道路運輸安全培訓(xùn)范文
時間:2023-06-13 17:16:00
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇道路運輸安全培訓(xùn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、道路運輸安全管理復(fù)審培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)對象:縣轄區(qū)內(nèi)已取得《安全資格證書》、應(yīng)于2013年復(fù)審的交通運輸企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員。
(二)報名時間及地點:2013年10月9日下午15:30—18:00在縣安監(jiān)局(鎮(zhèn)建設(shè)路)報名。
(三)培訓(xùn)時間及地點:2013年10月10日8:30—18:00在大酒店底樓培訓(xùn)廳學(xué)習(xí)、考試,共1天。
(四)收費標準:培訓(xùn)費、教材費等270元/人,由市職業(yè)安全健康協(xié)會統(tǒng)一收取。
(五)注意事項:
1.報名時請交回《安全資格證書》原件。
2.資料不齊不能報名,未按課程表要求參加學(xué)習(xí)不許考試。
3.培訓(xùn)期間學(xué)員交通、食宿等費用自理。
4.請縣運管所負責(zé)通知縣內(nèi)各交通運輸企業(yè)應(yīng)參訓(xùn)人員按時報到參訓(xùn)。
二、道路運輸安全管理換證新訓(xùn)
(一)培訓(xùn)對象:縣轄區(qū)內(nèi)已取得《安全資格證書》、應(yīng)于2013年換證的交通運輸企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員(參考名單見附件2),不包括新辦證人員。
(二)報名時間及地點:
換證新訓(xùn)一期:2013年10月15日下午14:30—18:00;
換證新訓(xùn)二期:2013年10月24日下午14:30—18:00;
地點:市職業(yè)安全健康協(xié)會培訓(xùn)部b區(qū)一樓。
(三)培訓(xùn)時間及地點:
換證新訓(xùn)一期:2013年10月16日—10月22日培訓(xùn)、考試,共7天(其中:16日—17日機考題、能力測試題講解;18日-21日機考練習(xí);22日理論機考、能力測試)。
換證新訓(xùn)二期:2013年10月22日—10月28日培訓(xùn)、考試,共7天(其中:22日—23日機考題、能力測試題講解;24日-27日機考練習(xí);28日理論機考、能力測試)。
地點
(四)收費標準:培訓(xùn)費、教材費等600元/人,由市職業(yè)安全健康協(xié)會統(tǒng)一收取。
(五)注意事項:
1.換證新訓(xùn)人員報名時攜帶《安全資格證書》原件,近期免冠同底藍色背景彩色照片1寸4張,第二代身份證復(fù)印件1張。
2.個人歸檔資料不齊的學(xué)員,不允許參加考試,并不退任何費用。
篇2
【摘要】借助文化的力量,加強道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建一種人性化的安全管理新機制,這就是道路運輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。
【關(guān)鍵詞】道路運輸安全文化建設(shè)
為進一步做好安全生產(chǎn)工作,2006年9月29日,省委書記白克明親自致信11個設(shè)區(qū)市的市委書記和市長,要求深入開展“法人代表安全生產(chǎn)雙百日承諾”活動,把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧河北的重要工作。安全生產(chǎn)是道路運輸永恒的主題,道路運輸安全事關(guān)社會和人民群眾財產(chǎn)安危,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。道路運輸安全管理不僅是個經(jīng)濟問題,而且是個政治問題,同時還涉及到環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育及人員素質(zhì)等方面的重大問題,它是保障社會安定,保證經(jīng)濟建設(shè)快速健康發(fā)展,實現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。
一、安全文化是道路運輸業(yè)安全管理的創(chuàng)新方向
道路運輸業(yè)點多、面廣,是一個關(guān)聯(lián)著千家萬戶的行業(yè),如果不能做到生產(chǎn)安全,旅客的生命、國家和人民的財產(chǎn)、社會的安寧都將受到威脅和損害。道路運輸業(yè)的生產(chǎn)安全,主要是行車安全,它既受內(nèi)部管理因素的影響,也受道路、橋梁、氣候和外界人為因素的影響,是一個較為復(fù)雜的、長期困擾企業(yè)管理的大難題。多年來,各級政府和交通主管部門、道路運輸企業(yè)投入大量人力、物力,進行研究治理,然而,安全狀況仍不盡如人意。特別是近幾年,道路行車事故次數(shù)、傷亡人數(shù)一年比一年多,惡性道路行車事故不斷發(fā)生,究其原因,一是運輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱,二是運輸安全保障機制不健全,三是道路運輸從業(yè)人員的安全素質(zhì)亟待提高。特別是道路行車安全管理嚴重滯后,沿用了幾十年的安全管理措施,適用不了車輛更新、人員更新、企業(yè)管理機制更新,運輸經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營條件也更新的時代,因此,安全管理亟需創(chuàng)新。
舊的安全管理機制下,不管是交通主管部門、交警部門還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對行車安全,一貫采取“管”、“卡”、“壓”的管理辦法。各級安全管理人員對待駕駛員,特別是肇事的駕駛員,從來是講話口氣硬,處罰措施嚴。駕駛員一旦出了事故,領(lǐng)導(dǎo)批評,同事譏諷,親人埋怨。在這重壓之下,駕駛員是慎之又慎,然而,還是事故不斷。“硬壓”的效果不好,可又有什么好辦法呢?借助文化的力量,加強道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建一種人性化的安全管理新機制,這就是道路運輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。
二、安全文化的內(nèi)涵及作用
安全文化是一個大的概念,它包含的對象、領(lǐng)域、范圍是廣泛的。也就是說,安全文化的建設(shè)是全社會的,具有“大安全”的意思,企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會的公共安全文化既有相互聯(lián)系,更有相互作用。
在我們生活和生產(chǎn)過程中,保障安全的因素有很多,如環(huán)境的安全條件,生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和機械等生產(chǎn)工具的安全可靠性,安全管理的制度等,但歸根結(jié)底是人的安全素質(zhì),人的安全意識、態(tài)度、知識、技能等。安全文化的建設(shè)對提高人的安全素質(zhì)發(fā)揮重要的作用,我們常說文化是一種力,那么這個“力’’有多大?這個“力”表現(xiàn)在哪些方面?從國際上和我國安全生產(chǎn)方面搞得好的企業(yè)來看,文化力,首先是影響力,第二是激勵力,第三是約束力,第四是導(dǎo)向力。這四種力,也可以叫四種功能。通過觀念文化的建設(shè),影響決策者、管理者和員工對安全的正確態(tài)度和意識,強化社會每一個人的安全意識。
道路運輸企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分之一,企業(yè)文化是當代世界企業(yè)管理的新熱潮。企業(yè)文化作為一種新的管理理論和方法,80年代傳入我國后,經(jīng)過不斷的實踐和探索,已經(jīng)扎根我國很多企業(yè)。道路運輸企業(yè)安全文化就是借助企業(yè)文化的成果,充分運用文化的導(dǎo)向功能,把長期的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理過程中形成的具有本行業(yè)特點的安全管理經(jīng)驗,提升到物質(zhì)與精神結(jié)合的境界,成為加強和改進企業(yè)的安全管理的精神動力?!鞍踩С霾皇琴M用,而是投資”、“為安全投資是對員工最大的幸?!钡润w現(xiàn)了安全管理工作的文化性。安全文化包括企業(yè)安全價值觀念,安全生產(chǎn)責(zé)任感,安全道德觀念,安全目標和安全行為準則等,既是一種文化現(xiàn)象,又是企業(yè)安全管理的一種理論。
在安全生產(chǎn)實踐中,道路運輸企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點,提煉培育企業(yè)員工普遍認同的科學(xué)的安全價值觀和安全生產(chǎn)理念,用簡練的語言給予表述,用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情,增強安全生產(chǎn)責(zé)任感;提倡用安全哲學(xué)辯證處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系;用珍惜自己和他人的生命安全理念指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營管理,把安全生產(chǎn)擺在第一的位置;用正確安全價值觀對事故突發(fā)瞬間自己行為進行調(diào)整和約束,做出保護生命財產(chǎn),減少損失的選擇。通過創(chuàng)建企業(yè)安全文化達到提高全員的安全素質(zhì),促進實現(xiàn)安全行車的目標。
三、加強企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
現(xiàn)代道路運輸,隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,現(xiàn)代運輸設(shè)備的技術(shù)性能日臻完善,高速公路的大量興建,公路快速運輸系統(tǒng)的初步建成,現(xiàn)代通訊、各種監(jiān)控手段日趨先進,這些對搞好行車安全,固然十分重要,但掌握、使用、處置這些先進技術(shù)設(shè)備,對安全生產(chǎn)起決定作用的仍是人。生產(chǎn)技術(shù)程度越高,人的管理地位越顯重要。這就需要用先進的企業(yè)文化引導(dǎo)職工,加強職工的安全文化修養(yǎng),培育職工安全自律與他律的意識。
要重視企業(yè)職工安全素質(zhì)的養(yǎng)成教育。各道路運輸企業(yè)要把全員安全培訓(xùn)放在首位。教育培訓(xùn)分系統(tǒng)教育和自我教育兩方面。系統(tǒng)教育方式有:培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全報告會等。自我教育方式有:安全例會、安全知識競賽、安全談心、安全幫教等。安全培訓(xùn)的目的一是增強職工安全意識,變安全生產(chǎn)“要”為“我要干”,變“要我管”為“我要管”,變少數(shù)人管理為全員管理。二是提高全員安全素質(zhì),使管理者和操作者都能了解事故發(fā)生規(guī)律,掌握先進的安全管理設(shè)備,具備妥善處置突發(fā)事故的本領(lǐng)。
要重視凝聚各方面力量。黨政工團要齊抓共管,各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點,從各自工作角度,設(shè)計好活動載體,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流,開展各具特色,富有成效的活動。比如,各個時期的安全競賽,安全月、安全周的競賽,黨政領(lǐng)導(dǎo)安全囑咐,家屬安全勸導(dǎo),共青團安全監(jiān)督等活動。
要重視安全管理隊伍的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要建立一個以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心,向基層運營片區(qū)、運營單車幅射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個層面都要有人負責(zé),每一個層面都要做到人員、制度、措施“四落實”,每一個層面都要重視安全文化建設(shè),每一個層面都能運用系統(tǒng)工程的原理、方法,分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性,通過采取綜合措施,使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度,真正做到安全生產(chǎn),人人有責(zé),使安全達到最佳狀態(tài)。
要重視持之以恒做好安全文化建設(shè)。文化的熏陶功能是不能一竿見影的,企業(yè)安全文化建設(shè),要做到月有安排,季有打算,年有籌劃,每年都有所提高。日積月累,企業(yè)安全文化才會顯示其獨特的功能。
四、安全文建設(shè)的目標
道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè)目標是為行車安全營造一個親和力很強的氛圍。道路運輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境,其中最關(guān)鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本,人是管理工作中最活躍,最能動的因素,能否調(diào)動職工的積極性,是企業(yè)安全管理成敗的標志。
加強道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè),當前要創(chuàng)新人性化的管理。人性化的管理強調(diào)人的主觀能動性,對事故的發(fā)生,采取科學(xué)的態(tài)度,實事求是的精神。認識是行動的向?qū)?,對事故的正確態(tài)度應(yīng)是從血淋淋的事實中,找出管理者和操作者自身存在的問題,掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時,將經(jīng)驗教訓(xùn)在企業(yè)干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累,成為指導(dǎo)安全實踐的意識,達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。這也就是道路運輸企業(yè)長期實行“安全第一、預(yù)防為主”的理論升華。人性化的管理強調(diào),人是事故的肇事者,更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生,既使沒有受傷,精神也受到很大的打擊。對事故的發(fā)生,多數(shù)肇事者是會對給國家和人民造成的生命財產(chǎn)損失進行自責(zé)的。關(guān)心事故責(zé)任者,給予他們精神上的慰籍,生活上的關(guān)懷,化解駕駛員肇事后的心理矛盾,幫助他們從事故的陰影中走出來,分析造成事故的原因,吸取應(yīng)有的教訓(xùn),這樣的教育作用將更有效,教育效果也會更好。發(fā)揮文化的力量,多給人與關(guān)懷,使肇事者從事故的陰影中走出來,使其他職工從中受到啟示,為行車安全創(chuàng)造一個良好的氛圍。
在對待制度的認識上,無規(guī)矩不成方圓,要重視規(guī)章制度的約束力,但對待制度人性化的管理采取的是與時俱進的態(tài)度。多數(shù)道路運輸企業(yè)在安全管理上都有一套規(guī)章制度,對這些規(guī)章要進行很好的梳理,沿用對安全管理行之有效的,摒棄那些多余無用的,建立適應(yīng)新的營運環(huán)境的新規(guī)章制度。使制度真正起約束人,管理人,促進安全生產(chǎn)的作用。
篇3
關(guān)鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查
危險貨物道路運輸企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全檢查就是對系統(tǒng)的各要素,生產(chǎn)過程中潛在安全問題進行詳細檢查,識別所存在的危險性,并提出改正措施,以達到促進安全生產(chǎn)的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業(yè)安全檢查項目,本文梳理企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從業(yè)人員管理、車輛、設(shè)施與設(shè)備管理、運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置,以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題,并提出相應(yīng)對策建議。
1企業(yè)安全檢查
企業(yè)安全檢查的目的是為了及時發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為、及時發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷、及時發(fā)現(xiàn)潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產(chǎn)先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和條例。通常企業(yè)安全檢查內(nèi)容可歸結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范圍及人員從業(yè)資格,安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從業(yè)人員管理,車輛、設(shè)施與設(shè)備管理,運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處理,以及事故報告與處理等6個方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”,如表1所示。
2主要問題
2.1企業(yè)經(jīng)營范圍
(1)企業(yè)不了解所承運危險貨物的類別,造成了超出道路運輸管理機構(gòu)批準的范圍經(jīng)營的狀況。(2)辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題,導(dǎo)致其經(jīng)營范圍不統(tǒng)一。此外,企業(yè)還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業(yè)人員從業(yè)資格
企業(yè)專職安全管理人員未取得從業(yè)資格證,安全管理人員配備數(shù)量不夠,取得證件類型不同(例如主要負責(zé)人、安全管理人員),職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員等從業(yè)人員未進行復(fù)訓(xùn);從業(yè)人員離職,造成從業(yè)人員數(shù)量與企業(yè)危險品運輸專用車輛數(shù)量不匹配。
2.3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)涉及安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機構(gòu)
(1)企業(yè)及分支機構(gòu)無相關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)立文件;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的相關(guān)設(shè)立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。
2.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度
企業(yè)建立了責(zé)任制度,但是與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913-2014)不符,不符合企業(yè)實際(崗位職責(zé)等);未簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。
2.3.3安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)制定了安全生產(chǎn)管理制度,但與《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912-2014)不符,不符合企業(yè)實際;安全生產(chǎn)管理制度建立不全面;駕駛?cè)藛T、押運人員及裝卸管理人員等從業(yè)人員對《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912-2014)安全生產(chǎn)管理制度不熟悉;安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不夠。
2.3.4安全生產(chǎn)會議
企業(yè)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產(chǎn)工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產(chǎn)會議應(yīng)付了事,甚至未開;參加安全生產(chǎn)會議的人員不齊;開會內(nèi)容不符合要求。
2.3.5安全生產(chǎn)檔案管理
各項安全生產(chǎn)檔案建立不齊全、不規(guī)范、不進行更新,不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914-2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業(yè)人員管理
(1)企業(yè)未按照從業(yè)人員安全管理制度程序進行從業(yè)人員的管理,例如:未建立從業(yè)人員信息登記表、未經(jīng)過崗前三級安全教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管不到位(包括不參加安全培訓(xùn)、不參加安全例會、違法違章違紀現(xiàn)象嚴重等)、未幫從業(yè)人員辦理社會統(tǒng)籌保險等。(2)企業(yè)未編制培訓(xùn)計劃和長期繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,或者建立了并未按計劃進行實施的;企業(yè)對從業(yè)人員未開展崗前教育培訓(xùn),駕駛員及其他從業(yè)人員的崗前教育內(nèi)容(三級教育內(nèi)容)、時間不符合要求(或者培訓(xùn)人員不齊全);主要負責(zé)人(實際控制人)和分支結(jié)構(gòu)(如有)負責(zé)人未取得安全資格證書,或者證書類型不符合要求或未繼續(xù)教育;未建立培訓(xùn)檔案,未對培訓(xùn)效果進行評估。
2.5車輛、設(shè)施與設(shè)備管理
2.5.1設(shè)施設(shè)備
(1)檢查車輛管理臺賬,證件不全。(2)現(xiàn)場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的,不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現(xiàn)場查看車輛經(jīng)常性裝備,車輛的前風(fēng)窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現(xiàn)象。(4)詢問駕駛員,對特殊條件下應(yīng)配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解,或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現(xiàn)場查看隨車攜帶的安全防護、應(yīng)急設(shè)備和勞動防護用品,對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準,報廢標準和流程不符合要求;企業(yè)對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。
2.5.2動態(tài)監(jiān)控管理
(1)企業(yè)未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監(jiān)控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業(yè)監(jiān)控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數(shù)據(jù)庫未錄入車輛技術(shù)檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息,或者錄入信息不能實際對應(yīng)或錄入資料不全等。(3)監(jiān)控人員不能夠熟練操作監(jiān)控平臺;未對監(jiān)控異常情況進行處理。(4)企業(yè)未落實監(jiān)控值班制度,不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監(jiān)控;企業(yè)未對車輛運行情況進行24h的監(jiān)控管理。(5)企業(yè)未及時對違章行為糾正處理。(6)動態(tài)監(jiān)控管理臺賬建立不齊全,例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監(jiān)控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄,或者填寫不規(guī)范。
2.5.3停車場管理
(1)企業(yè)未制定停車場管理制度,或者建立不規(guī)范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區(qū)域管理、警示標志管理、相關(guān)設(shè)備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內(nèi)有影響危化品停車安全的作業(yè)。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業(yè):未設(shè)置專用停車區(qū)域(專用停車區(qū)域設(shè)置危險等警示牌,與其他危貨車輛明顯區(qū)分開,通過場地劃線能明顯的標示清楚),或者標示不明顯。(4)停車場地存在混停現(xiàn)象,未設(shè)置明顯的安全警示標志。例如,禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備,未配備安全設(shè)施設(shè)備或者配備不符合要求、未建立停車場設(shè)施設(shè)備臺賬(包括維護、保養(yǎng)記錄)。
2.6運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置
運輸過程監(jiān)管與應(yīng)急處置包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。(1)應(yīng)急預(yù)案的制定。應(yīng)急預(yù)案不符合《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。應(yīng)急預(yù)案中未明確安監(jiān)局、公安、醫(yī)院、消防、行業(yè)主管部門等電話號碼。企業(yè)未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局[2009]第17號令)要求對應(yīng)急預(yù)案進行評審,且未明確預(yù)案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。企業(yè)未進行應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業(yè)人員不了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容或不熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)條件、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急隊伍。企業(yè)未設(shè)立應(yīng)急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員;未明確應(yīng)急救援人員的相關(guān)職責(zé)。企業(yè)未開展應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練,且訓(xùn)練內(nèi)容未包含相應(yīng)的體能或技能;未對應(yīng)急救援人員進行考核。(4)應(yīng)急裝備。企業(yè)未配備應(yīng)急救援物資,或者清單和實際配備情況不對應(yīng)。企業(yè)未對應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應(yīng)急演練。企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,未組織實施應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,未對演練過程進行評估與總結(jié);應(yīng)急演練效果評審未對應(yīng)急預(yù)案提出相關(guān)意見;應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急演練內(nèi)容不符。
2.7事故報告與處理
發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員不知如何處置和匯報;企業(yè)不知該怎么上報,出現(xiàn)瞞報、遲報等現(xiàn)象;事故處理記錄不完善,未按照“四不放過”進行事故處理。
3對策建議
(1)對照《危險化學(xué)品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268-2012)、《危險化學(xué)品安全技術(shù)全書》(化學(xué)工業(yè)出版社),結(jié)合企業(yè)《道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍,確認是否在其經(jīng)營范圍內(nèi)。所有證照統(tǒng)一;根據(jù)當?shù)氐囊髮ψC照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員,取得相應(yīng)《安全資格證》,且定期對其復(fù)訓(xùn);及時聘用從業(yè)人員,以保證符合運營條件。(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置有文件或資料;組成成員由企業(yè)主要負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人及相關(guān)部門主要負責(zé)人組成;若有成員變動,要及時更新發(fā)文。(4)成立危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,有機構(gòu)設(shè)置文件和相關(guān)制度;組成成員由企業(yè)主要負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人及相關(guān)部門主要負責(zé)人組成;若有成員變動,要及時更新發(fā)文;對安全管理機構(gòu)及應(yīng)急救援體系進行上墻公示。(5)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實際,編制安全生產(chǎn)責(zé)任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責(zé)任書;從業(yè)人員加強崗位責(zé)任要求的學(xué)習(xí),對照職責(zé)履行自己的義務(wù);定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據(jù)《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實際,編制安全生產(chǎn)管理制度;加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)實際,建立標準要求以外的安全管理制度;從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí);定期對各部門各崗位進行執(zhí)行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)嚴格管理,并建立齊全的從業(yè)人員管理檔案(聘用日常管理解聘),且保存好人員檔案。
4結(jié)語
篇4
**年春節(jié)即將來臨,據(jù)預(yù)測,今年春運期間全國道路旅客運輸量比去年同期增長3.5,客流量大,流向面廣、流時集中,春運組織特別是旅客運輸組織的任務(wù)非常艱巨,因此,認真做好節(jié)日期間的道路運輸工作,讓廣大人民群眾過一個安全、祥和、喜慶的節(jié)日,意義十分重大;各級交通主管部門要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,認真做好**年的春運工作,確保春運期間廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意,保證各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸,現(xiàn)將春運工作的有關(guān)事項安排如下:
一、春運工作的時間安排
根據(jù)交通部通知,**年春運從1月25日開始,至3月5日結(jié)束,為期40天。
二、為搞好春運期間我市道路運輸?shù)慕M織工作,市交通局成立**年春運工作領(lǐng)導(dǎo)組
春運工作事關(guān)社會的安定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,意義重大,任務(wù)艱巨,各縣(區(qū))交通主管部門要高度重視春運工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹《道路運輸條例》,按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則,全力以赴做好春運組織工作,滿足廣大旅客的出行需要,保證重要物資的運輸。
春運期間,各縣(區(qū))交通主管部門和運輸企業(yè)應(yīng)立即著手進行春運工作的安排部署,制定春運工作實施方案,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的春運工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機構(gòu),負責(zé)春運工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳、統(tǒng)計和信息收集工作,接受和處理各類投訴事項,并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況,各單位應(yīng)將春運組織機構(gòu)和實施方案在春運前報局春運辦公室,以便統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)春運工作;各單位應(yīng)健全假日值班制度,設(shè)立監(jiān)督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經(jīng)營者的投訴;各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到運輸生產(chǎn)第一線隨時了解掌握春運動態(tài),慰問廣大干部職工,檢查各項措施的落實情況,并及時解決運輸生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題,確保春運和春節(jié)“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。
三、采取有力措施,確保春運安全
各縣(區(qū))交通主管部門和運輸企業(yè)要把運輸安全作為春運工作的重中之重,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒,要認真貫徹**年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和**年1月15日召開的全省公路水路春節(jié)運輸電視會議精神,嚴格落實國家、部和省有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸安全管理的各項規(guī)定,采取有力措施,切實做好事故預(yù)防工作;要加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患,全力避免重特大安全事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全。為此,局春運工作領(lǐng)導(dǎo)組要求必須做好以下幾方面的工作:
1、各縣(區(qū))交通主管部門、運輸企業(yè)和汽車客運站的領(lǐng)導(dǎo)對春運安全運輸要高度重視,責(zé)任要明確,措施要到位;要充分認識春運安全工作的重要性,將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣(區(qū))交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子,為春運工作的順利進行創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境;要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作,一旦發(fā)生疫情,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理,認真落實各項安全管理制度,春運前要加強對司乘人員的安全培訓(xùn)教育,重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術(shù)關(guān),把好司乘人員的從業(yè)資格關(guān);嚴禁未經(jīng)檢測和經(jīng)檢測不合格的車輛上路運行,嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行,嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作,嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作,要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設(shè)施;要嚴格對駕駛員的資格審查,加強對司乘人員的安全教育和管理,使其遵章守紀,安全駕駛,對屢教不改的違章駕駛員,要調(diào)離駕駛崗位;運輸企業(yè)不得安排駕齡在一年以下和曾經(jīng)出過傷亡事故并負主要以上責(zé)任的駕駛員駕駛客運車輛,不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛;要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員,要教育駕駛員遵守道路運輸操作規(guī)程和交通規(guī)則,連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,并注意中途休息,高速公路駕駛時速不得超過120公里;各客運企業(yè)要加強對所屬客運車輛和駕駛?cè)藛T的監(jiān)管,遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時,應(yīng)當管好自己的車,管好自己的人,確??瓦\車輛不擅自發(fā)車,不出現(xiàn)安全隱患,對因監(jiān)管不到位、擅自發(fā)車而引發(fā)的安全事故,將追究客運企業(yè)的責(zé)任;要采取切實有效的措施,做好春運安全的各項準備工作,確保道路旅客運輸?shù)陌踩?/p>
4、各汽車客運站應(yīng)當加強對客運車輛及駕駛員的監(jiān)督檢查工作,不得安排不具備資格、安全設(shè)施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站,不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站;要加強客車發(fā)車前的安全例檢工作,嚴格執(zhí)行檢驗合格報班制度;要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票;要加大對“三險品”的檢查力度,堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車;所有的汽車客運站必須對發(fā)車區(qū)實行封閉式管理,嚴查死堵,沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查;遇有雨雪霧等惡劣天氣時,要及時通知運輸企業(yè)和駕駛員做好安全防范工作;要加強對駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超載運行,嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛,對沒有領(lǐng)取《駕駛員從業(yè)資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛;要制定切實可行的方案,保障春運期間道路旅客運輸?shù)陌踩?、暢通?/p>
5、危險貨物運輸企業(yè)要加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾?,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和交通行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理規(guī)章,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)范,確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術(shù)登記評定工作,營運車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198—**)的規(guī)定執(zhí)行,不出具虛假檢測報告;要認真把好營運車輛的安全技術(shù)性能關(guān),監(jiān)督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設(shè)施是否齊全有效,檢查客運車輛是否按規(guī)定拆除加座和行李架,確保營運車輛的各項安全防護設(shè)施嚴格按照標準配置;要定期組織工作人員進行安全培訓(xùn)和各種形式的安全教育,有成效、有記載,以增強工作人員的責(zé)任感和使命感;要嚴格檢測,規(guī)范作業(yè),文明服務(wù),堅決杜絕把關(guān)不嚴或工作不負責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
7、各級道路運輸管理機構(gòu)要加強春運期間的檢查工作,嚴禁安全技術(shù)條件達不到要求的車輛參加營運,營運車輛的技術(shù)等級評定應(yīng)嚴格按照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198—**)的規(guī)定執(zhí)行,對技術(shù)條件達不到要求的車輛要收回有關(guān)營運牌證;要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為,做好超載客運車輛的旅客分流工作,分流費用由超載客車的車主承擔(dān);要重點對企業(yè)安全制度的落實情況進行檢查,確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛;要嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法辦事,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、、道路管理部門要結(jié)合我市公路、特別是農(nóng)村公路發(fā)展的實際,認認真真地進行一次大檢查和重點養(yǎng)護工作,增加必要的防護設(shè)施和標志標線、防滑材料,消除路障,確保公路、橋梁和隧道的暢通,不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。
9、在春運過程中,各部門要密切聯(lián)系、互相配合,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生,對管理松懈,防范不嚴造成重、特大事故的,要嚴肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡發(fā)生一次死亡3人及以上事故的,必須立即上報市春運辦公室,最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理,確??拓涍\輸
1、各客運汽車站應(yīng)提前搞好客源調(diào)查,并科學(xué)預(yù)測,根據(jù)旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數(shù),組織車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合有關(guān)規(guī)定的客車作為備用車,組成后備隊,保證隨叫隨到,以應(yīng)對突況;二是要做好重點線路上的旅客運輸工作;三是要做好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的支線、短途運輸工作;要采取靈活多樣的形式組織運送旅客,做到忙而有序,緊而不亂,不僅要使旅客走得了,而且要走得好,使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業(yè)要提前與學(xué)校和民工集中的單位聯(lián)系,簽定運輸合同,通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客;各危險貨物運輸企業(yè)要摸清節(jié)日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況,做好春節(jié)物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構(gòu)要根據(jù)節(jié)日期間道路運輸?shù)奶攸c,認真貫徹《道路運輸條例》,按照“客貨兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則,搞好運輸組織工作;要進一步加強客、貨運管理,嚴格經(jīng)營資格的審查,各運輸企業(yè)承包經(jīng)營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經(jīng)濟效益而拒不接受春運任務(wù);凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,拒絕接受指令性春運任務(wù)和搶險救災(zāi)等任務(wù)的,將按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其經(jīng)營許可證。
4、各縣(區(qū))交通主管部門要密切關(guān)注春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)情況,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應(yīng)充足的燃油;擁有加油站的運輸企業(yè)也應(yīng)盡可能地儲備燃油,以滿足運輸生產(chǎn)的需要,保證春運工作的順利進行。
五、抓好服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平
各級運政管理機構(gòu)和各客運單位要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想,認真執(zhí)行交通部有關(guān)運輸服務(wù)質(zhì)量的標準和規(guī)范,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,在駕乘人員和站務(wù)人員中大力推行規(guī)范化服務(wù);運政管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合“三優(yōu)”、“三化”目標管理,進一步加強對司乘人員、站務(wù)人員的職業(yè)道德教育,廣泛開展“滿意在交通,舒心在旅途”等多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,全面提高運輸服務(wù)質(zhì)量。汽車客運站要增開售票窗口,延長售票時間,增加進出站通道,要采取各種措施,最大限度地方便廣大旅客出行,要努力搞好客運站的衛(wèi)生工作,保持站容站貌,車容車貌干凈整潔,保證車站、車輛的服務(wù)設(shè)施齊全有效,能夠正常使用。堅決克服環(huán)境“臟、亂、差”和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”的現(xiàn)象,努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環(huán)境。
六、加強市場監(jiān)管,維護市場秩序
1、各縣(區(qū))交通主管部門要認真履行行業(yè)管理職能,依法行政,切實加強對道路運輸市場的管理,保持道路運輸市場的正常秩序,要按照《道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定,在客運站場和經(jīng)批準的檢查站進行檢查,嚴厲打擊無證經(jīng)營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為,春運期間,對營運客車采取五條具體措施,凡違犯其中一項者取消其春運資格:⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業(yè)資格證的車輛;⑵凡未按行駛證規(guī)定的載客人數(shù)超員運行的車輛;⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛;⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛;⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛;以保護廣大旅客的合法權(quán)益。
2、要加強春運期間的客運價格監(jiān)督,嚴格執(zhí)行運價政策,各汽車客運站要明碼標價,嚴格按規(guī)定收取費用,嚴禁任何單位和個人亂漲價,亂收費。
3、要加強對運政執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,依法行政,確保運政執(zhí)法文明、規(guī)范、準確。嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款,嚴防“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對旅客或經(jīng)營者的投訴要及時進行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統(tǒng)計報告工作
春運期間,各縣(區(qū))交通主管部門要通過各種新聞媒體或發(fā)放有關(guān)宣傳資料,向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項,通報春運進展情況,報道春運中涌現(xiàn)出的模范人物和先進事跡,曝光各類違法違規(guī)行為;各客運企業(yè)也要積極參與,借此機會樹立和宣傳自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,共同營造良好的春運工作氛圍,再掀奮戰(zhàn)春節(jié)運輸、確保運輸安全、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的新。在確保旅客運輸?shù)耐瑫r,各運輸部門要積極配合商業(yè)、物資部門做好節(jié)日物資的調(diào)運和關(guān)系國計民生的重點物資的運輸工作。
篇5
一、指導(dǎo)思想
2012年全區(qū)交通運輸安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以強化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,以減少交通運輸安全事故為目標,加強基層基礎(chǔ)工作,加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管、全面推進安全應(yīng)急各項工作,有效防范重特大事故發(fā)生,促進交通運輸安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好的安全運輸環(huán)境。
二、工作目標
1、在我區(qū)地方交通海事部門監(jiān)管的通航水域內(nèi),水上船舶安全面達98%以上;杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責(zé)任事故;力爭實現(xiàn)水上事故零死亡目標。
2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故。
3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故;力爭水上交通安全事故零死亡目標。
4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責(zé)任事故,工程質(zhì)量監(jiān)督面100%,質(zhì)量管理責(zé)任制落實率100%。
三、主要工作措施
(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格責(zé)任追究
一是強化行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。
二是嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步健全和完善安全生產(chǎn)制度,全面排查治理事故隱患,加強對從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。
三是全面推進水上交通安全責(zé)任的落實。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的安全責(zé)任落實到人。
四是全面推行安全目標管理責(zé)任制度考核。層層簽定安全目標責(zé)任書,進一步完善所屬單位的考核。
五是嚴格責(zé)任追究。凡是發(fā)生責(zé)任事故,都要按照“四不放過”原則嚴肅查處,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制度。
(二)扎實開展專項整治,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
1、繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動,重點打擊水陸運輸非法違法經(jīng)營。
2、開展道路運輸安全專項整治。一是抓好對道路運輸企業(yè)和車站的源頭管理,落實好“三點一監(jiān)督”職責(zé),嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定。二是結(jié)合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套規(guī)章,依法打擊無證經(jīng)營,嚴格治理“三超”等違法違規(guī)行為。
3、貫徹落實《公路安全保護條例》。
一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路危橋險橋的綜合治理力度;二是加強公路養(yǎng)護管理;三是加大對非法超限超載運輸治理力度。
4、開展水上交通安全專項整治。一是嚴格把好船舶檢驗,船員適任、資質(zhì)審核“三個關(guān)口”,重點查處“三無”船舶的運營問題;二是深入開展渡口渡船專項治理,進一步督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營單位(船主)四級渡運安全監(jiān)管體系。
5、開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整治,推進“平安工地”建設(shè)。
(三)加強督導(dǎo)檢查,確保工作進度和整治效果。開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管控措施和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患;做好重大活動和重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作。
(四)加強安全應(yīng)急培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。
一是按照年事例,按期培訓(xùn)水上安全分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、鄉(xiāng)管員和渡工安全法規(guī)培訓(xùn)班;定期對司乘人員崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員資質(zhì)合格率達100%。
二是加強安全應(yīng)急隊伍建設(shè),建立安全應(yīng)急管理專家?guī)?,抓好人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考察考核,努力提高安全應(yīng)急管理隊伍的綜合素質(zhì)。
(五)加強安全應(yīng)急能力建設(shè),不斷提升應(yīng)急處置能力。
一是修訂完善安全應(yīng)急各項預(yù)案,各行業(yè)管理機構(gòu)年內(nèi)至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
篇6
近年來,在河南省境內(nèi),以及由河南省的車輛導(dǎo)致的重特大道路交通事故不斷發(fā)生,僅從2008年以來發(fā)生的12起重特大道路交通事故看,不僅嚴重危害了人民群眾的生命安全,而且事故后政府買單現(xiàn)象普遍,事故賠償費用、傷員救治費用、搶險救援費用和事故調(diào)查費用等,均不同程度地增加了政府的財政負擔(dān),影響了我省的建設(shè)和發(fā)展。如何遏制重特大道路交通事故頻發(fā),是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一個難題。
導(dǎo)致事故的主要原因
從這些事故的表面直接原因看,主要是超速行駛,疲勞駕駛,嚴重超載,違章超車,遇險處置不當,車輛制動性能等技術(shù)狀況差等。但導(dǎo)致這些事故的主要原因,分析有以下幾點。
運輸企業(yè)安全管理主體責(zé)任不落實
多數(shù)運輸企業(yè)安全管理無章可循或有章不循,對掛靠車輛漏管失控,特別是掛靠貨運車輛及其駕駛?cè)藛T常年在外,游離于管控之外;對車主雇(聘)用駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)和日常管理流于形式,也未按本單位員工進行管理;尤其是一些私營公司在安全管理上既無制度又無機構(gòu)人員。
道路交通安全監(jiān)管責(zé)任缺失
主要體現(xiàn)在許可審批與日常監(jiān)管分離,對運輸企業(yè)的運輸經(jīng)營許可、客運線路審批等均由省轄市交通運管部門負責(zé),但在審批過程中,既不征求所在縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門意見,也未對駕駛?cè)藛T違章違法情況、企業(yè)安全狀況、安全培訓(xùn)情況、車輛安全狀況及其維護保養(yǎng)等作出明確的制度性規(guī)定;行業(yè)安全監(jiān)管缺乏執(zhí)行力,上下級監(jiān)管機構(gòu)存在溝通不夠、工作推諉現(xiàn)象,形成安全監(jiān)管盲區(qū);運輸過程的執(zhí)法監(jiān)督檢查措施不力,從2008年以來發(fā)生的12起事故中不難看出,公安交警、交通運管等部門只在重大節(jié)日、重要時段轉(zhuǎn)發(fā)或者貫徹上級要求時,開展集中檢查活動,對日常監(jiān)督檢查未作出安排;“逢車必查”的路面監(jiān)管和源頭管理受到限制,“打非治違”、事故隱患排查治理等工作機制沒有建立;執(zhí)法工作中存在重檢查輕整改,甚至以罰代管現(xiàn)象,如許平南“1·11”事故、南陽社旗“10·7”事故、晉城“2·25”事故等,都存在嚴重的以罰代管現(xiàn)象。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不發(fā)揮作用,技術(shù)監(jiān)管不落實
在河南省近年發(fā)生的12起重特大道路交通事故中,有9起事故客車都安裝有GPS監(jiān)控定位系統(tǒng),但幾乎都未發(fā)揮作用。如有的企業(yè)只是通過GPS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)車輛違章違法行為后,按月向車主收取罰款,而不進行安全管理;有的單位則對監(jiān)測監(jiān)控情況無人值守;還有些司機故意將車上監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備弄出毛病,使其不能正常運行。
事故原因的深層次分析
通過對2008年以來發(fā)生的12起重特大道路交通事故的主要原因分析,我們發(fā)現(xiàn)在這些原因背后存在一系列深層次問題。
運輸市場準入門檻低,致使運輸市場混亂無序
除原國有企業(yè)管理相對規(guī)范外,其他不少運輸企業(yè) “皮包公司”對掛靠車輛是只收費不管理;或掛靠經(jīng)營采取車主承包模式,駕駛員由車主聘用管理,運輸企業(yè)對駕駛?cè)藛T的日常安全管理存在盲區(qū);有些車主(承包人)重收益輕投入,對應(yīng)更換的零部件不及時更換,致使車輛安全狀況無法保證。
運輸行業(yè)安全監(jiān)管缺少法制保障
《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律法規(guī)盡管涵蓋了交通運輸領(lǐng)域,但對運輸企業(yè)不按批準線路運行、不糾正違章違法行車行為和未按規(guī)定進行車輛維護保養(yǎng)等行為,沒有相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。主要體現(xiàn)在自上而下缺少運輸安全監(jiān)管政策法規(guī)和規(guī)章。
遏制重特大道路交通事故的
對策建議
針對上述導(dǎo)致事故頻發(fā)的原因,提出如下對策與建議。
嚴格市場準入,強化運輸行業(yè)和企業(yè)的基礎(chǔ)管理
提高市場準入門檻,在車輛規(guī)模、注冊資金、管理機構(gòu)和人員配置、經(jīng)營場所和設(shè)施等方面提高標準和條件,堅決淘汰達不到新的標準要求和類似“皮包公司”的運輸企業(yè)。結(jié)合道路運輸行業(yè)特點,借鑒建筑、煤炭等行業(yè)的做法,建立和實施安全保證金、安全責(zé)任險等經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制,增強運輸企業(yè)抗風(fēng)險能力,提高運輸企業(yè)安全準入門檻,解決企業(yè)或者個人賺錢、政府買單問題。
完善責(zé)任制度,強化和落實運輸企業(yè)的主體責(zé)任
依法督促運輸企業(yè)建立健全從主要負責(zé)人到各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行駕駛?cè)藛T安全承諾制,完善企業(yè)安全管理各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實加強駕駛?cè)藛T安全管理,杜絕超速、超載、疲勞駕駛和不按規(guī)定行駛等違章違法行為。所有客運、貨運車輛應(yīng)全部裝設(shè)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)或行車記錄儀等,并切實加強監(jiān)測監(jiān)控;完善企業(yè)內(nèi)部查糾機制,從嚴排查和治理違章、違法行為。加強安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,做好運輸車輛和設(shè)備設(shè)施的檢查、保養(yǎng)和維修,不得使用非法改裝的車輛、報廢車輛和無牌、無證等非法車輛。要加大對掛靠、租賃、承包車輛的安全管理,徹底杜絕漏管失控現(xiàn)象。
完善法制建設(shè),從嚴強化道路交通安全監(jiān)管
應(yīng)從《安全生產(chǎn)法》《道路交通安全法》的修訂上切入,對駕駛?cè)藛T、運營車輛、運輸單位安全準入進行嚴格限制,嚴格運輸資質(zhì)審批、客運線路審批和車輛安全管理,落實客車逢車必查等措施,杜絕超速、超載、超限等行為。堅持并落實“誰審批、誰管理、誰負責(zé)”和屬地管理的原則,突出以駕駛證和從業(yè)資格證的取證培訓(xùn)與考核、年度審驗、駕駛員日常教育管理、運輸過程監(jiān)督檢查作為重點環(huán)節(jié),依法嚴格監(jiān)管嚴查嚴處。加強車輛安全技術(shù)狀況檢測檢驗和監(jiān)督檢查,管好運輸車輛。做好道路交通標志、標線和安全設(shè)施等基礎(chǔ)性工作,整治危險路段。公安、交通運輸?shù)炔块T依法督促運輸企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,從嚴“打非治違”,對不再具備許可條件的,應(yīng)撤銷原批準;對存在違章、違法運輸行為的,依法予以行政處罰;對未經(jīng)依法批準,擅自從事道路運輸活動的,依法予以取締或關(guān)閉,并切實依法管好運輸企業(yè)。
建立道路交通安全長效機制,強化事故隱患排查治理
公安交警、交通運管等部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,明確規(guī)定道路運輸中人、車、路和環(huán)境等方面事故隱患的種類和范圍,依法督促運輸企業(yè)建立起常態(tài)化的事故隱患排查治理工作機制,明確運輸企業(yè)主要負責(zé)人直至車輛駕駛?cè)藛T的事故隱患排查治理責(zé)任制,實行定期檢查和隨機抽查、專項檢查和綜合督查結(jié)合的方法,加強運輸企業(yè)及其運輸安全的監(jiān)督檢查,依法實施行政處罰,確保及時消除運輸經(jīng)營中的事故隱患。道路及其交通設(shè)施管理單位應(yīng)依法依規(guī)加強管理,及時巡查和排除道路及其交通設(shè)施存在的事故隱患和險情險況,確保道路及其交通設(shè)施滿足運輸安全要求。
發(fā)揮事故查處“亡羊補牢”作用
有效防止和減少道路交通事故發(fā)生。切實發(fā)揮事故查處和問責(zé)的治本功能,通過事故查處和事故案例分析,促使運輸企業(yè)和政府部門清楚各自職責(zé),增強責(zé)任意識,做到警鐘長鳴。針對運輸企業(yè)安全管理問題,健全并落實人員管理、安全投入、事故隱患排查治理、車輛維護保養(yǎng)、安全檢查等制度,切實解決運輸企業(yè)安全管理中存在的責(zé)任不明確和不落實問題;針對運輸安全監(jiān)管存在的問題,加快完善許可審批、跟蹤管理、監(jiān)督檢查等制度,嚴格落實“誰許可、誰審批、誰監(jiān)管”原則。注重事故原因調(diào)查分析,增強事故防范及整改措施的針對性和有效性,做到查處一起事故,解決一個或多個問題,尤其是重視解決導(dǎo)致和誘發(fā)事故的深層次問題,真正實現(xiàn)源頭治本。
篇7
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則,認真開展安全隱患排查治理,建立完善隱患排查治理體系,督促安全生產(chǎn)單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)保障能力,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進我區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)年活動的重要內(nèi)容,利用三年時間,建立我系統(tǒng)安全生產(chǎn)單位分類分級管理為基礎(chǔ),隱患自查自報系統(tǒng)為核心,健全完善責(zé)任機制和考核機制,廣泛開展安全教育培訓(xùn)。通過安全隱患排查治理體系,落實企業(yè)、涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,促進安全生產(chǎn)單位由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,由政府部門行政執(zhí)法排查隱患為主向企業(yè),涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常管理排查隱患為主轉(zhuǎn)變,由治標的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變,逐步建立安全隱患調(diào)查治理體系。
三、重點內(nèi)容
(一)排查治理范圍:局系統(tǒng)和涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
主要包括:
1、全區(qū)水上交通安全
2、道路運輸企業(yè)安全管理
3、工程橋梁施工安全
(二)排查治理內(nèi)容
水上交通安全主要是排查渡船是否達到適航狀態(tài);救生設(shè)備是否齊全;標準化渡口是否達標;渡工運營是否按規(guī)定操作等等。
運輸企業(yè)安全管理主要是否做到警鐘長鳴;安全培訓(xùn)教育是否正常;司乘人員安全意識是否逐步加強;“三不進站五不出站”是否堅持等等。
道路橋梁施工安全主要抓施工前是否經(jīng)過安全培訓(xùn);是否有安全資質(zhì)證明;施工中是否在工地設(shè)立警示標志;人員是否穿戴安全服(帽);機械設(shè)備是否定期檢查等等。
四、工作步驟
結(jié)合安全生產(chǎn)單位標準化建設(shè)和安全生產(chǎn)專項整治,分別抓好水上交通安全、道路運輸企業(yè)安全和施工安全,分三個階段推進:
(一)建設(shè)試點階段(第一階段:2012年5—12月)主要是摸清底數(shù),實施分類分級監(jiān)管;制定排查標準;統(tǒng)籌安排,確定試點范圍。
(二)推廣普及階段(第二階段:2013年1—12月)主要是借鑒試點工作經(jīng)驗,在全系統(tǒng)全面推進安全隱患排查治理體系建設(shè)工作;抓好安全生產(chǎn)單位安全隱患自查自報工作。
(三)鞏固提高階段(第三階段:2014年1—12月)實現(xiàn)安全隱患從排查、登記、上報、監(jiān)控、整改,到評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程、動態(tài)化、重預(yù)防的管理,構(gòu)建安全隱患排查治理“按類分級,依級監(jiān)管”長效機制。并做好進一步完善體系建立工作制度、標準和管理辦法。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署
我局成立隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)人和分管負責(zé)擔(dān)人任正副組長,由局安辦室負責(zé)具體日常工作。
(二)落實責(zé)任,完善考核機制
局屬各安全生產(chǎn)單位和涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步明確安全監(jiān)管職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求,各司其職、各負其責(zé),要嚴格績效考核和責(zé)任追究,對行動不力的要給予通報,嚴肅處理;對成績突出的,要給予公開表揚和獎勵。
(三)培養(yǎng)典型,發(fā)揮榜樣作用。發(fā)現(xiàn)典型要召開先進典型經(jīng)驗交流會、座談會。要把安全隱患排查治理的示范單位和典型企業(yè)與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)有機結(jié)合起來,互相促進,共同提高。
篇8
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標,堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實、抓源頭管理為重點,集中時間、集中人員、集中力量,加強行業(yè)監(jiān)管力度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,確保我市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。
二、整治內(nèi)容和任務(wù)
集中整治范圍:道路運輸安全、水上運輸安全、道路建設(shè)安全。
(一)道路運輸
(1)客運企業(yè)。
1、我市兩臺臥鋪客車自年7月24日18時起一律停止營運(已按規(guī)定停運),車站停止售票,進行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復(fù)營運。
2、在我市兩臺臥鋪客車上安裝帶拍照功能、并能實現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端。
3、全面落實道路客運車輛凌晨2時至5時停止運行規(guī)定;加大易燃易爆物品檢查力度;嚴格落實旅游客運車輛出車前的安全檢查制度,堅決杜絕車輛“帶病”運行。
4、建立營運客車駕駛員信息臺賬,完善營運客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運班車駕駛員即時駕駛證明的發(fā)放使用制度。
5、嚴禁營運客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運線路標志標識的行為,GPS不能正常使用的要抓緊維修,確保每輛車都在企業(yè)監(jiān)控范圍內(nèi)運行。加大旅游包車、三類以上班線客車和?;愤\輸車輛途中運行過程的管理力度。加強包車管理,嚴格包車牌的發(fā)放和監(jiān)管。
6、道路客運車輛嚴禁超期營運,經(jīng)營期限滿的必須退出運輸市場,嚴厲打擊無證經(jīng)營、證照不全、超載運輸?shù)冗`規(guī)違法行為。
7、逐車檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散。
8、嚴格落實“三不進站五不出站”制度,強化人防、技防、物防手段,我市兩個客運汽車站全面實行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”。
9、落實駐站管理制度,駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
10、加大掛靠營運車輛等重點營運車輛的整治力度,提高掛靠車輛經(jīng)營準入門檻,加大資格審查力度;掛靠營運車輛發(fā)生交通安全、旅客傷害等責(zé)任事故,依法追究掛靠企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(2)貨運企業(yè)。1、各交管所要按照《省貨物運輸源頭管理辦法》,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)貨運站場的源頭管理,嚴格落實源頭管理制度。2、危險貨物運輸車輛要嚴格落實押運員跟車制度,按要求懸掛危險貨物運輸標志,技術(shù)等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。
(3)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況齊全有效。2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況落實到位。3、要加強路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛、不走公交專用通道等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員的企業(yè)堅決解除勞動合同。
(4)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備齊全有效。2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況落實到位。
(5)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場地消防設(shè)備設(shè)施。2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過程弄虛作假現(xiàn)象。3、通過集中整治,推進計時培訓(xùn)系統(tǒng)的實施。
(6)維修企業(yè)。1、嚴格落實營運車輛二級維護制度,按照維護規(guī)定進行維護,不減項、不漏項,確保維護質(zhì)量。2、對具備危險品運輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進行重點檢查
(7)強化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間“兩客一?!避囕v必須進行一次綜合性能檢測,并建立專門臺賬,搞好登記,存好檔。2、要組織“兩客一?!避囕v從業(yè)人員進行一次全員安全知識和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,對考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗,培訓(xùn)工作由企業(yè)組織實施。3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,道路運輸企業(yè)與運管處重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
責(zé)任單位:運管處、稽查大隊、客運所、維管所、各交管所、各相關(guān)企業(yè)
(二)海上運輸
(1)客貨運輸企業(yè)
1、以防風(fēng)、防火、防碰撞、防破壞為重點,嚴格落實海上客貨運輸各項安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴格執(zhí)行消防、船員管理、船舶檢查、守艙巡艙、瞭望、值班等安全生產(chǎn)措施,確保旅客行包“三品”檢查率達到100%,確保船舶適航、船員適任率達到100%。嚴禁船員在工作時間內(nèi)脫崗、酗酒,禁止帶“病”船舶從事運輸。
2、積極配合海事部門嚴格執(zhí)行船舶抗風(fēng)等級、開航前船長聲明、現(xiàn)場簽證等制度,嚴禁超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級違規(guī)作業(yè)。
3、督導(dǎo)水運企業(yè)切實把消防、綁扎、系固等各項安全生產(chǎn)措施落到實處,按期完成隱患整改任務(wù),確保船舶航行安全,避免發(fā)生安全事故。
(2)港口碼頭企業(yè)
1、杜絕違章占用航道和不設(shè)值班觀察員現(xiàn)象,尤其要加強對危險品倉儲碼頭和客運船舶的監(jiān)管,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況和事故隱患排查治理情況。
2、港口碼頭設(shè)備設(shè)施安全達標,無安全隱患。
3、對“四客一?!贝斑M行全面檢查,對達不到安全條件的堅決停運。
責(zé)任企業(yè):稽查大隊、港航所、各相關(guān)企業(yè)
(三)道路建設(shè)
(1)農(nóng)村公路。
1、各交管所立即開展對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)路段進行安全檢查,認真排查建設(shè)路段存在的事故隱患,及時清除建設(shè)路段障礙物,確保道路暢通無阻。
2、督促施工企業(yè)在危險路段設(shè)置警示標志和安全防護措施,對存在事故隱患未落實安全防護措施、未設(shè)置警示標志的路段,督促施工企業(yè)立即整改,對因施工造成不具備通行條件的路段,應(yīng)當明示禁止通行,并落實好相關(guān)措施,保證農(nóng)村公路通行安全。
3、深化危橋整治及公路安保工程的實施。切實加強我市危橋改造和安保工程的實施,對農(nóng)村公路橋梁進行一次全面的檢查,及時消除安全隱患,為全市農(nóng)村公路提供安全保障。
4、做好日常和惡劣天氣下公路巡查和養(yǎng)護工作,及時消除事故隱患。
責(zé)任單位:基建辦、養(yǎng)護所、路政所、信息中心、各交管所、各相關(guān)企業(yè)
(2)疏港公路。對職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)路段進行全面安全檢查,認真排查建設(shè)路段存在的事故隱患,發(fā)現(xiàn)容易引發(fā)安全事故的問題及時協(xié)調(diào)整改,督促施工企業(yè)在危險路段設(shè)置警示標志和安全防護措施,對問題突出、隱患嚴重的路段,立即督促有關(guān)企業(yè)整改,保證參與港口建設(shè)的車輛運輸安全、暢通。
責(zé)任單位:疏港公路指揮部、各相關(guān)企業(yè)
三、集中整治責(zé)任分工
為加強對交通運輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自分工實行“一崗雙責(zé)”,局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局屬各單位主要負責(zé)人為成員的集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、研究、部署有關(guān)工作。各單位按照各自工作職責(zé)負責(zé)集中整治工作,安監(jiān)科負責(zé)全市交通運輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。
各交通運輸企業(yè)要迅速傳達落實集中整治會議精神和內(nèi)容,做好企業(yè)的自查自糾,落實企業(yè)主體責(zé)任和各項安全制度,健全組織機構(gòu),配備專職安全管理人員,實施GPS即時監(jiān)控。
四、實施步驟
本次集中整治分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(7月24日—7月28日)。局屬各單位、有關(guān)企業(yè),要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進行層層教育和發(fā)動,制定交通運輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。
(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。局屬各單位、有關(guān)企業(yè),要按照本方案要求,逐項落實集中整治內(nèi)容,特別是對以“兩客一危”為重點的集中整治力度,確保扎實有效。
(三)總結(jié)上報階段(10月24日—10月31日)。各單位、各相關(guān)企業(yè)要對道路運輸集中整治工作進行認真總結(jié),總結(jié)于10月25日前報局安監(jiān)科。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各單位要把當前集中整治作為首要任務(wù),要充分認識開展安全集中整治工作的必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強化措施,抓好各階段工作的落實。此次集中整治工作將列為年度安全考核重要內(nèi)容。
(二)落實工作職責(zé)。各單位要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時責(zé)令企業(yè)整改,對整改后仍達不到要求的企業(yè)堅決停運,從根本上遏制交通運輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局安委會成立安全督導(dǎo)組,運管處、港航所、公路建設(shè)指揮部要各自成立交通運輸系統(tǒng)集中整治工作專門組織,具體負責(zé)本行業(yè)的集中整治工作,對各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴處罰。全市設(shè)立舉報,對舉報的違章行為一經(jīng)查實,嚴肅處理,并給予獎勵。
篇9
二0一三年安全工作在上級主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)大力支持和公司所有員工的共同努力下平安度過。在二0一三年的工作中,公司安全工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,深入宣貫落實《道路旅客運輸企業(yè)安全規(guī)范》、《進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾硪庖姟贰ⅰ兜缆方煌ò踩▽嵤l例》、《交通運輸管理條例》及《安全生產(chǎn)法》。認真扎實開展各項安全專題活動;夯實全主體責(zé)任制,大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)和普及,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。確保了公司的健康、穩(wěn)定、和諧有序發(fā)展?,F(xiàn)將2013年安全工作總結(jié)如下:
一、安全控制目標完成情況
今年公司投入營運車輛77輛,安全行駛總里程783萬公里,發(fā)生責(zé)任事故35起,死0人,傷21人,經(jīng)濟損失 ,事故頻率上升了10%、死傷人數(shù)比去年下降了40% ;未發(fā)生較大及以上行車安全責(zé)任事故;非營運車無責(zé)任傷亡事故;消保工作均在控制目標范圍內(nèi),無服務(wù)質(zhì)量投訴。(發(fā)放 安全獎金)
二、安全工作情況
(一)、做好年度安全工作安排部署,層層簽訂安全責(zé)任書
組織各部門、科室、簽訂了《2013年度安全生產(chǎn)、穩(wěn)定責(zé)任狀》,《2013年度駕駛員安全行車責(zé)任書》,簽訂面達100%,將安全目標指標量化、分解到各部門、科室、崗位、人員,并作為全年安全生產(chǎn)工作的重要考核內(nèi)容,做到了橫向到邊,縱向到底的安全責(zé)任管理體系。
(二)、認真做好“春運”、“客運道路安全年活動”、“生命帶-安全帶活動”、“道路旅客運輸安全隱患大排查、大整治活動”、“道路運輸客運市場專項整治活動”和“安全生產(chǎn)月”等重大活動的安全工作,確保每項活動開展扎實平穩(wěn)有序進行。
“春運”按照縣運管所和公司春運工作的統(tǒng)一安排部署,提前召開了春運工作動員大會,成立了春運領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署了春運運輸安全工作,組織全體員工、駕乘人員層層簽訂了春運安全目標責(zé)任書。進行春運安全教育培訓(xùn),精心組織教案,突出典型事故案例與規(guī)章制度及規(guī)范向結(jié)合,強化落實安全責(zé)任和事前預(yù)防。春運工作堅持 “安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),有序組織”的原則,在全體員工的共同努力下,實現(xiàn)了讓旅客走得舒心,走得放心的春運工作目標。對“客運道路安全年活動”、“安全生產(chǎn)月”等階段性專項安全活動,嚴格做到事前有安排,事中有落實,事后有總結(jié),實現(xiàn)了活動期間安全秩序的根本穩(wěn)定。
結(jié)合上級安排實施的“生命帶-安全帶活動”、“隱患大排查大整治”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動,高度重視、認真組織,分別成立各項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,制定方案、落實措施,抓好活動前的安排、部署、動員,做好活動中督查、分析。做好活動后的總結(jié)、鞏固和提高。
(三)、堅持安全會議制度
今年,堅持了安全會議制度,每季度定期召開安委會、定期召開安全生產(chǎn)分析例會和駕駛員安全學(xué)習(xí),并及時進行了統(tǒng)計。會議、學(xué)習(xí)中及時總結(jié)各階段安全生產(chǎn)工作完成情況和對存在的安全工作不足等進行了分析、總結(jié),對下一步安全工作進行安排部署。同時傳達了各級主管部門對安全生產(chǎn)工作的最新要求,通報、分析了典型安全生產(chǎn)事故案例,確保了安全工作不拖拉、無死角、無遺漏,各項工作得以順利進行。今年,共計召開安委會4次,安全生產(chǎn)分析例會12次,駕駛員安全學(xué)習(xí)72次。
(四)、認真組織開展各項安全專項整治活動
安全專項整治是我司常抓不懈的一項重要工作。我司按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,繼續(xù)以“抓安全管理體系建設(shè)、抓源頭安全隱患整治、抓安全監(jiān)管工作落實”為工作思路,以安全管理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、責(zé)任追究體系的建立、落實,危險源排查、整治,員工安全培訓(xùn)教育,應(yīng)急方案的完善與演練,基礎(chǔ)資料的管理為重點。今年,按照行業(yè)主管部門的要求,認真組織開展了“春運”、“ 客運道路安全年活動”、“道路客運隱患整大排查大整治”、“ 生命帶-安全帶活動”“ 道路運輸客運市場專項整治”以及防汛工作等專項活動?;顒又?,從制度完善、設(shè)施設(shè)備改造投入、安全監(jiān)管督查、責(zé)任追究以及員工、駕駛員的安全教育培訓(xùn)等幾個方面入手,開展定期和不定期的安全大檢查;組織各部門、科室進行了安全自查。在專項整治活動工作中,嚴把人員關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、準入關(guān),對查出的隱患記錄在案,做到了隱患及時整改并跟蹤治理,隱患整改率和違章處理率達到100%,杜絕了因管理不到位引發(fā)的安全責(zé)任事故。
(五)、嚴格源頭管理、行車安全管理,落實車輛、駕駛員準入制度
1、重點抓好人、車、路、環(huán)境的四項監(jiān)控。一是:嚴格駕駛員的準入和管理。人是行車安全管理的重要因素,今年,制定了駕駛員“開車請系安全帶”、“駕駛員安全行車承諾”、“三檢”規(guī)定,并加強了日常督促落實。對新進駕駛員,嚴格按照國家兩部一局新頒布實施的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾硪庖姟返囊蠛托聵藴?,嚴把準入關(guān),對不符合要求的駕駛員一律不予聘用,對嚴重違規(guī)駕駛員一律調(diào)離工作崗位;同時,進一步建立健全了駕駛員個人檔案,并對資料及時更新,檔案內(nèi)容齊全,確保其時效性、完整性與連續(xù)性,有力促進了制度化、標準化管理;二是:抓好車輛技術(shù)管理。通過“道路旅客運輸安全隱患大排查大整治活動”的開展,仔細逐車檢查車輛行駛里程、車輛二級維護及審檢和技術(shù)資料裝存檔情況,按新《規(guī)范》要求確保檔案內(nèi)容齊全,有時效性、連續(xù)性。堅持預(yù)防維修和預(yù)測維修相結(jié)合、日常“三檢”和車輛技術(shù)隱患排查相結(jié)合的車輛維護管理原則,開展車輛隱患集中排查4次,保證了車輛技術(shù)狀況良好,杜絕了機械事故的發(fā)生。并按時進行車輛檢測和車輛技術(shù)等級評定,車輛維護臺帳記錄齊全;三是:抓好路況的防范,集中開展運行道路隱患排查3次。時刻關(guān)注天氣、道路信息情況并及時通過短信平臺預(yù)警信息,特別加強春運加班安全管理。嚴格做到天氣、路況不好不發(fā)車;四是:落實了重點時段的監(jiān)管,安全關(guān)口前移,杜絕行車事故發(fā)生。
2、抓好現(xiàn)場的安全管理。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,堅持人到崗,責(zé)任落實到人,制度獎懲逗硬,杜絕了因管理不到位引發(fā)的源頭安全責(zé)任事故。
3、抓好安全動態(tài)監(jiān)控管理。一是:根據(jù)年前安全工作崗位責(zé)任及車輛調(diào)整情況,按照分片監(jiān)管的具體辦法,確保了分片監(jiān)管的有效性,每月開展駕駛員安全學(xué)習(xí)2次,從根本上減少了違法、違紀行為;二是:嚴格執(zhí)行公司GPS安全管理辦法,落實了監(jiān)管職責(zé),對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的車載故障問題及時聯(lián)系GPS中心進行維護,確保平臺定位良好、準確。嚴格糾正違章行為,今年,對超速、不按規(guī)定線路行駛等違章行為進行了嚴厲處理,并及時通報;三是:認真組織開展定期和不定期的路檢、路查38次,檢查客運車輛300余車次,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,使違章行為得到了基本遏制,杜絕了因管理不到位和源頭監(jiān)管不力引發(fā)的安全責(zé)任事故。 (上路稽查38次查處 11人,3380元罰款 .車載監(jiān)控查處 25人,5910元罰款 )
(六)、認真組織開展安全教育培訓(xùn)工作
今年,按照2013年駕駛員年度安全教育培訓(xùn)計劃,對駕駛員進行集中培訓(xùn),時間達50學(xué)時;駕駛員日常安全教育學(xué)習(xí)每月2次,職業(yè)駕駛員安全教育培訓(xùn)參培率100%,合格率100%。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容重點放在國家、行業(yè)新修訂頒布實施的《道路旅客企業(yè)安全管理規(guī)范》和《進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾硪庖姟?、公司管理?guī)章制度、季節(jié)、階段安全管理、工作重點及典型事故案例分析、安全駕車習(xí)慣、應(yīng)急避險處置、汛期安全駕駛技能等。對培訓(xùn)效果進行評估、總結(jié),對試卷進行分析講評。達到了培訓(xùn)目的,取得了培訓(xùn)效果,提升了全員安全意識。同時,認真開展各項安全生產(chǎn)宣傳,邀請公司上級及行業(yè)主管部門參加,寓教于樂創(chuàng)造濃厚的安全氛圍并取得良好效果。
(七)、嚴格執(zhí)行公司保險規(guī)定,堅持車輛統(tǒng)一保險,認真做好車輛保險和安全統(tǒng)籌金工作
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險、三者險不低于100萬/每車、承運人責(zé)任險不低于30萬/每座等,無一例脫保、漏報和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。
三、 存在的問題:
雖然2013年在安全工作中做了大量工作,取得了一定的效果,但同時應(yīng)該認識到公司安全工作也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):一是全員安全意識,有待進一步提高。二是安全規(guī)章制度及操作規(guī)程應(yīng)依據(jù)新規(guī)定進行及時修訂,執(zhí)行力度有待進一步加強,偶然性和不可預(yù)見性安全隱患仍然存在。我公司將采取安全方面的措施一是要充分認識安全工作的重要性,加大安全宣傳教育力度及從業(yè)人員培訓(xùn)。二是加大安全經(jīng)費投入,切實落實預(yù)防為主的方針。三是建立健全責(zé)任制度,明確責(zé)任主體,加強日常安全監(jiān)管和安全隱患排查治理工作,落實責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。
四、2014年年安全工作重點
繼續(xù)以“抓安全管理體系建設(shè)、抓源頭安全隱患整治、抓安全監(jiān)管工作落實”為工作思路,以道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評工作為重點,進一步建立完善公司安全管理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、責(zé)任追究體系,進一步強化危險源排查、整治工作,落實員工安全培訓(xùn)教育,應(yīng)急方案的完善與演練,做好基礎(chǔ)資料的管理,盡快完成企業(yè)安全評估達標工作任務(wù)。從制度完善、設(shè)施設(shè)備改造投入、安全監(jiān)管督查、責(zé)任追究以及員工、駕駛員的安全教育培訓(xùn)等幾個方面入手,開展定期和不定期的安全大檢查;組織各部門、科室進行安全自查。嚴把人員關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、準入關(guān),杜絕因管理不到位引發(fā)的安全責(zé)任事故。
篇10
為了強化車輛運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,保障節(jié)后生產(chǎn)工作順利開展,消除各類安全隱患,特制訂該復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案,并根據(jù)《復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案》在復(fù)工前對生產(chǎn)工作進行全面檢查。
一、
檢查內(nèi)容
1.
開展節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)條件檢查;
2.
強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的復(fù)工檢查;
3.
積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動;
4.
對所有車輛進行全面深入的檢查:對車輛設(shè)備狀態(tài)、勞保防護用品等的落實情況進行檢查。
二、工作目標
檢查要求全面、深入、細致。安全生產(chǎn)保障措施要健全,嚴格按照安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準,徹底排查治理安全隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
三、工作要求
1.
提升認識,精心組織
要充分認識復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障,要結(jié)合自身生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)狀況,精心組織并制定具體實施方案,明確工作目標,把工作做細、做深落到實處。
2.
強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
要提升對復(fù)工安全生產(chǎn)的認識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實強化節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。認真做好生產(chǎn)復(fù)工前的各項準備工作:確保安全工作有人負責(zé),安全措施落實到位,安全檢查全面細致。公司安全生產(chǎn)小組組長,要充分發(fā)揮積極性、主動性,完善規(guī)章制度,制定措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗、到位。
3.
安全生產(chǎn)小組對本次檢查負責(zé)
要對本次節(jié)后復(fù)工檢查做到所有車輛檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,堅決遏制道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.
加強復(fù)工前的安全培訓(xùn)和教育
(1)、要認真落實三級安全教育,復(fù)工前組織現(xiàn)場生產(chǎn)人員集中開展安全知識教育培訓(xùn),強調(diào)復(fù)工后的安全注意事項,著力提升司機的自我防護意識,特別是對節(jié)后新進的駕駛員,必須進行崗前操作安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和三級安全教育不合格的,一律不得上崗作業(yè)。
(2)、嚴格執(zhí)行所有駕駛員持駕駛證上崗制度,無駕駛證或駕駛證過期未年檢的駕駛員,一律不得上崗作業(yè),切實從源頭上減少安全隱患,確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開。
(3)、針對駕駛員可能出現(xiàn)的“假期綜合征”帶來的風(fēng)險,要加以預(yù)防和控制,減少因人為操作失誤引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
四、工作開展落實
車隊安全科對要復(fù)產(chǎn)的所有車輛進行檢查。檢查中,需要對檢查出車輛的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求車輛限期整改,且要求做到各安全隱患整改完成并復(fù)查合格。
油電方面:車隊所有車輛由修理工對車輛電路、油路進行逐輛排查,及時排除線路老化或因雜物壓迫造成的線路短路、斷路、裸露等隱患;確保車輛電氣設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。
消防方面:對車上配備的滅火器有效的進行逐個檢查、發(fā)現(xiàn)有過期的或者無壓、無粉、失效的滅火器及時更換。
五、安全驗收
車輛隱患整改及駕駛員培訓(xùn)完成后,報車隊安全生產(chǎn)委員會、逐一檢查驗收,在確保車輛安全的情況下,上報并通過XXX交通局綜合執(zhí)法大隊的審批。
六、復(fù)產(chǎn)復(fù)工
通過驗收,做到所有車輛“零隱患,零風(fēng)險”的情況,領(lǐng)導(dǎo)同意后方可于XX月XX日后正式復(fù)工復(fù)產(chǎn):
1、現(xiàn)場所有車輛全部維護檢修完畢。
2、
駕駛員方面:對新進駕駛員進行安全駕駛教育。
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