公務(wù)在崗履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-06 11:27:04

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公務(wù)在崗履職報(bào)告

篇1

我們制定了《xx市人民政府研究室公務(wù)員履職盡責(zé)情況專項(xiàng)檢查方案》,成立了以室黨組書記、主任張本滬同志為組長(zhǎng)、副主任方政輝同志為副組長(zhǎng),黨總支、秘書處、監(jiān)察室共同參與的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。

在自檢自查工作中,秘書處按照編制職數(shù),對(duì)各處室在崗在編人員情況進(jìn)行檢查,并按照市編委《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范編制外使用工作人員的意見(jiàn)》,嚴(yán)格檢查有無(wú)編外人員工作情況。黨總支、監(jiān)察室依據(jù)各處室職能,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、主管領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)等方式,對(duì)各處室履職盡責(zé)情況進(jìn)行了檢查。

二、隊(duì)伍狀況

我室能嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī),現(xiàn)有編制31人,在編為人數(shù)24人,空編7人,在崗人數(shù)為21人,有3位同志因工作調(diào)轉(zhuǎn)尚未減編,沒(méi)有編制外工作人員,沒(méi)有在編在崗長(zhǎng)期休假或不上班人員,堅(jiān)持按規(guī)定組織公務(wù)員參加培訓(xùn)。目前,我室承擔(dān)的工作量超過(guò)人員配備數(shù)量,處于缺員狀態(tài),無(wú)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題,沒(méi)有

吃空餉

現(xiàn)象。不存在超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的情況。

經(jīng)過(guò)自查,市政府研究室全體公務(wù)人員,基本能夠做到,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,時(shí)刻牢記

全心全意為人民服務(wù)

宗旨,愛(ài)崗敬業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,能夠堅(jiān)持用黨性原則、工作職責(zé)嚴(yán)格要求自己,落實(shí)到崗到人;全體公務(wù)人員能夠從工作特點(diǎn)出發(fā),甘于清貧,甘于寂寞,正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系,認(rèn)認(rèn)真真搞調(diào)研,勤勤懇懇爬格子,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,較好地履行了自身職責(zé),得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門同志的好評(píng)。我室無(wú)放任、隱瞞、袒護(hù)公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)行為。

三、存在問(wèn)題及原因

一是理論水平需要進(jìn)一步提升。

整體學(xué)習(xí)沒(méi)有有系統(tǒng)、有計(jì)劃地安排,存在一定的隨意性,學(xué)習(xí)不夠全面深入,理論聯(lián)系實(shí)際做的還不夠;學(xué)習(xí)深度不夠,滿足于學(xué)過(guò)了、知道了,沒(méi)有深鉆細(xì)研。

二是還要進(jìn)一步樹(shù)立精益求精的精神。

工作思路不夠開(kāi)闊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)能更加自覺(jué)地站在新一屆政府的工作重點(diǎn)、工作要求上開(kāi)展工作,習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩,創(chuàng)造性開(kāi)展工作較少,高質(zhì)量的精品文稿較少。

三是調(diào)查研究深度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究少,對(duì)于政府系統(tǒng)的調(diào)研工作習(xí)慣于出題目、交任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展工作不夠,一些制約全局發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)課題的研究還不夠深入,淺層議論的多,真正沉下去解剖麻雀、摸索規(guī)律的少;做簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)匯總多,做深層次的分析研究少,被上級(jí)決策采納的優(yōu)秀調(diào)研成果還不多。

四是自醒自律意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

不同程度地存在

清水衙門

意識(shí),認(rèn)為單位小,人少事少,工作性質(zhì)單一,降低了自律要求,沒(méi)有形成有效的工作合力。同時(shí),在一定程度上存在機(jī)關(guān)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)不夠高,勤儉節(jié)約的制度不夠完善等問(wèn)題。

四、整改措施

經(jīng)黨組研究,我室的整改工作由室黨組書記、主任張本滬同志負(fù)總責(zé),室黨總支牽頭,秘書處配合。同時(shí),納入xx年年研究室機(jī)關(guān)干部考核體系,確保整改工作取得實(shí)效。

開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)整改

通過(guò)提高黨員干部素質(zhì),充分發(fā)揮黨員及黨員先鋒崗的模范引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力從根本上解決問(wèn)題。室黨組將xx年年確定為

自身建設(shè)年

,深入開(kāi)展以

綜合文稿有質(zhì)量,調(diào)查研究有效果,信息反饋有實(shí)情

為目標(biāo)的主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng),進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)干部中存在的突出問(wèn)題,全面提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),形成干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的合力。具體措施如下:

1、開(kāi)展綜合文稿講評(píng)交流活動(dòng)。業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人,結(jié)合本處室業(yè)務(wù)工作實(shí)際或本人學(xué)習(xí)心得,為機(jī)關(guān)干部做綜合文稿講評(píng)或相關(guān)理論輔導(dǎo),綜合文稿講評(píng)交流活動(dòng)由各業(yè)務(wù)處長(zhǎng)輪流進(jìn)行,根據(jù)工作實(shí)際,原則上每二個(gè)月一次。

2、開(kāi)展即時(shí)性調(diào)研工作。由機(jī)關(guān)干部根據(jù)自己工作實(shí)際,根據(jù)不同時(shí)期的工作中心、工作熱點(diǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,自主確定調(diào)研課題,開(kāi)展調(diào)查研究,以便及時(shí)反映情況,提出意見(jiàn)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。同時(shí),盡快掌握第一手資料,推動(dòng)政務(wù)文稿起草。

3、開(kāi)展業(yè)務(wù)信息搜集工作。各業(yè)務(wù)處室確定一名信息員,結(jié)合處室工作分工,在日常工作中搜集整理有關(guān)信息,包括領(lǐng)導(dǎo)講話、前沿理論、外地動(dòng)態(tài)、基層信息等并將信息及時(shí)報(bào)送機(jī)關(guān)黨總支,由機(jī)關(guān)黨總支在

OA

平臺(tái)上設(shè)專欄,同時(shí),由大課題辦以《參閱件》的形式報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),信息上報(bào)原則上至少每月一期。

4、開(kāi)展

月讀一書

活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部自己確定閱讀書籍,每月初將閱讀書目報(bào)機(jī)關(guān)黨總支,閱讀結(jié)束后,由本人將學(xué)習(xí)心得在

OA

平臺(tái)《公共論壇》上,適當(dāng)時(shí)間由機(jī)關(guān)黨總支集中組織學(xué)習(xí)交流。

篇2

一、公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果使用的途徑

(一)平時(shí)考核結(jié)果的直接使用

平時(shí)考核結(jié)果的直接使用,就是不等到年底,在得出平時(shí)考核結(jié)果之后,就立即使用考核結(jié)果。直接使用平時(shí)考核結(jié)果,有的是在工作日記、周記提交后,有的是在單項(xiàng)或綜合排名出來(lái)之后,有的是在季度或半年度的考核等次出來(lái)之后。直接使用平時(shí)考核結(jié)果,能保證平時(shí)考核結(jié)果使用的時(shí)效性,及時(shí)糾偏,及時(shí)激勵(lì),有利于工作目標(biāo)的順利完成。一般來(lái)看,平時(shí)考核結(jié)果直接使用在反饋和溝通、公示和備案、工作任務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)懲即時(shí)兌現(xiàn)、福利和培訓(xùn)等方面。

1.反饋和溝通

反饋是由考核部門或主管將平時(shí)考核結(jié)果反饋給考核對(duì)象,使其知曉。平時(shí)考核結(jié)果的反饋是相互溝通、交換意見(jiàn)、傳遞壓力、提供動(dòng)力的過(guò)程,有利于引導(dǎo)公務(wù)員真實(shí)表達(dá)意見(jiàn),落實(shí)公務(wù)員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。溝通是由主管領(lǐng)導(dǎo)與考核者就平時(shí)考核結(jié)果進(jìn)行面談,肯定成績(jī),分析不足,研討整改、完善或優(yōu)化的措施。平時(shí)考核結(jié)果的反饋和溝通,是平時(shí)考核結(jié)果有效使用的重要途徑,可以由主管進(jìn)行,也可以由考核部門進(jìn)行。反饋和溝通的內(nèi)容,包含工作記實(shí)情況、專項(xiàng)排名情況、服務(wù)對(duì)象反饋情況等。及時(shí)的反饋和溝通,可以讓公務(wù)員從不同側(cè)面了解自己日常工作的評(píng)價(jià)情況,更加準(zhǔn)確認(rèn)知自我,認(rèn)識(shí)到自身存在的差距,也明確了今后努力的方向,自我增加壓力和動(dòng)力,達(dá)到觸動(dòng)或激勵(lì)的效果。及時(shí)的反饋和溝通,可以加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),提高公務(wù)員對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任程度,激勵(lì)公務(wù)員忠于職守,奮發(fā)向上,開(kāi)拓創(chuàng)新;及時(shí)的反饋和溝通,可以讓公務(wù)員及時(shí)了解其崗位履職評(píng)價(jià)是否客觀公正,進(jìn)而增強(qiáng)公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核的參與程度和配合程度,轉(zhuǎn)變公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核的畏難情緒和抵觸心理,以更加積極的心態(tài)參與并配合平時(shí)考核工作的開(kāi)展,表達(dá)更加真實(shí)的意見(jiàn),從而有利于改進(jìn)平時(shí)考核方法和測(cè)評(píng)方式,進(jìn)一步健全公務(wù)員考核機(jī)制。

2.公示和備案

公示,就是將公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果以各種方式予以公開(kāi),全面通報(bào)考評(píng)結(jié)果,使得公示范圍的人眾所周知。公示的主要目的是確認(rèn)平時(shí)考核的真實(shí)性和客觀性,同時(shí)用以征詢意見(jiàn)、改善工作,消除平時(shí)考核工作的神秘感和封閉化,提高公務(wù)員參與平時(shí)考核的積極性和真實(shí)表達(dá)意愿。公示的方式可以是墻面公示、紙面公示或網(wǎng)上公示等。公示具有公開(kāi)性、周知性、科學(xué)性、民主性等特點(diǎn)。公開(kāi)性指平時(shí)考核結(jié)果相關(guān)信息要向特定范圍的人員公開(kāi)出來(lái),具有透明度,避免暗箱操作;周知性是促使關(guān)注平時(shí)考核結(jié)果信息的人獲得充分了解,對(duì)平時(shí)考核有基本判斷,有參與感;科學(xué)性指公示形式要合理,公示時(shí)間要合理,既要反映公示的過(guò)程,也要反映出公示的結(jié)果;民主性指公示的過(guò)程與結(jié)果是公開(kāi)、公平、公正的,要有群眾參與、監(jiān)督和認(rèn)可。公示是變考核結(jié)果的內(nèi)部掌握為在考核范圍的公開(kāi),不僅能使公務(wù)員工作得到改善,還能促使領(lǐng)導(dǎo)班子和主管領(lǐng)導(dǎo)自我反思、自加壓力、自我提高。

備案,是指向主管機(jī)關(guān)報(bào)告平時(shí)考核結(jié)果并存案以備查考。我國(guó)有的地區(qū)建立了專門的公務(wù)員考核檔案,作為公務(wù)員日常管理、選拔任用提供的依據(jù),使平時(shí)考核結(jié)果更具使用價(jià)值。由于平時(shí)考核結(jié)果形式多樣,用于備案的平時(shí)考核結(jié)果要有所甄選,要確定關(guān)于公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果備案的規(guī)定事項(xiàng),而不是事無(wú)巨細(xì)都予以備案。存檔內(nèi)容可以是公務(wù)員填寫的工作記實(shí)、完成工作任務(wù)、出勤情況及主管領(lǐng)導(dǎo)考核意見(jiàn)等,也可以是專項(xiàng)檢查情況、重大事件的表現(xiàn)、季度或半年度的考核等次等。所備案的平時(shí)考核結(jié)果要有一定的時(shí)效性,在規(guī)定時(shí)限進(jìn)行清理,以免日積月累數(shù)量太多。我國(guó)有的地區(qū)創(chuàng)建了公務(wù)員考核檔案庫(kù),匯總平時(shí)考核以及年度考核資料,長(zhǎng)期積累并全面反映公務(wù)員考核情況;有的地區(qū)專門設(shè)計(jì)了記錄平時(shí)考核結(jié)果的備案登記表和備案統(tǒng)計(jì)表;有的地區(qū)要求年度考核備案時(shí),《平時(shí)考核紀(jì)實(shí)手冊(cè)》也要一并提供;有的地區(qū)關(guān)于公務(wù)員“德”的考核建立了專門的“德行檔案”,除記錄公務(wù)員的理論素養(yǎng)、理想信念、政治紀(jì)律等表現(xiàn)外,還記錄公務(wù)員處理與社會(huì)、他人、家庭、自然等關(guān)系時(shí)的品行表現(xiàn)。

3.工作任務(wù)調(diào)整

依據(jù)平時(shí)考核結(jié)果,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),也能了解到一些公務(wù)員的崗位工作任務(wù)分工不合理和不匹配。因此,主管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果,及時(shí)與考核對(duì)象溝通,明確公務(wù)員在工作中的長(zhǎng)處,針對(duì)履行職責(zé)過(guò)程中存在的問(wèn)題,適當(dāng)進(jìn)行工作任務(wù)調(diào)整,在下一階段的工作安排中用人所長(zhǎng),避人所短,改進(jìn)日常管理工作。

4.獎(jiǎng)懲即時(shí)兌現(xiàn)

兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是決定平時(shí)考核是否有成效的關(guān)鍵所在。把平時(shí)考核結(jié)果與公務(wù)員獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)平時(shí)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員及時(shí)進(jìn)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作出色者給予表?yè)P(yáng),對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)良者發(fā)放獎(jiǎng)金,對(duì)平時(shí)考核連續(xù)為優(yōu)秀的先進(jìn)典型直接進(jìn)行記功和嘉獎(jiǎng),對(duì)重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)公務(wù)員履職履責(zé)中存在的問(wèn)題,及時(shí)督促處理;對(duì)平時(shí)考核表現(xiàn)較差的公務(wù)員,實(shí)行誡勉談話;對(duì)公務(wù)員平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)的不足,要求采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)。平時(shí)考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤,推行以即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)為主的獎(jiǎng)金方式,可實(shí)行“一事一獎(jiǎng)”制度;平時(shí)考核結(jié)果與津補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤,將規(guī)定的津補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)性和考核性兩部分,可體現(xiàn)干好干壞、干多干少不一樣,可增強(qiáng)平時(shí)考核的激勵(lì)功能,激發(fā)公務(wù)員的工作活力。

5.福利和培訓(xùn)

平時(shí)考核結(jié)果在福利方面的使用,著眼于滿足公務(wù)員自身豐富化以及多樣化的需求。平時(shí)考核結(jié)果與福利掛鉤,主要體現(xiàn)為對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的公務(wù)員給予福利獎(jiǎng)勵(lì),包括健康、休假、療養(yǎng)等。

平時(shí)考核結(jié)果在培訓(xùn)方面的使用,著眼于公務(wù)員的能力提升和素質(zhì)提高。對(duì)考核優(yōu)秀的公務(wù)員提供學(xué)習(xí)、考察等培訓(xùn)機(jī)會(huì),滿足公務(wù)員完善自我、提升素質(zhì)的需求;對(duì)表現(xiàn)較差的公務(wù)員,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),促使公務(wù)員認(rèn)識(shí)不足、修正缺點(diǎn),分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。

(二)平時(shí)考核結(jié)果的間接使用

平時(shí)考核結(jié)果在年度考核中體現(xiàn),通過(guò)年度考核結(jié)果的使用,平時(shí)考核結(jié)果可以間接得到使用。平時(shí)考核的主要目的是為年度考核提供事實(shí)依據(jù),“一考定全年”的年度考核方式容易導(dǎo)致公務(wù)員考核的主觀化,導(dǎo)致考核走過(guò)場(chǎng)。平時(shí)考核結(jié)果在年度考核中體現(xiàn),可以有效避免公務(wù)員考核的形式化和片面化,有利于年度考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、辭退的依據(jù),與個(gè)人獎(jiǎng)懲、晉升、榮譽(yù)等激勵(lì)措施相掛鉤。在考核實(shí)踐中,通常使用在溝通反饋、工資調(diào)整、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、培訓(xùn)、職務(wù)晉升、級(jí)別調(diào)整、辭退等方面。年度考核結(jié)果也使用在工作任務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整、休假或旅游等福利待遇等方面。

1.為年度考核的等次評(píng)定提供依據(jù)

平時(shí)考核是定期考核的基礎(chǔ),在確定年度考核等次時(shí),需要充分考慮平時(shí)考核結(jié)果,平時(shí)考核結(jié)果是確定年度考核評(píng)定等次的主要依據(jù),平時(shí)考核結(jié)果直接影響年度考核等次。平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核等次評(píng)定的主要依據(jù),主要有兩種做法,一是平時(shí)考核結(jié)果在年度考核中直接占有一定的分值和權(quán)重,如在年度考核綜合評(píng)分時(shí),將平時(shí)考核結(jié)果直接設(shè)定為應(yīng)占年度考核百分之幾的權(quán)重。二是通過(guò)一些特殊規(guī)定,將平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果等次相聯(lián)動(dòng)。目前年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,設(shè)定一些特殊規(guī)定,將平時(shí)考核結(jié)果與這些等次評(píng)定相聯(lián)系,我國(guó)各地各部門探索出一系列有效做法。

與年度考核“優(yōu)秀”等次評(píng)定掛鉤。平時(shí)考核成為年度考核評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),平時(shí)考核結(jié)果可以影響評(píng)優(yōu)比例,為年度榮譽(yù)稱號(hào)的授予提供參考,消除一些部門在年度考核中簡(jiǎn)單地以民主評(píng)議測(cè)評(píng)票決定“優(yōu)秀”的方式。具體聯(lián)動(dòng)方法有可以評(píng)為“優(yōu)秀”等次的條件設(shè)定和不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次的條件設(shè)定等。

與年度考核“稱職”等次評(píng)定掛鉤。公務(wù)員年度考核結(jié)果中,一般情況下大多數(shù)為“稱職”等次。平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)時(shí),重點(diǎn)在于區(qū)分“優(yōu)秀”“基本稱職”和“不稱職”,所以,關(guān)于“稱職”的掛鉤主要集中在是否“達(dá)標(biāo)”方面。

與年度考核“基本稱職”等次評(píng)定掛鉤。平時(shí)考核結(jié)果體現(xiàn)在年度考核“基本稱職”的等次中,在一定程度上可以達(dá)到“治庸治懶”的效果,避免能力一般、工作平平的公務(wù)員在日常工作中得過(guò)且過(guò),不求有功、但求無(wú)過(guò)。

與年度考核“不稱職”等次評(píng)定掛鉤。平時(shí)考核結(jié)果與年度考核“不稱職”等次評(píng)定掛鉤,可以嚴(yán)肅日常公務(wù)紀(jì)律,明顯改善工作作風(fēng)。

2.為年度考核結(jié)果在獎(jiǎng)懲方面的使用提供參考

獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰作為強(qiáng)化激勵(lì)的手段,有必要及時(shí)實(shí)施,賞立信、罰立威,達(dá)到日常管理防微杜漸、工作行為過(guò)程控制的效果。否則,一旦時(shí)過(guò)境遷,獎(jiǎng)懲措施的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)作用就會(huì)被弱化,難以發(fā)揮應(yīng)有的效果。公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果直接使用在獎(jiǎng)懲方面就具有這種立竿見(jiàn)影的作用。這種效應(yīng)在年度考核結(jié)果使用中進(jìn)一步延伸并強(qiáng)化:平時(shí)考核中表現(xiàn)優(yōu)秀獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,獲得年度考核獎(jiǎng)的可能性較高,連續(xù)評(píng)為優(yōu)秀等次,還會(huì)獲得獎(jiǎng)金、休假、考察、工資調(diào)級(jí)等獎(jiǎng)勵(lì),獲得嘉獎(jiǎng)、記三等功等表彰;一些小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯公務(wù)員經(jīng)過(guò)平時(shí)考核之后,其工作狀況會(huì)在平時(shí)考核結(jié)果中體現(xiàn),這些結(jié)果會(huì)成為年度考核結(jié)果獎(jiǎng)懲措施的重要參考,直接影響到這些公務(wù)員的年度考核獎(jiǎng);平時(shí)考核中因錯(cuò)誤受到警告或處分的公務(wù)員,在年度考核結(jié)果使用中,有可能進(jìn)一步受到通報(bào)批評(píng)、停職、降職、延緩晉級(jí)、提前退休、辭退等方面的懲罰。

3.為年度考核結(jié)果在合理用人方面的使用提供基礎(chǔ)

平時(shí)考核結(jié)果與年度考核的結(jié)合,可以為人事意見(jiàn)提供參考。平時(shí)考核結(jié)果可以提供平時(shí)表現(xiàn)的基礎(chǔ)資料,作為公務(wù)員崗位變動(dòng)、調(diào)整職務(wù)、選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗等的依據(jù),促使公務(wù)部門適時(shí)適度地進(jìn)行用人調(diào)整,消除人員管理方面的疏漏,合理優(yōu)化崗位配置,達(dá)到人事相宜,最大限度地實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。

平時(shí)考核是在公務(wù)部門發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才的基本途徑?;谄綍r(shí)考核結(jié)果,可以優(yōu)先選拔使用那些作風(fēng)正派、能力突出、服務(wù)一流、成績(jī)顯著的公務(wù)員。把平時(shí)考核結(jié)果優(yōu)秀作為職務(wù)晉升的依據(jù)或提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的必要條件,可以有效調(diào)動(dòng)那些默默無(wú)聞、踏實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀公務(wù)員的積極性。在這方面有一些很好的實(shí)踐,例如,有的部門規(guī)定,公務(wù)員三年內(nèi)有一次年度考核優(yōu)秀的,競(jìng)爭(zhēng)上崗加分;有的部門規(guī)定,連續(xù)三年優(yōu)秀的,可以縮短職務(wù)晉升的任職年限要求;有的地區(qū)規(guī)定,年度考核連續(xù)兩年優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的,競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)予以適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件等。

4.為年度考核結(jié)果在培訓(xùn)方面的使用提供參照

平時(shí)考核結(jié)果與年度考核相結(jié)合,運(yùn)用在公務(wù)員教育培訓(xùn)中,有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)和公務(wù)員素質(zhì)提升。圍繞崗位職責(zé)和要求,公務(wù)員對(duì)照考核結(jié)果,發(fā)現(xiàn)差距,正視自己的不足,自覺(jué)地學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新業(yè)務(wù),運(yùn)用新方法,持續(xù)改進(jìn)自己的工作。使用考核結(jié)果,可以更好地引導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作,通過(guò)對(duì)公務(wù)員分門別類的培訓(xùn),促進(jìn)其成長(zhǎng)和發(fā)展。

平時(shí)考核結(jié)果可作為業(yè)務(wù)性培訓(xùn)設(shè)置的參考。平時(shí)考核結(jié)果可及時(shí)反映公務(wù)員隊(duì)伍中存在的普遍問(wèn)題,為公務(wù)員培訓(xùn)課程的設(shè)置提供依據(jù)。培訓(xùn)課程可依據(jù)平時(shí)考核等次設(shè)置:對(duì)于能力突出的公務(wù)員,可提供優(yōu)良的教育機(jī)會(huì),提供經(jīng)費(fèi)資助其出國(guó)學(xué)習(xí)、接受高級(jí)別教育培訓(xùn),不斷開(kāi)發(fā)公務(wù)員的個(gè)人潛能;對(duì)工作表現(xiàn)欠佳和不符合要求的公務(wù)員,進(jìn)行素質(zhì)教育和修正培訓(xùn),提供“公務(wù)員基本素質(zhì)”培訓(xùn)課程,或由主管領(lǐng)導(dǎo)提出工作改進(jìn)意見(jiàn),實(shí)施在崗培訓(xùn),以提高公務(wù)員的工作能力。

二、完善公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果使用的對(duì)策思考

完善公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果的使用機(jī)制,加強(qiáng)和落實(shí)平時(shí)考核結(jié)果的使用效力,需要進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)踐探索和深入研究,著眼于創(chuàng)新和突破,確保平時(shí)考核結(jié)果使用的公平性,建立主管領(lǐng)導(dǎo)談心制度、考核回訪制度和申訴救濟(jì)制度。

(一)平時(shí)考核結(jié)果使用要確保公平性

平時(shí)考核結(jié)果的使用重在改進(jìn),而不是單純的獎(jiǎng)懲,要獲得改進(jìn),需要公務(wù)員認(rèn)同平時(shí)考核結(jié)果以及結(jié)果使用情況。首先,平時(shí)考核結(jié)果必須全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。全面性是指平時(shí)考核結(jié)果要覆蓋全面,要避免以偏概全。根據(jù)公務(wù)員的崗位,明確其在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)同類公務(wù)員中的位置,根據(jù)同類業(yè)務(wù)的平均值、同類單位的平均值以及近年測(cè)評(píng)情況進(jìn)行分析比較,既有標(biāo)準(zhǔn)值,又有排名和差距,還有群眾評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)變化情況,清楚地反映公務(wù)員平時(shí)工作和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況。準(zhǔn)確性是指工作記實(shí)要準(zhǔn)確,相關(guān)評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)結(jié)果要準(zhǔn)確。客觀性是指了解和評(píng)價(jià)公務(wù)員的綜合表現(xiàn)要科學(xué)、客觀,要尊重事實(shí),避免主觀臆斷。公正性是指平時(shí)考核結(jié)果要公正。其次,要確保平時(shí)考核結(jié)果使用的公平性。平時(shí)考核結(jié)果和結(jié)果使用的相關(guān)信息和材料要公開(kāi),促使公務(wù)員認(rèn)同其真實(shí)性和準(zhǔn)確性;要讓公務(wù)員了解考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)測(cè)情況;考核結(jié)論要以適當(dāng)方式向考核對(duì)象反饋;結(jié)果使用要信賞必罰、公平公正,用當(dāng)其時(shí)、恰到好處。在確保公平性的基礎(chǔ)上,針對(duì)平時(shí)考核結(jié)果所反映的問(wèn)題,主管領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核的改善功能。

(二)要建立主管領(lǐng)導(dǎo)談心制度

主管領(lǐng)導(dǎo)談心制度是公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果反饋溝通機(jī)制的重要一環(huán),反饋溝通機(jī)制的建立,對(duì)完善平時(shí)考核工作有重要促進(jìn)作用。平時(shí)考核結(jié)果確定之后,在結(jié)果公開(kāi)的同時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)要與所屬的公務(wù)員進(jìn)行談心,結(jié)合平時(shí)考核的情況,深入交換意見(jiàn)、溝通思想。主管領(lǐng)導(dǎo)談心要掌握平時(shí)考核結(jié)果反饋的方法和技巧。根據(jù)考核對(duì)象的具體情況,選擇談心的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、環(huán)境、態(tài)度等,形成相對(duì)寬松的氛圍;向公務(wù)員反饋平時(shí)考核相關(guān)意見(jiàn),分析特點(diǎn)、肯定成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)、指出不足,促使公務(wù)員對(duì)個(gè)人工作表現(xiàn)有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),要注意形成互動(dòng)氛圍,鼓勵(lì)公務(wù)員發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法,力求達(dá)成共識(shí);要結(jié)合組織目標(biāo)提出公務(wù)員發(fā)展的階段性目標(biāo)及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)公務(wù)員利用平時(shí)考核結(jié)果反饋的重要契機(jī),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,不斷成長(zhǎng)。

(三)要建立平時(shí)考核回訪機(jī)制

所謂考核回訪,就是在平時(shí)考核結(jié)果使用之后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行回訪的機(jī)制。平時(shí)考核回訪制度,采取發(fā)放反饋表、個(gè)別談話、召開(kāi)民主生活會(huì)、電子郵件、電話回訪、短信詢問(wèn)等形式,了解公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核結(jié)果使用的基本想法,征詢公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核結(jié)果使用的主要成效、主要影響、存在問(wèn)題、完善建議等方面的看法,用于完善平時(shí)考核結(jié)果使用機(jī)制,為調(diào)整政策措施提供依據(jù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)和鞭策。

(四)要建立平時(shí)考核結(jié)果的救濟(jì)制度

在平時(shí)考核結(jié)果使用過(guò)程中,建立救濟(jì)制度、設(shè)置救濟(jì)途徑、規(guī)定救濟(jì)程序和方法等操作規(guī)范,保障被考核人的權(quán)益。若有關(guān)事實(shí)與結(jié)論同本人實(shí)際明顯不相符的,要給被考核者一個(gè)解釋說(shuō)明的機(jī)會(huì),當(dāng)事人對(duì)自己的考核等次和評(píng)價(jià)或?qū)λ说莫?jiǎng)勵(lì)有不服的,可以申請(qǐng)說(shuō)明、復(fù)核或申訴。被考核者可以對(duì)一些有出入甚至不符合事實(shí)的情況進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明,從而使平時(shí)考核結(jié)果更準(zhǔn)確一些,更全面一些。保障公務(wù)員權(quán)益,健全平時(shí)考核結(jié)果的使用機(jī)制,要強(qiáng)化組織監(jiān)督。為促使公務(wù)員平時(shí)考核使用工作落到實(shí)處,公務(wù)員主管部門要堅(jiān)持定期督查,檢查平時(shí)考核結(jié)果使用情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并限期加以完善和提高。

(五)要加大平時(shí)考核結(jié)果使用的力度

只有正確運(yùn)用考核結(jié)果,做到獎(jiǎng)罰分明、從嚴(yán)治政,才能發(fā)揮公務(wù)員平時(shí)考核的功能。一是激勵(lì)適當(dāng),落實(shí)獎(jiǎng)金。變年終一次考核獎(jiǎng)勵(lì)為平時(shí)獎(jiǎng)、即時(shí)獎(jiǎng)加年終獎(jiǎng),切實(shí)提升公務(wù)員的工作積極性。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)外,要在職務(wù)晉升、評(píng)選表彰等工作真正起到激勵(lì)先進(jìn)的作用。二是處罰有度。對(duì)那些品德表現(xiàn)差、精神渙散、工作實(shí)績(jī)不佳、政策水平和業(yè)務(wù)能力很低、紀(jì)律性和責(zé)任心不強(qiáng)的不稱職人員,既要及時(shí)批評(píng)教育,不可姑息遷就,也要敢于在待遇和職務(wù)的升降上進(jìn)行處罰。提高平時(shí)考核結(jié)果使用的針對(duì)性和有效性,有必要加大平時(shí)考核結(jié)果在年度考核中使用的權(quán)重,形成“全年皆考核”的氛圍和壓力。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣、治庸相結(jié)合,在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的同時(shí),要注重治庸,保證平時(shí)考核的作用和效果。三是制度制約。將平時(shí)考核與行政問(wèn)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制和公務(wù)員行為規(guī)范投訴查處機(jī)制相結(jié)合,在平時(shí)考核中強(qiáng)調(diào)制度的剛性制約。抓緊制定公務(wù)員問(wèn)責(zé)、責(zé)令辭職、辭退的具體實(shí)施細(xì)則,從政策、監(jiān)督機(jī)制上對(duì)表現(xiàn)欠佳的人員應(yīng)給予一定的懲處措施。

(六)要進(jìn)行平時(shí)考核結(jié)果的深加工和再利用

平時(shí)考核結(jié)果有多種表現(xiàn)形式,如工作記實(shí)、評(píng)語(yǔ)、排名、考核等次等。同時(shí),隨著考核方式方法的不斷豐富和擴(kuò)展,平時(shí)考核過(guò)程中積累的資料和資源也日益豐富,這些都可以進(jìn)行深加工和再利用。如工作記實(shí)可以用來(lái)進(jìn)行工作分析和流程再造,考核評(píng)語(yǔ)可以用于制定改進(jìn)目標(biāo)和方案,考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)或排名可以確定參照標(biāo)桿和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。有必要鼓勵(lì)各地區(qū)各部門基于自身?xiàng)l件對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的深加工和再利用,通過(guò)公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果的科學(xué)分析,探索符合各自實(shí)際的工作管理辦法和人員管理辦法,進(jìn)而進(jìn)一步創(chuàng)新和完善公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果使用辦法。

(七)要開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果使用的培訓(xùn)

篇3

市局機(jī)關(guān)是全市工商系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理機(jī)關(guān),更應(yīng)該是一個(gè)有效服務(wù)基層、服務(wù)民眾的服務(wù)機(jī)關(guān)。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,按照市局黨組提出的“學(xué)習(xí)型、指導(dǎo)型,開(kāi)拓型、服務(wù)型,廉政型”的五型機(jī)關(guān)建設(shè)和規(guī)范行政行為、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、規(guī)范征管行為、規(guī)范工作和生活秩序行為、規(guī)范廉潔從政行為的“五個(gè)行為規(guī)范”建設(shè)目標(biāo),我們到底還有多少差距?

一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及其表現(xiàn):

一是部分人員思想觀念陳舊:部分人員鐵飯碗思想、工商終身制、領(lǐng)導(dǎo)終身制觀念依舊;官本位、權(quán)本位意識(shí)濃;只唯上不唯下、認(rèn)權(quán)不認(rèn)責(zé)。為基層、為群眾服務(wù)宗旨觀念淡薄,公仆意識(shí)錯(cuò)位,在工作中有令不行、辦事拖拖拉拉,服務(wù)意識(shí)、辦事效率不盡人意,與基層和人民群眾的要求、與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有較大差距。

二是工作作風(fēng)不實(shí):部分科室和人員工作深入基層單打一、走馬觀花、青蜓點(diǎn)水;有的明顯應(yīng)付式、被動(dòng)工作,只起到了“傳話筒”作用;有的上傳下達(dá)不到位,情況掌握不到位,督導(dǎo)工作不到位;有的是工作難度大時(shí),能躲則躲、能推則推。

三是團(tuán)隊(duì)意識(shí)弱化:目前,市局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)多、分工細(xì),部門之間職能的不同、實(shí)際利益上存在著差距,個(gè)別人員當(dāng)涉及到本部門和個(gè)人利益時(shí),則以自我為中心,把整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益拋在腦后,過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益和眼前利益,對(duì)上級(jí)方針、政策和決定各取所需,合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,出現(xiàn)“有利爭(zhēng)著干,無(wú)利拖著干,不利頂著干”的現(xiàn)象。有的只強(qiáng)調(diào)本科室和人員職崗位最重要,配合工作上主動(dòng)性差、相互不支持,無(wú)意間增大了協(xié)調(diào)難度,甚至有令不行,有禁不止,導(dǎo)致嚴(yán)重的本位主義。少數(shù)人不是站在市局和全系統(tǒng)的利益上分析、觀察和處理問(wèn)題,而是站在局部或個(gè)人利益上想問(wèn)題、辦事情。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性及等價(jià)交換原則的影響,個(gè)別人在政治和人際關(guān)系中“唯利是圖”現(xiàn)象也比較明顯,拉關(guān)系、導(dǎo)近乎,在民主測(cè)評(píng)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)中拉選票或不公正評(píng)價(jià)他人泄私憤現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),凡事都要視利而行,對(duì)己有利的就多做,不利的或無(wú)利的視作與己無(wú)關(guān),搪塞敷衍。

四是在深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)上還存在差距。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層的重要途徑,認(rèn)為是局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的事與己無(wú)關(guān),混天度日求享樂(lè)、不學(xué)無(wú)術(shù)穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)思想在個(gè)別人身上反映突出。在指導(dǎo)基層工作上的主動(dòng)性積極性不高,有等靠思想,個(gè)別科室領(lǐng)導(dǎo)存在不抓業(yè)務(wù)有市局領(lǐng)導(dǎo)管、不思工作由領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、一般業(yè)務(wù)有辦事員頂著干,當(dāng)甩手游閑“二掌柜”現(xiàn)象。在力求創(chuàng)新上思想不開(kāi)闊,反應(yīng)遲鈍,思考少、點(diǎn)子少、辦法少,幫助基層的創(chuàng)新指導(dǎo)少。

五是管理制度不能到位:制度編制科室對(duì)制度的落實(shí)情況督導(dǎo)少,對(duì)落實(shí)的效果不匯集、不分析、不思考、不總結(jié),對(duì)制度不修改、不完善。有的科室領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度差,對(duì)自身要求不嚴(yán),過(guò)于遷就科內(nèi)人員,在不經(jīng)意間制造了真空地帶,使之成為大家雖不滿意“就是不說(shuō)”的特殊科室、特殊人才。有的上下班經(jīng)常借故不打指紋考勤鐘或一月難見(jiàn)幾次指紋考勤,大家在局網(wǎng)的每月“考勤公示”中可以查看到;有的上班按了考勤指紋就溜號(hào)、成為“指紋有人、崗上無(wú)人”;有的上班在崗位上吃早點(diǎn)、吃零食,中途離崗辦私事;有的請(qǐng)假隨時(shí)有、還不按請(qǐng)假制度辦理請(qǐng)銷假手續(xù),有的遲到早退隨便找個(gè)理由叫領(lǐng)導(dǎo)不好不認(rèn)可等等一些不正常的離崗、脫崗行為沒(méi)有得到有效控制。

二、如何圍繞素質(zhì)工程建設(shè),打造服務(wù)型工商,提升市局機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和水平?

根據(jù)&ltlt;公務(wù)員法&gtgt;明確的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九條義務(wù)和根據(jù)市局黨組年初提出的“素質(zhì)工程”建設(shè)的要求,進(jìn)行思考,提出以下建議意見(jiàn)。

(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高對(duì)建設(shè)服務(wù)型工商意義的認(rèn)識(shí)。

一是要明確建設(shè)服務(wù)型工商是貫徹“三個(gè)代表”重要思想對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的根本要求。

二是建設(shè)服務(wù)型工商是堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的客觀要求。

三是建設(shè)服務(wù)型工商是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型的政府對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的必然要求。

四是建設(shè)服務(wù)型工商是工商行政管理機(jī)關(guān)自身建設(shè)和發(fā)展的迫切要求。

(二)立足發(fā)展,著遠(yuǎn)未來(lái),努力打造我局的核心競(jìng)爭(zhēng)力

廣元屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的貧困山區(qū),近幾年來(lái),我們的許多具有特色的工作,能受到省局和市委市政府的認(rèn)可和表彰,靠什么?我認(rèn)為,就是我們不斷創(chuàng)新地工作、努力拓展監(jiān)管領(lǐng)域,才能在全省工商系統(tǒng)中有一席之地;就是我們認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地為商家、為老百姓服務(wù),讓市委市政府滿意,始終保持了對(duì)省局負(fù)責(zé)和對(duì)地方負(fù)責(zé)的一致性,我們的工作才能得到地方黨委政府和民眾的認(rèn)可??偨Y(jié)一下,是不是可以說(shuō),這就是我們廣元工商局的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在系統(tǒng)內(nèi),我局應(yīng)繼續(xù)打好創(chuàng)新這張牌,突出亮點(diǎn),努力打造在全省工商系統(tǒng)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是樹(shù)立工商行政管理機(jī)關(guān)新形象的需要。

二是建設(shè)服務(wù)型工商是工商行政管理機(jī)關(guān)自身發(fā)展的需要。

三是有所為才能有地位,有位才能獲得更多支持的需要。

四是爭(zhēng)創(chuàng)一流的執(zhí)法部門,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目標(biāo)的需要。

(三)突出抓學(xué)習(xí),深化“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),努力提高市局機(jī)關(guān)文化素養(yǎng)。

一是要在抓好機(jī)關(guān)人員個(gè)人政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)提高上下功夫,繼續(xù)堅(jiān)持好一日一記、一周一議、一月一法、一季一考、年終一述的有效學(xué)習(xí)方法。

二是要建立完善“五學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制(即“導(dǎo)學(xué)、述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)”的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)管理機(jī)制),確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

三是構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān),需要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)理念。

(四)不斷強(qiáng)化法規(guī)意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,培養(yǎng)高尚的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德情操,塑造良好的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)形象。

在工作中要做到“五戒”,即:戒“軟”,戒“虛”,戒“拖”,戒“懶”,戒“歪”。

(五)進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理和激勵(lì)機(jī)制,努力提高規(guī)范管理力度。

根據(jù)梁局長(zhǎng)在8月26日“局長(zhǎng)論發(fā)展”主題報(bào)告會(huì)上提出的要求,結(jié)合近幾年我局在“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)和強(qiáng)化“五個(gè)行為規(guī)范”取得的成效,按照“舉旌旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求進(jìn)行思考,提出以下建議意見(jiàn)。

一是健全完善干部提拔任用和管理制度。切實(shí)推進(jìn)選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推一述”?!皟赏埔皇觥?,就是將空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位向職工公布后,對(duì)符合任職條件的人員,進(jìn)行第一輪“海推”;在“海推”會(huì)上當(dāng)場(chǎng)宣布得票情況,并明確前幾名按1:1或2:3比例,當(dāng)場(chǎng)直接進(jìn)入履職陳述階段(陳述順序可抽簽決定、并給20-30分準(zhǔn)備時(shí)間);陳述完畢后,當(dāng)即進(jìn)行第二輪無(wú)計(jì)名投票,并當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果,明確優(yōu)勝擬考察提任人員(可實(shí)行差額考察);后再由考察組對(duì)其進(jìn)行全面考察,最后再由局黨組審定(也可采取差額上會(huì)、差額票決)。

按照今年初趙局長(zhǎng)提出的要求,認(rèn)真做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,同時(shí)進(jìn)一步理清機(jī)構(gòu)編制,科學(xué)合理整合機(jī)構(gòu)和人力資源,疏通市局機(jī)關(guān)人員進(jìn)出通道,倡導(dǎo)建立起一種能進(jìn)能出、能上能下、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、精干機(jī)關(guān)、充實(shí)基層、多渠道培養(yǎng)人才的合理流動(dòng)、充滿活力的用人機(jī)制。

二是按照《四川省事業(yè)單位人事制度改革意見(jiàn)》和民間社會(huì)團(tuán)體管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則,理順和管好各類協(xié)會(huì)、中心等機(jī)構(gòu),結(jié)合我局編外人員的分流問(wèn)題,思考協(xié)會(huì)、中心的人事制度改革,探索“推行以聘用制為基本內(nèi)容的用人制度,打破干部職務(wù)、個(gè)人身份終身制,逐步解除固定的人事依附關(guān)系,建立單位與個(gè)人之間的新型人事關(guān)系”。繼續(xù)鼓勵(lì)全系統(tǒng)超編人員通過(guò)調(diào)離、參加社會(huì)公開(kāi)招聘招考、辭職自謀職業(yè)等方式,走向新的工作崗位。

三是堅(jiān)持公開(kāi)公正、群眾認(rèn)可原則,繼續(xù)完善科學(xué)合理的考核考評(píng)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

在年終評(píng)先選優(yōu)工作中,結(jié)合個(gè)人述職,采取科室推薦與自我申報(bào)相結(jié)合、黨組初審并公示后、先進(jìn)優(yōu)秀候選人在職工大會(huì)上作個(gè)人或科室先進(jìn)事跡報(bào)告,同時(shí)在職工大會(huì)上按比例數(shù)民主劃票評(píng)先選優(yōu),并當(dāng)場(chǎng)公布候選人得票情況,最后再由市局黨組審定。

四是對(duì)基層的年度各類考評(píng)考核及管理也需進(jìn)一步改進(jìn)。應(yīng)本著為基層減負(fù)、減壓,在體現(xiàn)更加公平公正、既科學(xué)又合情合理上進(jìn)行改進(jìn)。

五是要按照《市局機(jī)關(guān)工作規(guī)范》,規(guī)范管理機(jī)關(guān)工作和生活秩序。要把制度規(guī)定落到實(shí)處,一靠自覺(jué),二靠監(jiān)管,三靠群眾。

(六)努力提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì),加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

一要充分認(rèn)識(shí)提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)的重要性和必要性。工商職能轉(zhuǎn)變的三個(gè)具體體現(xiàn)在:(1)參與政府決策。(2)服務(wù)市場(chǎng)。(3)監(jiān)管市場(chǎng)。機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍是工商職能轉(zhuǎn)變成功與否的重要因素,工商事業(yè)的發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)提出了更高的要求。

篇4

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),傾力服務(wù),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展助力。

*、體現(xiàn)特別作為,幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。上半年,我局在*時(shí)報(bào)上刊載了市局《拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見(jiàn)》,并結(jié)合我局實(shí)際,出臺(tái)了年檢驗(yàn)照十五條扶持服務(wù)舉措,啟動(dòng)了“百名工商干部聯(lián)百企”活動(dòng),目前已登記在冊(cè)有*名干部,以“*+*”的形式服務(wù)企業(yè),并與*企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)知識(shí)講座,以縣政府名義召集了縣人行、商業(yè)銀行等部門參加的融資協(xié)調(diào)會(huì),全力促進(jìn)企業(yè)解困升級(jí);同時(shí)在全市率先開(kāi)展了“注冊(cè)能手示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),推行了登記事務(wù)引辦制,確定登記導(dǎo)辦員,為企業(yè)改制、組建集團(tuán)提供主動(dòng)服務(wù),成功幫助*家企業(yè)轉(zhuǎn)型重組及*家企業(yè)組建集團(tuán);實(shí)行了聯(lián)合審批制,解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂(lè)功能的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)登記問(wèn)題;采用了注冊(cè)前公示制,破解了居民住宅樓設(shè)立從事餐飲、娛樂(lè)等登記難題。為幫助解決小企業(yè)融資難,擴(kuò)大了抵押登記動(dòng)產(chǎn)范圍,上半年,辦理抵押登記*件,為企業(yè)融資達(dá)*萬(wàn)元。

*、主動(dòng)搭臺(tái)引路,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略升級(jí)。一是加大品牌培育指導(dǎo)的力度。建立了縣名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系制度,充實(shí)了“*商標(biāo)”培育庫(kù),組織*家企業(yè)參加申報(bào)*省著名商標(biāo),*家企業(yè)參加申報(bào)第十二屆市知名商標(biāo),推薦*家企業(yè)參加省局“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌先鋒”評(píng)選,并大力支持金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)創(chuàng)“省商標(biāo)品牌基地”建設(shè),召開(kāi)了“*”商標(biāo)授牌暨品牌建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)了*科學(xué)研究院*教授作企業(yè)如何創(chuàng)牌及在金融危機(jī)下創(chuàng)牌要把握的問(wèn)題等專題講座,全力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。二是突出品牌培育的重點(diǎn)。開(kāi)展了品牌服務(wù)進(jìn)民企活動(dòng),走訪了*家馳名、著名、知名、名牌商標(biāo)企業(yè),幫助分析商標(biāo)使用中遇到的新情況、新問(wèn)題,共商應(yīng)對(duì)之策、發(fā)展之策;并積極推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè),加強(qiáng)與重點(diǎn)出口企業(yè)的聯(lián)系,鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo),支持幫助*集團(tuán)等*家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo),目前該*家企業(yè)已注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)*只,并全程指導(dǎo)了*集團(tuán)、*公司等*家企業(yè)注冊(cè)全類商標(biāo),健全商標(biāo)防御體系,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)。

*、拓展引領(lǐng)職能,加快社會(huì)農(nóng)村建設(shè)。上半年,對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升情況進(jìn)行了調(diào)研,向縣政府提出了《加快市場(chǎng)改造提升步伐實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)了*、*個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升,對(duì)*菜市場(chǎng)予以重點(diǎn)規(guī)范和指導(dǎo),目前該市場(chǎng)已完成改造提升,并進(jìn)行試營(yíng)業(yè),我局正按照五星級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。為鼓勵(lì)支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建了*家農(nóng)資示范店,開(kāi)通了“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”,制訂了《“守重”農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)了全縣首批十佳“守重”農(nóng)戶命名表彰大會(huì),“守重”農(nóng)戶可享受*萬(wàn)至*萬(wàn)元的免抵押、低利率信貸,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性,大大提高了農(nóng)戶的知名度和信譽(yù)度。同時(shí)為推進(jìn)合同信用工作,在*水產(chǎn)城和*副食品商城積極推行市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,并進(jìn)行軟件試點(diǎn)工作。目前已申報(bào)并測(cè)評(píng)通過(guò)aaa“守重”單位*家,aa“守重”單位*家,續(xù)展aaa“守重”單位*家,全面強(qiáng)化合同信用培育的力度,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、堅(jiān)持監(jiān)管是第一職能,傾力履職,為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序盡力。

*、貫徹剛?cè)嵯酀?jì)的理念,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù)。今年來(lái),針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀,按照輕微行為人性化管理的要求,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合,推行了輕微行為告誡制,通過(guò)發(fā)放工商建議書、行政指導(dǎo)書等方式,加強(qiáng)行政指導(dǎo),共疏導(dǎo)登記*戶經(jīng)營(yíng)戶,并為特殊時(shí)期企業(yè)適度“松綁”,累計(jì)發(fā)放責(zé)令改正通知書*份,告誡企業(yè)*戶。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“攻大奸”的執(zhí)法理念,嚴(yán)厲打擊重大經(jīng)濟(jì)違法行為,*月份,我局通過(guò)前期調(diào)查摸底,與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)手,查獲了一起涉案金額達(dá)*萬(wàn)元,*家企業(yè)參加的國(guó)有土地使用權(quán)招投標(biāo)串標(biāo)案,實(shí)現(xiàn)了土地招投標(biāo)案件零的突破。同時(shí)針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展了“兩會(huì)”期間“打黃掃非”、蘑菇市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,并繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,上半年,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件*件,暫扣罰沒(méi)款*萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)*起*人,促進(jìn)了印制業(yè)健康有序發(fā)展。

*、貫徹精耕細(xì)作的理念,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面到位。今年來(lái),我們以工商職能轉(zhuǎn)型為契機(jī),以“構(gòu)建責(zé)任區(qū)監(jiān)管的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制”為目標(biāo),結(jié)合我局現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前責(zé)任區(qū)監(jiān)管推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和原因,提出要“橫向?qū)Ρ日也罹?、正視?wèn)題樹(shù)信心”,進(jìn)一步深入推進(jìn)責(zé)任區(qū)工作。*月份,我局對(duì)去年以來(lái)各基層單位應(yīng)用軟件情況進(jìn)行了全面梳理,對(duì)使用中存在的問(wèn)題及整改措施意見(jiàn)進(jìn)行了通報(bào)。*月份,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)*個(gè)基層單位開(kāi)展了以責(zé)任區(qū)知曉度及監(jiān)管實(shí)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)抽查督導(dǎo)活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)完善機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,改革完善了責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式下的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制,細(xì)化了工商所績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則及網(wǎng)上督查考核操作規(guī)程,并結(jié)合基層實(shí)際,擬定《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作問(wèn)責(zé)和免職暫行規(guī)定》,規(guī)定待與相關(guān)部門會(huì)商后下發(fā),以便逐步構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈。

*、貫徹社會(huì)協(xié)作的理念,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是推動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)社會(huì)化整治。與*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,出臺(tái)了《*縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,了全縣首份無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,開(kāi)展了“鐵犁”系列整治行動(dòng),取締無(wú)照*起,疏導(dǎo)登記*戶,暫扣罰沒(méi)款達(dá)*.*萬(wàn)元。二是深入開(kāi)展小食雜店、小菜場(chǎng)專項(xiàng)整治。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,針對(duì)小食雜店和小菜市場(chǎng)面大、量廣的特點(diǎn),以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),摸清底數(shù);以示范點(diǎn)為抓手,鋪開(kāi)整治,目前已規(guī)范登記農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)*個(gè),取締非法交易點(diǎn)*個(gè)。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展了保健食品廣告專項(xiàng)整治,并加強(qiáng)了媒體廣告監(jiān)管,共監(jiān)測(cè)電視廣告*條,依法責(zé)令*電視臺(tái)停播廣告*條。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理大隊(duì),建立專人辦案和責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管機(jī)制,目前已立案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)案件*起,凈化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、堅(jiān)持民生是第一指向,傾力規(guī)范,為保障社會(huì)消費(fèi)安全添力。

*、以食品安全為核心,提振消費(fèi)信心。民以食為天,食品安全是最基本的民生問(wèn)題。上半年,開(kāi)展了流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治,與*市局聯(lián)合執(zhí)法查獲了“注水黃魚(yú)”*公斤案值達(dá)*萬(wàn)元,與全縣*家食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位簽訂了責(zé)任書,了首份食品添加劑行業(yè)調(diào)查報(bào)告,全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。先后兩次召開(kāi)了*副食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì),就推行“一票通”達(dá)成了共識(shí),并制訂了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的食品批發(fā)與零售銷貨與零售憑證*本,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)為進(jìn)一步保障流通領(lǐng)域食品安全,開(kāi)展“工商檢測(cè)服務(wù)日”活動(dòng),共檢測(cè)食品*批次,不合格*批次,合格率*%。啟動(dòng)了*家“食品安全示范商場(chǎng)(超市)”創(chuàng)建,評(píng)選出了*家星級(jí)“放心店”,將*家校園食雜店改造提升為放心店,切實(shí)發(fā)揮放心店的示范作用。

*、以消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)民利。圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題,廣泛開(kāi)展了“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng),由社會(huì)各界人士組成的百人“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”活動(dòng)組一行,對(duì)*水產(chǎn)加工品、鹵制品安全等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查,親身體驗(yàn)消費(fèi)。針對(duì)我縣餐飲業(yè)消費(fèi)狀況,聯(lián)合*部門單位開(kāi)展了餐飲業(yè)消費(fèi)評(píng)價(jià)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)餐飲消費(fèi)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對(duì)食品消費(fèi)中存在疑問(wèn),舉辦了消費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)*鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村居干部,深入蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)場(chǎng)了解蔬菜成長(zhǎng)和日常管理情況。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)“四位一體”檢測(cè)體系建設(shè),規(guī)范消費(fèi)維權(quán)示范站(點(diǎn)),并成功調(diào)解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國(guó)發(fā)花園*戶小區(qū)業(yè)主的生活用水糾紛等一系列關(guān)系民生的消費(fèi)糾紛,受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。

*、以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ),認(rèn)真化解民訴。對(duì)外,嚴(yán)格按照*辦事程序處理來(lái)信來(lái)訪,妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年,共受理*件*件,反饋答復(fù)率*%,受理消費(fèi)者投訴*件,調(diào)解處理*件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元。對(duì)內(nèi),在*所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì),總結(jié)提煉*所好的做法和經(jīng)驗(yàn),在系統(tǒng)全面推廣。并開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動(dòng),隨機(jī)抽查了*個(gè)基層單位的*份企業(yè)登記質(zhì)量,監(jiān)督糾正各類問(wèn)題*次,提高了登記質(zhì)量。同時(shí)強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督力度,繼續(xù)推行“案件交叉評(píng)查”制,對(duì)今年以來(lái)立案查處的案件進(jìn)行了全面清理,清理遺留案件*起,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了依法行政。

四、堅(jiān)持滿意是第一標(biāo)準(zhǔn),傾力聚合,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展注入活力。

*、明確一條主線,讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是貫穿全年的工作任務(wù),也是隊(duì)伍建設(shè)的主線。上半年,我局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及分析檢查階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議,出臺(tái)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了實(shí)施“十大特別行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng),并制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)分制管理辦法》,專門制作了《學(xué)分登記卡》,對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄、督查,中國(guó)工商報(bào)也報(bào)道了我局的做法。與此同時(shí),還建立了分級(jí)督查與專人督查機(jī)制,定期進(jìn)行指導(dǎo)幫助和檢查督促,并根據(jù)檢查考核情況,全面實(shí)行“督促補(bǔ)學(xué)”和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制,全面激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。