市政工程的含義范文
時(shí)間:2023-06-16 17:38:36
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篇1
關(guān)鍵詞:雨水箱涵 施工工藝 涌砂控制
Abstract: municipal engineering stormwater culvert construction technology, and proposed stormwater culvert excavation process of Sand gushing preventive measures.Key words: stormwater culvert construction craft Bay Sand Control
中圖分類(lèi)號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
一、簡(jiǎn)述
雨水排水工程施工是城市道路施工的重要組成部分,在市政道路建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。由于雨水箱涵施工周邊多為居民區(qū),人流量,如何做好安全防范措施以及控制周邊建筑物的下沉極為重要。本文結(jié)合工程實(shí)際,對(duì)城市道路雨水箱涵施工技術(shù)以及作一些探討。
二、 工程概況
某城市大道邊雨水箱涵為鋼筋混凝土箱涵,為4*2.5米結(jié)構(gòu),最大開(kāi)挖深度為6.5米,墻0.40 m 、底板0.40 m、頂板厚0.40m,采用C30砼澆筑。箱涵全長(zhǎng)共約756米。
三、施工方案
1、施工程序
雨水箱涵的施工程序?yàn)椋簻y(cè)量放樣支護(hù)樁、旋噴樁施工基礎(chǔ)挖方基底地基承載力檢測(cè)砼墊層箱涵底板墻身及頂板臺(tái)背回填檢查驗(yàn)收。
2、施工方法
A、測(cè)量放樣
在基礎(chǔ)開(kāi)挖之前,按照?qǐng)D紙所示坐標(biāo)及尺寸,放出箱涵中心線(xiàn)及基礎(chǔ)開(kāi)挖邊線(xiàn),并敷設(shè)臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn),作為箱涵施工過(guò)程高程控制依據(jù),箱涵中心線(xiàn)應(yīng)引至兩端木樁上,以便隨時(shí)進(jìn)行中心線(xiàn)檢查。測(cè)量放線(xiàn)成果須經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核無(wú)誤后方可進(jìn)行下一步施工 。
B、支護(hù)、地基加工及土方開(kāi)挖
本工程部分位置采用直徑80cm鋼筋混凝土樁進(jìn)行支護(hù),采用旋噴樁進(jìn)行地基加固處理。
C、地基承載力檢測(cè)
基槽挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后,由現(xiàn)場(chǎng)工程師及時(shí)通知監(jiān)理單位對(duì)地基進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)基底標(biāo)高、尺寸、軸線(xiàn)位置進(jìn)行檢查,符合設(shè)計(jì)要求后方可進(jìn)行后續(xù)工序的施工。
D、砼墊層澆筑
經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收后,澆筑砼墊層。
E、箱涵底板施工
根據(jù)設(shè)計(jì)要求,施工縫應(yīng)留設(shè)在距底板30cm高的側(cè)墻上,支模時(shí)應(yīng)一并支設(shè)成型。內(nèi)側(cè)模板支撐可利用在底板鋼筋上焊接鋼筋撐腳,采用鋼管進(jìn)行對(duì)撐。模板支設(shè)完畢,綁扎底板鋼筋,預(yù)留好側(cè)墻鋼筋,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收后進(jìn)行砼澆筑。砼采用攪拌運(yùn)輸車(chē)從商品砼站運(yùn)至澆筑地點(diǎn),使用滑槽入模,插入式振動(dòng)棒分層振搗密實(shí)。砼在澆筑過(guò)程中應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)模板及支撐情況進(jìn)行觀(guān)察,若發(fā)現(xiàn)松動(dòng)變形及時(shí)進(jìn)行處理。第一次基礎(chǔ)底板砼澆筑成型后,將端頭模板拆除,采用泡沫板將第二次澆筑的砼在變形縫處與第一次澆筑的砼隔開(kāi)。
F、墻身及頂板施工
墻身和頂板施工按變形縫分開(kāi),并與底板上下保持一致。墻身施工前,將施工縫處砼表面鑿毛,剔除松散砼,清理渣物并沖洗干凈。然后綁扎墻身鋼筋,經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收后支設(shè)墻身模板。墻身模板采用δ=1.5cm厚竹膠板,以10×10cm方木為豎向背楞,間距30cm,橫向φ48鋼管輔以雙向φ16@60cm對(duì)拉螺桿進(jìn)行對(duì)拉加固,底排螺桿距底面不得大于30cm,螺桿外套φ20PVC管。墻身和頂板模板在支設(shè)時(shí),考慮連續(xù)安裝,墻身模板在變形縫處使用加密拉桿固定墻身兩端擋模。頂板支模搭設(shè)滿(mǎn)堂支撐架,雙向間距90cm,頂板模板采用δ=1.5cm厚竹膠板拼裝而成,以10×10cm方木作背楞,間距30cm,φ48滿(mǎn)堂鋼管腳手架作支撐體系。模板拼縫采用夾雙面膠帶或涂抹玻璃膠的方法進(jìn)行封堵,以防漏漿。頂板模板經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收后,綁扎頂板鋼筋。
在砼澆筑前,應(yīng)清理模板內(nèi)雜物及垃圾,并沖洗干凈。經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收后澆筑砼?;炷敛捎脭嚢柽\(yùn)輸車(chē)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng),因墻身及頂板模板較高,澆筑入模困難,為提高工效,配以1臺(tái)反鏟挖掘機(jī)輔助澆筑,將砼放入洗凈的挖掘機(jī)料斗中,挖掘機(jī)提升,在兩側(cè)對(duì)稱(chēng)澆筑入模。墻身砼應(yīng)分層澆筑,分層振搗,分層厚度不得大于30cm,每段墻身和頂板應(yīng)連續(xù)澆筑,中途不得間斷形成施工冷縫。間隔澆筑完第一次砼后,待砼澆筑完達(dá)到拆模強(qiáng)度,抽出加密拉桿,拆除擋板,將分段接縫處采用泡沫板隔開(kāi),重新穿入加密拉桿加固,將雜物清理并沖洗干凈后,進(jìn)行第二次砼澆筑。
砼澆筑完達(dá)到拆模強(qiáng)度后,拆除內(nèi)外側(cè)模板,抽出對(duì)拉螺桿,采用1:2水泥砂漿將對(duì)拉螺桿孔封堵。為確保美觀(guān),水泥砂漿須摻入適量粉煤灰和白水泥,經(jīng)試驗(yàn)試配,使封堵顏色與墻身砼顏澤一致后,方可進(jìn)行封堵填抹。頂板砼澆筑后,待砼強(qiáng)度達(dá)到70%后方可拆模。
4.2.7回填
箱涵施工完,箱涵基礎(chǔ)及兩側(cè)墻身高度范圍內(nèi),須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,采用透水性材料進(jìn)行分層對(duì)稱(chēng)夯填。每層填料虛鋪厚度不得大于20cm,在墻身上彈線(xiàn)進(jìn)行控制。每層填料壓實(shí)后進(jìn)行壓實(shí)度檢測(cè),符合壓實(shí)度要求后才能進(jìn)行下層填土。
四、安全保證措施
1、嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程施工,在基坑周?chē)鷴炀媸九?,拉警戒線(xiàn);
2、項(xiàng)目部?jī)?nèi)要有嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系,并經(jīng)常對(duì)參施人員進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),安全人員均持證上崗,認(rèn)真負(fù)責(zé)。專(zhuān)職安全員要認(rèn)真做好安全監(jiān)督工作,建立安全臺(tái)帳,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械及參施人員進(jìn)行安全教育;
3、基坑施工人員必須佩戴安全帽方能到基坑底下施工;
4、技術(shù)交底單中有安全交底內(nèi)容,保證施工人員安全操作;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的照明裝置,以便施工,夜間施工設(shè)紅色標(biāo)志燈。
五、箱涵基坑開(kāi)挖涌水涌砂預(yù)防措施
1、技術(shù)人員首先查閱設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)地質(zhì)資料,分析地質(zhì)及地下水系發(fā)育情況。
2、實(shí)行地質(zhì)預(yù)報(bào),了解施工地段前方的地質(zhì)情況。
3、如通過(guò)分析,可能有突泥、涌水可采用鉆孔方式進(jìn)行應(yīng)力釋放,對(duì)危險(xiǎn)程度較高地段可采用超前注漿封堵等施工技術(shù)方案。
4、提高混凝土噴射支護(hù)速度,縮短土體暴露時(shí)間;嚴(yán)格控制噴射混凝土配合比,保證初支混凝土強(qiáng)度。對(duì)完成的支護(hù)面應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行觀(guān)察是否出現(xiàn)裂紋、變形等現(xiàn)場(chǎng),每天對(duì)測(cè)設(shè)出的監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析,正確指導(dǎo)施工。
5、施工開(kāi)挖過(guò)程中對(duì)支護(hù)樁之間的薄弱部位設(shè)安全防護(hù)人員,應(yīng)隨時(shí)觀(guān)察基坑側(cè)壁是否存在滲漏水情況,以及基底地下水情況,若發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)少量滲漏,應(yīng)及時(shí)處理,先堵漏后開(kāi)挖,防止?jié)B漏點(diǎn)擴(kuò)大。
如有險(xiǎn)情則及時(shí)排除或撤離,人員及機(jī)械設(shè)備不受傷害。
6、基坑開(kāi)挖過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)工作,做到信息化施工。施工至溶洞、地下(承壓)水發(fā)育段時(shí),應(yīng)實(shí)施地質(zhì)探測(cè)預(yù)報(bào),分析突泥、涌水的可能性。若有突泥涌水可能性,有設(shè)計(jì)則按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行處理,若設(shè)計(jì)無(wú)針對(duì)性施工方案,立即上報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)院及業(yè)主等單位,要求設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)相應(yīng)的施工方案,防止突泥涌水事故的發(fā)生。
7、在確保施工人員生命安全的情況下,應(yīng)積極組織人力、物力、財(cái)力對(duì)可能發(fā)生的突泥涌水進(jìn)行處理,及時(shí)采取注漿措施,防止突泥涌水事故的發(fā)生。
8、若發(fā)現(xiàn)有突泥涌水先兆,且極其危險(xiǎn)時(shí),必須立即停止施工,現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程師、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、值班安全員,要立即組織人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,保證人員生命安全,同時(shí)做好安全防護(hù)。
篇2
【關(guān)鍵詞】市政工程;設(shè)計(jì);規(guī)劃和管理
如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程,現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前,下面就這三個(gè)方面做進(jìn)一步探討:
1必須改變陳舊觀(guān)念的思想觀(guān)念
究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點(diǎn)?一般從事工程建設(shè)的科技人員,甚至是從事市政工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人員,還存在著許多模糊認(rèn)識(shí)、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程,“市政”其含義很廣,有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連,與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標(biāo)志,而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展,與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系;衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類(lèi)生活的基本內(nèi)容,這些都離不開(kāi)市政工程設(shè)施,一個(gè)城市要生存,要發(fā)展,要繁榮,生活質(zhì)量要提高,市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行,并且處于“前提”和“先決”的地位。
現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施,就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計(jì),現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關(guān)系;首先,市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計(jì)及規(guī)劃,使市政工程的建設(shè)更符合城市的人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展,城市開(kāi)始關(guān)注設(shè)計(jì)問(wèn)題,但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系,而對(duì)城市市政工程的重要組成部分;如:城市工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設(shè)施景觀(guān)設(shè)計(jì)則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對(duì)景觀(guān)的影響以及景觀(guān)對(duì)市政工程的要求,使得城市景觀(guān)混亂。例如城市交通工程的建設(shè),為了解決城市交通問(wèn)題,近年來(lái)修建了縱橫交錯(cuò)的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設(shè)計(jì)上往往無(wú)視景觀(guān)這一因素,只滿(mǎn)足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周?chē)ㄖ年P(guān)系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn),隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高,市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題、新功能。對(duì)此,我們應(yīng)超前準(zhǔn)備,改變陳舊思想觀(guān)念,創(chuàng)新管理,確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。
2加強(qiáng)市政工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理
市政工程的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵,有什么樣的設(shè)計(jì)就會(huì)建設(shè)成什么樣式的城市外觀(guān)景觀(guān)和人居環(huán)境,完善市政工程景觀(guān)設(shè)計(jì)審查、審批制度,有利于市政工程景觀(guān)設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)過(guò)程中改變過(guò)去那種只注重功能或自身形象,漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計(jì)模式。市政設(shè)施建設(shè)重在規(guī)劃和平衡統(tǒng)一,這是處理市政設(shè)施與城市之間關(guān)系的原則,統(tǒng)一是指整個(gè)城市發(fā)展之間,市政設(shè)施中的各個(gè)項(xiàng)目以及市政設(shè)施中的每一單項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動(dòng)全局,因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來(lái)發(fā)展的相互適應(yīng),規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性,正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的,統(tǒng)一是規(guī)劃的過(guò)程,平衡是規(guī)劃的目標(biāo)。建設(shè)超前和同步的原則,建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模較大,施工周期較長(zhǎng),為滿(mǎn)足城市生產(chǎn)和人民生活的要求,必須使這一項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)超前量,并在計(jì)劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時(shí)間上保持同步。如:對(duì)市政工程的造型、尺度與城市、周?chē)h(huán)境,文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段,這是我國(guó)城市環(huán)境缺乏整體感,雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法,引進(jìn)城市設(shè)計(jì)必不可少;城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計(jì)之間的橋梁,根據(jù)城市設(shè)計(jì)理念制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則,成為市政工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)。設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過(guò)一定程序后,使其成為有相應(yīng)效應(yīng)的規(guī)范文件,為規(guī)劃部門(mén)的具體操作提供強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)。
3加強(qiáng)已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
篇3
【關(guān)鍵詞】:市政工程;施工項(xiàng)目;成本控制
當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在企業(yè)內(nèi)逐漸形成以工程項(xiàng)目管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制。對(duì)于備受社會(huì)關(guān)注的市政工程,也由以前的政府直接指派變?yōu)橛墒┕て髽I(yè)來(lái)承擔(dān)。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)承攬市政工程可以為其帶來(lái)更多的盈利空間,同時(shí),如何以較低的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市政工程、如何有效控制工程施工中的每項(xiàng)成本,將是施工企業(yè)面臨的一個(gè)難題。本文通過(guò)介紹工程施工項(xiàng)目成本的含義和構(gòu)成,分析市政工程施工項(xiàng)目成本控制的重要性,在文中最后就如何控制市政工程施工項(xiàng)目的成本提出一些可行性建議。
一、工程施工項(xiàng)目成本的含義及構(gòu)成
1、工程施工項(xiàng)目成本的含義
在研究市政工程施工項(xiàng)目的成本控制之前,我們需要明確什么是工程施工項(xiàng)目成本。通常,我們認(rèn)為工程施工項(xiàng)目成本就是在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用總和,包括物質(zhì)費(fèi)用、人工費(fèi)用以及各種管理費(fèi)用等,如物質(zhì)費(fèi)用主要由各種原材料、輔助材料以及各種配件設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用等構(gòu)成,人工費(fèi)用主要包括支付給工人的工資、獎(jiǎng)金以及各項(xiàng)福利津貼等,管理費(fèi)用則指在施工過(guò)程中所發(fā)生的與管理有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。在施工企業(yè)中,對(duì)于工程施工項(xiàng)目成本核算主要以單個(gè)工程的成本來(lái)進(jìn)行核算,和總后的成本便是整個(gè)工程項(xiàng)目的施工成本。
2、工程施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成
根據(jù)工程施工項(xiàng)目成本的定義,我們認(rèn)為施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本主要由以下兩部分構(gòu)成,一是直接工程費(fèi)用,二是間接工程費(fèi)用。直接工程費(fèi)用主要指企業(yè)施工過(guò)程中發(fā)生的直接產(chǎn)品費(fèi)用,由直接材料費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)費(fèi)組成。間接費(fèi)用是指那些發(fā)生在施工過(guò)程中的其他費(fèi)用,如安裝過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用、各項(xiàng)管理費(fèi)用以及其他客戶(hù)服務(wù)費(fèi)用等。
二、市政工程施工項(xiàng)目成本控制的重要性
市場(chǎng)的逐漸規(guī)范化和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化,都使得承攬市政工程的施工企業(yè)必須在提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力方面努力,在競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得自己的立足之地。而加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制正式一個(gè)非??尚械墓芾矸椒?。
1、施工項(xiàng)目成本控制可以提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平
衡量施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平的高低,最主要取決于項(xiàng)目的投入額和項(xiàng)目各指標(biāo)的達(dá)到率。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的主要目標(biāo)包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本,四者有著緊密的聯(lián)系,相互影響和制約,因此,要想保證實(shí)現(xiàn)合理進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)的前提下把成本控制到最低是非常難的,是止價(jià)優(yōu)化管理的過(guò)程。
2、施工項(xiàng)目成本控制可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)
施工企業(yè)最主要的利潤(rùn)來(lái)源來(lái)自工程項(xiàng)目。所以,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)就必須想辦法加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本控制,在現(xiàn)如今“狼多肉少”的市場(chǎng)大環(huán)境下,加強(qiáng)成本控制就更加顯出它的必要性,只有做到對(duì)成本的有效控制,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。
3、施工項(xiàng)目成本控制可以提高項(xiàng)目的整體效益
市政施工項(xiàng)目完成后要對(duì)其進(jìn)行整體評(píng)價(jià),主要是它所帶來(lái)的整體效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)部分。在完全滿(mǎn)足社會(huì)需求的同時(shí)把投入降到最低,這是施工企業(yè)所追求的結(jié)果,也是建設(shè)單位和政府希望得到的結(jié)果,因?yàn)檎梢园迅嗟馁Y金用于市政公用工程建設(shè)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)更好更高的社會(huì)效益。
4、施工項(xiàng)目成本控制可以提高市政施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著招投標(biāo)制度的引進(jìn),市政建設(shè)市場(chǎng)逐步放開(kāi),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,各施工單位競(jìng)相壓價(jià),這導(dǎo)致了工程項(xiàng)目的利潤(rùn)空間逐漸縮小,在這種情況下,施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制,擴(kuò)大利潤(rùn)空間,對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,占領(lǐng)市場(chǎng)有重要的意義。
三、市政工程施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策
1、強(qiáng)化項(xiàng)目工程成本管理意識(shí)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈化,對(duì)于承攬市政工程的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),在其增加了利潤(rùn)空間的同時(shí)也加大了競(jìng)爭(zhēng)壓力。如何能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,如何能以較低的競(jìng)標(biāo)價(jià)格贏(yíng)得項(xiàng)目施工權(quán)利,并能在經(jīng)營(yíng)中以較少的成本費(fèi)用獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,這是施工企業(yè)必須面臨的重要難題。同時(shí),保證工程施工質(zhì)量的同時(shí),以少投入多產(chǎn)出為目的,不僅是施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)發(fā)展要求。因此,對(duì)成本的控制是整個(gè)施工企業(yè)發(fā)展的重要要求。我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本核算、控制和監(jiān)督方面的管理,從以下三方面著手進(jìn)行控制管理:首先,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)分過(guò)程的管理,即從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、安全生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制;其次,加強(qiáng)全體員工對(duì)成本控制的意識(shí)。即施工企業(yè)向全體員工灌輸工程成本控制的思想,使每一位員工在工作中都樹(shù)立成本控制觀(guān)念,將成本控制真正落實(shí)到企業(yè)的全部員工身上。最后,加強(qiáng)落實(shí)成本控制的責(zé)任制,即將成本管理進(jìn)行內(nèi)容細(xì)分,并將各個(gè)分內(nèi)容真正落實(shí)到個(gè)人,將成本控制和人員考核進(jìn)行掛鉤,做到責(zé)任與人員的匹配。
2、優(yōu)化施工方案
在施工企業(yè)的工程實(shí)施過(guò)程中,施工方案起著重要的主導(dǎo)作用。因此,對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,可以做到很好的降低工程成本。在施工方案優(yōu)化中,我們主要通過(guò)四個(gè)方面進(jìn)行:首先,確定施工方法。我們需要根據(jù)具體的施工合同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,綜合考慮工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模大小、所處的地理環(huán)境、施工人員素質(zhì)等因素,制定出包括施工日期、施工所需各項(xiàng)具體條件以及施工費(fèi)用的具體施工方案。其次,選擇正確的施工機(jī)具。根據(jù)施工的條件,選擇合適的施工所需的工具。再次,合理安排施工順序。應(yīng)該根據(jù)施工方案,確定施工的先后順序,保證工程的順利完成。最后,根據(jù)具體的施工情況,可以安排適當(dāng)?shù)牧魉┕すこ獭?/p>
3、完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制
為了保證施工項(xiàng)目在合理預(yù)算下順利進(jìn)行,施工企業(yè)的成本考核小組需要在獲得市政工程的同時(shí)對(duì)具體的施工要素進(jìn)行核算,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和分析,根據(jù)可行的施工方案計(jì)算出合理的施工費(fèi)用,為項(xiàng)目部確定合理的完成目標(biāo)額。根據(jù)這一分析數(shù)據(jù),公司可以對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整體考核,不僅包括目標(biāo)的完成額考核,也包括對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的支出費(fèi)用考核,然后對(duì)其采取相應(yīng)的激勵(lì)措施。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遵循效益最大化原則,追求投入與產(chǎn)出比的最小值,因此不僅要注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本控制,還要努力在做到保證質(zhì)量的同時(shí)縮短施工周期,減少施工期限方面發(fā)生的成本。所有這些成本控制舉措的實(shí)施,不能光靠一些簡(jiǎn)單的考核體制來(lái)支撐,而需要施工企業(yè)制定一系列的監(jiān)督激勵(lì)體制,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性來(lái)達(dá)到控制成本的目的,為企業(yè)的長(zhǎng)久、持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、完善現(xiàn)代管理手段
信息技術(shù)的快速發(fā)展,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的信息化、高速化提供了便利。因此,施工企業(yè)應(yīng)該建立和完善信息化的現(xiàn)代管理方式,通過(guò)對(duì)信息的全面掌握,做到對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程中耗材和人員安排等的有效控制,并能做到對(duì)施工過(guò)程中所發(fā)生問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正。這些都為施工企業(yè)的管理帶來(lái)很大便利,減少了管理成本。
結(jié)論:
為了保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制顯得尤其重要。但是,當(dāng)前承攬市政工程的施工企業(yè)中存在著嚴(yán)重的成本控制問(wèn)題,需要我們進(jìn)行深入分析和探討。本文針對(duì)我國(guó)市政工程施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn),分析研究了目前我國(guó)市政工程施工的成本控制的重要性,提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
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篇4
【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;解決措施
Study on Quality Management of Municipal Engineering
Zhao Yong-de
(Jingyuan County Public Utilities Management OfficeJingyuanNingxia756400)
【Abstract】With the continuous development of our country, the deepening of reform and opening up, the rapid growth of the national economy in recent years, around the capital investment projects continue to increase, followed by the construction of municipal construction enterprises mushroomed, develop rapidly. But because of the one-sided pursuit of economic interests, as well as in the construction quality is not synchronized to keep up with timely and positive and effective quality control, there have been batch after batch of shoddy "rubbish" project. In the event of a natural disaster, major casualties occur, and major engineering quality accidents occur frequently, which not only cause great loss and harm to people's lives and property, but also bring hidden dangers to the development of society. National image. Therefore, it is extremely important to analyze the existing problems in the construction quality management of municipal engineering.
【Key words】Municipal engineering;Quality management
市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作,在現(xiàn)如今的每一個(gè)城市都有數(shù)不清的、大大小小的的市政工程在進(jìn)行著,他們貫穿在我們的日常生活中,與每個(gè)城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時(shí),這些市政工程在建造時(shí)又必定會(huì)對(duì)城市居民的生活造成著或大或小的影響,比如施在工過(guò)程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類(lèi)生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來(lái)的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊,因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認(rèn)可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項(xiàng)目繁多,施工難度較大。尤其一些項(xiàng)目因?yàn)閰⒔▎挝惠^多時(shí),多家施工單位交叉作業(yè),施工隊(duì)伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外,由于市政工程中有較多的隱蔽工程,很多潛在的質(zhì)量問(wèn)題在投入使用的初期不容易暴露,易為管理人員忽視。市政工程還會(huì)涉及到當(dāng)?shù)卣恼?jī)以及當(dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重,而市政工程建設(shè)隊(duì)伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜,這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題。
1. 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
(1)有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段,甚至都不具備基本的質(zhì)量意識(shí),短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的;施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行投入,投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問(wèn)題;施工過(guò)程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù),中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè),甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料;施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn),施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)混亂。
(2)工程質(zhì)量管理體系不完善;片面追求工期,忽視質(zhì)量,又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來(lái)源復(fù)雜,盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端,或肆意干涉或完全放任不管、****行為橫行。施工過(guò)程中各方協(xié)調(diào)度不夠,施工過(guò)程摩擦和矛盾不斷。
(3)監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問(wèn)題,監(jiān)理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好,且要管理能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好,不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少,但其監(jiān)理人員實(shí)魚(yú)龍混雜,鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理欠缺正常的程序與制度,且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是:責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。
2. 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題的解決措施
2.1對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標(biāo)會(huì)設(shè)有許多的分目標(biāo), 一步一步實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實(shí)際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對(duì)象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進(jìn)行作業(yè);另一方面是控制管理活動(dòng)不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后, 項(xiàng)目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí),就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 對(duì)過(guò)程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析, 制定切實(shí)可行的、高效的計(jì)劃措施。
2.2加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理。
(1)市政工程質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對(duì)于工程的質(zhì)量會(huì)起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對(duì)于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動(dòng)性大,管理人員管理行為的隨意性,監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無(wú)所謂態(tài)度等都會(huì)對(duì)工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定性工作,同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲并存、共同作用的有效機(jī)制,這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
(2)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對(duì)施工過(guò)程中的實(shí)際情況與事先預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照,看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍,即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為"否",那么就要決定是否要采取整改措施,采取什么樣的整改措施,如此一來(lái),工程就必須停頓下來(lái),所以是否有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn), 決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。在實(shí)際的施工中, 常常會(huì)發(fā)生這樣、那樣的情況, 計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)二者缺一不可。
(3)市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素,同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問(wèn)題。
(4)市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對(duì)工程的工序質(zhì)量的控制,目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定, 不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮?,難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對(duì)每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。
(5)市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理要時(shí)刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)要求,要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識(shí)為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中,要明確質(zhì)量目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲分明制度,有效地對(duì)市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理。
3. 結(jié)論:
總之,市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項(xiàng)目管理中一項(xiàng)非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點(diǎn)決定的,這些特點(diǎn)使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個(gè)人的生活,不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問(wèn)題也具有舉重若輕的地位,既關(guān)系民生也關(guān)系市政,應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國(guó)市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階,以保證居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
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【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;解決措施
市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作,在現(xiàn)如今的每一個(gè)城市都有數(shù)不清的、大大小小的市政工程在進(jìn)行著,他們貫穿在我們的日常生活中,與每個(gè)城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時(shí),這些市政工程在建造時(shí)又必定會(huì)對(duì)城市居民的生活造成或大或小的影響,比如施在工過(guò)程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進(jìn)行而產(chǎn)生的各類(lèi)生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來(lái)的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊,因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認(rèn)可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項(xiàng)目繁多,施工難度較大。尤其一些項(xiàng)目因?yàn)閰⒔▎挝惠^多時(shí),多家施工單位交叉作業(yè),施工隊(duì)伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外,由于市政工程中有較多的隱蔽工程,很多潛在的質(zhì)量問(wèn)題在投入使用的初期不容易暴露,易為管理人員忽視。市政工程還會(huì)涉及到當(dāng)?shù)卣恼?jī)以及當(dāng)?shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重,而市政工程建設(shè)隊(duì)伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜,這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題。
一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段,甚至都不具備基本的質(zhì)量意識(shí),短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的;施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行投入,投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問(wèn)題;施工過(guò)程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù),中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè),甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料;施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn),施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)混亂。
工程質(zhì)量管理體系不完善;片面追求工期,忽視質(zhì)量,又因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期,不惜犧牲工程質(zhì)量;工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來(lái)源復(fù)雜,盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端,或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過(guò)程中各方協(xié)調(diào)度不夠,施工過(guò)程摩擦和矛盾不斷。
監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問(wèn)題,監(jiān)理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好,且要管理能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好,不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少,但其監(jiān)理人員實(shí)魚(yú)龍混雜,鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理欠缺正常的程序與制度,且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是:責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。
二、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題的解決措施
1.對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標(biāo)會(huì)設(shè)有許多的分目標(biāo),一步一步實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)可被視為是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標(biāo)實(shí)際有兩方面的含義,一方面是要求被管理的對(duì)象要按照預(yù)定的目標(biāo)和方向進(jìn)行作業(yè);另一方面是控制管理活動(dòng)不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)之后,項(xiàng)目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí),就要以具體的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)過(guò)程中的各主要因素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,制定切實(shí)可行的、高效的計(jì)劃措施。
2.加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政工程質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對(duì)于工程的質(zhì)量會(huì)起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對(duì)于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動(dòng)性大,管理人員管理行為的隨意性,監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無(wú)所謂態(tài)度等都會(huì)對(duì)工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定性工作,同時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲并存、共同作用的有效機(jī)制,這樣達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須嚴(yán)格按照預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對(duì)施工過(guò)程中的實(shí)際情況與事先預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間兩相對(duì)照,看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍,即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”,那么就要決定是否要采取整改措施,采取什么樣的整改措施,如此一來(lái),工程就必須停頓下來(lái),所以是否有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),決定了工程是否能夠進(jìn)行管理控制。在實(shí)際的施工中,常常會(huì)發(fā)生這樣、那樣的情況,計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)二者缺一不可。
市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素,同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問(wèn)題。
市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對(duì)工程的工序質(zhì)量的控制,目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素,并消除。使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。若是施工工序質(zhì)量控制工作既不穩(wěn)定、也不確定那從何說(shuō)起整體工程的施工質(zhì)量管理的有效協(xié)調(diào)與配合。不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮?,難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量,就要對(duì)每道工序都嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進(jìn)行。
市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理要時(shí)刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)要求,要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識(shí)為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中,要明確質(zhì)量目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲分明制度,有效地對(duì)市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理。
三、結(jié)語(yǔ)
市政工程的整體施工質(zhì)量在市政管理工作中顯得尤為重要,由于市政工程項(xiàng)目的各個(gè)施工場(chǎng)地的特殊性,市政工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系著城市建設(shè)的未來(lái)整體發(fā)展方向,關(guān)系到城市市民的生活出行,因此在市政工程中的施工質(zhì)量問(wèn)題也具有舉重若輕的地位,在工程施工中應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國(guó)市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階,以保證居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn):
[1]張畫(huà)畫(huà);張林林.淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和解決措施[J]河南科技.2014(10).
篇6
關(guān)鍵詞:市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全;控制
一、影響市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的主要因素
雖然近年來(lái)我國(guó)的市政工程建設(shè)取得了驕人的成績(jī),但是施工安全事故層出不窮,其中的安全隱患時(shí)刻存在,就其原因主要有:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管意識(shí)不夠
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗,但是許多情況下“安全第一,預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識(shí)并沒(méi)有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè),它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績(jī)的含義,因而它也必須承載來(lái)自外界的各種考驗(yàn)及評(píng)論。由此,在施工開(kāi)始后,一些市政工程出現(xiàn)了“重政治,輕技術(shù)”“重工期,輕質(zhì)量”“重績(jī)效,輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象,參建各方的施工安全意識(shí)不強(qiáng)。
2.參建各方對(duì)施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制的制度,但是在實(shí)際的工作中,各單位對(duì)制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱,甚至使得這些制度流于書(shū)面形式,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并清除,因而施工安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
3.市政工程建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范程度較高
當(dāng)前我國(guó)的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展,但是市政工程的招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在著許多不規(guī)范的問(wèn)題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事,隨意左右市政工程的造價(jià)等,從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn),造成施工單位間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利,也不按規(guī)定進(jìn)行施工,對(duì)于他們覺(jué)得不必要的投資盡量不投入,比如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺(jué)得項(xiàng)目無(wú)力可圖,因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組,而這類(lèi)企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場(chǎng)的安全控制中,從而最終影響工程的安全,造成工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。
二、對(duì)于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的加強(qiáng)
1.明確市政工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度
(1)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。
(2)將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 與承包單位依法訂立書(shū)面合同。
(3)在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
(4)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀(guān)測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(5)在編制工程概算時(shí),確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃,使用要求、調(diào)整方式等條款,并按照施工進(jìn)度及時(shí)足額向施工單位撥付。
(6)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
2.規(guī)范各方主體安全行為,構(gòu)建安全監(jiān)管控制體系
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)各方主體的安全責(zé)任予以明確,作為政府管理部門(mén)來(lái)說(shuō),監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須認(rèn)清建設(shè)各方對(duì)工程安全生產(chǎn)的影響。要根據(jù)現(xiàn)有的市政工程安全管理規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,規(guī)范各方主體的安全行為,避免安全管理過(guò)程的失控。要狠抓市政施工安全監(jiān)管的目標(biāo)管理,應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)開(kāi)展和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)積極主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)管工作。目標(biāo)制定就是要制定安全管理控制目標(biāo);目標(biāo)開(kāi)展就是安全管理目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)實(shí)現(xiàn)就是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。在目標(biāo)控制過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)各分項(xiàng)、各工序都應(yīng)以安全控制為中心進(jìn)行全面管理,從各個(gè)方面保證工程施工安全,從而使工程施工安全控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的安全隱患時(shí),有權(quán)停止施工。
3.統(tǒng)籌安排,跟蹤檢查
(1)對(duì)新開(kāi)工程,嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān),嚴(yán)格工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件的審查,對(duì)不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。
(3)對(duì)新開(kāi)工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡(jiǎn)易臨時(shí)吊架、自制簡(jiǎn)易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
(4)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施,最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(5)通過(guò)檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施,對(duì)癥下藥,有的放矢。
總結(jié):
綜上所述,安全施工關(guān)系著工程的安全使用以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因而各部門(mén)應(yīng)該擔(dān)起安全責(zé)任這一重?fù)?dān),各參建單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全控制,結(jié)合具體工程項(xiàng)目制定出相適應(yīng)的安全控制監(jiān)管制度,以保證工程的安全順利進(jìn)行。消除安全隱患,避免安全問(wèn)題的產(chǎn)生,確保工程的安全使用。
參考文獻(xiàn):
[1] 潘賽軍,高邦林. 淺析市政工程施工圖審查的必要性及存在的問(wèn)題[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .
篇7
關(guān)鍵字:市政工程;預(yù)算審核;預(yù)算編制;定額
前言
市政工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作,工程的概算編制一般采用定額和相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用,概算不僅是工程的招標(biāo)依據(jù),還是對(duì)投資進(jìn)行控制的依據(jù),為了提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本核算準(zhǔn)確度,施工企業(yè)就需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案給其他相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確的核算標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算是很重要的工作,受到很高的重視,但是市政工程預(yù)算容易出現(xiàn)問(wèn)題,文章對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)并提出了相應(yīng)的解決措施。
一、工程量計(jì)算和項(xiàng)目排列
(一)計(jì)算工程量
工程量的計(jì)算,一定要和定額中的工程量單位保持一致,按照相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。工程量的計(jì)算是在編制概算的方法和原則確定后開(kāi)始計(jì)算的。不能有順序上的錯(cuò)誤,必須保證有足夠的依據(jù)。
(二)項(xiàng)目排列
項(xiàng)目排列一般有兩種方式:
1、按照施工工序進(jìn)行排列。例如混凝土施工的施工工序?yàn)榻邓幚?,然后挖槽進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,接著墊層、基礎(chǔ),最后進(jìn)行混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)等。跟著施工工序進(jìn)行排列項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)就是不容易漏項(xiàng)。
2、按項(xiàng)目類(lèi)別排列。按照類(lèi)別列項(xiàng)的優(yōu)點(diǎn)在于方便處理和總結(jié),不容易造成項(xiàng)目的混亂和重復(fù),能夠比較直觀(guān)的看出項(xiàng)目的投資額和整體比例。例如,涵洞、隧道、檔墻、橋梁、道路、排水等
二、市政工程預(yù)算存在的問(wèn)題
(一)重復(fù)計(jì)算
重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象在市政工程預(yù)算中經(jīng)常遇到。對(duì)于同類(lèi)屬的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,如在土方工程中,某企業(yè)在預(yù)算中設(shè)立了購(gòu)買(mǎi)土項(xiàng),結(jié)果又另外設(shè)立了一個(gè)運(yùn)土裝車(chē)的項(xiàng)目。又如對(duì)園林綠化的修建預(yù)算中,種花、種草工作內(nèi)容包括了對(duì)花和草的澆水工作,預(yù)算中再次出現(xiàn)澆水項(xiàng)等,這些都是重復(fù)計(jì)算,應(yīng)該刪除一種,避免預(yù)算額增加,造成預(yù)算不準(zhǔn)確。
(二)高套定額
高套定額現(xiàn)象在市政工程預(yù)算中是最容易出現(xiàn)的問(wèn)題,是企業(yè)套取國(guó)家資金的一種手段,也是常用手段。只有對(duì)施工管理非常了解,對(duì)定額掌握很熟練才能夠辨別出是否高套定額。高套定額一般有兩種模式,一種是直接套高定額,另一種是針對(duì)內(nèi)容進(jìn)行套高。例如,許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候,一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額,人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米681.6元,但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1695.2元,兩者定額單價(jià)差距很大,如果在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候,采取高套定額的話(huà),無(wú)疑將會(huì)提高了工程預(yù)算造價(jià)。
(三)工程量多次計(jì)算
多次計(jì)算工程量也是市政工程預(yù)算常見(jiàn)的,在隱蔽工程中很常見(jiàn),如漿砌石的厚度,在預(yù)算中計(jì)算工程量為30cm,但是實(shí)際施工過(guò)程中,往往卻只有20cm左右,在工程量上進(jìn)行變更,預(yù)算中高一些,實(shí)際卻較低,與預(yù)算不相符合。對(duì)于隱蔽工程,審計(jì)核算工作不能切實(shí)掌握真實(shí)資料,因此存在很多多計(jì)工程量的現(xiàn)象。還有就是市政里道路和管線(xiàn)部分的土方開(kāi)挖出的重復(fù)計(jì)算。
(四)多記材料差價(jià)
材料差價(jià)現(xiàn)象也是頻頻出現(xiàn),并且材料差價(jià)占總額的比例很高,因此要重點(diǎn)審核。對(duì)材料的價(jià)格要掌握準(zhǔn)確消息,隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和咨詢(xún)。對(duì)于比較少見(jiàn)的工程材料,需要從類(lèi)似材料的價(jià)格進(jìn)行估計(jì)分析,了解材料行情。
三、解決對(duì)策
(一)計(jì)算和復(fù)查工程量
工程量的計(jì)算是財(cái)政預(yù)算的重要環(huán)節(jié),直接影響市政工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此,對(duì)工程量的計(jì)算需要嚴(yán)格謹(jǐn)慎,保證計(jì)算準(zhǔn)確。首先,要根據(jù)施工圖紙列出項(xiàng),保證沒(méi)有缺失漏項(xiàng)。然后,按照一定的順序進(jìn)行計(jì)算復(fù)查,確保準(zhǔn)確,對(duì)于重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目要進(jìn)行刪除,避免重復(fù)計(jì)算。還要對(duì)定額中所包含的內(nèi)容加以了解,以免重算。對(duì)于圖紙不理解的地方,要及時(shí)請(qǐng)教設(shè)計(jì)人員,認(rèn)真理解設(shè)計(jì)含義,保證工程量完整。
(二)合理使用定額
合理使用定額必須要熟悉定額,對(duì)定額的使用要明確定額的適用范圍,另外,定額對(duì)于特別的項(xiàng)目是允許作出調(diào)整的,根據(jù)工期和工程的特點(diǎn)作出相應(yīng)的調(diào)整能夠提高預(yù)算的準(zhǔn)確度。
(三)了解材料價(jià)格
材料價(jià)格是預(yù)算的基礎(chǔ),預(yù)算人員要對(duì)材料價(jià)格非常熟悉,要求市場(chǎng)上的材料價(jià)格和現(xiàn)有的材料價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,隨時(shí)要了解價(jià)格的波動(dòng),估計(jì)價(jià)格的變化趨勢(shì),實(shí)行材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,尤其是三大材(水泥、鋼筋、木才)及各類(lèi)主材,最終合理的確定工程造價(jià)。
(四)分析造價(jià)
對(duì)造價(jià)的分析方法主要有工機(jī)料分析法、指標(biāo)分析法和歷史基價(jià)分析法等。工機(jī)料分析法是通過(guò)把預(yù)算的機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和人工費(fèi)獨(dú)立抽取,分析他們各自所占的預(yù)算價(jià)格比例是否科學(xué)合理。指標(biāo)分析法就是按照工程各部分的指標(biāo)對(duì)工程相對(duì)應(yīng)的單位進(jìn)行分析,如果不符合指標(biāo)就要進(jìn)行檢查,進(jìn)而調(diào)整預(yù)算價(jià)格。歷史基價(jià)分析法是選取和過(guò)去相似的工程,各種條件一致的項(xiàng)目,進(jìn)行單價(jià)的對(duì)比,找出差別,分析原因,屬于編制錯(cuò)誤的要調(diào)整預(yù)算價(jià)格。造價(jià)分析是保證預(yù)算質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在進(jìn)行多方案比選時(shí),還可提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果,給預(yù)算人員提供科學(xué)的造價(jià)指標(biāo)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,對(duì)市政工程預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該重視,并且要深入市場(chǎng),了解各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)具體情況,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性,做到有章可循,有據(jù)可依。累積經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)提升個(gè)人能力,積極了解造價(jià)方面的內(nèi)容,不斷提高工程預(yù)算編制質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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篇8
關(guān)鍵詞:信息化管理、市政施工、科學(xué)技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
由于市政工程施工本身具有資產(chǎn)使用的品種多、用量大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)及空間流動(dòng)性高等特點(diǎn),再加上在其建設(shè)過(guò)程中所涉及到的人力、物力及財(cái)力也需要進(jìn)行有效的規(guī)劃、組織和控制,因此,將信息化建設(shè)運(yùn)用于市政工程施工中是信息化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),并且是切實(shí)可行的。通過(guò)信息化建設(shè)的科學(xué)合理的運(yùn)用,不僅使市政工程的設(shè)計(jì)觀(guān)念、設(shè)計(jì)方法和形式有了新的突破,而且還縮短工程的建設(shè)工期,從而使得市政工程的工作效率得到有效的提高,相關(guān)的決策及時(shí)準(zhǔn)確,從而保證了工程的安全和質(zhì)量。
一、信息化建設(shè)在市政工程施工中的運(yùn)用現(xiàn)狀
市政工程管理就是相關(guān)信息處理的過(guò)程,其處理的好壞會(huì)直接影響整體工程建設(shè)的成敗。因此,信息化建設(shè)應(yīng)運(yùn)用于市政工程的各個(gè)階段,貫穿于整個(gè)市政工程的全過(guò)程。
雖然,我國(guó)目前的市政工程管理已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,甚至在市政工程現(xiàn)場(chǎng)采用攝像監(jiān)控系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全、消防等方面的監(jiān)控,其有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的管理者無(wú)需進(jìn)出工程現(xiàn)場(chǎng)、在辦公室內(nèi)即可監(jiān)控到市政工程現(xiàn)場(chǎng)的所有工作的進(jìn)展情況,但是,這些信息技術(shù)的運(yùn)用仍不能滿(mǎn)足對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的相關(guān)要求。而且,隨著市政工程發(fā)展的要求的不斷提高,在當(dāng)前的市政工程信息化建設(shè)中存在的不足之處也表現(xiàn)得越來(lái)越明顯,將其進(jìn)行歸納總結(jié),突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
首先是市政工程的管理存在信息孤島。信息孤島的存在表現(xiàn)在市政工程的內(nèi)部管理和外部管理兩方面。在市政工程管理中,雖然一些相關(guān)企業(yè)單位運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了相關(guān)局域網(wǎng)的構(gòu)建,也運(yùn)用了相關(guān)的工程系統(tǒng)進(jìn)行管理,但是其信息的流動(dòng)只局限于市政工程的現(xiàn)場(chǎng)工地及其管理內(nèi)部,并不能實(shí)現(xiàn)信息的有效共享,因而促使了信息孤島的形成。
其次為目前的市政工程管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有序的信息化管理環(huán)境。由于信息化管理除了包含對(duì)相關(guān)人流、物流及資金流的管理外,還應(yīng)反映出整個(gè)建筑管理過(guò)程的相關(guān)信息流,而相關(guān)的企業(yè)單位則可以通過(guò)信息流來(lái)對(duì)其人、物及資金三方面進(jìn)行有效安排管理的同時(shí),與其外部環(huán)境進(jìn)行相關(guān)的信息交流也是非常有必要的。只有在信息化充分實(shí)現(xiàn)的前提下,才能實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、穩(wěn)定的信息化管理系統(tǒng),最終促使市政工程設(shè)計(jì)、施工及管理上科學(xué)化、辦公無(wú)紙化和最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。
最后是市政工程管理人員目前的技能素質(zhì),滿(mǎn)足不了信息化建設(shè)管理人員的要求。
總而言之,我國(guó)目前的市政工程建設(shè)管理中信息化建設(shè)應(yīng)用的整體水平偏低,在信息的收集、交換、管理及其相關(guān)技術(shù)的集成等方面都需要進(jìn)一步的提高。
二、在市政工程施工過(guò)程中信息化的必要性
市政工程施工項(xiàng)目的信息化管理,不是簡(jiǎn)單的說(shuō)在施工過(guò)程當(dāng)中,項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理中使用電腦,就可以說(shuō)是信息化了,其信息化管理它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。
1、對(duì)管理過(guò)程中需要處理的信息進(jìn)行高效地采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)信息,減少信息處理過(guò)程中的重復(fù)工作。
2、信息化工程管理使監(jiān)督檢查等控制的信息反饋?zhàn)兊酶鼮榧皶r(shí)有效,使市政施工活動(dòng)及項(xiàng)目管理活動(dòng)流程的組織更加科學(xué)化。
所指的信息化工程管理是按照國(guó)家政府機(jī)關(guān)訂立的相關(guān)法規(guī)政策,可以保證建設(shè)的有序進(jìn)行。近年來(lái),有很多市政施工單位率先應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)輔助進(jìn)行一些項(xiàng)目管理工作并且取得了良好的效果。
三、推進(jìn)信息化在市政工程中的應(yīng)用
在項(xiàng)目管理信息化實(shí)施之前,我們要針對(duì)工程項(xiàng)目本身的基本內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的部署,具體的實(shí)施人員和相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員之間如何相互協(xié)調(diào)、同步,能夠更好地利用先進(jìn)的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并能夠結(jié)合單位多提供的項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件列出每項(xiàng)策略的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),敘述每項(xiàng)策略所需的花銷(xiāo),做好以下準(zhǔn)備工作:1)能夠準(zhǔn)確用施工工序的邏輯關(guān)系反映項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程;2)理解在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)參數(shù)的含義;3)配合施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明關(guān)鍵路徑與關(guān)鍵作業(yè);4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度、資源、費(fèi)用提供有效依據(jù);5)了解目標(biāo)管理與信息化技術(shù)相結(jié)合對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤控制的方法。
信息化管理在市政行業(yè)的應(yīng)用過(guò)程中,我們要注意各個(gè)層次的特點(diǎn)。首先是對(duì)總部管理層,主要負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃,然后由各職能部門(mén)包括財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、檔案、質(zhì)量、安全部門(mén)等部參與主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、成本、合同、安全、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等信息的控制和管理,及時(shí)掌握公司所有工程的進(jìn)度、資金使用、物資到貨、安全、質(zhì)量、成本等信息的情況,進(jìn)行綜合分析和決策。
在下屬分公司,負(fù)責(zé)具體的實(shí)施部門(mén),他們要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃的具體實(shí)施和工程的實(shí)際的進(jìn)度控制,資源的加載、工程的安全質(zhì)量、工作聯(lián)系等信息的提供,并且負(fù)責(zé)向總公司定期上報(bào)具體工程施工進(jìn)度、資源和費(fèi)用、情況的報(bào)表。
最后項(xiàng)目部管理層,他提供施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)有效的數(shù)據(jù),施工部門(mén)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃合理安排施工任務(wù),并負(fù)責(zé)將每天或者每周的施工情況進(jìn)行上報(bào),工程項(xiàng)目人員可以使用信息管理系統(tǒng)的單機(jī)版在現(xiàn)場(chǎng)錄入工程的進(jìn)度、資源和費(fèi)用情況后,將工程報(bào)表導(dǎo)出,并在規(guī)定時(shí)間上報(bào)至總部管理層,由總部管理層人員導(dǎo)入管網(wǎng)絡(luò)版本的對(duì)應(yīng)工程,進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。信息化管理運(yùn)用到市政項(xiàng)目管理中有以下優(yōu)點(diǎn):
1、提供標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程,規(guī)范項(xiàng)目管理項(xiàng)目
管理即流程管理,撐起軟件系統(tǒng)各條業(yè)務(wù)線(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的是背后的標(biāo)準(zhǔn)化流程,無(wú)論是收入管理還是目標(biāo)成本線(xiàn)管理,無(wú)論是材料的計(jì)劃、合同、入庫(kù)、出庫(kù)、結(jié)算、報(bào)表等環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù),還是機(jī)械管理,無(wú)論是分包管理,還是其他各方面的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn),可以說(shuō)沒(méi)有一項(xiàng)業(yè)務(wù)可以單獨(dú)一點(diǎn)完成的,都要經(jīng)過(guò)多崗位沿流程去實(shí)現(xiàn)。
2、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目成本經(jīng)營(yíng)信息,反映盈虧
項(xiàng)目成本的構(gòu)成一般可分為人工、材料、機(jī)械、其他直接費(fèi)、分包費(fèi)用和間接費(fèi)用等,以此為口徑可分別對(duì)比收入與支出,收支之間的差額就是項(xiàng)目的盈虧數(shù)據(jù)。項(xiàng)目的收入來(lái)源有三大塊,分別是中標(biāo)預(yù)算、變更收入和索賠收入,而今天的清單環(huán)境,變更和索賠是施工過(guò)程“營(yíng)銷(xiāo)”的重點(diǎn),已成為項(xiàng)目利潤(rùn)的來(lái)源集中地,有的公司或項(xiàng)目績(jī)效KPI中已經(jīng)涉及到了這方面的內(nèi)容,廣聯(lián)達(dá)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)為此提供了解決方案。
3、資源管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤,加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制
做好控制基線(xiàn)和浮動(dòng)率指標(biāo),基線(xiàn)的建立主要體現(xiàn)的就是各條業(yè)務(wù)線(xiàn)分部位和期間的計(jì)劃,還要整合這些計(jì)劃的關(guān)聯(lián)。只要明確了施工部位,材料節(jié)點(diǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)給出的計(jì)劃用量就可作用出庫(kù)到本節(jié)點(diǎn)的實(shí)際累計(jì)數(shù)量,只要你超過(guò)限額,系統(tǒng)將根據(jù)材料本身的管理屬性,采用的是ABC分類(lèi)法給出方案:拒絕出庫(kù),還是提示報(bào)警,還是放行。每一天每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有系統(tǒng)的監(jiān)控,每一年終每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)保障才可兌現(xiàn)。
4、搭建一個(gè)項(xiàng)目協(xié)同工作平臺(tái),信息實(shí)現(xiàn)共享
項(xiàng)目的業(yè)務(wù)交圈順暢與否決定著項(xiàng)目的協(xié)同工作效率,實(shí)現(xiàn)順暢的措施之一就要有很好的溝通渠道來(lái)保障,各個(gè)部門(mén)在同一工作平臺(tái)上做事,信息實(shí)現(xiàn)共享,某些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)要做到量化可執(zhí)行,某個(gè)崗位的上游業(yè)務(wù)和下游業(yè)務(wù)都清晰可見(jiàn),軟件系統(tǒng)的應(yīng)用使交圈明朗。
四、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各市政施工企業(yè)的管理者都必須從生存和發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目信息化管理的重要性和必要性。隨著信息化管理的不斷深入,我國(guó)的市政建設(shè)行業(yè)者們也將會(huì)擁有美好的明天。
參考文獻(xiàn):
[1] 韓文.建筑工程信息化及其對(duì)策研究[A].企業(yè)科技與發(fā)展,2012(5).
篇9
關(guān)鍵詞:加強(qiáng)市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理
Abstract: This paper to China municipal engineering construction site management present situation as the starting point, combining with the engineering practice, the author for many years, discusses the construction of municipal engineering, construction units, construction units must have a clear safety responsibility system, inform the security responsibility of municipal engineering supervision units, and to do a good job in the supervision and management of project
Key words: strengthening municipal engineering; construction; safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TL372+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)行必要的安全控制對(duì)于參建單位來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重要而艱巨的工作,各單位應(yīng)該把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制工作放在首位,以確保工程的順利進(jìn)行。文章根據(jù)市政工程的特點(diǎn),簡(jiǎn)要分析了影響市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的主要因素,同時(shí),總結(jié)提出了加強(qiáng)對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的主要對(duì)策。
1.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
目前我國(guó)大多數(shù)市政工程建設(shè)項(xiàng)目,往往是由數(shù)家承包商各自負(fù)責(zé)某一標(biāo)段的施工任務(wù)。各承包單位的施工安全管理體系不同,各單位的施工人員混合而成的隊(duì)伍在一起施工,總會(huì)存在這樣或那樣的不協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,各施工單位在安全管理觀(guān)念、管理方法和手段上都存在著異同,令市政工程項(xiàng)目安全管理措施在具體的制定與落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的效果都很難令人滿(mǎn)意。
另一方面,各級(jí)行政主管部門(mén)為市政工程建設(shè)安全管理做了大量努力,但由于機(jī)構(gòu)改革的不斷調(diào)整,使得很多工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理出現(xiàn)空洞現(xiàn)象。特別是隨著近年來(lái)非工程系統(tǒng)企業(yè)甚或私營(yíng)企業(yè)投資工程建設(shè)的比例不斷增多,有些承包商連基本建設(shè)程序都不清楚,不重視項(xiàng)目的安全和質(zhì)量,工程施工一旦發(fā)生事故,將給公眾的生命安全造成巨大傷害
2.影響市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的主要因素
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管意識(shí)不夠
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗,但是許多情況下“安全第一,預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識(shí)并沒(méi)有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè),它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績(jī)的含義,因而它也必須承載來(lái)自外界的各種考驗(yàn)及評(píng)論。由此,在施工開(kāi)始后,一些市政工程出現(xiàn)了 “重工期,輕質(zhì)量”“重績(jī)效,輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象,參建各方的施工安全意識(shí)不強(qiáng)。
2.2參建各方對(duì)施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制的制度,但是在實(shí)際的工作中,各單位對(duì)制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱,甚至使得這些制度流于書(shū)面形式,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并清除,因而施工安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
2.3市政工程建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范程度較高
當(dāng)前我國(guó)的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展,但是市政工程的招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在著許多不規(guī)范的問(wèn)題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事,隨意左右市政工程的造價(jià)等,從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn),造成施工單位間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利,也不按規(guī)定進(jìn)行施工,對(duì)于他們覺(jué)得不必要的投資盡量不投入,比如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺(jué)得項(xiàng)目無(wú)利可圖,因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組,而這類(lèi)企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場(chǎng)的安全控制中,從而最終影響工程的安全,造成工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻頻發(fā)生。
3.對(duì)于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的加強(qiáng)措施
3.1凸顯市政工程施工單位安全責(zé)任制度
(1)按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門(mén)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。
(2)依法申請(qǐng)市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,落實(shí)安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理能力。
(3)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后方可任職。并每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),記入個(gè)人工作檔案。對(duì)其培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
(4)在施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。
(5)嚴(yán)格落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批和專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查制度。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
(7)向作業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(8)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的建筑物等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
(10)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
(11)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告;并采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合事故調(diào)查處理。
3.2加大重大危險(xiǎn)源的控制、管理與檢查
存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)施工方案;對(duì)存在重大危險(xiǎn)源工程的施工單位應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)賬,認(rèn)真編制實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3規(guī)范市政工程安全報(bào)監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作
(1)安全報(bào)監(jiān)工作程序:
施工企業(yè)填寫(xiě)《市政工程安全報(bào)監(jiān)書(shū)》按規(guī)定收集整理安全報(bào)監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險(xiǎn)攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員審查核實(shí)有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間2日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)簽發(fā)《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達(dá)《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書(shū)》安全報(bào)監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報(bào)監(jiān)書(shū)》蓋章并發(fā)送各方建檔。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理
市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式,建立以市政工程項(xiàng)目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報(bào)表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容:市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報(bào)監(jiān)書(shū)、扣分卡、扣分通知書(shū)、告知書(shū)回執(zhí)、安全文明工地申報(bào)表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書(shū)、監(jiān)管過(guò)程中形成的其它書(shū)面記錄資料等。
4.結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定,安全責(zé)任重于泰山。在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下,牢固樹(shù)立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),持之以恒地開(kāi)展安全教育和不斷提高安全操作技能,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全預(yù)防工作,認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)安全防范措施,立足于施工企業(yè)安全自控,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,只有這樣,在市政工程建設(shè)過(guò)程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣飛.建設(shè)工程施工安全管理[J].山西建筑.2009,12
篇10
【關(guān)鍵詞】市政工程;招標(biāo)投標(biāo);問(wèn)題與策略
中圖分類(lèi)號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0.引言
市政府工程主要是指在城市的建設(shè)與發(fā)展中需要建設(shè)的一些道路工程、橋梁工程、燃?xì)夤こ獭⑴潘こ桃约捌渌某鞘邪l(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程。因此,市政工程為城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活提供了最基本的物質(zhì)條件,在國(guó)家以及社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的基礎(chǔ)作用。但是市政工程在在招投標(biāo)活動(dòng)中還是存在很多不足與問(wèn)題需要改善與提高,對(duì)于這些問(wèn)題找出有效的策略可以更好地避免相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn),進(jìn)而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。
1.市政府招投標(biāo)含義
1.1招投標(biāo)的概念
招投標(biāo)主要是指一種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的交易活動(dòng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行大宗的貨物買(mǎi)、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包與承包、提供相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目或者是一些采購(gòu)項(xiàng)目等進(jìn)行有關(guān)的交易活動(dòng)。在招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)中主要是對(duì)相關(guān)的商品進(jìn)行交易,也就是說(shuō)招標(biāo)和投標(biāo)是交易過(guò)程的兩個(gè)主要方面。
1.2市政工程招投標(biāo)
市政工程主要是政府為招投標(biāo)一方主體進(jìn)行的有關(guān)交易行為,在市政工程的招投標(biāo)主要是對(duì)一個(gè)城市的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng),例如橋梁工程、排水工程、道路工程、防洪工程、建筑項(xiàng)目工程等都是市政工程在招投標(biāo)的主要項(xiàng)目工程。參與招投標(biāo)的主要有承包商、建設(shè)單位、工程的咨詢(xún)與服務(wù)機(jī)構(gòu)等。政府工程招投標(biāo)活動(dòng)中需要選擇一些具有資質(zhì)的主體承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目工程,因?yàn)檎饕袚?dān)著社會(huì)公共利益維護(hù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任,需要在招投標(biāo)中慎重選擇建設(shè)單位。
2.市政工程在招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題
2.1投標(biāo)方存在的問(wèn)題分析
2.1.1圍標(biāo)與串標(biāo)問(wèn)題
圍標(biāo)主要是指在投標(biāo)活動(dòng)中多個(gè)投標(biāo)人之間相互的串通,利用自身的資源以及手段來(lái)加高投標(biāo)的報(bào)價(jià),這樣就可以通過(guò)價(jià)格來(lái)減少投標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)者,然后這些圍標(biāo)的利益共同體在拿下投標(biāo)項(xiàng)目后劃分利益。串標(biāo)是一種串通投標(biāo)的行為,一般串標(biāo)主要是指投標(biāo)人與招標(biāo)人之間通過(guò)不良手段謀求不當(dāng)利益。圍標(biāo)與串標(biāo)在實(shí)踐中較為普遍存在,這是對(duì)投招標(biāo)秩序的破壞,也不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.1.2假借資質(zhì)問(wèn)題
假借資質(zhì)主要是指投標(biāo)人在參與投標(biāo)活動(dòng)前就不具備相應(yīng)的資格,但是投標(biāo)人為了獲得相應(yīng)利益會(huì)通過(guò)借用其他具有資質(zhì)主體的資質(zhì)證書(shū)來(lái)參與投標(biāo)活動(dòng)。在市政工程中假借資質(zhì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,市政工程在招投標(biāo)中不嚴(yán)格審查資格會(huì)促使這種現(xiàn)象再發(fā)生。
2.1.3掛靠問(wèn)題
掛靠在招投標(biāo)活動(dòng)中主要存在的問(wèn)題有:沒(méi)有工程施工資格的主體會(huì)掛靠在具備資格的工程施工單位里進(jìn)而承接到相關(guān)的項(xiàng)目工程進(jìn)行施工,這會(huì)給施工工程帶來(lái)很大的安全隱患;有一些具備資質(zhì)的主體為了賺取一些掛靠費(fèi)會(huì)允許不具備資格的主體掛靠在自己?jiǎn)挝粊?lái)收取掛靠費(fèi)用;還有一些掛靠人會(huì)委托或者借用掛靠人的相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)來(lái)進(jìn)行有關(guān)的投標(biāo)活動(dòng)或者是與其他主體簽訂有關(guān)的工程合同。
2.2招標(biāo)方的問(wèn)題
市政工程中市政府是招標(biāo)方,一般情況下市政府會(huì)采取公開(kāi)的方式進(jìn)行有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)。但是在有一些市政府對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)的舉行主要是流于形式,沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上進(jìn)行公開(kāi)公平的招標(biāo)活動(dòng)。這種現(xiàn)象的存在主要是由于一些市政府存在較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義思想,在招標(biāo)活動(dòng)中會(huì)側(cè)重保護(hù)本地的投標(biāo)方或者是在公開(kāi)的招標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置多重障礙來(lái)排除外地的招標(biāo)方參與競(jìng)標(biāo)。另外,在市政工程的相關(guān)招標(biāo)活動(dòng)中還有一些招標(biāo)方會(huì)預(yù)先設(shè)定自己滿(mǎn)意的中標(biāo)單位,或者是與一些投標(biāo)人暗中勾結(jié),通過(guò)權(quán)錢(qián)交易等手段來(lái)操作招投標(biāo)活動(dòng),這也就導(dǎo)致了市政府中相關(guān)部門(mén)的貪污受賄行為時(shí)有發(fā)生,對(duì)于政府的公信力也產(chǎn)生較大程度的破壞。
2.3評(píng)標(biāo)專(zhuān)家中存在的問(wèn)題
在市政工程中舉辦的相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)會(huì)聘請(qǐng)具備資質(zhì)的專(zhuān)家參與項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),項(xiàng)目工程的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是招投標(biāo)活動(dòng)的主體。在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)于相關(guān)專(zhuān)家的資質(zhì)、專(zhuān)家資格、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)水平以及相關(guān)的法律素養(yǎng)都具有較高的要求。一般對(duì)于政府的招投標(biāo)活動(dòng)會(huì)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家來(lái)避免投標(biāo)單位的賄賂行為。但是在實(shí)踐中還是存在很多的賄賂行為,這主要是由于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在職業(yè)道德上以及法律上沒(méi)有嚴(yán)格要求自己。另外,在實(shí)踐中還一個(gè)問(wèn)題是各個(gè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)于相關(guān)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)分上或者判斷上存在較大的差別或者差距,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果存在較大的出入,這對(duì)于項(xiàng)目的最終評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
3.針對(duì)市政工程在招投標(biāo)中存在的問(wèn)題的解決策略
3.1規(guī)范投標(biāo)方的行為,加強(qiáng)投標(biāo)方的管理
針對(duì)投標(biāo)方中存在的一些圈標(biāo)、串標(biāo)、假借資質(zhì)以及掛靠等不規(guī)范甚至是違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的管理與規(guī)范,杜絕在招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)這些問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)就取消投標(biāo)方的投標(biāo)資格并且在近幾年內(nèi)不允許投標(biāo)方參與市政工程的相關(guān)投標(biāo)活動(dòng)。另外還需要建立相關(guān)的法律制度以及加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)方的行為。例如,在某市政府的招投標(biāo)活動(dòng)中市政府發(fā)現(xiàn)某個(gè)建筑公司并沒(méi)有施工建設(shè)資質(zhì),參與投標(biāo)的資質(zhì)也是借用一個(gè)具備資質(zhì)的建筑公司的資格參與這次投標(biāo)活動(dòng)的。而且在此次的投標(biāo)活動(dòng)中這個(gè)缺乏資質(zhì)的公司還對(duì)相關(guān)的政府部門(mén)人員進(jìn)行了錢(qián)財(cái)上的賄賂也在投標(biāo)前被市政府的監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)了。接下來(lái),市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)這個(gè)缺乏資質(zhì)的建筑公司取消了參與這次投標(biāo)的活動(dòng)并且在未來(lái)的三年內(nèi)不允許再參加市政府的招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)于缺乏資質(zhì)的建筑公司的掛靠公司也作出了相應(yīng)數(shù)量的罰款懲罰措施。
3.2加強(qiáng)對(duì)市政度工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管與處罰力度
針對(duì)市政府在舉辦相關(guān)工程的招投標(biāo)活動(dòng)中,需要對(duì)市政府相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)管與審查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行處罰,甚至需要提交給檢察院進(jìn)行有關(guān)的犯罪檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有犯罪行為就提交給司法機(jī)關(guān)接受相應(yīng)的法律懲罰。例如,某市政府在招投標(biāo)活動(dòng)中為了加強(qiáng)對(duì)于政府招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,會(huì)將有關(guān)的招投標(biāo)項(xiàng)目在市政府信息欄、媒體平臺(tái)以及市政府的官方網(wǎng)頁(yè)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行信息公開(kāi),這樣就可以較好地實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息的公開(kāi)化,促使投標(biāo)活動(dòng)更加地公平公正,招標(biāo)的結(jié)果也更加理想。某市政府通過(guò)招標(biāo)信息的公開(kāi)化促使項(xiàng)目招標(biāo)的建筑單位都是具有較強(qiáng)資質(zhì)的建設(shè)單位,市政工程的質(zhì)量也獲得了相應(yīng)的保證,避免了資質(zhì)不足的公司或者單位獲得招標(biāo)項(xiàng)目。
3.3對(duì)于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需要做好相關(guān)的保密工作
對(duì)于市政項(xiàng)目工程的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需要選取具有較好資質(zhì)的專(zhuān)家,不僅專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高而且職業(yè)道德水平也較高的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。市政府在舉辦工程的招標(biāo)活動(dòng)時(shí)還有一個(gè)很重要的工作就是做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的保密工作,讓這些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家能夠?qū)P脑u(píng)審不受到利益群體的干擾,這也可以促使專(zhuān)家的評(píng)審更加公平公正。例如,在某政府的市政工程投標(biāo)活動(dòng)中,政府會(huì)將評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的信息作為機(jī)密進(jìn)行保護(hù),對(duì)于相關(guān)的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目也是在多個(gè)專(zhuān)家中隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家來(lái)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可以舉報(bào)相關(guān)單位的不正當(dāng)行為,對(duì)于這些不規(guī)范行為的投標(biāo)單位就會(huì)做出相應(yīng)的處罰,專(zhuān)家也不再負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的評(píng)比,促使評(píng)標(biāo)活動(dòng)更加客觀(guān)、公平。
4.結(jié)束語(yǔ)
市政工程的招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題會(huì)較為嚴(yán)重制約著市政府的招投活動(dòng)的順利進(jìn)行,也不利于招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。因此需要針對(duì)這些問(wèn)題找出相應(yīng)的解決策略,進(jìn)而為市政府工程的相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)營(yíng)造更加健康的競(jìng)標(biāo)環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李 川.關(guān)于招投標(biāo)問(wèn)題的一些思考[Z].2011.
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