消防安全管理履職報告范文

時間:2023-04-03 05:08:36

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消防安全管理履職報告

篇1

一、物業(yè)消防安全管理存在問題及原因探析

目前,尤其是社會化服務(wù)程度欠發(fā)達地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂觀,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,物業(yè)與開發(fā)商交接不規(guī)范。

《物業(yè)管理條例》中明確規(guī)定實行“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行全面而細致的查驗,理清關(guān)系,分清職責(zé)。但現(xiàn)實中,大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司衍生出來的,物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場查驗工作成為“走過場”,形同虛設(shè),可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè),對開發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴(yán),埋下先天隱患,極易同開發(fā)商推諉扯皮,損壞業(yè)主合法權(quán)益。

第二,物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任,又擔(dān)負行政職責(zé),具體到消防安全職責(zé),一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé),二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任。 可以看出,物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個問題:一是消防法律法規(guī)對物業(yè)擔(dān)負消防安全責(zé)任的重要性認(rèn)識不到位不全面,《消防法》中僅對居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進行了規(guī)定,關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及;二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對應(yīng)的,一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫明的民事職責(zé),從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰,落實不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

第三,物業(yè)過于重服務(wù)輕管理。

2007年修訂的《物業(yè)管理條例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,強調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù),但有的物業(yè)企業(yè)過分強調(diào)對業(yè)主的服務(wù),疏于日常管理。從物業(yè)管理條例第四十六條規(guī)定可見,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正,但事實上效果欠佳,物業(yè)對消防違法行為管理的“無力”致使其負責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。

第四,物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低。

國家對從事物業(yè)管理活動的企業(yè)實行資質(zhì)管理制度,從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書,但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員,其中只有消防控制室值班人員按照國家規(guī)定必須經(jīng)消防專門培訓(xùn)后才能持證上崗,其余人員均不需要經(jīng)消防專門培訓(xùn),這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低,大多不懂得消防安全基本常識,不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護,不會發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,使得防火管理盲區(qū)較多,基本處于失控漏管的狀態(tài)。

第五,消防機構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)。

從消防機構(gòu)監(jiān)管角度來講,主要存在以下問題:一是消防機構(gòu)將日常監(jiān)管的重點放在火災(zāi)危險性較大的消防安全重點單位、公眾聚集場所以及人員密集場所,側(cè)重于對一個個社會單位的監(jiān)督檢查,而對于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對而言要少得多,并且對肩負這類場所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少;二是消防機構(gòu)對物業(yè)未履職行為沒有有效的懲罰手段,不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用;三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職,將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機構(gòu)予以解決,事實上消防機構(gòu)警力有限,根本管不過來。

二、解決物業(yè)消防安全管理問題的對策

第一,確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任。

要改變物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況,第一要在相關(guān)法律法規(guī)的前提下,借助公安部門及其他相關(guān)部門制定一系列物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)章制度,明確物業(yè)的責(zé)任。其次,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去,按照行政法律法規(guī)的規(guī)定,制定符合管理實際的消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任。第三,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會及公安等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動,當(dāng)發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時,應(yīng)及時報告有關(guān)職能部門,盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第二,形成對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力。

住建(房管)部門作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容,形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長效機制;建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系,在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強對從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次,房管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報等工作機制,會同消防部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會等有關(guān)部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全方位的監(jiān)督指導(dǎo),使其充分確立責(zé)任意識。此外,要由政府出面,指導(dǎo)加強業(yè)主自治組織建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用,保證業(yè)主自覺維護公共消防安全秩序,可以更好地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進行監(jiān)督。

第三,轉(zhuǎn)變對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路。

消防機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視,轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查,派出所要負責(zé)對多層住宅、無自動消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展檢查,積極主動介入,引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出整改意見,結(jié)合實際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時,還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外,消防機構(gòu)要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴(yán)查處,特別是對其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質(zhì)的,要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時,對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無理阻撓、拒不配合行為,消防機構(gòu)及派出所要對相關(guān)責(zé)任人進行消防宣傳教育,對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要依法進行處罰,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。

第四,加強對業(yè)主的消防安全宣傳教育。

篇2

安全副校長述職報告(一)

我擔(dān)任XX村小學(xué)副校長職務(wù),分管學(xué)校德育、安全、后勤工作。根據(jù)《20XX年天河區(qū)教育系統(tǒng)校(園)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考評辦法》及廣州市有關(guān)規(guī)定,為進一步落實校園安全責(zé)任制,加強校園安全監(jiān)督管理,防止重特大校園安全事故發(fā)生,消除安全隱患。我及時組織全校教師傳達貫徹相關(guān)文件精神。組織學(xué)校安全教育工作小組,定期對學(xué)校的安全和管理工作及宣傳教育工作進行全面的檢查和整改。現(xiàn)將本年度我完成的工作總結(jié)如下:

一、管理工作機構(gòu)的落實

在學(xué)校成立了安全和管理工作機構(gòu)后,全面實施層級安全管理措施,層層落實責(zé)任,提高了安全工作的實效性。在校長的帶領(lǐng)下,我和分管全安保衛(wèi)干部、年級組長和班主任,對學(xué)校進行定時的檢查,商討學(xué)校可能存在的安全隱患。對學(xué)校所存在的安全隱患及時進行排除,做到以防為主,如發(fā)生事故直接責(zé)任人第一時間能到位,進行及時處理。

二、加強師生的交通安全教育

認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)各級主管部門關(guān)于學(xué)校安全工作的會議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進校園活動。學(xué)校利用國旗下講話、晨會、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進行交通安全教育,宣傳交通法規(guī)。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學(xué)生加強交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學(xué)生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強交通安全意識,提高自我保護能力為主題的安全教育日活動。組織全校師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動。通過學(xué)習(xí)和競賽,使全校師生進一步認(rèn)識到:創(chuàng)造良好的文明交通環(huán)境是每位市民,也是我們每個學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

三、加強學(xué)校消防安全管理

學(xué)校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校保衛(wèi)干部負責(zé)具體落實實施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即督促有關(guān)部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學(xué)校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學(xué)校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標(biāo)志和安裝應(yīng)急燈,起到指示作用和及時照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設(shè)紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進行消毒。

學(xué)校電器設(shè)備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。學(xué)校加強了對電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護,定期請專業(yè)人員對電氣設(shè)備進行檢查。對電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。同時,安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,進行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細而實,避免因疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。09年6月,對全校的消防器材進行更換,每個樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進行消防改造,改造成自動化報警和泡沫滅火裝置。

在20XX年6月23日上午利用課間操時間進行消防、預(yù)防地震的校園安全疏散演練,讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)逃生知識、增強保護自己生命的技能。利用更換的滅火器進行現(xiàn)場實踐,讓我校師生分清工作任務(wù),擔(dān)任各不同任務(wù),使演習(xí)順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習(xí),教師能熟練使用滅火器進行滅火,學(xué)生學(xué)會自救的方法。

開展學(xué)校防御雷電安全教育活動,進行了以防御雷電災(zāi)害為主題的班會活動課。在20XX年9月11日進行20XX學(xué)年新學(xué)期開學(xué)安全大檢查暨國慶節(jié)前安全大檢查活動。

四、抓好日常教育管理工作

為了把校園安全工作落實到位,我利用行政會議、教師會議反復(fù)強調(diào)安全教育的重要性和意義。結(jié)合上級傳達的精神、事例和身邊發(fā)生的事例,進一步明確每位教職工的責(zé)任。做好預(yù)防措施,對學(xué)生春秋游活動,確認(rèn)是否購買保險。學(xué)生外出比賽,學(xué)校給參賽師生全部購買保險。我利用廣播操時間、晨會時間,對學(xué)生進行教育,防止課間活動所發(fā)生的事故。做好防止雨天地面濕滑學(xué)生玩耍所造成的意外傷害發(fā)生。

五、學(xué)校食堂配備各種消毒器具、通風(fēng)設(shè)備

為了減少事故的發(fā)生,學(xué)校食堂沒有對學(xué)生和對外開放,主要是解決學(xué)校教師午餐。我親自把好關(guān),堅持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),始終把好購肉、菜、配料等食品的質(zhì)量關(guān)。配料的質(zhì)量關(guān),實行購菜、驗貨、上灶三道工序把關(guān),對用量、餐具等定期進行消毒。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。堅決杜絕采購、烹調(diào)、出售變質(zhì)食品。做好每天保留樣品的習(xí)慣。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強對食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。與工作人員簽訂安全職責(zé)合同,從思想和制度上對工作人員進行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設(shè)備,確保安全。

六、加強防盜工作

我十分重視學(xué)校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班。我經(jīng)常與后勤保衛(wèi)服務(wù)公司商討我校安全保衛(wèi)工作,對我校提出的安全防范問題及時解決。對學(xué)校電子監(jiān)控系統(tǒng)進行定期的維護,確保學(xué)校的財產(chǎn)安全。要求做到保安,實行24小時在崗制。保安責(zé)任心強,對待工作認(rèn)真負責(zé),對未允許的人員和車輛禁止進入校園,對進出學(xué)園的人員、車輛和物資進行登記、核對工作。制訂了較為詳細的門衛(wèi)職責(zé),從制度上對門衛(wèi)作出了嚴(yán)格的要求。學(xué)校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。沒發(fā)生過失竊事故。

七、今后工作展望

通過我的努力,使學(xué)校全體教職工齊心協(xié)力,提高安全意識,對身邊發(fā)生的安全事故能及時處理。養(yǎng)成使用完儀器設(shè)備后,能及時切斷電源,拔掉插頭。學(xué)生減少或不購買校外路邊攤點上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學(xué)會節(jié)約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把學(xué)校安全工作做得更細更到位。(乾

安全副校長述職報告(二)

一、基本資料

姓名

職務(wù):副校長

分管:后勤與安全

二、履職情況

(尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及老師們:

下午好!

201x-201x學(xué)年度,即將圓滿地過去?,F(xiàn)就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點簡要匯報如下:)

1、加強修養(yǎng),提升素質(zhì)

有素質(zhì)才有水平,有水平才有實力。一年來,積極閱讀黨報和黨刊,認(rèn)真參與全校性的政治理論學(xué)習(xí),提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價值取向,把實踐三個代表和貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為自己修養(yǎng)的源泉。在學(xué)校工作中,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,以和諧內(nèi)涵作為自己行動的準(zhǔn)則,為構(gòu)建平安校園而盡心竭力。

2、堅持滿勤,敬業(yè)工作

作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機,卻也是雜務(wù)纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),任勞任怨,從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境,為學(xué)校發(fā)展奠下堅實基礎(chǔ)。

為搞好學(xué)校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時刻都繃得緊緊的,時刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強食堂、小賣部的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)及三無食品,確保師生飲食安全衛(wèi)生。協(xié)助校長,親自修訂學(xué)校各種安全制度和預(yù)案,并加大學(xué)生安全教育力度。堅持樓道守護、校園巡邏、路隊護送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強學(xué)生的防范能力和自我保護能力。定期或不定期地組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園及周邊進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。201x-201x學(xué)年度中,學(xué)校安全工作抓得扎實,有效地確保了全校師生的平安,學(xué)校沒有發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。

雖然雜務(wù)繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動深入教學(xué)第一線,擔(dān)任六年級兩個班的《思品》教學(xué)工作。積極參與教研教改,堅持聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關(guān)老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)與班風(fēng)。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學(xué)到了很多知識,自己的執(zhí)教能力有很大提高。業(yè)余撰寫的《淺談現(xiàn)代教育媒體在小學(xué)思品教學(xué)中的運用》、《讓感恩走進農(nóng)村小學(xué)生的心靈》、《在生活中學(xué)習(xí)品德與社會》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術(shù)教育》、《樂山師范學(xué)院學(xué)報》、《教研》、《詩詞》等雜志上發(fā)表。

3、真誠為校,廉潔自律

后勤工作是學(xué)校工作的保障線、生命線,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量關(guān)系到學(xué)校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。因此,在平時非常重視廉政理論的學(xué)習(xí),常念緊箍咒,早打預(yù)防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務(wù)意識,明白自己所肩負的責(zé)任,規(guī)范學(xué)校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協(xié)助校長與大家一道加強校安工程建設(shè):布局學(xué)校藍圖、新建紅十字博愛教學(xué)樓、佳訊飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。

在日常工作中,經(jīng)常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實實工作,兢兢業(yè)業(yè)從教,為實現(xiàn)學(xué)校的長遠目標(biāo)而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務(wù)真求實,嚴(yán)于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費一滴水,不浪費一度電,不浪費一張紙等。

三、努力方向

認(rèn)識自身不足,才能不斷進步。由于分管工作,涉及的事太雜太細碎,以及社會大環(huán)境的熏染,再加之天生的個性使然,難免會對一些教職工關(guān)照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學(xué)年度里,爭取多動腦、多動手,在如下四方面做出成績:

1. 從優(yōu)關(guān)心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。

2.學(xué)校安全工作,繼續(xù)走精細化管理之路,并力爭有特色、上臺階。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用,建立健全消防安全管理體制、機制,延伸和擴展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強化和夯實消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。

二、組織機構(gòu)

(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔(dān)任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會下設(shè)辦公室,負責(zé)防火安全委員會的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

(二)掛牌成立消防工作站。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副站長由消防監(jiān)督員擔(dān)任,副站長由各鎮(zhèn)、街道安全科長、屬地派出所主管副所長擔(dān)任,安全科等部門安排2至3名專(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報,指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實際,有針對性的開展工作。

(三)建立健全村(居)委會防火安全小組。

各村(居)委會防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會主任牽頭,負責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。

三、明確職責(zé)

(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會工作職責(zé)。

1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。

2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定并實施消防規(guī)劃或方案。

3.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專(兼)職消防隊,承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。

4.組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。

5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。

6.對轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

(二)村(居)委員會防火安全小組工作職責(zé)。

1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實施。

2.組織開展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會團體和村(居)民對存在的火災(zāi)隱患進行整改。

3.建立健全消防檔案,定期組織開展消防宣傳教育活動。

4.成立志愿(義務(wù))消防隊,組織開展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。

5.協(xié)助公安派出所開展消防工作。

6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會報告工作。

7.完成上級交辦的其它工作任務(wù)。

(三)消防監(jiān)督員工作職責(zé)。

1.制定轄區(qū)年度工作計劃和月工作安排,報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。

2.指導(dǎo)派出所加強對村(居)委會、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實名制落實消防安全管理人員,并對其開展消防工作進行指導(dǎo)、檢查。

3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室主任落實消防工作計劃和安排,并對各部門落實消防工作進行監(jiān)督。

4.負責(zé)對轄區(qū)重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督管理。

5.會同公安派出所主管所長指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。

6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。

7.對轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見,并形成書面報告及時上報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。

8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會交辦的其他工作。

四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺賬

(一)消防工作會議制度。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開一次消防工作例會(可與安全生產(chǎn)工作會議一起召開),傳達上級的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室每月至少召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點工作。每次會議應(yīng)有記錄,會議研究事項由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室督促落實。

(二)消防安全檢查制度。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項檢查。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下空間、流動人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進行一次消防安全檢查;對在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對存在重大隱患一時不能整改完畢的,應(yīng)形成書面報告上報主管部門聯(lián)合進行督辦。

(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開展消防宣傳活動;每年對村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場所負責(zé)人至少進行一次消防安全知識培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點單位進行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動等機會,開展消防宣傳活動;利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時更新宣傳內(nèi)容。

(四)消防工作考核制度。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日??己藘?nèi)容,對專(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進行量化,并嚴(yán)格考核。

(五)建立三類基礎(chǔ)臺賬。

1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》;村(居)委會防火安全小組名冊;專(兼)職消防隊基本情況名冊等。

2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺賬;派出所列管重要單位名冊、派出所列管一般單位名冊;消防安全檢查記錄表;消防安全專項治理工作方案、階段匯報、總結(jié)等。

3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動的影像、圖片等。

五、有關(guān)要求

(一)加強指導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室建設(shè),加強對消防工作站的指導(dǎo);加強對村(居)委會防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責(zé),積極做好本職工作。

(二)聯(lián)合監(jiān)管。

各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會要加強與各職能部門的溝通、配合,積極聯(lián)合各職能部門加強對轄區(qū)單位落實消防工作的檢查、指導(dǎo),形成整體合力,最大限度地消除火災(zāi)隱患。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神, 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

(一)開展重點整治

1.緊盯建筑消防設(shè)施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。

2.強化消防聯(lián)合安全檢查,重點檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。

3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業(yè)、糧食存儲加工企業(yè)等重點場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測維護,發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改,能當(dāng)場改正的問題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。

4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

5.緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。

6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省 “兩會”等重要節(jié)日和重大活動,提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)查嚴(yán)管,加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風(fēng)險。

(二)實施綜合治理

1.小單位場所治理。各社區(qū)、村要組織對“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展聯(lián)合安全檢查,重點檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的,報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。

2.電動車治理。嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施。

3.電氣火災(zāi)治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。

4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進專業(yè)停車管理公司。

5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位,分行業(yè)、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單。

(三)夯實基層基礎(chǔ)

1.統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力破解我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問題。

2.切實將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。

3.集中開展消防控制室達標(biāo)建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實好各項管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時有效處置。

(四)強化消防宣傳

1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū),建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗設(shè)施,開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、 留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi) 隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。

2.消防安全培訓(xùn)。組織對消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓(xùn),做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患, 形成全社會群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實際,進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。

(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。

(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的 政治高度,深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度,逐級壓實責(zé)任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。

(二)堅持精準(zhǔn)施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。

篇5

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀以及和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭創(chuàng)安全綜合治理先進單位。

三、方法措施

(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。大隊部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點、認(rèn)知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。

在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學(xué)實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練,強化專業(yè)技能。為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校在放假前集中開展安全常識教育外,利用告家長書的形式,向家長宣傳預(yù)防溺水常識,提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書(學(xué)校和分管領(lǐng)導(dǎo)及班主任,班主任和學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任狀),進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織教工積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

 

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。

 

3、執(zhí)行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。

 

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔。

 

5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,組織師生進行實戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應(yīng)急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。

 

(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。

 

2、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

 

3、加強校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點線面結(jié)合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò),切實做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴(yán)格手續(xù),專項使用,專人管理。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。

 

4、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除

 

火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

5、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

6、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),適當(dāng)錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責(zé)維護秩序,管理學(xué)生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,及時消除安全隱患。

 

7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學(xué)和安全教育,統(tǒng)一上課,個別指導(dǎo),以適應(yīng)學(xué)生的個體差異。要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準(zhǔn)備活動,使身體逐步適應(yīng)激烈的體育運動。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。學(xué)校要加強體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),每學(xué)期2次,寒暑假期內(nèi)必須進行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。

 

篇6

一、開學(xué)條件保障情況

1.我校16名教職工除XXX外全部按時返校,學(xué)生都按時返校。2名新生按時報到。

2、我校學(xué)生資助政策措施落實到位,"兩免一補"按時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。

3、9月6號按時把課本發(fā)放到學(xué)生手中,教輔材料的訂購?fù)耆凑兆栽傅脑瓌t購買,統(tǒng)一到教體局指定的書店購買。

4、飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障均配有專人負責(zé),定時檢修,出現(xiàn)問題能夠在第一時間內(nèi)解決。

5、我校積極開展開學(xué)教育,其中包括開學(xué)典禮,開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國"三愛"教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育。

二、"護校安園"行動落實情況

6、對于校園存在的安全隱患有定期排查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對重點區(qū)域和人員密集場所安全隱患全面排查,有專人負責(zé)安全、門衛(wèi)有保安;校園暴力、校園欺凌等情況基本不存在。

7、我校校園實行封閉式管理,校外人員進入校園要進行登記,校外車輛無正當(dāng)理由一律不準(zhǔn)入內(nèi);保安員按時上崗并配備橡膠棒等必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備,,校園視頻監(jiān)控實現(xiàn)了全校覆蓋,基本做到無死角,我校配有專職宿舍管理員。

8、我校對于學(xué)生的安全極為重視,開設(shè)有安全教育課、定期舉行消防安全演練、并通過家長會、致學(xué)生家長的一封信等多種方式宣講安全知識并發(fā)放安全知識手冊,我校制定有校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

9、校園周邊巡邏防控情況:XXX派出所經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作;并結(jié)合校園治安特點,對于校園周邊易肇事肇禍高危人員的排查管控到位,不定期對于他們進行巡防。

三、學(xué)校安全管理情況

10、我校是完全小學(xué),校內(nèi)沒有危險化學(xué)品,但學(xué)校對于儀器管理員、庫房管理員、定期開展培訓(xùn)、規(guī)范操作,建立了有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度(如消毒粉、消毒液等)并分類存放。

11、我校建立了消防安全責(zé)任制和消防安全工作檔案;消防設(shè)施和器材配置完好有效,制定了滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并定期舉行組織消防演練、消防安全宣傳教育培訓(xùn)等活動。

12、按照上級要求學(xué)校食堂人員按期查體,開具健康證明;環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo),食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照食品安全管理制度和規(guī)范落實,制定了學(xué)校飲用水設(shè)施衛(wèi)生管理制度、學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,并全部落到實處。

13、我校配有用電鍋爐一臺,配有專人負責(zé),做到定期檢查、及時維修,并制定了應(yīng)急救援制度。

四、校車安全管理情況

14、我校是沒有校車,但是針對部分家長駕駛違規(guī)車輛接送學(xué)生情況進行經(jīng)常教育,提醒,通過教育提醒效果明顯。

五、學(xué)校校舍安全管理情況

15、我校有專人對學(xué)生宿舍、食堂餐廳、圖書館、實驗室、教室、鍋爐房、配電室、在建工地等隱患定期進行排查,建立有完善校舍安全檔案。

16、我校校舍安全管理規(guī)章制度健全,管理人員定期參加安全培訓(xùn)等。

六、規(guī)范辦學(xué)行為情況

17、我校暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費的問題。

18、校務(wù)公開及時,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,服務(wù)性收費和代收費收取符合規(guī)定,校服征訂規(guī)范、質(zhì)量過關(guān)。

19、我校不存在超大班額情況,每班控制在45人以下,嚴(yán)格按照國家和省市規(guī)定安排課程,通過陽光大課間等活動讓學(xué)生每天至少鍛煉一小時,對于學(xué)生的考試成績不排名不公布,我校寄宿學(xué)生的作息時間安排科學(xué)合理,保證學(xué)生有充足的睡眠,沒有組織學(xué)生補課的情況,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位。

七、教師隊伍建設(shè)情況

20、我校各類教師配備不齊全,我校教職工共16名,其中52歲以上5人,是原來老名辦轉(zhuǎn)正的老教師,分配在后勤崗位,(30—50歲)5人,其中(校長、會計、后勤保管事務(wù)各一名,另一名XXX未到崗,只有一名49歲教師參與教學(xué),30歲以下3人,分別是音體美教師?,F(xiàn)缺英語教師、語文教師、數(shù)學(xué)教師6名,不過音體美教師完全滿足教學(xué)需要。

21、教師的合法權(quán)益得到了充分的保障,新工資調(diào)整方案及時落實到位。

22、關(guān)于教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件各項規(guī)定,我校嚴(yán)格執(zhí)行,至今沒有出現(xiàn)有損教師職業(yè)道德的行為發(fā)生。

八、營養(yǎng)改善計劃落實情況

23、我校不斷改善學(xué)校食堂就餐條件,積極加強監(jiān)督檢查。

24、我校嚴(yán)把食品采購關(guān),確保師生能吃到健康食品,并長期認(rèn)真落實食品留樣制度。

25、我校嚴(yán)格執(zhí)行食堂飯菜價格公示制度、原材料采購公示制度。

九、教育信息化開展情況

26、我校已經(jīng)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。

十、校園文化建設(shè)情況

27、我校對學(xué)生的德育工作開展扎實有效,圍繞校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)開展系列主題教育。

28、我校遇到重大節(jié)慶日,都要開展豐富多彩的活動;在各類活動中能夠讓教育教學(xué)活動和團隊活動有機結(jié)合,充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

29、我校重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)情況,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人氛圍和環(huán)境。

十一、中小學(xué)校素質(zhì)教育開展情況

30、我校以孝文化為載體,書法文化為特色,堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念,遵循教育教學(xué)規(guī)律辦學(xué),辦學(xué)思路清晰。

31、我校制定了學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,建立了以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生為導(dǎo)向的評價機制,建立了全員參與、全面考查的學(xué)校自評制度。

32、結(jié)合小學(xué)生的特點,我校開展了豐富多彩的陽光大課間德育活動,有跳繩、踢毽子、羽毛球、乒乓球、足球、籃球等活動,同時開展書法、舞蹈、美術(shù)等興趣小組活動,保證學(xué)生每天校園體育活動不少于一小時,教育教學(xué)活動有效開展。

33、我校注重學(xué)生德智體美的全面發(fā)展,形成了以書法為依托、打造新孝道為品牌的辦學(xué)特色;幾年來,學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度不斷提高,形成了良好的口碑;學(xué)生合格率、畢業(yè)年級學(xué)生畢業(yè)率都達到規(guī)定要求。

篇7

一、總體要求

1.工作任務(wù)和要求。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以進一步強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以進一步預(yù)防和減少事故為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,以科技進步為支撐,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制較大事故,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目標(biāo)。全市安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在下達的年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)內(nèi),實現(xiàn)各類事故、死亡人數(shù)逐年下降。

二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

3.認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負責(zé)人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

4.強化各鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))主要負責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,并對本地安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人負責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo),對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他分管負責(zé)人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決重點、難點問題。市政府將繼續(xù)完善履職報告、工作約談和考評等制度,堅持半年、全年考核,兌現(xiàn)獎懲,切實把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評優(yōu)評先、獎懲掛鉤,各鎮(zhèn)(區(qū))也要相應(yīng)制定相關(guān)的考評、獎懲制度,推動履職到位。

5.強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,加強涉及安全生產(chǎn)事項行政審批管理,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo),嚴(yán)厲打擊各種違法行為。負有行業(yè)管理職能的部門,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“抓生產(chǎn)經(jīng)營必抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。各部門主要負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,具體負責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實;分管其他工作的副職,對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負具體責(zé)任。各部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,強化各行業(yè)領(lǐng)域主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。

三、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

6.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),強化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

7.加強安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。企業(yè)要定期進行安全風(fēng)險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)領(lǐng)域主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。

8.推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、煙花爆竹和交通運輸?shù)绕髽I(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。要加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評審、通報,將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

9.加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,強化職業(yè)危害申報,對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。要實施從事有毒有害工種作業(yè)人員定期體檢制度。

四、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治

10.加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強營運車輛安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認(rèn)真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實校車安全管理責(zé)任,強化校車安全監(jiān)管。

11.加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責(zé)”的原則,進一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。

12.嚴(yán)格危險化學(xué)品安全管理。嚴(yán)格控制市區(qū)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估,推進涉及危險工藝的化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。

13.加強消防領(lǐng)域安全監(jiān)管。全面加強公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災(zāi)隱患。

14.切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監(jiān)管,深入開展“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)、煙花爆竹零售網(wǎng)點設(shè)立在商住樓等專項治理。

15.強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器、電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理制度。切實加強冶金、有色、教育、旅游、電力、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。

五、大力加強安全保障能力建設(shè)

16.持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要加大安全生產(chǎn)投入,加大事故預(yù)防、先進技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。

17.充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

六、不斷加強應(yīng)急救援體系建設(shè)

18.建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快應(yīng)急救援平臺建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保事故得到及時有效救援。加強應(yīng)急救援隊伍及裝備、應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實預(yù)案報備制度,定期開展應(yīng)急演練,推動應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。

七、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

19.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化鎮(zhèn)(區(qū))、各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責(zé)任,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。

20.依法嚴(yán)肅查處各類事故。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認(rèn)真調(diào)查處理每一起生產(chǎn)安全事故,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗行為,及時向社會公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。依法嚴(yán)肅查處各類事故,認(rèn)真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

21.積極推進安全文化建設(shè)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識。新聞媒體單位要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機制。

八、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

22.健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步充實基層監(jiān)管力量,落實監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū))要建立健全安全監(jiān)管機構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。

23.加強安全生產(chǎn)績效考核。市政府將繼續(xù)把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和獎懲制度,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的激勵約束作用。

篇8

為切實加強消防安全工作,盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢嚴(yán)峻的被動局面,努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,提出以下消防安全工作意見:

一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識加強消防安全工作的必要性和緊迫性

消防安全是以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為基本目標(biāo),是“以人為本”科學(xué)內(nèi)涵的重要體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,也是社會文明與進步的重要標(biāo)志。消防工作是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障條件,事關(guān)社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于路橋“品質(zhì)之城”建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

審視、分析我區(qū)消防安全現(xiàn)狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現(xiàn)在:部分鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標(biāo),沒有真正廣泛調(diào)動工作人員參與消防工作;部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位,有的部門沒有真正將本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作納入日常管理,部門聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)管機制還不完善?;鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱,鎮(zhèn)(街道)消防機構(gòu)的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位,消防安全責(zé)任人、管理人主體意識不強,日常安全管理職責(zé)不落實,效果不明顯;廣大群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力差,抗御火災(zāi)事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認(rèn)識到加強消防安全工作是建設(shè)路橋“品質(zhì)之城”的客觀要求,是落實“民生工程”的內(nèi)在需要,是改善當(dāng)前消防安全現(xiàn)狀的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。

二、落實責(zé)任,全力構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程,夯實社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)

(一)切實加強鎮(zhèn)(街道)消防安全責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)的消防工作全面負責(zé),認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,建立消防安全工作會議制度,定期研究解決消防安全工作重大問題,充分發(fā)揮消防安全工作站的作用,適時組織開展消防安全專項治理。要嚴(yán)格落實機關(guān)干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任,進一步落實全員責(zé)任機制,定期檢查本“網(wǎng)格”內(nèi)有關(guān)單位的消防安全。各鎮(zhèn)(街道)要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責(zé),各分管線領(lǐng)導(dǎo)要加強對所分管線和聯(lián)系村(居、社區(qū))消防工作的領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)工作人員和村(居、社區(qū))負責(zé)人抓好消防工作。要加強對各個“網(wǎng)格”監(jiān)管的督查,對履職不到位而發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能。有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),加強消防工作的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,切實抓好本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作。要按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臺州市路橋區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》(路政發(fā)號)文件規(guī)定的職能分工,認(rèn)真履行消防工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé),將消防安全責(zé)任層層落實到位。要認(rèn)真部署、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位“四個能力”建設(shè),及時排查和督改火災(zāi)隱患,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要采取有效措施督促整改到位。

(三)開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責(zé)任主體,單位的法定代表人或主要負責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力),著力提高社會單位抗御火災(zāi)的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設(shè)全部達標(biāo);年12月底前,所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設(shè)全部達標(biāo)。

(四)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處消防違法行為。公安機關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),主動分析研判本地區(qū)消防安全形勢,針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,嚴(yán)把消防行政許可關(guān),加強消防監(jiān)督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開業(yè)等嚴(yán)重消防違法行為要從嚴(yán)查處,堅決遏止火災(zāi)隱患的滋生源頭。

三、創(chuàng)新機制,積極推進鎮(zhèn)(街道)消防安全工作站建設(shè)

為解決我區(qū)消防工作“末端責(zé)任制”的落實問題,提高我區(qū)消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設(shè),借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗做法,在路南街道、金清鎮(zhèn)開展試點的基礎(chǔ)上積極推進消防安全工作站建設(shè)。

(一)機構(gòu)人員。在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立消防安全工作站,作為下設(shè)事業(yè)機構(gòu),可與安監(jiān)站合署辦公,由各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)分管,人員不少于5名,設(shè)消防安全工作站站長1名(事業(yè)編制),專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(zhèn)(街道)按照實際需要進行選配,由所屬各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)日常管理使用,公安消防部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)工作職責(zé)。消防安全工作站代表各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)開展日常消防工作,其主要職責(zé)是:一是消防工作管理。組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和方針政策,定期組織召開消防工作會議,部署消防工作,制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;定期分析轄區(qū)消防安全形勢,及時向所屬政府報告消防工作情況;建立各類消防工作檔案臺賬;負責(zé)組織消防工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料上報。二是消防安全檢查。負責(zé)組織消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;針對本轄區(qū)實際,組織實施火災(zāi)預(yù)防工作。三是組織協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)開展消防工作,收集消防工作開展情況;提請完善轄區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組建、領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防隊;加強同安監(jiān)站、公安派出所的聯(lián)系和合作;協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責(zé)組織消防安全宣傳工作,根據(jù)需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區(qū)單位消防安全教育培訓(xùn)和演練,提高群眾消防安全意識。

各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要把加強消防安全工作站建設(shè)作為當(dāng)前加強基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化“平安路橋”建設(shè)的一項重要工作,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。各鎮(zhèn)(街道)要將消防安全工作站建設(shè)情況于年6月底報區(qū)政府。各鎮(zhèn)(街道)要及時總結(jié)好的經(jīng)驗,報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設(shè)。

四、加大投入,大力推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增強城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力

(一)加快“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定我區(qū)“十二五”期間消防發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理、統(tǒng)籌推進我區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展。年,編制完成消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全區(qū)“十二五”規(guī)劃體系。2012年前金清鎮(zhèn)、蓬街鎮(zhèn)要按照要求編制消防專項規(guī)劃,橫街鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實消防專項規(guī)劃的內(nèi)容。

(二)加快路橋中心消防站建設(shè)步伐。區(qū)消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設(shè)步伐,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量地做好中心消防站的建設(shè)工作。區(qū)財政部門要按照今年區(qū)政府建設(shè)項目計劃全額保障建設(shè)經(jīng)費,區(qū)級有關(guān)部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設(shè),確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。

(三)加大市政消火栓和消防通道建設(shè)力度。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設(shè)管理規(guī)定》的要求,認(rèn)真落實年第2次區(qū)長辦公會議精神,加強城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設(shè)施的建設(shè)、維護管理和改造工作,年底全部完成全區(qū)消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強新建道路、新建工業(yè)園區(qū)的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設(shè),做到與道路建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同施工。加強消防車通道建設(shè),舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內(nèi)容,滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要,保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯(lián)合行動,定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建(構(gòu))筑物。規(guī)范小區(qū)消防通道管理,查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

五、嚴(yán)格要求,加強消防隊伍建設(shè),努力提升社會應(yīng)急救援處置能力

(一)加強鎮(zhèn)(街道)專職消防隊建設(shè)。我區(qū)共有8支政府專職消防隊,自年各專職消防隊組建以來,擔(dān)負著各鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故救援首發(fā)任務(wù),為保護人民群眾生命財產(chǎn),推動路橋經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經(jīng)費保障困難、人員流失嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重制約了消防專職隊伍的良性發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)要加大經(jīng)費投入,努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障,改善消防隊員年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì),確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名;年內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備,提高各專職消防隊的應(yīng)急處置能力。今年起,各鎮(zhèn)(街道)按照消防安全工作站建設(shè)要求新建獨立營房的,區(qū)國土、建設(shè)、規(guī)劃部門要給予支持,所需的建設(shè)經(jīng)費(不含征地費用)由區(qū)財政按實際造價的50%給予補助;每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的,由區(qū)財政按照實際購置經(jīng)費的50%給予補助。

(二)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提升綜合應(yīng)急救援能力,是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。區(qū)政府將按照省人民政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的意見》(政辦號)和《省綜合應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(財行〔〕100號)文件要求,加大經(jīng)費投入,按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,提升我區(qū)綜合應(yīng)急救援能力。區(qū)應(yīng)急辦要加強全區(qū)應(yīng)急救援工作的調(diào)研,及時組織、協(xié)調(diào)好有關(guān)應(yīng)急救援工作,經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練,提高綜合應(yīng)急救援處置能力;區(qū)消防大隊要加強有關(guān)應(yīng)急救援項目的訓(xùn)練、演練,切實提高應(yīng)急、攻堅和處置能力。

(三)強化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區(qū)各村(居、社區(qū))都要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)消防工作,各行政村、城市社區(qū)都要落實消防安全專(兼)職管理人員,負責(zé)日常消防安全工作,組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)有治安巡防隊的村(居、社區(qū)),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,并加強相關(guān)人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防器材,使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能;沒有治安巡防隊的村(居、社區(qū))要建立群眾參加的志愿消防隊。

六、健全機制,加強消防安全目標(biāo)考評,嚴(yán)格責(zé)任追究制度

篇9

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)督;轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新;監(jiān)督方法

一、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)薪思維方式

1.由“巡游式監(jiān)督”向“常態(tài)化監(jiān)督”轉(zhuǎn)變

以廣州市為例,由于工程項目多、監(jiān)督執(zhí)法人員不足、監(jiān)督方式單一、監(jiān)督技術(shù)手段落后等原因,據(jù)初步統(tǒng)計,工程項目監(jiān)督頻率目前平均在“每兩個月檢查一次”的水平,甚至有的項目監(jiān)督頻率為“超過6個月檢查一次”。對工程項目而言,這種監(jiān)督方式就像“巡游”,巡游過后必然形成很長一段“監(jiān)管空白期”,監(jiān)督效率必然低下。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、改進監(jiān)督方式,縮小“監(jiān)管空白期”,實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。

2.由“單向執(zhí)法型”向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變

目前,各地的監(jiān)督檢查都是“單向執(zhí)法型”,即由監(jiān)督執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場抽查、排查隱患,實施處罰;而企業(yè)方面完全處于“被動應(yīng)付檢查”狀態(tài),監(jiān)督工作效率極低。

因此,監(jiān)督檢查必須向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變,即在現(xiàn)有“單向執(zhí)法”的基礎(chǔ)上,增強指導(dǎo)服務(wù)和交流溝通。通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與施工企業(yè)安全管理人員的日常聯(lián)系和互動交流,幫助施工企業(yè)提高業(yè)務(wù)水平、提高工作質(zhì)量和效率;通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與監(jiān)理人員的日常聯(lián)系和互動交流,落實“監(jiān)理報告制度”,總監(jiān)向監(jiān)督員及時報告項目上的安全動態(tài),充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管優(yōu)勢和“協(xié)防”作用。

3.強化對企業(yè)安全行為的監(jiān)督執(zhí)法,讓企業(yè)的安全管理人員平時能夠有所作為

安全生產(chǎn)責(zé)任主體是企業(yè),監(jiān)督執(zhí)法人員不是企業(yè)的安全員。因此,在施工安全監(jiān)督工作中,我們一方面要認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全實體隱患排查(抽查)工作,同時,更應(yīng)注重對企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督執(zhí)法,督促并指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真到崗履職,改變當(dāng)前這種“監(jiān)管部門著急、企業(yè)無動于衷,監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場排查隱患,項目安全員、監(jiān)理人員平時無所事事”的局面。

4.強化“事前預(yù)防與過程控制”

主要是督促企業(yè)強化對重大危險源動態(tài)管理,加強安全隱患排查,注重事前預(yù)防和對隱患的過程動態(tài)控制。

二、改進監(jiān)督方式,現(xiàn)場執(zhí)法檢查與遠程監(jiān)控相結(jié)合

1.除了傳統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式外,還應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段,如微信、視頻監(jiān)控、云技術(shù)等實現(xiàn)遠程監(jiān)控,一方面提高監(jiān)督工作質(zhì)量與效率,另一方面加大對企業(yè)的監(jiān)管力度,震懾企業(yè),促進企業(yè)全面提高施工安全生產(chǎn)管理水平,有效減少事故發(fā)生。

2.遠程監(jiān)控方式可采用集中監(jiān)控(由專人通過“監(jiān)控中心”實現(xiàn))與分散互動監(jiān)控(由監(jiān)督員通過個人電腦或?qū)S檬殖衷O(shè)備與工地“互動”方式,實現(xiàn)對各自分片監(jiān)管項目的遠程實時監(jiān)控)。

3.遠程監(jiān)控對象、內(nèi)容

(1)集中監(jiān)控:項目部“三類人員”到崗履職情況(點名);三級教育、平安卡培訓(xùn)(考試)活動情況;大門口值班情況;泥頭車出入登記、沖洗、裝載情況;塔吊、電梯等重點部位安全監(jiān)控等。

(2)分散互動監(jiān)控:安全實體抽查及隱患整改情況跟蹤;塔吊安拆、頂升加節(jié),電梯設(shè)備安拆,防護棚搭設(shè)等危險作業(yè)時的現(xiàn)場安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站實時監(jiān)控;特種作業(yè)人員持證情況抽查(點名);“三類人員”到崗履職情況(點名)等。

三、改進監(jiān)督模式。完善和落實內(nèi)部監(jiān)督機制

兩手抓:對外,抓施工安全責(zé)任主體(施工企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理),強化和落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,全面提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平;對內(nèi),抓安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實,強化安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)管責(zé)任意識,規(guī)范監(jiān)督行為,提高日常監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率,杜絕不作為、亂作為。

1.日常監(jiān)督實行組長負責(zé)下的專業(yè)分工與主監(jiān)員責(zé)任包干模式。按照“事事有人管”原則,落實監(jiān)督組內(nèi)部崗位分工,明確細化工作任務(wù)、簽訂責(zé)任書、強化監(jiān)督責(zé)任,制定和完善《監(jiān)督工作規(guī)范》,推行監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。

2.層級監(jiān)督實行“行政主管部門督查”與“安監(jiān)機構(gòu)巡查”相結(jié)合模式,形成“管理鏈”,環(huán)環(huán)相扣,促進各級安監(jiān)機構(gòu)加強內(nèi)部監(jiān)管,進一步強化監(jiān)管責(zé)任,減少監(jiān)管漏洞。

3.檢查方式采取“飛行檢查”,在不預(yù)先告知企業(yè)的情況下,不定期地組織開展檢查、巡查和督查,建立長效機制,實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。

4.探索建立安全報告制度,形成“互動長效機制”。

(1)監(jiān)督員與施工現(xiàn)場的監(jiān)理、安全員之間建立“互動機制”,充分發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員的作用。

①建立施工安全管理人員信息庫。平時,要加強對現(xiàn)場安全監(jiān)理和安全員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“一個安全員同時兼多個項目”的現(xiàn)象,強化責(zé)任意識。②監(jiān)督員與現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員“結(jié)對子”或建立微信群,加強平時的聯(lián)系溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo),把監(jiān)督員打造成執(zhí)法者、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、工地安全管理的“上級領(lǐng)導(dǎo)”,監(jiān)督員要學(xué)會給項目部的安全管理人員派活、下達指令,搞好指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮安全員和監(jiān)理的現(xiàn)場管理優(yōu)勢,把監(jiān)理和安全員打造成為監(jiān)督員的情報員、助理,把他們的工作當(dāng)成監(jiān)督員工作的延續(xù),改變以往那種現(xiàn)場檢查時監(jiān)督員給企業(yè)當(dāng)安全員,幾個月才去工地檢查一次,然后長時間不管的狀態(tài)。

(2)建立安全報告制度。

①安全員、總監(jiān)每周向?qū)诒O(jiān)督員定期報告工作情況,重點將安全教育、平安卡、工人招聘動態(tài)、特種作業(yè)人員動態(tài)信息、勞務(wù)公司安全管理狀況、危險作業(yè)施工等動態(tài)信息納入報告內(nèi)容,以利于監(jiān)督員隨時掌握施工現(xiàn)場的安全狀況,加強比對、核查,大幅提高監(jiān)督執(zhí)法效率。②安監(jiān)機構(gòu)定期向上級主管部門報告監(jiān)管項目的安全狀況和監(jiān)督執(zhí)法情況,為上級部門實施內(nèi)部巡查、督查和績效考核提供依據(jù)。

5.工程項目實行“分類差別化”管理。

制定監(jiān)督計劃時,要根據(jù)項目類別、難易程度、不同施工階段、企業(yè)管理水平等,實行“分類差別化”監(jiān)管。

6.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,突出監(jiān)督重點。

(1)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法有效性。一方面,對重大問題和隱患,特別是“屢教不改者”(即指出隱患和問題后不積極整改、不認(rèn)真履職),要嚴(yán)格執(zhí)法,絕不手軟,例如:檢查安全教育、交底時,發(fā)現(xiàn)問題要執(zhí)法“零容忍”;另一方面,執(zhí)法要務(wù)實,嚴(yán)格執(zhí)法,但不等于見到隱患就開罰單,不能把執(zhí)法權(quán)作為要挾企業(yè)的手段,施工都是動態(tài)的,任何工地有安全隱患或問題屬于正?,F(xiàn)象(特殊隱患除外),只要是及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改就好。應(yīng)該給企業(yè)一次整改的機會,監(jiān)督員應(yīng)該及時跟進,督促企業(yè)落實整改,杜絕執(zhí)法文書要么不發(fā),要么亂發(fā)的現(xiàn)象。

(2)抓重點環(huán)節(jié):腳手架、模板工程、起重機械、基坑等危險性較大的分部分項工程,以及文明施工、泥頭車管理、消防安全等。

(3)抓重點對象:重點項目,要抓軌道交通等重大投資項目和危險性較大工程,杜絕群死群傷事故發(fā)生;重點人員,要抓一線工人(特別是勞務(wù)分包隊伍的安全教育和安全技術(shù)交底)、特種作業(yè)人員(持證上崗)、安全員、項目經(jīng)理、安全監(jiān)理(配備、到崗、履職)等。

(4)抓重點時節(jié):重大節(jié)假日、臺風(fēng)多雨季節(jié)、重大活動期等。

7.認(rèn)真落實《監(jiān)督工作質(zhì)量定期考評與內(nèi)部責(zé)任追查制度》,開展事故工地內(nèi)部責(zé)任倒查,強化監(jiān)督責(zé)任,促進廉潔執(zhí)法。

四、效果預(yù)測

監(jiān)督員和項目部人員都有了新的任務(wù)和壓力,大部分人會去主動多做點事情,去認(rèn)真履職,才能做到有事情相互溝通匯報,使監(jiān)督工作的效率得到大幅度提高。

篇10

2016年,全市衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作以黨的十八屆四中、五中全會和、總理重要講話精神為指導(dǎo),強化“紅線”意識和“底線思維”。繼續(xù)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),切實落實市衛(wèi)計局監(jiān)管責(zé)任、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主體責(zé)任。深化重點領(lǐng)域隱患排查和專項整治,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,健全安全生產(chǎn)長效機制,為實現(xiàn)我市“三市三區(qū)”宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)全面完成,各項安全生產(chǎn)指標(biāo)在上級下達的指標(biāo)范圍內(nèi),各項安全生產(chǎn)工作排在市直部門前列。持續(xù)提升衛(wèi)計行業(yè)安全監(jiān)管能力、各單位安全管理水平和全員安全生產(chǎn)技防素質(zhì),有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,確保全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,無安全事故發(fā)生。

三、主要措施

(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實

1.落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強對醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。強化安全生產(chǎn)工作考核,并把安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入2016年衛(wèi)生計生綜合目標(biāo)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核評價體系,加大領(lǐng)導(dǎo)班子政績業(yè)績考核中的安全生產(chǎn)權(quán)重和考核力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職意識。

2.落實各衛(wèi)生計生單位主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》要求,各單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持主要負責(zé)人負總責(zé)、分管負責(zé)人具體抓、班子成員“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體系,依法建立安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,結(jié)合各自實際,對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實進行層層分解,上下聯(lián)動,形成合力,確保安全生產(chǎn)工作責(zé)任到位。

(二)持續(xù)開展隱患排查治理

3.突出“兩個全覆蓋”工程。指導(dǎo)、督促各單位做好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”工作,實現(xiàn)衛(wèi)計事業(yè)單位安全監(jiān)管全覆蓋。完善工作制度,依法規(guī)范和強化日常監(jiān)管,全面提高衛(wèi)生計生行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

4.開展安全生產(chǎn)大檢查行動。認(rèn)真組織開展“查隱患、抓防范”安全生產(chǎn)大檢查行動,通過采取突擊檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查等方式,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋。對于檢查指出的隱患及問題,做到檢查、整改、復(fù)查、銷號的“閉合式”管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

5.實行重大隱患掛牌督辦。嚴(yán)格實行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度,嚴(yán)格實施事故隱患風(fēng)險分析、整改治理和效果評價。督促各單位按期銷號,對未按期整改的重大安全隱患,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

(三)深化衛(wèi)計行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>

6.開展消防安全專項整治。各單位消防設(shè)施、器材完好,疏散通道、樓梯和安全出口設(shè)置規(guī)范,標(biāo)識醒目,并保持暢通。新建門急診、病房等人員密集場所和重要部位設(shè)置必須符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防安全“四個能力”建設(shè),人員“三會”、“三化”知曉率達標(biāo)水平明顯提高。

7.開展毒麻藥品及?;穼m椪?。切實加強毒麻藥品、放射源和醫(yī)療廢物處置管理,加大對毒麻藥品及危險化學(xué)品等重大危險源的監(jiān)控力度,認(rèn)真落實毒麻藥品“五?!惫芾恚▽H素撠?zé)、專柜加鎖、專用帳冊、專用處方、專冊登記)管理制度和重大危險源登記、建檔工作,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品、有毒有害物品管理規(guī)范、措施到位,確保安全。

8.開展職業(yè)危害專項整治。持續(xù)在煤礦、非煤礦山、化工、建材和木制品加工等行業(yè)開展職業(yè)危害治理活動,實施安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。推動企業(yè)加強職業(yè)健康基礎(chǔ)工作,落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等措施。2016年,全市職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位職工健康體檢率達到80%以上。

9.開展特種設(shè)備專項整治。各單位鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備、配電房、電梯及供氧中心等各類設(shè)施設(shè)備要定期年檢,特種設(shè)備管理及操作人員做到持證上崗,規(guī)范操作,持證率達100%。

10.開展放射源安全專項整治。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要進一步加強放射源安全管理,完善各項放射源安全管理制度并嚴(yán)格落實責(zé)任,對放射源使用和貯存場所定期開展檢查,重點防范放射源貯存場所的防盜、防丟失、防泄漏,并針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常開展演練。

11.深化“打非治違”專項行動。進一步強化各單位“打非治違”責(zé)任,對責(zé)任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的單位,要嚴(yán)厲追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、舉報電話等途徑,鼓勵媒體和群眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。

(四)強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

12.健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各單位要以落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手,加大安全投入,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、例會制度、監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全宣傳教育制度、事故分析報告制度、事故應(yīng)急救援制度和安全生產(chǎn)責(zé)任追究等制度,逐步建立安全生產(chǎn)自我激勵、自我約束的長效工作機制,促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實。

13.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,大力宣貫相關(guān)法律法規(guī),營造全社會濃厚法治氛圍。廣泛組織開展安全宣傳教育,以“安全生產(chǎn)活動月”、“消防宣傳日”、“法制宣傳日”、“交通宣傳日”等活動為載體,開展安全知識競賽、急救知識互動以及應(yīng)急演練等一系列安全生產(chǎn)宣教活動。積極推進安全文化建設(shè),開展平安醫(yī)院、安全示范崗、紅旗班組等創(chuàng)建活動。

14.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生計生單位對事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機制。建立兼職應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急知識培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高先期處置能力。市直醫(yī)療單位聯(lián)合本地各部門舉行不少于1次的大型綜合應(yīng)急救援演練,提高本單位的應(yīng)急處置能力。

(五)推進安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新