導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)崗位履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

常委會靠前指揮 激發(fā)代表履職熱情

代表主題實踐活動貫穿代表一屆履職，區(qū)人大常委會認真探索創(chuàng)新工作舉措，不斷激發(fā)代表履職熱情，努力發(fā)揮常委會作為代表機關(guān)、權(quán)力機關(guān)的作用，充分發(fā)揮代表推動發(fā)展的主體作用。

在新制訂和修改的有關(guān)“代表向選民報告履行代表職務(wù)情況”、“保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)”、“閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法”等相關(guān)制度中，常委會細化了代表履職規(guī)范，強化了對代表的服務(wù)保障和監(jiān)督，為代表履職提供了制度保障。常委會注重讓代表全面了解青浦經(jīng)濟社會發(fā)展情況、政府重點工作情況，組織全體人大代表分組進行知政性視察，視察內(nèi)容覆蓋了本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場所管理、消防安全以及綜合經(jīng)濟發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；另外，每季度組織一次代表聽取政府分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重點工作情況通報，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用作好了鋪墊。區(qū)人大常委會還重視提高代表督辦書面建議的能力，組織人大代表對今年四屆人大三次會議和閉會期間149件代表書面建議中的重點建議辦理情況進行檢查，對不滿意件的重新辦理工作進行檢查，對書面建議承辦大戶單位進行檢查、對歸類解決采納的書面建議落實情況進行檢查。

此外，區(qū)人大常委會還及時指導(dǎo)鎮(zhèn)、街在村、居建立人大代表工作站，為代表接待選民建立平臺，密切代表與選民的聯(lián)系；組織代表旁聽法院對新類型案件的審理、調(diào)研社區(qū)檢察室成立情況，組織代表參與人大常委會對政府專項工作的調(diào)研，使代表深入了解“一府兩院”工作情況；另外，還請代表參與進行6項專題調(diào)研課題，提升代表履職能力。

區(qū)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動 代表活動蓬勃開展

全區(qū)八個鎮(zhèn)、三個街道區(qū)人大代表小組積極開展主題實踐活動，創(chuàng)新代表履職思路，拓展代表履職渠道，既有規(guī)定動作，又有自選動作，以“人大月月有活動，代表人人都參與”的方式，層層部署推進，把代表主題實踐活動引向深入。

篇2

(一)繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。積極主動做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)地方黨委政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵，合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動轄區(qū)融資規(guī)模增長和融資結(jié)構(gòu)改善，促進降低企業(yè)融資成本。認真落實貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理安排貸款投放，有效發(fā)揮信貸對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用，持續(xù)深化“金融干部進千企、金融服務(wù)進千村、金融產(chǎn)品(政策)進萬戶”活動，積極促進金融機構(gòu)加大對重點項目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，深入推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。

(二)扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化進程，推進金融服務(wù)民生、普惠百姓。認真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，持續(xù)深入開展“金融服務(wù)進千村”活動，拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能，進一步規(guī)范銀行卡受理市場秩序。加快推進金融IC卡的行業(yè)應(yīng)用。科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥，深入開展發(fā)行庫管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強人民幣流通管理，繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強國庫信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照上級行統(tǒng)一部署積極做好國庫會計集中核算系統(tǒng)(TCBS)推廣應(yīng)用，依法加強國庫監(jiān)管，鞏固和擴大國債銷售認證試點成果。加強反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管，探索反洗錢動態(tài)評估，及時提示洗錢風(fēng)險。做好調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作。

(三)進一步優(yōu)化和改進外匯管理與服務(wù)，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。進一步落實好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施，從細做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項準(zhǔn)備，精心組織好政策出臺后各項措施的實施。強化跨境資金流動監(jiān)測，完善企業(yè)主體監(jiān)管，強化外匯指定銀行監(jiān)管，繼續(xù)保持對異常外匯資金流動的密切監(jiān)測和高壓態(tài)勢。提升外匯統(tǒng)計調(diào)查和分析研究水平。

(四)進一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定，確保轄區(qū)金融運行安全。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進“三農(nóng)”金融服務(wù)，積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制農(nóng)商行工作，支持引進和設(shè)立金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，擴大跨境人民幣結(jié)算試點，加強對債務(wù)融資工具的宣傳推介，支持企業(yè)積極利用全國銀行間債券市場擴大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機制建設(shè)，認真開展對金融機構(gòu)的綜合評價和綜合執(zhí)法檢查，繼續(xù)推進和完善金融重大事項報告制度，深入開展金融消費權(quán)益保護工作，完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費糾紛的處置機制，進一步提升人民銀行監(jiān)管。加強對重要金融風(fēng)險的監(jiān)測和排查，重點加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析，動態(tài)改進風(fēng)險處置預(yù)案，及時向政府部門和金融機構(gòu)進行風(fēng)險提示與預(yù)警，重視和發(fā)揮好縣支行在維護金融穩(wěn)定方面的職責(zé)，繼續(xù)推動跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制建設(shè)。

(五)持續(xù)推進金融生態(tài)縣和信用試驗區(qū)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境。推動轄區(qū)進一步改善行政、司法環(huán)境，加強金融債權(quán)維護，以組織落實《征信業(yè)管理條例》為契機，拓展機構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域，協(xié)助市縣政府積極推進金融生態(tài)縣建設(shè)，努力打造省級金融生態(tài)縣，配合縣政府扎實推進農(nóng)村信用體系試驗區(qū)試點工作，以信用建設(shè)推動金融生態(tài)優(yōu)化，營造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、進一步加強系統(tǒng)各項建設(shè)，加強內(nèi)部管理，切實推進反腐倡廉工作

(一)全面抓好基層黨建各項措施的落實，為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強黨的先進性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨委(組)、黨支部建設(shè)，認真落實黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度，深入推進具有市中心支行特色的央行文化建設(shè)，堅持“以人為本”，繼續(xù)加強思想政治教育，加強人文關(guān)懷，積極回應(yīng)干部職工關(guān)切，提升思想政治工作的針對性和有效性。切實加強黨建工作，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，組織開展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評選活動。

(二)深入推進制度建設(shè)和制度執(zhí)行，培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項業(yè)務(wù)一個臺賬，一個流程一項制度，一個崗位一套規(guī)范”的要求，確保制度及各項控制性措施滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有部門和崗位，確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行，確保每一項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時采取對應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

(三)大力加強干部隊伍建設(shè)，提高履職水平。強化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督，著力完善業(yè)績考核工作機制，發(fā)揮考核獎勵約束作用。認真開展遠程培訓(xùn)活動，加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)落實專業(yè)技術(shù)人才庫管理辦法，進一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動長效機制。

(四)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步改進作風(fēng)。嚴格執(zhí)行上級行黨委關(guān)于落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法，切實把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政風(fēng)險防控制度，形成改進作風(fēng)、厲行節(jié)約的長效機制，進一步強化檢查考核和責(zé)任追究，深入推進廉政文化建設(shè)，加強重要崗位風(fēng)險監(jiān)督管理，堅決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。

篇3

1、以嚴密防控松材線蟲病重大疫情入侵為目標(biāo)，以有效阻擊疫情入侵為重點，以截斷疫情傳播擴散渠道為關(guān)鍵，以快速徹底封鎖除治為保證，確保森林資源和生態(tài)安全。

2、通過落實各村級屬地管理松材線蟲病疫情防控工作責(zé)任，進一步明確疫情防控工作職責(zé)，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感、使命感，確保達到調(diào)查監(jiān)測覆蓋率100%。

二、主要任務(wù)

1、按照防控要求，每年春、秋兩季對轄區(qū)內(nèi)松材線蟲寄主林分進行調(diào)查。對枯黃、瀕死、枯死松樹進行登記，對疑似感染疫情松樹進行采樣，及時送上級主管部門進行分離鏡檢。

2、組織人員對轄區(qū)內(nèi)松林健康情況進行監(jiān)測，每個應(yīng)施調(diào)查地塊落實到具體人員，確保管控監(jiān)測無漏點。積極開展疫情防控相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和宣傳。

3、按照《縣林業(yè)局松材線蟲病疫情防控工作責(zé)任落實方案》統(tǒng)一部署，按時上報普查、監(jiān)測、排查等相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。一旦松材線蟲病疫情傳入，立即響應(yīng)，全力開展疫情封鎖、撲滅各項工作。

三、責(zé)任落實

1、鄉(xiāng)政府

負責(zé)宣傳品等相關(guān)物資的采購，運輸車輛調(diào)度等后勤保障工作。負責(zé)整體防治、防控工作的資金預(yù)算、申請、撥付等相關(guān)工作。發(fā)生疫情時，確保疫情防控除治工作中的計劃燒除工作有序進行；做好出現(xiàn)疫情應(yīng)急處置現(xiàn)場的封鎖和維穩(wěn)等其他應(yīng)急工作的落實。做好整體工作過程中出現(xiàn)先進人物和事跡的通報與宣傳。

2、各村、屯

負責(zé)本轄區(qū)的所有松材線蟲病寄主松林（包括紅松、樟子松、油松、赤松、長白松、落葉松、云杉、冷杉等）的監(jiān)測調(diào)查，確保調(diào)查人員落實到地塊，調(diào)查林分無遺漏。按時開展調(diào)查，春季為4月份～6月份，秋季為8月份～10月份。在非專項調(diào)查期，要每月至少一次巡查，觀察寄主松林生長變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)松樹枯死、松針變色等異常情況，要及時進行記錄并將調(diào)查結(jié)果上報鄉(xiāng)政府及林業(yè)站。

對轄區(qū)內(nèi)加工、經(jīng)營、使用松木及其制品的單位或個人

協(xié)助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門做好登記并進行全面監(jiān)控。發(fā)生疫情時嚴禁出現(xiàn)違規(guī)、違法跨村級以上行政區(qū)調(diào)運松木制品的行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即阻止并上報。

3、林業(yè)部門

負責(zé)森林資源檔案相關(guān)數(shù)據(jù)的提供，及各村屯調(diào)查、防治工作的技術(shù)指導(dǎo)，并對調(diào)查結(jié)果匯總、上報，建立和完善檔案資料，并妥善保管。做好采伐病蟲害木的指標(biāo)申請，對除治作業(yè)質(zhì)量和防治后效果進行檢查驗收。

對轄區(qū)內(nèi)加工、經(jīng)營、使用松木及其制品的單位或個人

進行全面登記備案，對異地調(diào)入松木及其制品進行復(fù)檢，嚴厲打擊、遏制違法違規(guī)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)運輸、加工、經(jīng)營和使用疫木及其制品（含繁殖材料）案件。

四.責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法

出現(xiàn)以下情形之一，能夠通過采取措施進行彌補的進行批評教育。造成不良影響或一定損失的對責(zé)任人給予行政記過、調(diào)離當(dāng)前工作崗位。

1、未按規(guī)定時間開展疫情調(diào)查、調(diào)查監(jiān)測不到位，或調(diào)查監(jiān)測工作敷衍應(yīng)付，尚未造成疫情擴散等嚴重后果的；責(zé)任區(qū)首次發(fā)生面積5公頃以上或感病株樹75株以上，10公頃以下或感病株樹150株以下的。

2、調(diào)查期過后，未發(fā)現(xiàn)本責(zé)任區(qū)內(nèi)存在調(diào)查樹種異?？蔹S、枯死現(xiàn)象，被第三方或上級督查發(fā)現(xiàn)未造成不良或嚴重后果的。

3、年度內(nèi)出現(xiàn)超過規(guī)定時限報告疫情信息，不按規(guī)定報告疫情信息或故意少報、多報、瞞報疫情信息未造成不良影響和嚴重后果的。

4、對異地調(diào)入轄區(qū)松樹、松木及其制品監(jiān)管不嚴，排查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)疫區(qū)調(diào)入疫木的；發(fā)生疫情后，對疫木監(jiān)管不嚴，未按照相關(guān)規(guī)定貯存、處理、調(diào)運、加工、使用等未造成不良影響和嚴重后果的。

5.限制、干擾、干預(yù)、阻礙疫情防治，指使篡改、偽造疫情信息未造成不良影響和嚴重后果的。

6.時家店鄉(xiāng)“疫情”防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦后，不及時整改或整改不到位的。

五.責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn)及追責(zé)辦法

出現(xiàn)以下情形之一，造成不良影響或一定損失的對責(zé)任人給予行政記過、調(diào)離當(dāng)前工作崗位。情節(jié)嚴重的，免除行政職務(wù)處分。出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，移交司法機關(guān)處理。

1、未按規(guī)定時間開展疫情調(diào)查、調(diào)查監(jiān)測不到位，或調(diào)查監(jiān)測工作敷衍應(yīng)付，造成疫情擴散等嚴重后果的；責(zé)任區(qū)首次發(fā)生面積10公頃以上或感病株樹150株以上的。

2、調(diào)查期過后，未發(fā)現(xiàn)本責(zé)任區(qū)內(nèi)存在調(diào)查樹種異?？蔹S、枯死現(xiàn)象，被第三方或上級督查發(fā)現(xiàn)造成不良或嚴重后果的。

3、年度內(nèi)出現(xiàn)超過規(guī)定時限報告疫情信息，不按規(guī)定報告疫情信息或故意少報、多報、瞞報疫情信息造成不良影響和嚴重后果的。

4、對異地調(diào)入轄區(qū)松樹、松木及其制品監(jiān)管不嚴，排查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)疫區(qū)調(diào)入疫木造成疫情有擴散危險或疫情擴散的；發(fā)生疫情后，對疫木監(jiān)管不嚴，未按照相關(guān)規(guī)定貯存、處理、調(diào)運、加工、使用等造成不良影響和嚴重后果的，或跨鄉(xiāng)鄉(xiāng)級行政區(qū)域調(diào)運疫木情形的。

5、限制、干擾、干預(yù)、阻礙疫情防治，指使篡改、偽造疫情信息未造成不良影響和嚴重后果的。

6、其他因未履職盡責(zé)，間接或直接導(dǎo)致疫情傳入或擴散的情形。

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；氣象服務(wù)；需求；對策

近年來，隨著極端氣候事件的明顯增多，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。南陽市位于河南省西南部，北靠伏牛山，東扶桐柏山，西依秦嶺，南臨漢江，氣候?qū)儆诒眮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，土地肥沃，雨量充沛，農(nóng)業(yè)發(fā)達。近年來南陽市開始逐漸向生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)已無法真正滿足當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求

1.1需要氣候資源的開發(fā)利用

當(dāng)前南陽市有些地區(qū)還在進行傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植，氣候資源沒有得到合理的開發(fā)利用。而要想促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要合理開發(fā)運用氣候資源，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要做好氣候論證，進行科學(xué)調(diào)度。

1.2需要豐富專門為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供氣象服務(wù)的產(chǎn)品

南陽市需要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)展開相關(guān)調(diào)研工作，實地了解生態(tài)農(nóng)業(yè)對于氣象服務(wù)的真正需求，形成調(diào)研報告。并針對報告做好分析、研討、錘煉，以開發(fā)制作出專門為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品。不斷豐富農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，在繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極拓展其他特色專項氣象服務(wù)，使預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品多元化、專業(yè)化。

1.3需要拓寬農(nóng)業(yè)氣象傳播途徑

現(xiàn)階段，南陽市氣象服務(wù)信息的傳播途徑主要是廣播、手機短信、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段。雖然，在現(xiàn)代社會高速發(fā)展的今天，有些農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，但是大部分的農(nóng)民朋友獲取天氣預(yù)報的主要途徑依然是借助于電視機。再加上南陽市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟水平落后，有些地方通訊不發(fā)達，信息相對閉塞，致使農(nóng)民氣象信息獲取渠道不通暢，氣象信息無法及時順利傳達到農(nóng)民手中，如果突然發(fā)生災(zāi)害性天氣，天氣預(yù)報信息如果無法在第一時間送達，勢必會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的損失。

1.4需要提高氣象預(yù)報的精細化水平

生態(tài)農(nóng)業(yè)對天氣預(yù)報的精準(zhǔn)度要求比較高，而影響天氣變化的原因比較多，不僅僅受大氣運動的影響，還會受到地形作用、太陽活動以及植被分布等多種原因的影響，而這些因素就會導(dǎo)致天氣預(yù)報的準(zhǔn)確性受到不利影響。再加上氣象預(yù)報用語還不夠細致，單憑借晴雨表述不可以真正展現(xiàn)天氣的各種變化，這會讓農(nóng)民對氣象信息的理解發(fā)生歧義，所以，還迫切需要提高氣象預(yù)報的精細化水平。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展對策

2.1建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)管理機制

要結(jié)合南陽市地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展思路，逐步建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)管理機制，明確各級氣象業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，做好氣象服務(wù)的合理分工，使生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)管理向規(guī)劃方向運行。同時，要加大資金、人力、技術(shù)等資源的投入，完善農(nóng)村氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，從各方面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御水平，全面促進生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的順利開展。

2.2加強氣候資源的開發(fā)利用

氣象部門要充分利用當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行指導(dǎo)并調(diào)整，趨利避害，使產(chǎn)業(yè)能夠取得最大效益。尤其是在引進新的優(yōu)良品種及新的農(nóng)業(yè)技術(shù)等項目方面，需要提供詳細的氣候分析資料。在氣象防災(zāi)減災(zāi)方面也要結(jié)合氣候條件采取相關(guān)措施。氣象部門要熟悉了解當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣鳎笇?dǎo)農(nóng)戶因地制宜進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以提高糧食產(chǎn)量，增加經(jīng)濟收入，切實使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得良好的效果。

2.3大力拓展氣象信息渠道

充分憑借電視、廣播、12121電話、手機短信、電子顯示屏、預(yù)警大喇叭、各種移動媒體、互聯(lián)網(wǎng)、氣象信息員和氣象信息服務(wù)站等多種形式，實現(xiàn)氣象信息在全市各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋；至少要保證有一種方式手段在5min以內(nèi)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息到90%以上的行政村，在這里就需要做好農(nóng)村地區(qū)村民手機號碼的統(tǒng)計、錄入、聯(lián)網(wǎng)工作，如此便能夠借助于手機短信及時實時氣象信息，確保農(nóng)民朋友可以在短時間內(nèi)獲取天氣預(yù)報信息，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有利的氣象信息指導(dǎo)。

2.4積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)專題氣象服務(wù)

針對生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，及時制定氣象服務(wù)方案，細化服務(wù)內(nèi)容，積極運用農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺制作服務(wù)產(chǎn)品，或利用省局下發(fā)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品，進行解釋應(yīng)用或訂正，制作農(nóng)用天氣預(yù)報，提出針對性農(nóng)事生產(chǎn)建議，服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強對可能給生態(tài)農(nóng)業(yè)造成影響的大風(fēng)倒伏、干熱風(fēng)、冰雹、暴雨等極端災(zāi)害天氣的動態(tài)監(jiān)測、記錄工作，同時還要針對這些極端天氣及時做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的工作，并采取相關(guān)措施幫助農(nóng)民有效防災(zāi)減災(zāi)。

2.5加強生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)

氣象部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)事活動、發(fā)育期、作物長勢、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)等與氣象因子的關(guān)系，深入研究氣象服務(wù)產(chǎn)品，可以研究開發(fā)農(nóng)田生態(tài)災(zāi)害天氣預(yù)報、洪澇、低溫冷害、干熱風(fēng)、干旱指數(shù)預(yù)報等產(chǎn)品，推廣有以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、平原農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)模式、丘陵山區(qū)小流域綜合治理模式、生態(tài)種植模式、生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式、生態(tài)漁業(yè)模式、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式6大類型生態(tài)模式，將農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃進行精細化開展。加強氣象信息的宣傳和科普力度，憑借多樣性及專業(yè)性產(chǎn)品切實為南陽地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考及指導(dǎo)作用。

2.6提高天氣預(yù)報水平和能力

氣象部門需要加強科技研究，不斷完善氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，將精細化預(yù)報評價指標(biāo)與效果有機結(jié)合，積極面向現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求，把握氣象現(xiàn)代化發(fā)展方向，以生態(tài)農(nóng)業(yè)需求為牽引，充分借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推進業(yè)務(wù)技術(shù)的進步和成果轉(zhuǎn)化，努力提高氣象現(xiàn)代化、精細化預(yù)報水平和能力，使其適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，完成氣象服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點任務(wù)。

2.7加強同農(nóng)業(yè)部門溝通合作

氣象部門需要加強同農(nóng)業(yè)部門的溝通，建立良好的信息溝通機制，推動農(nóng)業(yè)氣象信息與資源的資料共享。在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和災(zāi)害性天氣來臨前，氣象部門和農(nóng)業(yè)部門進行會商，加大農(nóng)情和氣候趨勢性分析和判斷的工作力度。雙方聯(lián)合對農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)重大病蟲害、土壤墑情等開展小氣候區(qū)域監(jiān)測，探索和擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大情況的預(yù)報、追蹤和反饋渠道，指導(dǎo)農(nóng)民搞好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

2.8加強人才隊伍的培養(yǎng)

加強人才的培養(yǎng)工作，將氣象服務(wù)人才的需求列入本部門的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，同時，要不斷充實南陽市各地區(qū)的氣象信息員隊伍，要求信息員覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，確保達到100%。同時，要安裝使用氣象信息員管理系統(tǒng)，對氣象信息員履職情況進行動態(tài)監(jiān)控。要定期開展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批能夠熟練掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)知識及相關(guān)專業(yè)技能氣象服務(wù)技術(shù)骨干，不斷提高氣象服務(wù)人員的整體素質(zhì)，盡量更好的為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供最佳的指導(dǎo)。

3結(jié)語

生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)是一項復(fù)雜、繁瑣的艱巨工程，其對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)發(fā)揮著極其重要的作用。氣象部門需得到政府以及相關(guān)部門的大力支持，制定合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用氣候資源，有針對性的開展精細化的生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，切實為構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)提供氣象服務(wù)保障。

作者:賈成剛 單位:南陽市氣象局

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；法律思維；對策

中圖分類號：D63 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）05-0007-02

國務(wù)院2010年的《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》提出領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。黨的十報告又提出，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。在法治時代，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和行為總會直接或間接地與法律發(fā)生關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備法治思維和運用法治思維的能力，才能依法履職、依法決策，才能推進經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。而法治思維是建立在法治理念基礎(chǔ)上的，“在一個人能夠獲得它的認識之前，需要長期的學(xué)習(xí)和實踐。”[1]平時不具備法治理念的領(lǐng)導(dǎo)干部，遇到問題時不可能運用法治思維的方法去解決遇到的問題，由此可見，學(xué)會運用法治思維的方法來處理各種社會矛盾和促進社會發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)干部迫切研究的課題，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維的培養(yǎng)也越來越重要。

一、法治思維的內(nèi)涵

“法治思維”是指執(zhí)政者在法治理念的基礎(chǔ)上，運用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認識活動與過程。法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。法治思維首先表現(xiàn)為心中有法，也就是說要養(yǎng)成處理問題時遵循法律至上，堅持公平、公開、公正的法治原則的法律意識。法治思維還表現(xiàn)為一種行為的選擇，也就是當(dāng)我們面臨有多種問題的解決方式時，是否能夠選擇符合法律規(guī)定的方式來解決問題。具體來說法治思維包含以下四個方面。

第一，“合法性思維”，它是法治思維的邏輯前提，即任何行政措施的采取、任何重大決策的做出都要合乎法律，包括：目的合法，即公權(quán)力行使者做出某一決策，實施某一行為，應(yīng)符合法律、法規(guī)的目的和宗旨。權(quán)限合法，即職權(quán)法定、越權(quán)無效規(guī)則。它是指做出某一決策，實施某一行為，應(yīng)符合法律、法規(guī)為之確定的權(quán)限。內(nèi)容合法，即指做出某一決策，實施某一行為，應(yīng)符合法律、法規(guī)的具體規(guī)范以及法律的原則、精神。手段合法，即公權(quán)力行使者做出某一決策，實施某一行為，其運用的方式、采取的措施應(yīng)符合法律規(guī)范以及法律的原則、精神。第二，“程序思維”，它是法治思維的邏輯路徑，即要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行即程序合法。正義不僅要實現(xiàn)，而且要以看得見的方式實現(xiàn)。程序是看得見的正義，也是實體正義的根本保障，因此，程序合法即公權(quán)力行使者做出某一決策，實施某一行為，其過程、步驟、方式、時限等應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是法治的基本理念。所謂“程序合法”，是指公權(quán)力行使者作出某一決策，實施某一行為，其過程、步驟、方式、時限等應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定（即法定程序）和正當(dāng)程序的要求。第三“權(quán)利義務(wù)思維”，即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則。第四“公平正義思維”，即公權(quán)力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在法治思維方面暴露出的主要問題

1.缺乏法治思維的意識，存在人治思維

這里具體表現(xiàn)為：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治國錯誤地理解為依法治“民”而不是依法治“權(quán)”、依法治“官”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中奉行“擺平就是水平，穩(wěn)定就是搞定”的人治思維，認為“有法（律）無（辦）法，無法（律）有（辦）法”，采取非法律手段解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的矛盾和問題，為追求“穩(wěn)定”而犧牲“法治”；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為GDP是衡量政績的主要標(biāo)準(zhǔn)，因此一味地追求GDP的增長，并且只對GDP有動力，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了“政績”，不惜侵犯群眾權(quán)益而大搞形象工程，有的甚至以犧牲“法治”的方式來換取經(jīng)濟的發(fā)展。因為這些人治思維的存在，所以直接影響我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部在做決策時不能做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

2.運用法律解決問題的能力不足

雖然有的領(lǐng)導(dǎo)干部已具備一定的法律知識，但運用法律武器解決復(fù)雜的社會矛盾的能力還很不足，對一些本來可以遵循法律原則和法律精神做出決策的事情，卻只是機械地按法律條文辦事；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中有選擇地適用法律，有利于自己的就執(zhí)行，不利于自己的就不執(zhí)行，尤其是在對突發(fā)事件的處理上，由于法治思維的欠缺，不能正確把握運用法治原則和精神，靈活處置，導(dǎo)致惡性的發(fā)生，如2008年貴州甕安事件處置中就暴露了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部駕馭法律解決突發(fā)事件能力的欠缺。

3.決策程序不合法

做決策，不僅要做到?jīng)Q策結(jié)果合法，而且還要做到?jīng)Q策程序合法。沒有程序的正當(dāng)，就不會有實體的公正?，F(xiàn)實工作中還存在著由領(lǐng)導(dǎo)干部幾個人或主要領(lǐng)導(dǎo)一個人“說了算”，或者搞所謂的“三拍式”（拍腦袋、拍胸脯、拍屁股）決策的現(xiàn)象。例如有的地方違法拆建，任意侵犯公眾財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，引發(fā)自焚、自殺等慘劇或者暴力對抗致人死亡的惡性事件；還有一些地方違反環(huán)境保護法律法規(guī)，大量興建對自然環(huán)境破壞嚴重的高污染、高耗能企業(yè)，以致造成嚴重生態(tài)災(zāi)難事件。導(dǎo)致發(fā)生這些問題的一個很重要原因，就是我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時沒有依照法律程序做出決策，導(dǎo)致決策缺乏法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的對策

領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法治思維決策，是建立在良好法治思維理念基礎(chǔ)之上的。法治思維理念的養(yǎng)成，是一種“習(xí)慣成自然、潤物細無聲”的陶冶過程，因此要通過各種途徑來培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維理念。筆者認為應(yīng)該從以下幾方面入手。

1.建立健全相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”[2]不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致行使者法律素質(zhì)低下。不受監(jiān)督的權(quán)力必然腐敗，而腐敗則必然是違法行為。為了培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，必須加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，而監(jiān)督和問責(zé)是促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的重要保障。因此，我們要注重行政監(jiān)督和問責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法輿論評價機制，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況置于社會公眾監(jiān)督之下，使社會評價和社會監(jiān)督真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的“推進器”；加強問責(zé)制度的完善與實施工作，不斷健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，要按照有權(quán)就有責(zé)、濫權(quán)應(yīng)擔(dān)責(zé)、侵權(quán)要賠償?shù)囊?，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。對那些不依法辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅進行批評教育；對給國家利益、社會公共利益和公民權(quán)益帶來重大損失，并造成嚴重社會影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。保證對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有力有效。

2.將“法治狀況”引入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和選拔任用標(biāo)準(zhǔn)之中

我們在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核時要考核領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職水平。依法履職水平，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力的重要指標(biāo)，也是考量一個領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的重要因素。要把依法執(zhí)政、依法行政、依法決策納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，建立健全考核評價機制。在領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升過程中，應(yīng)該充分體現(xiàn)對他們的法治意識、運用法治方式解決問題的能力考察，推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度、任前法律知識考試制度，把具備必要的法律知識和相應(yīng)的法律素質(zhì)作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)和條件，對在規(guī)定時間內(nèi)未獲法律知識任職資格者不予提名。要提拔和使用法治思維意識強、善于用法治方式解決問題和推動社會發(fā)展的優(yōu)秀干部擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)，只有將“法治狀況”引入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和選拔任用標(biāo)準(zhǔn)之中，才能讓法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺的慣性思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維增強了，自然促進其法律手段的運用；法律手段運用多了和運用有效了，又會反過來影響和促進領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維的形成。

3.加強行政機關(guān)的法治文化建設(shè)

法治文化是法律思維的重要精神支柱。通過法治文化的建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部主動按照法律的邏輯，思考、分析、解決問題，并使這種法律思維演化成一種自覺和習(xí)慣，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)法用法，進一步激發(fā)法治建設(shè)的活力，從而解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法“入耳、入腦、入心”難的問題。加強行政機關(guān)法治文化建設(shè)的具體措施如給領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)學(xué)法教材、學(xué)法筆記本、法制宣傳臺歷和開通手機法治新聞報、辦公樓宇法治動漫、電子雜志新型法治文化傳播平臺，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性地受到法治文化的熏陶，使法治思維實實在在內(nèi)化到領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則和日常工作中去，從而潛移默化地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力。

4.加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育的培訓(xùn)

雖然我們有關(guān)部門采取了一些辦法，組織不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)，但效果往往不太理想，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的熱情和興趣不高。主要的原因很大程度上是對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容和形式相對比較單一，我們往往偏重于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識的傳授，而忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律原則和法治精神的培養(yǎng)。因此，我們要不斷研究和創(chuàng)新對領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)的方式與方法。在法治教育培訓(xùn)的形式上，我們可以采取黨委常委會、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、舉辦法制講座、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政和依法行政專題研討班、定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)、采取案例教學(xué)等形式來組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律；在法治教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，我們既要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識以及與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識的培訓(xùn)力度，又要重視對領(lǐng)導(dǎo)干部法律原則、法治精神等法治思維能力方面的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部最終形成一種思維定式：“解決社會問題，法律思維當(dāng)先”。

參考文獻：

篇6

一、加強責(zé)任體系建設(shè)，落實森林防火責(zé)任

（一）落實行政首長責(zé)任制。進一步強化各村行政首長負責(zé)制和相關(guān)部門責(zé)任制的落實，主要負責(zé)人要親自安排部署，落實人員具體抓，劃片包干，層層落實責(zé)任，確保各項責(zé)任措施落實到組、戶和具體的人。鎮(zhèn)、村、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，明確職責(zé)，做到林區(qū)農(nóng)戶和單位100%落實森林防火責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，親自組織撲救工作，切實擔(dān)負起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

（二）落實部門分工責(zé)任制。片區(qū)林業(yè)部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，明確森林防火責(zé)任區(qū)，落實森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強馬爾巖森林旅游景區(qū)的責(zé)任單位防火責(zé)任制的落實，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責(zé)分工，認真履職，各盡其責(zé)，加強聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保完成年度森林防火目標(biāo)。同時要做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和依法查處工作。

（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰村組之間、社與社之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責(zé)任。

二、突出災(zāi)前防范措施，強化火源管控

（一）強化宣傳，增強廣大群眾防火意識。加大森林防火宣傳教育力度，不斷增強廣大群眾防火意識，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。采取會議、培訓(xùn)、板報、立宣傳牌、發(fā)宣傳品或資料、張貼標(biāo)語、墻標(biāo)、巖標(biāo)、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識。在1月1日至5月31日的森林防火期，要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，懸掛森林防火橫幅。特別要加強元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間的森林防火宣傳。對煙花爆竹的燃放要提前做好宣傳教育，組織鎮(zhèn)、村干部及防火人員、護林員深入林區(qū)、村、組進行宣傳，將森林防火常識和法規(guī)宣傳做到家喻戶曉。

（二）全面加強火源管理，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。各村要牢牢把住野外火源這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實管住人員、管住火源。在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣，實行最嚴格的管理和控制，對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴格管理。在1月1日至5月31日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部和村、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封山育林區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立臨時檢查點，特別是馬爾巖景區(qū)門口必須設(shè)立檢查點，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，實行實名登記，嚴禁火種入山，禁止一切野外用火，確?；鸱N不上山，火源不入林。各森林防火成員單位要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防措施，按職責(zé)分工，加強對殯葬用品、孔明燈、鞭炮等有可能引起森林火災(zāi)的物品和行為的監(jiān)管。

（三）加強預(yù)警巡查，防患于未然。各村要組織開展火災(zāi)隱患排查活動，加強預(yù)防措施，全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草等可燃物的清理工作，嚴禁焚燒在森林周邊農(nóng)田上的雜草，在林區(qū)的林農(nóng)住房要責(zé)令并督促林農(nóng)對周邊15米內(nèi)的可燃物進行徹底清理，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查工作不留死角，及早消除火險隱患。進入森林防火期后，巡山設(shè)卡工作要落到實處，在林區(qū)村每個社設(shè)立1名巡山護林員，巡山護林員必須堅持每天上山進行全天候巡查并建立巡山記錄檔案，開展瞭望臺觀察、地面巡邏和立體式監(jiān)測。要加強對元旦、春節(jié)、元宵、清明等各個重點時段的巡查力度，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用火行為，要立即制止并報告，見煙就滅，各村要建立以村支兩委干部、村民組長、護林員為主體的野外火源監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。

三、夯實防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，逢重大節(jié)假日，要有專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

（二）強化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。為適應(yīng)社會管理職能不斷深化，以及森林防火工作同季節(jié)性向常年轉(zhuǎn)變的形勢，要加強對森林防火應(yīng)急專業(yè)隊建設(shè)，鎮(zhèn)建立一支30人的應(yīng)急隊伍，各村要成立20人以上的撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在森林防火期間，各專業(yè)隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。在撲救工作中，一定要牢固樹立“以人為本。安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項應(yīng)對措施，科學(xué)組織撲救，正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護森林資源的關(guān)系，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”（進林區(qū)、林村組、林學(xué)校，有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施）規(guī)范化建設(shè)，建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備，進一步加強物資儲備管理工作，確保做到有充足的物資保障。

四、加大火案查處力度，有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，派出所要及時介入，各村要主動配合，從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案件，對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處。

五、加強值班高度，嚴格信息報告制度

各村和各成員單位要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要了解每天的火情動態(tài)，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，不得遲報、隱報、瞞報。

篇7

擔(dān)保公司個人工作計劃一

20XX年，我將嚴格按照公司發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)要求，不斷加強學(xué)習(xí)，強化工作措施，履行崗位職責(zé)，完善自我，提升自我，實事求是地參與公司建設(shè)，充分發(fā)揮和挖掘公司的資源優(yōu)勢和潛力，增強公司凝聚力和競爭力，推進公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

一、工作目標(biāo)

以“各項制度基本完善，業(yè)務(wù)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益有所提高，服務(wù)水平客戶認可”為目標(biāo)。認真履職盡責(zé)，正確認識當(dāng)前公司存在問題和發(fā)展前景，帶領(lǐng)團隊力爭把公司打造成一支“堅韌創(chuàng)新型，專業(yè)快捷型，凝聚和諧型，穩(wěn)健誠信型”的融資擔(dān)保行業(yè)一流團隊?？茖W(xué)有效地掌握和運用各項規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險，規(guī)范行為，加強業(yè)務(wù)服務(wù)推廣，使融資擔(dān)保客戶群體進一步擴大，中間業(yè)務(wù)（金融咨詢、投資咨詢）客戶群體有所突破，進一步鞏固服務(wù)對象的忠誠度。

二、工作措施

在具體工作上，我將以推進公司發(fā)展為準(zhǔn)則，以自我提升，團隊提升、業(yè)務(wù)提升為抓手，認真做到勤學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。勤動手，堅守工作職責(zé)。勤思考，理論聯(lián)系實際。勤動腦，提升

專業(yè)獨立性。主要做好以下工作。

一是建強優(yōu)質(zhì)高效團隊。建立健全完整、科學(xué)、有效的組織體系和知識互補型的專業(yè)化團隊。進一步招賢納士，引進人才，提高公司核心競爭力。實現(xiàn)管理、經(jīng)濟、信貸、風(fēng)控、會計、法律、計算機等專業(yè)人才合理配備。

二是加強企業(yè)文化建設(shè)。學(xué)習(xí)先進的管理理念和方法，全面提升自身和員工素質(zhì)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，推進企業(yè)文化建設(shè)，樹立創(chuàng)品牌意識，擴大公司在本行業(yè)、本地區(qū)、乃至全國的知名度和影響力，搶占和擴充融資擔(dān)保行業(yè)的市場占有份額。

三是擴大市場開發(fā)力度。制定強有力的獎懲措施。在開發(fā)市場，招商客戶的工作中要奮力拓展，勇于創(chuàng)新，制定強有力的獎懲措施，加大落實公司整體戰(zhàn)略部署力度。

四是加強風(fēng)險防控建設(shè)。建立被擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險狀況初步判斷、被擔(dān)保企業(yè)信用等級評估系統(tǒng)、被擔(dān)保企業(yè)反擔(dān)保措施評估系統(tǒng)、被擔(dān)保企業(yè)授保額度評估系統(tǒng)。確保公司業(yè)務(wù)安全運營。

擔(dān)保公司個人工作計劃二

20XX年是xx擔(dān)保公司貫徹集團全面轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵一年，作為xx資本重要業(yè)務(wù)板塊，無論外部形勢還是內(nèi)部要求都給xx擔(dān)保公司的風(fēng)險管理工作提出了更高的挑戰(zhàn)和目標(biāo)。20XX年我們要緊緊圍繞集團公司20XX年經(jīng)營工作思路，進一步完善風(fēng)險管理體系建設(shè)，創(chuàng)新風(fēng)險管理手段，推動公司業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

一、20XX年風(fēng)險管理工作簡要回顧

20XX年面臨國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)波動下行，授信客戶各類信用風(fēng)險呈多發(fā)態(tài)勢，銀行及擔(dān)保公司貸款安全受到前所未有的沖擊。面對復(fù)雜多樣的風(fēng)險表現(xiàn)形式，xx擔(dān)保公司通過多種舉措不斷防控和化解各類風(fēng)險。一是制定了擔(dān)保授信政策指引，并動態(tài)地為業(yè)務(wù)定位、布局、創(chuàng)新提供方向指引及指導(dǎo)；二是進一步優(yōu)化了風(fēng)險管理部整體架構(gòu)，突出了技術(shù)支撐和管理服務(wù)的工作職能；三是開展了兩輪項目巡查工作，對所有項目進行細致的風(fēng)險摸排，并制定了“一戶一策”項目管控方案；四是優(yōu)化了多項操作風(fēng)險管控流程，重新修訂了擔(dān)保業(yè)務(wù)合同，制定了在業(yè)務(wù)中引入強制執(zhí)行制度的方案，在項目評審會中建立了法務(wù)人員獨立發(fā)表審查意見的制度，法務(wù)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的支撐服務(wù)作用進一步凸現(xiàn)等。通過以上方面的工作，推進了xx擔(dān)保公司全面風(fēng)險管理的競進提質(zhì)。

二、20XX年風(fēng)險管理工作思路

20XX年，中國經(jīng)濟在向新常態(tài)轉(zhuǎn)換的過程中，其結(jié)構(gòu)、方式和體制的改變逐步推進并顯現(xiàn)，導(dǎo)致20XX年經(jīng)濟增速面臨著較大的壓力，信貸資產(chǎn)質(zhì)量必然將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

20XX年，武漢市圍繞著做好新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、市場監(jiān)管和社會管理工作，在城建攻堅計劃、“三舊”改造計劃、生態(tài)文明建設(shè)計劃、城市綜合管理計劃的引導(dǎo)下，在物流建設(shè)、金融中心建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的項目工程中取得了一定的進展，其后續(xù)投資的力度將為武漢市經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力，為公司在20XX年更好地服務(wù)于武漢客戶提供了契機。從公司層面看，集團公司變革轉(zhuǎn)型調(diào)整，進一步的資本實力增強都將使xx擔(dān)保公司的組織架構(gòu)、管理模式、經(jīng)營能力方面更加強健。

基于以上分析，20XX年我們將面對以下機遇和挑戰(zhàn)：一是20XX年外部經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇使企業(yè)擴產(chǎn)缺乏動力，貿(mào)易環(huán)境的不穩(wěn)定性會對公司客戶產(chǎn)生一定的影響；二是貨幣內(nèi)部供應(yīng)與影子銀行供應(yīng)的同步趨緊形態(tài)將扭轉(zhuǎn)，企業(yè)面臨的融資方式更加靈活，但準(zhǔn)入門檻提高、融資成本增加等問題導(dǎo)致企業(yè)的借款風(fēng)險在近期內(nèi)難以緩解；三是隨著企業(yè)面臨的生存環(huán)境更加復(fù)雜多變，風(fēng)險發(fā)生部位正逐步蔓延和相互交叉感染，使擔(dān)保公司的風(fēng)險管理工作也將面臨著更大的挑戰(zhàn)；四是銀行于20XX年進行的大規(guī)模收貸活動作用明顯，在基本面回暖的情況下，除去因收貸因素倒閉的企業(yè)，一批在強壓下生存下來的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將可能提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量、盈利能力，擔(dān)保公司也將面臨更多更優(yōu)的選擇。

因此，傾向政策的沖擊仍存留在信貸市場中，實體經(jīng)濟與信貸市場面臨著更復(fù)雜的局面，我們只有提升全面風(fēng)險控制與管理能力，方能穩(wěn)步發(fā)展。

20XX年，xx擔(dān)保公司風(fēng)險管理工作思路是：密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策、市場行情的變化，順應(yīng)經(jīng)濟的運行規(guī)律，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，進一步“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精細管理、堅持全方位、全過程全面主動的風(fēng)險管理”，為公司經(jīng)營轉(zhuǎn)型下的業(yè)務(wù)發(fā)展提供差異化、前瞻性和保障。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是要優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升非融業(yè)務(wù)及低風(fēng)險業(yè)務(wù)占比，實施差異化管理；優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持“有進有退”，進退有序；優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，不斷降低單戶擔(dān)保額，降低集團性質(zhì)的擔(dān)保余額，擴大客戶基數(shù)；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升評審會質(zhì)量和風(fēng)險管理人員的素質(zhì)。

精細管理，就是要加強保前、保中、保后的履職管理，不僅要形式上合規(guī)，更要重實質(zhì)風(fēng)險的防控，要將精細管理浸潤到公司的經(jīng)營理念之中，貫徹于經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)，落實到每位員工。

三、主要工作舉措

（一）健全風(fēng)險管理組織體系，實現(xiàn)全方位、全過程的精細化風(fēng)險管理

在20XX年風(fēng)險管理工作中，xx擔(dān)保公司要持續(xù)推進風(fēng)險管

理體系建設(shè)，從優(yōu)化風(fēng)險管理環(huán)境、提升風(fēng)險應(yīng)對能力、完善內(nèi)部控制、建立風(fēng)險信息處理與報告機制、進行后評價等多方面入手，全面提高風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)全方位、全過程的精細化風(fēng)險管理。重點做好以下幾個方面的工作：

1、全面梳理流程。20XX年xx擔(dān)保公司風(fēng)險管理部門將獨立承擔(dān)擔(dān)保板塊的風(fēng)險管理工作，不再與集團的風(fēng)險管理交叉，因此要全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)及管理流程，根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營特點和資源配臵狀況，完善內(nèi)部控制制度，找出關(guān)鍵控制點，針對每一控制點，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責(zé)等措施，使管理制度逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2、建立內(nèi)控機制。根據(jù)集團的管控要求，樹立全員、全程內(nèi)控理念，建立前、中、臺分工制約機制，明確各部門內(nèi)控職責(zé)，將責(zé)任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑，并抓好精細化管理的落實工作，形成層層落實的工作氛圍。

3、強化風(fēng)險約束。進一步完善保后管戶主責(zé)任人制度、分層次的貸后監(jiān)管制度、定期風(fēng)險預(yù)警制度、責(zé)任追究制度的建設(shè)，從根本上解決保后管理薄弱的問題，提高信貸風(fēng)險全過程管理水平。

4、提升信息管理。要不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)流程管理，提高信息系統(tǒng)對各部門的協(xié)同作用，努力將各項制度改進的要求通過流程系統(tǒng)來實現(xiàn)，提升專業(yè)化、精細化管理水平。

（二）不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進風(fēng)險的差異化管理

1、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實施融資性和非融資性擔(dān)保的差異化管理。在20XX年業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上，應(yīng)提高非融業(yè)務(wù)占比，將非融業(yè)務(wù)規(guī)模占比由目前的19%提升至  %，力爭業(yè)務(wù)規(guī)模突破億元。同時，要根據(jù)各類擔(dān)保業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位、政策把握、業(yè)務(wù)特點、責(zé)任承擔(dān)、風(fēng)險承受能力等，實施專業(yè)化和差異化的風(fēng)險管理原則，對非融業(yè)務(wù)設(shè)計差異化的流程制度，提高運營效率和管控措施。

2、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持“有進有退”的行業(yè)選擇。20XX年要緊盯信貸行業(yè)政策和市場風(fēng)險，做好“兩高一?！靶袠I(yè)持續(xù)性退出，政策調(diào)整下的防御性退出，風(fēng)險客戶的及時性退出，節(jié)約資本占用的戰(zhàn)略性退出。在20XX年行業(yè)選擇上，應(yīng)對加大對新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)集群的支持力度；積極支持利用生活水平改善和消費類相關(guān)產(chǎn)業(yè)；積極支持現(xiàn)代制造業(yè)和依附本地產(chǎn)業(yè)集群項下制造企業(yè)；嚴格房地產(chǎn)項目貸款，審慎擇選建筑類企業(yè)，實行限額管理；暫停鋼貿(mào)、煤炭貿(mào)易和大宗生產(chǎn)物資貿(mào)易類企業(yè)授信等。

篇8

我非常有幸參加了在**職教中心夜校培訓(xùn)的《全縣科級干部學(xué)習(xí)貫徹黨十精神黨的群眾路線教育培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)，在科級干部培訓(xùn)班期間，我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《黨的十八精神和省委九次全會、市委三屆四次全會精神》、《新形勢下應(yīng)對群體性事件的若干思考》、《講黨性、重品行、做廉潔從政的表率》，《做好預(yù)防職務(wù)犯罪提高拒腐防變能力》《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會》專題講座，這一系列的學(xué)習(xí)使我受益匪淺，收獲頗豐，體會如下：

一、收獲

夜校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，克服工作矛盾，保證學(xué)習(xí)，嚴于律己，在學(xué)習(xí)中豐富了政治理論知識，提高了對當(dāng)前國家方針政策的了解，明確的目標(biāo)任務(wù)，增強了工作信心，收獲頗豐。

一是深入學(xué)習(xí)十精神。十報告中提到“大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)的提出，使國家戰(zhàn)略總體布局拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國家將在實現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。

二是通過對《講黨性、重品行、做廉潔從政的表率》專題講座的學(xué)習(xí)。我認為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須常懷“三顆心”，方能使頭腦清醒，言行一致，使《黨風(fēng)黨紀(jì)》成為自己的人生指南。 一是要常懷敬畏心。《黨風(fēng)黨紀(jì)》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，其中的8個方面“禁止”和52個“不準(zhǔn)”，涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個領(lǐng)域，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動問題、浪費揮霍等干部作風(fēng)問題，可以說，《黨風(fēng)黨紀(jì)》明確了哪里是“不能入”的禁區(qū)，哪些是不能觸的“高壓線”。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區(qū)，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀(jì)國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對《黨風(fēng)黨紀(jì)》心存敬畏，抓好《黨風(fēng)黨紀(jì)》的宣傳學(xué)習(xí)，把《黨風(fēng)黨紀(jì)》熟記于心，全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。此外，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務(wù)實、清廉的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是對權(quán)力要常懷“平常心”?！饵h風(fēng)黨紀(jì)》約束的主要對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。一言蔽之，就是對權(quán)力的約束和規(guī)范，要讓權(quán)力在陽光下運行。領(lǐng)導(dǎo)干部要規(guī)范、正確行使自己手中的權(quán)力，就必須用一顆“平常心”看待自己手中的權(quán)力。要清醒認識到“做官一張紙，做人一輩子”，權(quán)力來自人民，權(quán)力是用來為人民服務(wù)這些基本道理。同時，更要清楚認識到權(quán)力是柄雙刃劍。正確地行使權(quán)力，則群眾喜，事業(yè)興，己光榮；錯誤地行使權(quán)力，甚至濫用權(quán)力，則群眾怨，事業(yè)損，聲名敗，甚至成為人民的罪人。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部只有常懷 “平常心”，牢固樹立掌權(quán)為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發(fā)點，自覺站在人民群眾的立場上認識和處理問題，才能自覺當(dāng)好人民的“公仆”，全心全意 為人民的利益而努力工作。三是對誘惑要常懷“明白心”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常要面對形形的誘惑，如果不能頭腦清醒，保持一顆“明白心”，就會為物欲所惑，為名利所困。當(dāng)誘惑漸欲迷人眼，就要煉得一雙火眼金睛，識破誘惑背后的陷阱。要明白世上沒有免費的午餐，誘惑向權(quán)力獻媚，目的就是想俘虜權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權(quán)謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常用《黨風(fēng)黨紀(jì)》為自己的行為敲警鐘，要把群眾利益放在首位，時刻關(guān)心群眾的疾苦冷暖，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公仆。

三是學(xué)習(xí)全面建成小康社會的有關(guān)精神。黨的十報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)。我縣緊跟中央和省、市有關(guān)部署，為我縣全面建成小康社會指明了方向，明確了目標(biāo)。

二、體會

通過上夜校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是人生長河中的一瞬，但它所留下的影響和意義將享受終身。這次學(xué)習(xí)是個人成長中的“加油站”、工作中的“充電器”，我將不斷加深對所學(xué)知識的理解和運用，在今后的工作中不斷提升內(nèi)在素質(zhì)，進行自我完善，力爭做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，做好本職工作，為群眾帶好頭，服好務(wù)。

一要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個人成長進步的前提，是人生永恒的主題。作為一名縣委黨校干部更要加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)接受新思維、新舉措，不斷創(chuàng)新思維，應(yīng)對競爭挑戰(zhàn)。只有通過加強學(xué)習(xí)，才能了解和掌握先進的理念和方法，取他人之長補己之短，只有這樣，才能完成組織交給的工作任務(wù)。要變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，積極主動地接受新理念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能；注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)，結(jié)合本職工作，堅持不懈地有計劃、有重點、有步驟、有目的搞好系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

二要實干。黨校工作政策性強、涉及面廣，關(guān)系到每個群眾的切身利益。因此，我一定要堅持原則，實事求是，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實實。要愛崗敬業(yè)，認真履行崗位職責(zé)，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定；一絲不茍，周密細致，作風(fēng)嚴謹，繼續(xù)發(fā)揚勤樸、堅韌的民勤精神，勤勤懇懇敢挑工作重擔(dān)，埋頭苦干，在工作中做出實實在在的成績，為早日實現(xiàn)全面建成小康社會盡自己的微薄之力。

三要清廉。俗話說，“竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強”。大到一個政黨、一個國家，小到一個基層組織、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能真正做到清正廉潔，是無法回避的過關(guān)大考，更是生死存亡的嚴峻挑戰(zhàn)。歷覽古今，殷鑒不遠。因為官僚腐化，演出了幾多折戟沉沙、身敗名裂的活??；由于政權(quán)腐敗，釀成了多少社會動蕩、生靈涂炭的災(zāi)禍。俯察現(xiàn)實，憂思長存?！八拇罂简灐敝厝卧诩?，“四大危險”就在眼前，老百姓切齒痛恨的是腐敗，消弭我們改革發(fā)展成果的也是腐敗，動搖黨執(zhí)政根基的還是腐敗。

用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，清正廉潔是最基本的要求，最重要的內(nèi)容，最緊迫的任務(wù)之一。清，就要有“心清如明月，高潔似白云，胸懷真善美，兩袖不染塵”的自省。清清白白當(dāng)官，老老實實做人，一片丹心寫春秋。正，就要有“富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈”、“寵辱不能驚”的自勵。堂堂正正立身，坦坦蕩蕩立業(yè)，一身正氣走四方。廉，就要有“權(quán)是雙刃劍，榮辱一揮間”、“官貪民必怨，官廉民則安”的自警。兢兢業(yè)業(yè)履職，勤勤懇懇盡責(zé)，一心為公做貢獻。潔，就要有“出污泥而不染，濯清漣而不妖”、“時時勤拂拭，勿使染塵?！钡淖詯?。磊磊落落處世，干干凈凈律己，一生珍重傳美名。

清正廉潔是良好形象，體現(xiàn)著黨的先進性和純潔性；清正廉潔是基本標(biāo)準(zhǔn)，衡量著每個黨員干部的輕重高低；清正廉潔是重要目標(biāo)，指引著黨的執(zhí)政能力建設(shè)方向。民心向背之所據(jù)，生死存亡之所系，黨的根本之所在，萬萬不能掉以輕心。其身正，不令而行。清正廉潔賦予廣大黨員干部浩然正氣、凜然之身，何愁無所作為？

“紀(jì)巖”的文章《清風(fēng)浩然正氣根》，站位全局，著眼長遠，緊扣主題，寓意深刻。心存深深不安之憂患，胸懷生生不息之信念，歷數(shù)腐敗墮落之危害，明確標(biāo)本兼治之防線。

篇9

2005年是“十五”計劃的最后一年,也是我受組織的委派,到xx縣林業(yè)局擔(dān)任副局長的第四年。按照林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,我分管負責(zé)xx縣天然林保護中心、xx縣森林公安分局、xx縣國有林場，木材檢查站和林政資源管理的日常工作。一年來,在縣委、縣政府和林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持下,努力實踐“三個代表”,認真貫徹落實《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的精神，不斷加強學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高自己的思想認識、工作能力和綜合素質(zhì)，認真履行崗位職責(zé)，勤奮工作，以生態(tài)建設(shè)為重點，以實施天保工程為措施，加大森林資源保護力度，順利實現(xiàn)既定任務(wù)目標(biāo)。按照年度考核要求，本著對黨對人民負責(zé)的態(tài)度，現(xiàn)將一年來的工作情況簡要述職如下,請予評議。

一、加強學(xué)習(xí)提高認識。

先進性教育活動自2005年初開始，分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段。本人積極參加相關(guān)會議，認真學(xué)習(xí)文件，原創(chuàng)：通讀教育讀本，在堅持參加集體學(xué)習(xí)外加強自學(xué)。學(xué)習(xí)時間累計超過六十小時，書寫了二萬多字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會。同時認真征求了同志們的意見和建議，與大家交流談心接受評議和幫助，并進行了自我剖析，使我不僅認識到自身存在的問題和不足，也認清了自己今后的努力方向：要進一步加強學(xué)習(xí)，始終站在時代的前列和實踐的前沿，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感對待工作，尊重客觀規(guī)律，汲取新鮮經(jīng)驗，摒棄憑老辦法想問題、做工作的舊有習(xí)慣；要以群眾滿意不滿意作為自己工作業(yè)績的衡量標(biāo)準(zhǔn)，樹立黨員一面旗的良好形象。

二、抓好天保工程專項資金管理。

天保工程資金的安全運行、規(guī)范使用，是社會關(guān)注的熱點，也是國家審計、稽查的重點。在以前良好的管理基礎(chǔ)上，進一步加大了管理審查力度。一是始終堅持“慎用錢”的原則，該開支的節(jié)省開支，不該開支的堅決不予開支或不予審批；二是嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，加大對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保管理站、5個國有林場天保資金使用情況的監(jiān)督審核力度，進一步完善報賬制度，堅決杜絕不規(guī)范的操作行為；三是認真配合市檢查組完成天保資金管理使用情況的檢查工作，并得到了肯定；完成了對2001年至2004年度公益林建設(shè)資金使用情況的檢查工作，截止目前，未出現(xiàn)違規(guī)使用天保資金現(xiàn)象，確保了專項資金運行安全，充分發(fā)揮效益。

三、抓好天保工程人員管理。

天保工程實施已經(jīng)五年，濫砍亂伐、亂捕亂獵等不法行為得到有效遏制，天然林保護整體環(huán)境趨于良好。也正因為如此，相比工程實施初期，部分工作人員及護林人員的工作熱情減退，責(zé)任心明顯下降。為了更好的落實管護責(zé)任、強化管護力度，切實提高每一位工作人員的責(zé)任心，建設(shè)出一支優(yōu)秀的天保工程建設(shè)隊伍，一是切實加強了隊伍管理，狠抓制度建設(shè)及責(zé)任落實，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的工作精神，對工作態(tài)度不端正、工作作風(fēng)不過硬、沒有按時完成工作任務(wù)的同志，給予嚴厲批評并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，確保每位同志都能以良好的精神狀態(tài)投入工作；二是加強檢查監(jiān)督及考核，嚴格執(zhí)行天保工程責(zé)任書和管護合同，加大責(zé)任追究力度，把管護成效與護林員工資掛鉤，對不合格人員予以清退，對合格人員進行獎勵并及時完成年度護林員獎勵工資的兌現(xiàn)，有效地促進了管護人員的積極性。

四、加強林政管理，確保森林資源安全。

今后以來我們對設(shè)計單位，辦證單位做了明確強調(diào)，要求其嚴格農(nóng)民自用材的采伐管理，從任務(wù)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報審批表，原創(chuàng)：到辦證、收費、采伐等各個環(huán)節(jié)，都做了明確的要求，并派出技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調(diào)查設(shè)計，填寫設(shè)計文件，并要求采伐戶嚴格按照設(shè)計方案施工，天保站和林業(yè)派出所要做到實地進行監(jiān)督檢查，同時縣局林政科建有明細臺帳，隨時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證數(shù)量，確保采伐后的規(guī)范發(fā)放，與此同時，各檢查站加強執(zhí)勤檢查，嚴防農(nóng)村自用材違法運輸。

林地是森林資源不可缺少的部分，今年先后多次指導(dǎo)和帶領(lǐng)相關(guān)執(zhí)法單位對全縣征占用禁地情況進行檢查，對未批先占，少批多占和到期占用林地單位進行了調(diào)查清理。維護了林區(qū)的正常的生產(chǎn)秩序。

五、抓好勤政廉政建設(shè)。

在加強勤政廉政建設(shè)工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)工作的高度統(tǒng)一性,從本質(zhì)上認識黨風(fēng)廉政建設(shè)對林業(yè)工作開展的促進作用,從而增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ),要求在履行職責(zé)的過程中自覺嚴于律己,維護黨風(fēng)、行風(fēng)的純潔;三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范"兩權(quán)"運行?；谏鲜鋈c認識,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作中最重要的一個環(huán)節(jié)。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀(jì)、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風(fēng)正派、勤政廉政,較好地發(fā)揮了示范作用。

回顧一年來的履職經(jīng)歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們在一起工作不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。我剛到任時確實感到擔(dān)子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領(lǐng)導(dǎo),相信班子成員間的團結(jié)合作。憑著這種信念,我克服了工作上的種種困難。

篇10

關(guān)鍵詞：國有控股商業(yè)銀行合規(guī)機制建設(shè)

一、國有控股商業(yè)銀行合規(guī)機制建設(shè)的必要性和緊迫性

隨著我國加入WTO過渡期的完成，中國銀行業(yè)基本實現(xiàn)對外開放；股份制改造對國有銀行的規(guī)范經(jīng)營、改進管理水平提出了新的要求，外部監(jiān)管機構(gòu)加大了對合規(guī)風(fēng)險的監(jiān)管和處罰力度。新的形勢對合規(guī)管理工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。特別是近年來國內(nèi)一些金融機構(gòu)違法、違規(guī)問題的陸續(xù)曝光，使銀行業(yè)深刻地認識到切實加強合規(guī)管理機制建設(shè)的重要性與緊迫性。本文從目前國有商業(yè)銀行合規(guī)機制中存在的問題分析入手，提出了對國有控股商業(yè)銀行合規(guī)機制建設(shè)的設(shè)想，主要以完善公司治理、搭建合規(guī)風(fēng)險管理架構(gòu)、構(gòu)建流程銀行、完善制度體系、培育良好合規(guī)文化為切入點，探討我國商業(yè)銀行如何構(gòu)建有效的合規(guī)管理機制。

二、目前國有控股銀行在合規(guī)機制建設(shè)中存在的問題

1、公司治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位

2002年，我國中央銀行頒發(fā)了《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》等文件，敦促商業(yè)銀行建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。目前，國內(nèi)股份制商業(yè)銀行大多根據(jù)監(jiān)管部門的規(guī)定建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)并制定了相應(yīng)的議事規(guī)則，但其內(nèi)涵和經(jīng)營機制距離有效的法人治理結(jié)構(gòu)要求還有較大距離：第一，總行與分支行間垂直的監(jiān)管和報告機制有待進一步完善。我國國有控股商業(yè)銀行均由國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制而來，繼續(xù)采用行長負責(zé)制，各級行的職能部門只對本級行長負責(zé)，內(nèi)部機構(gòu)流程再造后，垂直的監(jiān)管和報告機制有待進一步完善。第二，內(nèi)部機構(gòu)協(xié)調(diào)尚不到位。國有商業(yè)銀行的內(nèi)設(shè)機構(gòu)長期以來所形成的行政管理色彩仍影響著日常管理，部門間暢通的溝通渠道還沒有建立；合規(guī)部門的具體職能定位還不清晰，合規(guī)部門與審計部門、法律事務(wù)部門在職能上還存在著許多重疊和交叉，沒有明確的界限，這種內(nèi)部體制在銀行中還大量存在，進而無法有效地推進合規(guī)風(fēng)險機制的完善。

2、“流程銀行”尚未建立，制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制，可執(zhí)行性差

（1）流程銀行未建立體現(xiàn)在“部門銀行”、“部門制度”現(xiàn)象突出。國有控股商業(yè)銀行自建立以來，均已建立了一整套比較全面的規(guī)章制度，但是各項制度的建立大多是以銀行內(nèi)部各職能部門為依托“分權(quán)設(shè)置”的，導(dǎo)致了內(nèi)控制度的部門性特征十分突出，且國有控股商業(yè)銀行的部門職責(zé)更新完善的手段和方法都較滯后，職責(zé)的重疊和脫節(jié)并存，部門間溝通協(xié)調(diào)不到位。隨著新興業(yè)務(wù)的不斷推出，在需要多個部門共同管理的情況下，制度邊緣化問題顯得尤為突出。一些操作環(huán)節(jié)因涉及多個部門，出現(xiàn)諸多管理不到位問題及風(fēng)險隱患。

（2）制度缺乏流程控制。國內(nèi)商業(yè)銀行最初都是沿襲了過去行政機關(guān)的制度范式，制度的制定、傳達沒有結(jié)合銀行運作實踐予以細化，更缺乏及時地修訂和系統(tǒng)化梳理，由此形成的制度沒有做到具體化和體系化，制度可執(zhí)行性較差。一方面，導(dǎo)致有效傳承銀行風(fēng)險管理經(jīng)驗的機制缺失，銀行長期運作中積累的風(fēng)險管理經(jīng)驗，以及付出昂貴“學(xué)費”得來的風(fēng)險教訓(xùn)沒能傳承和轉(zhuǎn)化為具有執(zhí)行力的政策和程序。另一方面，在具體風(fēng)險管理經(jīng)驗的積累和延續(xù)上沒有具體的制度和程序，因而銀行各層面具體的風(fēng)險管理做法缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，且無法作為員工考核評價和責(zé)任追究的依據(jù)，導(dǎo)致激勵和約束機制無法有效落實。這是國有銀行簡單、低層次風(fēng)險案件不斷被復(fù)制，不斷重復(fù)發(fā)生的關(guān)鍵所在。

3、合規(guī)文化缺失，合規(guī)風(fēng)險管理理念尚未確立

銀行員工誠信與正直的道德行為觀念不強，銀行內(nèi)部缺乏有效的自律和他律機制；銀行上下級機構(gòu)之間以及管理層與員工之間存在“相互博弈”的文化，制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力；銀行不同部門間溝通交流和協(xié)調(diào)配合不夠，缺乏配合默契的合作文化；合規(guī)的激勵約束機制扭曲，對做的好沒有獎勵，對做的不好的沒有懲罰，“問責(zé)制”難以有效落實；受“以信任代替管理、以習(xí)慣代替制度、以情面代替紀(jì)律”等不良文化的影響較深。

三、國有控股商業(yè)銀行合規(guī)機制建設(shè)的總體思路

1、通過完善公司治理強化合規(guī)風(fēng)險管理

（1）強調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起，設(shè)定鼓勵合規(guī)的基調(diào)。銀行的董事會和高級管理層應(yīng)制定和核準(zhǔn)符合自身特點且行之有效的合規(guī)政策，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：銀行倡導(dǎo)的合規(guī)文化；董事會和高級管理層的合規(guī)責(zé)任；銀行合規(guī)風(fēng)險管理框架；合規(guī)部門的地位和職責(zé)；全行上下用以識別和管理合規(guī)風(fēng)險的主要程序等。合規(guī)政策應(yīng)明確指出業(yè)務(wù)部門對于合規(guī)風(fēng)險管理負直接責(zé)任，董事會、高級管理層對合規(guī)風(fēng)險管理負最終責(zé)任。

（2）要建立有效的合規(guī)風(fēng)險管理組織體系，確保合規(guī)部門切實履行自身的合規(guī)職責(zé)。要按照獨立性、權(quán)威性、全面性原則組建合規(guī)部門，并配備相應(yīng)的人力資源：在總行、分行設(shè)立獨立或相對獨立的合規(guī)風(fēng)險管理部門，在支行及以下機構(gòu)設(shè)立合規(guī)崗位；明確合規(guī)管理部門與稽核部門的職責(zé)邊界：合規(guī)管理部門主要負責(zé)合規(guī)風(fēng)險的識別、監(jiān)測和報告，稽核部門負責(zé)實施合規(guī)檢查，合規(guī)部門設(shè)置應(yīng)與稽核部門分離，其履職情況要接受稽核部門的監(jiān)督與檢查；建立部門協(xié)作機制：業(yè)務(wù)部門應(yīng)支持合規(guī)風(fēng)險管理部門實施合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測與評估，合規(guī)風(fēng)險管理部門應(yīng)推動業(yè)務(wù)部門防控合規(guī)風(fēng)險。

（3）要科學(xué)設(shè)定清晰的合規(guī)風(fēng)險報告線路。在國內(nèi)商業(yè)銀行從“部門銀行”向“流程銀行”改造的過渡期，可先行采取以向上級合規(guī)風(fēng)險管理部門條線報告為主，向所屬機構(gòu)負責(zé)人報告為輔的方式，在合規(guī)機制比較成熟時逐步過渡為條線式報告。主要基于以下考慮：一是授權(quán)制度，國有銀行一直是依據(jù)機構(gòu)或部門功能授權(quán)，不同于外資銀行則更強調(diào)對個人授權(quán)。二是崗位設(shè)置規(guī)則，國有銀行崗位設(shè)置通常沒有科學(xué)的崗位設(shè)置評價，崗位的職責(zé)、權(quán)限不明確，如采取分散化管理的組織結(jié)構(gòu)，在各業(yè)務(wù)部門設(shè)立合規(guī)崗位，很難確立合規(guī)人員的獨立性和權(quán)威性。三是國內(nèi)商業(yè)銀行的傘型組織架構(gòu)，使得機構(gòu)負責(zé)人權(quán)限過大，制衡不足，向上級條線合規(guī)部門直接匯報，能夠增強合規(guī)工作的獨立性。2、構(gòu)建流程銀行，制度建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)流程控制

（1）構(gòu)建流程銀行，按照橫向設(shè)置流程，按照流程設(shè)置部門?！傲鞒蹄y行”即銀行的經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)和各種資源完全圍繞業(yè)務(wù)流程而展開、完全服從于業(yè)務(wù)處理流程的需要，而流程完全圍繞客戶和市場需求設(shè)計。商業(yè)銀行在組織架構(gòu)再造時應(yīng)將各部門按照前、中、后臺嚴格分離設(shè)置：公司、零售銀行部作為銀行前臺部門，風(fēng)險管理、法律合規(guī)和運營部構(gòu)成銀行中、后臺，人力資源、信息科技和財務(wù)會計是保障前、中、后臺有效運作的支持保證部門。從導(dǎo)向上看，所有部門的職責(zé)定位，都是圍繞產(chǎn)品和客戶來運轉(zhuǎn)。客戶辦理業(yè)務(wù)并沒有直接面對某個部門的概念，而是通過特定的渠道進入流程，每一筆業(yè)務(wù)的完成都要經(jīng)過獨立的前、中、后臺處理，每一個部門都是通過流程為客戶服務(wù)的。其主要優(yōu)勢在于：一是完全實現(xiàn)前臺營銷拓展與中后臺操作處理相分離，便于風(fēng)險的流程控制。二是全新的業(yè)務(wù)流程設(shè)計，便于管理與運作。三是實現(xiàn)總行條線化管理模式，便于管理會計的核算。我國商業(yè)銀行要向流程銀行轉(zhuǎn)變，必須吸收國際先進銀行經(jīng)驗，充分利用當(dāng)代IT信息技術(shù)成果，全面優(yōu)化整合資源，提高經(jīng)營效率、提升核心競爭力。

（2）建立“制度的制度”。制度的制定過程也要體現(xiàn)流程控制，沒有可操作性和流程控制的制度不能成為制度。國有控股商業(yè)銀行要改變目前規(guī)章制度的制定模式，可聘請外部專業(yè)機構(gòu)，發(fā)動各業(yè)務(wù)條線共同對業(yè)務(wù)流程進行梳理，實現(xiàn)員工手冊化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；同時，進一步明確新制度的出臺必須經(jīng)過必要的測試、核證和會簽過程，樹立制度的權(quán)威，各行應(yīng)將其作為核心競爭力的內(nèi)部工程來抓。合規(guī)部門應(yīng)主動參商業(yè)銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程再造過程，為銀行的流程再造以及業(yè)務(wù)管理垂直化和組織結(jié)構(gòu)扁平化提供必要的合規(guī)支撐；加強對業(yè)務(wù)流程和制度梳理和規(guī)章制度的后續(xù)評價工作，及時提出測評意見。

（3）要完善配套的責(zé)任追究及績效評價制度體系。一要建立內(nèi)部責(zé)任追究制度，借助具有威懾力的合規(guī)責(zé)任追究制度，懲處違規(guī)行為，落實合規(guī)責(zé)任，并及時糾正錯誤，規(guī)范經(jīng)營管理行為，充分體現(xiàn)銀行的合規(guī)價值取向。二是要建立舉報監(jiān)督機制。疏通并敞開員工舉報違規(guī)、違法行為的渠道和途徑，并建立健全有效的舉報保護和激勵機制，鼓勵員工舉報違規(guī)、違法行為，強化對違規(guī)、違法行為的有效監(jiān)督。三是要打造制度的“高速公路”。加強制度與流程、系統(tǒng)的融合，強化全過程的硬控制，減少人為理解和執(zhí)行的偏差。四是要構(gòu)建科學(xué)有效的合規(guī)管理評價制度，科學(xué)設(shè)置合規(guī)管理考核事項，對關(guān)系銀行長期、穩(wěn)健和安全的績效指標(biāo)賦予絕對優(yōu)勢權(quán)重，客觀評價各部門、業(yè)務(wù)條線和分支機構(gòu)管理人員合規(guī)風(fēng)險管理的能力和內(nèi)部風(fēng)險狀況，把合規(guī)評價結(jié)果與相關(guān)人員的獎懲掛鉤，充分體現(xiàn)倡導(dǎo)合規(guī)和懲處違規(guī)的價值觀念。

3、培育良好的合規(guī)文化

（1）樹立“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動合規(guī)”的理念。只有讓合規(guī)成為每一個銀行員工的行為準(zhǔn)則和自覺行動，才能共同保證有關(guān)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)及其精神得到遵循和貫徹落實。同時要倡導(dǎo)主動發(fā)現(xiàn)和主動暴露合規(guī)風(fēng)險隱患或問題，主動改進相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊和操作程序，主動避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和主動糾正已發(fā)生的違規(guī)事件。

（2）積極倡導(dǎo)“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。合規(guī)風(fēng)險管理本身并不能直接為銀行增加利潤，但卻能通過系列的合規(guī)活動增加盈利空間和機會，避免業(yè)務(wù)活動受到限制。合規(guī)與銀行的成本與風(fēng)險控制、資本回報等經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價值。