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篇1

關(guān)鍵詞：工程量清單 計(jì)價(jià) 編制

一、工程量清單計(jì)價(jià)的意義

工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法，它反映的是工程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái)，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。

工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，首先，它反映“量?jī)r(jià)分離”的特點(diǎn)，在工程量沒(méi)有很大變化的情況下，單位工程量的單價(jià)都不發(fā)生變化。其次，有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，建設(shè)工程一艘都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，采用工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)單價(jià)負(fù)責(zé)，而工程量變更的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的一般原則。第三，有利于標(biāo)底的管理與控制，采用工程量清單招標(biāo)，工程量是公開(kāi)的，是招標(biāo)文件的一部分，標(biāo)底只起到控制中標(biāo)價(jià)不能突破工程概算，而在評(píng)標(biāo)過(guò)程中并不像現(xiàn)行的招投標(biāo)那樣重要，甚至有時(shí)不編制標(biāo)底，這樣從根本上消除了標(biāo)底的準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所帶來(lái)的負(fù)面影響。

二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

（一）清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”。它能夠準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價(jià)制度，因此，很難準(zhǔn)確的反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。

（二）工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用。因?yàn)橹挥心切└咝?、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理。

（三）工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率有較明顯優(yōu)勢(shì)。

（四）工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防治日后追加工程造價(jià)。

（五）工程造價(jià)，人才為本。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來(lái)充實(shí)企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國(guó)際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專(zhuān)業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。

三、工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)注意的問(wèn)題

在投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)于招標(biāo)單位所提供的工程量清單，施工方必須依靠有著豐富經(jīng)驗(yàn)的的項(xiàng)目管理人員、造價(jià)人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真核對(duì)及分析工程量清單，對(duì)一些施工階段可能出現(xiàn)工程量增加的，其綜合單價(jià)應(yīng)相應(yīng)的提高，對(duì)可能出現(xiàn)的工程量減少的項(xiàng)目的綜合單價(jià)相應(yīng)的降低單價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程造價(jià)管理實(shí)行的是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)概算定額管理制度，即以預(yù)算定額為依據(jù)，施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，標(biāo)底為中心的工程計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)投標(biāo)方式。這種帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的模式無(wú)法體現(xiàn)出招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的核心——價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，其最大的弊端是遏制了競(jìng)爭(zhēng)全面性，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)往往是預(yù)算人員水平的較量。同時(shí)，傳統(tǒng)造價(jià)管理模式下反映社會(huì)平均水平的預(yù)算定額與市場(chǎng)脫節(jié)，不能真實(shí)地反映出工程建設(shè)或建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，也反映不出企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，這在一定程度上限制企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高。也無(wú)法體現(xiàn)出招投標(biāo)活動(dòng)中“公平、公開(kāi)、公正”的原則，影響了招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的充分發(fā)揮，很容易導(dǎo)致招標(biāo)人和投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、圍標(biāo)、行賄受賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和腐敗現(xiàn)象的滋生。而工程量清單招標(biāo)和評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的過(guò)程，通過(guò)淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，，這樣就消除了編制標(biāo)底給招標(biāo)活動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響，杜絕暗箱操作、弄虛作假，徹底避免了標(biāo)底的跑、漏、靠現(xiàn)象。

四、工程量清單具體編制原則

（一）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作，它要求編制人員基本功扎實(shí)，知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且，應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)，施工經(jīng)驗(yàn)，以及材筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識(shí)，這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解，形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。在編制過(guò)程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其他原因，對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議，補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒(méi)有的相應(yīng)項(xiàng)目。確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際，科學(xué)合理。

（二）認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性

計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明，以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量，定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項(xiàng)目名稱(chēng)，對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等；對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。

（三）認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理

清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒ǎ海╨）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類(lèi)建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí)，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問(wèn)題，那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以颉Ｓ眉夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門(mén)窗面積；內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積十內(nèi)墻面積×2-（外門(mén)窗十內(nèi)門(mén)窗面積×2）；地面面積十樓地面面積=天棚面積；平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。（3）仔細(xì)閱讀建筑說(shuō)明，結(jié)構(gòu)說(shuō)明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱(chēng)是否與設(shè)計(jì)相同，表達(dá)是否明確清楚，有無(wú)錯(cuò)漏項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

篇2

一、建筑工程質(zhì)量控制的基本原則

提高建筑工程質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量隱患，是施工管理的頭等大事。在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則，切實(shí)提高工程質(zhì)量，為社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的環(huán)境。

（一）質(zhì)量為先原則。在施工過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持速度服從于質(zhì)量、成本服從于質(zhì)量的原則，質(zhì)量為先，達(dá)到設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)充分重視業(yè)主及監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量提出的意見(jiàn)或建議，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)堅(jiān)決返工。

（二）以人為本原則。施工人員是質(zhì)量的重要保障，質(zhì)量控制的過(guò)程中必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)他們牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念，提高施工人員素質(zhì)，做優(yōu)工序流程，促進(jìn)工程質(zhì)量。

（三）預(yù)防為主原則。要明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，把施工項(xiàng)目質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制階段。尤其是要把好關(guān)口、堅(jiān)守底線，把事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)警、事中控制，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程監(jiān)控。

（四）科學(xué)為要原則。工程建設(shè)工序繁多、周期長(zhǎng)，控制工序質(zhì)量，要以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，尊重客觀事實(shí)，尊重國(guó)家規(guī)范，既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是。

（二）建筑工程質(zhì)量控制的責(zé)任主體

工程質(zhì)量涉及面廣，必須有一個(gè)健全有效的質(zhì)量管理體系和責(zé)任主體。在建筑施工質(zhì)量控制的責(zé)任主體方面，主要要政府、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位。

（一）政府監(jiān)管責(zé)任。政府要通過(guò)宏觀層面的立法建制，構(gòu)造一個(gè)科學(xué)合理、規(guī)范有序的管理體制、運(yùn)行規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程施工有法可依、有章可循。要把握質(zhì)量監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、施工過(guò)程及具體工程項(xiàng)目等方面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)流程合理、工程質(zhì)量過(guò)硬。

（二）建設(shè)單位責(zé)任。建設(shè)單位要從方案的制定、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位的選擇、質(zhì)量的監(jiān)控等方面，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。要安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)勘察、施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位提出的要求要符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。否則，不僅會(huì)由于安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）施工單位責(zé)任。項(xiàng)目的直接實(shí)施單位就是施工單位，是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的直接組織者和實(shí)施者。工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不僅是展示企業(yè)形象的直接窗口，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力源泉，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、好的材料、優(yōu)的過(guò)程實(shí)施工程項(xiàng)目，確保質(zhì)量要求落到實(shí)處。

（四）監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，若發(fā)現(xiàn)建筑施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，必須要求施工單位立即整改或上報(bào)建設(shè)單位。如果施工單位堅(jiān)決不進(jìn)行整改，必須向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，按照合同規(guī)定，采取強(qiáng)制性措施，消除質(zhì)量消除隱患。

（三）建筑工程質(zhì)量控制的對(duì)策措施

建筑工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是質(zhì)量安全的民生工程。政府、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等要充分認(rèn)識(shí)建筑工程質(zhì)量的重要性，及時(shí)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行預(yù)防、控制和管理，確保建筑工程質(zhì)量。

（一）明確質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。要依據(jù)建筑工程的要求、特點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)單位的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，制定詳細(xì)的工程質(zhì)量目標(biāo)、組織實(shí)施目標(biāo)和監(jiān)控檢查目標(biāo)。要根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)一步明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。工程監(jiān)理在工程建設(shè)過(guò)程中，要制定相應(yīng)的監(jiān)理工作程序，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理相關(guān)崗位人員定期與承包商、建筑工人的溝通與協(xié)調(diào)，溝通施工措施是否正確、材料是否合格、過(guò)程是否科學(xué)，對(duì)存在的問(wèn)題要督促整改，消除隱患，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、常態(tài)化。

（二）嚴(yán)選建筑材料，確保源頭質(zhì)量。對(duì)建筑工程項(xiàng)目原材料質(zhì)量進(jìn)行事前把關(guān)，是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。施工企業(yè)在組織管理、人員培訓(xùn)、檢測(cè)方法和技術(shù)手段等各個(gè)環(huán)節(jié)，要明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)施工要求明確要求，盡量使用高質(zhì)量的建筑材料，堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。對(duì)購(gòu)置的材料，要嚴(yán)格檢測(cè)和驗(yàn)收，要有相應(yīng)的出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和復(fù)驗(yàn)報(bào)告等資料，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不得用于工程項(xiàng)目，對(duì)于使用不合格材料的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)原材料的使用認(rèn)證，防止錯(cuò)用或使用不合格材料，從源頭上確保材料質(zhì)量。對(duì)于進(jìn)口材料，要有商檢報(bào)告和化學(xué)成分分析，否則不得進(jìn)場(chǎng)使用。

（三） 規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高科技含量。政府要實(shí)行建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的作用，通過(guò)完善的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工管理、過(guò)程監(jiān)控、材料檢驗(yàn)相關(guān)管理制度，推進(jìn)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化。要鼓勵(lì)施工單位采用先進(jìn)、科學(xué)、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，從建設(shè)工程決策、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程和各階段加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，以實(shí)測(cè)實(shí)量的結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工程質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要給予施工方書(shū)面數(shù)據(jù)，督促改正。

（四）加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，科學(xué)組織實(shí)施。要嚴(yán)格依法治建、依規(guī)治建，工程規(guī)劃、工程造價(jià)、招投標(biāo)、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門(mén)要積極配合，圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù)，形成“大監(jiān)管、大服務(wù)”態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，把過(guò)程監(jiān)控作為保障質(zhì)量的重要抓手，依據(jù)《質(zhì)量計(jì)劃》、《原材料采購(gòu)》、《施工過(guò)程》等方面的質(zhì)量控制程序，將整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行控制。要認(rèn)真編制、充分論證施工組織設(shè)計(jì)，真正做到工期合理、程序科學(xué)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、措施到位。要認(rèn)真做好施工過(guò)程各階段、各環(huán)節(jié)的局部處理和成品保護(hù)。在工程裝飾裝修施工的交叉作業(yè)期間，要合理安排工序，既要保證各個(gè)分項(xiàng)工程必要的技術(shù)問(wèn)歇，也要合理安排人力資源以保證工期順利進(jìn)行，防止窩工現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃翠連.分析建筑施工管理中存在的問(wèn)題[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2011，（2）.

[2] 胡佐立.淺析建筑施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題[J].西部大開(kāi)發(fā)，2010，（7）.

[3]鐘貴強(qiáng).建筑施工管理中的關(guān)鍵問(wèn)題分析[J].城市建設(shè)理論研究.2012（16）.

篇3

關(guān)鍵詞：招標(biāo)文件；工程變更；計(jì)量支付

工程管理主要包括質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用管理三大部分，工程費(fèi)用管理與招標(biāo)文件、清單編制原則、工程變更處理以及計(jì)量支付緊密相關(guān)，工程費(fèi)用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進(jìn)行控制，并貫穿于工程施工的全過(guò)程。

一、清單編制

（一）認(rèn)真編制招標(biāo)文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標(biāo)文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實(shí)施和管理的重要依據(jù)，是檢測(cè)工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度和投資的根本。

1、招標(biāo)文件

《公路工程招標(biāo)文件范本》采用的是單價(jià)合同，主張“量?jī)r(jià)分離”，通過(guò)程序公開(kāi)、自由競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等和公平合理的方式使得所有參與投標(biāo)的承包人能在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。 單價(jià)合同支付方式的特點(diǎn)在于：業(yè)主在對(duì)圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個(gè)工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)分項(xiàng)工程，經(jīng)過(guò)計(jì)算再標(biāo)明每個(gè)分項(xiàng)工程的估算工程數(shù)量，并寫(xiě)在標(biāo)書(shū)上。承包商在投標(biāo)時(shí)只需填上對(duì)應(yīng)單價(jià)，這樣就可以計(jì)算出一個(gè)總價(jià)，也就是簽約時(shí)的合同價(jià)。這種有價(jià)格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計(jì)量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)； ③ 作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項(xiàng)目歸類(lèi)

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價(jià)格包含原則”，另一種是“字面直釋準(zhǔn)則”。前者認(rèn)為，承包商所報(bào)工程單價(jià)是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費(fèi)用，其中不僅限于工程的直接費(fèi)用，而且還將間接費(fèi)用如管理費(fèi)、利潤(rùn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等也攤?cè)氲竭@些單價(jià)中；但后者堅(jiān)持價(jià)格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對(duì)單項(xiàng)工程的技術(shù)性描述從字面上解釋?zhuān)皇巧婕暗轿淖置枋鲋忻魇镜木唧w工作內(nèi)容。因此招標(biāo)文件補(bǔ)充條款應(yīng)具體明了，對(duì)于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項(xiàng)目應(yīng)予以補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，如小型構(gòu)造物的細(xì)部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項(xiàng)目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過(guò)程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計(jì)量原則

采用單價(jià)合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計(jì)量時(shí)，都應(yīng)該以實(shí)地復(fù)測(cè)完成的工程數(shù)量為準(zhǔn)，承包人的實(shí)際收入是清單單價(jià)乘以實(shí)際完成的數(shù)量之和，這樣對(duì)于承包人可以減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對(duì)于工程數(shù)量的估算不可能絕對(duì)準(zhǔn)確，甚至難免出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，因而承包商實(shí)施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標(biāo)文件中中就計(jì)量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過(guò)采用不同的計(jì)量、計(jì)算方法達(dá)到多要錢(qián)的目的。

（二）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定，準(zhǔn)確編制工程量清單

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準(zhǔn)確地編制工程量清單，可以對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來(lái)不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和工程的實(shí)際特點(diǎn)。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項(xiàng)目漏、重、錯(cuò)。同時(shí)還需認(rèn)真審查圖紙，完善工程設(shè)計(jì)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計(jì)原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、 工程變更

工程變更是由負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果合同單工程量清單中既無(wú)現(xiàn)成參考單價(jià)，又不能采用插入法或者“按照比例”進(jìn)行推算，這時(shí)承包人與業(yè)主就會(huì)就單價(jià)確定產(chǎn)生分歧。同時(shí)，要把正常的工程變更與索賠嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，凡屬可以通過(guò)工程變更得到補(bǔ)償?shù)模灰僖匀魏嗡髻r形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無(wú)休止的爭(zhēng)議。

（一）清單單價(jià)平衡

承包人在投標(biāo)時(shí)經(jīng)常采用不平衡報(bào)價(jià)，一方面可以早收錢(qián)，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對(duì)那些日后可能增加工程量的單價(jià)盡可能調(diào)高，以便項(xiàng)目實(shí)施時(shí)能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標(biāo)文件應(yīng)明確定標(biāo)前業(yè)主將對(duì)明顯存在的不合理單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，避免承包人在投標(biāo)時(shí)找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯(cuò)誤，或者相對(duì)可能發(fā)生的實(shí)質(zhì)性工程變更的項(xiàng)目，而在報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)處理，對(duì)于工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生有所夸大的項(xiàng)目報(bào)出較低單價(jià)，而對(duì)工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生的有所低估的報(bào)出較高單價(jià)，這樣投標(biāo)的總報(bào)價(jià)就會(huì)相當(dāng)具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，確保得標(biāo)，而在實(shí)際的履約過(guò)程中，卻又通過(guò)計(jì)量，使得合同實(shí)際收入有實(shí)質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤(rùn)。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時(shí)，應(yīng)針工程的實(shí)際特點(diǎn)，按合同條款約定，遵循實(shí)事求是的原則。對(duì)于純數(shù)量的變更，應(yīng)對(duì)其全部相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新計(jì)算，核定其變更數(shù)量，計(jì)算過(guò)程詳細(xì)明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表分別進(jìn)行計(jì)算，共同校核，確保變更準(zhǔn)確無(wú)誤；對(duì)于涉及設(shè)計(jì)方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計(jì)原因，然后提出切合實(shí)際的變更方案，并對(duì)其費(fèi)用損失責(zé)任進(jìn)行定性，避免一變更就給承包人增加錢(qián)，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計(jì)量支付管理

及時(shí)、嚴(yán)格進(jìn)行中間計(jì)量是計(jì)量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標(biāo)時(shí)的估算量，不作為工程價(jià)款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過(guò)施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格的工程量，才是實(shí)際計(jì)量的工程量。

（一）計(jì)量支付程序

當(dāng)承包人完成某一分項(xiàng)工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報(bào)表格式提供原始計(jì)量報(bào)表，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、計(jì)量工程師會(huì)同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定計(jì)算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表、中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單，每月定期填報(bào)財(cái)務(wù)支付月報(bào)。

（二）計(jì)量支付依據(jù)

計(jì)量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議。工程量清單及招標(biāo)說(shuō)明是合同的重要組成部分，它對(duì)各分項(xiàng)工程的工程內(nèi)容作了詳細(xì)的說(shuō)明，這要求計(jì)量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對(duì)各清單工程數(shù)量按圖紙進(jìn)行分解，以便于計(jì)量審核。同時(shí)工程量清單數(shù)量是估計(jì)的、暫時(shí)的估算工程量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標(biāo)時(shí)的清單編制原則。

（三）計(jì)量支付管理

篇4

關(guān)鍵詞：招標(biāo)文件；工程變更；計(jì)量支付

工程管理主要包括質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用管理三大部分，工程費(fèi)用管理與招標(biāo)文件、清單編制原則、工程變更處理以及計(jì)量支付緊密相關(guān)，工程費(fèi)用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進(jìn)行控制，并貫穿于工程施工的全過(guò)程。

一、清單編制

（一）認(rèn)真編制招標(biāo)文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標(biāo)文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實(shí)施和管理的重要依據(jù)，是檢測(cè)工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度和投資的根本。

1、招標(biāo)文件

《公路工程招標(biāo)文件范本》采用的是單價(jià)合同，主張“量?jī)r(jià)分離”，通過(guò)程序公開(kāi)、自由競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等和公平合理的方式使得所有參與投標(biāo)的承包人能在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。單價(jià)合同支付方式的特點(diǎn)在于：業(yè)主在對(duì)圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個(gè)工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)分項(xiàng)工程，經(jīng)過(guò)計(jì)算再標(biāo)明每個(gè)分項(xiàng)工程的估算工程數(shù)量，并寫(xiě)在標(biāo)書(shū)上。承包商在投標(biāo)時(shí)只需填上對(duì)應(yīng)單價(jià)，這樣就可以計(jì)算出一個(gè)總價(jià)，也就是簽約時(shí)的合同價(jià)。這種有價(jià)格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計(jì)量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)；③作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項(xiàng)目歸類(lèi)

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價(jià)格包含原則”，另一種是“字面直釋準(zhǔn)則”。前者認(rèn)為，承包商所報(bào)工程單價(jià)是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費(fèi)用，其中不僅限于工程的直接費(fèi)用，而且還將間接費(fèi)用如管理費(fèi)、利潤(rùn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等也攤?cè)氲竭@些單價(jià)中；但后者堅(jiān)持價(jià)格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對(duì)單項(xiàng)工程的技術(shù)性描述從字面上解釋?zhuān)皇巧婕暗轿淖置枋鲋忻魇镜木唧w工作內(nèi)容。因此招標(biāo)文件補(bǔ)充條款應(yīng)具體明了，對(duì)于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項(xiàng)目應(yīng)予以補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，如小型構(gòu)造物的細(xì)部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項(xiàng)目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過(guò)程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計(jì)量原則

采用單價(jià)合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計(jì)量時(shí)，都應(yīng)該以實(shí)地復(fù)測(cè)完成的工程數(shù)量為準(zhǔn)，承包人的實(shí)際收入是清單單價(jià)乘以實(shí)際完成的數(shù)量之和，這樣對(duì)于承包人可以減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對(duì)于工程數(shù)量的估算不可能絕對(duì)準(zhǔn)確，甚至難免出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，因而承包商實(shí)施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標(biāo)文件中中就計(jì)量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過(guò)采用不同的計(jì)量、計(jì)算方法達(dá)到多要錢(qián)的目的。

（二）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定，準(zhǔn)確編制工程量清單

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準(zhǔn)確地編制工程量清單，可以對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來(lái)不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和工程的實(shí)際特點(diǎn)。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項(xiàng)目漏、重、錯(cuò)。同時(shí)還需認(rèn)真審查圖紙，完善工程設(shè)計(jì)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計(jì)原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、工程變更

工程變更是由負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果合同單工程量清單中既無(wú)現(xiàn)成參考單價(jià)，又不能采用插入法或者“按照比例”進(jìn)行推算，這時(shí)承包人與業(yè)主就會(huì)就單價(jià)確定產(chǎn)生分歧。同時(shí)，要把正常的工程變更與索賠嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，凡屬可以通過(guò)工程變更得到補(bǔ)償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無(wú)休止的爭(zhēng)議。

（一）清單單價(jià)平衡

承包人在投標(biāo)時(shí)經(jīng)常采用不平衡報(bào)價(jià)，一方面可以早收錢(qián)，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對(duì)那些日后可能增加工程量的單價(jià)盡可能調(diào)高，以便項(xiàng)目實(shí)施時(shí)能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標(biāo)文件應(yīng)明確定標(biāo)前業(yè)主將對(duì)明顯存在的不合理單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，避免承包人在投標(biāo)時(shí)找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯(cuò)誤，或者相對(duì)可能發(fā)生的實(shí)質(zhì)性工程變更的項(xiàng)目，而在報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)處理，對(duì)于工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生有所夸大的項(xiàng)目報(bào)出較低單價(jià)，而對(duì)工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生的有所低估的報(bào)出較高單價(jià)，這樣投標(biāo)的總報(bào)價(jià)就會(huì)相當(dāng)具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，確保得標(biāo)，而在實(shí)際的履約過(guò)程中，卻又通過(guò)計(jì)量，使得合同實(shí)際收入有實(shí)質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤(rùn)。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時(shí)，應(yīng)針工程的實(shí)際特點(diǎn)，按合同條款約定，遵循實(shí)事求是的原則。對(duì)于純數(shù)量的變更，應(yīng)對(duì)其全部相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新計(jì)算，核定其變更數(shù)量，計(jì)算過(guò)程詳細(xì)明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表分別進(jìn)行計(jì)算，共同校核，確保變更準(zhǔn)確無(wú)誤；對(duì)于涉及設(shè)計(jì)方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計(jì)原因，然后提出切合實(shí)際的變更方案，并對(duì)其費(fèi)用損失責(zé)任進(jìn)行定性，避免一變更就給承包人增加錢(qián)，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計(jì)量支付管理

及時(shí)、嚴(yán)格進(jìn)行中間計(jì)量是計(jì)量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標(biāo)時(shí)的估算量，不作為工程價(jià)款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過(guò)施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格的工程量，才是實(shí)際計(jì)量的工程量。

（一）計(jì)量支付程序

當(dāng)承包人完成某一分項(xiàng)工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報(bào)表格式提供原始計(jì)量報(bào)表，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、計(jì)量工程師會(huì)同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定計(jì)算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表、中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單，每月定期填報(bào)財(cái)務(wù)支付月報(bào)。

（二）計(jì)量支付依據(jù)

計(jì)量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議。工程量清單及招標(biāo)說(shuō)明是合同的重要組成部分，它對(duì)各分項(xiàng)工程的工程內(nèi)容作了詳細(xì)的說(shuō)明，這要求計(jì)量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對(duì)各清單工程數(shù)量按圖紙進(jìn)行分解，以便于計(jì)量審核。同時(shí)工程量清單數(shù)量是估計(jì)的、暫時(shí)的估算工程量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標(biāo)時(shí)的清單編制原則。

（三）計(jì)量支付管理

1、貫徹以質(zhì)量為中心，以合同條款為依據(jù)的原則，對(duì)于計(jì)量的項(xiàng)目必須是經(jīng)承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗(yàn)合格的資料、手續(xù)齊全的項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持先檢驗(yàn)、后計(jì)量，沒(méi)有中間檢驗(yàn)證書(shū)不計(jì)量的程序。這是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量合格是計(jì)量支付的基礎(chǔ)，而計(jì)量支付是工程質(zhì)量的保證，只有這樣計(jì)量支付才能使之作為經(jīng)濟(jì)手段起到制約工程質(zhì)量的積極作用。

3、監(jiān)理工程師要深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉圖紙，認(rèn)真核實(shí)計(jì)量，檢查被計(jì)量的工程是否按圖紙和計(jì)量要求來(lái)完成的。對(duì)橋涵基礎(chǔ)等一些隱蔽工程要注意到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)檢驗(yàn)再進(jìn)行計(jì)量。

篇5

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；費(fèi)用控制

一、清單編制

（一）認(rèn)真編制招標(biāo)文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

1、招標(biāo)文件

《公路工程招標(biāo)文件范本》采用的是單價(jià)合同，主張“量?jī)r(jià)分離”，通過(guò)程序公開(kāi)、自由競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等和公平合理的方式使得所有參與投標(biāo)的承包人能在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。單價(jià)合同支付方式的特點(diǎn)在于：業(yè)主在對(duì)圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個(gè)工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)分項(xiàng)工程，經(jīng)過(guò)計(jì)算再標(biāo)明每個(gè)分項(xiàng)工程的估算工程數(shù)量，并寫(xiě)在標(biāo)書(shū)上。承包商在投標(biāo)時(shí)只需填上對(duì)應(yīng)單價(jià)，這樣就可以計(jì)算出一個(gè)總價(jià)，也就是簽約時(shí)的合同價(jià)。

2、清單項(xiàng)目歸類(lèi)

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價(jià)格包含原則”，另一種是“字面直釋準(zhǔn)則”。前者認(rèn)為，承包商所報(bào)工程單價(jià)是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費(fèi)用，其中不僅限于工程的直接費(fèi)用，而且還將間接費(fèi)用如管理費(fèi)、利潤(rùn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等也攤?cè)氲竭@些單價(jià)中；但后者堅(jiān)持價(jià)格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對(duì)單項(xiàng)工程的技術(shù)性描述從字面上解釋?zhuān)皇巧婕暗轿淖置枋鲋忻魇镜木唧w工作內(nèi)容。

3、工程量計(jì)量原則

采用單價(jià)合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計(jì)量時(shí)，都應(yīng)該以實(shí)地復(fù)測(cè)完成的工程數(shù)量為準(zhǔn)，承包人的實(shí)際收入是清單單價(jià)乘以實(shí)際完成的數(shù)量之和，這樣對(duì)于承包人可以減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對(duì)于工程數(shù)量的估算不可能絕對(duì)準(zhǔn)確，甚至難免出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，因而承包商實(shí)施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標(biāo)文件中中就計(jì)量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過(guò)采用不同的計(jì)量、計(jì)算方法達(dá)到多要錢(qián)的目的。

（二）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定，準(zhǔn)確編制工程量清單

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準(zhǔn)確地編制工程量清單，可以對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來(lái)不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和工程的實(shí)際特點(diǎn)。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項(xiàng)目漏、重、錯(cuò)。同時(shí)還需認(rèn)真審查圖紙，完善工程設(shè)計(jì)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計(jì)原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、工程變更

工程變更是由負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果合同單工程量清單中既無(wú)現(xiàn)成參考單價(jià)，又不能采用插入法或者“按照比例”進(jìn)行推算，這時(shí)承包人與業(yè)主就會(huì)就單價(jià)確定產(chǎn)生分歧。同時(shí)，要把正常的工程變更與索賠嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，凡屬可以通過(guò)工程變更得到補(bǔ)償?shù)模灰僖匀魏嗡髻r形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無(wú)休止的爭(zhēng)議。

（一）清單單價(jià)平衡

承包人在投標(biāo)時(shí)經(jīng)常采用不平衡報(bào)價(jià)，一方面可以早收錢(qián)，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對(duì)那些日后可能增加工程量的單價(jià)盡可能調(diào)高，以便項(xiàng)目實(shí)施時(shí)能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標(biāo)文件應(yīng)明確定標(biāo)前業(yè)主將對(duì)明顯存在的不合理單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，避免承包人在投標(biāo)時(shí)找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯(cuò)誤，或者相對(duì)可能發(fā)生的實(shí)質(zhì)性工程變更的項(xiàng)目，而在報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)處理，對(duì)于工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生有所夸大的項(xiàng)目報(bào)出較低單價(jià)，而對(duì)工程數(shù)量比實(shí)際發(fā)生的有所低估的報(bào)出較高單價(jià)，這樣投標(biāo)的總報(bào)價(jià)就會(huì)相當(dāng)具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，確保得標(biāo)，而在實(shí)際的履約過(guò)程中，卻又通過(guò)計(jì)量，使得合同實(shí)際收入有實(shí)質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤(rùn)。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時(shí)，應(yīng)針工程的實(shí)際特點(diǎn)，按合同條款約定，遵循實(shí)事求是的原則。對(duì)于純數(shù)量的變更，應(yīng)對(duì)其全部相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重新計(jì)算，核定其變更數(shù)量，計(jì)算過(guò)程詳細(xì)明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表分別進(jìn)行計(jì)算，共同校核，確保變更準(zhǔn)確無(wú)誤；對(duì)于涉及設(shè)計(jì)方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計(jì)原因，然后提出切合實(shí)際的變更方案，并對(duì)其費(fèi)用損失責(zé)任進(jìn)行定性，避免一變更就給承包人增加錢(qián)，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計(jì)量支付管理

及時(shí)、嚴(yán)格進(jìn)行中間計(jì)量是計(jì)量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標(biāo)時(shí)的估算量，不作為工程價(jià)款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過(guò)施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格的工程量，才是實(shí)際計(jì)量的工程量。

（一）計(jì)量支付程序

當(dāng)承包人完成某一分項(xiàng)工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報(bào)表格式提供原始計(jì)量報(bào)表，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、計(jì)量工程師會(huì)同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定計(jì)算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表、中間檢驗(yàn)申請(qǐng)單，每月定期填報(bào)財(cái)務(wù)支付月報(bào)。

（二）計(jì)量支付依據(jù)

計(jì)量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議。工程量清單及招標(biāo)說(shuō)明是合同的重要組成部分，它對(duì)各分項(xiàng)工程的工程內(nèi)容作了詳細(xì)的說(shuō)明，這要求計(jì)量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對(duì)各清單工程數(shù)量按圖紙進(jìn)行分解，以便于計(jì)量審核。同時(shí)工程量清單數(shù)量是估計(jì)的、暫時(shí)的估算工程量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標(biāo)時(shí)的清單編制原則。

（三）計(jì)量支付管理

1、貫徹以質(zhì)量為中心，以合同條款為依據(jù)的原則，對(duì)于計(jì)量的項(xiàng)目必須是經(jīng)承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗(yàn)合格的資料、手續(xù)齊全的項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持先檢驗(yàn)、后計(jì)量，沒(méi)有中間檢驗(yàn)證書(shū)不計(jì)量的程序。這是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量合格是計(jì)量支付的基礎(chǔ)，而計(jì)量支付是工程質(zhì)量的保證，只有這樣計(jì)量支付才能使之作為經(jīng)濟(jì)手段起到制約工程質(zhì)量的積極作用。

3、監(jiān)理工程師要深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉圖紙，認(rèn)真核實(shí)計(jì)量，檢查被計(jì)量的工程是否按圖紙和計(jì)量要求來(lái)完成的。對(duì)橋涵基礎(chǔ)等一些隱蔽工程要注意到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)檢驗(yàn)再進(jìn)行計(jì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

工程費(fèi)用管理可以保證造價(jià)結(jié)算的合法性、公平性和合理性，是工程質(zhì)量控制的重要手段。費(fèi)用管理應(yīng)堅(jiān)持在招標(biāo)前完善施工圖設(shè)計(jì)，在招標(biāo)文件中明確合同施工界限，明確設(shè)計(jì)變更原則、工程量計(jì)算準(zhǔn)則以及新增項(xiàng)目單價(jià)確定方法，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理劃分，對(duì)索賠原則進(jìn)行界定。同時(shí)在建設(shè)管理中嚴(yán)格按合同文件規(guī)定進(jìn)行管理，避免人為因素，真正做到客觀、準(zhǔn)確，從而有效地控制工程投資。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：高速公路；合同計(jì)量變更；控制探索

前言

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步和我國(guó)綜合實(shí)力的穩(wěn)步提升，現(xiàn)階段我國(guó)高速公路施工建設(shè)也在不斷地發(fā)展。高速公路的施工建設(shè)有助于提高居民生活出行的便利性和安全性，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。不過(guò)由于多方面因素的影響，在高速公路的施工建設(shè)過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)合同計(jì)量變更的情況，如若沒(méi)有很好地控制管理，會(huì)對(duì)高速公路的施工建設(shè)造成較大的影響。

1高速公路合同計(jì)量變更控制的意義

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程中，想要將合同順利地實(shí)施進(jìn)行下去，就必須要針對(duì)可能出現(xiàn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)改變或者工程要求變更進(jìn)行全面充分的考慮，控制其計(jì)量變更在合理范圍內(nèi)，以保障施工建設(shè)的準(zhǔn)確性和合理性，對(duì)于規(guī)模較大、施工周期長(zhǎng)、施工難度高的高速公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)更是如此。高速公路的施工建設(shè)面對(duì)更多的不確定因素，前期工程造價(jià)預(yù)算跟實(shí)際的施工成本投入往往會(huì)存在較大的出入，所以，對(duì)高速公路工程進(jìn)行合同計(jì)量變更控制有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展[1]。

2高速公路合同計(jì)量變更原則

2.1合法性原則

進(jìn)行高速公路項(xiàng)目合同計(jì)量變更時(shí)，首先要保證相關(guān)操作符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)高速公路工程質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相關(guān)合同計(jì)量變更操作。想要切實(shí)保障高速公路合同計(jì)量的合法性原則，合同雙方在進(jìn)行合同簽署階段，就應(yīng)當(dāng)將可能涉及到的計(jì)量變更內(nèi)容詳盡地寫(xiě)入合同之中，使得施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的計(jì)量變更工作能夠按照合同規(guī)定，做到有法可依、有制可循。

2.2明確性原則

高速公路項(xiàng)目合同簽訂后，具有強(qiáng)有力的法律效益，能夠使得項(xiàng)目工程得到較為可靠的法律保障，為了避免合同雙方因?yàn)楹贤?jì)量變更而產(chǎn)生矛盾糾紛，高速公路合同計(jì)量變更還應(yīng)遵循明確性原則。明確性原則即要求合同雙方明確合同計(jì)量變更時(shí)的職責(zé)和義務(wù)，比如計(jì)量變更的費(fèi)用支出、計(jì)量變更的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及計(jì)量變更造成的工期變化責(zé)任等，都應(yīng)在合同中明確規(guī)定由哪一方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者具有規(guī)定的權(quán)利，從而促使高速公路項(xiàng)目能夠正常高效地施工建設(shè)。

2.3合理性原則

在明確合同雙方的職責(zé)義務(wù)之后，出現(xiàn)高速公路合同計(jì)量變更操作時(shí)，合同規(guī)定的權(quán)利方還必須要遵循合理性原則。所謂的合理性原則，即高速公路合同計(jì)量不可隨意變更，而且在必須要變更時(shí)，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及費(fèi)用支出等工作要科學(xué)合理，根據(jù)項(xiàng)目施工建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行，在保障高速公路項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，盡可能地提高合同雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓高速公路合同計(jì)量變更同時(shí)兼顧到經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，達(dá)到科學(xué)合理，令合同雙方都能滿意。

3高速公路合同計(jì)量變更控制面臨的問(wèn)題

3.1缺少實(shí)質(zhì)的條款規(guī)定

沒(méi)有實(shí)質(zhì)的條文規(guī)定，在實(shí)際的高速公路施工建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行合同計(jì)量變更控制只能靠合同雙方商議確定，其合同內(nèi)容可能會(huì)存在不全面、不完善的情況。而且在具體的合同計(jì)量變更執(zhí)行環(huán)節(jié)，相關(guān)工作內(nèi)容能否順利進(jìn)行只能依托于合同雙方的自覺(jué)與否，難以依托法律提供強(qiáng)有力的制度保障。

3.2計(jì)量變更控制管理不嚴(yán)格

合同計(jì)量變更控制是高速公路工程項(xiàng)目中一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容，需要在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)督管理下進(jìn)行。但是目前階段，合同計(jì)量變更控制工作并沒(méi)有受到足夠的重視，相關(guān)的監(jiān)督管理工作并不是十分嚴(yán)格，這就給了一些不良施工建筑企業(yè)以可乘之機(jī)，伺機(jī)胡作非為，使得高速公路工程的質(zhì)量安全難以得到切實(shí)有效的保障，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的利益。

3.3計(jì)量變更控制方式不合理

另外，高速公路施工建設(shè)合同雙方進(jìn)行合同計(jì)量變量控制時(shí)，所采用的方法也不盡合理，過(guò)于繁瑣復(fù)雜的合同計(jì)量變更控制工作，給原本就十分緊張的施工建設(shè)時(shí)間帶來(lái)了更多不必要的麻煩，一定程度上影響了工程施工建設(shè)進(jìn)度。而且，由于雙方自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，相關(guān)人員在進(jìn)行合同計(jì)量變更控制時(shí)，往往過(guò)于注重當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上忽視了項(xiàng)目的整體效益，沒(méi)有起到良好的合同計(jì)量變更控制效果[2]。

4加強(qiáng)高速公路合同計(jì)量變更控制的措施

4.1完善合同制度

加強(qiáng)高速公路合同計(jì)量變更控制的首要措施，便是完善合同制度，將施工建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的計(jì)量變量詳細(xì)地寫(xiě)進(jìn)合同內(nèi)容之中，然后經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商，達(dá)成一致的計(jì)量變更費(fèi)用承擔(dān)比例劃分，使得合同計(jì)量變更控制工作能夠依托于強(qiáng)有力的合同法律之上，強(qiáng)有力地促進(jìn)合同計(jì)量變更控制工作的開(kāi)展進(jìn)行。完善合同制度，也能夠使得相關(guān)計(jì)量變更責(zé)任劃分詳細(xì)，使得合同雙方都能清晰明確地了解到自身的責(zé)任義務(wù)，從而在高速公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中能夠做到更具目的性的工作開(kāi)展進(jìn)行，最大限度地規(guī)避問(wèn)題的發(fā)生。

4.2密切關(guān)注項(xiàng)目施工過(guò)程

想要做好高速公路合同計(jì)量變更控制工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人員還需要密切關(guān)注工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，掌控管理施工前、施工中以及施工后每一個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際資料，積極與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通協(xié)商，并相互配合地完成項(xiàng)目工程所涉及的各種計(jì)量變化分析測(cè)定，同時(shí)進(jìn)行詳盡全面的記錄，以確保高速公路工程項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)合理性，盡可能使得工程建設(shè)按照合同制定內(nèi)容進(jìn)行，如果出現(xiàn)計(jì)量變更，也能夠較好地控制在合理范圍內(nèi)。這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員要切實(shí)擔(dān)起身上重?fù)?dān)，不眼高手低，多進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察，就一些專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題，比如高速公路項(xiàng)目的施工工藝應(yīng)用、施工技術(shù)難度以及工期進(jìn)展等進(jìn)行詳細(xì)的詢(xún)問(wèn)調(diào)查，確保所掌握信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，從而在出現(xiàn)高速公路合同計(jì)量變更時(shí)，能夠做到心中有數(shù)，從容不迫。

4.3嚴(yán)格復(fù)查工程量清單

一般來(lái)說(shuō)，高速公路工程竣工后，會(huì)按照工程量清單計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行管理控制工作，但實(shí)際的工程量執(zhí)行則是依據(jù)施工單位施工建設(shè)工程量來(lái)進(jìn)行的，并且是需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容規(guī)定的高速公路工程量的計(jì)量方式來(lái)進(jìn)行計(jì)算。相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格復(fù)查工程量清單，以保障合同雙方的合作能夠圓滿結(jié)束。如果任何一方對(duì)于工程量的計(jì)算有異議，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同計(jì)量變更控制內(nèi)容進(jìn)行抽樣檢測(cè)或者全面審核[3]。

4.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

高速公路項(xiàng)目工程的施工建設(shè)過(guò)程涵蓋內(nèi)容較多、情況較為復(fù)雜，這就很容易使得在實(shí)際施工建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行必要的工程設(shè)計(jì)變更，那么，相關(guān)的合同計(jì)量變更控制工作緊隨其后地出現(xiàn)。目前階段，我國(guó)高速公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變實(shí)行分級(jí)審批制度，需要根據(jù)具體變更內(nèi)容的等級(jí)分類(lèi)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的審批工作，未經(jīng)審批的工程設(shè)計(jì)變更不允許實(shí)施。有時(shí)候工程設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的后續(xù)費(fèi)用可能會(huì)使原合同的工程總價(jià)大幅度超出，這時(shí)候便凸顯出合同計(jì)量變更控制的重要性，為了避免不必要的糾紛，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理，把工程設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任分配具體詳細(xì)地寫(xiě)進(jìn)合同中去，以確保高速公路工程項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而出現(xiàn)不必要的施工進(jìn)度延誤等問(wèn)題。

4.5提升管理人員素質(zhì)

高速公路合同計(jì)量變更控制工作歸根結(jié)底還是需要相關(guān)管理人員進(jìn)行管控落實(shí)，因此，想要做好高速公路合同計(jì)量變更控制工作，還需要全面提升相關(guān)管理工作人員的素質(zhì)，從而切實(shí)保障高速公路合同計(jì)量變更工作的控制效果。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能以及知識(shí)內(nèi)容培訓(xùn)，提升管理人員的能力水平；另一方面，高速公路合同計(jì)量變更管理控制人員也應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任的重要意義，端正自我工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻以較好的精神狀態(tài)和專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)投入到工作之中，在根本上提升高速公路合同計(jì)量變更控制工作的質(zhì)量和效率。

篇7

關(guān)鍵詞：高速公路 工程計(jì)量 工程變更 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，其投資金額和建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在高速公路的建設(shè)過(guò)程中，由于受到各方面因素的影響，會(huì)發(fā)生一些工程變更。如果這些變更沒(méi)有得到良好的處理，會(huì)造成施工難度的加大，甚至還會(huì)直接影響高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。做好公路施工管理是保障其經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，合同計(jì)量變更管理是施工管理的重要組成部分，對(duì)高速公路施工具有重要的影響。因此，在高速公路建設(shè)過(guò)程中，人們必須重視高速公路的合同計(jì)量管理，做好合同計(jì)量變更管理，促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。

一、關(guān)于高速公路合同計(jì)量管理的概述

工程計(jì)量與合同管理是相互關(guān)聯(lián)的，是高速公路建設(shè)中的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入，公路建設(shè)正在以前所未有的速度發(fā)展，其工程建設(shè)市場(chǎng)也在不斷完善和日趨成熟，基建項(xiàng)目都實(shí)行了招投標(biāo)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)可以防止壟斷和地區(qū)保護(hù)，降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。只有進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識(shí)、不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，才能全面提升工程計(jì)量與合同管理工作的效率和質(zhì)量。

二、關(guān)于高速公路工程計(jì)量、變更工作的分析

1.工程計(jì)量原則

（1）計(jì)量應(yīng)符合交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同文件中有關(guān)計(jì)量?jī)?nèi)容的規(guī)定，按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容及單位進(jìn)行計(jì)量，不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量；

（2）合同文件中的工程量清單不僅包括了合同規(guī)定的所有必須完成的工作項(xiàng)目，還包括了該項(xiàng)目工程所必須的一切費(fèi)用。技術(shù)規(guī)范和圖紙不列明或規(guī)定的任何工程或細(xì)項(xiàng)，在工程量清單中未出現(xiàn)，將視為工程量清單項(xiàng)目的附屬工程，不再另行計(jì)量與支付；

（3）工程計(jì)量的數(shù)量控制基礎(chǔ)是施工圖設(shè)計(jì)文件、審核的工程量（即設(shè)計(jì)復(fù)核臺(tái)帳，必須在收到施工圖文件后45天內(nèi)提交。如果未按時(shí)提供，則按合同工程量清單作為工程計(jì)量的數(shù)量控制基礎(chǔ)）和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更工程量（即變更帳），按時(shí)計(jì)量，嚴(yán)禁超計(jì)；計(jì)量結(jié)果以圖紙（含審核后的施工圖設(shè)計(jì)實(shí)測(cè)圖）尺寸工程量為準(zhǔn)，施工中必然發(fā)生的“合理超量”應(yīng)包含在凈量的單價(jià)內(nèi)；

（5）合同外發(fā)生的工程量要嚴(yán)格按照變更令批復(fù)的工程數(shù)量及單價(jià)據(jù)實(shí)計(jì)量，但不能超過(guò)變更令批復(fù)的工程數(shù)量及單價(jià)；施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件的有關(guān)工程計(jì)量與支付的規(guī)定和合同清單格式如實(shí)填報(bào)已完成工程數(shù)量和工作量，不得超前計(jì)量，復(fù)核人員要認(rèn)真細(xì)致，實(shí)事求是；

（7）各項(xiàng)目所有計(jì)量支付的表格、裝訂款式等必須按建設(shè)單位規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求填寫(xiě)上報(bào)，新開(kāi)工的項(xiàng)目必須采用建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)（或指定）的軟件實(shí)施計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理，計(jì)量資料原則上實(shí)行網(wǎng)上計(jì)量；

2.計(jì)量的突出問(wèn)題。施工單位對(duì)計(jì)量工作的重視程度和認(rèn)知程度不夠，很多施工單位只顧著經(jīng)濟(jì)利益一味地要求項(xiàng)目進(jìn)展加快，對(duì)計(jì)量工作造成了嚴(yán)重忽視，片面地認(rèn)為只要工程各方遵守承諾，有沒(méi)有計(jì)量支付等環(huán)節(jié)無(wú)傷大體。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于計(jì)量工作提出的工作原則規(guī)定模糊。在公路計(jì)量工作的具體原則上，有著很多的漏洞，主要體現(xiàn)為原則的文字表現(xiàn)力不夠造成的概念和界定模糊不清。這些因素很容易導(dǎo)致工程的實(shí)際支付費(fèi)用遠(yuǎn)超于計(jì)量工作得到的數(shù)值，很多并未在工作的原則和合同文件中涉及的小項(xiàng)目，往往因?yàn)檫@些漏洞得不到準(zhǔn)確的計(jì)量，從而造成了資金無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到位，使得工程計(jì)量的工作難以有效展開(kāi)，項(xiàng)目的進(jìn)度也因此得不到保證。計(jì)量項(xiàng)目是一項(xiàng)繁雜而細(xì)致的工作，任何工作程序的不合理和相關(guān)項(xiàng)目資料的不嚴(yán)密管理都有可能造成工作效率的低下。計(jì)量工作是建立在豐富的資料的基礎(chǔ)上，它對(duì)于文字材料的依賴(lài)性很大。

三、關(guān)于高速公路合同計(jì)量變更管理中存在的不足

就目前情況來(lái)看，高速公路合同計(jì)量變更管理中還存在一些問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響了高速公路的整體效益，不利于我國(guó)高速公路建設(shè)的良好發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不足在高速公路的合同計(jì)量管理中，很多施工單位對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這項(xiàng)工作無(wú)關(guān)緊要，不重視這項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。因此，在具體的工作中，片面追求施工進(jìn)度，最終嚴(yán)重影響了工程的施工。二是計(jì)量管理方法不合理在實(shí)際合同計(jì)量管理工作中，由于認(rèn)識(shí)不足，所以在具體的操作中，計(jì)量管理方法不合理，比如文字表述模糊不清、計(jì)量程序不規(guī)范等，沒(méi)有科學(xué)的計(jì)量管理方法，導(dǎo)致高速公路的施工進(jìn)度得不到保障。

四、關(guān)于高速公路工程變更的管理

1.在一般的工程建設(shè)中會(huì)遇到許多零碎的問(wèn)題。比如設(shè)計(jì)和實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)不符合，施工中一些不可預(yù)料的因素的影響等。但是處理好這些新問(wèn)題，就需要牽連到工程的變更。而從利益角度來(lái)說(shuō)，不管是業(yè)主還是承包商都應(yīng)該處理好工程的變更。從工程質(zhì)量角度來(lái)說(shuō)，合理的變可以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)上的一些不足，從而提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。對(duì)于工程變更一般可以理解為設(shè)計(jì)變更，但是在合同條件中是屬于廣義的，其中不僅包括具體工程項(xiàng)目的質(zhì)量、形式、數(shù)量上的改動(dòng)，還包括了對(duì)合同的工作內(nèi)容的改動(dòng)。所以在工程變更發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中時(shí)，由于在項(xiàng)目執(zhí)行前不能夠預(yù)測(cè)工程進(jìn)行中可能遇到的實(shí)際的問(wèn)題，那么對(duì)變更的控制就會(huì)非常的困難，同時(shí)難以避免，也就增加了在土建合同特別是公路工程合同的履行過(guò)程中的不確定的因素。

2.要合理順利的完成工程項(xiàng)目。工程變更就變得尤為重要，然而，如果有周密的合同文件以及高質(zhì)量的勘察設(shè)計(jì)，那么相應(yīng)的變更就會(huì)少一些，更簡(jiǎn)單一些。工程的變更可以調(diào)整合同的不當(dāng)之處，為合同管理提供了很大的靈活性。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，可在投標(biāo)時(shí)采用不平衡投標(biāo)法，經(jīng)過(guò)分析之后，在估計(jì)以后能增加工程量的項(xiàng)目上適當(dāng)提一些高單價(jià)，接著在施工過(guò)程中利用合理的變更，從而能夠獲得更多的利潤(rùn)?？墒菍?duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，就需要在項(xiàng)目實(shí)施之前認(rèn)真完善合同和設(shè)計(jì)、組織圖紙會(huì)審。對(duì)于工程師交辦的任何有關(guān)工程變更的工作。其中變更的內(nèi)容主要包括以下部分：省略任何工程；增加或減少合同中包括的任何工程的數(shù)量；改變?nèi)我徊糠止こ痰臉?biāo)高、基線、位置和尺寸；更改任何這種工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類(lèi)型；改動(dòng)任何部分工程的規(guī)定順序或施工時(shí)間；執(zhí)行為工程竣工需要的附加工作。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路在社會(huì)中的重要性日益凸顯，而高速公路的合同計(jì)量變更管理是一項(xiàng)非常負(fù)責(zé)的工程，其中涉及到多方面的內(nèi)容。因此，人們必須要正視其管理中存在的不足，比如認(rèn)識(shí)不足、管理方法不科學(xué)等，然后采取有力的措施加以解決，從而推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

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篇8

關(guān)鍵詞：成本控制直接費(fèi)管理方法

中圖分類(lèi)號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、勞務(wù)費(fèi)控制

（一）勞務(wù)承包方式

根據(jù)“工序分離、工費(fèi)承包”的原則，確定各分部分部分項(xiàng)工程勞務(wù)承包方式。

（二）勞務(wù)單價(jià)的確定、編制依據(jù)和控制原則

1、勞務(wù)單價(jià)的確定

勞務(wù)單價(jià)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)和當(dāng)?shù)匦畔r(jià)編制，在滿足地鐵施工要求的資質(zhì)和施工能力的條件下選擇最優(yōu)價(jià)承包。

2、編制依據(jù)：

①施組及施工方案。

②單價(jià)組成內(nèi)容。

③企業(yè)指導(dǎo)價(jià)。

④物資材料單價(jià)。

3、勞務(wù)單價(jià)控制原則

①單價(jià)上限封頂原則：勞務(wù)單價(jià)控制在指導(dǎo)價(jià)合理范圍內(nèi)。

②總費(fèi)用控制原則：各分部分項(xiàng)勞務(wù)單價(jià)可內(nèi)部平衡，但勞務(wù)承包總費(fèi)用不能突破評(píng)估費(fèi)用。

二、材料費(fèi)控制

1、根據(jù)施工圖數(shù)量考慮合理?yè)p耗做出材料采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算核定各種材料采購(gòu)價(jià)格的最高上限，自購(gòu)材料應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，通過(guò)“貨比三家”把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)施工情況作細(xì)致的分析，正確確定各種材料合理的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及堆放地點(diǎn)和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料的回收和核算。建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)的核算，及時(shí)將余料集中回收、清點(diǎn)，避免材料浪費(fèi)。

4、建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，做到日清月結(jié)，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)實(shí)行限額領(lǐng)料，防止大量賒入的材料不辦入庫(kù)手續(xù)而直接進(jìn)入施工工地，使財(cái)務(wù)消耗與實(shí)際成本不實(shí)。

三、機(jī)械使用費(fèi)控制

各分部提供的機(jī)械設(shè)備由各分部物資設(shè)備部門(mén)統(tǒng)一管理和調(diào)配，工程項(xiàng)目將根據(jù)不同的工程施工情況實(shí)施設(shè)備租賃，做到及時(shí)租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實(shí)行派工制度，以確保正常施工。 四、大小臨工程費(fèi)用控制

大小臨時(shí)工程按項(xiàng)目工程部編制的實(shí)施性方案確定發(fā)生項(xiàng)目，編制詳細(xì)的計(jì)劃用工數(shù)量和單價(jià)，確定總費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)，保障正常施工，有效控制大小臨工程成本。

五、驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制

（一）計(jì)價(jià)依據(jù)

1、以項(xiàng)目部與各分部簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》為依據(jù)。

2、以項(xiàng)目部方案工程量調(diào)控中心月末簽核數(shù)量作為驗(yàn)工計(jì)量依據(jù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任狀中確定的綜合單價(jià)。

4、驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制在責(zé)任狀工程總額范圍內(nèi)。

（二）復(fù)核工程量及其他項(xiàng)目費(fèi)用的確定

1、對(duì)合同約定工程項(xiàng)目和合同外事項(xiàng)必須經(jīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)、分管副經(jīng)理、三總師、項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后進(jìn)行計(jì)量。

2、由于管理不當(dāng)造成的浪費(fèi)不予計(jì)量。

3、工程必須檢驗(yàn)合格方可計(jì)量。

4、設(shè)計(jì)變更工程在變更批復(fù)并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)整后予以計(jì)量。

（三）驗(yàn)工計(jì)價(jià)具體要求

1、時(shí)間要求

每月22日上午8：00前各分部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員必須把截止當(dāng)月20日完成的工程量按規(guī)定形式以書(shū)面形式（含電子版形式）報(bào)項(xiàng)目部工程部和成本合同部各1份。

2、末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)

（1）工程完工時(shí)，要全面清理，按核定的工程數(shù)量、合同單價(jià)進(jìn)行末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)，扣除各項(xiàng)費(fèi)用后形成最終支付，在經(jīng)算單中注明保留金總額，并附有末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)說(shuō)明，以闡明有關(guān)問(wèn)題及處理方法，由雙方負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。

（四）不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)的項(xiàng)目

1、工程質(zhì)量不合格，已明確須返工或已返工但未重驗(yàn)的工程項(xiàng)目。

2、隱蔽工程缺少檢查簽證及未經(jīng)檢查簽證。

3、砼或其他材料未進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試，或無(wú)試驗(yàn)、測(cè)試證明，或試驗(yàn)、測(cè)試不合格。

4、各分部自購(gòu)材料無(wú)出廠證明、材料合格證明、材質(zhì)證明以及抽樣試驗(yàn)報(bào)告或抽樣試驗(yàn)不合格的。

5、由于施工不當(dāng)或處理質(zhì)量事故而增加的工程量。

6、超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和技術(shù)交底范圍的工程量。

7、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及三總師未簽字確認(rèn)的工程量。

8、驗(yàn)工計(jì)價(jià)所需技術(shù)資料不齊全的，不予以計(jì)量。

六、現(xiàn)場(chǎng)完成工程數(shù)量控制

（一）工程數(shù)量的逐級(jí)控制

1、計(jì)劃部門(mén)做好投標(biāo)工程量清單，按投標(biāo)清單對(duì)上進(jìn)行計(jì)量;

2、工程部門(mén)組織技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行審核，并建立施工圖臺(tái)賬，做為對(duì)下計(jì)量工程量清單。

3、分部對(duì)施工圖進(jìn)行復(fù)核，并進(jìn)行實(shí)地量測(cè)，建立施工圖復(fù)核工程量臺(tái)賬；發(fā)現(xiàn)施工圖數(shù)量節(jié)超時(shí)及時(shí)提出變更；

4、通過(guò)優(yōu)化施工方案等措施，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程師根據(jù)施工方案建立實(shí)際施工工程量臺(tái)賬，做為對(duì)施工隊(duì)計(jì)量依據(jù)。

（二）工程計(jì)量管理

1、工程計(jì)量的組織和實(shí)施：

⑴工程計(jì)量由項(xiàng)目部總工程師牽頭，工程部實(shí)施，工程部專(zhuān)業(yè)工

程師組織各分部工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)具體落實(shí)；

⑵分部總工落實(shí)分部工程量的上報(bào)和復(fù)核；

⑶計(jì)量分四個(gè)階段：第一階段為施工隊(duì)統(tǒng)計(jì)工程量，負(fù)責(zé)人：分部旁站員、專(zhuān)業(yè)工程師、質(zhì)檢工程師；第二階段為分部匯總并審核上報(bào)計(jì)量資料，負(fù)責(zé)人：分部技術(shù)科長(zhǎng)、分部總工；第三階段為項(xiàng)目部檔案室查資料是否齊全、專(zhuān)業(yè)工程師審核資料，負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目部檔案室 資料負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程師；第四階段為現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師，在不同階段相關(guān)責(zé)任人對(duì)相應(yīng)的工程計(jì)量負(fù)責(zé)。

⑷工程計(jì)量工程部簽字程序?qū)I(yè)工程師、工程部長(zhǎng)。

2、工程計(jì)量的具體時(shí)間：

每月20日－24日，分別為各分部在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。

3、工程計(jì)量的依據(jù)：

⑴項(xiàng)目部與各分部簽訂的《項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》；

⑵設(shè)計(jì)施工圖工程量；

⑶按項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)的方案實(shí)施的其它工程；

⑷當(dāng)月完成工程量；

⑸項(xiàng)目部下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。

4、工程計(jì)量的要求：

⑴項(xiàng)目分部將計(jì)量資料在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量前兩天報(bào)送到項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師審核；

⑵報(bào)送的計(jì)量資料由分部總工及經(jīng)理簽字認(rèn)可；

⑶計(jì)量資料要求真實(shí)可靠；

⑷臨時(shí)工程等需要在施工前由項(xiàng)目部工程部確認(rèn)工程量的，必需

提前報(bào)工程部由專(zhuān)業(yè)工程師到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可工程量；

⑸計(jì)量項(xiàng)目的竣工資料已完成、簽字手續(xù)齊全并上報(bào)項(xiàng)目部存檔；

⑹設(shè)計(jì)外增加的工程量必需報(bào)項(xiàng)目部工程部和總工程師簽字確認(rèn)后再施工，驗(yàn)收合格；

⑺報(bào)送的計(jì)量資料按項(xiàng)目部工程部要求的統(tǒng)一格式、內(nèi)容要求上

報(bào)；

⑻計(jì)量需要配合的人員、儀器、設(shè)備、車(chē)輛等由分部提供配合。

5、不予計(jì)量的工程量：

⑴沒(méi)有按項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)的方案施工的項(xiàng)目；

⑵需要在施工前由工程部確認(rèn)工程量，沒(méi)有及時(shí)報(bào)請(qǐng)認(rèn)可而施工

的項(xiàng)目；

⑶工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷需要返工或維修的項(xiàng)目；

⑷檔案室、專(zhuān)業(yè)工程師確認(rèn)技術(shù)資料不全的項(xiàng)目；

⑸分部經(jīng)理和總工沒(méi)有簽字的項(xiàng)目。

6、延遲計(jì)量的項(xiàng)目：

⑴分部不按項(xiàng)目部要求報(bào)送各類(lèi)技術(shù)資料，不按要求參加項(xiàng)目部組織的技術(shù)活動(dòng)，項(xiàng)目部工程部將視情節(jié)申請(qǐng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)后延遲計(jì)量時(shí)間。由此造成的后果由分部總工承擔(dān)。

⑵項(xiàng)目分部不能及時(shí)將計(jì)量資料在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量提前兩天報(bào)送到項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師審核的，當(dāng)月不予計(jì)量。

（四）工程數(shù)量控制措施

1、工程數(shù)量的節(jié)超通過(guò)工程數(shù)量臺(tái)賬反映，分部現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)在每月20日前復(fù)核工程數(shù)量臺(tái)賬，并通過(guò)給施工隊(duì)計(jì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)；

2、計(jì)劃部門(mén)依據(jù)計(jì)量工程數(shù)量資料及工程數(shù)量臺(tái)賬計(jì)算出節(jié)余經(jīng)濟(jì)情況。

3、計(jì)量資料要求真實(shí)可靠，工程部審核發(fā)現(xiàn)弄虛作假的資料，經(jīng)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，除扣減虛量外，在實(shí)際工程量中按虛量相應(yīng)的比例扣減。

七、結(jié)語(yǔ)

以上管理辦法及控制措施是本著公平、公正、簡(jiǎn)明適用的原則，以控制項(xiàng)目直接費(fèi)用支出，降低項(xiàng)目工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度和完成投資額情況為目的，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況所編制的實(shí)施性辦法。通過(guò)南京地鐵某項(xiàng)目的具體實(shí)施，在造價(jià)控制管理方面有易操作性、可控性和可預(yù)見(jiàn)性，可在日常項(xiàng)目管理過(guò)程中推行實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞: 公路工程,計(jì)量支付,管理

The highway engineering measurement payment management discussion

CaoXianYan

Guizhou bridge construction group co., LTD

Abstract: highway engineering measurement payment management of highway construction project cost control is the core. You must do in accordance with the provisions, combine with reality, reasonable economy, timely and accurate, not heavy don't leak. At the same time, the metering management must be combined with the engineering practice, can we effectively control project investment, project management to ensure the realization of the goal.

Keywords: highway engineering, measurement payment, management

中圖分類(lèi)號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1計(jì)量前期工作

1.1精確進(jìn)行工程量復(fù)核

合同條款55. 1條中明確規(guī)定“工程量清單中開(kāi)列的工程量是根據(jù)工程估算工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量”。實(shí)際計(jì)量、支付應(yīng)是質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的已實(shí)際完成工程數(shù)量，是由承包人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計(jì)量方法，以監(jiān)理工程師認(rèn)可的尺寸、斷面計(jì)量，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(shū)(附質(zhì)量證明材料)，且質(zhì)量合格工程方可予以計(jì)量。同時(shí)，按工程量清單中的單價(jià)或總額價(jià)計(jì)算支付金額。

承包人、駐地辦、總監(jiān)辦進(jìn)場(chǎng)后，總監(jiān)辦應(yīng)依業(yè)主計(jì)量支付管理辦法下發(fā)監(jiān)理通知(含工程量清單復(fù)核表格式)，要求承包人在限期內(nèi)對(duì)合同文件中的工程數(shù)量和圖紙數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確復(fù)核，即在監(jiān)理工程師監(jiān)督下嚴(yán)格工程量清單修正。修正清單必須經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦及業(yè)主逐級(jí)審核，形成初步修正工程量清單，交設(shè)計(jì)單位認(rèn)定后形成最終修正工程量清單。由此可最大限度地保證對(duì)實(shí)際完成工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，也使各級(jí)計(jì)量人員充分熟悉設(shè)計(jì)文件。既可對(duì)原清單外而又實(shí)際發(fā)生的工程量及時(shí)計(jì)量支付(符合FIDIC條款之重新計(jì)量原則)，又使原清單外計(jì)量工程在可控范圍，改進(jìn)了以往工程量清單為控制量(計(jì)量不得超清單)的做法，使承包人得以及時(shí)計(jì)量支付，避免因工程進(jìn)度與費(fèi)用支付不同步、不及時(shí)造成承包人因資金周轉(zhuǎn)困難而影響工程順利實(shí)施。

1. 2嚴(yán)格建立計(jì)量臺(tái)賬

建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬是保證計(jì)量精確程度的有效手段。特別是對(duì)某些按比例或部位計(jì)量的工程更能清晰地反映其進(jìn)度，避免重復(fù)查閱前期報(bào)表及數(shù)據(jù)精度不足的弊端。臺(tái)賬格式在工程量清單復(fù)核表格式基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)，即可作為計(jì)量臺(tái)賬格式，臺(tái)賬格式必須統(tǒng)一、詳細(xì)、準(zhǔn)確。由承包人形成的臺(tái)賬，應(yīng)由駐地辦、總監(jiān)辦及業(yè)主逐級(jí)審核確認(rèn)，使每個(gè)支付號(hào)下每個(gè)施工部位計(jì)量數(shù)據(jù)累計(jì)已完工程/工作量、未完工程/工作量、本期完成工程/工作量、剩余工程/工作量清晰明了，同時(shí)為竣工結(jié)/決算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及資料歸檔奠定必要基礎(chǔ)。

1. 3嚴(yán)格計(jì)量軟件選擇與修訂

為便于計(jì)量管理，一般公路工程項(xiàng)目均選擇統(tǒng)一的計(jì)量支付管理軟件。但由于目前計(jì)量支付管理軟件尚不夠完善，不像概預(yù)算軟件那么成熟，軟件開(kāi)發(fā)各不相同，使用局限性大。為全面滿足項(xiàng)目計(jì)量支付管理需要，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理需要對(duì)軟件進(jìn)行嚴(yán)格選擇、修訂和完善。

另外，以往計(jì)量軟件只能對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行總體控制，對(duì)工程細(xì)目控制力不從心。為此，可在軟件中專(zhuān)門(mén)定制針對(duì)每個(gè)部位的計(jì)量臺(tái)賬，使工作效率和準(zhǔn)確性均大大提高，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)從總體到細(xì)目均可準(zhǔn)確控制。

2中期計(jì)量程序

扎實(shí)細(xì)致地完成前期工作，繁雜的計(jì)量工作才能有條不紊進(jìn)行。計(jì)量工程師必須嚴(yán)格按程序計(jì)量，不可走半點(diǎn)捷徑。否則將會(huì)給項(xiàng)目費(fèi)用管理帶來(lái)諸多麻煩，對(duì)此應(yīng)引起項(xiàng)目管理者的高度重視。

2.1計(jì)量程序管理

公路工程計(jì)量履行承包人申報(bào)、駐地辦復(fù)核、總監(jiān)辦審核、業(yè)主審批的逐級(jí)把關(guān)、簽認(rèn)程序。業(yè)主對(duì)承包人、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的計(jì)量結(jié)果有否決權(quán)。對(duì)計(jì)量中存在問(wèn)題的工程量有權(quán)更改。

工程計(jì)量程序宜分為兩步，第一步由承包人通過(guò)軟件填報(bào)計(jì)量單，逐級(jí)上報(bào)審核，軟件上每一級(jí)均有修改功能，如承包人報(bào)送駐地辦計(jì)量工程師的報(bào)表，可復(fù)核修改后報(bào)送總監(jiān)辦計(jì)量工程師復(fù)審修改及業(yè)主計(jì)量工程師審核修訂，逐級(jí)審核修訂后的數(shù)據(jù)發(fā)送給承包人、駐地辦、總監(jiān)辦。該數(shù)據(jù)各級(jí)接收后，則軟件會(huì)自動(dòng)控制其不允許更改。承包人接收數(shù)據(jù)后生成16張核準(zhǔn)的月支付報(bào)表即可逐級(jí)簽字上報(bào)。依此程序可避免報(bào)表出錯(cuò)和計(jì)量審核過(guò)程中，各級(jí)審核有問(wèn)題時(shí)反復(fù)多級(jí)重復(fù)報(bào)審簽認(rèn)，保證計(jì)量時(shí)效，為及時(shí)支付創(chuàng)造條件。

2. 2計(jì)量軟件應(yīng)用

熟練而高效地運(yùn)用計(jì)量支付管理軟件，可使嚴(yán)肅的計(jì)量工作準(zhǔn)確、及時(shí)、便利且高效率。因此，項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格計(jì)量管理規(guī)范化，嚴(yán)肅計(jì)量工作紀(jì)律。任何一級(jí)計(jì)量人員均不得繞過(guò)軟件而手工計(jì)量，隨意采取粗曠式計(jì)量管理，給項(xiàng)目費(fèi)用管理留下經(jīng)濟(jì)隱患。要形成詳細(xì)線條式管理方式。計(jì)量軟件的改進(jìn)和應(yīng)用，使單個(gè)或多個(gè)合同段計(jì)量支付報(bào)表、合同段計(jì)量臺(tái)賬、監(jiān)控臺(tái)賬同時(shí)生成。通過(guò)支付報(bào)表可清晰了解截止本期各合同段完成數(shù)量及金額合計(jì)。通過(guò)計(jì)量臺(tái)賬可全面了解詳細(xì)段落樁號(hào)、部位完成量，減輕計(jì)量人員工作量。使項(xiàng)目管理者隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用動(dòng)態(tài)，同時(shí)可提高計(jì)算精度。監(jiān)控臺(tái)賬的生成，使數(shù)據(jù)大、內(nèi)容多、變更雜的工程量通過(guò)監(jiān)控臺(tái)賬變得簡(jiǎn)單化。

2. 3工程變更計(jì)量

隨著工程施工的逐漸深入，任何工程項(xiàng)目都不可避免地會(huì)出現(xiàn)變更工程。對(duì)此，我們依合同條款及合同管理辦法嚴(yán)格審批程序，對(duì)有變更意向項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行方案論證、確定及審批，以便變更工程及時(shí)計(jì)量。

依總監(jiān)理工程師工程變更指令，嚴(yán)格建立變更計(jì)量臺(tái)賬。由于變更工程數(shù)量較多，一般采用流水賬式計(jì)量方法，詳細(xì)建立變更計(jì)量臺(tái)賬，其他程序則同清單計(jì)量程序。

3工程支付

在合同實(shí)施過(guò)程中，依FIDIC合同條款所規(guī)定的工程支付范圍(清單支付和清單外的支付)，對(duì)符合工程支付條件的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格按合同條件、監(jiān)理規(guī)范及工程支付程序，招標(biāo)文件中規(guī)定的支付方法，對(duì)工程的前期支付、中期支付和最終支付的所有支付項(xiàng)目，由承

包人提交有關(guān)計(jì)量報(bào)表和支付申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)監(jiān)理部門(mén)審查、簽認(rèn)、扣除應(yīng)扣款項(xiàng)后，簽發(fā)支付證書(shū)并由業(yè)主審批支付。

這里重點(diǎn)論述最終支付管理。最終支付意味著工程項(xiàng)目已竣工，合同將要終止，通過(guò)最終支付使整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用支付全面結(jié)束。準(zhǔn)確及時(shí)做好最終支付可避免合同糾紛，保障合同各方利益。其程序如下。

3.1依“范本”、合同通用條款，承包人提交最終支付申請(qǐng)

承包人完成以下工作后，具備提交最終支付申請(qǐng)條件(即最終財(cái)務(wù)報(bào)告及結(jié)算清單)，即:①全部遺留或缺陷工程均已完成且達(dá)到合同規(guī)范要求，獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的缺陷責(zé)任期終止證書(shū);②有關(guān)合同各方遺留事宜均已與監(jiān)理工程師及業(yè)主協(xié)商達(dá)成基本一致，并按合同辦理有關(guān)手續(xù);③竣工圖紙及有關(guān)竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，得到監(jiān)理工程師確認(rèn);④對(duì)合同期所有支付款項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，對(duì)所需支付憑證進(jìn)行了必要補(bǔ)充與完善。

3. 2承包人最終支付申請(qǐng)組成文件依據(jù)

①正文(申請(qǐng)最終支付證書(shū)總說(shuō)明);②最終結(jié)算清單;③最終結(jié)算證明文件等及時(shí)申報(bào)。

3. 3監(jiān)理工程師審定承包人提交的最終支付申請(qǐng)內(nèi)容

①逐項(xiàng)審核修訂承包人的系列結(jié)算清單;②逐項(xiàng)申驗(yàn)相應(yīng)的系列證明資料;③確認(rèn)所有的計(jì)量與支付均符合合同要求等已審定。

3. 4業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的最終支付證書(shū)并對(duì)最終支付證書(shū)確認(rèn)無(wú)誤時(shí)簽認(rèn)，使最終支付證書(shū)生效，在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)依最終支付證書(shū)對(duì)承包人付款或扣款。

4結(jié)語(yǔ)

公路工程計(jì)量支付管理工作是公路建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制的核心。必須做到符合規(guī)定、結(jié)合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、及時(shí)準(zhǔn)確、不重不漏。

①充分認(rèn)識(shí)計(jì)量管理工作的重要性，全面掌握國(guó)家、部、廳有關(guān)費(fèi)用管理政策文件，確保計(jì)量支付符合相關(guān)國(guó)家政策，是搞好計(jì)量支付管理工作的基礎(chǔ)、依據(jù)和原則。

②計(jì)量工程師必須熟悉招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙，掌握技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計(jì)量支付規(guī)定，同時(shí)應(yīng)深人現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)了解施工及變更動(dòng)態(tài)，便于計(jì)量支付工作的及時(shí)、準(zhǔn)確。

③合同條款是計(jì)量支付的基礎(chǔ)，熟悉掌握合同文件內(nèi)在聯(lián)系及條款真正含義，并融會(huì)貫通、應(yīng)用自如十分必要，必須加強(qiáng)計(jì)量工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)及素質(zhì)教育。

④貫徹以質(zhì)量為中心，先交工后計(jì)量原則，無(wú)交工證書(shū)不計(jì)量。只有這樣計(jì)量支付管理才能作為經(jīng)濟(jì)手段，起到保證工程質(zhì)量的積極作用。

⑤隨著公路建設(shè)的飛速發(fā)展，急需開(kāi)發(fā)和完善統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)且能適應(yīng)公路工程的計(jì)量支付管理軟件。應(yīng)通過(guò)計(jì)量支付人員對(duì)其熟練應(yīng)用并結(jié)合工程實(shí)際的不斷完善，使計(jì)量支付管理工作逐漸趨于規(guī)范化。

總之，根據(jù)自己幾年計(jì)量管理工作實(shí)踐，充分認(rèn)識(shí)到:準(zhǔn)確核對(duì)圖紙、修正工程量清單、嚴(yán)格臺(tái)賬建立，依項(xiàng)目特點(diǎn)和管理需要對(duì)軟件進(jìn)行嚴(yán)格選擇、修訂和完善，是整個(gè)計(jì)量支付管理工作十分嚴(yán)肅、必不可少且應(yīng)嚴(yán)格管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。同時(shí)，計(jì)量管理必須與工程實(shí)際相結(jié)合，才能有效控制工程項(xiàng)目投資，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：路橋工程；工程計(jì)量；合同管理

引言

在路橋工程項(xiàng)目中，通過(guò)加強(qiáng)工程計(jì)量與合同管理力度，不僅可以提升項(xiàng)目資金利用率，還能夠提升工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)資源的利用效果，減少工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此為保證工程計(jì)量與合同管理工作的有序開(kāi)展，本文深入研究路橋工程施工中工程計(jì)量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。

1工程計(jì)量與合同管理的內(nèi)容分析

路橋工程項(xiàng)目施工中的工程計(jì)量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費(fèi)用。在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，提高工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，可以縮短工程施工周期，保證項(xiàng)目施工進(jìn)度符合有關(guān)規(guī)定，進(jìn)而減少項(xiàng)目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作，該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下，合同管理中的支付項(xiàng)目通常會(huì)超過(guò)清單支付項(xiàng)目的數(shù)量，比較復(fù)雜，路橋工程項(xiàng)目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容：合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行，工程預(yù)付款與各類(lèi)材料設(shè)備預(yù)付款等。

2工程計(jì)量在路橋工程施工中的重要性及提升措施

工程計(jì)量主要是指工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，計(jì)量人員結(jié)合工程項(xiàng)目合同要求，包括有關(guān)文件內(nèi)容，針對(duì)建設(shè)單位提出的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)計(jì)量工作，確定出最終的物資數(shù)量。

2.1工程計(jì)量的重要性

（1）加強(qiáng)工程計(jì)量可以更直觀地反映出工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，做好工程計(jì)量工作，可以幫助施工企業(yè)進(jìn)一步掌握施工場(chǎng)地的具體情況以及項(xiàng)目施工方案的實(shí)施情況，更好地反映出工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地存在的問(wèn)題，從而制定完善的處理對(duì)策。（2）提高工程計(jì)量水平，可以確保工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價(jià)管理者對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。造價(jià)管理人員在進(jìn)入項(xiàng)目施工場(chǎng)地前，需要對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行深入了解，從而進(jìn)行準(zhǔn)確的工程計(jì)量，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理者提供較多數(shù)據(jù)資料，可在短時(shí)間內(nèi)獲取準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)[2]。（3）提升工程計(jì)量水平，有效降低工程造價(jià)。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)造價(jià)控制力度特別重要。工程計(jì)量水平的不斷提升，可以更加直觀地反映工程項(xiàng)目施工的工作量，進(jìn)而幫助項(xiàng)目管理者更好地開(kāi)展工程造價(jià)管控工作。（4）通過(guò)做好工程計(jì)量工作，可以讓路橋工程施工場(chǎng)地的管理者了解施工進(jìn)度，并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，妥善調(diào)整項(xiàng)目施工進(jìn)度。由于路橋工程項(xiàng)目的施工規(guī)模比較大，在一定程度上會(huì)增加工程計(jì)量難度，因此，計(jì)量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)既有的工程計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行全面檢查，減少錯(cuò)誤計(jì)量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，降低路橋工程建設(shè)成本。

2.2提升工程計(jì)量的措施

2.2.1加強(qiáng)工程量動(dòng)態(tài)管理力度工程計(jì)量人員結(jié)合項(xiàng)目具體情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理力度，包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目招標(biāo)合同工程量、施工圖紙工程量、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更工程量、項(xiàng)目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計(jì)量人員需要在固定時(shí)間進(jìn)行精確的結(jié)算并及時(shí)更新臺(tái)賬，保障項(xiàng)目的施工進(jìn)度與工程結(jié)算保持同步，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。此外，工程計(jì)量人員還要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，包括監(jiān)理單位提供的工程量臺(tái)賬，進(jìn)行全方位檢查，保證工程量臺(tái)賬更新的及時(shí)性[3]。

2.2.2制定科學(xué)的工程計(jì)量管理機(jī)制選擇合理的計(jì)量機(jī)構(gòu)，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙無(wú)法完全體現(xiàn)的計(jì)量項(xiàng)目，要采取單獨(dú)測(cè)算方式進(jìn)行測(cè)算，并將最終的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行科學(xué)對(duì)比，進(jìn)而計(jì)算出更為準(zhǔn)確的工程量。工程計(jì)量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容，針對(duì)工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)工序?qū)嵤┣闆r，做好匯總計(jì)算工作，并加大審核力度，保證路橋工程計(jì)量管理機(jī)制得到良好實(shí)施。

2.2.3提高工程計(jì)量監(jiān)管水平項(xiàng)目管理者要加大對(duì)工程計(jì)量工作的監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)工程計(jì)量人員沒(méi)有認(rèn)真按照合同要求開(kāi)展工作，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，并對(duì)該工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行多次核算。在工程計(jì)量工作中，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行處理[4]。

3合同管理在路橋工程施工中的提升措施

3.1做好合同管理工作的重要性

由于路橋工程項(xiàng)目施工涉及的單位較多，各單位比較重視自身利益，為了減少利益糾紛，加強(qiáng)合同管理力度特別重要[5]。項(xiàng)目合同在路橋工程項(xiàng)目施工中具備一定的權(quán)威性。通過(guò)做好工程施工中的合同管理工作，能夠更好地明確各個(gè)單位的權(quán)利與義務(wù)。在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，各單位均需要按合同規(guī)定開(kāi)展工作，因此做好項(xiàng)目合同管理工作，可以保障各單位的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。

3.2提升工程合同管理水平的措施

3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門(mén)比較重視合同的簽訂工作，但對(duì)合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象，且項(xiàng)目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善，在一定程度上影響項(xiàng)目合同監(jiān)管水平。行政部門(mén)要完善既有的合同管理法規(guī)，在保證項(xiàng)目合同管理工作成功開(kāi)展的基礎(chǔ)上，真正達(dá)到提升工程項(xiàng)目合同管理水平的目標(biāo)。此外，合同管理人員還要應(yīng)用精細(xì)化管理理念，對(duì)工程合同進(jìn)行精細(xì)化管理，在降低工程施工造價(jià)的同時(shí)，保證項(xiàng)目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)部門(mén)要針對(duì)工程合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。

3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，部分參與單位缺乏對(duì)合同索賠工作的重視，嚴(yán)重影響合同管理工作的有序進(jìn)行。路橋工程項(xiàng)目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù)，也是合同管理工作的核心依據(jù)，針對(duì)路橋工程施工合同索賠進(jìn)行科學(xué)管理，能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同的過(guò)程中要保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，綜合考慮各方面因素，結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題，提前制定好處理對(duì)策。此外，在合同簽訂過(guò)程中，簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項(xiàng)目的具體情況，改進(jìn)原有的發(fā)承包模式，確保工程造價(jià)得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析，并加大審查力度，保證各項(xiàng)審批手續(xù)的完整性，在保證自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，做好責(zé)任平衡，如果任何一方出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)馬上解決。

3.2.3提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進(jìn)行，對(duì)合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，因此，提升合同管理者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)特別重要，有關(guān)人員可從以下幾方面入手：（1）結(jié)合路橋工程項(xiàng)目的具體施工狀況，包括有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)工程中的合同管理者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，使合同管理人員進(jìn)一步了解各項(xiàng)法律法規(guī)。（2）在工程合同管理工作中，管理人員之間要保持良好的溝通，及時(shí)獲取最新的信息，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程合同管理方法。（3）為了保證路橋工程項(xiàng)目合同管理工作更加規(guī)范，針對(duì)工程項(xiàng)目中已經(jīng)發(fā)生的變更（但其數(shù)量與單價(jià)并沒(méi)有明確的工程量），可采取計(jì)量支付模式，并且制定科學(xué)的審批方案，進(jìn)而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外，在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，針對(duì)項(xiàng)目分包合同，包括物資供應(yīng)合同，要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，保證資金支付更加規(guī)范，提升工程項(xiàng)目資金的利用效率。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)工程施工中工程計(jì)量與合同管理現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行全方位分析，例如加強(qiáng)工程量動(dòng)態(tài)管理力度、制定科學(xué)的工程計(jì)量管理機(jī)制等，可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高，減少項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。

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