導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電商的規(guī)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和對經(jīng)營者在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施違法行為進(jìn)行行政處罰時，常常會遇到調(diào)查取證難的問題，如有的違法經(jīng)營者在工商機(jī)關(guān)展開調(diào)查時，立即更改或者刪除網(wǎng)絡(luò)違法信息，并矢口否認(rèn)其存在違法行為，使執(zhí)法人員無法證明違法事實(shí)：有的案件當(dāng)事人不配合調(diào)查工作，使執(zhí)法人員無從下手：有的違法行為人利用網(wǎng)絡(luò)巧妙隱蔽身份，執(zhí)法人員難以溯本逐源確定案件的當(dāng)事人等等。涉網(wǎng)案件取證難直接影響網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的成效，影響工商機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。如果取證不當(dāng)甚至還會導(dǎo)致行政處罰錯誤，不僅損害了行政相對人的合法權(quán)益，也會使執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政訴訟和行政復(fù)議中陷于不利地位。筆者認(rèn)為，解決涉網(wǎng)案件取證困難的問題。關(guān)鍵在于正確認(rèn)識電子證據(jù)的屬性特征，采取正確的取證方法，促進(jìn)行政執(zhí)法工作更加制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。

二、電子證據(jù)的屬性和法律定位

(一)電子證據(jù)的概念及特征

電子證據(jù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的證據(jù)類型。有的學(xué)者將電子證據(jù)界定為“借助電子技術(shù)或電子設(shè)備而形成的一切證據(jù)”。也有學(xué)者將其概括為“以電子形式表現(xiàn)出來的、用以證明案件事實(shí)的一切材料”。在工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法中的電子證據(jù)，主要是指借助計(jì)算機(jī)生成、記錄、存儲或傳遞的，用以證明案件事實(shí)的一切信息資料。與傳統(tǒng)證據(jù)相比較，電子證據(jù)有以下特征：

1、電子證據(jù)具有非直觀性，需要借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)才能判讀和保存。電子證據(jù)由計(jì)算機(jī)內(nèi)部各種代碼組成，人類無法直接感知，必須借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將其轉(zhuǎn)化為人類可以感知的文字、圖像或聲音信息。電子證據(jù)離不開計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的軟、硬件環(huán)境，一旦存儲電子證據(jù)的系統(tǒng)環(huán)境發(fā)生變化，電子證據(jù)有可能無法顯示，或者無法正確顯示，這就要求我們在收集調(diào)取電子證據(jù)時，須將相應(yīng)的系統(tǒng)環(huán)境一同保全。

2、電子證據(jù)具有動態(tài)性，可以通過網(wǎng)絡(luò)快速傳播。電子證據(jù)是一組電子數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)可以打破傳統(tǒng)的物理空間而迅速傳遞，而且其傳遞后的信息量幾乎沒有損耗，可以做到遠(yuǎn)程精確復(fù)制。這一特性，對傳統(tǒng)的傳聞證據(jù)規(guī)則和傳來證據(jù)認(rèn)證規(guī)則都帶來新的挑戰(zhàn)。

3、電子證據(jù)具有易變動性，容易遭到修改或破壞。電子數(shù)據(jù)信息實(shí)質(zhì)上是一些數(shù)據(jù)代碼排列在特殊介質(zhì)載體上，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行判讀，一旦信息介質(zhì)受到損壞。甚至是小小的刮痕都有可能導(dǎo)致信息不完整不真實(shí)，或無法判讀，還有一些非人為因素，如病毒、軟件沖突等，也有可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息被損壞。同時，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)可以不留痕跡地對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行修改、刪除，除非通過專業(yè)鑒定，否則難以發(fā)現(xiàn)。

4、電子證據(jù)具有多樣性，能夠以不同形式生動形象地提供信息。由于電子證據(jù)可以占據(jù)很小的物理空間，卻蘊(yùn)含巨大的信息量，能夠綜合文字、圖片、圖像、聲音等多種信息，以多媒體的形式更加生動形象地反映事實(shí)情況。

(二)電子證據(jù)的分類

按照一定標(biāo)準(zhǔn)對電子證據(jù)進(jìn)行分類，可以有利于我們更加深入地了解電子證據(jù)的特性。

以數(shù)據(jù)信息在證明過程中所起的不同作用為標(biāo)準(zhǔn)，電子證據(jù)可以劃分為數(shù)據(jù)電文證據(jù)、附屬信息證據(jù)和系統(tǒng)環(huán)境證據(jù)。數(shù)據(jù)電文證據(jù)，是指數(shù)據(jù)電子文本的正文部分，也就是記載法律關(guān)系發(fā)生、變更、滅失的數(shù)據(jù)信息，如電子郵件正文部分、網(wǎng)頁內(nèi)容部分等，其作用在于證明法律關(guān)系狀態(tài)和待證事實(shí)情況。是電子證據(jù)中的主要證據(jù)。附屬信息證據(jù)，是指對數(shù)據(jù)電文生成、存儲、傳遞、修改、增刪而引起的記錄信息，如電子系統(tǒng)的日志記錄、電子文件的屬性信息等，其作用在于證明電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性，表明每一數(shù)據(jù)電文證據(jù)自創(chuàng)建到被質(zhì)證認(rèn)定的過程，每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查。系統(tǒng)環(huán)境證據(jù)，是指數(shù)據(jù)電文運(yùn)行所處的軟、硬件環(huán)境，即電子數(shù)據(jù)所依賴的電子設(shè)備環(huán)境，如系統(tǒng)軟件的名稱和版本，其作用在于確保數(shù)據(jù)電文證據(jù)正常運(yùn)行，以其原始面目顯示人前。這一分類表明，一份理想的電子證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有三大部分，我們在收集調(diào)取電子證據(jù)時應(yīng)同時調(diào)取這三個部分，保證所取證據(jù)完整性、真實(shí)性。

以證據(jù)的來源不同為標(biāo)準(zhǔn)，電子證據(jù)可以劃分為原生電子證據(jù)和派生電子證據(jù)。按照傳統(tǒng)證據(jù)理論，證據(jù)分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。原始證據(jù)是直接來源于案件事實(shí)的證據(jù)，也就是第一手證據(jù)，傳來證據(jù)是指非直接來源于案件事實(shí)，經(jīng)過轉(zhuǎn)述、轉(zhuǎn)抄、復(fù)制的第二手證據(jù)。原始證據(jù)的證明價值一般情況下大于傳來證據(jù)，傳來證據(jù)必須查明確切的來源或出處，并與其他證據(jù)相互印證，才能作為定案的依據(jù)。據(jù)此，電子證據(jù)也可以分為原生電子證據(jù)和派生電子證據(jù)。原生電子證據(jù)可以作為原始證據(jù)使用，而派生電子證據(jù)屬于傳來證據(jù)。對于何為原生電子證據(jù)，理論界存在爭議，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，原生電子證據(jù)是指首先固定于某媒介物之上的電子數(shù)據(jù)，如果數(shù)據(jù)信息首先固定在電腦硬盤上，那么該硬盤上的數(shù)據(jù)信息就是原生電子證據(jù)，而由此復(fù)制的數(shù)據(jù)信息都是派生電子證據(jù)。有學(xué)者據(jù)此認(rèn)為電子證據(jù)都記錄在計(jì)算機(jī)內(nèi)，很難說是“原樣”，而只能認(rèn)為是“副本”。但是這種觀點(diǎn)無法解決法律程序中提交證據(jù)“原件”的問題。聯(lián)合國國際貿(mào)法會《電子商務(wù)示范法》第8條規(guī)定：“(1)如法律要求信息須以其原始形式展現(xiàn)或留存，倘若情況如下，則一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文即滿足了該項(xiàng)要求：(a)有辦法可靠地保證自信息首次以其最終形式生成，作為一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文或充當(dāng)其他用途之時起，該信息保持了完整性；(b)如要求將信息展現(xiàn)，可將該信息顯示給觀看信息的人。”我國《電子簽名法》第5條規(guī)定：“符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求：(1)能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用：(2)能夠可靠地保證自最終形成時起，內(nèi)容保持完整、未被更改。但是，在數(shù)據(jù)電文上增加背書以及數(shù)據(jù)交換、儲存和顯示過程中發(fā)生的形式變化不影響數(shù)據(jù)電文的完整性。”第6條規(guī)定：“符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的文件保存要求：(1)能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用：(2)數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時的格式相同，或者格式不相同但是能夠準(zhǔn)確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容；(3)能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時間?！庇袑W(xué)者將其稱為“功能等同法”或“擬制原件說”，也就是說，原生電子證據(jù)并不局限于“首先固定的媒介物”，只要能夠證明數(shù)據(jù)信息確實(shí)是計(jì)算機(jī)生成后保持完整、未予改動，并且可為人類所感知的，就能屬于原生電子證據(jù)。筆者以為，這種觀點(diǎn)雖然解決了電子證據(jù)在法律程序中的“原件”問題，但與我國現(xiàn)行工商法規(guī)不符。工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第28條規(guī)定：“對于

視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，辦案人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件”，因此，在工商機(jī)關(guān)調(diào)取電子證據(jù)時，下載、復(fù)制的數(shù)據(jù)信息仍屬于派生的電子證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照法律對傳來證據(jù)的有關(guān)要求處理。

(三)電子證據(jù)的法律定位

電子證據(jù)的法律定位問題，直接關(guān)系到我們對電子證據(jù)本質(zhì)屬性的基本看法，也影響到實(shí)踐中收集、調(diào)取、審核、認(rèn)證電子證據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，厘清這一問題具有重要意義，

我國采取開列清單式的證據(jù)制度，即對證據(jù)進(jìn)行法定的分類，對不同種類的證據(jù)采取不同的證據(jù)規(guī)則，目前。三大訴訟法均未將電子證據(jù)納入證據(jù)分類清單，電子證據(jù)究竟是否是一種新的證據(jù)類型，或是屬于哪一種證據(jù)類型，理論上存在較大的分歧，實(shí)踐中也有著不同的做法。主要有以下幾種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，電子證據(jù)屬于視聽資料。如有的學(xué)者認(rèn)為“視聽資料是指以錄音磁帶、錄像帶、電影膠片、電子計(jì)算機(jī)、電子磁盤或者其他高科技設(shè)備儲存的信息作為證明案件事實(shí)的手段的證據(jù)”，最高人民檢察院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)偵查工作貫徹刑訴法若干問題的意見》第3條規(guī)定：“視聽資料是指以圖像和聲音形式證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。包括與案件事實(shí)、犯罪嫌疑人實(shí)施反偵查行為有關(guān)的錄音、錄像、照片、膠片、聲卡、視盤、電子計(jì)算機(jī)內(nèi)存信息資料等?！惫ど绦姓芾砜偩值摹豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第23條雖然將計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與視聽資料并列，但對于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)證據(jù)的要求與視聽資料基本相同。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，電子證據(jù)屬于書證?！逗贤ā返?1條規(guī)定：“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。《電子簽名法》第4條規(guī)定：“能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式?！逼渲卸紝?shù)據(jù)電文納入了書面形式的范圍。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，電子證據(jù)屬于一種獨(dú)立存在的新證據(jù)類型。因?yàn)椤叭魏我环N傳統(tǒng)證據(jù)都無法將電子證據(jù)完全囊括進(jìn)去，電子證據(jù)在司法活動中將起到越來越大的作用，而法律應(yīng)有一定的前瞻性，因此應(yīng)將電子證據(jù)增加為一種獨(dú)立的證據(jù)類型?！?/p>

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，電子證據(jù)既不是一種獨(dú)立的證據(jù)類型，也不單獨(dú)屬于哪一類證據(jù)。由于電子證據(jù)的證明機(jī)制沒有發(fā)生根本性的變化，因此電子證據(jù)只是傳統(tǒng)證據(jù)類型的不同表現(xiàn)形式而已。

三大訴訟法對證據(jù)類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)使不同的證據(jù)種類具有不同的證明機(jī)制，如物證是以物體的特征屬性和空間位置等因素證明事實(shí)情況，書證是以所記載的內(nèi)容和表達(dá)的思想來證明案件事實(shí)，視聽資料是以動態(tài)的聲音、畫面來證明客觀事實(shí)。從這一角度來看，電子證據(jù)并沒有產(chǎn)生新的證明機(jī)制，而是傳統(tǒng)書證、物證、視聽資料等證據(jù)類型數(shù)字化的表現(xiàn)形式?？梢哉f存在著電子書證、電子物證、電子視聽資料、電子證言、電子鑒定結(jié)論等。由此可見。電子證據(jù)的采集調(diào)取、認(rèn)證審核等規(guī)則也不一而定。而是應(yīng)按照其所對應(yīng)的傳統(tǒng)證據(jù)類型，分別適用不同的證據(jù)規(guī)則。例如，對于電子書證應(yīng)按照法律法規(guī)對書證的要求進(jìn)行取證和認(rèn)證，提供的復(fù)制件應(yīng)當(dāng)與原件(計(jì)算機(jī)顯示出來的文字、圖表、照片等)核對無誤：對于動畫、錄音、錄像等有聲音的電子視聽資料，還應(yīng)當(dāng)依法附有該聲音資料的文字記錄。但需要特別說明的是，除了按照不同證據(jù)類型法定要求調(diào)取電子證據(jù)外，由于電子證據(jù)表現(xiàn)形式的特殊性，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第12條，取證過程中必須“注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。”

三、收集調(diào)取電子證據(jù)需要把握的幾個問題

(一)電子證據(jù)如何固化的問題。證據(jù)材料只有符合法定形式，才能夠在特定的法律程序中起到證明案件事實(shí)的作用，即證據(jù)必須具備證據(jù)能力。如前所述，電子證據(jù)并非法律規(guī)定之外的新的證據(jù)種類，只是由于其載體的特殊性而有別于傳統(tǒng)證據(jù)，因此，必須將電子證據(jù)固化或者轉(zhuǎn)化為有法律效力的證據(jù)形式，才能解決其證據(jù)能力的問題。首先，固化電子證據(jù)必須遵守法定程序?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第21條明確規(guī)定：“辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時，一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服，并出示《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》”，第29條規(guī)定：“對有違法嫌疑的物品或者場所進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場，并制作現(xiàn)場筆錄，載明時間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容，由辦案人員、當(dāng)事人、第三人簽名或者蓋章。必要時，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況?！鄙婢W(wǎng)案件調(diào)查取證也必須遵守這些規(guī)定，對涉嫌違法的網(wǎng)站、網(wǎng)頁進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“確保證明效力、方便調(diào)查取證”的原則確定檢查現(xiàn)場，通常可在工商執(zhí)法機(jī)關(guān)、當(dāng)事人所在地、見證人所在地、電信部門、公證機(jī)關(guān)、公安網(wǎng)監(jiān)機(jī)關(guān)等地點(diǎn)，利用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場檢查：應(yīng)當(dāng)有兩名以上工商執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，并向當(dāng)事人或見_證人出示執(zhí)法證件：依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，將檢查的時間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、檢查項(xiàng)目、檢查程序、取證過程、檢查結(jié)果等內(nèi)容詳細(xì)記錄在案，并由當(dāng)事人或見證人簽字確認(rèn)：鑒于互聯(lián)網(wǎng)電子證據(jù)取證的特殊性，檢查現(xiàn)場地點(diǎn)不同于傳統(tǒng)案件，應(yīng)當(dāng)對取證過程全程錄像，以增強(qiáng)調(diào)查取證的公正性、公開性、合法性。其次，固化電子證據(jù)必須確保所固化的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。為了克服電子證據(jù)容易被篡改的特性，要求執(zhí)法人員必須及時調(diào)查取證，同時需要保證所取得的電子證據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致?！豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第28條規(guī)定，辦案人員應(yīng)當(dāng)收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的原始載體，收集原始載體有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時間、制作人等情況。對于如何固化電子證據(jù)的技術(shù)措施，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，一般來講，根據(jù)目前的信息技術(shù)，復(fù)制電子數(shù)據(jù)的方法簡單成熟，數(shù)據(jù)信息幾乎可以毫無損失地被復(fù)制在新的載體中，實(shí)踐中執(zhí)法人員通常采取下載、存儲、打印、拍照、錄像等手段，將有關(guān)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息和其表現(xiàn)出的可讀形式固定在U盤、光盤、軟盤、紙張、磁帶等載體之上。需要注意的是應(yīng)當(dāng)按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求，在固定數(shù)據(jù)信息的載體上，注明制作時間、制作方法、制作人等情況，現(xiàn)場制作的應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或見證人簽字確認(rèn)。第三，固化電子證據(jù)有時需要將電子證據(jù)轉(zhuǎn)化為其他法定證據(jù)形式。由于電子證據(jù)本身是一些抽象的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)符號，人們需要借助計(jì)算機(jī)等儀器將這些數(shù)據(jù)符號轉(zhuǎn)化為具有可讀性的表現(xiàn)形式。因此，即使是已復(fù)制固化的電子證據(jù)，判讀起來也十分復(fù)雜繁

瑣。根據(jù)行政效率原則，對于有些涉網(wǎng)案件的電子證據(jù)，可以直接轉(zhuǎn)化為其他法定證據(jù)形式，如書證、視聽資料等，按照轉(zhuǎn)化后證據(jù)種類的法律要求進(jìn)行調(diào)查取證和證明案件事實(shí)。例如，在調(diào)查網(wǎng)上虛假宣傳案件時，對當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁中虛假信息引人誤解的違法行為，采取網(wǎng)頁截圖的方法，將網(wǎng)頁中的文字、圖片等信息轉(zhuǎn)化為圖片格式，現(xiàn)場打印由當(dāng)事人或見證人簽字，以書證(復(fù)制件)的形式，可以快捷、準(zhǔn)確、有效地起到證明案件事實(shí)的作用，較之下載企業(yè)網(wǎng)站后臺計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資料，更為直觀簡便。

篇2

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作是原國家經(jīng)貿(mào)委在2001年提出的，近年來在商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作發(fā)展很快，已經(jīng)取得了一定的成果，并積累了經(jīng)驗(yàn)。下面結(jié)合筆者近年從事商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)體會，就商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中需要注意的幾個原則性問題談些看法。

堅(jiān)持規(guī)范性原則

規(guī)劃的基本目的可以概括為，回顧歷史，面對現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃未來。按照商務(wù)部的要求，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃通過評審后，需經(jīng)當(dāng)?shù)貦?quán)利機(jī)構(gòu)，作為指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)具有法律效力的指導(dǎo)性文件。因此，保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的規(guī)范性十分重要。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的規(guī)范性要求有以下幾點(diǎn)：

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基本組成部分和內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)要完整。即從規(guī)劃提供的最終成果形式看必須包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃基礎(chǔ)資料、規(guī)劃圖則四部分。從商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的內(nèi)容看必須包括規(guī)劃目標(biāo)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、商業(yè)街規(guī)劃等。

要注意商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與商業(yè)規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。一些城市主管部門對此缺乏清晰的認(rèn)識，常常將商業(yè)發(fā)展規(guī)劃與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃混為一談。事實(shí)上，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩回事。前者主要解決商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在城市空間范圍內(nèi)合理布置問題，如市級、區(qū)級商業(yè)中心的空間分布，商業(yè)街的布置等，相對比較具體，其規(guī)劃的主要基礎(chǔ)是城市總體規(guī)劃。后者則主要是從產(chǎn)業(yè)的角度對一個城市商業(yè)發(fā)展的行業(yè)性規(guī)劃，包括商業(yè)發(fā)展的總規(guī)模，組織方式以及政策措施等，其規(guī)劃的基礎(chǔ)主要是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策等。兩者的聯(lián)系表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展規(guī)劃是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，而商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是商業(yè)規(guī)劃的具體化。

要注意商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中所使用概念的規(guī)范性。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、零售業(yè)態(tài)、商業(yè)的組織形式等，這些概念在規(guī)劃中常常用到，因此注意這些概念的內(nèi)涵并正確使用，以免引起混亂。比如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的概念，它是指從事商品流通、為生產(chǎn)和生活服務(wù)的單體商業(yè)經(jīng)營場所和大型公建等綜合設(shè)施中的商業(yè)經(jīng)營場所，包括商品的批發(fā)、零售、飲食服務(wù)，倉儲和各類商品交易市場等。對具體的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)而言，規(guī)劃中有必要明確其業(yè)態(tài)屬性，比如是百貨店、超市、便利店；規(guī)劃中還應(yīng)該注意商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的交易功能屬性，即是從事商品零售還是商品批發(fā)，還是兼而有之；同時還應(yīng)注意商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的組織形式屬性和經(jīng)營方式屬性，例如shopping mall作一個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將其看作一種商業(yè)的組織形式比較恰當(dāng)。

堅(jiān)持系統(tǒng)性原則

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是對城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在空間上的一種系統(tǒng)安排，其目標(biāo)是建立一個在城市范圍內(nèi)由眾多不同規(guī)模、不同業(yè)態(tài)、不同組織形式構(gòu)成的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)，最大限度滿足消費(fèi)者生活和生產(chǎn)活動的需求。因此商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃需要進(jìn)行系統(tǒng)思考，堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。

要將城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃置于特定社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下加以考察，確定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系的功能定位和未來發(fā)展思路。影響城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的主要環(huán)境因素有城市區(qū)位、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市文化及歷史特征等。因此，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要充分考慮上述因素的影響，使未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與城市發(fā)展的總體功能相協(xié)調(diào)。另外，要注意防止僅從自己城市行政區(qū)劃的視角而忽略從城市經(jīng)濟(jì)區(qū)位的角度進(jìn)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的傾向。事實(shí)上，一個城市與自己周邊城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)分工對于確定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃目標(biāo)具有重要的作用。

要對城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析。值得指出的是，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)是對城市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系的改造、完善、提高和發(fā)展，而不是重構(gòu)。因此，系統(tǒng)分析對做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃具有十分重要的作用，其是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)和必要前提。系統(tǒng)分析要對目前商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)中存在的主要問題和不足做出客觀評價，要對未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的有利條件和制約因素做出科學(xué)分析，明確商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)范圍。因市制宜，制定出符合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，例如有的城市可能需要將物流配送中心作為規(guī)劃的重點(diǎn)，而有的城市則可能將特色商業(yè)街作為規(guī)劃重點(diǎn)等。

系統(tǒng)性原則還體現(xiàn)在，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)是由一定層次結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和商業(yè)組織形式等交織起來形成的有機(jī)整體，決定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。因此，商業(yè)網(wǎng)系統(tǒng)從空間層次上要合理地劃分為市級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)級商業(yè)中心，然后再在不同層次上配置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的組織形式。

堅(jiān)持前瞻性原則

前瞻性是規(guī)劃的重要屬性，也是規(guī)劃的難點(diǎn)。因此必須跟蹤城市居民未來的生活和生產(chǎn)服務(wù)的需求變化，描述商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)在未來時空條件下的布局、規(guī)模、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的組織形式等。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾方面出發(fā)達(dá)到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃前瞻性的要求。

一是根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推斷未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)的總規(guī)模?？梢詤⒄諊鴥?nèi)外商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，人均GDP與人均占有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營面積的指標(biāo)，人均GDP與零售業(yè)態(tài)和商業(yè)組織方式的發(fā)展變化關(guān)系，人均GDP與消費(fèi)者消費(fèi)方式的關(guān)系等等，結(jié)合城市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對未來做出切合實(shí)際的規(guī)劃。二是根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展趨勢規(guī)劃未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的空間布局。規(guī)劃依據(jù)可以從城市總體規(guī)劃中找到，比如一個城市在未來時點(diǎn)功能分區(qū)的變化、新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造等等，總之應(yīng)該跟蹤城市發(fā)展的和擴(kuò)張的基本趨勢來配置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。三是考慮科學(xué)技術(shù)，尤其是IT技術(shù)對零售業(yè)態(tài)、商業(yè)組織形式和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的影響。比如隨著電子商務(wù)普及和日益實(shí)用化，可以預(yù)見未來許多商品可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交易，其后果可能導(dǎo)致有形市場的縮小和物流配送中心規(guī)模的擴(kuò)大。四是把握消費(fèi)者生活方式和購買行為的變化趨勢，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。比如生活必需品的購買追求的是便捷，對時尚商品和奢侈品的購買追求的是體驗(yàn)和感受，而旅游過程中的購買追求的是輕松和隨意。因此規(guī)劃中應(yīng)充分考慮以上因素，以滿足消費(fèi)者購物、休閑和體驗(yàn)的不同需要。

突出適應(yīng)性原則

一個城市的區(qū)位特征、城市定位和交通狀況是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃需要考慮的重要因素，是確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)總體功能的出發(fā)點(diǎn)。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)該與城市的區(qū)位特點(diǎn)相適應(yīng)。實(shí)際中常常看到，在設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的總目標(biāo)時，有的城市并沒有對城市區(qū)位特征進(jìn)行詳細(xì)分析論證，動輒將自己定位為某某省東部的商貿(mào)流通中心，輻射區(qū)域達(dá)到多少平方公里云云，這樣制定的總目標(biāo)往往脫離實(shí)際。如果一個城市相對于自己周邊其他城市處于中心地位且具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一般其商業(yè)流通和物流的輻射半徑相對較大，則具備將自己定位該區(qū)域商貿(mào)物流的中心條件。否則，就不應(yīng)將自己定位為商貿(mào)中心。此外，能否可以成為商貿(mào)流通中心還決定于一個城市的交通狀況，看其是否為交通樞紐，是否具有鐵路、航空、水運(yùn)的條件等。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃還應(yīng)與城市的定位相適應(yīng)。所謂的城市定位是指一個城市根據(jù)自身資源，城市所處環(huán)境等因素確立的城市發(fā)展方向、基本功能和城市形象。按不同的特點(diǎn)可以有不同的城市定位。按照城市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有的城市定位為以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，有的定位為制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)城市等。按照所承擔(dān)功能特征，有的城市定位為經(jīng)濟(jì)中心、有的則定位為金融中心，還有的定位為政治中心等等。

堅(jiān)持科學(xué)性原則

堅(jiān)持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃科學(xué)性，就是要從實(shí)際出發(fā)，從提高商業(yè)資源的配置效率，提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)確立可持續(xù)發(fā)展的觀念，做到網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃超前性，適應(yīng)性，可行性的統(tǒng)一，達(dá)到構(gòu)建和諧商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系的目的。

首先，規(guī)劃中不應(yīng)片面追求社會商品零售總額的規(guī)模和增長速度，也不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)人均擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營面積的大小。而應(yīng)該根據(jù)城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢設(shè)定可行性指標(biāo)，要樹立節(jié)約土地，不斷提高商業(yè)的集約化程度的觀念。

其次，規(guī)劃中不僅要注意新的商業(yè)設(shè)施建設(shè)問題，同時也應(yīng)該注意現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的利用問題，總之要防止規(guī)劃中盲目追求商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模的不良傾向。近年來一些城市商業(yè)設(shè)施重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成大量商業(yè)資源的浪費(fèi)。因此，在開展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃過程中應(yīng)該對此給予必要關(guān)注，對商業(yè)設(shè)施閑置狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，將其納入網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的范疇?？梢院敛豢鋸埖恼f，現(xiàn)階段我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃某種意義上還承擔(dān)著盤活商業(yè)資源的作用。

第三，不同的城市其布局形態(tài)各異，因此應(yīng)該因其布局特點(diǎn)進(jìn)行不同商業(yè)中心規(guī)劃。比如有的城市屬于集中式布局，即其居住區(qū)、商務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)等是連片分布的，這樣的城市布局形式便于市級商業(yè)中心或區(qū)域級商業(yè)中心的布置。而有的城市則是分散式布局，如有些以資源開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的中小型礦業(yè)城市，他們一般由幾個城市片區(qū)組成，而且各個城市片區(qū)之間距離比較遠(yuǎn)，各片區(qū)都有相應(yīng)的工業(yè)區(qū)和生活區(qū)。對這類城市規(guī)劃中不必強(qiáng)求一定要設(shè)置市級商業(yè)中心，而采取多區(qū)域商業(yè)中心的結(jié)構(gòu)比較適合。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)性原則

改革開放以來，我國的城市規(guī)劃工作日益得到各級政府的重視，其特點(diǎn)是不僅重視傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃，而且開始重視專業(yè)規(guī)劃，正在形成以城市總體規(guī)劃為龍頭，以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、交通規(guī)劃、旅游規(guī)劃、物流規(guī)劃等為補(bǔ)充的規(guī)劃體系。值得指出的是，城市是商業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和載體，而商業(yè)是一個城市的靈魂，因此商業(yè)在城市發(fā)展中居于極其重要的地位，客觀上決定了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃在城市規(guī)劃體系中的重要地位。因此，應(yīng)在以下幾方面把握商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)：一是規(guī)劃層次上的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃是關(guān)于一個城市功能、空間布局及各種物質(zhì)要素總體安排的基礎(chǔ)性規(guī)劃，是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。而商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃則是從屬性的規(guī)劃，是對城市總體規(guī)劃的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是規(guī)劃內(nèi)容上的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃涉及城市自然地理環(huán)境、城市各功能分區(qū)的劃分及配套設(shè)施匹配等，是綜合性的規(guī)劃。而商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃則是從商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和消費(fèi)者需求角度所做的專項(xiàng)規(guī)劃。三是規(guī)劃功能上的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)的依據(jù)和思路框架，決定城市建設(shè)的基本方向和發(fā)展模式。而城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃則是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理的基本依據(jù)，兩者之間具有互補(bǔ)和不可替代性。四是規(guī)劃詳細(xì)程度上的協(xié)調(diào)，這里主要指關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的詳細(xì)程度。一般而言，城市總體規(guī)劃中要涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的內(nèi)容，但往往是粗線條和框架性的。而商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃則是從商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，在對城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查、分析基礎(chǔ)上編制出盡可能詳細(xì)和針對性強(qiáng)的規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

而C2C電子商務(wù)平臺誕生至今，使我們每一個消費(fèi)者的交易形式發(fā)生了巨大的改變。網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，個人、企業(yè)的互動參與，交易量的直線上升，C2C電子商務(wù)日新月異的面貌向我們展示著其蓬勃的生命力。然而，一項(xiàng)事物的發(fā)展必然伴隨著問題的產(chǎn)生，C2C電子商務(wù)勢頭正旺，但也遭遇著傳統(tǒng)市場對它的沖擊以及傳統(tǒng)環(huán)境對它的約束。2007年，商務(wù)部頒發(fā)了《促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》，2010年3月，中國商務(wù)部副部長蔣耀平透露，商務(wù)部正在研究起草第三方電子商務(wù)平臺規(guī)范。這可能意味著淘寶、拍拍等C2C購物平臺將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管。作為C2C電子商務(wù)的龍頭老大，淘寶開始進(jìn)行全面的規(guī)則改革，帶領(lǐng)著C2C電子商務(wù)企業(yè)向更加規(guī)范的方向發(fā)展。

2010年11月10日，淘寶新規(guī)則全新上線。淘寶新規(guī)則是基于《大淘寶宣言》和《淘寶網(wǎng)服務(wù)協(xié)議》來制定的，其中《大淘寶宣言》明確了淘寶規(guī)則的核心思想和基礎(chǔ)原則，并確定了大淘寶參與各方的基本權(quán)利與義務(wù)；而《淘寶網(wǎng)服務(wù)協(xié)議》是淘寶網(wǎng)與會員明確服務(wù)關(guān)系的文件，所有淘寶網(wǎng)的會員在注冊時均需認(rèn)可，具有合同效力，受法律保護(hù)。淘寶網(wǎng)為促進(jìn)開放、透明、分享、責(zé)任的新商業(yè)文明，保障淘寶網(wǎng)用戶合法權(quán)益，維護(hù)淘寶網(wǎng)正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《大淘寶宣言》及《淘寶網(wǎng)服務(wù)協(xié)議》，制定了淘寶新規(guī)則。淘寶新規(guī)則的誕生事實(shí)上正象征著C2C電子商務(wù)的規(guī)范化發(fā)展，其制定的細(xì)則也為未來C2C電子商務(wù)平臺的改革指明了方向。

一、C2C交易平臺的各項(xiàng)交易術(shù)語應(yīng)當(dāng)明晰含義，杜絕含糊字眼。網(wǎng)上交易過程中很多問題的產(chǎn)生都或多或少由于某些交易細(xì)節(jié)沒有達(dá)到清楚共識，某些術(shù)語沒有闡述其準(zhǔn)確意義，所以，要避免這些不必要的沖突與糾紛，明晰各項(xiàng)交易術(shù)語的含義就尤為重要，也正是形成規(guī)范交易環(huán)境的最基本的條件和措施。在淘寶規(guī)則的第二條中，就對于淘寶網(wǎng)交易中的25項(xiàng)交易術(shù)語進(jìn)行了詳細(xì)闡述，包括“下架”、“成交”、“關(guān)閉店鋪”、“商品數(shù)量”、“綁定”、“分銷商品”、“包郵”等等。例如，“包郵”的定義，是指賣家對所售商品承擔(dān)大陸地區(qū)首次發(fā)貨的運(yùn)費(fèi)。其中“大陸地區(qū)”具體是指除香港、澳門、臺灣地區(qū)以外的中國所有省、直轄市和自治區(qū)；“首次發(fā)貨”則是指包郵商品第一次發(fā)出所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由賣家承擔(dān)，如包郵商品因退、換貨產(chǎn)生的郵費(fèi)，參照支付寶爭議處理規(guī)則處理；另外，首次不等于首重，無論商品重量是多少，包郵商品賣家均應(yīng)承擔(dān)全部首次發(fā)貨的運(yùn)費(fèi)。

二、C2C交易平臺的各項(xiàng)交易細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定其運(yùn)行程序及問題解決方案，保證任何交易糾紛的解決都有章可循。在C2C交易過程中，消費(fèi)者面對的是虛擬的賣家和商品，而賣家則面對的是虛擬的購買者，所以每一次交易都存在著一定的風(fēng)險。那么，作為C2C交易平臺，就應(yīng)當(dāng)從各個方面規(guī)范買家和賣家的交易行為，盡量降低雙方的交易風(fēng)險，保障雙方的應(yīng)得權(quán)益。淘寶規(guī)則的第三條就對于交易的各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定，從淘寶賬戶、支付寶賬戶的建立、商品的如實(shí)描述、創(chuàng)建店鋪及商品的規(guī)則、買家確認(rèn)收貨超時、買家申請退款超時、店鋪評分計(jì)分、信用評分計(jì)分等方面，一一進(jìn)行了詳細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕缍?，最大限度地避免了不?guī)范交易行為的產(chǎn)生，從而保障了交易雙方的合法權(quán)益，降低交易風(fēng)險。

轉(zhuǎn)貼于

三、C2C交易平臺應(yīng)當(dāng)對特殊商品進(jìn)行合理劃分，保護(hù)其應(yīng)有權(quán)益，避免侵權(quán)行為的產(chǎn)生。當(dāng)今社會，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識正逐步加強(qiáng)，電子商務(wù)經(jīng)營者也必須遵循知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和政策。而作為C2C交易平臺則有義務(wù)對該平臺上的商家進(jìn)行監(jiān)督，阻止其侵犯知識產(chǎn)權(quán)的銷售行為。淘寶新規(guī)則中的第四條就規(guī)范了特殊市場及特殊商品的及銷售，其中包括音像、書籍這兩類受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商品，要在淘寶上銷售音像、書籍必須提供相應(yīng)的經(jīng)營憑證才可上傳商品。另外，淘寶新規(guī)則中還規(guī)范了旅行類、彩票類、保險類商品及銷售，避免不法商家銷售該類商品所帶來的消費(fèi)者權(quán)益的損害。

篇4

近年來隨著電商的發(fā)展，快遞業(yè)也水漲船高，急劇擴(kuò)張的同時也帶來高投訴率。透過右欄的分析不難看出，“網(wǎng)購”快遞投訴的焦點(diǎn)主要集中在服務(wù)于淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)的“四通一達(dá)”和天天快遞等快遞公司，為什么投訴的焦點(diǎn)會集中在他們身上？其根源就在于“網(wǎng)購”的電商與這些快遞公司之間沒有“游戲規(guī)則”。而像京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等將快遞業(yè)務(wù)交給第三方快遞公司負(fù)責(zé)的情況下，快遞投訴反而不多，就是因?yàn)檫@些B2C電商與快遞公司之間就快遞過程中可能存在的問題制定了“游戲規(guī)則”，從而避免了問題的出現(xiàn)。

協(xié)商解決

沒有規(guī)矩不成方圓。就“網(wǎng)購”過程中的“開箱驗(yàn)貨”、包裝、內(nèi)件損毀、保價、“代收貨款”費(fèi)率、簽收、延誤、遺失以及節(jié)日促銷活動引發(fā)的“爆倉”等問題，制定相應(yīng)的“游戲規(guī)則”，是規(guī)范快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量并降低投訴率的關(guān)鍵。

但制定這一“游戲規(guī)則”也是一套系統(tǒng)工程，要充分兼顧到消費(fèi)者、電商、快遞企業(yè)和客觀因素的利益，達(dá)到共贏的目的。其原則就是這一“游戲規(guī)則”要具有可操作性?？梢酝ㄟ^多方協(xié)商來制定這一“游戲規(guī)則”。

由政府（國家郵政局、商務(wù)部）引導(dǎo)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會與淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)、京東商城、蘇寧易購、國美等市場份額較大的“網(wǎng)購”電商就“網(wǎng)購”后所出現(xiàn)的快遞問題進(jìn)行研討協(xié)商，制定原則性的“游戲規(guī)則”。具體的“游戲規(guī)則”由行業(yè)協(xié)會與各家電商協(xié)商制定。

定價機(jī)制

為了避免“價格戰(zhàn)”給快遞服務(wù)造成的影響，可由淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)解決快遞費(fèi)“代收代付，統(tǒng)一結(jié)算”的問題，即由“四通一達(dá)”總部統(tǒng)一對淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)報價，從“游戲規(guī)則”層面上制止部分電商利用貨源優(yōu)勢和快遞企業(yè)之間的價格競爭賺取快遞費(fèi)，維護(hù)快遞企業(yè)合理權(quán)益，保證快遞企業(yè)有合理的利潤，防止快遞企業(yè)利潤逐年下滑和“無利化”現(xiàn)象的發(fā)生。

快遞企業(yè)可制定不同服務(wù)時限的快遞產(chǎn)品，在公司官網(wǎng)上公示。要做到一個品牌在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（散戶價格）。大客戶的價格可以保密制定，避免每一家快遞企業(yè)各自定價，造成價格上的管理混亂。應(yīng)當(dāng)指出，所有快遞企業(yè)必須提供“門到門”服務(wù)，特殊情況時可與收件人以“短信”的方式確認(rèn)，其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

同時，還可就“簽收”的授權(quán)、操作流程、二次以上派送無人簽收等問題以合同的方式簽約，如表2所示。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國際慣例和經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，像航空機(jī)票、國際快遞一樣，實(shí)行“淡季打折，旺季全價”的“浮動式”價格機(jī)制，避免由于價格競爭影響快遞服務(wù)質(zhì)量。

法律規(guī)范

應(yīng)盡快就快件遺失的賠償問題修改《郵政法》第四十五條第二款有關(guān)快件的損失賠償?shù)囊?guī)定，即快遞的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定，而民事法律的規(guī)定主要依據(jù)《合同法》。這就意味快件遺失應(yīng)采取雙方協(xié)商，協(xié)商不成后再進(jìn)行法院。這對消費(fèi)者來說，索賠的訴訟成本很高：對快遞企業(yè)來說，由于消費(fèi)者貴重物品不保價，從而造成快遞企業(yè)不知該如何賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以確定。因此，建議借鑒《民用航空法》、《鐵路法》等相關(guān)條款，對不保價的快件設(shè)立快件遺失最低或最高限額規(guī)定。

盡管國家郵政局和國家工商總局出臺了《快遞格式合同的范本》，但是法院并不認(rèn)同，他們認(rèn)為這是部門規(guī)范，不具有法律效力。因此，應(yīng)當(dāng)出臺具有法律效力的《快遞格式合同的范本》，并具有可操作性。

篇5

【關(guān)鍵詞】 三網(wǎng)融合 OCS 電信運(yùn)營商

三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中，通過技術(shù)改造，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，能為用戶提供語音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。目前，我國三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)就是電信和廣電的雙向進(jìn)入問題，通過業(yè)務(wù)的相關(guān)滲透，打破各據(jù)一方的態(tài)勢，即在同一個網(wǎng)絡(luò)上可以同時開展語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種不同業(yè)務(wù)。

一、三網(wǎng)融合的特點(diǎn)

在三網(wǎng)融合的背景下，廣電運(yùn)營商也開始承擔(dān)寬帶服務(wù)提供商的角色，這就打破了原來三家電信運(yùn)營商壟斷的地位，用戶對互聯(lián)網(wǎng)、視頻服務(wù)提供商和業(yè)務(wù)的選擇自由度大幅提高，這就需要電信運(yùn)營商充分發(fā)揮自身移動網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，多業(yè)務(wù)綜合運(yùn)營。在此需求下，電信運(yùn)營商的產(chǎn)品營銷策略發(fā)生了很大的變化，主要有以下特點(diǎn)：

1、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化：捆綁業(yè)務(wù)，融合業(yè)務(wù)，合帳業(yè)務(wù)不斷的推出，多方位的組合策略，極大程度的滿足用戶需求，并且伴隨著一系列的優(yōu)惠打折，將用戶手機(jī)、寬帶、IPTV等業(yè)務(wù)進(jìn)行打包，共享語音時長，上網(wǎng)流量等使用優(yōu)惠。2、選擇靈活化：既允許客戶自由選擇套餐內(nèi)產(chǎn)品，也允許客戶自由設(shè)置套餐內(nèi)所選產(chǎn)品訂購的周期。3、約束規(guī)則化：套餐的設(shè)置往往包含較復(fù)雜的約束規(guī)則，既包括訂購時的規(guī)則，也包括用戶狀態(tài)，使用情況，退訂業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)活動規(guī)則。4、業(yè)務(wù)操作多樣化：套餐中往往包含多個業(yè)務(wù)處理動作，例如新裝，合帳，裝維等業(yè)務(wù)操作，而不是單一進(jìn)行。同時還要實(shí)現(xiàn)累積量計(jì)劃，付款計(jì)劃，超期計(jì)劃，觸發(fā)規(guī)則，優(yōu)惠計(jì)劃，積分規(guī)則，賬務(wù)周期、階梯性費(fèi)率、時段費(fèi)率等多項(xiàng)組合計(jì)費(fèi)功能。

二、在線計(jì)費(fèi)系統(tǒng)在三網(wǎng)融合中的優(yōu)勢

為了在三網(wǎng)融合的市場環(huán)境下勝出，靈活完善的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)越來越成為運(yùn)營商強(qiáng)有力的競爭工具之一。計(jì)費(fèi)系統(tǒng)作為電信業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的核心組成部分，其功能與性能足夠強(qiáng)大，才能為運(yùn)營商不斷推出新資費(fèi)、新產(chǎn)品及多種業(yè)務(wù)的捆綁與組合營銷提供強(qiáng)有力的保障。OCS計(jì)費(fèi)系統(tǒng)很好的滿足上述電信運(yùn)營商在三網(wǎng)融合下面臨的新的運(yùn)營支撐需求，并且在確保發(fā)展業(yè)務(wù)的同時不會受到因?yàn)楦哳~欠費(fèi)導(dǎo)致的公司損失。OCS，Online Charging System，在線/實(shí)時計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，位于BSS的服務(wù)支撐層，和綜合計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)共同組成新的“計(jì)費(fèi)域”，完成對全業(yè)務(wù)，各種支付方式，各種消費(fèi)群體，各種營銷策略的支撐，最終達(dá)到“一點(diǎn)計(jì)費(fèi)、全網(wǎng)服務(wù)”的計(jì)費(fèi)支撐系統(tǒng)。OCS基于3GPP技術(shù)規(guī)范，可以很好的滿足多網(wǎng)絡(luò)（2G、3G、固網(wǎng)、IMS、WLAN、寬帶）、全業(yè)務(wù)（語音、數(shù)據(jù)、增值）的在線計(jì)費(fèi)需求，使全業(yè)務(wù)的融合計(jì)費(fèi)和交叉捆綁優(yōu)惠成為可能。OCS使用靈活，方案多樣化，它的接口能夠使它和運(yùn)營商原本已有的組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平滑融合。OCS實(shí)現(xiàn)對預(yù)付費(fèi)和后付費(fèi)用戶的計(jì)費(fèi)功能，不用考慮他們的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是面向包傳遞，還是基于電路的。OCS為在線計(jì)費(fèi)和離線計(jì)費(fèi)提供統(tǒng)一的批價平臺。它提供的業(yè)務(wù)模型，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營商、值得信任的合作伙伴提供數(shù)據(jù)服務(wù)，同時為第三方的介入提供安全接口。OCS的費(fèi)用賬本模式，可以使合帳用戶的賬本數(shù)量理論上不限制，同時賬本可以實(shí)現(xiàn)到指定費(fèi)用代碼級別，供任意指定業(yè)務(wù)使用，賬本既可以統(tǒng)一設(shè)置，也可以用戶級別使用；管理方便，賬本與合約用戶的帳戶賬本、帳目模式完全一致，統(tǒng)一管理，所有租費(fèi)統(tǒng)一由OCS一個系統(tǒng)完成計(jì)費(fèi)扣費(fèi)；月租能力較強(qiáng)，支持自然月、動態(tài)相對月、上下半月、當(dāng)月剩余天數(shù)比例、日租等模式；累計(jì)能力較強(qiáng)，每個用戶都可以對多個帳目費(fèi)用進(jìn)行周期性累計(jì)，并且根據(jù)累計(jì)進(jìn)行實(shí)時贈送反饋；可以支持集團(tuán)支付，并且可以指定用戶的特定帳目費(fèi)用從集團(tuán)支付，可以指定一定費(fèi)用比例從集團(tuán)封頂支付，可以支持多層集團(tuán)的計(jì)費(fèi)方式，月租收取不依賴于歸屬集團(tuán)；OCS產(chǎn)品設(shè)置靈活，它是通過事件類型的方式來設(shè)置產(chǎn)品，可以定義多種不同的事件類型進(jìn)行疊加使用；OCS的預(yù)留機(jī)制可以很好的控制了用戶的欠費(fèi)情況，避免用戶在余額不足的情況下使用高額費(fèi)用的業(yè)務(wù)，減少用戶欠費(fèi)，降低公司損失。

三、結(jié)束語

OCS作為融合計(jì)費(fèi)的重要組成部分，可以滿足融合移動業(yè)務(wù)與現(xiàn)有多個網(wǎng)絡(luò)、多個平臺業(yè)務(wù)所帶來的跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺的計(jì)費(fèi)需求。避免了傳統(tǒng)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)由于受到“煙囪式”網(wǎng)絡(luò)的影響，條塊分割，分散運(yùn)行在不同的系統(tǒng)中，在預(yù)付費(fèi)靈活性上有很大欠缺，建設(shè)和維護(hù)成本也相當(dāng)高昂的缺點(diǎn)。它是電信市場競爭格局形成的必然結(jié)果，是發(fā)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的必要手段。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李建華、林朝暉.《電信運(yùn)營商三網(wǎng)融合發(fā)展策略的研究》.郵電設(shè)計(jì)技術(shù) 2011（02）：14

篇6

呂不韋曾說過一句名言：今一兔走，百人逐之。非一兔足為百人欲，由分未定也。今年的互聯(lián)網(wǎng)，出現(xiàn)了“百人逐之”的盛況。所爭為何?在于有三樣?xùn)|西未定，它們將成為一直被爭到明年的兔子：

一是網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的控制權(quán)未定。

360與騰訊二虎相爭，成為2010年互聯(lián)網(wǎng)最吸引眼球的事件。個人信息服務(wù)的規(guī)則未定，不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要，成為這類事件早晚會發(fā)生的深層次的原因。事實(shí)上，此前圍繞產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的爭斗，一直在進(jìn)行，只不過矛盾沒有如此激化。這不能完全怪當(dāng)事人，“分未定，堯且力屈，而況眾人乎?”2011年，規(guī)則的問題不解決，這類矛盾還會發(fā)生。事實(shí)教育人們，要加快形成規(guī)則。

反證的例子是：提早控制規(guī)則，則處處取得主動。阿里巴巴提出新商業(yè)文明，正如記者指出的：“其本質(zhì)在于建立一套新的游戲規(guī)則。這套規(guī)則對于塑造新的行業(yè)秩序、營造新的行業(yè)環(huán)境都提出了要求。”凡是預(yù)則立，不預(yù)則不立。誠哉斯言。

圖書新規(guī)的廢立，是另一種規(guī)則之爭。傳統(tǒng)商務(wù)想用規(guī)則來限制電子商務(wù)發(fā)展，出臺了網(wǎng)上新書不許打到八五折以下的不合理游戲規(guī)則。結(jié)果是圖書新規(guī)在民眾與專家廣泛反對下，最終被國家廢止，成了一紙空文。說明規(guī)則雖然未定，但新規(guī)則一定會取代舊規(guī)則，卻是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

二是移動互聯(lián)網(wǎng)的核心業(yè)務(wù)控制權(quán)未定。

20i0年，移動互聯(lián)網(wǎng)成了白熱化的狩獵場。爭奪的兔子，叫數(shù)據(jù)核心業(yè)務(wù)。移動互聯(lián)網(wǎng)，是電信業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、語音業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)融合的結(jié)果。在融合中，出現(xiàn)了權(quán)力和財(cái)富由語音向數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移。誰先占據(jù)數(shù)據(jù)核心業(yè)務(wù)這個制高點(diǎn)，誰就可以在數(shù)據(jù)流動中，截獲新的收入。誠如記者分析的：“去年電信運(yùn)營商競爭的焦點(diǎn)還在于一般的應(yīng)用上，而在今年對數(shù)據(jù)核心業(yè)務(wù)的爭奪成為競爭的焦點(diǎn)?！?/p>

2010年的總體形勢，無論國內(nèi)國外，都出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商節(jié)節(jié)進(jìn)逼，電信運(yùn)營商節(jié)節(jié)敗退的局面。谷歌、蘋果、騰訊成為新的贏家。

面對被邊緣化的危險，以中移動為代表的電信運(yùn)營商，開始提高對數(shù)據(jù)核心業(yè)務(wù)的重視，王建宙關(guān)于中移動需要互聯(lián)網(wǎng)瘋子的名言，展示了電信人跟上時代的決心。2011年的看點(diǎn)，將是電信運(yùn)營商能否打破摩根斯坦利的魔咒，重新爭取戰(zhàn)略主動。

三是終端的控制權(quán)未定。

3Q之爭可以有多方位的解讀，其中一個最“后現(xiàn)代”的解讀，應(yīng)當(dāng)視為對客戶端的爭奪。說它是后現(xiàn)代的，是因?yàn)檫@涉及美國的一場前沿爭論。一派主張WEB已死，一派主張WEB永生。如果WEB已死，則WEB2.0之后，就不再是3.0，而屬于新物種了。新物種之一，就是客戶端。

篇7

年初，媒體獲悉，法國電信與谷歌達(dá)成協(xié)議，法國電信負(fù)責(zé)傳輸谷歌的內(nèi)容，而后者將為此支付一大筆費(fèi)用。協(xié)議期至少為一年，谷歌支付的補(bǔ)償費(fèi)用，將用于法國電信維護(hù)自己的通信網(wǎng)絡(luò)，確保用戶們能夠迅速訪問谷歌的內(nèi)容。但是具體金額等事項(xiàng)并未對外公布。

其實(shí)，具體細(xì)節(jié)并不重要，電信運(yùn)營商向互聯(lián)網(wǎng)OTT企業(yè)就電信通道使用進(jìn)行收費(fèi)這件事本身才值得關(guān)注。這一事件具有標(biāo)桿性意義，全球第2大電信運(yùn)營商向全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行后端收費(fèi)，開了先河，為運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的利益調(diào)配提供了模式鏡鑒。管道是運(yùn)營商的優(yōu)勢，也是最大的價值源泉，做好智能管道，以此向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收費(fèi)，較之僅向互聯(lián)網(wǎng)用戶收費(fèi)、以O(shè)TT業(yè)務(wù)收入分成之名收費(fèi)，名正言順更容易操作，數(shù)額也更多，至于具體金額可按照市場規(guī)則雙方博弈確定。

利益之爭

運(yùn)營商與互聯(lián)網(wǎng)OTT企業(yè)的矛盾由來已久，只是最近更緊迫。

國外，歐洲的電信運(yùn)營商對谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭長期不滿，認(rèn)為其用戶量巨大的搜索引擎和YouTube視頻等服務(wù)，占用了自己大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬，應(yīng)該為此向運(yùn)營商作出補(bǔ)償。年初，法國第2大運(yùn)營商Free開始允許旗下500多萬互聯(lián)網(wǎng)用戶屏蔽網(wǎng)絡(luò)廣告，F(xiàn)ree將廣告屏蔽功能作為自定義設(shè)置，用來對用戶軟件進(jìn)行更新，并堅(jiān)稱要與谷歌達(dá)成利益分成協(xié)議，要求谷歌負(fù)擔(dān)一部分電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用。而互聯(lián)網(wǎng)公司有自己的邏輯，谷歌并不想為此埋單，其認(rèn)為畢竟是谷歌提供的內(nèi)容才使得運(yùn)營商一定程度上增大了流量，加大帶寬建設(shè)的費(fèi)用理應(yīng)由電信運(yùn)營商來負(fù)擔(dān)。這種爭執(zhí)甚至走上國際舞臺。歐洲幾家運(yùn)營商曾聯(lián)合起來在聯(lián)合國會議上提交了相關(guān)文件，但谷歌公開指責(zé)他們的行為對互聯(lián)網(wǎng)自由構(gòu)成了一定程度的威脅。去年12月，在迪拜國際電信世界大會上，國際電信聯(lián)盟試圖改寫規(guī)則，但最終未能成功，原因是美國及其他一些國家對一項(xiàng)協(xié)議及其他措施表示反對，這項(xiàng)協(xié)議要求OTT企業(yè)買單。

國內(nèi)，微信成為雙方矛盾的爆發(fā)點(diǎn)，因?yàn)樗鼘Χ绦?、彩信、尤其是運(yùn)營商的主要利潤源話音業(yè)務(wù)均造成了沖擊。幾年前，便有過中移動就移動QQ向騰訊收取“信令費(fèi)”的傳言。近日中移動聯(lián)合其他兩大運(yùn)營商，籌劃了8個項(xiàng)目，計(jì)劃向占用了大量網(wǎng)絡(luò)資源的OTT類企業(yè)收取費(fèi)用，范圍涉及騰訊旗下的微信、360推出的手機(jī)助手等應(yīng)用商店，雙方已經(jīng)展開初步談判。截至記者發(fā)稿，雙方尚未達(dá)成最后協(xié)議。

當(dāng)前的運(yùn)營商困局是歷史造成的，輕資產(chǎn)的互聯(lián)網(wǎng)公司無需像重資產(chǎn)的電信公司般在管道上投巨資、擔(dān)風(fēng)險，卻推出了眾多替代電信性業(yè)務(wù)沖擊著電信業(yè)務(wù)，獲取巨額利潤。在中國，情況更復(fù)雜一點(diǎn)，中國的電信運(yùn)營商是國有企業(yè)，帶有公益性，要承擔(dān)社會責(zé)任。不管盈虧、賺多賺少，都得提供管道服務(wù)，沒有退出機(jī)制。運(yùn)營商正在想方設(shè)法對抗OTT企業(yè)對其的“架空”行為，OTT企業(yè)也在極力反制。平衡利益之爭迫在眉睫。

運(yùn)營商收費(fèi)失策

運(yùn)營商現(xiàn)行收費(fèi)模式是只收取OTT業(yè)務(wù)的寬帶租賃費(fèi)或包月流量費(fèi)，并且是面向OTT業(yè)務(wù)的用戶，而對OTT業(yè)務(wù)提供者卻不收費(fèi)。當(dāng)下，電信用戶普遍認(rèn)為電信壟斷、費(fèi)用較高，若提高收費(fèi)勢必難上加難。運(yùn)營商在OTT業(yè)務(wù)的價值過程中只能收取流量費(fèi)，而OTT企業(yè)卻掙得盆滿缽滿，相形之下，運(yùn)營商的收入較少。運(yùn)營商眼紅互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的收入，提出也要在OTT業(yè)務(wù)收入中分成，引來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的不滿，也很難獲得學(xué)界和互聯(lián)網(wǎng)用戶的理解與支持。

運(yùn)營商在思想認(rèn)識上有誤區(qū)，導(dǎo)致收費(fèi)失策，不利于擺脫自身困境。OTT業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)努力研發(fā)提供的，它只是走了運(yùn)營商的通道，創(chuàng)造的價值與運(yùn)營商無關(guān)。在OTT業(yè)務(wù)的價值產(chǎn)生過程中，運(yùn)營商投入的資源和成本就是電信管道，按市場規(guī)律，電信運(yùn)營商只能獲得管道收益，其要求參與OTT業(yè)務(wù)分成沒有道理。誠然，運(yùn)營商在建設(shè)、維護(hù)電信基礎(chǔ)設(shè)施上花費(fèi)了巨大的投資，但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)僅該支付管道費(fèi)用，運(yùn)營商選錯了收費(fèi)點(diǎn)。好比卡車運(yùn)了1噸黃金通過高速公路去某地賣了很多錢，交了路橋通行費(fèi)，而高速公路還要在黃金交易費(fèi)用中分成，這說不過去。記者在一次與移動內(nèi)部人士的聊天中獲悉，他們可能會出臺措施通過手中把持的管道資源對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有所制約。這樣最終會百轉(zhuǎn)千回，害人害己。必須轉(zhuǎn)變思維，合作共生。

共生之道

互利共贏才是共生之道。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)公司與運(yùn)營商是毛與皮的關(guān)系，皮之不存，毛將焉附？運(yùn)營商不要將互聯(lián)網(wǎng)公司視為敵人，社會財(cái)富由舊產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。運(yùn)營商要承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（二網(wǎng)融合）高于電信企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。唯變不變。時勢變，利弊好壞隨之互轉(zhuǎn)。前互聯(lián)網(wǎng)時代，電信業(yè)壓過郵政業(yè)占據(jù)優(yōu)勢?，F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代，電信業(yè)優(yōu)勢不再，被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超越。當(dāng)前電信業(yè)的相對劣勢是正常、合規(guī)律的。運(yùn)營商做OTT業(yè)務(wù)一定是做不過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的，最好的方式是運(yùn)營商被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收購，真正實(shí)現(xiàn)二網(wǎng)融合，但這在中國幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。不過運(yùn)營商也要努力迎頭趕上，即使無法完全趕上，也要盡力縮小差距。最關(guān)鍵是認(rèn)清形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、互補(bǔ)合作。

篇8

(一)應(yīng)用分類技術(shù)

電信運(yùn)營商可根據(jù)客戶對APP（應(yīng)用）的下載量，選擇建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用庫，通常分為四個步驟：一是電信運(yùn)營商與相關(guān)主流互聯(lián)網(wǎng)廠商緊密合作，從而爬取及分享互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的介紹、下載地址、標(biāo)簽等數(shù)據(jù)信息；二是對于那些沒有統(tǒng)一地址的手機(jī)應(yīng)用，可以根據(jù)服務(wù)器的分布，對其進(jìn)行地域驗(yàn)證；三是建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用庫與信息點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)之間的映射關(guān)系；四是構(gòu)建電信運(yùn)營商自有基地業(yè)務(wù)（如電信基地業(yè)務(wù)涵蓋音樂、視訊、物聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同通信、應(yīng)用商店、游戲、動漫、閱讀）與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用庫之間的映射關(guān)系。根據(jù)上述四步驟建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用庫之后，再進(jìn)行應(yīng)用解析，包括對客戶使用的解析與對客戶下載的解析?？蛻羰褂玫慕馕鲋饕ㄋ接袇f(xié)議與公有協(xié)議兩種情況，可將其分別解析為交互方式-視頻類與社交-交友類兩種解析方式。客戶下載解析主要是通過域名與URL，解析為家庭-購物類。

(二)Web內(nèi)容分詞技術(shù)

Web內(nèi)容分詞技術(shù)，是指從海量的Web頁面描述數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息，從中抽取知識，并對其進(jìn)行分詞處理的一種技術(shù)。從我國目前所用的漢語自動分詞技術(shù)來看，其主要可分為基于理解的分詞技術(shù)、基于統(tǒng)計(jì)的分詞技術(shù)以及基于字符串匹配的分詞技術(shù)三種?；诶斫獾姆衷~技術(shù)主要是利用計(jì)算機(jī)模擬人對句子的理解，以此來達(dá)到識別詞的目的，該技術(shù)在分詞的同時，還可以對詞的語義、句法等進(jìn)行深入分析，并利用語義與句法信息，對歧義進(jìn)行處理?；诮y(tǒng)計(jì)的分詞技術(shù)是指對語料中相鄰共現(xiàn)的各個字的組合頻度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以此來計(jì)算它們的互現(xiàn)信息，達(dá)到Web內(nèi)容分詞處理的作用?；谧址ヅ涞姆衷~技術(shù)主要是依據(jù)相應(yīng)的策略，將需要分析的漢字串與機(jī)器詞典中的詞條進(jìn)行匹配操作，以便能在詞典中找到相對應(yīng)的字符串，達(dá)到成功匹配的目的。

(三)URL特征分類技術(shù)

規(guī)則URL分類。規(guī)則URL分類技術(shù)主要是利用多級域名或目錄，對網(wǎng)站的內(nèi)容URL進(jìn)行編碼操作，從而建立熱門網(wǎng)站頻道與URL分類的相關(guān)映射關(guān)系，并采用爬蟲技術(shù)，對所收集的熱門網(wǎng)站URL進(jìn)行分類處理。無規(guī)則URL分類。無規(guī)則URL分析技術(shù)主要是指應(yīng)用同一格式編碼，利用上網(wǎng)日志來獲取客戶訪問的無規(guī)則URL，然后再應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)，爬取URL對應(yīng)的網(wǎng)頁內(nèi)容，最后通過分詞技術(shù)將相關(guān)的內(nèi)容拆分成單個詞，通過文本分類算法、關(guān)鍵詞匹配等技術(shù)，來識別URL分類通過URL特征分類技術(shù)，可以對客戶上網(wǎng)行為進(jìn)行如下分類：一級分類，生活服務(wù)、休閑娛樂、文化教育等；二級分類，商業(yè)經(jīng)濟(jì)、交通旅游、軟件下載等；三級分類，導(dǎo)航地圖、游戲平臺、廣告營銷等；四級分類，交友綜合、原創(chuàng)、辦公應(yīng)用等。

二、客戶分類挖掘算法及分類過程

(一)客戶分類挖掘算法分析

基于移動互聯(lián)網(wǎng)的客戶分類常用的挖掘算法主要有四種：一是時間序列算法。在電信行業(yè)，可通過時間序列算法，對客戶的上網(wǎng)行為信息進(jìn)行科學(xué)、合理地預(yù)測，同時利用周期性分析、趨勢分析等有效的分析策略，為電信客戶提供并推薦最合適、最實(shí)用的產(chǎn)品套餐，并以此來提升客戶的上網(wǎng)流量。二是關(guān)聯(lián)規(guī)則算法。關(guān)聯(lián)規(guī)則算法是指對客戶上網(wǎng)行為之間的關(guān)聯(lián)規(guī)則展開分析，幫助電信運(yùn)營商針對電信客戶的個性化需求提供最合理、最實(shí)用的服務(wù)，通過該算法，可分析客戶購買的電信產(chǎn)品之間的關(guān)系性，進(jìn)而利用捆綁銷售、交叉銷售等方式增加銷售額。三是聚類算法。聚類算法是將看似無序的對象進(jìn)行歸類、分組，最終達(dá)到理解研究對象的目的。在移動互聯(lián)網(wǎng)背景下，對客戶行為進(jìn)行分析時，網(wǎng)站的信息分類、用戶社交圈、網(wǎng)頁的點(diǎn)擊行為關(guān)聯(lián)性等問題，均可利用聚類算法進(jìn)行解決，電信運(yùn)營商常用該算法進(jìn)行客戶群體細(xì)分、客戶特征識別。四是決策樹算法。該算法屬于電信行業(yè)應(yīng)用較廣的歸納推理算法之一，利用該算法可快速創(chuàng)建挖掘模型，通過易于解釋的模型，達(dá)到對客戶流失、廣告定位、風(fēng)險管理等行為特點(diǎn)的分析。

(二)客戶分類過程分析

首先，利用客戶的移動互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù)，找出客戶訪問內(nèi)容、網(wǎng)站、上網(wǎng)時段、使用的客戶端等信息，經(jīng)過分析獲取客戶的上網(wǎng)行為偏好。其次，定時對客戶的上網(wǎng)行為規(guī)律信息以及上網(wǎng)偏好信息進(jìn)行匯聚、歸納，總結(jié)出客戶對各類興趣需求點(diǎn)按日計(jì)算的訪問量統(tǒng)計(jì)值。最后，根據(jù)客戶的移動互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)行為、網(wǎng)絡(luò)行為、生命周期等客戶特點(diǎn)，對客戶的終端偏好、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)偏好、產(chǎn)品偏好等偏好進(jìn)行分類分析，進(jìn)而獲得客戶的特征數(shù)據(jù)。

三、結(jié)束語

篇9

被視為替消費(fèi)者利益征戰(zhàn)的“騎士”后，Google再次投身于爭奪無線頻段的戰(zhàn)役。它力圖攪動無線市場的最后一潭死水。

12月3日，Google出現(xiàn)在了競拍700MHz無線頻段的名單上。這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭將在明年1月份美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)舉行的競拍活動中，與AT&T和Verizon等運(yùn)營商們一決高下。據(jù)悉，700MHz是一個美國全國性的頻段資源，既有合適的波長，可以較為便宜地覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，又有穿過厚墻的能力，可以較為全面地覆蓋城市的各個角落，它被認(rèn)為是無線頻段中的最后一塊蛋糕。

一直以來，美國的手機(jī)運(yùn)營商、公共安全廠商等都將這一頻段看作是擴(kuò)展手機(jī)寬帶服務(wù)的極佳機(jī)會。除以上三家外，Cox通信、Leap無線國際、Frontline無線、Echostar衛(wèi)星電視公司等也都將參加競拍。不過，作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，Google的出現(xiàn)使這次競購出現(xiàn)了更多的變數(shù)。

高價競購無線頻段，是Google在新近推出開放式手機(jī)操作系統(tǒng)Android之后，第二次涉足無線領(lǐng)域。那么，這個傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)搜索巨頭在無線領(lǐng)域又有什么新招？它的出現(xiàn)，對電信行業(yè)又將帶來怎樣的影響？

運(yùn)營商的保衛(wèi)戰(zhàn)

7月20日，Google正式宣布愿意出資至少46億美元，參與700Mhz無線頻段的競購。但這家巨頭向FCC開出了參加此次拍賣的四個條件，即要求獲勝者向手機(jī)用戶開放應(yīng)用，開放設(shè)備，向移動運(yùn)營商開放批發(fā)服務(wù)，向內(nèi)容提供商開放網(wǎng)絡(luò)。Google認(rèn)為，F(xiàn)CC在前兩者的強(qiáng)制性和明確性上要做得更好。而后兩者，在FCC當(dāng)時公布的拍賣規(guī)則草案并不包括這些內(nèi)容。

Google提出這些條件的大背景是，運(yùn)營商在拍到牌照后一般自己建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，直接為消費(fèi)者提供接入服務(wù)，即將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和接入服務(wù)商的職能合二為一。移動運(yùn)營商完全控制了手機(jī)服務(wù)的市場，通常都對手機(jī)用戶施加了很多限制條款。

電信行業(yè)的霸王行徑并非中國獨(dú)有。在美國運(yùn)營商的傳統(tǒng)商業(yè)模式中，霸王行徑同樣隨處可見：用戶使用何種手機(jī)，安裝何種第三方應(yīng)用程序都須聽任運(yùn)營商擺布，甚至提前中止服務(wù)合同也要支付違約金。這種壟斷行為引發(fā)了用戶的不斷質(zhì)疑和聲討。備受矚目的蘋果iPhone手機(jī)中，AT&T作為獨(dú)家合作方，將其SIM卡與iPhone捆綁為一體。用戶如果要使用iPhone，必須與AT&T簽訂兩年的服務(wù)合同，否則就只能作廢。

Google向FCC施壓引發(fā)了AT&T及Verizon等無線運(yùn)營商的強(qiáng)烈反彈。AT&T高級副總裁Jim Cicconi言辭激烈地批評Google“威脅政府制定符合自己利益的拍賣規(guī)則，限制競標(biāo)企業(yè)數(shù)量，并在事實(shí)上強(qiáng)迫無線運(yùn)營商修改商業(yè)模式以對其有利”。為此，AT&T還積極游說FCC，希望繼續(xù)沿襲以往頻段拍賣規(guī)則，不對運(yùn)營商如何使用頻段加以干涉和限制。

7月31日，F(xiàn)CC投票通過了“開放接入”條款。它規(guī)定在此次競購中贏得大部分頻段的公司必須允許任意手機(jī)設(shè)備接入到它們建設(shè)的無線網(wǎng)絡(luò)，以及允許任何軟件應(yīng)用通過它們的網(wǎng)絡(luò)下載到手機(jī)上，滿足了Google的前兩個條件。這也對當(dāng)下很多移動運(yùn)營商嚴(yán)格限制用戶所能使用的設(shè)備和應(yīng)用的行為提出了挑戰(zhàn)。通過國家政策的轉(zhuǎn)變，這直接為以后美國人訪問互聯(lián)網(wǎng)提供了便利。

不過，F(xiàn)CC批準(zhǔn)的拍賣規(guī)則中并不包含“競拍獲勝者至少應(yīng)在一定程度上實(shí)行批發(fā)式經(jīng)營，將自己的無線網(wǎng)絡(luò)向希望提供無線服務(wù)的其它公司開放”的條款。運(yùn)營商們認(rèn)為，這兩項(xiàng)內(nèi)容對于在基礎(chǔ)建設(shè)上作出了巨大投資的他們并不公平，而這對只想轉(zhuǎn)售頻段從而牟利的Google來說則非常有利。

盡管雙方的游說都沒有取得預(yù)期效果，Google也沒有放棄明年的無線頻段拍賣，這給互聯(lián)網(wǎng)公司接手無線產(chǎn)業(yè)留下了余地。Google的提議得到了廣大互聯(lián)網(wǎng)公司的支持，那些把自己看作能減弱傳統(tǒng)運(yùn)營商力量的科技公司們一直推廣這些所謂的“開放”規(guī)則。

對于FCC要求允許用戶自行選擇設(shè)備和服務(wù)的先決條件，9月10日，Verizon向哥倫比亞特區(qū)上訴法院提訟，稱FCC的決定“反復(fù)無常，并與現(xiàn)有法律相沖突”。Verizon稱，在頻譜競購事宜上，應(yīng)該不帶有任何先決條件，而只看誰的出價最高。但法院已經(jīng)駁回了該訴訟。Verizon向FCC建議修改拍賣中使用的開放式平臺規(guī)則的提案也于近日被駁回。

志在必得的競拍

對于Google來說，無線頻譜拍賣是一個巨大的商機(jī)。Stifel Nicolaus分析師布萊爾?勒溫表示：“現(xiàn)在美國共有2億多部手機(jī)。如果這是2億多部支持寬帶的設(shè)備，它們對Google的價值也就不言而喻?！?/p>

7月初，Google宣布收購加州一家提供電話“一號通”服務(wù)的廠商Grand Central。緊接著，一家位于瑞典的名叫Ubiquisys的公司收到了Google的投資。這家公司生產(chǎn)的家用型移動通信基站設(shè)備，解決了移動通信在家庭室內(nèi)的覆蓋問題，從而使通過移動網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)的速度得到大幅提升。此外，Google公司還投資了通過電力線上網(wǎng)的Current通信服務(wù)公司，以及Wi-Fi無線局域網(wǎng)共享技術(shù)廠商Fon公司和Meraki網(wǎng)絡(luò)公司。與此同時，Google開發(fā)手機(jī)應(yīng)用軟件的工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)展當(dāng)中。

美國商標(biāo)局在8月30日透露，Google已為一款名為“GPay”的手機(jī)支付系統(tǒng)進(jìn)行了注冊。11月底，在聯(lián)合多家手機(jī)廠商和運(yùn)營商推出Android手機(jī)操作系統(tǒng)后，Google又與eBay展開談判，希望能接手后者的Skype部門。Skype與英國移動運(yùn)營商“3”結(jié)盟，已推出了自有品牌的手機(jī)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，Skype與Google的結(jié)合將使其擁有更具競爭性的手機(jī)業(yè)務(wù)，這有著非同尋常的意義。

在公司所在地加州山景城，Google已經(jīng)投資建設(shè)了一個Wi-Fi無線城域互聯(lián)網(wǎng)，他們還計(jì)劃和其他一家公司合作，參加舊金山的無線互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。Google一旦在頻段拍賣中獲勝，將計(jì)劃建設(shè)一個覆蓋全美的移動網(wǎng)絡(luò)，這些經(jīng)驗(yàn)將非常重要。

在內(nèi)容建設(shè)上，Google的胃口也越來越大。據(jù)《IT時代周刊》獲悉，他們已經(jīng)與包括大型娛樂公司在內(nèi)的內(nèi)容供應(yīng)商合作了幾個月，試圖將其內(nèi)容搬到手機(jī)上。它的手機(jī)版網(wǎng)頁搜索服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍也正在不斷拓寬。YouTube等應(yīng)用需要更多的帶寬也是當(dāng)務(wù)之急。

在目不暇接的收購、投資、合作和推出新業(yè)務(wù)的背后，Google已經(jīng)對移動互聯(lián)網(wǎng)形成了合圍之勢。目前，它只剩下了最后一道缺口，也是最關(guān)鍵的因素――頻段資源。

Google的移動業(yè)務(wù)已經(jīng)如此龐大，如果不爭取主動，必將受制于人。改變規(guī)則或者拓展自己的無線網(wǎng)絡(luò)，擺脫運(yùn)營商的控制，直接與用戶建立聯(lián)系，這是Google所期待的。業(yè)內(nèi)一致的看法是，一旦Google真正成為集移動運(yùn)營、手機(jī)生產(chǎn)、軟件開發(fā)于一體的超級載體，它在手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)o可匹敵。

篇10

中國人民大學(xué)未來法治研究院研究員熊丙萬認(rèn)為：

一些新興網(wǎng)購平臺在多重合同安排中設(shè)置了“假一賠十”條款，是積極發(fā)揮“平臺”這一特殊經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)功能的重要體現(xiàn)，在一定程度上有助于激勵平臺內(nèi)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營，也在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任意識。例如，有平臺與店主在入駐協(xié)議中約定：“若商家出售情節(jié)嚴(yán)重的假貨(如冒牌或者有毒有害產(chǎn)品)，則平臺有權(quán)要求網(wǎng)店支付該商品歷史總銷售額的十倍作為消費(fèi)者賠付金賠付消費(fèi)者，若商家拒絕支付該賠付金，則平臺有權(quán)以商家店鋪資金抵扣消費(fèi)者賠付金賠付消費(fèi)者。”而平臺又對消費(fèi)者作出承諾，消費(fèi)者通過平臺購買商品或接受服務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及商家做出的服務(wù)承諾享受一系列權(quán)益保障，若消費(fèi)者購買到假貨等嚴(yán)重問題商品，可以主張“假一賠十”。

對于“假一賠十”條款的當(dāng)事人，有兩種不同的理解：

一是認(rèn)為這是商家和平臺之間的合同約定，消費(fèi)者只是第三人；二是認(rèn)為商家和消費(fèi)者是合同當(dāng)事人，平臺只不過是在二者之間撮合而已。我認(rèn)為第二種觀點(diǎn)解釋起來更順暢。平臺在撮合這樣的條款之后，可以在一定條件下代替消費(fèi)者主張他們與商家之間的“假一賠十”條款。平臺不僅可以承接維權(quán)服務(wù)請求，而且還可以與消費(fèi)者約定維權(quán)成果的交付方式。平臺經(jīng)營者可以結(jié)合自身經(jīng)營和發(fā)展的需求，在制度層面不斷予以完善。當(dāng)然，商家和消費(fèi)者之間的“假一賠十”條款的法律評價和實(shí)施方式，值得進(jìn)一步關(guān)注和研究。

華東政法大學(xué)教授、電子商務(wù)法研究所所長高富平認(rèn)為：

在2000年電子商務(wù)剛剛興起的時候，人們對網(wǎng)絡(luò)購物還沒有多少信心，電子商務(wù)企業(yè)需要做的首要事情就是使人們放心。例如，當(dāng)時最活躍的易趣網(wǎng)絡(luò)交易平臺就率先提出了“交易風(fēng)險補(bǔ)償金”，并將之作為“增強(qiáng)用戶進(jìn)行網(wǎng)上交易的信心而提供的一種服務(wù)”。當(dāng)時在服務(wù)條款中還特別聲明，該“交易風(fēng)險補(bǔ)償金不具有任何擔(dān)?；虮ｋU的性質(zhì)，易趣不從該服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)利益，不因?yàn)樵摲?wù)承諾而承擔(dān)任何連帶責(zé)任”。也就是說，這樣的風(fēng)險補(bǔ)償金不是平臺責(zé)任的轉(zhuǎn)化，而是額外的保障。

一開始，交易風(fēng)險補(bǔ)償金既適用于買方，也適用于賣方，在雙方協(xié)議得不到解決的情形下即可申請；到后來逐漸演變成了保護(hù)買方權(quán)益的一項(xiàng)制度。目前各大網(wǎng)絡(luò)交易平臺普遍采取的保證金制度，最先予以肯定的是商務(wù)部2011年頒布的《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》。它明確：“鼓勵網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺和平臺經(jīng)營者向消費(fèi)者提供‘賣家保證金’服務(wù)。保證金用于消費(fèi)者的交易損失賠付。”顯然，規(guī)范的目的在于鼓勵更多平臺采取類似制度，給消費(fèi)者以更好的保護(hù)。現(xiàn)在，又有平臺在此基礎(chǔ)上發(fā)展出“消費(fèi)者賠付金”制度，通過平臺協(xié)議和規(guī)則明確約定，當(dāng)商家出現(xiàn)違法、違規(guī)行為時，平臺主動扣劃商家的保證金甚至貨款賠付給消費(fèi)者。雖然目前法律、法規(guī)未對此作出明確規(guī)定，但是通過《電子商務(wù)法(草案)》的修改過程可以看出，對于類似于保證金這樣維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的自律性做法，國家層面仍然是采取鼓勵態(tài)度的。

實(shí)踐證明，在中國國情下，賣家保證金等制度有利于營造誠信環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。從這點(diǎn)看，國家也應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵平臺經(jīng)營者根據(jù)各自的特殊性，在不違反法律、法規(guī)規(guī)定的情況下進(jìn)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的制度創(chuàng)新。

上海市高級人民法院研究室主任顧全認(rèn)為：

近年來，上海法院受理的電商平臺主動打假引發(fā)的案件呈增多趨勢，部分案件審理結(jié)果引起關(guān)注，從上海奉賢法院審理的淘寶打假案，到上海長寧法院審理的拼多多打假案，兩種不同的打假模式，代表著兩家知名電商平臺不同的思考和探索。我們圍繞拼多多提出的消費(fèi)者賠付金的法律性質(zhì)及第三方平臺的法律地位等談?wù)剛€人看法。

半年多來，上海長寧法院宣判了近20件拼多多主動打假案件，從這些判決書中可以看出，法官對“假一賠十”、消費(fèi)者賠付金的認(rèn)識有一個發(fā)展變化的過程。近期的一份生效判決詳細(xì)闡述了“消費(fèi)者賠付金”與傳統(tǒng)違約金的區(qū)別，認(rèn)為這是一種新型的法律關(guān)系，關(guān)涉平臺、消費(fèi)者和商家三者之間的關(guān)系，商家為賠付主體，消費(fèi)者為賠付對象，第三方電商平臺則處于監(jiān)督賠付的法律地位。第三方電商平臺行使自治管理的權(quán)利，處理違規(guī)商家、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的權(quán)責(zé)，與其肩負(fù)的監(jiān)管和維護(hù)交易秩序的責(zé)任相對應(yīng)。正如判決書表述的“網(wǎng)絡(luò)交易因其交易量大、涉及跨區(qū)域、可不間斷經(jīng)營等特點(diǎn)，造成管制難度加劇，單憑國家行政部門乃至司法部門，皆成本高昂。因此，網(wǎng)絡(luò)自治作為社會自治不可或缺的環(huán)節(jié)顯得尤為重要”。

他認(rèn)為這種觀點(diǎn)具有一定前瞻性，特別是在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和福祉的法益之下。對于售假行為，商家和消費(fèi)者是第一權(quán)責(zé)主體，平臺也可能與商家一起承擔(dān)連帶、補(bǔ)充責(zé)任。平臺承擔(dān)責(zé)任后，可以對商家追償。那么，電商平臺這種主動發(fā)起制裁售假的行為，實(shí)際上是通過條款規(guī)則設(shè)計(jì)將法律上被動追償?shù)牡匚晦D(zhuǎn)化為提前主動監(jiān)管的權(quán)利。而權(quán)利的創(chuàng)設(shè)，一方面需要立法或者司法解釋的進(jìn)一步支撐；另一方面，也可以考慮對平臺協(xié)議和規(guī)則作進(jìn)一步完善，形成售假條件下處理各方權(quán)益的“閉環(huán)”。

中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為：

我想從網(wǎng)絡(luò)交易中賠付金的法律屬性與規(guī)則創(chuàng)新方面談點(diǎn)看法。以拼多多為代表的電商平臺與商家之間關(guān)于假貨問題“假一賠十”的約定，是網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展到一定階段，通過商業(yè)規(guī)則創(chuàng)新和市場競爭發(fā)展出來的平臺規(guī)則。

消費(fèi)者賠付金作為平臺規(guī)則的一個具有創(chuàng)新性的內(nèi)容，其對商家產(chǎn)生約束力的法律基礎(chǔ)，取決于其法律屬性。如果按照傳統(tǒng)的觀念，將消費(fèi)者賠付金單純地視為對合同雙方具有約束力的合同條款，則應(yīng)當(dāng)適用合同法的相關(guān)條款。需要指出的是，網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)則體系，在形式和實(shí)質(zhì)上，都已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的合同法所適用的理想形態(tài)，即僅具有相對性效力的合同。在形式上，平臺規(guī)則不僅存在于平臺和商家之間，也在平臺上被醒目地公示，因此極易使不特定的公眾產(chǎn)生信賴?yán)?，這已經(jīng)全然不同于傳統(tǒng)上通常不會進(jìn)行公示的合同條款。在廣泛的規(guī)則公示和產(chǎn)生消費(fèi)者信賴?yán)娴那闆r下，繼續(xù)把平臺規(guī)則簡單地界定為合同條款，機(jī)械適用合同法上的各項(xiàng)規(guī)則，有可能會造成削足適履，無法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代新型商業(yè)和交易模式的需求。

將消費(fèi)者賠付金等平臺規(guī)則體系視為平臺自治性規(guī)則體系的一部分，充分考慮公示行為形成的消費(fèi)者信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)問題，是進(jìn)行消費(fèi)者賠付金法律屬性認(rèn)定和規(guī)則創(chuàng)新中可以著重考察的出發(fā)點(diǎn)。而通過對于意思自治和平臺自治形成的市場秩序和當(dāng)事人合理期待，立法、司法的干預(yù)也應(yīng)當(dāng)相對于合同法而言更加謹(jǐn)慎，留出規(guī)則創(chuàng)新的充分空間。

上海市聯(lián)合律師事務(wù)所高級合伙人江憲認(rèn)為：