàn)表3。根據(jù)表3的計(jì)算結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，在影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研過(guò)程管理與設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素中，權(quán)重最大的影響因素有3個(gè)，即：①科研項(xiàng)目成果的法律權(quán)屬、②政府投入科研項(xiàng)目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強(qiáng)影響科研成果轉(zhuǎn)化的科研的管理和設(shè)計(jì)過(guò)程中，政府首先應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，并頒布專門(mén)性的法律指明科研成果等的明確權(quán)屬；同時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)持續(xù)投入科研項(xiàng)目的資源給科研機(jī)構(gòu)注入新鮮血液；強(qiáng)化對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化管理的重視程度，在全社會(huì)的大范圍內(nèi)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化管理，并完善科研過(guò)程的設(shè)計(jì)與管理。

3結(jié)論與對(duì)策

3.1科研成果多樣化由上文的分析可知：目前我國(guó)高校雖然擁有大規(guī)模的專利，但是大部分專利都是閑置狀態(tài)。究其原因可分為3種：①專利技術(shù)十分成熟，且有“成本－效益”的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性，然而高校和企業(yè)的交流溝通較少，導(dǎo)致專利無(wú)法及時(shí)投入生產(chǎn)并進(jìn)行使用；②專利技術(shù)并未成熟，可利用性低；③專利技術(shù)較為成熟，然而并不具備“成本－效益”的經(jīng)濟(jì)性。依據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知：第一類原因高達(dá)50％，第二類為40％，而第三類剩下的10％〔9〕。因此，我國(guó)的科研成果應(yīng)該遵循多樣化原則，即通過(guò)多種方法提升科研成果轉(zhuǎn)化率，具體如下。

3.1.1加強(qiáng)高?？蒲信c企業(yè)科技需求間的交流聯(lián)系由2012年的數(shù)據(jù)可知，有40％以上的高校專利需要及時(shí)進(jìn)行推廣。而這些技術(shù)成熟的專利目前并未被充分利用，其主要原因有企業(yè)和高校兩方面的原因，首先企業(yè)可能并不知道這些科研成果的存在，更無(wú)從談起充分理解與應(yīng)用，而更多的企業(yè)對(duì)高校的科研成果的適用性持保留態(tài)度；同時(shí)高校本身也并不進(jìn)行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進(jìn)此類技術(shù)成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果，應(yīng)該推動(dòng)校企之間的科技聯(lián)系。而政府正是這一聯(lián)系的紐帶，其應(yīng)當(dāng)積極充當(dāng)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的中間媒介，構(gòu)建推動(dòng)科研信息交流及科研成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和制度平臺(tái)，強(qiáng)化交流聯(lián)系工作力度的力度，系統(tǒng)化交流平臺(tái)。

3.1.2深化研究提升可轉(zhuǎn)化專利數(shù)量我國(guó)高校專利成果不能轉(zhuǎn)化的原因很大部分由于專利的可轉(zhuǎn)化程度低，專利可轉(zhuǎn)化程度低的原因十分復(fù)雜，其本質(zhì)是由于這些專利因資金、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等條件的限制沒(méi)有進(jìn)行充分的中間試驗(yàn)，而這種現(xiàn)象的普遍產(chǎn)生主要是由于高校現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體制過(guò)于急功近利，致使科研人員在準(zhǔn)備未充分的情況下倉(cāng)促申報(bào)專利。而由發(fā)明專利至最終應(yīng)用的環(huán)節(jié)也很多，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是中試，是實(shí)驗(yàn)室科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)。中試基于實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)數(shù)據(jù)、方法以及路線，通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)成熟或較為成熟的工藝裝備進(jìn)行大規(guī)模的試驗(yàn)并驗(yàn)證、校正或修改實(shí)驗(yàn)室的結(jié)果，準(zhǔn)建建立整套可以投入生產(chǎn)的方法、路線和裝備。中試作為技術(shù)開(kāi)發(fā)的核心〔10〕，可以為以后的大規(guī)模生產(chǎn)鋪路，而我國(guó)高校及科研機(jī)構(gòu)對(duì)中試的輕視以及重視本身難以評(píng)估也導(dǎo)致中試環(huán)節(jié)在我國(guó)科研過(guò)程中缺失。

3.1.3拓寬科研思路，提升科研成果轉(zhuǎn)化我國(guó)高校部分專利都具有很高的科技性，然而由于實(shí)施費(fèi)用較高不具備經(jīng)濟(jì)性，導(dǎo)致這些高科技成果不能投入實(shí)際的生產(chǎn)中。而這類科研成果就需要國(guó)家來(lái)提供財(cái)政資金補(bǔ)貼，可以仿照國(guó)外類似的政策進(jìn)行。但是國(guó)家的科技財(cái)政補(bǔ)貼顯然不能解決此類技術(shù)推廣的根本問(wèn)題，其原因是政府財(cái)政規(guī)模的客觀限制，難以支持所有類似科技推廣項(xiàng)目所需支持，除已被證明具有明顯的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意義或符合國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展。因此，此類專利可以作為實(shí)驗(yàn)室技術(shù)或小規(guī)模實(shí)用技術(shù)存在，以備未來(lái)急需之用。所以，為了推動(dòng)高?？蒲械某晒D(zhuǎn)化，科研人員必須果斷中止此類項(xiàng)目的繼續(xù)研究，拓寬科研思路找尋另外經(jīng)濟(jì)效益好的類似技術(shù)。

3.2強(qiáng)化科研成果實(shí)用性正如上文所述，我國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化的制約并非因?yàn)閷＠麑?shí)際應(yīng)用率低，而是專利產(chǎn)出率過(guò)低。而這表示我國(guó)高校的大部分科研成果實(shí)用性不強(qiáng)，而這主要是由于我國(guó)高校及科研機(jī)構(gòu)的選題缺少應(yīng)用指向且科研成果轉(zhuǎn)化研究不夠。對(duì)此，我國(guó)科研評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該肩負(fù)較大部分的責(zé)任，正是由于科研評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善導(dǎo)致科研方向不明確，常常發(fā)展為僅探討學(xué)術(shù)問(wèn)題并不涉及實(shí)用性問(wèn)題。基于此種原因，我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)加入實(shí)用性相關(guān)問(wèn)題，從開(kāi)始強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化，并激勵(lì)科研人員向?qū)嵱眯苑较蜓芯靠茖W(xué)問(wèn)題，而不是僅僅拘泥于學(xué)術(shù)層面。

3.3科研模式創(chuàng)新基于我國(guó)高校及科研機(jī)構(gòu)科研成果轉(zhuǎn)化的傳統(tǒng)模式，基本結(jié)構(gòu)：組織科研隊(duì)伍科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化科研成果轉(zhuǎn)化。各個(gè)節(jié)點(diǎn)與階段間層次分明，次序井然，但是這也造成各節(jié)點(diǎn)在時(shí)空與產(chǎn)出數(shù)量上發(fā)生溝通交流問(wèn)題，導(dǎo)致科研與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)，換而言之，正是由于傳統(tǒng)科研成果轉(zhuǎn)化模式本身固定的形式產(chǎn)生了各種問(wèn)題，因此，若不創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化模式便不能根本解決這些問(wèn)題。

4總結(jié)

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 成果轉(zhuǎn)化 問(wèn)題 對(duì)策

科研成果轉(zhuǎn)化是對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科研成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,以及其它提高生產(chǎn)力水平的活動(dòng)；是高等院校服務(wù)社會(huì)的主要形式，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高?？萍汲掷m(xù)發(fā)展的需要。醫(yī)藥行業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化具有高標(biāo)準(zhǔn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期等特點(diǎn)，一方面企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，另一方面高校大量的研究成果被束之高閣，“成果數(shù)量多、轉(zhuǎn)化效率低、項(xiàng)目推廣難”，已成為長(zhǎng)期困擾醫(yī)學(xué)院?？蒲邪l(fā)展的重大難題。

1.醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的主要問(wèn)題

醫(yī)學(xué)院校科研成果轉(zhuǎn)化涉及研究平臺(tái)、技術(shù)水平、管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制、資金投入、市場(chǎng)運(yùn)行等眾多方面，整體轉(zhuǎn)化效率低，其主要問(wèn)題可概括為四個(gè)脫節(jié)。

1.1科技研發(fā)目標(biāo)與醫(yī)藥市場(chǎng)的需求相脫節(jié)

醫(yī)學(xué)院校擁有先進(jìn)的技術(shù)和較強(qiáng)的科研能力，是新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要研發(fā)來(lái)源之一，但醫(yī)藥類科技成果要想作為一種商品進(jìn)入流通領(lǐng)域，就必須具備應(yīng)用價(jià)值，具有現(xiàn)時(shí)可用性。目前，醫(yī)學(xué)院校的科研活動(dòng)主要瞄準(zhǔn)學(xué)科領(lǐng)域的前沿問(wèn)題，從立項(xiàng)到結(jié)題均由科技主管部門(mén)依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定,對(duì)于市場(chǎng)或醫(yī)藥企業(yè)的需求考慮不多。由此決定了醫(yī)學(xué)院校的科技研發(fā)目標(biāo)偏重理論性、基礎(chǔ)性據(jù)統(tǒng)計(jì)，高?？蒲谢顒?dòng)注重文獻(xiàn)調(diào)查，忽視專利和市場(chǎng)調(diào)查[1]。使研發(fā)出的科研成果無(wú)法滿足醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)需要，直接導(dǎo)致上、下游銜接困難。

1.2科技評(píng)價(jià)體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求相脫節(jié)

科技評(píng)價(jià)體系往往對(duì)科技研發(fā)目標(biāo)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。目前，我國(guó)高校中普遍采用的科技評(píng)價(jià)體系主要以研究項(xiàng)目的級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額、的數(shù)量與質(zhì)量、科技成果獲獎(jiǎng)的等級(jí)等為基本指標(biāo)，成果轉(zhuǎn)化工作在科技評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)不足甚至完全沒(méi)有得到體現(xiàn)。使得醫(yī)學(xué)院校在科研活動(dòng)中存在著“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)，重發(fā)現(xiàn)、輕發(fā)明，重水平、輕效益”的現(xiàn)象，科技人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，所從事的研究?jī)?nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迫切需求不相適應(yīng)。

1.3科技成果的先進(jìn)性與成熟性相脫節(jié)

醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化要求研究成果具有一定的先進(jìn)性與效益性、成熟性與實(shí)用性，中試階段作為研發(fā)和生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，醫(yī)學(xué)院校的科研經(jīng)費(fèi)額度一般僅夠維持實(shí)驗(yàn)室階段研究,難以滿足中試需求，而中試經(jīng)費(fèi)一方面難以納入科研活動(dòng)范疇得到科研經(jīng)費(fèi)支持，另一方面也難以納入企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從而獲得企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持。其中試資金處于科研經(jīng)費(fèi)和企業(yè)生產(chǎn)性投入之間的“真空”地帶，高校產(chǎn)出的大量科研成果盡管具有較明顯的先進(jìn)性，卻難以進(jìn)入中試階段的檢驗(yàn)，成果成熟性的不足限制了科研成果進(jìn)入企業(yè)和市場(chǎng)的通暢性。

1.4轉(zhuǎn)化應(yīng)用開(kāi)發(fā)與資本市場(chǎng)的投入相脫節(jié)

科技成果進(jìn)入市場(chǎng)通常需要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三個(gè)主要階段，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)成果的基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三者的經(jīng)費(fèi)投入之比一般為1:10:100，而我國(guó)的比例約為1:0.7:100[1]，這使醫(yī)學(xué)院校的許多成果只能停留在實(shí)驗(yàn)室階段。轉(zhuǎn)化應(yīng)用開(kāi)發(fā)與資本市場(chǎng)投入的脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院?？萍汲晒c資本市場(chǎng)的“無(wú)縫隙”對(duì)接?？萍汲晒狈Α胺趸边^(guò)程嚴(yán)重制約著醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展。

2.醫(yī)學(xué)院校成果轉(zhuǎn)化困難的“瓶頸”

目前醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的模式主要包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股，是將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)讓給醫(yī)藥及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，或者以技術(shù)為生產(chǎn)要素，以股份的形式加入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)企業(yè)將科研成果推向市場(chǎng)。上述轉(zhuǎn)化模式在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中難以操作，操作困難的“瓶頸”原因主要包括以下幾個(gè)方面。

2.1企業(yè)的合作信心

企業(yè)追求的是“短平快”項(xiàng)目，希望科技成果是拿過(guò)來(lái)就能直接用于批量生產(chǎn)，能在短期內(nèi)獲得利潤(rùn)并收回投資的項(xiàng)目，對(duì)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的一些創(chuàng)新成果并不青睞。而醫(yī)學(xué)院校的科技成果往往缺少“孵化”的過(guò)程，科技成果是實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，技術(shù)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)仍需要投入一定的人力、財(cái)力和時(shí)間，來(lái)解決技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向批量生產(chǎn)所面臨的各種中試環(huán)節(jié)及工藝技術(shù)問(wèn)題。此外，對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)品，成果“孵化”可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，這種高額投入、長(zhǎng)周期的“孵化”，增大了企業(yè)承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)投資的信心。

2.2企業(yè)投資的目的性

一些企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)作圈錢的手段，利用醫(yī)學(xué)院校先進(jìn)的科技成果，申請(qǐng)國(guó)家各類基金，或采用證券行業(yè)的理念來(lái)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資，炒作企業(yè)概念。這種投資的目的不是為了生產(chǎn)，而是為了投機(jī)，其結(jié)果只能使許多具有良好產(chǎn)業(yè)化潛能的科研成果“胎死腹中”。而研發(fā)方為了重新利用該成果，往往只能支付更高的費(fèi)用進(jìn)行“贖回”，不僅造成成果轉(zhuǎn)化半途而費(fèi)，延長(zhǎng)了轉(zhuǎn)化時(shí)間，更增加了高校與企業(yè)間的不信任感。

2.3企業(yè)的技術(shù)力量與判斷能力

我國(guó)當(dāng)前多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力仍較薄弱，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，受讓企業(yè)很難單純依靠自身力量掌握和不斷改進(jìn)引入的科研成果，而當(dāng)研發(fā)方實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化后，技術(shù)售后服務(wù)的積極性降低，這也將增加企業(yè)吸收、轉(zhuǎn)化科技成果的難度和后續(xù)發(fā)展的不確定性，并進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。擁有了高技術(shù)不等于擁有了高利潤(rùn)，企業(yè)必須有能力對(duì)行業(yè)發(fā)展前景和市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，才有可能實(shí)現(xiàn)與高校的雙贏目標(biāo)。當(dāng)前，許多企業(yè)由于對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科研發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)缺乏了解，片面追求高技術(shù)，在對(duì)高?？萍汲晒目尚行赃M(jìn)行論證時(shí)，無(wú)法對(duì)科技成果的預(yù)期收益能力做出準(zhǔn)確判斷，從而增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，影響了投資信心。

2.4院校承受風(fēng)險(xiǎn)的能力

企業(yè)通常采用“交鑰匙”的合作方式，要求科研方將科技成果直接送到生產(chǎn)線上，并負(fù)責(zé)全部的技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。這種方式周期長(zhǎng)、限制多，增加了院校作為研發(fā)方的風(fēng)險(xiǎn)，使其在與企業(yè)合作時(shí)顧慮重重。而在具體轉(zhuǎn)化合同的執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)繁雜的法律糾紛和許多無(wú)法預(yù)見(jiàn)的預(yù)算外開(kāi)支，也使得合同履行步履維艱。

3.醫(yī)科院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策

3.1堅(jiān)持“頂天立地”的科研方向，提升科技成果的實(shí)用性和效益性

科研工作應(yīng)該堅(jiān)持“頂天立地”的方向。所謂“頂天”，就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)前沿的研究，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造高水平成果；所謂“立地”，就是要高度重視面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中存在的大量科技問(wèn)題。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民群眾的健康水平密切相關(guān)，醫(yī)學(xué)院校產(chǎn)出的科研成果既應(yīng)瞄準(zhǔn)前沿，不斷提升整體研究水平，更應(yīng)立足實(shí)用，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。高?？蒲腥藛T也應(yīng)擺正位置，更新觀念，從過(guò)去的以個(gè)人興趣為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)和企業(yè)的需求為導(dǎo)向，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，不斷增強(qiáng)科技成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

3.2完善應(yīng)用研究的評(píng)估體系，為科研成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量和動(dòng)力保障

現(xiàn)有的科技成果評(píng)估體系，主要采用同行專家評(píng)議的辦法，重視科技論文的發(fā)表，重視成果被國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)可程度，更適合于基礎(chǔ)研究，而對(duì)應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究成果，還不能充分體現(xiàn)其實(shí)用特性。因此，必須不斷完善科研成果的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)估體系，重視成果經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),以成果轉(zhuǎn)化程度和產(chǎn)業(yè)化程度作為主要依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)政策轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)科研人員改變固有觀念，提倡科研為社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)高校研究人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作，提高成果轉(zhuǎn)化的效率，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供質(zhì)量保障和不竭動(dòng)力。

3.3建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，提高科研成果的成熟性

醫(yī)學(xué)院校在科技開(kāi)發(fā)工作中,對(duì)具有創(chuàng)新性思路和良好應(yīng)用前景的項(xiàng)目，應(yīng)采用委托研究、合作研究等多種方式，積極促進(jìn)院校與企業(yè)的結(jié)合，研發(fā)目標(biāo)與市場(chǎng)的結(jié)合，資本市場(chǎng)與成果技術(shù)的結(jié)合。通過(guò)建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，爭(zhēng)取資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)的早期對(duì)接，加強(qiáng)“孵化器”建設(shè)，不斷提高科技成果的成熟性，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。資本的早期介入可以促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)院校科技成果的市場(chǎng)調(diào)研與論證，準(zhǔn)確判斷成果的市場(chǎng)潛力；資本的早期介入還可以彌補(bǔ)院校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，縮短科技成果的成熟期，有利于加速成果早日走向市場(chǎng)、產(chǎn)生效益；資本的早期介入也有利于生產(chǎn)企業(yè)獲得較高的轉(zhuǎn)化收益，本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”以及“高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)”的原則，均衡技術(shù)、資本、市場(chǎng)三方的利益與風(fēng)險(xiǎn)。多元化和社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資體系的建立，可以充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源和利益共享，解決信息資源條塊分割，提高科技成果的成熟性，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，是解決醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問(wèn)題的關(guān)鍵。

3.4建立“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制，提高院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化能力

西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家，高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率普遍高達(dá)40%~50%以上，對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。在美國(guó)，斯坦福大學(xué)開(kāi)創(chuàng)了“技術(shù)許可辦公室(OTL)”模式，科研人員定期與企業(yè)代表交流，了解其需求。在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，企業(yè)還邀請(qǐng)科研人員擔(dān)當(dāng)顧問(wèn)，及時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。正是這種有效的對(duì)接、轉(zhuǎn)化機(jī)制，使斯坦福大學(xué)近30年來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益高達(dá)5億美元[3]。借鑒國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校先后與企業(yè)合作，建立了眾多的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園等，不僅充分發(fā)揮了院校在技術(shù)和人才資源方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，培養(yǎng)了各類專業(yè)技術(shù)人才,也進(jìn)一步促進(jìn)了資本與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)與商業(yè)化生產(chǎn)的銜接，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有力條件[3]。這種“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制值得進(jìn)一步推廣并在實(shí)踐中不斷完善，賦予更為重要的歷史使命和科學(xué)內(nèi)涵。

當(dāng)前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移高達(dá)40%~50%，其原因與科技成果評(píng)價(jià)“重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”，政策環(huán)境不完善，轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全和缺乏合理的收益分配機(jī)制密切相關(guān)[4]。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化依然存在體制不完善，合作模式不合理和缺乏人才培養(yǎng)等問(wèn)題。我們認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校，首先應(yīng)逐步形成科技成果評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)類科技人員的重要內(nèi)容，保證從事技術(shù)開(kāi)發(fā)與從事基礎(chǔ)研究的研究人員具有同等學(xué)術(shù)待遇；其次是加強(qiáng)財(cái)政金融對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的支持，健全風(fēng)險(xiǎn)投資體制，完善產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠和貼息貸款政策；醫(yī)學(xué)院校的科研成果轉(zhuǎn)化必須在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，研發(fā)具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的成果，走出困境，推向市場(chǎng)，從而提升醫(yī)學(xué)院校的科技創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)成果有效轉(zhuǎn)化，獲得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

篇8

作者通過(guò)對(duì)中醫(yī)藥院?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題及弊端，如科研管理觀念落后、科研項(xiàng)目管理體制落后、科研經(jīng)費(fèi)管理混亂等的分析，提出不斷更新中醫(yī)藥院?？蒲泄芾碛^念、創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制、完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等對(duì)策、建議，有助于科研人員意識(shí)到當(dāng)前科研中存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，能夠采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救、改進(jìn)，使科研管理工作更為科學(xué)、高效，促進(jìn)中醫(yī)藥院校科研創(chuàng)新更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞

中醫(yī)藥高等院校；科研管理；科學(xué)；高效

科技創(chuàng)新是當(dāng)前世界各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成敗的主導(dǎo)因素。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新是我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)，而在國(guó)家創(chuàng)新體系中高校科研是知識(shí)創(chuàng)新的陣地，尤其是中醫(yī)藥高等院校，作為中醫(yī)藥科學(xué)研究的基地，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重和不可替代的作用，必須不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)時(shí)代的要求。只有加強(qiáng)中醫(yī)藥院校的科研管理，提升科研創(chuàng)新能力，中醫(yī)藥事業(yè)才能在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際社會(huì)站穩(wěn)腳跟。

1目前中醫(yī)藥高等院?？蒲写嬖诘膯?wèn)題

目前，大部分中醫(yī)藥類高校的科研評(píng)價(jià)側(cè)重的是較為直觀的量的評(píng)定，而在質(zhì)的方面卻沒(méi)有提要求或者有要求但貫徹力度不夠；國(guó)內(nèi)一流的中醫(yī)藥類高等院校數(shù)量近年來(lái)變化不大，國(guó)際范圍內(nèi)的知名中醫(yī)藥專家更是屈指可數(shù)；中國(guó)的高校管理模式趨向于科研人員兼任行政職務(wù)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源分配不均，中醫(yī)藥高等院校內(nèi)部部分學(xué)科發(fā)展迅速而部分學(xué)科發(fā)展停滯不前；在大型或高級(jí)別的科研課題組織申報(bào)或者項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校缺乏有效的組織者來(lái)承擔(dān)負(fù)責(zé)人的角色，這不利于重大科學(xué)技術(shù)重難點(diǎn)的攻關(guān)；再有學(xué)校的科研人員積極致力于科研項(xiàng)目的申報(bào)，申報(bào)成功后對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施與結(jié)題并不看重，有的甚至到了結(jié)題時(shí)間根本未達(dá)到結(jié)題要求；順利通過(guò)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的老師知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致其科研成果未能成功轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生社會(huì)效益等。重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)質(zhì)、權(quán)威崇拜、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱等問(wèn)題是很多高等院校的共性問(wèn)題。

2中醫(yī)藥高等院?？蒲泄芾泶嬖诘膯?wèn)題

中醫(yī)藥高等學(xué)校擁有一支水平較高、數(shù)量較大的科研隊(duì)伍，是中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要力量。科研隊(duì)伍的發(fā)展和科研成果的認(rèn)定都離不開(kāi)好的科研管理工作，俗話說(shuō)“三分科研，七分管理”，科研管理是一門(mén)真正的學(xué)問(wèn)，它在實(shí)施的過(guò)程中與國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃掛鉤，促進(jìn)國(guó)家科技進(jìn)步的同時(shí)也存在一定的問(wèn)題。

2.1科研人員管理中存在的問(wèn)題

首先，科研人員相對(duì)分散。不僅僅是中醫(yī)藥高等院校，其他普通高等院校也存在同樣的問(wèn)題，即科研人員相對(duì)分散，各個(gè)院部、實(shí)驗(yàn)室之間的合作交流有限，實(shí)驗(yàn)資源未能建立很好的共享平臺(tái)，面對(duì)重大的研究課題或者是交叉性學(xué)科課題的研究，科研人員的研究過(guò)程受到限制，科研創(chuàng)新潛力不能得到充分的發(fā)揮。其次，科研水平相對(duì)較低。國(guó)內(nèi)目前衡量高?？蒲兴降闹匾笜?biāo)之一就是國(guó)際三大檢索：SCI、EI、CPCI，其中SCI收錄要求最高，因此SCI被絕大多數(shù)高等院校作為階段性科研成果、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。中醫(yī)藥高等院?？蒲兄攸c(diǎn)主要是自然科學(xué)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，但是作為國(guó)粹之一，中醫(yī)藥知識(shí)和產(chǎn)業(yè)并未得到部分發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可，有關(guān)中醫(yī)藥的論文被SCI收錄的數(shù)量一直不大。雖然近年來(lái)中醫(yī)藥高等院校的SCI論文收錄數(shù)量保持逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是與其他綜合性高校和其他國(guó)家醫(yī)藥類高校相比，還存在較大的差距，這間接反映出中醫(yī)藥高校科研水平比較低。

2.2科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

科研經(jīng)費(fèi)是指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用。隨著中醫(yī)藥教育事業(yè)的快速發(fā)展，中醫(yī)藥高?？蒲许?xiàng)目立項(xiàng)數(shù)及立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都大幅增長(zhǎng)，科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也日漸凸顯。部分科研經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算不合理，主要表現(xiàn)在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)不了解，對(duì)按財(cái)務(wù)制度報(bào)賬不了解，以至于編制預(yù)算不能真實(shí)地反映所需成本；科研經(jīng)費(fèi)私有化現(xiàn)象引起科研資金流失嚴(yán)重，一般高校都會(huì)針對(duì)橫向或縱向科研項(xiàng)目收取不同比例的管理費(fèi)。很多高校的科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督機(jī)制不完善，審核尺度較寬松，使得科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。

2.3科研項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

高校的科研項(xiàng)目立項(xiàng)情況及獲資助金額是衡量該校科研綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。高校的科研項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目結(jié)題環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)。在申報(bào)立項(xiàng)環(huán)節(jié)，科研管理人員未能做到很好地指導(dǎo)科研人員，對(duì)項(xiàng)目選題把關(guān)，因而出現(xiàn)很多申報(bào)書(shū)不符合項(xiàng)目申報(bào)指南；在項(xiàng)目研究過(guò)程中，科研經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，或科研管理人員未能定期進(jìn)行監(jiān)督檢查或者監(jiān)管力度不夠，從而阻礙了科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，致使項(xiàng)目不得以延期結(jié)題或者出現(xiàn)弄虛作假以求順利結(jié)題的現(xiàn)象；在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)，科研管理人員或沒(méi)有認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，導(dǎo)致課題資源浪費(fèi)，或科研管理部門(mén)缺乏一套完善的驗(yàn)收制度，導(dǎo)致驗(yàn)收工作不能順利實(shí)施等。

2.4科研成果管理中存在的問(wèn)題

科研項(xiàng)目分基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用型研究，根據(jù)研究類型的不同，科研人員產(chǎn)出不同的科研成果：論文、實(shí)用專利等。目前很多高校都存在成果多，專利少，科研成果轉(zhuǎn)化率較低等問(wèn)題，尤其是中醫(yī)藥高等院校，因其傳統(tǒng)特點(diǎn)及其系統(tǒng)研究的復(fù)雜性，科研成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致科研成果的權(quán)威性及激勵(lì)效應(yīng)不夠，科研成果無(wú)法得到推廣應(yīng)用，科研管理工作中。

2.5科研績(jī)效評(píng)價(jià)管理中存在的問(wèn)題

目前，大部分高校科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系缺乏整體規(guī)劃與構(gòu)建，高校內(nèi)部承擔(dān)多種不同類型的科研項(xiàng)目，有不同類型與不同層次的科研團(tuán)隊(duì)及科研平臺(tái)等，對(duì)這些不同層次的科研人員和平臺(tái)的績(jī)效評(píng)價(jià)采用同一績(jī)效評(píng)價(jià)制度未能符合客觀實(shí)際，指標(biāo)設(shè)置不盡合理、實(shí)施率低等嚴(yán)重影響科研工作的積極性與創(chuàng)造性。

3科研管理相關(guān)對(duì)策及建議

高?？蒲泄芾碇写嬖趩?wèn)題，主要原因是管理觀念陳舊，管理體制不健全，科研管理隊(duì)伍力量薄弱等。中醫(yī)藥高校追求科技創(chuàng)新應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手完善科研管理體制。

（1）更新高?？蒲泄芾碛^念，完善科研管理服務(wù)體系，提升科研服務(wù)能力。

高?？蒲泄芾聿块T(mén)要強(qiáng)化管理服務(wù)并重、以服務(wù)為主的觀念提高科研管理水平，通過(guò)對(duì)科研管理人員的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升科研管理隊(duì)伍的能力；同時(shí)樹(shù)立市場(chǎng)觀念，使科研與生產(chǎn)密切地結(jié)合，并強(qiáng)化科研成果報(bào)獎(jiǎng)和轉(zhuǎn)化的策劃觀念，有效促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；高?？蒲泄芾砗涂蒲腥藛T應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念，對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失進(jìn)行有效的管理和約束，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利保護(hù)。

（2）創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制。

中醫(yī)藥類高等院校在科學(xué)研究上要有所創(chuàng)新，應(yīng)在加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)建立健全管理體制和工作機(jī)制，只有一支布局合理、多層次、高素質(zhì)的科研項(xiàng)目管理隊(duì)伍才能引導(dǎo)科研人員進(jìn)行正確的項(xiàng)目選題，提高課題的中標(biāo)率，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，保障中醫(yī)藥科研課題的順利開(kāi)展。其次，通過(guò)創(chuàng)新科研考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)科研成果推行分類評(píng)價(jià)和開(kāi)放評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向?qū)蒲许?xiàng)目進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲，建立、完善科研績(jī)效檔案，并將之作為科研人員年度考核與職稱評(píng)定重要依據(jù)。

（3）完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。

如何合理規(guī)范使用高?？蒲薪?jīng)費(fèi)，為科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程帶來(lái)最大效率是目前國(guó)內(nèi)很多高校面對(duì)的問(wèn)題，中醫(yī)藥高等院校也不例外。規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度，根據(jù)中醫(yī)藥高等院校的實(shí)際情況制定可操作的經(jīng)費(fèi)管理制度，并對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用支出、經(jīng)費(fèi)外撥、結(jié)題經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定；對(duì)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制強(qiáng)化，分級(jí)明確責(zé)任主體；對(duì)編制預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的使用程序，落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格審查所有款項(xiàng)的支出、使用結(jié)果，做到賬目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確，監(jiān)督和控制不合理開(kāi)支；創(chuàng)新管理手段和方法，搭建科研信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使各職能部門(mén)的信息數(shù)據(jù)共享，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體系，通過(guò)信息平臺(tái)可以及時(shí)快速獲取準(zhǔn)確完整的科研項(xiàng)目信息。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中醫(yī)藥高等院校的科研管理工作應(yīng)重視過(guò)程管理，科研管理人員只有不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，才能讓中醫(yī)藥專業(yè)院校充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升整體科技創(chuàng)新實(shí)力，為我國(guó)中醫(yī)藥科研事業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：孫媛 單位：湖北中醫(yī)藥大學(xué)科技處

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篇9

1 加強(qiáng)高校科研管理的必要性

1.1 加強(qiáng)高?？蒲泄芾砉ぷ鳎墙ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要

高等學(xué)校是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和知識(shí)創(chuàng)新的的重要基地，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，高校作為原始性科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺(tái)，在科技創(chuàng)新和促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)建設(shè)中具有不可替代的作用。而這其中，高校整合科技資源，優(yōu)化科研方向，協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新，都需要加強(qiáng)科研管理工作。

1.2 加強(qiáng)高?？蒲泄芾砉ぷ?，是高校內(nèi)涵式發(fā)展的需要

黨的十報(bào)告提出，要“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。十八屆三中全會(huì)指出，要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”、“促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流”。 科研水平是高校辦學(xué)層次和辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，高校要想辦出特色創(chuàng)一流，就必須培養(yǎng)出頂尖的科研人才和科研成果，為國(guó)家社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)科研管理，才能提高科研水平，為高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1.3 加強(qiáng)高校科研管理工作，是提高科研工作水平的需要

高?？蒲泄芾眢w制是否科學(xué)完善，關(guān)系到科研工作的效率和科學(xué)發(fā)展，影響到科研資源整合、科研項(xiàng)目進(jìn)度、科研成果質(zhì)量等多個(gè)方面，直接影響著高校的科研水平。加強(qiáng)科研管理工作，一方面能加強(qiáng)資源配置、降低科研成本、提高科研效率，推動(dòng)學(xué)校重大科研成果的產(chǎn)出；另一方面也能從管理中，加強(qiáng)對(duì)比分析，明晰科研優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)科研后發(fā)發(fā)展。

2 當(dāng)前高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題

2.1 科研管理觀念不正確

一是存在著“重科研，輕管理”的意識(shí)，對(duì)科研管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，科研經(jīng)費(fèi)投入不到位，科研管理機(jī)構(gòu)人員配備不足，且缺乏專業(yè)背景的人員，科研管理人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性不夠。二是存在“重申報(bào)，輕管理”的意識(shí)，沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督和管理，導(dǎo)致課題項(xiàng)目無(wú)法結(jié)題或者質(zhì)量太低，造成了科研資源的浪費(fèi)。三是存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的意識(shí)，低水平重復(fù)研究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些項(xiàng)目沒(méi)有理論和實(shí)踐價(jià)值，產(chǎn)出投人比低、生產(chǎn)與科研脫節(jié)，無(wú)法與社會(huì)和市場(chǎng)需求有效對(duì)接，無(wú)法對(duì)企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

2.2 科研管理機(jī)制不健全

一是科研評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)容不健全，一些高校注重教師科研成果產(chǎn)出量，以科研經(jīng)費(fèi)的多少、核心期刊論文數(shù)、出版專著數(shù)量和獲獎(jiǎng)成果數(shù)量等為考核標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)科研成果實(shí)際效應(yīng)的應(yīng)用的考核，導(dǎo)致科研人員急功近利，容易滋生學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響到學(xué)?？蒲械姆睒s和發(fā)展。二是激勵(lì)機(jī)制不健全，激勵(lì)形式比較單一，多為物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，缺乏精神上的激勵(lì)手段；獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制多，懲罰機(jī)制少；三是經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不健全，缺乏科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)管理制度，預(yù)算與支出的矛盾不能得到正確處理，近年的發(fā)生的科研腐敗大多出現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域。四是教學(xué)科研互促機(jī)制不健全，教學(xué)與科研“兩張皮”，教學(xué)沒(méi)有能很好的促進(jìn)科研，最新的科研動(dòng)態(tài)、科研成果在人才培養(yǎng)中也沒(méi)有得到及時(shí)的反映。

2.3 科研組織模式不科學(xué)

當(dāng)前，科研領(lǐng)域的精細(xì)化、學(xué)科的綜合交叉化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，重大攻關(guān)項(xiàng)目的多科性、集成性越來(lái)越強(qiáng)，僅靠個(gè)人力量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠完成重大科研項(xiàng)目和課題的研究。由于歷史和管理的原因，一些科研人員習(xí)慣于單打獨(dú)斗，以科研項(xiàng)目、科研平臺(tái)、科研方向等為依托建立的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)尚未建立。一些高校存在科研方向分散、優(yōu)勢(shì)科研力量無(wú)法聚集、科研項(xiàng)目散兵游勇作戰(zhàn)等問(wèn)題。有的雖然成立了科研團(tuán)隊(duì)，但實(shí)質(zhì)是一言堂，項(xiàng)目主持人決定一切或包辦一切，研究思路和研究方法單一，創(chuàng)新性欠缺，團(tuán)隊(duì)名存實(shí)亡。一些項(xiàng)目主持人或參與人，利用行政資源申報(bào)項(xiàng)目，但實(shí)際上并沒(méi)有參與課題研究，團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，科研成果質(zhì)量不高，阻礙了科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。

2.4 科研信息平臺(tái)不完善

隨著信息化在社會(huì)的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)已滲透到科研管理的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。當(dāng)前，從科研項(xiàng)目的資料獲取、項(xiàng)目申報(bào)與獲獎(jiǎng)評(píng)比，無(wú)一不涉及到科研信息管理平臺(tái)。部分高校因?qū)π畔⒓夹g(shù)的便捷性和重要性認(rèn)識(shí)不清晰，科研信息管理平臺(tái)沒(méi)有建立，一些科研人員和科研管理者信息技術(shù)掌握還不熟練，導(dǎo)致了科研機(jī)遇的喪失。一些學(xué)校雖然購(gòu)買了科研管理系統(tǒng)，但因?yàn)槿狈φw規(guī)劃，或缺乏與學(xué)校實(shí)際對(duì)接，無(wú)法進(jìn)行實(shí)際操作；一些學(xué)?？蒲行畔⒐芾砥脚_(tái)沒(méi)有充分利用，處于停滯狀態(tài)，科研動(dòng)態(tài)信息沒(méi)有及時(shí)導(dǎo)致科研網(wǎng)站形同虛設(shè)，科研信息無(wú)法得到有效共享。特別是當(dāng)前國(guó)家縱向科研項(xiàng)目也采用網(wǎng)上填報(bào)方式的情況下，加強(qiáng)科研信息平臺(tái)建設(shè)，提高科研效率勢(shì)在必行。

3 加強(qiáng)高校科研管理工作的對(duì)策研究

3.1 樹(shù)立正確的科研工作觀念

一是建立有一支充足、精干、高效、專業(yè)科研管理隊(duì)伍，落實(shí)科研機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目的分類指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)科研工作的服務(wù)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)科研項(xiàng)目在校內(nèi)的進(jìn)度。二要加大對(duì)科學(xué)研究的投入，著力整合科技資源，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，注重學(xué)科間的聯(lián)合攻關(guān)，搭建有利于高水平科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目研究過(guò)程的監(jiān)督管理，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和相關(guān)要求，督促科研人員依據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)和要求按進(jìn)度開(kāi)展研究，對(duì)科研人員研究中遇到的條件保障問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)未能通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，科研部門(mén)要加強(qiáng)督促與監(jiān)管，按照有關(guān)管理方法履行相關(guān)程序和手續(xù)，并采取有效措施，提供相應(yīng)的幫助和支持。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用緊密合作，加強(qiáng)與區(qū)域地方的戰(zhàn)略合作，將市場(chǎng)需求作為確定研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前提，組織科研力量以社會(huì)重大理論和現(xiàn)實(shí)需求為重點(diǎn)，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源和服務(wù)面向，加快科技成果轉(zhuǎn)化，以科技技術(shù)和智力人才為社會(huì)和行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和咨詢。

3.2 完善科研管理工作機(jī)制

一是要繼續(xù)深化管理體制改革，積極適應(yīng)科技發(fā)展需要。要按照科技發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)管理，健全規(guī)章制度，以管理促發(fā)展、促效益。要構(gòu)建科技創(chuàng)新管理體系，及時(shí)跟蹤并適應(yīng)國(guó)家重大科技計(jì)劃實(shí)施政策的轉(zhuǎn)變和新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，加強(qiáng)重點(diǎn)和重大項(xiàng)目的策劃、組織和集成管理力度。二是要加強(qiáng)科研政策體系和服務(wù)保障體系建設(shè)，根據(jù)科研人員從事基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等不同的科研類型以及所承擔(dān)的不同性質(zhì)的任務(wù)，建立健全不同的評(píng)價(jià)體系和政（下轉(zhuǎn)第43頁(yè)）（上接第32頁(yè)）策指標(biāo)，對(duì)科研人員要在精神上鼓勵(lì)，在政策上傾斜，在物質(zhì)上幫助，鼓勵(lì)他們多出成果、出大成果、出好成果。三是建立科研評(píng)價(jià)體系。科研部門(mén)應(yīng)根據(jù)科研規(guī)律和學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，建立行之有效的科研評(píng)價(jià)體系。對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)，一方面要注重規(guī)模、數(shù)量、總量等指標(biāo)，另一方面更要注重水平、質(zhì)量、實(shí)踐應(yīng)用等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研工作內(nèi)涵式發(fā)展的引導(dǎo)。要遵循科學(xué)規(guī)律，注重科學(xué)研究的長(zhǎng)期性，不簡(jiǎn)單以數(shù)量論成績(jī)，更加注重科研成果的首創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性。四是極鼓勵(lì)教師投身教育科學(xué)研究工作，注重教學(xué)和科研工作的平衡，通過(guò)教學(xué)為科研提供研究重點(diǎn)和方向，解決科研中技術(shù)路線問(wèn)題。通過(guò)科研提高教學(xué)的深度，將最新的科研成果傳授給學(xué)生，提高教學(xué)質(zhì)量和深度，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研兩促進(jìn)、兩不誤。

3.3 推進(jìn)科研組織模式創(chuàng)新

一是依托研究方向建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)需求，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，產(chǎn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的以新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝為目標(biāo)成果的技術(shù)創(chuàng)新。二是依托科研項(xiàng)目建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，匯聚不同學(xué)科的優(yōu)秀人才，通過(guò)交叉融合推動(dòng)跨學(xué)科研究，提高科研的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，增強(qiáng)綜合解決社會(huì)和企業(yè)行業(yè)重大問(wèn)題的能力。三是依托領(lǐng)軍人才引領(lǐng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依托領(lǐng)軍人才的科研能力和人格魅力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一批優(yōu)秀人才，形成研究興趣和獨(dú)特研究領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)科研突破性發(fā)展。四是依托科研基地平臺(tái)建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地、大學(xué)研究院以及博士后流動(dòng)站等為依托，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，形成創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。五是出臺(tái)政策建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)，形成一批具有較大影響力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，設(shè)立一定數(shù)量的以科研為主的教師崗位，構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

篇10

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新 2011計(jì)劃 科研管理 高校

中圖分類號(hào)：G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）12-0275-01

“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）是黨和國(guó)家繼“211工程”、“985工程”之后的又一重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面提高高等教育質(zhì)量，支撐人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要舉措?！?011計(jì)劃”自實(shí)施以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)，教育部杜占元副部長(zhǎng)在2014年全國(guó)高?？萍脊ぷ鲿?huì)議上對(duì)“2011計(jì)劃”工作進(jìn)行布置：“推進(jìn)‘2011計(jì)劃’升檔提速，盡快形成支撐人才培養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制?！币虼?，協(xié)同創(chuàng)新將是未來(lái)高校深化綜合改革、實(shí)現(xiàn)以提高質(zhì)量為核心的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。高?？蒲泄芾聿块T(mén)是專門(mén)負(fù)責(zé)制定高校及校內(nèi)各單位科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施的關(guān)鍵部門(mén)，承擔(dān)著全校的科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及科研成果等工作的組織和管理[1]?？蒲泄芾聿块T(mén)工作開(kāi)展的成效在一定程度上將影響到學(xué)校的科研水平，從而對(duì)學(xué)校的綜合實(shí)力產(chǎn)生影響。在協(xié)同創(chuàng)新背景下，深化高?？蒲泄芾頇C(jī)制的改革，構(gòu)建高校科研管理新體系，是高校目前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀

據(jù)報(bào)載，60%以上的“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”和重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目，80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目，以及1/3的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)均由高校承攬，高校已成為我國(guó)科技創(chuàng)新的中流砥柱[2]。高?？蒲泄芾碓诓煌瑒?chuàng)新主體之間產(chǎn)生催化作用，為協(xié)同創(chuàng)新提供動(dòng)力，是高校參與協(xié)同創(chuàng)新的重要保障。然而，作為協(xié)同創(chuàng)新的重要力量，我國(guó)高校科研管理工作仍存在著一些不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 科技資源共享機(jī)制匱乏

協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵要求高校在發(fā)展中必須打破與兄弟院校、政府和企業(yè)之間的壁壘，加強(qiáng)溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。然而，當(dāng)前我國(guó)科研的現(xiàn)狀卻往往是高校、企業(yè)、科研院所等科技研發(fā)力量各自為戰(zhàn)。這使得科技力量分散，無(wú)法形成更強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新課題的聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)也是對(duì)國(guó)家科技資源的一種浪費(fèi)[3]。高校與企業(yè)、科研院所等其他外部科技資源之間由于缺乏互相分享的機(jī)制，阻礙了我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展水平。

1.2 科研成果轉(zhuǎn)化效率低

數(shù)據(jù)表明，盡管我國(guó)高校擁有豐富的科技創(chuàng)新資源和巨大的創(chuàng)新潛力，但我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化率大約只有10%～15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%的科研成果產(chǎn)業(yè)化率，大量具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果被束之高閣。原因在于我國(guó)許多高校都缺少科學(xué)完善的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制與有效的激勵(lì)機(jī)制，致使許多科研成果無(wú)法有效地轉(zhuǎn)化成科技生產(chǎn)力。

1.3 科研評(píng)價(jià)體系不合理

面對(duì)全面提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代要求，科技評(píng)價(jià)中的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，集中表現(xiàn)為：重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)象依然存在；評(píng)價(jià)指標(biāo)單一化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單化、評(píng)價(jià)結(jié)果功利化等傾向沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)；分類評(píng)價(jià)實(shí)施不到位，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等工作激勵(lì)不足；科技支撐教學(xué)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的導(dǎo)向不充分；開(kāi)放評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全。這些問(wèn)題已經(jīng)影響高?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)健康發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新工作的推進(jìn)。

2 協(xié)同創(chuàng)新背景下高?？蒲泄芾砉ぷ鞯母镄?/p>

“2011計(jì)劃”要求高校突破與其他創(chuàng)新主體間的機(jī)制體制壁壘，改變當(dāng)前活動(dòng)分散、封閉、低效的現(xiàn)狀，推進(jìn)高?？蒲泄芾硐蛑_(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)同方式轉(zhuǎn)變。協(xié)同創(chuàng)新不僅需要高校與企業(yè)、科研院所間建立產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，通過(guò)構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展；而且也需要高校學(xué)科間形成有效的協(xié)同，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，逐步建立學(xué)術(shù)界領(lǐng)軍的地位。協(xié)同創(chuàng)新背景下，可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)科研管理模式：

2.1 完善高校科研管理體系

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建高?？蒲泄芾硇麦w系。

2.1.1堅(jiān)持以人為本的科研管理理念

“2011計(jì)劃”是以人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，同時(shí)與基地、平臺(tái)、資本、信息、成果、儀器設(shè)備等創(chuàng)新要素的整合，才能形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。這就要求我們以人才的特點(diǎn)、學(xué)科的發(fā)展、科研項(xiàng)目的需求為依據(jù)，擺脫傳統(tǒng)的職別束縛，對(duì)人才進(jìn)行著有差異性的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理。要求我們結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與任務(wù)的要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)機(jī)制體制改革，創(chuàng)新人員聘用與考評(píng)方式，完善高校學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。這種新的管理方式，基于個(gè)人的、團(tuán)隊(duì)的、學(xué)科的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，必將有助于人才的培養(yǎng)，有助于激發(fā)個(gè)人的主觀能動(dòng)性，有助于提高人才的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新熱情。

2.1.2提高科研管理服務(wù)水平

高校行政化一直為許多學(xué)者所詬病，其中科研管理工作也不例外。高?？蒲泄芾淼男姓療o(wú)法調(diào)動(dòng)科研工作的創(chuàng)造性，過(guò)于保守而被動(dòng)[4]。創(chuàng)新科研管理方法應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將企業(yè)所需與高?？蒲懈泳o密地結(jié)合起來(lái)，使高校的科研工作能夠更好地契合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2.1.3促進(jìn)科研管理信息化建設(shè)

在協(xié)同創(chuàng)新背景下，高校科研管理應(yīng)該利用好新型的信息管理技術(shù)。不僅在項(xiàng)目上報(bào)過(guò)程中，而且在項(xiàng)目評(píng)審、中期檢查、成果鑒定和驗(yàn)收等階段，也應(yīng)采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息化、電子化技術(shù)手段，加強(qiáng)管理，促進(jìn)科研管理的信息化與現(xiàn)代化。

2.2 完善激勵(lì)機(jī)制，建立科學(xué)的科研評(píng)價(jià)體系

科學(xué)完善的科研評(píng)價(jià)體系是保證高?？蒲泄ぷ饔行ч_(kāi)展的重要保證。因此，在確立完善的激勵(lì)機(jī)制之前，首先必須建立科學(xué)合理的科研評(píng)價(jià)體系。分類評(píng)價(jià)是科技評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵點(diǎn)，充分尊重科學(xué)研究的探索性和不確定性，不以同一把尺子去量不同類型的人，鼓勵(lì)高?？萍既藛T在不同領(lǐng)域、不同崗位做出特色，追求卓越。教育部2013年印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》中規(guī)定，對(duì)主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動(dòng)人員實(shí)行以代表性成果為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)，其中，對(duì)基礎(chǔ)研究人員的評(píng)價(jià)以有利于潛心研究、長(zhǎng)期積累，催生重大原創(chuàng)性成果為重點(diǎn)。對(duì)應(yīng)用研究人員的評(píng)價(jià)以聚焦需求，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點(diǎn)。對(duì)軟科學(xué)研究人員的評(píng)價(jià)以服務(wù)決策需求，形成戰(zhàn)略研究報(bào)告，支撐思想庫(kù)智囊團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)；對(duì)主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動(dòng)人員實(shí)行以經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)；技術(shù)支撐和服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)。

2.3 搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

科研成果轉(zhuǎn)化率偏低是目前我國(guó)高校科研工作普遍存在的問(wèn)題，因此如何促進(jìn)高?？蒲谐晒挠行мD(zhuǎn)化是科研管理部門(mén)必須面對(duì)的問(wèn)題。高?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)該積極地與政府、企業(yè)和其他科研院所加強(qiáng)溝通，建立協(xié)同創(chuàng)新的有效機(jī)制。這不僅可為高?？蒲泄ぷ髡咛峁└嗟目蒲许?xiàng)目資源，同時(shí)也可以為高校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)。高?？梢猿闪ⅰ案呒夹g(shù)研究院”“工業(yè)研究院”“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”等專業(yè)化實(shí)體機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化、孵化衍生企業(yè)提供公共服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程及具備技術(shù)、市場(chǎng)和資本融合功能的科技服務(wù)平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)鏈。

2.4 構(gòu)建運(yùn)行良好的協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制

高校是科技創(chuàng)新和技術(shù)變革的強(qiáng)勁動(dòng)力，不僅能為企業(yè)提供大量創(chuàng)新型人才，而且能夠?yàn)樾庐a(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和企業(yè)創(chuàng)新提供知識(shí)和技術(shù)支持。企業(yè)同高校的合作能夠產(chǎn)生雙向的知識(shí)流動(dòng)。針對(duì)高校主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，科研管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)、研究院所保持溝通和聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展以及合同履行的情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，使合作產(chǎn)生“1+1>2”的功能放大效應(yīng)。為了確保各個(gè)實(shí)體間的協(xié)同效率，可以利用外部支持性因素以及輔助組織來(lái)服務(wù)，建立包括政府部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各個(gè)參與方的積極性，營(yíng)造良好的產(chǎn)學(xué)研用合作的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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