導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境保護(hù)的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Save water. Water is the source of life. No water，no life. So it's very important for us to do so.Not only should we protect drinking water and stop polluting it，but also make full use of it。

Save electricity. It is crucial. We can't imagine what the life will be like without it.Everyone should do his best to save electricity. Don't forget to turn off lights or other electric machines when we finish working。

Save forests. They are useful .Please stop cutting them down and use recycled paper instead. Make our world a green one to live in。

Recycle useful rubbish. Plenty of rubbish can be recycled like cans，paper，bottles，and so on。

We can save resources in this way. I believe we can make the world a better place to live in。

盡管世界發(fā)展地更快、更好,地球上的資源卻越來越少。為了保護(hù)他們,必須得做點什么。

要節(jié)約用水,水是生命之源。沒有水,就沒有生命。所以這對我們來說是非常重要的。我們不僅應(yīng)該保護(hù)飲用水和停止污染,但也充分利用它。

節(jié)約用電。它是至關(guān)重要的。我們無法想象沒有它的生活將是什么樣子。每個人都應(yīng)該盡力節(jié)約用電。別忘了關(guān)掉燈或其他電動機(jī)器當(dāng)我們完成工作。

拯救森林。他們是有用的。請停止切割樹木,轉(zhuǎn)而使用再生紙。讓我們的世界住在綠色世界。

回收有用的垃圾。大量的垃圾可以回收罐、紙、瓶子、等等。

篇2

關(guān)鍵詞 畜牧業(yè)；環(huán)境污染；生態(tài)保護(hù)

中圖分類號：X7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）24-0109-01

我國草地資源非常豐富，畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中擁有重要的地位和作用，畜牧業(yè)可以為人們帶來肉類、蛋類、奶類等食物，動物身上的毛發(fā)、皮膚還可以為人們提供生產(chǎn)的原材料?？梢哉f我們的正常生產(chǎn)生活離不開畜牧業(yè)的資源供給。在畜牧業(yè)給人來帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和福利的同時，也產(chǎn)生了一系列的環(huán)境污染問題。近幾年來，由于人類大肆的破壞環(huán)境，無情的向自然界索取自然資源，自然生態(tài)結(jié)構(gòu)逐漸趨于弱化和不穩(wěn)定狀態(tài)，環(huán)境污染問題不利于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須將環(huán)境保護(hù)問題提升到相應(yīng)的高度。由畜牧業(yè)帶來的環(huán)境污染問題只要有水質(zhì)污染、土壤污染、空氣污染等。隨著畜牧業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種污染程度也逐年加劇。雖然大規(guī)模集約型的畜牧業(yè)產(chǎn)生了很多污染問題，但是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的衣食等方面的需要，畜牧業(yè)朝向規(guī)模集約型發(fā)展是必然的趨勢，是符合時展的，我們不能對其進(jìn)行遏制。因此，為了保障畜牧業(yè)不斷發(fā)展的前提下，對環(huán)境污染問題進(jìn)行處理，只能從提高生態(tài)保護(hù)手段方面入手。

根據(jù)目前我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整畜牧業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保性的畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高畜牧人員的環(huán)境保護(hù)意識，從根本上減少有害物質(zhì)排放到大自然當(dāng)中。另外還可以提高畜牧業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，通過現(xiàn)代化、智能化的管理手段來提高畜牧產(chǎn)品的附加值，不只是增加經(jīng)濟(jì)效益，還要同時增加生態(tài)效益、社會效益。實現(xiàn)畜牧業(yè)與自然環(huán)境共同發(fā)展的局面。

1 畜牧業(yè)環(huán)境污染途徑

1.1 糞便污染

我們都知道，動物才是畜牧業(yè)的發(fā)展根本，動物在成長過程中，每天都會排泄出大量的糞便，這些糞便當(dāng)中已經(jīng)沒有了任何營養(yǎng)物質(zhì)，剩下的只是對土壤有危害的廢氣固體物。糞便污染是畜牧業(yè)產(chǎn)生自然污染中占比例最大的。其每年排出的糞便比全國的工業(yè)生產(chǎn)固體廢物還要高出將近3倍，由此可見，畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便對環(huán)境污染產(chǎn)生了怎樣巨大的影響?？梢韵胂?，如果沒有對這些糞便進(jìn)行合理的解決處理任其隨意分布，不僅會對土壤，水資源造成難以想象的污染，促進(jìn)了各種細(xì)菌的滋生，加速了疾病的傳播，破壞了地面的美觀。

一些農(nóng)民和養(yǎng)殖人員知道，糞便是一種很好的肥料，可以用在植物的生長當(dāng)中。但是過度的使用糞便作為肥料，不僅不會促進(jìn)植物的生長，而且糞便中的微量硝酸鹽、重金屬會在土壤或植物體內(nèi)堆積，造成了植物發(fā)生病變，地下水及地表水被污染的現(xiàn)象。當(dāng)水污染進(jìn)一步加劇，污水流到哪，就會給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，一旦長久不進(jìn)行治理，就很難就行補(bǔ)救措施了。

1.2 水質(zhì)污染

水質(zhì)污染是畜牧業(yè)所帶來的第二大污染現(xiàn)象。畜牧業(yè)的主要工作并不只是圈養(yǎng)各種動物，還會對一些原材料進(jìn)行簡單的加工，這樣的話，畜牧業(yè)的污染源不僅來自動物，還有個加工廠的廢物排放。當(dāng)處理不當(dāng)?shù)募S便、尿或是各種加工廠排放的廢水，滲入到地下水當(dāng)中，會對地下水造成難以補(bǔ)救的污染問題，當(dāng)排入地表水當(dāng)中，也會增加水流內(nèi)的各種有機(jī)物濃度，從而不斷的惡化水質(zhì)，某些動物一旦飲用，輕者食物中毒，重者造成死亡。

1.3 惡臭污染

動物排泄出來的糞便是造成惡臭污染的主要來源。糞便一般是動物體內(nèi)的廢渣殘留物，其味道非常刺鼻，如果不進(jìn)行及時有效的處理，臭味很容易在畜牧場內(nèi)揮發(fā)，對整個區(qū)域內(nèi)的空氣都造成污染，雖然不能嚴(yán)重的影響人們的健康，但卻破壞了人們舒適的生活環(huán)境。

1.4 藥物殘留潛在污染

動物也屬于生物，也經(jīng)常出現(xiàn)生病現(xiàn)象，現(xiàn)如今，面對生病的動物，放牧者已經(jīng)告別了傳統(tǒng)的治療方法，直接采用藥物進(jìn)行治療，就算動物沒有生病也會打預(yù)防針，再加上各種農(nóng)藥、消毒藥等的使用，其藥物殘渣雖然比較少，但是積少成多，形成了潛在的污染源。

2 畜牧業(yè)環(huán)境污染成因

2.1 畜牧形式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的畜牧形式都是采用家庭式的分散經(jīng)營，這樣的話產(chǎn)生的污染力度比較輕，大自然可以自行調(diào)整消化，但是其管理起來不方便，個人的利益收益比較低，因此開始慢慢轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)營。集約型經(jīng)營雖然便于管理分配，但是對環(huán)境污染也急劇增長。各種動物排泄物、藥品殘渣的積壓很難處理，一旦沒及時合理的處理，便會對環(huán)境造成很大的污染。

2.2 畜牧場地的轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的畜牧地點一般都在農(nóng)牧場，但是隨著人們對于肉類、蛋類的需求越來越多，農(nóng)牧場與市中心距離果園，導(dǎo)致運輸不方便，肉質(zhì)不夠新鮮等問題，因此，畜牧地點慢慢由農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，增加了污染物處理的難度。

2.3 化肥代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥，各種藥物使用量增加

化肥較農(nóng)業(yè)有機(jī)肥效果更明顯、造價更低，因此逐漸代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的地位，從而使糞便中有機(jī)物含量增多，造成了環(huán)境污染。另外各種藥品的使用，產(chǎn)生的藥物殘渣沒有進(jìn)行有效的處理，也能導(dǎo)致環(huán)境污染問題。

3 畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)的對策與建議

3.1 提高生態(tài)保護(hù)的意識

說到底，畜牧業(yè)造成的環(huán)境污染與畜牧人員的環(huán)保意識不夠有著直接的關(guān)系，因此必須提高生態(tài)保護(hù)的宣傳力度，要不斷借鑒其他國家的成功生態(tài)保護(hù)案例，增強(qiáng)對污染物的處理力度。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控力度

要重視檢測隊伍的建設(shè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象的檢測力度，一旦發(fā)現(xiàn)有污染環(huán)境的行為出現(xiàn)，要盡快的采集數(shù)據(jù)，與相關(guān)部門配合，對污染源頭進(jìn)行處理。

3.3 采取動物營養(yǎng)性環(huán)保措施

合理配制飼料，使用環(huán)保型飼料，消除飼料中抗?fàn)I養(yǎng)因子的抗?fàn)I養(yǎng)作用，采用多階段飼養(yǎng)法。

3.4 搞好生態(tài)草原建設(shè)，控制畜禽排泄物，控制藥物殘留

把發(fā)展畜牧業(yè)同保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，從而提高畜牧業(yè)的綜合效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，畜牧業(yè)在為人們提供各種生活必需品的同時，也為生態(tài)環(huán)境造成了巨大的負(fù)擔(dān)，為了實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高畜牧人員的生態(tài)保護(hù)意識，有效的減少環(huán)境污染的現(xiàn)象，控制好各種藥物、制劑的指標(biāo)含量，在這一方面，我們還要不斷的學(xué)習(xí)其他國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法，來增強(qiáng)自身的環(huán)保能力。

參考文獻(xiàn)

[1]冷大勇.城市園林綠化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)淺析[J].黑龍江科技信息，2011（09）.

篇3

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)；空間數(shù)據(jù)；校驗?zāi)K；數(shù)據(jù)儲存

中圖分類號：X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）02-0057-03

系統(tǒng)論、信息論、控制論與現(xiàn)代高新技術(shù)——計算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)和自動化技術(shù)的結(jié)合發(fā)展，催生了4S技術(shù)（GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、RS遙感信息系統(tǒng)和專家信息系統(tǒng)）在諸多領(lǐng)域的實際應(yīng)用。本文擬就其中的地理信息系統(tǒng)（GIS）在環(huán)境保護(hù)工作方面的開發(fā)應(yīng)用做一簡單探討。

1 地理信息系統(tǒng)（GIS）簡介

地理信息系統(tǒng)（GIS）是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機(jī)軟硬件支持下，對空間的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和演示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息，為地理研究和決策服務(wù)建立的計算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。即將自然和人為規(guī)劃的過程加在數(shù)據(jù)模型上，取得自然過程分析和預(yù)測信息，應(yīng)用于管理和決策。當(dāng)前主要劃分為三種類型：具有有限目標(biāo)和專業(yè)特點的專題信息系統(tǒng)如水資源GIS、環(huán)境管理GIS；以區(qū)域綜合研究和全面信息服務(wù)為目標(biāo)的區(qū)域信息系統(tǒng)如美國橡樹嶺地區(qū)GIS、我國黃河流域GIS等；具有圖形圖像數(shù)學(xué)化、存儲管理、查詢檢索、分析運算和多種輸出等GIS基本功能的軟件包工具如美國環(huán)境系統(tǒng)研制的ARC/INFO系統(tǒng)、北京大學(xué)的Spaceman等。

GIS系統(tǒng)由計算機(jī)硬件、計算機(jī)軟件、地理空間數(shù)據(jù)和系統(tǒng)開發(fā)管理使用人員四部分組成，地理信息系統(tǒng)軟件包括五類基本模塊。

（1）數(shù)據(jù)輸入和校驗?zāi)K將現(xiàn)有地圖、觀測數(shù)據(jù)、傳感器獲取的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成計算機(jī)兼容的數(shù)字形式的各種轉(zhuǎn)換軟件，數(shù)據(jù)檢驗是對數(shù)據(jù)出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行改正。

（2）數(shù)據(jù)存儲和管理模塊涉及地理元素的位置、連接關(guān)系及屬性數(shù)據(jù)如何構(gòu)造組織，便于計算機(jī)處理和系統(tǒng)用戶理解（GBMS），包括數(shù)據(jù)格式的選擇轉(zhuǎn)換、聯(lián)結(jié)、查詢和提取。

（3）數(shù)據(jù)變換模塊包括兩類操作：從數(shù)據(jù)中消除錯誤、更新數(shù)據(jù)和與其他數(shù)據(jù)庫匹配及為回答GIS問題而采用的大量數(shù)據(jù)分析方法、空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)的變換運算。如空間分析函數(shù)變換是對圖件及其屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析運算和指標(biāo)量測，如基于點和象元的算術(shù)邏輯運算、聚類分析等；基于區(qū)域的空間函數(shù)疊加分類、區(qū)域形狀量測；基于鄰域的象元連通性、擴(kuò)散、最短路徑搜索等。這些轉(zhuǎn)換分析和應(yīng)用既包括比例尺和投影的數(shù)字變換、處理和分析，還包括地理空間模型的建立。

（4）數(shù)據(jù)顯示與輸出：原始數(shù)據(jù)或結(jié)果傳輸給用戶，以報表、統(tǒng)計圖、查詢應(yīng)答、地圖形式在屏幕顯示、打印繪圖輸出或網(wǎng)絡(luò)傳輸給其他用戶。

（5）用戶接口：接受用戶指令、程序或數(shù)據(jù)如用戶界面、程序接口、數(shù)據(jù)接口，使GIS成為人機(jī)交互的開放式系統(tǒng)，為用戶聯(lián)結(jié)各自特定的應(yīng)用程序模塊和使用非系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)文件。

應(yīng)用分析軟件是根據(jù)模型編制的用于某種特定應(yīng)用程序的程序，是系統(tǒng)功能的延伸和擴(kuò)展，應(yīng)用程序作用于地理專題數(shù)據(jù)或區(qū)域數(shù)據(jù)，構(gòu)成GIS的具體內(nèi)容，用于地理分析和從空間數(shù)據(jù)中提取地理信息。應(yīng)用程序的水平在很大程度上決定系統(tǒng)的實用性。地理信息系統(tǒng)（GIS）在環(huán)境保護(hù)方面的開發(fā)應(yīng)用主要工作是在此基礎(chǔ)上開發(fā)應(yīng)用相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的程序和軟件，如環(huán)評、規(guī)劃、監(jiān)測和預(yù)測、判斷特定氣象氣候條件下的區(qū)域環(huán)境影響等。

地理空間數(shù)據(jù)是以地表空間位置為參照，描述自然、社會和人文、經(jīng)濟(jì)、景觀的數(shù)據(jù)，如圖形、圖像、文字、表格、數(shù)字等，由系統(tǒng)建立者輸入GIS，是GIS表達(dá)現(xiàn)實世界的實質(zhì)內(nèi)容。應(yīng)用的數(shù)據(jù)模型包括三個互相聯(lián)系的方面：

（1）幾何標(biāo)識地理實體的空間位置，如經(jīng)緯度、平面直角坐標(biāo)等。

（2）用拓?fù)潢P(guān)系表達(dá)的地理事物間的空間聯(lián)系，如樞紐關(guān)系、構(gòu)成關(guān)系、包含關(guān)系等?？臻g拓?fù)潢P(guān)系應(yīng)用于地理空間數(shù)據(jù)的編碼、格式轉(zhuǎn)換、存儲管理、查詢檢索和模型分析是GIS的特色之一。

（3）地理現(xiàn)象或事物的屬性數(shù)據(jù)，是與地理實體相聯(lián)系的地理變量，如描述名稱、類型、特性等的氣候類型、土地利用、行政區(qū)劃等的定性數(shù)據(jù)以及描述面積、長度、土地等級、人口數(shù)量、降水量、極端溫度等定量數(shù)據(jù)。屬性一般是經(jīng)過分類、命名、測量、統(tǒng)計等抽象得到，而GIS的應(yīng)用主要依靠對數(shù)據(jù)的操作和運算來完成，所以其分類系統(tǒng)和指標(biāo)建設(shè)及測量對系統(tǒng)應(yīng)用至關(guān)重要。

GIS獨有的空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)編碼及其管理方法和數(shù)據(jù)分析能力，為空間相關(guān)的各類研究和管理應(yīng)用開辟了廣闊的前景。當(dāng)前在資源清查、城鄉(xiāng)規(guī)劃、災(zāi)害監(jiān)測、環(huán)境管理和宏觀決策等方面的應(yīng)用表現(xiàn)出直觀、快捷、準(zhǔn)確、預(yù)測及時及覆蓋范圍廣等獨具優(yōu)勢。

當(dāng)前GIS自身的發(fā)展趨勢集中在以下方面：空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)管理趨向于柵格和矢量結(jié)構(gòu)格式的統(tǒng)一、圖形空間壓縮技術(shù)以及真三維、時空四維等結(jié)構(gòu)；數(shù)據(jù)自動輸入技術(shù)；微機(jī)化；與RS遙感的進(jìn)一步結(jié)合；智能化（與專家信息系統(tǒng)結(jié)合）；建立具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的分布式系統(tǒng)；GIS教育；GIS模型應(yīng)用開發(fā)以及GIS應(yīng)用的推廣和加強(qiáng)。

2 環(huán)境信息系統(tǒng)與GIS

環(huán)境保護(hù)既是當(dāng)前全球的統(tǒng)一共識，也是各個國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。它與地域空間的緊密聯(lián)系、受影響程度的廣域性以及局域內(nèi)與地形地貌、空間氣象、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活消費、城市布局、本地環(huán)境因素、環(huán)境變化自身的漸進(jìn)性和突然性、對人居和生產(chǎn)的影響程度的關(guān)聯(lián)等特征，使我們在研究與管理中迫切需要GIS這樣一種先進(jìn)的地域性計算機(jī)研究和管理手段。

2.1 我國當(dāng)前環(huán)境信息系統(tǒng)的功能

對于巨量的環(huán)境數(shù)據(jù)，應(yīng)使其有效地為環(huán)境管理決策服務(wù)，當(dāng)前環(huán)境管理信息系統(tǒng)的功能大致有以下幾點：

2.1.1 為環(huán)境管理部門提供數(shù)據(jù)和信息存儲方法（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)）。

2.1.2 提供環(huán)境管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表和圖形編制方法。

2.1.3 建立環(huán)境污染的若干模型，為環(huán)境管理決策提供支持。

2.1.4 提供環(huán)保部門辦公軟件。

2.1.5 提供信息傳輸?shù)姆椒ê褪侄巍?/p>

例如上海市環(huán)境管理信息系統(tǒng)建立了動態(tài)數(shù)據(jù)庫，可以存儲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)（如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、水文、氣象等），實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享；對環(huán)境質(zhì)量狀況的統(tǒng)計、評價、預(yù)測、規(guī)劃以及其他管理提供支持；為實現(xiàn)面向污染源的污染管理提供支持且界面友好。由吳曉波等人研制的城市環(huán)境信息系統(tǒng)（UEIS）是一個空間型的環(huán)境信息系統(tǒng)，以“人口-資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”區(qū)域綜合體為研究對象，深入研究它們內(nèi)部和彼此之間的相互關(guān)系與變化規(guī)律，為城市區(qū)域環(huán)境管理決策及其他服務(wù)提供了一種現(xiàn)代化的技術(shù)手段，其主要功能是完成日常城市環(huán)境規(guī)劃、管理、決策及科研所需數(shù)據(jù)的存儲更新、查詢檢索、統(tǒng)計分析和繪圖制表等任務(wù)；利用常規(guī)監(jiān)測和調(diào)查數(shù)據(jù)，完成以總量控制為目標(biāo)的各項工作如環(huán)評、發(fā)展預(yù)測、環(huán)境模擬與規(guī)劃等；利用遙感數(shù)據(jù)，完成對城市生態(tài)變化的檢測與評價有關(guān)工作如城市生態(tài)遙感制圖、城市用地結(jié)構(gòu)、空間質(zhì)量及社會環(huán)境評價。

2.2 數(shù)據(jù)組織及應(yīng)用模型

UEIS的數(shù)據(jù)組織用來源、類型及結(jié)構(gòu)（字符型、數(shù)據(jù)型和少量日期型）和組織形式描述，系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括區(qū)域背景（地理圖文、遙感影像）、環(huán)境信息（環(huán)境背景值、污染源、監(jiān)測、統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)等）和輔助信息（人口、經(jīng)濟(jì)、水文、氣象等），屬性數(shù)據(jù)以DBF文件的形式存放，由關(guān)系數(shù)據(jù)庫FOXBASE管理，圖形以VEC的形式存放，由系統(tǒng)管理。應(yīng)用模型是系統(tǒng)的中心，有大氣現(xiàn)狀評價、大氣質(zhì)量預(yù)測與大氣環(huán)境規(guī)劃三個應(yīng)用模型和城市用地結(jié)構(gòu)、空間質(zhì)量及社會環(huán)境三個評價模型。

2.3 技術(shù)特點及不足

UEIS在GRAMS支持下，結(jié)構(gòu)功能性能能滿足城市環(huán)境管理與城市生態(tài)評價等要求，是一個以城市生態(tài)為主要對象的多功能多目標(biāo)的GIS應(yīng)用系統(tǒng)，靈活通用的檢索查詢使已有數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)得以有效利用，實現(xiàn)了模型的計算，把遙感信息列入環(huán)境應(yīng)用領(lǐng)域，界面友好。不足是圖形圖像的掃描、圖形與屬性數(shù)據(jù)交互查詢、環(huán)境模型應(yīng)用、維度擴(kuò)張、環(huán)境數(shù)據(jù)庫功能有待進(jìn)一步完善。

3 結(jié)語

篇4

環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作都是涉及人民群眾切身利益的大事，也是縣委、縣政府重點抓的要事。所以，今天我們把四會合一，集中召開這樣一個會議，一方面是因為這四件事情都事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，性質(zhì)相近；另一方面也是政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的現(xiàn)實需要。今后，這種壓縮會議、精簡會議的做法要堅持，提倡少開會、開短會。

剛才，縣政府與各鎮(zhèn)（辦）、縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了責(zé)任書。會議還對全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)表示熱烈的祝賀！下面，針對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作，我講三點意見。

一、肯定成績，看到問題，切實增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感

過去的一年，各級各部門堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為中心，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作的一系列指示精神，緊緊圍繞重點工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督、協(xié)凋、配合，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力支撐。

不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，污染物排放總量得到較好控制，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大力實施工程減排，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，老城區(qū)污水管網(wǎng)得到改造，城市生活污水實現(xiàn)集中處理。污水處理廠完成技術(shù)改造，污水排放質(zhì)量進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)把新建項目審批關(guān)。不斷加強(qiáng)管理減排，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，“五大體系”建設(shè)進(jìn)一步鞏固，重點企業(yè)、區(qū)域環(huán)境治理成效顯著。大魯閣、旺旺、達(dá)利等企業(yè)污水處理設(shè)施得到提升，縣新華能源有限公司煙氣爐后脫硫治理項目進(jìn)展順利。人民群眾環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。深入開展以創(chuàng)建生態(tài)縣為目標(biāo)的建設(shè)活動，經(jīng)過三年多的努力，我縣順利通過了國家級生態(tài)示范區(qū)初審和省級生態(tài)示范區(qū)的驗收，標(biāo)志著我縣生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。

高度重視節(jié)能工作，資源利用效率得到提高，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得初步成效。成立了縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)約能源辦公室，制定出臺了《縣人民政府關(guān)于節(jié)能減排工作的實施意見》、《縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等文件，建立了政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，將萬元GDP能耗等節(jié)能目標(biāo)納入了科學(xué)發(fā)展考核體系。嚴(yán)格項目節(jié)能審批，大力發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵發(fā)展自主創(chuàng)新，實施了多項重點節(jié)能工程，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙贏”。堅持依法管理，通過日常檢查和集中檢查相結(jié)合的方式，加大了對節(jié)能降耗重點環(huán)節(jié)和突出問題的依法監(jiān)督管理力度，節(jié)能工作取得了較好的階段性成果。

堅持安全發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定態(tài)勢。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制、責(zé)任制，充分運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格落實政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。各鎮(zhèn)（辦）均建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中隊，落實了監(jiān)管人員?？h政府投資建立健全了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)了與市級平臺信息的共享和部分企業(yè)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。強(qiáng)化日常查處與專項治理，加大監(jiān)督檢查和隱患整改力度，先后開展了四次全縣安全生產(chǎn)大檢查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位703家，查出事故隱患1280條，當(dāng)場整改824條，限期整改456條，下達(dá)整改指令書356份，提出合理化建議1382條，查處重大事故隱患3條。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，制定了14個應(yīng)急救援專業(yè)性預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練26次，應(yīng)對突發(fā)事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，緊緊依靠科技進(jìn)步、培訓(xùn)教育和科學(xué)管理，提高了重點行業(yè)安全生產(chǎn)水平，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均有大幅下降。

切實加強(qiáng)消防工作，社會防控火災(zāi)的綜合能力明顯提高，火災(zāi)形勢平穩(wěn)。認(rèn)真落實各級消防安全責(zé)任，大力加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，完成了濟(jì)北消防站建設(shè)。不斷強(qiáng)化消防隊伍建設(shè)，組建了合同制消防隊，搶險救援能力、戰(zhàn)斗能力、業(yè)務(wù)水平不斷提升。嚴(yán)格消防審批和驗收，依法加大對消防違法行為的處罰力度，狠抓社會消防安全宣傳教育和火災(zāi)隱患排查整治等專項治理活動，火災(zāi)事故明顯減少。年，全縣共發(fā)生火災(zāi)338起，損失80萬元，輕傷1人，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，

雖然我縣在環(huán)境保護(hù)等幾項工作中均取得了一定成績，但我們也應(yīng)該清楚的看到，與上級的要求相比，與群眾的期盼相比，我們的工作中仍然存在一些問題和不足。如在環(huán)境保護(hù)方面，部分企業(yè)治污意識淡薄，治污能力建設(shè)和投入明顯滯后，農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重，全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著我縣招商引資工作的持續(xù)推進(jìn)，每年都要有一批工業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，勢必會對全縣減排目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生較大壓力。在節(jié)能方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度依然較高。特別是土地問題已成為一個重要的制約因素，資源短缺顯然已經(jīng)影響到了我縣的發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)目前節(jié)能技術(shù)水平比較薄弱，能源、資源浪費現(xiàn)象依然存在。部分企業(yè)對節(jié)能工作的認(rèn)識尚不到位，節(jié)能意識有待提高。在安全生產(chǎn)方面，事故總量仍然偏大，少數(shù)行業(yè)和企業(yè)潛在隱患較嚴(yán)重，個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，存在的突出問題和事故隱患長期得不到解決。在消防工作方面，消防責(zé)任制落實、消防經(jīng)費投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識諸多方面還存在不少問題，誘發(fā)火災(zāi)的因素依然較多。所有這些，都要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中給予高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作

近年來，中央和省市對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作高度重視，出臺了一系列政策措施，提出了“生態(tài)文明”、“安全發(fā)展”等重大決策，“一票否決”、“區(qū)域限批”、宏觀調(diào)控等政策的執(zhí)行力度持續(xù)加大。環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作作為必須完成的硬指標(biāo)，必須遵守的“硬杠杠”，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系日益密切，影響日益加劇，任何違背政策的行為都會受到清理和制止。各級各部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧縣的高度，充分認(rèn)識新時期、新形勢下做好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作的極端重要性和緊迫性，擺到更加突出的位置，切實抓緊抓好。

（一）關(guān)于環(huán)境保護(hù)和污染減排工作。要以生態(tài)縣建設(shè)為總抓手，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，抓好以下幾個重點。

一是生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)園林城市，要突出“綠”、“水”兩個特色，在城市周圍和入城干道兩側(cè)建設(shè)綠色屏障和綠色走廊；在城內(nèi)廣場、公園、空地建設(shè)大面積的綠地和片林；努力擴(kuò)大老城區(qū)綠地面積，下決心拆墻露綠、見縫插綠、搬遷護(hù)綠，均衡綠化布局；要充分利用環(huán)城水系，在兩岸形成水樹相映的帶狀公園、綠色組團(tuán)，創(chuàng)建“城在林中、水在城中”的生態(tài)園林特色。

二是生態(tài)工業(yè)建設(shè)。要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理，大力推行清潔生產(chǎn)。對新建項目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，避免走“先污染、后治理”的老路。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則，集中搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，力爭把濟(jì)北開發(fā)區(qū)建成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，實施土壤改良工程和環(huán)境綠化工程，加強(qiáng)農(nóng)村水污染預(yù)防和治理，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地施用化肥農(nóng)藥。要加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化，建設(shè)各具特色的生態(tài)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)。重點抓好太平西瓜、曲堤黃瓜、垛石西紅柿、縣食用菌等8大生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和奶牛、生豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立起符合國際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、監(jiān)督檢驗體系和清潔生產(chǎn)體系，加速和擴(kuò)大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和推廣，走優(yōu)質(zhì)、高效、有機(jī)農(nóng)業(yè)的路子。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點擴(kuò)大太平寶西瓜、垛石西紅柿、曲堤黃瓜、崔寨香瓜4大標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年麥?zhǔn)掌陂g，各鎮(zhèn)（辦）要采取有效措施，嚴(yán)防秸稈焚燒，防止“狼煙四起”。

四是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。要以抓好綠色通道、溝渠河道、圍村林等林帶為重點，把發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來，在鞏固現(xiàn)有41萬畝生態(tài)林的基礎(chǔ)上，加大對220線、104線、248線、249線等重點干道和“村村通公路”兩側(cè)綠色林帶的建設(shè)力度，把林業(yè)生產(chǎn)打造成縣的“綠色名片”。同時，大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，加快推行“林－菇”、“林－菜”、“林－雞（鴨）”等生態(tài)種養(yǎng)模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

五是農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要努力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境，以農(nóng)村“五化”（硬化、亮化、凈化、美化、綠化）、四改（改水、改廁、改廚、改欄圈）、三通（通自來水、通電話、通有線電視）為建設(shè)重點，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。要抓好科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃這個關(guān)鍵，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合的文章，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。孫耿鎮(zhèn)、曲堤鎮(zhèn)今年要完成省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。

六是抓好污染減排。要大力構(gòu)建環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)要減污。要積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改變以煤、油為主的能源結(jié)構(gòu)。要提高工業(yè)、交通、建筑、服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)減排水平，抓好旺旺、大魯閣等7個重點企業(yè)減排，完成全縣7家重點排污單位的環(huán)境自動監(jiān)控設(shè)備安裝,確保熱電廠煙氣爐后脫硫治理項目建成使用。要強(qiáng)化政策導(dǎo)向，強(qiáng)化屬地管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度。要建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測體系和嚴(yán)格的減排考核體系，確保減排目標(biāo)的順利實現(xiàn)。要切實解決好關(guān)系民生的環(huán)境問題，保障群眾飲水安全，努力改善空氣質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）關(guān)于節(jié)能工作。要重點抓好以下幾個方面：

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅持新型工業(yè)化戰(zhàn)略，把能耗低、污染少、附加值高的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位。要加快淘汰落后產(chǎn)能，加快應(yīng)用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，大力提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑充滿活力、富于競爭力、高效協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要按照有關(guān)規(guī)定，對達(dá)不到能耗準(zhǔn)入條件的高耗能企業(yè)一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。

二是完善目標(biāo)責(zé)任制?？h經(jīng)貿(mào)局要會同有關(guān)部門認(rèn)真分析全縣能源、水資源的基本狀況和重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的能耗、水耗情況，分析存在的問題，找出節(jié)約潛力和工作重點。要強(qiáng)化重點企業(yè)節(jié)能管理，進(jìn)一步抓好去年確定的全縣22戶重點耗能企業(yè)管理，加強(qiáng)對重點企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導(dǎo)，全面落實目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能第一責(zé)任人制度。企業(yè)要加強(qiáng)對節(jié)能管理人員和重點用能崗位操作人員的節(jié)能培訓(xùn)，加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。

三是依法加強(qiáng)管理。要嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大節(jié)能執(zhí)法力度，依法查處違反節(jié)能法律、法規(guī)的違法行為?？h政府將每年組織開展節(jié)能檢查和監(jiān)察專項行動，重點檢查高耗能企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。要加強(qiáng)對重點耗能企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，公開曝光違反節(jié)能法律、法規(guī)的單位，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并對重點案件掛牌督辦。要強(qiáng)化對固定資產(chǎn)投資項目執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的檢查，對建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)，限期改造，不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目責(zé)令關(guān)閉。要加強(qiáng)對淘汰落后用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝的檢查，對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，依法沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。要繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)管理，建立健全能源利用的統(tǒng)計指標(biāo)體系，逐步完善建設(shè)節(jié)約型社會統(tǒng)計公報制度。

四是建立健全政策機(jī)制。要建立和完善能夠反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，逐步理順資源性產(chǎn)品價格，重點推進(jìn)階梯式水價和超計劃、超定額用水加價制度，對高耗能行業(yè)中淘汰類和限制類項目實行差別電價政策。要結(jié)合我縣實際和特點，逐步建立節(jié)約能源的相關(guān)制度。財政部門要積極安排資金，支持節(jié)能降耗的技術(shù)推廣、示范試點和宣傳培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。同時，完善鼓勵節(jié)能降耗的稅收政策，落實國家相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）關(guān)于安全生產(chǎn)工作。年是國務(wù)院安委會確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”，我們要以四個“不放松”為重點，查隱患，治隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生較大安全事故。

一是隱患排查治理不放松。要牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，改變重事后查處、輕事前防范的現(xiàn)象。各級各部門要圍繞“隱患治理年”的總體部署，對目前還存在的事故隱患，按照落實整改方案、落實整改責(zé)任人、落實整改措施、落實整改期限、落實整改經(jīng)費這“五落實”的要求，建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔。要摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的因素，認(rèn)真排查，堅決整改，做到防患于未然。要重點加大對高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場所等安全隱患的排查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起。同時，要堅持經(jīng)常回頭看，反復(fù)抓、抓反復(fù)，不斷鞏固整治成果，杜絕產(chǎn)生新的隱患，努力實現(xiàn)長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)部門解決的，必須督促有關(guān)部門限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，并提出處理意見。

二是專項整治行動不放松。在重點行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)深入開展專項整治，對于遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生具有重要作用。各級各部門要緊緊圍繞危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、壓力容器、人員密集場所的消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改，隱患不消除、問題不解決，絕不放過。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生。這里需要強(qiáng)調(diào)是，有毒有害作業(yè)場所、建筑施工行業(yè)要高度重視，重點加大這方面的專項整治力度，堅決杜絕發(fā)生較大安全事故。

三是規(guī)范安全管理不放松。要從源頭治理入手，加快體制、機(jī)制和管理方式方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合我縣實際、有利于依法行政和依法治理、標(biāo)本兼治的管理體制和運行機(jī)制，實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到看得見、摸得著、易操作。要按照上級要求和安排，扎實搞好安全管理規(guī)范化建設(shè)工作，使各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到“安全工作有人抓、有人管，各項安全管理制度健全、管用，安全責(zé)任層層落實到人且履職到位，所做工作有記錄，基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實，各項工作扎實有效且無較大責(zé)任事故發(fā)生”的基本要求，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)范管理的長效機(jī)制。

四是執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察不放松。安全生產(chǎn)的發(fā)展過程，大體上經(jīng)歷自由發(fā)展--法律約束--自我約束--安全文化這四個階段。從目前情況來看，我縣安全生產(chǎn)正處于法律約束向自我約束過渡的階段，這個時期的企業(yè)還不能完全實現(xiàn)自我約束安全生產(chǎn)行為。必須依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，縣安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、交警、消防等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，一定要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察制度，重點搞好事前監(jiān)督檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（四）關(guān)于消防工作。目前，全國“兩會”正在召開，在這一關(guān)鍵和敏感時期，必須確保消防安全保衛(wèi)工作不出任何紕漏。消防部門要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)演練，切實做好撲救各類火災(zāi)的準(zhǔn)備。各級各部門要從思想上高度重視，制定周密細(xì)致的工作措施，切實抓好落實。就全年來講，消防工作要重點抓好以下幾點：

一是強(qiáng)化消防安全檢查，繼續(xù)保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。各級各部門要按照《消防法》的要求，深入扎實地組織開展消防安全整治，全力消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所，公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照；對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締；對確定的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的，各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦，依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任；對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的，要視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

二是深化“消防平安”創(chuàng)建，推動消防工作社會化進(jìn)程。今年是為期三年“消防平安”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵之年。各級各部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，在鞏固完善前期創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實各層面的創(chuàng)建工作責(zé)任，確保順利完成年內(nèi)創(chuàng)建目標(biāo)。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)等基層消防平安創(chuàng)建，進(jìn)一步提高基層火災(zāi)防控能力，把創(chuàng)建的成果實實在在地體現(xiàn)在關(guān)注民生、保障民生上來。

三是加大消防投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各部門、各單位要按照要求，盡快配齊消防器材設(shè)施，進(jìn)一步改善消防裝備，確保消防工作萬無一失。全縣各級公安機(jī)關(guān)、消防部門要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo)，堅持硬件、軟件建設(shè)同時抓，著重抓軟件，進(jìn)一步提升消防“三基”工程建設(shè)的層次、質(zhì)量和效果，確保完成消防“三基”工程建設(shè)的階段性任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)

做好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。無論是環(huán)境保護(hù)工作、節(jié)能減排工作，還是安全生產(chǎn)、消防工作都是復(fù)雜和艱巨的系統(tǒng)工程，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把以上幾項工作納入本地、本部門工作的整體格局之中，與改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作和本部門的業(yè)務(wù)工作通盤考慮、統(tǒng)一部署。各級各部門的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。企業(yè)法人代表要負(fù)總責(zé)，該管的事必須管，該花的錢要舍得花。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦。要建立相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門配合，形成通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實。抓好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化工作責(zé)任落實，嚴(yán)格工作責(zé)任追究，在全縣建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門和企業(yè)簽訂了五種責(zé)任書，大家回去后，要認(rèn)認(rèn)真真抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實。縣委、縣政府將把責(zé)任書的執(zhí)行情況納入了重大事項督查范圍，對成績突出的單位和個人給予獎勵；對完不成任務(wù)，出現(xiàn)問題的部門和單位，嚴(yán)格實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

三是狠抓監(jiān)督檢查。有關(guān)部門要組織督查檢查組，深入基層一線，盯緊重點行業(yè)和領(lǐng)域，重點企業(yè)和重點部位，開展不間斷的檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為和問題隱患。對發(fā)現(xiàn)存在的普遍性、典型性和矛頭性問題，要及時研究解決措施。各級各部門要支持環(huán)保、節(jié)能、安監(jiān)和消防主管部門依法開展工作，任何部門、任何企業(yè)都要自覺接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。重點單位和企業(yè)要強(qiáng)化抓環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和消防工作就是抓效益、抓發(fā)展的意識，切實搞好對本系統(tǒng)、本單位的定期自查工作，通過經(jīng)常性的自查，確保各項工作措施得到落實。

篇5

關(guān)鍵詞 生態(tài)主義 政治運動 生態(tài)中心主義 人類中心主義

一、西方生態(tài)主義的產(chǎn)生與發(fā)展

現(xiàn)代科技革命使人類改造自然、征服自然的能力得到空氣提高，它所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命在提高生產(chǎn)力水平的同時，對自然界的平衡生態(tài)也造成了嚴(yán)重的破壞。自20世紀(jì)六七十年代開始，人類對生態(tài)破壞、環(huán)境污染、能源枯竭、核戰(zhàn)爭威脅等負(fù)面現(xiàn)象越來越憂慮，由此在西方發(fā)達(dá)國家率先發(fā)起了以維護(hù)生態(tài)平衡為宗旨的生態(tài)運動，其后來與政治運動相結(jié)合，逐漸成為一種區(qū)別與其他派系的理論體系。

生態(tài)主義產(chǎn)生以來，大致可以劃分為三個階段。第一階段主要針對社會現(xiàn)象的批判。第二階段主要針對人類社會的思想進(jìn)行批判。第三階段回歸到關(guān)于人類中心主義與生態(tài)中心主義的批判。

生態(tài)主義認(rèn)為生態(tài)危機(jī)是人類自然觀造成的，世間萬物都是平等的，任何個體都具有平等的內(nèi)在價值。以犧牲環(huán)境為代價而換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終將使人類走向滅亡。

二、西方生態(tài)主義豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，為我國環(huán)保法律制度的建立奠定了理論基礎(chǔ)

西方生態(tài)主義在繼承的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出資本主義私有制是全球生態(tài)危機(jī)的根源，資本主義的過度生產(chǎn)和過度消費加重了自然界的負(fù)擔(dān)。西方生態(tài)主義對生態(tài)危機(jī)與資本主義制度的關(guān)系的認(rèn)識豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論。

（1）生產(chǎn)資料私有制的根本性質(zhì)決定了資本主義過度生產(chǎn)和過度消費的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)資料私有制和社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，資本主義的社會性質(zhì)決定了資本家竭盡一切手段獲取剩余價值，這些手段不可避免的污染了環(huán)境，加重了自然界負(fù)擔(dān)，生態(tài)主義認(rèn)為現(xiàn)階段的生態(tài)危機(jī)正是由于人們對待自然的特殊資本主義造成的。

（2）資本主義國家剝削和掠奪不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的生態(tài)資源，借此轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)，加劇了全球生態(tài)破壞。

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家利用其政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在發(fā)展中國家投建高污染企業(yè)，進(jìn)行垃圾廢物排放，以生態(tài)殖民主義的形式向世界擴(kuò)張，是造成全球性生態(tài)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

三、建立環(huán)境公益訴訟制度，從根本上推動環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定完善

從各國運用司法手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗來看，目前，最重要的就是要建立我國環(huán)境公益訴訟制度。我國憲法第二十六條規(guī)定“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。我國環(huán)境保護(hù)法第六條規(guī)定“一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告”。這條規(guī)定為公民以提起環(huán)境公益訴訟的形式行使控告權(quán)利提供了空間。我國刑事訴訟法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)代表國家對侵害國家社會公共利益的行為提訟。這條規(guī)定為刑事環(huán)境公益訴訟提供了直接的依據(jù)?！睹袷略V訟法》規(guī)定：對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。

現(xiàn)階段，建立環(huán)境公益訴訟制度的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，我國應(yīng)從訴訟管轄、舉證責(zé)任、訴訟主體等方面推動環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定完善。其一，在訴訟主體方面，將有權(quán)提起公益訴訟的主體擴(kuò)展到公民，以全民監(jiān)督的形式實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。其二，在舉證責(zé)任方面，在認(rèn)定侵權(quán)的歸責(zé)原則上適用無過錯責(zé)任原則，在舉證責(zé)任分配上適用舉證責(zé)任倒置，即被告在因果關(guān)系、免責(zé)事由上負(fù)有舉證責(zé)任。在行政環(huán)境公益訴訟，原告負(fù)有證明行政機(jī)關(guān)不作為的舉證責(zé)任。其三，在訴訟管轄方面，由于民事、行政環(huán)境公益訴訟涉及的理論及實踐問題較多，疑難復(fù)雜程度較大，因此該類一審案件應(yīng)由中級人民法院管轄。在地域管轄方面，可由被告住所地、侵權(quán)行為地的中級人民法院管轄?？缡∈行姓^(qū)域的河流污染案件，可由高級法院指定某中級法院或海事法院集中管轄。

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適用人類歷史的發(fā)展趨勢，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是實現(xiàn)全人類共同發(fā)展的根本途徑，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵期，借鑒西方生態(tài)主義的理論觀點與實踐經(jīng)驗，建立環(huán)境保護(hù)法律制度，對推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)平衡起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[4]王振亞.生態(tài)社會主義價值觀的多維透視[J].研究，2003（1）

篇6

神經(jīng)母細(xì)胞瘤是較常見的兒童期惡性實體瘤，是一種源于交感神經(jīng)系統(tǒng)的胚胎性惡性腫瘤，惡性程度高、進(jìn)展快，75％的病例確診時已發(fā)生轉(zhuǎn)移，發(fā)生骨轉(zhuǎn)移患兒二年生存率不足5％[1]。放射性核素內(nèi)照射治療是指將放射性核素引入體內(nèi)，使其聚集在靶器官發(fā)生作用，利用放射性核素釋放出來的射線殺死病變細(xì)胞和組織，達(dá)到治療目的。而神經(jīng)母細(xì)胞瘤具有攝取兒茶酚胺的能力，放射性核素131I-MIBG在結(jié)構(gòu)上與去甲腎上腺素相似，90％神經(jīng)母細(xì)胞具有攝取MIBG的能力，故通過持續(xù)細(xì)胞內(nèi)照射作用，從而使病變細(xì)胞變性壞死達(dá)到治療目的[2]。2009年12月我院成功搶救1例131I-MIBG治療神經(jīng)母細(xì)胞瘤突發(fā)腎上腺危象患兒，現(xiàn)報道如下。

1病例資料：

患兒男，5歲11月，神經(jīng)母細(xì)胞瘤IV期，多發(fā)轉(zhuǎn)移，神經(jīng)母細(xì)胞瘤術(shù)后，為進(jìn)一步治療來我院。來我院前因一直堅持化療引起全血細(xì)胞減低而行輸注全血及血小板等支持治療，患兒是處于核素治療之危險期，血小板過低易發(fā)生出血，白細(xì)胞低下易繼發(fā)感染，一周內(nèi)核素治療期間可能出現(xiàn)水腫壓迫而至癥狀加重等問題，但因多次化療效果欠佳，故家屬仍堅持此次治療。入院時查體：體溫：36.1℃ ，脈搏105次/分，律齊。呼吸24次/分，血壓132/69mmHg。血常規(guī)回報：WBC 0.9X109/L，RBC3.2X1012/L，HGB94g/L，PLT13 X 109/L?；純荷裰厩宄癫?，查體合作，自述腹痛，無惡心嘔吐，左眼視物不清。在隔離病房靜脈輸注131I-MIBG 30分鐘后心電監(jiān)測示竇性心動過緩，心率降至50-60次/分，血壓降至60/40mmHg?；純壕裎?，哭鬧，時有。經(jīng)快速補(bǔ)液、應(yīng)用迷走神經(jīng)興奮劑、多巴胺等治療后，心率：80-120次/分，血壓85-120/45-80mmHg。用藥10小時后，患兒出現(xiàn)高熱反應(yīng)，體溫高達(dá)39℃，給予藥物、物理降溫及抗炎等對癥治療。經(jīng)精心治療與護(hù)理患兒病情穩(wěn)定，隔離至患兒體內(nèi)的131I的量小于10mci（370MBq）時，轉(zhuǎn)入兒童醫(yī)院接受下一步治療。

2護(hù)理體會

2.1充分做好治療前準(zhǔn)備

因患兒是神經(jīng)母細(xì)胞瘤晚期危重患者，我科護(hù)理組于治療前充分了解病情，評估放射性核素131I-MIBG治療過程中可能出現(xiàn)的問題，并據(jù)此制定周密護(hù)理計劃與搶救方案，準(zhǔn)備好搶救藥品和器械。

2.2允許家屬間斷陪伴

放射性核素治療是一種特殊的治療技術(shù)，患者必須與正常人群進(jìn)行放射性隔離。雖然患兒歷經(jīng)多次住院治療，但對于核醫(yī)學(xué)隔離病房仍十分陌生，因為核醫(yī)學(xué)科的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入隔離病房必須穿戴鉛制防護(hù)用品、乳膠手套、防護(hù)眼鏡，與普通病房差別很大，使患兒在短期內(nèi)很難適應(yīng)，導(dǎo)致其極度緊張、恐懼而哭鬧不止，而緊張、恐懼的情緒可使迷走神經(jīng)興奮及亢進(jìn)，內(nèi)臟器官血管擴(kuò)張，嚴(yán)重時也可引起心率緩慢、心肌收縮無力，造成大腦供血不足[3]，加重患兒病情。為避免這種情況發(fā)生，允許患兒家屬穿戴鉛制防護(hù)用品間斷進(jìn)入到病房指定位置，進(jìn)入病房前做好與患兒及家長的溝通工作，并對患兒家長進(jìn)行必要的防護(hù)培訓(xùn)，在距離患兒1.5米處的鉛屏外陪伴患兒，使患兒能聽到親人的聲音而情緒穩(wěn)定配合治療。為避免射線對患兒家屬不必要的輻射，盡量縮短陪伴時間，出病房時脫去防護(hù)服并進(jìn)行放射性計量測量，疑有污染時，給予必要的處理。

2.3嚴(yán)密觀察生命體征及病情變化

靜脈輸注131I-MIBG過程中，每10分鐘測體溫、脈搏、呼吸、血壓一次，并24小時心電監(jiān)測。用藥30分鐘后心電監(jiān)測突然顯示竇性心動過緩，心率降至50-60次/分，血壓降至60/40mmHg，心電圖示竇性心動過緩，患兒精神萎靡，哭鬧，時有，立即報告醫(yī)生，在排除內(nèi)出血后考慮腎上腺危象發(fā)作，立即給予吸氧，靜脈注射阿托品、去甲腎上腺素、多巴胺等，嚴(yán)格控制液體出入量，控制滴速，密切觀察患兒的尿量、大便色澤及生命體征。

2.4預(yù)防感染

患兒入院前因較長時間化療導(dǎo)致全血細(xì)胞減低，而貧血、白細(xì)胞低下都易繼發(fā)感染，患兒體質(zhì)差，高熱使用退熱劑后出汗較多，除溫水擦浴外，病室內(nèi)保持一定溫濕度和環(huán)境整潔非常必要，并嚴(yán)格遵守消毒隔離規(guī)則。同時密切觀察皮膚有無出血點及色澤變化。

2.5心理護(hù)理

核醫(yī)學(xué)隔離病房往往會使初次接觸者感到神秘而恐懼，加之身患重疾，心理負(fù)擔(dān)會很重，這時護(hù)理人員及時收集和掌握患者的心理問題，抓住重點施教顯得非常重要。通過親切交談，加強(qiáng)與患兒及家屬的溝通，隨時將有積極影響的消息傳達(dá)給他們，讓他們放下心理包袱積極配合治療，樹立起戰(zhàn)勝疾病的信心，提高生存質(zhì)量。

3小結(jié)

神經(jīng)母細(xì)胞瘤是兒童期惡性腫瘤，放射性核素131I-MIBG是繼化療治療神經(jīng)母細(xì)胞瘤的又一行之有效的手段?；純翰∏槲Ｖ兀谥委熯^程中，根據(jù)核醫(yī)學(xué)病房的特殊環(huán)境，制定周密的護(hù)理計劃與搶救方案非常必要，為進(jìn)一步治療打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張錦華.小兒神經(jīng)母細(xì)胞瘤[M].北京.人民衛(wèi)生出版社：2009，12（3）：33-37.

篇7

關(guān)鍵詞：旅游環(huán)境保護(hù)；旅游環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；對策

中圖分類號：D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0191-03

一、研究綜述

（一）旅游環(huán)境保護(hù)研究綜述

旅游環(huán)境保護(hù)的相關(guān)研究主要針對生態(tài)旅游、資源開發(fā)、設(shè)施建設(shè)及游客行為等問題展開。李?。?006）、趙慧麗（2010）分別針對旅游環(huán)境承載力、農(nóng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)、草原生態(tài)旅游的開發(fā)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域展開研究。姜明星（2012）、陳娟（2011）分別針對旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游水域環(huán)境、海島旅游開發(fā)在旅游資源領(lǐng)域進(jìn)行了研究。黃家玲（2011）、范鈞（2014）分別針對旅游者生態(tài)意識、游客環(huán)境責(zé)任行為的影響因素、構(gòu)建游客管理體系三方面展開研究。陳覺（2013）、Hielke（2007）分別針對景區(qū)前后臺環(huán)境污染問題、景區(qū)交通設(shè)施的影響、旅游區(qū)飯店設(shè)施的環(huán)境問題進(jìn)行了研究。

（二）旅游法律法規(guī)研究綜述

旅游法律法規(guī)的相關(guān)研究主要體現(xiàn)在資源保護(hù)法、旅游立法、法規(guī)內(nèi)容及執(zhí)行效能幾個方面。章尚正（2010）對于如何完善旅游資源環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行了探討。劉海洋（2005）、張補(bǔ)宏（2008）分別針對立法缺失、立法創(chuàng)新及立法體系的構(gòu)建展開研究。彭榮勝（2012）、牛婷（2010）分別針對法規(guī)內(nèi)容不完備、法律責(zé)任規(guī)定不具體等問題展開研究。胡撫生（2012）對地方水資源法規(guī)執(zhí)行效能、旅游綜合執(zhí)法的體制機(jī)制及面臨的問題進(jìn)行了研究。

（三）總結(jié)評論

綜上所述，在旅游法律法規(guī)領(lǐng)域的研究多從立法模式、法規(guī)內(nèi)容及執(zhí)行效能等角度展開，把旅游法規(guī)作為一個整體進(jìn)行分析，未能將旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)分離出來研究。本文將把這兩個獨立的領(lǐng)域結(jié)合，從旅游環(huán)境保護(hù)視角出發(fā)來探討旅游法律法規(guī)在環(huán)保法規(guī)內(nèi)容及執(zhí)法與監(jiān)督方面存在的問題并據(jù)此展開對策研究。

二、不同位階法律法規(guī)關(guān)于旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)定的現(xiàn)狀

《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》四部高位階法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容都接近50%，對旅游設(shè)施、資源及游客的規(guī)定較多。各條例關(guān)于環(huán)境保護(hù)規(guī)定所占比重較少，四川和北京對旅游資源保護(hù)的規(guī)定較多，浙江省側(cè)重于旅游設(shè)施的環(huán)境保護(hù)，各地方性法規(guī)對旅游者的環(huán)保行為及活動做出的規(guī)定偏少。由此可見，不同區(qū)域?qū)β糜苇h(huán)境保護(hù)的重視程度是有差別的，國家級法規(guī)和地方法規(guī)在旅游環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定仍存在一些亟待解決的問題。

三、不同位階法律法規(guī)關(guān)于旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)定存在的問題

（一）旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)內(nèi)容較為單薄、指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)

在旅游產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，國家級法規(guī)及地方性法規(guī)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容相對較少?！堵糜畏ā贰冻鞘幸?guī)劃法》《自然保護(hù)區(qū)條例》及《綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)》等關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定總體比重較小。其中各省旅游條例關(guān)于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容分別只占7%左右。各部法律法規(guī)關(guān)于旅游資源、設(shè)施的規(guī)定較多，關(guān)于旅游者的活動行為規(guī)定處于淡化狀態(tài)。其中《旅游法》在旅游設(shè)施、資源及旅游者三方面的環(huán)境保護(hù)規(guī)定總和約為7%，其中環(huán)保設(shè)施要求占1.8%，資源保護(hù)和游客行為規(guī)范分別為2.7%左右。由此可見，《旅游法》在環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定不能夠有效凸顯環(huán)境保護(hù)在旅游發(fā)展中的重要地位。

（二）旅游法規(guī)內(nèi)容與時代脫節(jié)

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，很多全新的情況對旅游環(huán)境設(shè)施、資源保護(hù)等法律的執(zhí)行提出挑戰(zhàn)。一是新興旅游產(chǎn)品的出現(xiàn)，例如“智慧旅游、低碳旅游”的興起等一些新項目建設(shè)及管理成為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，但是相關(guān)景區(qū)條例卻缺少與之對應(yīng)的條款。針對這種執(zhí)法“瓶頸”政府部門還沒有對相關(guān)景區(qū)制定相應(yīng)的法律條款。二是新技術(shù)的出現(xiàn)，如《水污染防治法》雖然已經(jīng)對水資源環(huán)保設(shè)施做出詳盡的規(guī)定，但是已應(yīng)用于世的新技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品卻與相關(guān)條款不協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致一些地方或景區(qū)的環(huán)境污染加重。法規(guī)滯后性會帶來負(fù)面的聯(lián)動效應(yīng)，在執(zhí)法過程中造成無法可依的現(xiàn)象。

（三）地方法規(guī)與國家級法規(guī)缺乏有效銜接

我國已建立一個完整的法律體系，國家級法規(guī)在內(nèi)容上不可能對各個行業(yè)規(guī)范面面俱到，也不可能要求每個行業(yè)建立相應(yīng)的法律體系。因此，各地方政府部門需要在國家出臺的相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上做好地方法規(guī)的調(diào)整與完善，使之與高位階法有效銜接?！堵糜畏ā纷鳛槁糜萎a(chǎn)業(yè)的高位階法，提出了對旅游環(huán)境依法保護(hù)的原則和總體要求，對各旅游法規(guī)之間的銜接做出原則性規(guī)定，指導(dǎo)各地方法規(guī)的修訂與完善。然而，在地方性法規(guī)中，除《云南省旅游條例》針對《旅游法》做出修訂并與之銜接外，其他省市尚沒有對各地方旅游條例進(jìn)行修訂以適應(yīng)旅游法。

四、完善旅游環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的對策

（一）增加旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)內(nèi)容

旅游法并沒有涉獵過多的旅游資源保護(hù)，而是將低位階法沒有涉獵的、有旅游特點的問題進(jìn)行規(guī)范，同時環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律一樣可以適用于旅游資源的保護(hù)。然而眾多低位階法淡化環(huán)境保護(hù)的情況普遍存在，對于這些法律規(guī)定淡化環(huán)境保護(hù)的情況，相關(guān)環(huán)保部門和旅游部門需要重新審視由國家到地方的各級法規(guī)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款，適當(dāng)?shù)卦黾雍驼{(diào)整法律法規(guī)內(nèi)容或制定新的法規(guī)政策，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)在旅游發(fā)展過程中的重要地位。

（二）旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)內(nèi)容應(yīng)與時俱進(jìn)

作為旅游立法機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)旅游行業(yè)的動態(tài)性，適時出臺新的旅游法規(guī)，修訂已頒布的旅游法規(guī)，有效地克服法律的滯后性。相關(guān)旅游法規(guī)需增加“低碳旅游、智慧旅游”等內(nèi)容，強(qiáng)化對旅游環(huán)境的保護(hù)。針對發(fā)展低碳旅游、智慧旅游的景區(qū)，主管部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合環(huán)保部門共同協(xié)商制定專門的法規(guī)或者在原有法規(guī)基礎(chǔ)上增加相關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。隨著旅游的發(fā)展，游客更加傾向于鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游，因此旅游部門應(yīng)當(dāng)對法規(guī)進(jìn)行更新、調(diào)整，克服“重城不重鄉(xiāng)”傾向。

（三）加強(qiáng)地方性法規(guī)與國家級法規(guī)的銜接

不同位階相關(guān)法規(guī)之間有效的銜接是實施旅游環(huán)境保護(hù)工作的必要條件。例如法律規(guī)定風(fēng)景名勝區(qū)和文物景觀的管理權(quán)分別歸屬于建設(shè)部門和文物部門，如果《旅游法》規(guī)定風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)歸屬于旅游部門，必然引起與現(xiàn)行法律的沖突。《云南省旅游條例》作為《旅游法》實施后首部與之銜接的地方性旅游法規(guī)，對于上位法沒有明確規(guī)定的，設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任，強(qiáng)化了法規(guī)的可操作性。各地方旅游主管部門有義務(wù)對本地方法規(guī)進(jìn)行修訂，使高位階法與低位階法在內(nèi)容有效對接，從而實現(xiàn)地方法規(guī)對國家級法規(guī)的技術(shù)支持。

五、結(jié)論

為了更好地落實對地文、水域、生物、和人文景觀等旅游資源環(huán)境的保護(hù)，本文通過對我國旅游法律法規(guī)中關(guān)于資源保護(hù)、設(shè)施建設(shè)及游客行為等相關(guān)條款的研究梳理，認(rèn)為旅游法律法規(guī)在相關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及執(zhí)行與監(jiān)督方面仍存在一定的不足。國家或地方有關(guān)部門在旅游法規(guī)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容方面應(yīng)該加大環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的比重，及時更新相關(guān)條款，突出地方環(huán)境保護(hù)特色，增強(qiáng)法規(guī)強(qiáng)制性，提高高位階法與低位階法的銜接度。完善相關(guān)旅游法律法規(guī)，把旅游環(huán)境保護(hù)工作納入法制化軌道，使旅游環(huán)境保護(hù)由末端治理轉(zhuǎn)化為源頭控制，從而實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[13] 胡撫生.旅游綜合執(zhí)法的發(fā)展及體制機(jī)制研究[J].中國商貿(mào)，2012，（6）：146-147.

篇8

Abstract: in the social economic rapid development of the environment, to the tourism development industry, how to keep running at high speed in the tourism industry and tourism environment using line and effective ecological environment protection, the tourism industry is to maintain the sustainable development path an important premise, it ask people in the process of tourism development in the scenic spot on the protection of the ecological environment, in good ecological environment in the atmosphere to develop ecological industry. In the treatment of the tourism development and ecological environment protection of the relationship between each other in the process from government regulations, environmental protection consciousness etc thinking, the paper will be on how to weigh the tourism development and ecological environment protection to the relationship between research and analysis

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；旅游開發(fā)

Keywords: ecological environment; Environment protection; Tourism development

中圖分類號：S891+.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

在當(dāng)今社會的發(fā)展過程中，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系越來越受到人們的重視，尤其在旅游開發(fā)行業(yè)當(dāng)中，二者的相互關(guān)系顯得更為重要，在保持旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，旅游開發(fā)業(yè)者應(yīng)當(dāng)著眼于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時大力發(fā)展生態(tài)旅游，在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文將分別從政府規(guī)范與環(huán)保意識兩大方面對如何平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互關(guān)系來進(jìn)行研究和探討。

二、從政府規(guī)范方面平衡二者關(guān)系

1、 建立健全旅游開發(fā)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)

在維持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家已經(jīng)逐步采取了一系列的措施，在建立健全旅游環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)方面做出了初步的規(guī)范。然而，旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)不同于普通意義上的環(huán)境保護(hù)，其相關(guān)因素更為復(fù)雜多變，所以，需要有關(guān)部門對于旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出針對性更強(qiáng)的法律、法規(guī)，如《旅游開發(fā)中環(huán)境保護(hù)規(guī)定與條例》、《旅游開發(fā)法》等，致力于依靠法律的權(quán)威來平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，更好的實現(xiàn)生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，同時，也能夠為相關(guān)部門提供強(qiáng)而有力的法律依據(jù)來對旅游開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督及管理。

2、政府加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境的宏觀調(diào)控

若要實現(xiàn)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的和諧發(fā)展，就必須應(yīng)用科學(xué)的方法對其進(jìn)行管理，如此就需要依靠政府制定相關(guān)政策來加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境的宏觀調(diào)控。譬如，基于旅游者數(shù)量、旅游環(huán)境負(fù)荷狀況以及旅游者分布情況三方面來對旅游者進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，針對實際情況提前設(shè)定預(yù)警機(jī)制，將隱患消除；在諸如節(jié)假日等旅游高峰期，要從預(yù)警與調(diào)度兩方面出發(fā)，對旅游環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)控，確保對可能會發(fā)生的各種情況作出及時有效地處理。與此同時，要建立起有效地信息網(wǎng)絡(luò)，對旅游環(huán)境中的各種信息作出及時的接收和處理，并且對各主要景點及路線的旅游活動情況作出實時的監(jiān)控，監(jiān)測其中的環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及原住民的心理感知度、旅游環(huán)境的接待能力和負(fù)荷度等情況，為旅游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供各方面依據(jù)，從而確保旅游生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)能夠及時針對各種情況作出最科學(xué)有效的判斷與決策。

3、加大生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的投入

生態(tài)旅游環(huán)境的保護(hù)是生態(tài)旅游行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其加大資金投入，通過多途徑的籌資辦法為生態(tài)旅游環(huán)境的保護(hù)投入充足的經(jīng)費。譬如，在生態(tài)景區(qū)適當(dāng)?shù)募邮丈鷳B(tài)旅游資源補(bǔ)償費，也就是說，從門票的費用收入當(dāng)中抽取一部分資金作為保護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境的投入所用；另外，針對旅游環(huán)保管理，有關(guān)部門需要適當(dāng)?shù)氖杖「鞣N排污費，并且確保該項費用被正確的管理和使用；與此同時，當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)對于生態(tài)旅游環(huán)境的財政投入，加大生態(tài)旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，為其提供強(qiáng)而有力的政府財政后盾。

4、做好生態(tài)旅游環(huán)境規(guī)劃

造成生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量下降，引起生態(tài)旅游環(huán)境問題的重要原因之一就是人類的經(jīng)濟(jì)活動不恰當(dāng)，所以，需要去制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，并且具備一定預(yù)見性的生態(tài)旅游環(huán)境的開發(fā)及運作規(guī)劃，以便更為有效地對生態(tài)環(huán)境的使用進(jìn)行組織和管理，平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，解決擴(kuò)大旅游規(guī)模與旅游環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，令旅游活動與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的發(fā)展，在確保旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，防止生態(tài)旅游環(huán)境的惡化。

三、從提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識方面平衡二者關(guān)系

1、加大環(huán)保宣傳力度

平衡旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的精神前提就是需要保證旅游環(huán)境開發(fā)者以及旅游者在主觀上與生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)相一致，其基本前提就是提高其環(huán)保意識，這需要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、旅游企業(yè)以及景區(qū)標(biāo)識牌等媒介來加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高全民旅游環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精神依靠。

2、培養(yǎng)和提高旅游區(qū)管理者及導(dǎo)游的環(huán)保意識

環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng)和提高需要從源頭抓起，其中，生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營及管理者就需要首選具備強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識，如此，在生態(tài)旅游環(huán)境的開發(fā)及運營過程中，才會更為有效地意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，才會在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上建立旅游環(huán)境，并且在運營中不斷地維護(hù)和保護(hù)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從景區(qū)的各個方面體現(xiàn)并提醒參觀者去保護(hù)環(huán)境。另外，提高導(dǎo)游的環(huán)境保護(hù)意識可以給予旅游者以積極正面的影響，引導(dǎo)旅游者去配合生態(tài)景區(qū)的保護(hù)工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的科研及教育工作

篇9

關(guān)鍵詞：城市；環(huán)境保護(hù)；信息系統(tǒng)

中圖分類號：X2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9064(2015)06－004－02

作者簡介：洪瑛（1978～），女，廣東潮州人，廣東廣播電視大學(xué)本科畢業(yè)，環(huán)境保護(hù)工程師。研究方向：環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)。從事工作：信息技術(shù)、科研、環(huán)境影響評價

隨著社會改革的不斷深入，城市環(huán)境保護(hù)工作的改革迫在眉睫。目前，比較簡單的城市環(huán)境保護(hù)模式已經(jīng)無法解決環(huán)境污染嚴(yán)重的問題。需要組建包含智能工作系統(tǒng)、信息管控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)以及環(huán)境檢測系統(tǒng)的城市環(huán)境保護(hù)體系，以促進(jìn)城市環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。政府也要給予相應(yīng)的支持，實施有效措施，為城市環(huán)境保護(hù)提供法律法規(guī)、財政投入以及專業(yè)環(huán)保人員等保障。同時根據(jù)具體的情況，注重與人民群眾的交流，滿足人們對環(huán)境清潔的需求，保障城市環(huán)境保護(hù)的工作順利完成。

1系統(tǒng)構(gòu)建要件

城市環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)是根據(jù)環(huán)境的具體情況，設(shè)立以網(wǎng)絡(luò)為依托、收集信息為方法、找出解決方案為目的的科學(xué)系統(tǒng)。系統(tǒng)構(gòu)建要件包括智能工作系統(tǒng)、信息管控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)以及環(huán)境檢測系統(tǒng)等。

（1）智能工作系統(tǒng)。智能工作系統(tǒng)的組成包括信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)以及工作系統(tǒng)等，其應(yīng)用目的在于提高環(huán)保單位工作效率。其內(nèi)容為：①可以使環(huán)保單位的日常工作有序化，把所有的事情進(jìn)行科學(xué)的安排。例如可以提示工作人員每天需要完成的工作任務(wù)等；②把工作使用的檔案進(jìn)行科學(xué)的歸類。工作檔案的書寫、核實、統(tǒng)計以及收集都可以按照既定的程序進(jìn)行運作，方便工作人員使用檔案，使檔案的作用發(fā)揮到最佳；③合理安排行政工作具體事項。向上級提供有效建議，對下級的違規(guī)操作進(jìn)行處罰，對不利于環(huán)境保護(hù)的企業(yè)行為進(jìn)行處理，保證行政工作的合理化；④科學(xué)安排工作人員的常規(guī)事情。工作人員的請假、因公出差、上級的到訪、實地考察、舉行會議以及開展活動等，都可以詳細(xì)記錄，并進(jìn)行科學(xué)的安排；⑤協(xié)助管理資料的工作人員的各項工作，例如資料的檢查、組合、分裝、收集、出借以及保護(hù)等。有效管理資料，提高資料的安全度；⑥幫助工作人員完成各種信息傳播事項。如使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重大消息的公布、發(fā)表各部門的考核消息、環(huán)保方面的消息以及目前國內(nèi)外的重要消息等等，實現(xiàn)工作的智能化。

（2）信息管控系統(tǒng)。信息管控系統(tǒng)是工作人員在環(huán)保工作中經(jīng)常使用的基礎(chǔ)系統(tǒng)，信息管控系統(tǒng)可以對所有的商品生產(chǎn)、道路修理、糧食種撞、市場交易、醫(yī)療活動、義務(wù)教育、科學(xué)研究以及假期出行等與環(huán)境有關(guān)的事項進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督控制［1］。其主要內(nèi)容為：①根據(jù)環(huán)保項目的運行步驟，對所有影響城市衛(wèi)生的事情進(jìn)行嚴(yán)格的控制，促進(jìn)環(huán)保項目順利進(jìn)行；②按照對城市基本情況的調(diào)查，對整個城市的地區(qū)劃分、可用土地范圍、可容納人數(shù)、居民住房數(shù)量、城市綠化面積、居民用電量、城市垃圾的排放量以及工廠廢棄物的排放量進(jìn)行控制；③根據(jù)政府出臺的法律法規(guī)，對城市實行的保護(hù)環(huán)境的措施進(jìn)行分析，找出有利于提高城市環(huán)境治理的方法；④對城市水質(zhì)污染、噪音污染、廢棄物污染以及大氣污染的情況進(jìn)行監(jiān)控，同時也要對導(dǎo)致環(huán)境污染的企業(yè)行為、人類活動進(jìn)行控制。⑤利用信息技術(shù)收集環(huán)境污染的數(shù)據(jù)，同時對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的整理，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，將分析結(jié)果上報上級，找出環(huán)境保護(hù)的可行措施。

（3）網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，有利于城市環(huán)境保護(hù)的信息，提高人民對環(huán)保的重視程度［2］。其構(gòu)成包括：①及時政府出臺的有關(guān)城市環(huán)境保護(hù)的法律條文，讓人民知曉如何維護(hù)環(huán)境，制止損害環(huán)境的行為，樹立正確的保護(hù)環(huán)境的觀念，促進(jìn)環(huán)保項目順利實施；②及時公布最新環(huán)保項目的進(jìn)展，推行保護(hù)環(huán)境的有效措施，或者推薦人們使用有利于保護(hù)水資源、土地資源的生活用品，讓人們攜手將環(huán)境保護(hù)的措施落到實處；③公布環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容和結(jié)果，讓人們了解城市環(huán)境的現(xiàn)狀，認(rèn)識城市環(huán)境的具體情況，知道需要在哪些方面進(jìn)行改進(jìn)，停止損害環(huán)境的行為，同時也可以讓有關(guān)部門在環(huán)保方面進(jìn)行改革，共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)項目的順利進(jìn)行；④建立網(wǎng)上建議平臺，提供人們關(guān)注環(huán)保的渠道。人們可以在平臺上自由發(fā)言，提出對環(huán)保工作的建議、創(chuàng)造性的想法，進(jìn)行環(huán)保舉報，環(huán)保單位可以根據(jù)有關(guān)建議對環(huán)保方案進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)群眾的舉報，經(jīng)查實，對破壞環(huán)境的人和事進(jìn)行處理，保持環(huán)保工作的規(guī)范性，完善環(huán)境保護(hù)工作。

（4）環(huán)境檢測系統(tǒng)。環(huán)境檢測系統(tǒng)融合了信息技術(shù)、地質(zhì)學(xué)科以及測量技術(shù)等方面知識。其可以應(yīng)用于地質(zhì)勘探、水產(chǎn)、糧食、森林、道路、河流、通信以及邊防等方面，使用范圍十分寬廣。可以有效地收集信息，并檢測出環(huán)境存在的問題，幫助人們針對環(huán)境存在的問題，找出解決方法，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)項目的發(fā)展［3］。其主要內(nèi)容為：①對環(huán)境信息進(jìn)行收集、整理，并建立信息庫進(jìn)行管理、保存，同時也可以讓需要的人進(jìn)行閱讀，為后期信息的使用提供便利，提高了信息的使用效率；②系統(tǒng)擁有完整的信息表述能力，表現(xiàn)為可以使用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過文字、視頻、聲音的等資料展現(xiàn)環(huán)境的情況，為找出有效的環(huán)境保護(hù)措施提供素材，可以為環(huán)境保護(hù)項目的實施提供幫助；③系統(tǒng)可以使用先進(jìn)的信息技術(shù)，人們可以按照關(guān)鍵詞或者時間進(jìn)行快速查詢想要的環(huán)境信息，同時也可以對信息進(jìn)行合理歸類，不僅方便人們對信息的快速查找，也可以將信息進(jìn)行合理的利用，促進(jìn)環(huán)境環(huán)保的項目的順利進(jìn)行；④系統(tǒng)可以幫助人們得出環(huán)境保護(hù)措施的效果。其方法是把所有的項目的實施效果進(jìn)行集中，并錄入計算機(jī)里。通過Excel、Word或者ppt的形式表現(xiàn)出來，方便人們對項目的實施效果進(jìn)行合理的評估，從而調(diào)整措施，促進(jìn)保護(hù)環(huán)境工作的開展；⑤系統(tǒng)可以幫助人們更好地了解收集的信息。由于信息主要是關(guān)于地質(zhì)、水源以及人口等方面的內(nèi)容，因此需要系統(tǒng)對信息進(jìn)行解讀，然后以簡單的文檔、視頻或者聲音表現(xiàn)出現(xiàn)，使人們可以合理的使用信息，并將其融入環(huán)境保護(hù)的各項措施當(dāng)中，使項目內(nèi)容更加豐滿；⑥系統(tǒng)可以將信息轉(zhuǎn)換成地圖，并在地圖中輸入大量的地理位置的信息，通過專業(yè)的地圖指導(dǎo)，人們可以找到相應(yīng)的內(nèi)容，同時在查看地圖時，也可以了解關(guān)于地質(zhì)、水源以及人口等方面的現(xiàn)狀，從而警醒人們要重視環(huán)境保護(hù)，使被污染的環(huán)境恢復(fù)回來；⑦系統(tǒng)具有專業(yè)的分析能力，可以通過對區(qū)域、人口以及自然環(huán)境等方面警醒分析，從而得出詳細(xì)的分析結(jié)果，并根據(jù)獲得的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)模擬，幫助人們了解環(huán)境的具體情況，并找到環(huán)境保護(hù)的方法；⑧系統(tǒng)具有選擇最優(yōu)方案的作用，由于系統(tǒng)可以收集、統(tǒng)計、分析以及總結(jié)信息，因此也可以從得到的信息中生成關(guān)于環(huán)境保護(hù)的有效方案，或者根據(jù)所得的信息，去判斷所提出的方案的可行性，給于有效的建議，找出最佳的方法。

2結(jié)束語

環(huán)境保護(hù)是滿足社會發(fā)展需要的舉措，可以大幅度提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，同時也可以提高自然環(huán)境的穩(wěn)定程度。為了提升環(huán)境保護(hù)工作的實踐水平，建議構(gòu)建城市環(huán)保信息系統(tǒng)，激發(fā)全民投入保護(hù)環(huán)境的積極性。同時值得注意的是，環(huán)境保護(hù)工作要按照具體情況和群眾的要求來實施，并決定工作的方法和內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵點在于提高人民對環(huán)保的關(guān)注程度，提高環(huán)保單位的工作效率，推動環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1郭環(huán)圭.全國城市環(huán)境保護(hù)工作會議即將召開.環(huán)境科學(xué)動態(tài)，2015（09）

2劉建忠，張軍，蔡中祥，等.城市環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架研究.云南地理環(huán)境研究，2004，（1）

篇10

“保護(hù)環(huán)境，教育為本”。近年來，我國各類學(xué)校先后開設(shè)了環(huán)境教育課程，在中小學(xué)的有關(guān)課程中也增添了一些環(huán)境教育的內(nèi)容。就幼師化學(xué)教學(xué)而言，如何將環(huán)境教育融入其中，筆者根據(jù)經(jīng)驗，認(rèn)為不妨從以下幾方面入手：

一、化學(xué)基礎(chǔ)知識與環(huán)境保護(hù)知識的融入

環(huán)境保護(hù)知識涉及環(huán)境、環(huán)境問題、自然資源的利用與保護(hù)、污染及防治、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境與發(fā)展等諸多方面的知識。這其中與化學(xué)相關(guān)的知識內(nèi)容非常多，分析發(fā)現(xiàn)幼師化學(xué)教材涉及化學(xué)方面的環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識在元素及化合物部分表現(xiàn)最為突出，每章節(jié)中都可以進(jìn)行滲透，如鹵素部分：氯氣污染及其危害和防治方法等；氧族元素部分：空氣的重要性、空氣污染及其危害、臭氧層的破壞及保護(hù)等；講授硫和氮時，滲透酸雨的危害、光化學(xué)煙霧等；講授水時，講解水污染狀況、水資源的狀況及其保護(hù)等；講授金屬部分時，滲透重金屬污染、人體營養(yǎng)元素等；在有機(jī)化學(xué)中，滲透有機(jī)溶劑的揮發(fā)性污染、能源（煤、石油和天然氣）的利用等。在教學(xué)中，適時適量地將化學(xué)基礎(chǔ)知識與環(huán)境保護(hù)知識有機(jī)地結(jié)合起來，既能增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識，又能使學(xué)生學(xué)到一定的環(huán)境保護(hù)知識。

二、化學(xué)實驗與基本環(huán)境保護(hù)技能的培養(yǎng)

所謂環(huán)境保護(hù)技能，是指人類進(jìn)行環(huán)境保護(hù)所采取的技術(shù)手段及必須具備的能力。一方面，對中專學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)基本技能的教育，包含保護(hù)生活環(huán)境、形成清潔環(huán)境的習(xí)慣，如：生活垃圾、廢品的正確處理，有毒、有害物質(zhì)的及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、美化周圍環(huán)境等。另一方面，使學(xué)生學(xué)會一些簡單的環(huán)境監(jiān)測技能，如：空氣中飄塵的測定、空氣中二氧化碳的測定、雨水的采集及其pH值的測定、離子交換法處理硬水、土壤酸堿性的測定等。

作為化學(xué)學(xué)科，實驗教學(xué)是一個重要組成部分。在化學(xué)實驗教學(xué)中落實環(huán)境保護(hù)技能教育，結(jié)合點很多。（1）通過規(guī)范實驗操作技能的訓(xùn)練，使學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)境清潔習(xí)慣，如：如何嗅氣體氣味，藥品的正確取用、適量取用，制取氣體時如何對多余的氣體進(jìn)行處理，實驗中廢液、廢渣的處理，儀器的正確清洗，等等。（2）在學(xué)生實驗中，適當(dāng)補(bǔ)充有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的一些簡單實驗。只有掌握了一定的環(huán)境保護(hù)技能，學(xué)生才能將環(huán)境保護(hù)意識轉(zhuǎn)化為自覺的行動，為改善我們的生存環(huán)境盡自己的一份力，對幼師生來說，也給他們在未來的學(xué)前教育中開展各種環(huán)境教育活動提供了學(xué)習(xí)實踐的機(jī)會。

三、化學(xué)科學(xué)教育與環(huán)境保護(hù)意識、環(huán)境保護(hù)態(tài)度的樹立

化學(xué)科學(xué)教育是素質(zhì)教育賦予化學(xué)的新的教育目標(biāo)，即通過化學(xué)學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生具備一定的科學(xué)觀念、科學(xué)意識，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法。環(huán)境保護(hù)是一門科學(xué)，其中就蘊藏著相應(yīng)的科學(xué)意識和科學(xué)態(tài)度，如環(huán)境保護(hù)意識、環(huán)境保護(hù)態(tài)度。目前我國的中專教育中一般專業(yè)沒有對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行單獨設(shè)課，而化學(xué)與環(huán)境保護(hù)又有著不可分割的聯(lián)系，因此，在化學(xué)科學(xué)教育中應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)意識、環(huán)境保護(hù)態(tài)度的教育以避免一種錯誤傾向：化學(xué)與環(huán)境保護(hù)教育的結(jié)合僅僅是環(huán)境保護(hù)知識、技能的培養(yǎng)。就目前而言，這種傾向相當(dāng)普遍。從根本上來說，對中專生的環(huán)境保護(hù)教育最重要的還是環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)態(tài)度的教育。

那么，環(huán)境保護(hù)意識、環(huán)境保護(hù)態(tài)度的內(nèi)涵是什么呢？對中等幼兒師范學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)怎樣界定？

筆者認(rèn)為，對幼師生的環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng)應(yīng)著重落實以下三個目標(biāo)：（1）使學(xué)生建立人與自然和諧共存的自然意識。自然是不可分割的整體，環(huán)境緊密地聯(lián)系著人類的發(fā)展和未來，人類維護(hù)環(huán)境就是在維護(hù)自身的生存。（2）建立人類發(fā)展走科學(xué)發(fā)展的道路的思想意識――讓學(xué)生不僅知道“科學(xué)發(fā)展觀”這個詞，而且知道其對人類發(fā)展的重要含義。（3）使學(xué)生建立作為未來的幼兒園教師，肩負(fù)著對學(xué)前兒童進(jìn)行環(huán)境教育的責(zé)任意識。

對幼師生環(huán)境保護(hù)態(tài)度的培養(yǎng)，應(yīng)強(qiáng)化以下幾個方面：（1）尊重、關(guān)心、維護(hù)自然環(huán)境的態(tài)度。（2）關(guān)注、參與環(huán)境保護(hù)的態(tài)度――從國情來看，很多人認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是政府行為，對國家的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)、政策知之甚少，對國家的環(huán)境保護(hù)建設(shè)漠不關(guān)心，對身邊的環(huán)境問題聽之任之、見之隨之、忍之受之，甚至本身就在制造環(huán)境污染。因此要強(qiáng)化關(guān)注、參與環(huán)境保護(hù)的態(tài)度培養(yǎng)。（3）強(qiáng)化作為一名學(xué)前教育教師對幼兒環(huán)境教育必須盡職盡責(zé)的態(tài)度。

四、化學(xué)和環(huán)境保護(hù)的社會實踐活動與環(huán)境保護(hù)參與動力的加強(qiáng)

開展各種活動，本來就是素質(zhì)教育的應(yīng)有之意。結(jié)合化學(xué)學(xué)科，開展一些與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動，這不僅可以提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識，更重要的是可以啟發(fā)、引導(dǎo)他們自覺參與環(huán)境保護(hù)。如：結(jié)合教學(xué)，適時組織學(xué)生參觀化肥廠、造紙廠、釀酒廠、塑料廠和日用化工廠等，了解“三廢”處理情況及綜合利用情況等；帶領(lǐng)學(xué)生到農(nóng)村參觀沼氣池，了解興建沼氣池對改善環(huán)境衛(wèi)生的作用等；利用寒暑假讓學(xué)生對家鄉(xiāng)自然資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行調(diào)查；成立環(huán)境保護(hù)宣傳小組，宣傳環(huán)境保護(hù)的知識和意義；舉辦“生活與化學(xué)”、“化學(xué)與環(huán)境”、“化肥、農(nóng)藥、除草劑和綠色農(nóng)業(yè)”、“食品添加劑和食品安全”等專題講座，等等。