導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇提升依法行政能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

什么是法制

簡(jiǎn)單地講，法制就是法律和制度，包括成文法和不成文法。成文法是指國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序制定的具體系統(tǒng)的法律文件，國(guó)家機(jī)關(guān)依立法程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來(lái)的法。我國(guó)的憲法、普通法律、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)都是成文法。比如《土地管理法》就是成文法。不成文法是指非經(jīng)國(guó)家立法機(jī)關(guān)以特定程序制定的，亦不以條文化形式展示法律內(nèi)容的，卻具有國(guó)家法律效力的法律形式，主要有習(xí)慣法和判例法兩種形式。比如“民不告官不究”等等。我們要通過(guò)深入研究法制的本質(zhì)和內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)。

為什么要強(qiáng)化法制意識(shí)

第一，是做人的基本要求。什么是人？人是社會(huì)關(guān)系的總和，而社會(huì)關(guān)系就必須依靠法制來(lái)維持，如果人人都不按規(guī)矩行事，那就不行，所以這是做人的基本要求。第二，是時(shí)展的要求。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，不再是蠻干的時(shí)候了。比如以前提拔干部，領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)就行了，現(xiàn)在就需要符合規(guī)定的要求，經(jīng)過(guò)規(guī)范的程序。以前我們進(jìn)行土地調(diào)查，用鋤頭量，現(xiàn)在用衛(wèi)片高科技測(cè)量。第三，是中央的要求。全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體全面履新，大部分領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是有法學(xué)背景，都尊重法制，尊重憲法，注重依法治國(guó)。第四，是國(guó)土資源事業(yè)深入發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求。第五，是自我保護(hù)的要求。如果你沒(méi)有法制意識(shí)，不依法依規(guī)辦事，就可能會(huì)犯錯(cuò)誤，甚至?xí)躺瘮〉膯?wèn)題。

怎樣強(qiáng)化全系統(tǒng)的法制意識(shí)

強(qiáng)化法制意識(shí)有很多方面的要求，其中一點(diǎn)就是要提升全系統(tǒng)依法行政的能力。

首先要全面推進(jìn)依法行政的機(jī)制建設(shè)。一是要健全決策的程序 。包括健全公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，作決策都要按照規(guī)定程序進(jìn)行，做到依法、科學(xué)、民主決策。二是要開(kāi)始推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施和重大文件的出臺(tái)等都要進(jìn)行合法性、可行性、安全性評(píng)估，包括社會(huì)影響評(píng)估，特別是要有預(yù)案，及時(shí)化解矛盾。三是要堅(jiān)持推行聽(tīng)證制度。聽(tīng)證是一種社會(huì)的需求，是社會(huì)壓力的釋放，有利于矛盾問(wèn)題的化解。四是要研究防范產(chǎn)生新的歷史遺留問(wèn)題。這要作為依法行政機(jī)制建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，我們長(zhǎng)期以來(lái)都在處理歷史遺留問(wèn)題，所以更加要注意防范出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題。比如前不久我們?cè)谘芯客恋貎?chǔ)備融資問(wèn)題時(shí)，就著重研究了如何防范出現(xiàn)歷史遺留問(wèn)題。希望再過(guò)10年，甚至20年后，后人不要罵我們。

其次要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一是要堅(jiān)持規(guī)范程序。規(guī)范執(zhí)法行為首先必須堅(jiān)持程序。程序是規(guī)定告訴你怎么正確地做事，才能做出正確的事來(lái)。比如，一個(gè)產(chǎn)品不堅(jiān)持規(guī)定的工藝，就容易出錯(cuò)。再比如，一個(gè)饅頭三個(gè)人怎么分，如果程序標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，就會(huì)分不勻，分不公平。因此，我們?cè)诠ぷ髦?，一定要按照?guī)范的行政程序進(jìn)行。二是要盡快出臺(tái)國(guó)土資源行政裁量權(quán)基本制度。省廳將會(huì)加快相關(guān)制度的修訂出臺(tái)，要求各市州局今年內(nèi)必須出臺(tái)新的行政裁量權(quán)制度，報(bào)省廳法規(guī)處備案。三是要規(guī)范查處行為。查處行為必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，尤其是做到適用法律法規(guī)適當(dāng)，同時(shí)公開(kāi)過(guò)程和結(jié)果。

第三要正確處理深化改革與依法行政的關(guān)系。一是要規(guī)范出臺(tái)文件。省廳正在推進(jìn)這項(xiàng)工作，凡出臺(tái)規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)合法性審查。二是要認(rèn)真清理文件。各市州局要把這個(gè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，全面清理出臺(tái)的文件，包括以政府名義發(fā)的，要把清理情況向省廳法規(guī)處匯報(bào)。三是要梳理科室職責(zé)職能。中央要求近年內(nèi)減少三分之一的行政審批事項(xiàng)，在未接到上級(jí)文件之前，我們暫不講減少審批項(xiàng)目的問(wèn)題。明確各市州局分管法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面梳理各科室的職責(zé)職能，并將情況報(bào)送廳法規(guī)處。四是要梳理土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的交易行為。目前各地仍然存在不按規(guī)矩辦事的情況，各地要總結(jié)反思，提出下一步怎么辦的措施。五是要研究新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)與信息公開(kāi)工作?？偟囊笫羌纫_(kāi)，又要規(guī)范，還要注意保密問(wèn)題。六是全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)管理是當(dāng)前社會(huì)管理的一個(gè)難題，也是深入影響國(guó)土資源管理的一個(gè)因素。各地既要扶植中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，同時(shí)要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理。

第四要全面建立糾紛調(diào)處機(jī)制。要積極引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁等司法途徑化解矛盾，暢通群眾訴求渠道。要堅(jiān)持公正公平的原則，依法維護(hù)群眾利益。同時(shí)，我們要研究糾紛調(diào)處的范圍和程序，不是所有問(wèn)題都能通過(guò)糾紛調(diào)解來(lái)解決。

第五要全面加強(qiáng)監(jiān)督和組織保障。一是各市州局黨組要實(shí)時(shí)研究法制工作。今年不提具體次數(shù)要求，去年提了每年不少于2次的要求，根據(jù)法規(guī)處的統(tǒng)計(jì)情況，各市州局都執(zhí)行得不錯(cuò)，在此提出表?yè)P(yáng)。二是要完善行政問(wèn)責(zé)制。各地要根據(jù)新的形勢(shì)和要求，修改完善和出臺(tái)行政問(wèn)責(zé)制，報(bào)省廳法規(guī)處備案。要在梳理科室職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善執(zhí)法評(píng)議考核制度，強(qiáng)化行政責(zé)任，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，努力做到虛事做實(shí)。三是要加快科技的融入。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，積極運(yùn)用電腦、網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，提高工作水平。我們將在近期協(xié)調(diào)省廳信息中心建立案件庫(kù)等資料庫(kù)。四是要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各市州局在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步研究新形勢(shì)下基層國(guó)土所的職能職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)土所隊(duì)伍建設(shè)，促使其對(duì)工作有信心、熱心、專(zhuān)心。五是要積極穩(wěn)妥地處理歷史遺留問(wèn)題。從事法規(guī)工作的同志一定要堅(jiān)持尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則，協(xié)調(diào)處理好歷史遺留問(wèn)題。六是年內(nèi)要完成幾項(xiàng)具體工作任務(wù)。各市州局今年必須與市人大和市政協(xié)聯(lián)合開(kāi)展1次調(diào)研、執(zhí)法檢查等依法行政方面相關(guān)的活動(dòng)；分別召開(kāi)1次與法院、法制辦的協(xié)調(diào)會(huì)，或者聯(lián)合出臺(tái)1個(gè)文件；召開(kāi)2次案例分析會(huì)；建立和實(shí)施法規(guī)與的聯(lián)系會(huì)議制度，以上任務(wù)均要求報(bào)工作方案到省廳法規(guī)處備案。

篇2

關(guān)鍵詞：基層政府 依法行政 難點(diǎn) 解決策略

基層政府實(shí)當(dāng)前我國(guó)政權(quán)體系中的重要組成部分，屬于政府工作中的前線(xiàn)工作陣地，負(fù)責(zé)政治、經(jīng)濟(jì)及文化等方面的行政管理工作，也是我國(guó)有關(guān)政策和法規(guī)的重要執(zhí)行部門(mén)。在具體工作中涉及人民群眾直接利益的行政行為基本都是由基層政府決定，日常糾紛及社會(huì)矛盾等也基本都是在基層政府中進(jìn)行處理的，可見(jiàn)做好保證基層政府依法行政具有重要的意義。

一、基層政府依法行政的重要性

第一，是構(gòu)建法治政府的要求。基層政府能否做到依法行政，不僅會(huì)影響政府的形象，還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的利益。當(dāng)代社會(huì)法律是行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)的基準(zhǔn)，也是人民群眾判斷行政機(jī)關(guān)職能的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，基層政府的依法行政行為體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作方式，所以在其發(fā)揮職能時(shí)必須按照客觀規(guī)律進(jìn)行。第二，對(duì)政府行政行為的規(guī)范有很好的促進(jìn)作用。依法行政也是我國(guó)依法治國(guó)的中的核心內(nèi)容，同樣也是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵。要做到依法行政首先就必須使行政權(quán)力法定化。要求各級(jí)政府必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，依法決策、依法解決問(wèn)題，使行政行為步入法制軌道。規(guī)范行政行為的本質(zhì)就是規(guī)范行政權(quán)力的使用，基層政府執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范、不合理的執(zhí)法行為，比如亂收費(fèi)、亂罰款等，這就是法律意識(shí)不強(qiáng)造成的。所以，對(duì)基層政府而言，依法行政能幫其樹(shù)立法治觀念，進(jìn)而規(guī)范行政行為。

二、基層政府依法行政面臨的難點(diǎn)

（一）法治觀念不強(qiáng)，依法行政行為不規(guī)范

因政治、經(jīng)濟(jì)體制等多種因素的影響，我國(guó)法治改革比較滯后，公眾對(duì)法律的敬畏度不高。部分政府管理未能正確理解“法治”的本質(zhì)，只是將依法行政停留在口頭文件上。體現(xiàn)在：對(duì)依法行政不夠重視。未能將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和依法行政有效結(jié)合起來(lái)，使二者出現(xiàn)對(duì)立的情況，認(rèn)為法治會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依然強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定土政策影響依法行政。還有就是沒(méi)有創(chuàng)造依法行政的環(huán)境，體現(xiàn)在很多基層政府行政執(zhí)法中、等，進(jìn)而侵害他人合法權(quán)益，最終影響了基層政府在人民群眾心中的形象，降低政府公信力和權(quán)威性，所以，樹(shù)立從中央到地方政府的法治權(quán)威十分迫切。

（二）法治能力不強(qiáng)，依法行政力量單薄

基層政府行政過(guò)程和人民群眾利息息相關(guān)，但目前我國(guó)基層政府，尤其是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層政府法治力量都很單薄，不能有效處理行政執(zhí)法中的諸多問(wèn)題。體現(xiàn)在：第一，法制機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)，沒(méi)有單獨(dú)編制的基層政府法制機(jī)構(gòu)，造成依法行政不能順利開(kāi)展。缺乏獨(dú)立性就會(huì)使人民群眾的利益不能得到公正的裁決。第二，人員配置不完善，工作人員任務(wù)較重，部分政府甚至聘請(qǐng)兼職人員，進(jìn)而影響了依法行政工作的效率。第三，基層法制工作人員綜合能力不高，有的工作人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的法律培訓(xùn)，缺乏法制工作知識(shí)結(jié)構(gòu)及依法行政意識(shí)，影響執(zhí)法效果。

（三）責(zé)任追究不到位

基層執(zhí)法人員的不法行為不能得到很好的治理是當(dāng)前基層政府依法行政中比較明顯的問(wèn)題。這點(diǎn)也是由于基層政府的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不是很健全，而且執(zhí)法力量薄弱和混亂，基層群眾的合法利益不能得到合理的維護(hù)。另外就是行政干預(yù)過(guò)多，再加上地方保護(hù)主義的庇護(hù)，造成基層執(zhí)法逃脫法律制裁，責(zé)任追究不到位就引發(fā)了更多的執(zhí)法違法行為。

三、基層政府依法行政難點(diǎn)的解決策略

（一）提高依法行政理念，規(guī)范執(zhí)法行為

提高基層政府的依法行政理念，才能進(jìn)一步保障依法行政的規(guī)范進(jìn)行。明確法治權(quán)威、行政服務(wù)、民主參與等執(zhí)法理念。必須在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利，按照依法行政的本質(zhì)D變行政理念：從行政管理轉(zhuǎn)向行政服務(wù)。基層政府的依法行政的主要對(duì)象就是人民群眾，所以應(yīng)該以為人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為根本目的，摒除官本位思想以及行政管理思想。理念指導(dǎo)行動(dòng)，因此為提升基層政府依法執(zhí)政水平就必須樹(shù)立強(qiáng)烈的法治觀念以及服務(wù)思想，進(jìn)而確保的人民合法利益得到有效的維護(hù)，同時(shí)改善當(dāng)前的被動(dòng)執(zhí)法現(xiàn)狀。另外，還應(yīng)該將以往的重視權(quán)控轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋蚊??；鶎诱荒苷J(rèn)為法律是管理人民群眾的工具，要吸收史上的國(guó)家治理方針：民為邦本、賞罰分明等思想，還要切實(shí)做到法令發(fā)從，寬嚴(yán)相濟(jì)。

（二）提高依法行政能力，強(qiáng)化基層法治隊(duì)伍建設(shè)

正如前文所講的一些基層行政執(zhí)法人員還未進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，以致其對(duì)依法行政的本質(zhì)理解有誤，所以要保證基層政府依法行政的有效性，就必須提高基層政府依法行政工作人員的綜合素養(yǎng)，帶頭學(xué)法、用法，必須全面學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理論。重點(diǎn)從以下兩方面進(jìn)行培訓(xùn)：第一，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和思想政治教育，以此提升基層政府行政執(zhí)法工作人員的職業(yè)水平和道德思想水平。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政治、法律等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，在確保其政治素質(zhì)和職業(yè)能力提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升依法行政水平?；鶎诱姓?zhí)法人員掌握了有關(guān)行政執(zhí)法的法律法規(guī)，就能有效提升反腐倡廉能力，以此促進(jìn)基層政府依法行政工作的高效推動(dòng)。第二，做好行政執(zhí)法人員隊(duì)的篩選工作，通過(guò)嚴(yán)格考核，選取法治觀念強(qiáng)、政治素養(yǎng)高的人員充實(shí)基層政府行政執(zhí)法人員隊(duì)伍。

（三）嚴(yán)格法律責(zé)任追究

第一，貫徹落實(shí)基層政府依法行政責(zé)任制，還要進(jìn)一步完善民主評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的考核，強(qiáng)化責(zé)任追究力度。還要將其落到實(shí)處，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)法依據(jù)，掌握?qǐng)?zhí)法程序，確保每項(xiàng)行政職權(quán)都遵循合法、公正的原則，真正實(shí)現(xiàn)違法必究。第二，增強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督職能。行政復(fù)議是解決行政糾紛的重要方式，有效發(fā)揮行政復(fù)議能使行政執(zhí)法更規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]王捷.農(nóng)村基層政府依法行政運(yùn)行機(jī)制的困境與破解[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015，（06）.

篇3

年全縣依法行政工作以黨的十七大和全會(huì)為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省依法行政監(jiān)督辦法》和《市年全面推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》，嚴(yán)格落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度，全面規(guī)范行政行為，為推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“一城三縣”目標(biāo)、創(chuàng)建文明縣城、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。

二、主要任務(wù)

1、深化行政管理方式改革，提升行政服務(wù)質(zhì)量和效能。繼續(xù)加強(qiáng)行政許可項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，規(guī)范行政許可行為，在進(jìn)一步清理、規(guī)范行政許可項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好受委托實(shí)施行政許可和代為審核行政許可事項(xiàng)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作；認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)清理工作，精減行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)，提高行政審批質(zhì)量；探索建立行政許可和行政審批網(wǎng)上管理和電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范行政審批行為，切實(shí)保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益；加快市民服務(wù)大廳建設(shè)步伐，理順管理體制，整合有效資源，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，逐步完善“一門(mén)受理，轉(zhuǎn)告相關(guān)，關(guān)聯(lián)審批，過(guò)程監(jiān)督，責(zé)任追究”的工作機(jī)制；建立健全行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等制度，實(shí)現(xiàn)行政管理與行政服務(wù)相結(jié)合，提高行政管理與服務(wù)的有序化、法制化和規(guī)范化水平。

2、繼續(xù)完善依法行政各項(xiàng)制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。按照國(guó)務(wù)院《決定》要求，結(jié)合市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見(jiàn)》（寶政辦發(fā)[]11號(hào)），繼續(xù)加強(qiáng)依法行政39項(xiàng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考試制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論制度；加快建立重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)和聽(tīng)證論證制度，確保行政決策的科學(xué)化和民主化；積極探索建立和完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)行政決策的權(quán)威性和有效性。

3、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，進(jìn)一步明確政府職能定位和管理權(quán)限，理清執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)的梳理和清理工作；各部門(mén)既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限執(zhí)法，也要相互配合與協(xié)作，切實(shí)解決執(zhí)法交叉、執(zhí)法錯(cuò)位、執(zhí)法空白等問(wèn)題；積極推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、城市綜合管理、河道綜合管理等領(lǐng)域逐步構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、運(yùn)行有序的綜合執(zhí)法體系；加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)。完善行政執(zhí)法財(cái)政保障制度，政府各行政執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)罰繳分離;建立重大行政處罰備案制度，加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督。同時(shí),要抓好本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，建立具有一定可操作性的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

5、推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)創(chuàng)建工作，提升依法行政能力。結(jié)合市上創(chuàng)建要求，我縣積極推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)完善制度規(guī)范、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、健全糾紛調(diào)處機(jī)制等措施，積極做好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

6、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，確保規(guī)范性文件合法有效。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件的制定審核、備案審查和定期清理制度。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一文號(hào)管理方式，完善規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估制度，增強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性、有效性和規(guī)范化水平。

7、暢通行政救濟(jì)渠道，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的目標(biāo)，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要功能，貫徹落實(shí)《省行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》，規(guī)范行政復(fù)議工作程序。繼續(xù)加大《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》宣傳力度，暢通行政復(fù)議渠道，增強(qiáng)行政復(fù)議案件的透明度，提高復(fù)議案件辦案質(zhì)量，督促行政復(fù)議決定的履行，有效化解社會(huì)矛盾，保護(hù)公民、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8、加強(qiáng)政府法制宣傳培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要利用多種渠道，采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實(shí)，不斷提高全縣行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平，積極營(yíng)造良好的依法行政工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)依法行政“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，杜絕不具備資格的人員從事行政執(zhí)法工作，及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法人員資格數(shù)據(jù)查詢(xún)系統(tǒng)，方便社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。

9、理順中介組織內(nèi)外關(guān)系，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。按照“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則，理順政府與社會(huì)組織的相互關(guān)系，行政機(jī)關(guān)與行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)之間不得存在隸屬關(guān)系，現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)中任職，行政機(jī)關(guān)不得將行政管理職能轉(zhuǎn)移或變相轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)，不得以任何形式謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤?？h民政局、縣工商局、縣編辦等職能部門(mén)要完善監(jiān)管制度，對(duì)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍和法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，提高行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)自我管理、自我保障和服務(wù)社會(huì)的能力。

10、積極開(kāi)展依法行政監(jiān)督檢查，全面強(qiáng)化行政工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要積極建立以法制、監(jiān)察等機(jī)關(guān)監(jiān)督為主，行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督為輔的依法行政監(jiān)督體系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定〉和配套文書(shū)的通知》，啟動(dòng)依法行政監(jiān)督文書(shū)，從多個(gè)方面、多個(gè)層面上開(kāi)展全方位監(jiān)督，規(guī)范行政行為。要高度重視依法行政工作在基層的落實(shí)，把依法行政工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，整體推進(jìn)全縣依法行政工作質(zhì)量的提高。要明確監(jiān)督管理工作重點(diǎn)，運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查等方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能和執(zhí)政能力，積極主動(dòng)的開(kāi)展監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，維護(hù)法制統(tǒng)一。

三、工作要求

1、年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》，組織實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的第五年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院《綱要》內(nèi)容和《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》總體要求、主要任務(wù)和保障措施，結(jié)合此計(jì)劃，逐一梳理工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，明確工作方向，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，按期完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，有針對(duì)性地研究和制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)年度依法行政工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要向縣政府上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)年度依法行政工作計(jì)劃，并抄送縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇4

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。

2．明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計(jì)劃》，對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化實(shí)施步驟，明確保障措施，為我鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1．加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)”的要求,通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開(kāi)展,辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班3期，參加人員150多人次；舉辦法制宣傳2期，受教育400多人次。增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性，提高了依法行政的能力和水平。

2．加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體，不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸，組建法制宣講組，深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，半年年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料100多份，接待咨詢(xún)25人次；開(kāi)展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，懸掛橫幅2條，制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)10余塊。

3．規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事，公平公正的良好局面。

篇5

為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作，根據(jù)<年度依法行政》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密?chē)@全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，以推進(jìn)本部門(mén)依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開(kāi)展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

1、認(rèn)真開(kāi)展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開(kāi)展本地本部門(mén)依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī)，宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理，依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施辦法。

3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái)，加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開(kāi)工作力度。局政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類(lèi)信息，提高工作的透明度。

    4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)保障的配套制度，依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門(mén)，具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。

7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上，實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制；在處理方式上，必須實(shí)行依法辦事；在保障措施上，實(shí)行跟蹤問(wèn)效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾，解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力，引發(fā)或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。

篇6

一、指導(dǎo)思想

2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密?chē)@全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，以推進(jìn)本部門(mén)依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開(kāi)展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

1、認(rèn)真開(kāi)展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開(kāi)展本地本部門(mén)依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省依法行政監(jiān)督辦法》、《省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī)，宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理，依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施辦法。

3、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái)，加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開(kāi)工作力度。局政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類(lèi)信息，提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)保障的配套制度，依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門(mén)，具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。

7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上，實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制；在處理方式上，必須實(shí)行依法辦事；在保障措施上，實(shí)行跟蹤問(wèn)效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾，解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力，引發(fā)或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。

篇7

一、依法行政的基本情況

近幾年來(lái)，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施，保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。

（一）建立健全了依法行政制度體系

我區(qū)各級(jí)政府和各行政職能部門(mén)都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，部分單位建立了評(píng)議考核機(jī)制，完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開(kāi)等工作制度。明確了各級(jí)各部門(mén)依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)，建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系，通過(guò)對(duì)執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門(mén)職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問(wèn)題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進(jìn)了廉政建設(shè)，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，提升了民意。

（二）普遍增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)

近幾年來(lái)，全區(qū)各級(jí)政府和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識(shí)和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、集訓(xùn)班，營(yíng)造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對(duì)執(zhí)法部門(mén)的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核，并將法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，列入年度工作計(jì)劃。通過(guò)各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性，依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）真正提高了依法行政的能力

提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點(diǎn)，是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來(lái)，龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門(mén)普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門(mén)在出臺(tái)重一些新的意見(jiàn)（辦法）前，通常采取走訪(fǎng)、座談等多種形式，主動(dòng)征求下級(jí)或其它單位的意見(jiàn)和建議，為依法決策，科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過(guò)信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來(lái)越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來(lái)的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來(lái)的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種、上訪(fǎng)問(wèn)題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門(mén)也因應(yīng)形勢(shì)變化，改變過(guò)去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。

四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，龍子湖區(qū)所屬各單位針對(duì)行政審批、管理、招工、提升、評(píng)優(yōu)評(píng)先都能將法律依據(jù)、辦事程序、審批期限、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果等向社會(huì)公示，建立健全公開(kāi)透明的知情權(quán)，為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，有行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)還通過(guò)聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，向社會(huì)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷等方式，積極開(kāi)展執(zhí)法效能監(jiān)察，加大社會(huì)監(jiān)督力度，改善執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。

二、依法行政存在問(wèn)題

當(dāng)前，政府各職能部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對(duì)其剛性約束越來(lái)越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來(lái)越高、各種社會(huì)矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實(shí)施行政管理的難度也越來(lái)越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)

隨著改革的深入，城市建設(shè)的發(fā)展以及各種社會(huì)矛盾的突現(xiàn)，一方面各行政職能部門(mén)城市管理、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù)繁重，而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現(xiàn)階段嚴(yán)格執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。比如對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等城市管理老大難問(wèn)題的整治，現(xiàn)行法律

賦予的執(zhí)法和處罰手段有限，只能是作出警告、沒(méi)收經(jīng)營(yíng)工具，作出罰款等處理，這些執(zhí)法手段過(guò)于軟弱，不能從根本上解決老大難問(wèn)題。又如在現(xiàn)行執(zhí)法過(guò)程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等現(xiàn)象越演越烈，但是，對(duì)這些現(xiàn)象法律又沒(méi)有賦予任何“特權(quán)”，往往對(duì)這些問(wèn)題只能簡(jiǎn)單處理，執(zhí)法嚴(yán)了，怕影響安定團(tuán)結(jié)，引起集體性的上訪(fǎng)，如果執(zhí)

法不嚴(yán)，既損害了法律的權(quán)威，又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。

（二）少數(shù)群眾的法制意識(shí)還不是很強(qiáng)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，民主與法制建設(shè)不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識(shí)，守法意識(shí)還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí)，既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來(lái)自覺(jué)接受處理，也不聽(tīng)執(zhí)法人員的勸說(shuō)，甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火，希望群眾把事情鬧大，有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員，反映了部分群眾法律意識(shí)淡薄，守法意識(shí)不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。

（三）化解矛盾的方式還相對(duì)比較簡(jiǎn)單

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會(huì)矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，相應(yīng)地要求對(duì)化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會(huì)矛盾的手段還比較單一，大部分通過(guò)或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。

三、依法行政的對(duì)策

針對(duì)目前我區(qū)有依法行政過(guò)程中存在的問(wèn)題和社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作，推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。

（一）加大普法力度，改進(jìn)執(zhí)法方式

一方面要從社會(huì)著手，進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹(shù)立起自覺(jué)守法意識(shí)，最大限度地減少抗法、拒法的問(wèn)題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境

凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策，事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行分析論證；對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過(guò)公開(kāi)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾認(rèn)可的要辦好，對(duì)群眾反對(duì)要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開(kāi)制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。:

篇8

一、認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)。委主任辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法每月不少于1次。委屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法每月不少于1次。

（二）增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力和水平。配合市政府法制辦做好執(zhí)法人員執(zhí)法資格證書(shū)的年審考試工作，提高執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性和主動(dòng)性。執(zhí)法人員日常學(xué)法由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)，每月集中學(xué)法不少于1次。學(xué)法討論要有記錄，考勤情況和學(xué)習(xí)效果納入年終考評(píng)內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育，將其作為建筑勞務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。年內(nèi)培訓(xùn)建筑農(nóng)民工2000人。

（四）按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好“六五”普法啟動(dòng)工作。制定我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《憲法》和行業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。配合市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好“12.4”法制宣傳日、“江淮普法行”等宣傳活動(dòng)。

二、規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

（一）認(rèn)真做好規(guī)范性文件的組織起草、審核論證和報(bào)批工作。爭(zhēng)取年內(nèi)以市政府的名義出臺(tái)《市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《市國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償暫行辦法》、《市廉租住房入住管理暫行辦法》、《市城市綠化管理規(guī)定》及配套的《市城市綠線(xiàn)管理辦法》、《市城市古樹(shù)名木管理辦法》、《市城市園林綠化建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行城市綠化審批專(zhuān)用章和綠化合格專(zhuān)用章的實(shí)施意見(jiàn)》、《市城市綠化包保責(zé)任制管理暫行辦法》、《市城市公園管理規(guī)定》。制定《市市政工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我市建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。

（二）積極配合開(kāi)展“法治政府建設(shè)年”活動(dòng)。按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，以提升依法行政意識(shí)和能力，提高科學(xué)化決策水平，文明規(guī)范執(zhí)法等為重點(diǎn)，推進(jìn)依法規(guī)范和治理全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的能力。

（三）充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。在重大決策、相關(guān)協(xié)議和合同文書(shū)審查、行政復(fù)議與行政案件應(yīng)訴及其他涉法事務(wù)中，充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，并使其制度化，進(jìn)一步提高依法決策水平。

（四）認(rèn)真做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。科學(xué)細(xì)化行政處罰幅度、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、提升處罰程序透明度，規(guī)范行政處罰行為，保障執(zhí)法公平、公正。

（五）落實(shí)行政處罰集中委托制度。加強(qiáng)對(duì)做出的房地產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域行政處罰的審核把關(guān)，規(guī)范行政處罰工作程序，確保行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性。

（六）做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極協(xié)調(diào)、溝通和配合市政府法制工作機(jī)構(gòu)和行政審判機(jī)關(guān)，妥善處理和應(yīng)對(duì)每一起行政復(fù)議和訴訟案件，依法化解行政爭(zhēng)議和法律糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)議考核，推進(jìn)依法行政工作深入開(kāi)展。

（一）建立依法行政工作責(zé)任制，根據(jù)單位機(jī)構(gòu)職能的變化，及時(shí)調(diào)整理順各單位依法行政工作職責(zé)，并將依法行政納入住建委系統(tǒng)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，細(xì)化完善考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

篇9

一、轉(zhuǎn)變行政方式，全力推進(jìn)社會(huì)管理

1、推進(jìn)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行管理（暫行）規(guī)定》和《“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理辦法》，健全“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力全覆蓋，運(yùn)行全透明，流程全監(jiān)控，保障全到位。落實(shí)重大行政處罰備案審查、行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整、行政執(zhí)法人員信息化管理等工作制度。

2、強(qiáng)化行政服務(wù)窗口建設(shè)。按照區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)窗口人員選派、培訓(xùn)等，強(qiáng)化窗口服務(wù)建設(shè)，不斷提升窗口人員的服務(wù)水平。

3、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果，按照《行政許可法》規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)法律依據(jù)、審報(bào)程序、條件等向群眾公示，切實(shí)保障監(jiān)管相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真受理各種舉報(bào)和投訴，做到件件有結(jié)果、事事有回單。

二、推進(jìn)依法行政，不斷規(guī)范行政管理

4、行政執(zhí)法規(guī)范化。執(zhí)法前先亮證，并且記錄在案，執(zhí)法必須2人以上。按照法律規(guī)定，從立案到結(jié)案嚴(yán)格履行法定程序。在查處案件過(guò)程中，重事實(shí)、重證據(jù)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法律條款正確、處罰適當(dāng)。案件查處過(guò)程中，向當(dāng)事人公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、違法事實(shí)、適用條款以及行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利、程序和時(shí)間等，還當(dāng)事人以知情權(quán)。

5、行政執(zhí)法精細(xì)化。建立監(jiān)督機(jī)制。設(shè)置行風(fēng)建設(shè)舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行視察和督查，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾制和六條禁令，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。建立評(píng)議機(jī)制，從社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員和藥監(jiān)信息員，定期召開(kāi)座談會(huì)，評(píng)議執(zhí)法工作。推行效能、作風(fēng)、廉政建設(shè)“一卡通”制度，行政執(zhí)法人員外出執(zhí)法必須填寫(xiě)執(zhí)法時(shí)間、單位，并將接待人員的姓名、電話(huà)交由紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，確保所有行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為得到全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督。

6、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。全面推進(jìn)數(shù)字藥監(jiān)建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。大力推行全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪(fǎng)等柔性執(zhí)法方式。

7、深入開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)，以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)依法行政的水平和效率，提升社會(huì)滿(mǎn)意度。

三、化解社會(huì)矛盾，探索互動(dòng)協(xié)商機(jī)制

8、加強(qiáng)行政調(diào)解工作。加強(qiáng)行政調(diào)解與多元化矛盾化解機(jī)制的銜接。完善調(diào)解申請(qǐng)書(shū)，受理調(diào)解登記表，調(diào)解記錄，行政調(diào)解協(xié)議書(shū)等行政調(diào)解文書(shū)。

9、拓寬民意反映渠道。構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和政民互動(dòng)機(jī)制。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極回應(yīng)民意訴求，主動(dòng)溝通，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段。

四、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)

10．自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)匯報(bào)。

11、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。完善監(jiān)督制度，改進(jìn)監(jiān)督方式，建立依法行政檔案，切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。按照上級(jí)要求，積極開(kāi)展依法行政考核工作，提升行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化水平。

12、嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《區(qū)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

五、完善保障措施，貫徹落實(shí)法治建設(shè)

13、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和案件審理委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡遇重大或難處理的案件，堅(jiān)持集體討論，由案審會(huì)決定，確保案件正確性。

14、健全各項(xiàng)制度。制訂公正執(zhí)法、廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、社會(huì)服務(wù)承諾制、罰繳分離制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，切實(shí)做到有章可循，違章必究。

15、健全崗位責(zé)任。根據(jù)行政執(zhí)法的內(nèi)容和要求進(jìn)行明確分工，責(zé)任到人。將依法行政工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，獎(jiǎng)懲分明。

16、制定工作規(guī)范。按照省、市、區(qū)關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，制定相關(guān)工作制度，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體和獎(jiǎng)懲措施。

篇10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為依法行政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，使全局干部職工通過(guò)全面系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，提升依法行政水平和能力。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容

憲法的主要內(nèi)容和基本原則、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法，行政審批規(guī)范以及與司法行政職能相關(guān)的法律法規(guī)、政府信息公開(kāi)條例、規(guī)章制定程序條例和依法行政知識(shí)等。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，健全并落實(shí)集體學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)習(xí)不少于四次，各科（室）、所負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)年度不少于六次。

(二)加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)。以規(guī)范政府行政行為、轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)依法行政基本知識(shí)和崗位法律知識(shí)。公務(wù)員除參加機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)外，各科（室）所學(xué)習(xí)年度不少于十二次。集中學(xué)習(xí)以科（室）、所為單位，由科（室）、所自行組織、自行安排。

(三)加強(qiáng)職工和專(zhuān)職社工的學(xué)習(xí)。單位職工和專(zhuān)職社工學(xué)習(xí)每月不少于一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，重點(diǎn)提高其法律素養(yǎng)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和依法維權(quán)的能力。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。全年舉辦培訓(xùn)班兩期，開(kāi)展法律法規(guī)和依法行政知識(shí)輔導(dǎo)。

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)象

全局領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、職工及專(zhuān)職社工。

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式及責(zé)任分解

采取行政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。

第一專(zhuān)題：基礎(chǔ)法律知識(shí)（每季度1-2次）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：以“法律講堂”形式，開(kāi)展以《憲法》為主的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，以黨委政府中心工作，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)為側(cè)重點(diǎn)，提高指導(dǎo)基層、服務(wù)基層的能力。

承辦科室：法制宣傳教育科、律管科

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)、法援中心全體人員。

第二專(zhuān)題：社會(huì)矛盾化解（7月）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，開(kāi)展典型矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)有效地化解各類(lèi)糾紛，防止重大發(fā)生。

承辦科室：調(diào)處中心辦公室

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)、法援中心、公證處、基層司法所全體人員。

第三專(zhuān)題：法律援助服務(wù)（8月）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)《法律援助條例》，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供法律幫助。

承辦科室：法律援助工作科

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)、法援中心、公證處全體人員。

第四專(zhuān)題：社區(qū)矯正和安置幫教（9月）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)社區(qū)矯正相關(guān)知識(shí)，以人為本，完善社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

承辦科室：社區(qū)矯正科

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)全體人員、司法所長(zhǎng)、社區(qū)矯正專(zhuān)職工作者。

第五專(zhuān)題：法律服務(wù)監(jiān)管（10月）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)《律師法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《公證法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)工作管理的規(guī)定，討論研究法律服務(wù)監(jiān)管問(wèn)題，加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度，打造群眾滿(mǎn)意、信任的法律服務(wù)品牌。

承辦科室：律管科、基層科、公管科

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)全體人員。

第六專(zhuān)題：行業(yè)投訴督查管理（11月）

學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)法律服務(wù)投訴問(wèn)題的處理，加大對(duì)投訴案件的督查力度，提升服務(wù)質(zhì)量。

承辦科室：公鑒科、基層科、律管科

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、

參學(xué)對(duì)象：機(jī)關(guān)、公證處全體人員。

第七專(zhuān)題：“法律講堂”（每季度1次）

“法律講堂”由資深律師、基層法律服務(wù)工作者圍繞群眾身邊事以案釋法，引導(dǎo)群眾知法、守法、用法。先組織授課人在“機(jī)關(guān)講堂”開(kāi)展“試講”，再好中選優(yōu)，選送優(yōu)秀課程到電視臺(tái)錄制、播放。

承辦科室：政工科負(fù)責(zé)“法律講堂”的協(xié)調(diào)工作；

法宣科：負(fù)責(zé)與電視臺(tái)的對(duì)接工作；

律管科、基層科：負(fù)責(zé)講課人選、內(nèi)容的推薦、篩選和講稿的審核；

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

參學(xué)對(duì)象：全體人員。

六、要求