導語：如何才能寫好一篇干部履職鑒定報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)審計理念不夠清晰

一是部分單位、部門和員工還停留在對傳統(tǒng)審計的習慣認識上,對履職績效審計的定位、性質(zhì)、作用和意義知之甚少,影響了配合審計工作的積極性、主動性,削弱了審計效果;二是個別審計人員的審計理念也不夠明晰,突出表現(xiàn)為缺乏創(chuàng)造性,在實際工作中表現(xiàn)為較多注重合規(guī)性的查錯補漏,而忽視績效性的綜合評價;較多注重賬、表、憑證的核查,而忽視領導能力和政策水平的宏觀核評;較多注重審計數(shù)量,而忽視審計質(zhì)量等。

(二)審計理論的系統(tǒng)性研究不夠

當前央行對于績效審計的理論研究多側重對某一專業(yè)或某一部門的管理績效審計研究,如對支付清算績效審計、經(jīng)理國庫績效審計等,而未將管理績效審計與領導干部履職審計作為整體加以系統(tǒng)研究,因此,尚未形成連貫、系統(tǒng)及完整的履職績效審計理論成果。對于人民銀行績效審計的理論研究也是就事論事的多,對方法、手段、評價標準等研究得較少,因而缺乏一套行之有效的系統(tǒng)性理論來指導實踐。

(三)審計的法制環(huán)境不夠健全

一是法規(guī)建設滯后,沒有明確的履職績效審計條例;二是資源配置、管理利用及科學的規(guī)則不明確,領導干部履職績效管理處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài),評價體系尚未形成、審計難以考量;三是法律授權不明確,即使是2006年2月通過的《中華人民共和國審計法(修正)》也只規(guī)定審計機關對財務收支的真實、合法、效益進行審計,不但籠統(tǒng),而且僅涉及管理績效審計中“效益”這部分,多年來的審計實踐更是只注重了“財務收支”的“真實、合法”方面,對于其他“資源”的“3E”審計很少涉及。

(四)審計標準不夠完善

審計標準是審計人員對領導干部履職效果進行衡量或評價的尺度,是審計人員分析、評價并出具審計意見的依據(jù)。1999年以后,財政部等有關部門陸續(xù)制發(fā)了《國有資本金效績評價規(guī)則》、《企業(yè)效績評價標準》等,為企業(yè)績效評價工作開展提供了有利條件。但是,對于像央行這樣的公共部門的領導干部開展績效審計,目前尚無明確標準。雖然我們在實踐中對一小部分業(yè)務評價的定量指標體系進行了探索,但評價的客觀性有待檢驗。正是由于缺乏具有針對性的制度規(guī)范和參照藍本,使履職績效審計還處在初步探索中,績效評價也難以深入。

二、解決方法

(一)轉變觀念,突出效率性和效果性評價

績效審計強調(diào)的是對領導干部及所在單位的經(jīng)濟性、效率性及效果性進行的綜合評價,不局限于業(yè)務操作與管理的合規(guī)性和合法性鑒定,而是上升到對政策傳導、組織參與決策、內(nèi)控建設和業(yè)務工作管理等方面效率與效果的評價,真正突出“績效”色彩。

1. 更新審計觀念,強化績效審計意識。大力推進內(nèi)審文化建設,使廣大干部職工認識、了解、支持、參與績效審計,形成和諧的內(nèi)部審計環(huán)境。

2. 找準評價重點,突出效率性和效果性評價。一是評價方針政策和上級行決定情況,對政策傳達是否及時到位,工作部署及貫徹措施是否科學、有效等做出評價和鑒定。二是評價組織參與決策情況,主要評價管理決策的民主性、科學性和有效性,重大事項是否有明確的議事規(guī)則,決策過程是否合規(guī),決策結果是否符合政策要求等。三是評價內(nèi)部控制的措施和效果,是否建立健全內(nèi)控管理制度、實行分級授權管理、財權與事權分離、加強關鍵崗位管理等。四是評價綜合管理機制的有效性,內(nèi)部管理是否科學有效,是否制訂年度、月度工作計劃,有無建立激勵機制等。五是評價業(yè)務流程,崗位設置是否符合業(yè)務分解與控制的要求,如資金核算崗與復核崗是否分離由專人負責,業(yè)務操作上是否存在風險隱患。六是評價業(yè)務工作完成情況,對業(yè)務工作的質(zhì)量、效率與效果進行評價,有無出現(xiàn)嚴重違規(guī)、重大業(yè)務差錯等。

(二)加強領導干部績效審計的系統(tǒng)理論研究

一方面,管理績效審計的理論研究,應由審計機構與研究機構形成產(chǎn)、學、研協(xié)同機制進行系統(tǒng)研究,尤其是對央行這樣的公共管理部門,進行管理績效審計的方法、評價標準等系統(tǒng)研究,將研究結果運用到對領導干部履行職責審計中,使審計實踐具有理論指導;另一方面,內(nèi)審部門及時總結領導干部績效管理審計的經(jīng)驗,從經(jīng)濟性、效益性、效果性三方面評價領導干部任期履行職責情況,從實踐的角度,分析總結領導干部績效審計的方式、方法、內(nèi)容等,與系統(tǒng)理論相融合,以實踐驗證理論,促進央行領導干部績效審計的深入發(fā)展,推動央行內(nèi)審的有效轉型。

(三)完善領導干部績效審計的法律法規(guī)

只有以法律、法規(guī)的形式把履職績效審計確定下來,審計人員在進行審計時才有法可依。因此,要對審計對象、目的、程序、報告基本形式等做出規(guī)定,在此基礎上形成績效審計工作指南,明確在央行開展領導干部績效審計的審計標準、原則、執(zhí)業(yè)規(guī)范等,從法制的高度上定位績效審計,包括完善制度、制定準則、操作指南等,防范審計風險,控制績效審計質(zhì)量,保證領導干部績效審計的順利進行。

(四)探索領導干部績效審計評價的程序、方法及標準

1. 審計評價程序和方法。在遵循領導干部履職審計程序的基礎上可采取以下方法和步驟:(1)述職和評議。由領導干部本人在本行中層以上干部會議上述職,根據(jù)述職情況,組織群眾開展評議,評議方式還包括個別談話和書面評價。(2)問卷。包括向審計對象、行內(nèi)員工和行外有關機構(人員)發(fā)送問卷。(3)調(diào)查。包括行內(nèi)調(diào)查和行外有關機構(人員)調(diào)查了解。(4)調(diào)閱資料。審計組調(diào)閱審計對象在本行的會議記錄、賬簿、會計報告、工作總結等資料。(5)實施檢查。查閱資料,對照制度規(guī)定檢查。(6)綜合分析。審計組對審計過程獲取的數(shù)據(jù)和資料進行整理分析,按照評價標準對審計對象進行綜合評價。(7)交換意見。(8)匯總上報。(9)向被審計單位提出整改建議及處理方法,其中,應包括換位思考后提出的切實可行的改進工作的方法,對審計結果顯示出的問題也一定要有具體的改進措施。

2. 探索領導干部績效審計評價標準。由于領導干部績效審計對象不同,不可能為所有績效審計項目預先制定統(tǒng)一的審計評價標準。因此,審計人員必須為每一個審計任務“量體裁衣”,根據(jù)審計項目及被審計對象的具體特點,有針對性地來制定審計評價標準。評價指標可分為全面工作評價指標和專項工作評價指標:

(1)全面工作評價指標,又細分為以下幾項指標,①總體評價類指標,包括審計對象制定的工作目標、工作計劃,公眾評議結果、被投訴次數(shù)( 率) 等指標。通過這類指標可判斷審計對象各項職責是否落實,管理目標是否實現(xiàn),據(jù)以判斷其基本績效狀況。②工作業(yè)績評價類指標,包括審計對象在上級行綜合考評情況、專業(yè)考評情況、單項考評情況以及各類業(yè)務比賽和勞動競賽獲獎情況、調(diào)研成果等指標。通過這類指標可判斷審計對象是否在完成上級行下達的工作任務的基礎上,開拓創(chuàng)新,拓寬業(yè)務范圍,據(jù)以判斷其綜合績效狀況。③人力資源管理類指標,包括定崗定責、人力資源結構、人均完成工作量等指標。通過這類指標可判斷審計對象機構設置是否符合精簡的原則;內(nèi)部分工是否合理,職權是否明確;機構運作是否正常,工作是否協(xié)調(diào),工作效率和效能是高還是低,最終評價審計對象人力資源的績效。④內(nèi)部控制類指標,包括業(yè)務差錯率、安全事故次數(shù)(率)、違規(guī)違紀次數(shù)(率)和案件發(fā)生率等指標。通過這類指標可判斷審計對象的人員配備是否恰當;崗位責任制是否得到落實;管理決策是否科學;內(nèi)部管理是否制度化、規(guī)范化,據(jù)以評價其內(nèi)部管理的績效。

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一、述職報告的特點

1.準的統(tǒng)一性

述職報告不能像一般工作總結那樣，可以自行設定總結的形式和內(nèi)容，而是有其統(tǒng)一的標準，即由部門或單位統(tǒng)一制定的崗位職責和任務目標，規(guī)定了述職者的職權范圍和工作職責。它必須按照組織人事部門考核領導干部的有關規(guī)定，從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報，且重點是述"績",有一套相對固定的格式。

2.角度的自我性

述職報告是述職者述說本人在一定時期內(nèi)履行職責的情況，是對自己工作的全面梳理和客觀評價，因此要從"我"的角度，用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結、工作報告的顯著特點。

3.內(nèi)容的述評性

述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況，回顧、總結自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗教訓；又要"評",評析工作中存在的問題和不足，解剖其中的原因，最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定，并接受民主評議和組織考核，作為干部升、降、留、調(diào)的重要依據(jù)之一。

4.行文的莊重性

述職報告是一種十分莊重、嚴肅的公務活動。這就要求述職者態(tài)度要端正，措辭要嚴謹，語言要樸實，語氣要謙恭，表達方式以敘述和說明為主，避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應該確鑿無誤，實事求是地反映履職情況和實際業(yè)績，不能夸大成績，不能回避問題，也不要過分謙卑，自我評價要客觀、中肯、恰當。

二、述職報告的格式與寫法

述職報告一般包括標題、署名、呈送機關或稱謂、正文和日期等項目。

1.標題。標題的寫法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標明文種"述職報告";

（2）由任職時間和文種組成，如《2014年上半年度述職報告》；（3）由任職時間、所任職務和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務的述職報告》；（4）正副標題法，正標題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點，副標題寫何人任何職務的述職報告，如《抓好黨建工作，推動企業(yè)發(fā)展—××集團公司

黨委書記×××的述職報告》。

2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務

和姓名寫在標題之下一行，具體可視標題結構和內(nèi)容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。

3.呈送機關或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告，寫明收文機關，如"××黨委"

"××人事處"等；如果是口頭述職報告，則可用"各位領導，同志們".

4.正文。一般由前言、主體、結語三部分組成，包括主要業(yè)績、存在問題、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情況，一般寫明何時任何崗位工作、職責范圍、履職期間完成的主要目標等。這部分內(nèi)容要簡潔明確，給聽者一個大體印象即可。

（2）主體。應包括任職期間的主要業(yè)績、存

在問題和今后打算。這是述職報告的核心內(nèi)容，著重闡述自己是如何履行職責的。可根據(jù)工作內(nèi)容的不同分成幾個方面來寫，每個方面歸納出一個觀點，分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績，再寫認識和體會。要突出個人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現(xiàn)領導才干。

撰寫工作業(yè)績時，要詳略得當、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業(yè)績的完成情況及具有創(chuàng)造性、開拓性的亮點工作的說明上，以任期內(nèi)工作成果中最突出最有特色的業(yè)績?yōu)橹攸c，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。

述職者應實事求是寫明工作中存在的主要問題（包括缺點、不足和失誤），造成的損失，應承擔的責任，需要吸取的教訓等。

今后的打算，主要寫下一步工作改進的方向和所要達到的目標，以及為實現(xiàn)工作目標而計劃采取的措施。這部分應寫得精當扼要、入情入理，要注意領會上級的政策意圖，結合職工群眾的意見呼聲，對應自身存在的問題和不足。

正文結尾處還應對自己的工作稱職與否給出整體評價，評價等次一般為"優(yōu)秀""稱職""不稱職".

（3）結語。一般寫"以上報告，請批評指正"或"以上報告，請予審議".

5.日期。落款處注明成文或述職時間。

三、注意述職報告的要求與禁忌

1.要正角色、用對人稱

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【關鍵詞】商業(yè)銀行 任期審計 效率效果

隨著外部監(jiān)管力度的不斷加強，對任期審計的要求也日趨提高，如何有效提高任期審計的效率、效果成了各家審計機構亟待解決的問題。

一、影響商業(yè)銀行任期審計效率與效果的主要因素

（一）重視程度不夠

根據(jù)銀監(jiān)會高級管理人員任職資格管理辦法，任期審計是金融機構高級管理人員任職資格管理的需要。而現(xiàn)實中，“先離后審”、“先任后審”的現(xiàn)象仍然存在。審計機構接受提請進行審計時，被審對象的去向已大致確定，審計結果僅僅為了幫助被審人獲取銀監(jiān)局任職資格，該狀況影響了審計人員工作的積極性和審計評價的客觀性；同時因審計組長職級低于被審對象的情況時有發(fā)生，導致審計人員心存顧慮，造成任期審計流于形式，極大影響了審計工作的效率和效果。

（二）項目計劃不確定

由于計劃的不確定，任期審計項目呈現(xiàn)突發(fā)性、集中性和無計劃性的特點。容易造成審計任務與審計資源短時間內(nèi)不匹配，使得審計人員無暇應接的情況。

（三）審計評價內(nèi)容合理性不足

任期審計評價體系由多因素相互作用。在現(xiàn)行模式下，審計人員往往忽略政策、市場、區(qū)域經(jīng)濟等因素，僅以考核指標來評價被審計人聘期目標責任的完成情況和被審行的持續(xù)經(jīng)營能力強弱。任期審計往往涉及的審計期間較長，范圍較廣，被審人的分工也經(jīng)常發(fā)生變化。另外，在不同時期，上級機構經(jīng)營管理戰(zhàn)略目標不同，年度考核指標和考核方式也在不斷變化和調(diào)整。不同審計人員在相同業(yè)務、相同年度指標的選取也有差異，從而可能得出迥然不同的評價結果，造成審計結果客觀性不足，被審計對象的認同度不高。

（四）審計流程規(guī)范性不足

各商業(yè)銀行的任期審計辦法中對任期審計程序管理做了明晰的規(guī)定，但在日常工作中，仍存在審計程序履行不到位，業(yè)務流程規(guī)范性不足的問題，其主要表現(xiàn)一是重要性和相關性原則把握不清，審計人員在編制方案、收集證據(jù)和報告發(fā)現(xiàn)時，未以審計事項與被審計人經(jīng)濟責任的關聯(lián)程度大小為標準來確定審計范圍、重點和報告內(nèi)容。在現(xiàn)場審計時花費大量精力和時間，結果是審計發(fā)現(xiàn)問題、報告內(nèi)容與被審計人履職責任契合度不大。二是審計報告中評價語言規(guī)范性不足，審計人員將被審對象工作總結和述職報告內(nèi)容作簡單的“復制”、“粘貼”，甚至評價內(nèi)容出現(xiàn)專業(yè)術語和口語化詞語，嚴重影響了任期審計項目的效率和效果。

（五）審計人員不穩(wěn)定

審計項目的質(zhì)量與審計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)敏感性密切相關。專項審計項目一般情況均由各審計機構專業(yè)團隊承擔，在資源配置各審計機構均會給予優(yōu)先權，而任期審計項目僅能在剩余資源中臨時抽調(diào)人員，而臨時抽調(diào)人員也可能因不熟悉任期審計，加之審前準備不充分，無法保證審計的廣度與深度，極大地影響了審計工作的效率和效果。

二、提高任期審計效率與效果的途徑

（一）提高認識，加強部門協(xié)調(diào)配合

任期審計是一項政策性強、涉及面廣、審計難度大的工作。為了確保工作順利開展，取得實效，審計機構應與駐地分行有關部門加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，提升效率。

1.任期審計是加強干部監(jiān)管的必要措施

各審計機構必須認識到任期審計是銀行監(jiān)管機構及總行賦予審計部門的一項重要的任務，是加強干部監(jiān)管，促進廉政建設，推進依法經(jīng)營的重要措施。改變?nèi)纹趯徲嬛皇菐椭粚徣巳〉萌温氋Y格的認識。在開展任期審計項目時，應根據(jù)不同級別，確定不同層次審計人員擔任組長。提高審計工作的客觀性、獨立性和權威性，消除審計人員顧慮，提高任期審計評價的客觀性，做到全面、客觀、公正地反映被審計人的履職情況，做出實事求是的評價和鑒定。

2.加強與駐地行人力部門的溝通協(xié)調(diào)，增加計劃前瞻性

審計機構要增強年度任期審計計劃的主動性、前瞻性，加強與駐地分行人力資源部溝通，促使該部門有計劃、分批次下達審計提請書，使內(nèi)審機構有充足審計資源來完成任期審計項目。同時審計機構對年度審計任務的日程安排，要留有余地。一旦接到提請任期審計的任務，可適度調(diào)整自選項目的完成時間，將時間安排讓位任期審計，或將任期審計項目與其他項目合并進行。

3.做好與計財部門的聯(lián)系，保障相關評價指標及時完整

審計機構應與駐地分行計財部門積極溝通，一是每年年初可邀請計財部門專家進行財務管理知識培訓。著力幫助審計人員提升分析被審行綜合經(jīng)營情況分析的能力。二是定期收集相關財務報表，及時獲取經(jīng)營相關數(shù)據(jù)。

4.加強與紀檢監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào)，有利準確界定責任

審計前，審計機構要主動走訪干部管理部門和紀檢監(jiān)察部門了解情況。審計中，及時溝通，遇到審計手段難以解決的問題，視情況請紀檢監(jiān)察等部門提前介入。對紀檢監(jiān)察部門已有明確經(jīng)濟責任界定結論的，可直接引用；若未有經(jīng)濟責任界定結論時，可參照業(yè)務部門責任認定結論，依據(jù)相關標準界定經(jīng)濟責任；若業(yè)務部門尚未進行責任認定的事項，應提交相關部門進行責任認定，參照認定結論，依據(jù)責任界定分類標準。

（二）確定合理適用的評價體系

任期審計評價體系是各種因素相互影響、相互作用的綜合系統(tǒng)，要全面客觀地考慮系統(tǒng)性、空間性特征，并依據(jù)發(fā)展變化情況而不斷進行科學的動態(tài)調(diào)整。區(qū)分超額完成、完成和未完成三個層次的指標評價，針對未完成的指標，重點分析其變化趨勢、在系統(tǒng)內(nèi)和當?shù)赝瑯I(yè)的排名、占比等情況。同時，將當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境納入分析范疇，動態(tài)全面考慮階段性、區(qū)域性特征，挖掘未完成的原因，后續(xù)措施及效果，以保證評價的客觀公正，增強審計效果。

（三）統(tǒng)一管理、規(guī)范操作

1.構建專業(yè)團隊，推行前后臺分離

審計機構應明確相關處室為牽頭部門，全面負責對任期審計項目的組織實施和專業(yè)化建設。推行前后臺分離的模式，即審計組作為前臺，主要負責非現(xiàn)場分析、現(xiàn)場查證、報告初稿的撰寫工作；牽頭部門專業(yè)團隊作為后臺，主要負責審計總體方案，研究審計重點、加強與駐地分行聯(lián)系，收集相關信息，定期維護與更新信息，規(guī)范審計流程等工作。

2.項目管理標準化

3.增加流程實效性

審計機構可結合駐地分行現(xiàn)有管理模式，完善現(xiàn)行標準審計流程，以增加流程實效性。

（1）采取網(wǎng)上問卷調(diào)查

網(wǎng)上問卷調(diào)查系統(tǒng)分為前后臺兩部分。前臺由接受調(diào)查人員通過網(wǎng)絡瀏覽器登錄，輸入預先設置的密碼進入答題；后臺主要用于系統(tǒng)管理、問卷管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由審計人員操作。實踐證明，網(wǎng)上問卷調(diào)查具有成本低、操作簡單、參與調(diào)查人員不受限制的特點，有利于擴展信息來源渠道。同時，由于采取不記名的方式，能消除參與調(diào)查人員的顧慮，從而獲得真實客觀的資料。

（2）增加多層級報告審議流程，確保審計報告質(zhì)量

審計報告要以重要性、相關性、客觀性相結合為原則，審慎評價被審計對象履職情況。項目主審在完成審計報告并交由審計組長進行初審后，應增加報告質(zhì)量審核員、牽頭處室負責人、審計機構負責人多級審核。經(jīng)過逐級審核，對未達標報告進行意見批注后予以退回，直到符合要求方可進入下一審核環(huán)節(jié)，以達到保證報告質(zhì)量的目的。

（3）及時掌握銀監(jiān)局審查反饋結果

監(jiān)管制度面向全部金融機構，但由于各家商業(yè)銀行有自身發(fā)展特色，內(nèi)審機構通常依托于本行的風險導向。因此，這就需要審計部門保持對監(jiān)管機構信息的敏感性，持續(xù)關注和跟進外部監(jiān)管部門的工作重點、宏觀政策調(diào)控等因素，多方掌握信息，從而在增強審計評價的全面性和客觀性的同時也兼顧了控制風險的成本。

參考文獻

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從去年7月份起，市委市政府負責同志多次到我局開展城鄉(xiāng)建設專題調(diào)研活動，并且多次作出指示，要求我局切實擔負擔起城鄉(xiāng)建設工作的牽頭抓總職能，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌計劃、組織協(xié)調(diào)、扎口管理的作用。應該說，這是市委、市政府對我們建設部門的信任和鼓勵，同時更是對我們的鞭策和期望。

建設部門如何更好地履行部門職責，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，這是一個很大的話題，要完全說深說透，不是一件很容易的事。根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見，結合多年的工作經(jīng)歷，今天我想就這一話題，與大家一起探討和學習。

一、充分認識積極有效地履行部門職能、崗位職責的重要意義

政府職能，也稱行政職能，是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。政府職能包括以下四層意思：首先，政府職能的實施主體是政府機構及其授權機關；其次，政府職能的主要內(nèi)容是管理國家和社會公共事務；再次，政府職能的實施手段主要是依法行政；最后，政府職能是完整統(tǒng)一的體系。實現(xiàn)政府職能的主要手段包括：行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段等。公共行政的最終目標在于追求行政效率的不斷提高。影響行政效率的因素有許多，諸如組織機構設置、工作人員狀況、工作環(huán)境、工作程序等。但最終檢驗行政效率高低的標準，應該要看整個政府職能發(fā)揮的好壞。如果政府職能配置合理，實施效果好，行政效率就可能得到提高；反之，行政效率不可能提高。

所謂崗位職責，就是作為領導干部或工作人員，根據(jù)工作分工或崗位設置，應履行或承擔的職權、責任和任務。這里的崗位職責，既包括權利，也包含義務；既對上負責，也對下負責；既有明文規(guī)定的職責，也有臨時交辦的任務。

建設部門在政府行政管理體系中處于舉足輕重的位置，承擔著十分繁雜而重要的職能、職責。有效地實現(xiàn)建設部門的行政職能，順利完成行政目標，有賴于建設系統(tǒng)每一位干部職工立足本職崗位，積極履行崗位職責，發(fā)揮好應有的作用。這正如一輛汽車，其有效運行必須依靠動力系統(tǒng)、減震系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)等聯(lián)合發(fā)揮作用，缺一不可。我想，我們每一位干部職工都應當充分認識積極有效地履行部門職能、崗位職責的重要意義：

第一，積極有效地履行部門職能、崗位職責是個人立足、單位立身的基礎和前提。一個部門要想在政府系統(tǒng)、在社會上贏得地位、樹好形象、獲得口碑，從根本上講，取決于這個部門職能職責的履行情況。試想，如果一個部門不能很好地履行自身職能和自身義務，連起碼的“份內(nèi)事”都做不好，怎么能贏得政府和社會的信任與好感，又怎么能奢望有地位、有位置？同時，部門工作不是一兩個人所能做得了、做得好的，需要每一個單位、每一名職工都積極履職，富有成效地開展工作。部門系統(tǒng)工作中只要出現(xiàn)一條“短腿”，都會影響整個系統(tǒng)的效率，并且極有可能“授人以柄”，成為社會評頭論足的焦點。

第二，積極有效地履行部門職能、崗位職責是形勢發(fā)展所需，也是城建大勢所趨。當前，我市仍然沿襲“大城建”工作格局，參與城市建設與管理的部門、單位很多，有規(guī)劃、國土、交通、水務等部門，以及泰興鎮(zhèn)。這種“大城建”格局一方面給城市建設帶來了生氣和活力，提高了城市建設效率和效能；從另一個角度看，這種“大城建”工作格局帶來的是大閱兵、大比武，大家在同一個舞臺上登臺亮相，競技比武：比誰處理復雜矛盾和問題的能力強，比誰的建設管理水平高，比誰建設的工程質(zhì)量優(yōu)。因此，在這種情況下，更要充分履行好我們應有的職能職責，在協(xié)調(diào)、服務等方面做出成效；更要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式，在破解難題、攻克難關上頻出亮點。

第三，積極有效地履行部門職能、崗位職責是改進作風，樹好形象的重要途徑和載體。對一個部門來講，不能積極有效地履行部門職能職責是部門不履職、不作為；對個人來講，不能積極有效地履行崗位職責是個人失職、瀆職。由此造成的各類矛盾和問題，將會對部門、單位帶來非常大的影響。每年年底，市里都會組織萬人評機關活動，這項活動參評人員大體分五個層面：市四套班子負責人、機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、人大代表和政協(xié)委員、市聘行風監(jiān)督員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)員。評機關，說到底，評的是整個局（系統(tǒng)）工作人員的精神面貌、履職能力和工作作風，其中履職能力直接反映部門的辦事效率和水平以及個人的業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神，也就是說，履職能力直接影響部門在群眾中的公譽度。大家也許聽到不少有關因履職不到位或亂作為而個人受處分、單位受非議的例子，我這里就不再多講了。

二、準確把握部門職能、崗位職責的基本特點

要更好地履行好部門職能、崗位職責，首先要理解把握本部門職能、本崗位職責的基本特點。我的理解，建設部門職能、崗位職責具有以下4個共同特點：

一是專業(yè)性。不同的部門承擔著不同的職能，履行著不同的義務。我們建設局的“建”字實際上就體現(xiàn)了專業(yè)性，也就是與建設工程有關的行業(yè)管理，當初市政府按照上級做法，將人防辦與建設局合署，也是考慮到建設局的專業(yè)性特點，因為人防辦當時的主要職能就是地下人防工程建設。這里的“建”字，就是建設局有別于其它部門的一個關鍵字（當然，政府另行設置建筑業(yè)管理局則另作他說）。再具體到建設部門內(nèi)部，專業(yè)性就更強了，如圖紙審查，就分抗震設防設計審查、墻改節(jié)能 設計審查、施工圖設計審查以及人防工程設計審查等，而具體審查中，還分政策性審查和專業(yè)性審查，專業(yè)性審查又細分為結構、供暖、排水等。可以說，每一個子目都具有很強的專業(yè)性，都很值得我們?nèi)フJ真學習、認真研究。

二是互聯(lián)性。正如世間萬物是普遍聯(lián)系的，沒有哪一個部門、單位的工作是絕對獨立的。在建設行業(yè)、建設系統(tǒng)內(nèi)部，各項職能、各項工作都具有十分緊密的聯(lián)系，是有機的統(tǒng)一體。就目前市政府賦予我們建設局的職能而言，大體分4大塊：房管房改、市政設施、建設市場、人民防空。這4塊，既相對獨立，又通過建設市場相互關聯(lián)。具體到每一塊內(nèi)部，其子項也具有較強的關聯(lián)性。例如，從“大房管”的角度，涉及到產(chǎn)權產(chǎn)籍、房產(chǎn)交易、白蟻滅治、安全監(jiān)理、房屋拆遷、物業(yè)管理等，相互之間通過房屋的建設與管理緊密聯(lián)系起來。市政設施中，道路、綠化及附屬設施的聯(lián)系也比較緊密，每年的市政道路、園林綠化、房屋拆遷計劃一并出臺，就是考慮到這一因素。

三是程序性。成“環(huán)”或者成“鏈”的職能體系，在相同的管理目標指引下，必定呈現(xiàn)出一定的程序性和極強的規(guī)范性，保證各項管理、服務職能脈絡分明，條理清晰。例如，工程竣工檔案驗收備案是產(chǎn)權發(fā)證的前置條件；施工圖審查是建設工程施工許可的前置條件；建設工程檔案專項驗收是建設工程竣工驗收備案的前置條件，等等。

四是服務性。在政府職能加速轉變的今天，純管理職能將逐步淡化，服務功能將進一步加強。建設行業(yè)作為服務社會、服務經(jīng)濟的一線行業(yè)，在服務發(fā)展、服務社會、服務基層的實踐中，應當努力做到“融管理于服務之中，在服務中強化管理職能”。如在房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務等企業(yè)資質(zhì)的申報問題上，我們不僅要履行初審的職能，還要有向企業(yè)解釋政策、幫助企業(yè)完善資料并疏通關系向上申報的服務精神。

三、熟悉把握部門職能、崗位職責的主要內(nèi)容

根據(jù)國家對各部門職能分工，建設部門主要承擔“三建三業(yè)”職能，即城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設，以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)管理六大職能。上述六大職能基本上涵蓋了城鄉(xiāng)建設與管理的各個方面。在地市級政府，上述職能被細化分解到建設、建管、規(guī)劃、城管等多個部門，以便于各條線管理職能得到充分發(fā)揮，但也不可避免地存在職能交叉、職責不清的現(xiàn)象。具體到我市而言，我們建設部門的職能幾經(jīng)轉變，目前大致承擔行政許可、行政執(zhí)法、行政檢查、行政征收、行政收費、行政救濟、行政處罰、行政強制、行政登記等13個大類136個小項職能，涉及市政公用、園林綠化、房管房改、拆遷管理、招標投標、墻改節(jié)能、抗震審圖、人防建設與管理等多個行業(yè)和領域。其中，因不宜公開的有11項。已經(jīng)公開的125項職能中，主要有以下幾大類：

一行政許可類15項。具體是：城市房屋拆遷許可證核發(fā)、城市道路占用與挖掘審批、占用城市綠化用地許可、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審核、審批、城市液化石油氣工程設施使用許可、市政工程施工許可、液化氣工程設計審查、城市道路照明設施遷移、拆除審核、各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計審查、商品房預售許可證核發(fā)、房地產(chǎn)價格評估機構臨時資格證書核發(fā)及資格等級評定、拆除報廢人防工程審批、民用建筑項目及人防工程易地建設費征收核準、防護等級5級以下人防工程建設項目審批、人防工程設計圖紙等設計審查等。

二行政檢查類4項。具體是：房屋建筑工程抗震設防質(zhì)量的監(jiān)督管理和檢查、施工圖審查的監(jiān)督檢查、房地產(chǎn)中介機構專業(yè)人員條件檢查、對建設工程招標投標活動的監(jiān)督檢查等。

三行政登記類7項。具體是：房地產(chǎn)中介機構備案登記、房地產(chǎn)轉讓鑒證登記、房地產(chǎn)抵押鑒證登記、房屋租賃登記備案、新建商品房初始登記、單位（個人）新建房屋、初始登記、新墻材產(chǎn)品（企業(yè)）備案登記等。

四行政處罰類12項。具體是：城市房屋拆遷行政處罰、商品房違法預售行政處罰、房地產(chǎn)中介機構行政處罰、物業(yè)管理行政處罰、招標投標行政處罰、建筑節(jié)能行政處罰、城建檔案行政處罰、工程造價行政處罰、燃氣行政處罰、建設市場行政處罰、房屋建筑工程抗震設防行政處罰、施工圖審查行政處罰等。

五行政救濟類1項。房屋拆遷行政裁決。

六行政強制類1項。城市房屋行政強制拆遷。

七行政征收類2項。發(fā)展新型墻體材料專項基金和人防建設資金籌集。

八行政收費類15項。具體是：市政公用基礎設施配套費、城市道路挖掘賠償修復費、城市拆遷管理費、利用城建檔案服務收費、利用房產(chǎn)檔案資料服務、收取村鎮(zhèn)建設有關證（書）工本費、縣以下建制鎮(zhèn)市鎮(zhèn)公用設施配套費、房屋安全鑒定費、白蟻防治費、房屋所有權登記費、房屋交易鑒證費、房屋租賃鑒證費、公有住房租金、非居住公房租金、人防工程設計圖紙設計審查費等。

九其他類68項。具體是：1、房屋拆遷方面。公布拆遷評估機構名錄、城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準、延長城市房屋拆遷許可證的拆遷期限的審批、暫停辦理有關手續(xù)通知書的發(fā)放城市房屋拆遷范圍內(nèi)暫停辦理相關審批手續(xù)期限的延期審批、拆遷委托合同的備案、未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓審批、拆遷產(chǎn)權不明確房屋補償安置方案審核、拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督；2、建設市場管理方面。房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案、建設工程檔案認可（登記）、建設工程檔案預驗收（專項驗收）、建設工程檔案審核驗收、工程建設項目招標機構資格核準、建設工程評標專家資格認定申報、招標文件、招投標情況書面 報告?zhèn)浒?、批準不進行施工招標（直接發(fā)包）項目的審批、自行招標和委托招標備案、建筑工程項目設計招標備案、招標文件及其澄清或者修改內(nèi)容備案、建設工程施工合同備案、分包合同和分包合同變更備案、評標專家管理、對工程建設項目招投標活動投訴處理、項目初步發(fā)包方案登記；3、城市建設方面。依附于城市道路建設各種管線（桿線）等設施的審批、城市橋梁上架設各類市政管線審批、市政施工養(yǎng)護等市政公用行業(yè)相關企事業(yè)資質(zhì)受理及上報、城市新建燃氣企業(yè)審批、對停止供氣更換氣種或者遷移燃氣供應站點的批準、新改擴建燃氣工程項目核準、管道燃氣特許經(jīng)營權授予、瓶裝燃氣經(jīng)營許可、瓶裝燃氣供應許可、遷移拆除城市道路照明設施或者影響其安全運行的施工的審核、對經(jīng)批準挖掘城市道路竣工后的檢查驗收、附屬綠化工程設計方案審查、城市維護建設資金管理；4、資質(zhì)管理方面。房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的初審、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準、企業(yè)工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)、建設工程設計乙級資質(zhì)和其他建設工程勘察設計丙級以下資質(zhì)申請的受理、具有乙級及以上勘察設計資質(zhì)的承接方來本市承擔勘察設計業(yè)務的備案、采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)管理企業(yè)的審批、物業(yè)管理企業(yè)三級資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理物業(yè)管理企業(yè)暫三級資質(zhì)的審批；5、專項審查方面。施工圖設計審查備案、建設工程初步設計審查、涉及工程主體和承重結構變動的工業(yè)與民用建筑的加層、裝飾裝修、改變使用功能等改選設計方案的審批、對專項基金用于新型墻體材料基本建設項目或技術改造項目的審核、采用符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核準、新材料應用工程審查和現(xiàn)場驗收、參與對節(jié)能建筑的驗收；6、房產(chǎn)管理方面。專項維修資金繳交管理、專項維修資金審核劃撥、房屋建筑拆除工程審批、房地產(chǎn)中介服務從業(yè)人員上崗辦證、公有住房出售、租金調(diào)整、集資建房、購房補貼、經(jīng)濟適用房的實施和管理、廉租住房管理、城市房地產(chǎn)權屬檔案管理、白蟻防治、白蟻滅治、危險房屋鑒定、房屋安全鑒定、公房租賃管理；7、村鎮(zhèn)建設方面。村鎮(zhèn)創(chuàng)建、村建統(tǒng)計、指導村鎮(zhèn)建設等。

四、清醒認識建設部門在履職方面存在的薄弱環(huán)節(jié)

近年來，我局在建設市場管理、市政公用事業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理等方面做了大量工作，也取得了一定的成績，受到了條線主管部門的肯定。但是坦率地講，作為一級建設行政主管部門，我們在建設領域應發(fā)揮、應履行的職能職責并沒有完全到位，行政管理效能不高的現(xiàn)象依然存在。主要表現(xiàn)在：

一是應作為份內(nèi)事的牽頭抓總作用發(fā)揮不夠。譬如，我市建設領域涉及行業(yè)管理的政策性文件制定方面，各相關部門就一個問題分別出臺管理制度，這些制度一定程度上起到了規(guī)范、約束市場主體行為的作用，但也存在聯(lián)系不緊密、管理不扎口、制度不統(tǒng)一的問題，未能形成上下貫通的有效執(zhí)行體系，給行政管理相對人帶來很多困惑，甚至感到無所適從。以竣工驗收管理為例，先后有多家部門牽頭，制訂了不同角度、不同內(nèi)容的驗收管理辦法和驗收標準，與行業(yè)統(tǒng)一歸口管理、行業(yè)規(guī)范標準執(zhí)行的要求不相適應。此外，在城市公用設施計劃安排與工程建設，行業(yè)標準的制定與施行，法律法規(guī)的解釋與矛盾的最終裁定，建設市場秩序管理與不良行為的記錄公示等方面，牽頭抓總作用也未能發(fā)揮好，有的雖然做了，作用還不是很明顯。

二是職能范圍內(nèi)管理服務的主觀能動性發(fā)揮不夠。建設領域的工作點多、線長、面廣，涉及到多個部門（單位），在系統(tǒng)內(nèi)部，同一工作也可能需要多個科室、多家單位的協(xié)調(diào)配合。例如市政設施建設與管理、建設市場管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理等，都需要部門之間、部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。當前少數(shù)職能科室、事業(yè)單位在日常工作中不同程度地存在消極行政、消極管理的現(xiàn)象：有的固守教條，劃地為牢，管理服務的手段偏少、缺乏創(chuàng)造性思維，沒有過硬的、有效的工作措施；有的牽頭科室（單位）沒有能夠從積極行政、大膽作為的角度思考問題，滿足于問過了、管過了，對管理服務的延伸拉長和實際成效重視不夠；有的僅從本科室（單位）考慮，按部就班工作，協(xié)作意識不強，沒有主動地去接入“鏈”、融入“環(huán)”，形成鏈式、環(huán)式行政管理和服務的工作體系；有的對主要職責、職能比較重視，而對本行業(yè)、本科室的潛隱職能、邊緣職能無暇顧及、重視不夠、思路不多，有些工作長期處于缺管、失管狀態(tài)。例如房地產(chǎn)開發(fā)建設工程中的基礎設施配套問題、住宅小區(qū)與單位綠化建設管理問題、物業(yè)管理企業(yè)考核監(jiān)督問題、市政工程的竣工驗收管理與檔案移交進館問題、招投標行為的后續(xù)監(jiān)督管理問題等，雖然相關法律法規(guī)都賦予了建設行政主管部門管理、檢查、監(jiān)督、執(zhí)法的權限，但大多沒有真正抓上手，管到位，在外界看來，就是不履職、不作為的問題。

三是某些最基本的內(nèi)部管理工作不夠到位。這里的內(nèi)部管理包含對人的管理和對物（檔案）的管理。就人的管理而言，由于行業(yè)的特殊性，建設領域每個工作崗位都包含很多專業(yè)內(nèi)容，涉及很廣的知識面，需要認真地學習，深刻地領會，準確地把握。事實上，人浮于事的現(xiàn)象仍然存在：少數(shù)工作人員，乃至部分科室（單位）負責人對本科室、本單位自身應承擔的職能、應履行的義務竟然一知半解，本職業(yè)務知識掌握不深不透，基本技能不精不通；有的干脆照搬教條，生搬硬套，缺乏靈活應變的能力和應對新職能、新業(yè)務的能力，不能適應本職工作需要。就檔案管理而言，無論是工程檔案，還是財務檔案、執(zhí)法檔案，或者其它管理檔案，都起著留存歷史、資鑒將來的作用，行政管理水平的高低一定程度上就直接體現(xiàn)在對檔案的管理和使用上。而現(xiàn)實情況是，我們的某些單位或科室對反映本單位、本科室的職能及其行使的依據(jù)、執(zhí)法及其運作的過程、收費及其減免的證明、工程合同及其相關的輔助材料，都無從查、無所查，有的就是一筆“糊涂帳”。

造成上述現(xiàn)象和問題的原因較多，客觀上，我市建設領域管理關系不順，行政管理職能劃分不盡合理，職能與責任未能依法統(tǒng)一和明確到位等等，但我們認為，更應當從內(nèi)部的主觀能動作用發(fā)揮是否到位來挖掘原因：

一個“不夠”。指上爭力度不夠。當前，我市工程建設領域行政許可、行業(yè)管理、行政執(zhí)法事項分屬建設、交通、規(guī)劃、建管、城管、水務等多家部門，直接參與城市基礎設施建設的除建設部門外，還有交通、城管、水務、林業(yè)等部門。雖然行使建設領域管理監(jiān)督職能的部門較多，但最終法律上認定的代表政府的職能部門只能是建設局，其它部門職能僅屬政府委托。近年來，周邊縣市（如通州）就有因相關部門履職不到位，當事人將建設局告上法庭，使其輸?shù)艄偎镜陌咐?。在市政公用設施維修、管理，建筑工程施工許可、建筑質(zhì)量監(jiān)督管理，以及裝飾裝潢管理等方面，雖然承擔管理職責的不是建設局，但一旦哪一方面出了問題， 最終被推上被告席的仍是建設局。大家可能認為，這些職能，你建設局的領導不去爭，我們又有什么辦法。實際上，上爭的基礎在于各個科室、各個單位，如果各科室（單位）對自身的職能不作理性思考，不作深入挖掘，不作積極建議，那么局里的上爭就無從談起。目前，就有關職能問題，我們已向市分管領導匯報，也請大家在這方面多作思考，多提建議。

兩個“怕”。指少數(shù)工作人員思想上的“兩怕”：一怕越位。有些同志對于那些法律法規(guī)明確由建設行政主管部門負責，而“三定”方案沒有明確的職能職責，擔心做了之后會引起領導的不滿，其他部門的不快，甚至社會的非議。事實上，這些“空白”地帶的職能，我們還是要管起來，如野蠻裝修造成房屋質(zhì)量問題、物業(yè)管理企業(yè)的考核監(jiān)督問題等；二怕錯位。少數(shù)工作人員對于那些交叉的職責職能，不敢貿(mào)然行事，怕相關部門、單位有“想法”，束縛了手腳，想干不敢干，底氣不足，導致本應由建設行政主管部門承擔的監(jiān)督管理職能的缺失，如住宅小區(qū)綠化、市政設施的驗收問題等。

三個“不”。指一些管理人員不想管、不愿管、不會管。主要表現(xiàn)有：只揀容易的、見效快的事情做，對那些管長遠、抓根本的事少有問津；只揀那些無需擔太多責任，辦起來簡單易行的事情管，對那些程序復雜、法律責任較大的事情能推就推，能躲則躲，能繞則繞；只揀那些自己懂的、做得了的事情做，對那些職責范圍內(nèi)的、一知半解、甚至沒弄明白的事情不肯鉆、不去學。

分析上述薄弱環(huán)節(jié)和深層次原因，不是有意揭誰的“短”、亮誰的“丑”，而是向大家敲一個警鐘，發(fā)一個信號，而且這個信號是一個危險的信號，如果再不引起足夠的重視，不僅事業(yè)受損、形象受損，我想個人的發(fā)展也難有作為。

五、以良好作風積極有效地履行部門職能和崗位職責

作為建設系統(tǒng)的工作人員，如何積極有效地履行好崗位職責，事關部門職能的有效實現(xiàn)，事關建設事業(yè)的健康發(fā)展，事關行業(yè)整體形象的塑造。我認為，應當從以下五個方面著手，認真履行好部門職能和個人崗位職責：

一做到常學常新。前段時間內(nèi)，我們依據(jù)國家、省、市的法律法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定和“三定”方案明確的職責職能，梳理匯總出目前我局正在履行的職權職能。應當看到，部門職能是動態(tài)的，有的可能隨著形勢的發(fā)展逐步消亡、裂變或重組，還有的可能應時而生，另賦予我局新的職能。為了及時、準確、全面了解、掌握和更好地履行部門職能職責，就一定要堅持做到“常學常新”。這方面，要學習的內(nèi)容很多：一是要學習本行業(yè)涉及的法律法規(guī)。建設行業(yè)的法律法規(guī)浩繁龐雜，而且更新非?？臁＠?，目前新出臺的《物權法》、新修訂的《物業(yè)管理條例》、《經(jīng)濟適用房管理辦法》以及即將出臺的《城市房屋拆遷管理條例》等，都與我們有非常密切的關系，應當做到常學常新。二是要學習政府的規(guī)范性文件。在我市，政府從實際管理的需要，每年都有相當數(shù)量的涉及建設管理的規(guī)范性文件出臺，作為建設工作者，僅僅了解上級的要求，不知道地方性規(guī)定，也是不行的。三是要學習服務操作程序。前段時間，我們花了較大精力梳理并優(yōu)化重建了各項辦事流程，具體從事有關業(yè)務工作的工作人員固然要學好用好，相關的工作人員也應當掌握、了解，以便更好地開展管理、服務工作。四是要學習文書制作及檔案整理。文書制作是從事管理工作的基本技能，是部門、單位之間溝通、交流的重要途徑，應當認真學習，提高這方面水平。另外，還要重視涉及法律法規(guī)、業(yè)務管理，以及平常工作中形成的檔案資料的收集整理，為日后工作提供便利條件。五是要學習處置技巧。要在真正掌握法律法規(guī)及相關業(yè)務知識的基礎上，學習借鑒處理事件的方法與技巧，及時妥善地化解涉及本崗位的各類矛盾和問題。

二重視服務導向。高效規(guī)范的管理可以為塑建品牌、樹立形象打好基礎，促進職能職責的迅速歸位，而這一切都有賴于人的整體素質(zhì)的提高和人的主觀能動性的發(fā)揮。一是大力建設學習型行業(yè)。把終身學習作為全系統(tǒng)的理念和作風，通過集中培訓、專題教育、崗位實踐、考察調(diào)研、執(zhí)業(yè)考試等形式，讓工作人員深刻掌握本行業(yè)務，熟知管理鏈上下游各環(huán)節(jié)的應知應會知識，靈活運用應對辦事群眾或上訪對象的工作技巧。一句話，每個人都要成為本職業(yè)務的行家里手。二是大力打造服務型行業(yè)。除行政服務中心建設窗口外，機關各科室、房管處、園林處、拆管辦、招標辦、墻改節(jié)能辦、物管辦、抗震辦、造價站，甚至有些中介機構都是對外窗口，都將直接面對辦事群眾，都將體現(xiàn)職能職責發(fā)揮的效能，因此，必須在高效服務上下大力氣、做大文章。當前，除繼續(xù)推行首問負責、責任追究、考核考評等制度外，系統(tǒng)紀委還將加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，必要時給予誡免談話。

三加強配合協(xié)調(diào)。建設行業(yè)管理與服務工作的有效開展，離不開社會公眾的支持和相關部門的協(xié)調(diào)配合，更加離不開系統(tǒng)內(nèi)部的緊密協(xié)作。要從事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建立健全建設部門與其他各相關部門，以及部門內(nèi)部各單位、各科室之間的溝通協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境：一是建設局與其他部門之間的關系。遇事要主動對接，積極協(xié)調(diào)，按照工作定位，當好主角或配角。二是行政服務中心建設窗口與局機關各科室、所屬單位的關系。要及時通氣，協(xié)調(diào)一致，讓前方、后方有機銜接，切實提高辦事效率，方便辦事群眾。三是行政執(zhí)法單位與各相關職能科室（單位）之間的關系。職能科室（單位）業(yè)務上的有效管理有賴于行政執(zhí)法的配合和支持。在這方面，兩者必須實現(xiàn)信息共享、有案共查，這樣既可解決執(zhí)法案源問題，又能提高執(zhí)法效能，消除執(zhí)法的盲區(qū)。

篇5

一、大力加強隊伍建設，改進作風、提升素質(zhì)。

1、以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化隊伍作風建設。按照中央“八項規(guī)定”及省廳“六不準”要求，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，對違反工作紀律的人員嚴格查處，做到風清氣正、令行禁止。

2、堅持不懈抓好思想政治建設，努力打造一支政治過硬的司法行政隊伍。進一步加強理想信念教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，堅持司法局對公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領導。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓工作，不斷增強業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。一方面堅持周例會集中培訓各方面業(yè)務知識，另一方面督促個人積極自學法律、計算機等科技文化知識，優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備，學用相長、開拓創(chuàng)新，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、切實做好宣傳報道工作。把撰寫和發(fā)表宣傳報道作為干警是否愛崗敬業(yè)、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業(yè)務、是否有吃苦精神、是否有一定寫作水平等素質(zhì)和能力的反映，納入年度綜合考核項目。各股室、干警完不成通訊報道任務的取消年度評先評優(yōu)資格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民調(diào)解工作，維護穩(wěn)定、促進和諧。

1、健全社區(qū)矯正制度機制。在全縣普遍建立社區(qū)矯正重大事項報告制度和突發(fā)事件應急處置預案，加大《社區(qū)矯正實施辦法》、《社區(qū)矯正實施細則》和《社區(qū)矯正執(zhí)法考核辦法》等配套性規(guī)章制度的落實力度，提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范性和公信力。努力實現(xiàn)全年社區(qū)矯正人員建檔率達到100%，檔案規(guī)范率達到95%。

2、加強社區(qū)矯正保障建設。要加快社區(qū)矯正手機定位監(jiān)管建設，力爭4月底前實現(xiàn)全覆蓋。要全面推進“一中心、兩基地”建設，上半年要完成社區(qū)矯正管理中心和公益勞動基地建設，做到有機構、有場所、有標示、有活動，統(tǒng)一實施集中宣告和教育。要規(guī)范發(fā)展過渡性安置幫教基地，力爭建立新的基地。

3、提高社區(qū)矯正管理成效。要嚴格執(zhí)行《省擬適用社區(qū)矯正人員社區(qū)影響調(diào)查評估制度》，對未經(jīng)審前調(diào)查評估的社區(qū)矯正人員一律不予接收。要強化監(jiān)督管理措施，突出加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋類等重點人員的日常管理和遵章守紀情況考核，對違法違規(guī)的堅決提請重新收監(jiān)。要加強教育矯治工作，加大心理矯治和心理干預力度，不斷提升教育的針對性和有效性。要整合資源，積極協(xié)調(diào)，落實相關優(yōu)惠政策，做好幫困扶助工作。

4、做好安置幫教工作。要細化工作流程、加強工作銜接，規(guī)范使用全省統(tǒng)一制定的安置幫教系列制度和統(tǒng)一的實用性文書、表格。繼續(xù)做好核查情況通報工作，使信息核查率達到75%以上，建檔率達到100%。落實重點幫教對象必接必送制度，確保對一般幫教對象接送率達到80%以上，重點幫教對象接送率達到100%。積極落實培訓、就業(yè)、稅收、貸款、最低生活保障、臨時性救濟等各項優(yōu)惠政策，力爭使幫扶對象就業(yè)安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增強人民調(diào)解公信力。創(chuàng)新調(diào)解機制。學習借鑒楓橋經(jīng)驗、永濟經(jīng)驗，著力構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機制，進一步提高調(diào)解的法律效力和履約率。健全調(diào)解網(wǎng)絡。在健全鞏固縣、鄉(xiāng)、村、組四級民調(diào)網(wǎng)絡的同時，以“六大領域”為重點，加快推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設。強化工作保障。建立健全人民調(diào)解員選聘、星級管理，以及矛盾糾紛分析研判等各項制度；推動建立化解矛盾糾紛專項預算制度，建立“以人定補、以案定補、以獎代補”相結合的矛盾調(diào)解激勵機制；加快落實人民調(diào)解保障機制建設工作，切實把司法行政機關指導人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實到位。狠抓工作落實。開展“轉型綜改攻堅年矛盾糾紛專項排查化解活動”，重點排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、勞動用工、醫(yī)患糾紛等領域容易激化升級的矛盾糾紛，及時有效解決專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛，力求糾紛排查化解“無盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”；認真落實調(diào)解協(xié)議司法確認制度，從源頭上切斷矛盾引發(fā)的重復上訪、、訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。樹立先進典型。充分挖掘先進典型，適時召開人民調(diào)解工作推進會，開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評選表彰活動，推動全縣人民調(diào)解工作深入持續(xù)健康發(fā)展。

三、著力增強法律服務成效，積極履職、服務發(fā)展。

1、以滿足人民群眾基本法律服務需求為目標，整合律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源，構建全方位公共法律服務體系。

2、開展“全面深化改革與律師業(yè)發(fā)展”主題教育活動，全面推進律師擔任政府和企業(yè)法律顧問工作，切實對重點領域、重點工程和新城建設提供法律服務，健全完善律師“兩結合”管理機制，發(fā)揮律師協(xié)會作用，推動律師工作規(guī)范化建設。認真落實重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事項報告制度，確保遇到重大情況和突發(fā)事件能及時調(diào)控、協(xié)調(diào)處理。

3、公證工作要進一步拓展服務領域，在服務民生工作的基礎上，為重點工程項目、土地流轉等提供法律服務，公證業(yè)務量力爭比上年增長20%-30%，通過加強公證隊伍政治業(yè)務教育培訓，深入開展案卷評查工作，不斷提高公證服務質(zhì)量和社會公信力。

4、推進和完善以律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等法律服務人員為主體，以“應援盡援”為目標，進一步擴大法律援助覆蓋面，拓寬服務領域，不斷提升法律援助服務總量和工作質(zhì)量，全年辦案數(shù)量不少于160件，受援人數(shù)不少于2000人次。

5、進一步加強基層法律服務工作者業(yè)務培訓，強化執(zhí)業(yè)紀律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務質(zhì)量，為新農(nóng)村建設提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。

6、穩(wěn)步推進司法鑒定工作，加強鑒定執(zhí)業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理和案件質(zhì)量評查工作，最大限度減少和避免錯假案及投訴。

四、引深做實普法依法治理工作，強化宣傳、推進法治。

1、建立健全科學的考評辦法，完善普法依法治理工作考評體系，充分發(fā)揮考評機制的導向和保障作用。

2、完善領導干部帶頭學法用法制度，發(fā)揮好無紙化學法用法平臺作用，加強督導與檢查，切實提升領導干部學法守法、依法行政的能力和水平。

3、加強法制宣傳教育隊伍和法制宣傳教育陣地建設，充分發(fā)揮全縣各單位依法治縣分管法制工作副職和聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用，有計劃有重點的組織好社會關注度高、社會影響力大的大型法制宣傳活動，擴大法制宣傳教育工作的社會影響。

篇6

一、堅持以人才工作為核心，人才瓶頸制約正初步得以突破

人才瓶勁制約是*經(jīng)濟發(fā)展的核心障礙，破解人才制約是人事編制工作的重點目標。*書記在市二次黨代會報告中明確“人才危機是*最大的危機。要著重研究制定和落實培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才、重用人才的激勵措施和辦法，讓人才留得住、引得進、受重用?！卑凑者@一要求，以“能干事、肯干事、干成事”為標準，堅持“科學用人、規(guī)范用人、有序用人和公開用人、公平用人、公正用人”，兩眼向外抓引進、兩眼向內(nèi)抓盤活，著力優(yōu)化人才環(huán)境，緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進政策。圍繞“讓能干事的有機會、給肯干事的以舞臺、使干成事的得重用”的用人導向和堅持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”的要求，在*書記的強力主導和高度重視下，在對我市人才隊伍現(xiàn)狀、人才開況進行認真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎上，出臺了《*市引進碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》，采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”的8條優(yōu)惠政策，引起了良好的社會反響，全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報名，志愿到*發(fā)展。已登記志愿到*工作的優(yōu)秀人才36名，其中碩士研究生15人、“211工程”學校重點專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進優(yōu)秀人才的“綠色通道”之后，在20*年11月*師范大學舉辦的面向*省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務月人才招聘大會上，我市引進人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊咨詢和應聘。省委常委、常務副省長魏宏等領導親臨我市展區(qū)，與應聘學生親切交談。華西都市報等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應聘我市職位的壯觀場面給予了報道。當天現(xiàn)場登記705人，其中碩士研究生10人、“211工程”學校重點專業(yè)本科生8人，其他本科生687人，涉及13個專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅持以市場化配置人才為導向和考試選人用人為手段，逗硬堅持公務員“凡進必考”、事業(yè)單位補充工作人員“凡聘必考”、公務員晉升職務“凡升必考”、專業(yè)技術人員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度，構建了公開公平公正的用人機制，切實規(guī)范了用人環(huán)境，促進了人才資源合理配置和人才隊伍結構優(yōu)化。全年共組織錄用公務員、招聘事業(yè)單位工作人員考試和職稱評審考試37次，參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡、現(xiàn)場報名共有8530名高校畢業(yè)生應考我市機關事業(yè)單位職位和村（居）崗位，其中碩士研究生1人、本科生2604人（重點本科生114人）、?？粕?052人，市外生源1305人分布于23個?。▍^(qū)、市）。已錄用到崗2009人，其中碩士研究生11人、重點本科生37人，其他本科生337人，市外生源421人?！叭б环觥庇媱濅浻?42人，“一村一名大學生”計劃錄用141人、“西部志愿者”計劃錄用45人，招考公務員33人、招考人民警察290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。在抓好人才引進、優(yōu)化人才環(huán)境的同時，著力加強對現(xiàn)有人才的管理。積極組織實施機關中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作，已有市規(guī)劃和建設局、財政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個單位全面完成了內(nèi)設機構和重要崗位負責人的輪崗交流，其他部門正在抓緊思想動員、方案制定，醞釀實施，預計20*年3月底前可全面結束。同時按照建設規(guī)范化責任型政府要求，開始研究思考完善行政機關公務員考核機制，改進公務員考核辦法，建立分類分級考核制度，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務對象在評價公務員業(yè)績中的重要作用，切實提高公務員考核的針對性、實效性和社會公認度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動把人事人才工作的服務領域向農(nóng)村延伸，服務對象向農(nóng)村人才延伸，服務重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸，充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用，建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會議制度，有效整合組織、人事、勞動保障、科技、科協(xié)、教育等部門職能，全面開展職稱評審進農(nóng)村、培訓教育進農(nóng)村、科技智力進農(nóng)村、就業(yè)服務進農(nóng)村、表彰激勵進農(nóng)村的“五進農(nóng)村”活動，為新農(nóng)村建設提供了人才保障和智力支持。全年共評審認定農(nóng)民（農(nóng)業(yè)）技術職稱7405人，其中農(nóng)民技師46人，開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4*8人；組織培訓貧困農(nóng)民5.7萬人次；派遣科技特派員進村300人；選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”；下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名；建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個、示范村60個、示范崗870個；推選優(yōu)秀農(nóng)村實用技術人才153名，從優(yōu)秀村（居）干部中公開考錄公務員13名。我市“五進農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設的做法，得到省人事廳充分肯定，并在全省推廣。

二、堅持嚴格規(guī)范管理，依法行政進程有了明顯加快

始終把堅持規(guī)范化管理，作為提升部門形象，優(yōu)化工作環(huán)境，構建公開公平公正的用人機制和推進依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實施公務員法為重點，有效規(guī)范公務員管理。按照公務員登記規(guī)定，嚴格堅持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀律，全面完成公務員首批集中登記。針對公務員法實施反映出的突出矛盾和問題，組織力量，先后多次深入縣（區(qū)）、深入基層單位專題調(diào)研，認真梳理和研究分析存在的問題，切實可行的處理建議，穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務員制度管理的事業(yè)單位進行了全面清理和審核。在公務員入軌登記基礎上，積極啟動集編制實名制管理、身份現(xiàn)代化確認、財政供給規(guī)范化管理于一體的公務員實名制管理辦法，建立了動態(tài)的公務員管理數(shù)據(jù)庫。為提升公務員科學化、規(guī)范化管理水平奠定了堅實基礎。二是以實行職（務）級（別）工資制為重點，有效規(guī)范工資收入分配制度。在公務員登記的基礎上，全面完成了機關事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費工作。會同財政部門積極做好機關事業(yè)單位工作人員各項津補貼清理規(guī)范工作。積極指導和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法，在廣電總臺、*日報社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部門的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度，推動了收入分配向關鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻人才傾斜的激勵分配機制與導向的形成，切實搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點，有效規(guī)范機構編制管理。圍繞市委、市政府中心工作，科學破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務要求，超前思維、事先謀劃、精心準備，順利設立了市委常委辦和市政府應急辦兩個機構；整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能，設置市委市政府和群眾工作局，在市紀委、人事局、市法院等20個與群眾利益密切相關的部門設立了群眾與工作科；強化和完成了政務服務工作機構的職能配置，對鐵路、防雷防雹、人才和老干部管理等職能進行了明確，積極理順市區(qū)廣電機構管理體制，促進了部門職能更加明晰、管理機制更加科學、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進“三項改革”，不斷健全行政和事業(yè)單位管理體制和運行機制。積極探索行政體制改革，對全市行政部門和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進行全面清理，清理出2個部門職能偏移；對職能交叉、重疊的國資管理部門予以職責歸位；對建設、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個部門的25項職能納入政務服務中心窗口集中辦理；對2個部門履職不力而引發(fā)的群體矛盾進行協(xié)調(diào)化解。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，按照省委、省政府關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的統(tǒng)一部署和要求，狠抓工作匯報、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報等“五個到位”，及時編報了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案，做好了全面實施的各項準備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕，按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”的改革思路，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點，完成了社區(qū)衛(wèi)生服務體制改革的前期4個機構設立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等，積極借鑒外地經(jīng)驗，研究界定具有公共事務管理職能辦法，著力整事事業(yè)單位公共事務管理資源，逐步推進事業(yè)單位職能社會化。創(chuàng)新事業(yè)單位管理、機構編制管理、機構編制監(jiān)督檢查等“三大體制”，對事業(yè)單位走向市場、走向社會進行跟蹤管理，堅持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、管理“七到位”；出臺《行政機構設置和管理辦法》，在辦事程序、協(xié)調(diào)機制、管理方式上全面系統(tǒng)界定，嚴格執(zhí)行機構編制管理“三個一”制度，使機制編制管理形成了體系；就機構編制管理三個法規(guī)執(zhí)行情況，會同人事、監(jiān)察、財政等部門歷時5天，深入三縣一區(qū)，以隨機抽查完成對1個黨委工作部門、7個政府工作部門，2個政法執(zhí)法機構、2個事業(yè)單位等12個機關和事業(yè)單位進行了一次全面深入檢查，對超編進人、人員編制混用、行政機關人員在下屬事業(yè)單位兼（任）職、超職數(shù)配備干部、吃財政“空餉”、分流人員反彈等問題進行了查糾，對整改不力的單位進行了通報，維護了機構編制管理法規(guī)的嚴肅性。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧重點突破，各項工作圍繞和諧發(fā)展有序開展

在抓好重點突破的同時，努力把各項工作置于構建和諧*的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道，有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護社會和諧穩(wěn)定緊密結合，采取騰出崗位公開招考、出臺引進人才辦法公開引進、組織現(xiàn)場招聘會搭建就業(yè)平臺、擇業(yè)指導咨詢提供職業(yè)導航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施，有效促進了高校畢業(yè)生就業(yè)，全市機關事業(yè)單位公開招考錄（聘用）高校畢業(yè)生2009人，通過人才市場推薦就業(yè)和引導自謀職業(yè)實現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強化幫扶責任，有效解決企業(yè)干部實際困難。為實現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”、“零赴省”、“零進京”這一目標，層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標責任書》、做到責任到部門、責任到人頭；加大政策宣傳和思想疏導力度，深入企業(yè)、深入企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家；堅持重點穩(wěn)控，對企業(yè)干部維穩(wěn)重點人實行“定領導、定科室、定人員、定措施、定時限、定責任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責任制，采取“一對一”、“一幫一”辦法，落實包案責任，確保穩(wěn)控對象不脫控；堅持典型引導，開展向轉業(yè)干部林強學習活動，引導干部顧大局講團結。通江縣企業(yè)干部自覺主動向該縣遭受洪災的農(nóng)民群眾捐款3萬余元，并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權組織；堅持排查化解，樹立居安思危、防患未然和積極主動的維穩(wěn)觀，變被動處置為主動排查、變轉業(yè)干部上訪為主動下訪，認真排查隱患，依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和合理訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京，是有名的上訪典型，在該同志生病期間，幫扶領導經(jīng)常到家看望問候，幫助解決困難，使其非常感動，現(xiàn)已轉化成為維護企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員；堅持依法處理，對個別長期違法違規(guī)上訪的“重點人”，依法予以訓誡，并收集、掌握、固定證據(jù)，收到了“教育一個、引導一片”的良好效果。我市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定，并分別用?？榻B通報全省。三是維護公平正義，切實加強人事爭議仲裁。針對社會不和諧因素逐漸增加、人們的法律意識和自我維權意識普遍增強的實際，我們成立了人事爭議仲裁中心，從機關內(nèi)部選配工作人員，配強班子、充實隊伍、加強培訓，為依法開展人事爭議仲裁，及時公正受理人事爭議案件，化解人事爭議矛盾奠定了基礎。四是強化內(nèi)部管理，確保人事編制工作有序推進。為認真落實*書記的“嚴格遵循政策法規(guī)，做到科學規(guī)范有序；全面推行陽光人事，做到公開公平公正”的要求，我們?nèi)鎸嵤┝艘源蛟臁瓣柟馊耸隆睘楹诵牡摹瓣柟馊耸隆?、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”建設，在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事，爭做人民滿意公務員活動”。以開展領導講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機關、作風紀律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“七個一”活動為載體，強化廉政建設；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設職工互動學習講堂為抓手，強化能力建設；以落實人事編制機關“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點，強化制度建設；以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為途徑，強化效能建設，以樹立人事編制干部十種意識為導向，強化思想作風建設，以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺，強化陽光黨務政務建設，切實加強部門自身建設，提升了管理服務水平。為使干部懂得監(jiān)督、習慣監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，邀請市人大常委會領導和市法制局長到機關給職工專門講授監(jiān)督法和行政許可法；建立了人事編制工作監(jiān)督員制度，從各界人士和人事編制工作服務對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)督員，切實加強了對干部職工及其行政行為的監(jiān)督。深入扶貧村宣講省九次黨代會、市第二次黨代會精神，第一時間深入抗洪救災第一線為災民送去救災物資和現(xiàn)金，并指導抗災自救、恢復生產(chǎn)。按照“六個一”要求，投入2萬多元建起“關愛留守學生之家”1個，41名干部結對關愛41名留守學生。中秋節(jié)日當天，局領導率領機關干部，邀請市衛(wèi)生局、團市委領導和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學生送月餅、送親情、送溫暖、送健康，與留守學生共度中秋佳節(jié)，受到廣大村社干群和留守學生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權建設和為加快通江發(fā)展盡心出力，開展軍民、警民聯(lián)誼活動，學習軍營好作風好紀律，支援駐巴部隊建設。先后在局機關有限的業(yè)務經(jīng)費中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和駐巴武警支隊營房建設，協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名，有力支援了通江發(fā)展。

四、加強隊伍建設，切實提升管理水平

為建設一支高素質(zhì)的人事編制干部隊伍，不斷提升機關管理服務水平和機關形象，更加注重加強隊伍建設、制度建設、規(guī)范機關管理，圍繞構建“陽光人事”、“法治人事”、“人才人事”、“和諧人事”這一總體目標，在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿意公務員”活動。以開展領導講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機關、廉政教育到家庭、扶貧濟困到農(nóng)村等“六個一”活動為載體，強化廉政建設；以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設職工講堂為抓手，強化能力建設；以制定人事編制機關“八個堅持、八個不準”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點，強化制度建設；以編制實施《*市人事人才和機構編制工作行政審核審批和服務事項辦事指南》為依托，強化效能建設；以樹立人事編制干部十種意識為導向，強化思想作風建設；以辦好“*市人事局”網(wǎng)站為平臺，強化陽光政務建設。特別是今年來我們緊緊抓住領導干部作風整頓建設有利契機，按照市委*書記、洪金市長、延榮常務副市長、光遠部長等領導對人事編制工作的新要求，以打造“陽光人事”為抓手，圍繞人事編制干部社會形象更加良好、陽光人事運行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進“三大目標”，扎實開展互動學習設講堂、為民服務到基層、開放公務強監(jiān)督、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進機關、公務運行重規(guī)范、開門納諫查問題等一系列主題教育實施活動，豐富活躍了機關作風整頓建設內(nèi)容和形式，突出了作風整頓建設的針對性、實效性，進一步增強了全局干部職工廉潔意識、法制意識、進取意識、自律意識和依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力，提高了人事編制工作的管理服務水平和社會公信力，為圓滿完成各項工作目標任務提供了堅強有力的保證。

五、加強民主集中制，切實增進班子團結

個人的智慧和力量畢竟有限。工作中，我十分注重團結，象愛護自己的眼睛一樣愛護團結。十分注重發(fā)揮全局干部職工整體力量和作用。在班子中，我認真堅持民主集中制原則，從不搞個人說了算。無論是局黨組會、局長辦公會、局務會研究各項事項，還是出臺一項大的政策或規(guī)定，事前均充分準備，深入調(diào)研，廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議，盡力做到科學決策，民主決策，開門納諫，集思廣益，以民主的作風、務實的態(tài)度，增強了班子和隊伍的團結，促進了機關和諧。

篇7

一、經(jīng)濟責任審計結果運用存在的主要問題

1、審計任務重與審計力量不足的矛盾比較突出，一定程度上影響了經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量，進而影響了審計結果運用的基礎。這一矛盾雖然是各級審計機關普遍存在的，但在縣級審計機關表現(xiàn)得尤為突出。從調(diào)研情況看，縣級審計機關實有人員一般在20人左右，其中能夠從事一線審計的一般在10人左右，而每年多頭安排的審計項目一般在40個左右，其中經(jīng)濟責任審計項目平均20多個。特別是在領導干部換屆調(diào)整時，經(jīng)濟責任審計項目更為集中，超出了審計人員的承受能力。這樣造成的結果是：一方面審計人員長期加班加點超負荷工作，身心疲憊，沒有時間學習“充電”，業(yè)務素質(zhì)難以提高；另一方面，迫于趕進度、保數(shù)量，審計中必要的程序過于簡單、粗放，使一些重要的審計事項得不到充分的審查，審計的質(zhì)量難以保證，個別審計項目甚至走了形式，埋下了一定的風險隱患，直接影響了審計結果的運用。

2、審計的時效性不強，審計結果滯后，給經(jīng)濟責任審計結果運用帶來不利影響。按照《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，領導干部應當先審計后離任。但在具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，大部分是先離任后審計；雖然推行了任中審計制度，但任中審計所占比重平均不足30%；有的地方甚至是審計歸審計，任用歸任用。先離任后審計的做法使審計結果嚴重滯后，影響了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。一是造成審計機關實施經(jīng)濟責任審計的目的不明確，一定程度上影響了審計人員的工作積極性。二是被審計領導干部已離開原單位，接任者推崇“新官不理舊賬”，相當一部分接任者抱著一種事不關己的心態(tài)對待審計，有的以不清楚前任者為由搪塞審計，在資料提供、人員配合上不積極、不主動，使一些問題的核實和取證難度加大。三是有的被審計領導干部已升職，審計出的問題無論大小，提出來都感到很為難。四是有的審計處理（比如罰款、收繳款項等）需要在原單位落實，接任者怨言大，審計決定難以執(zhí)行。

3、缺乏統(tǒng)

一、具體的經(jīng)濟責任界定標準和評價標準,責任界定難度大，審計評價質(zhì)量不高，難以根據(jù)評價結論任用干部。運用經(jīng)濟責任審計結果，其中一個重要前提是責任界定和審計評價必須客觀公正、真實可靠、具體明確。但是影響一個單位財政財務收支和經(jīng)濟活動情況的因素是多樣的、復雜的，有歷史的，有現(xiàn)實的，有主觀的，有客觀的，有班子集體的，有領導干部個人的。要對被審計領導干部應負的經(jīng)濟責任進行客觀公正的界定，對其功過是非作出準確的評價，沒有統(tǒng)

一、具體的責任界定標準和審計評價標準是難以做到的。目前，由于缺乏統(tǒng)一的、可操作性強的責任界定和審計評價規(guī)范準則，有些經(jīng)濟責任的界定和評價沒有明確依據(jù)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共同行使經(jīng)濟管理職權，而兩者的職責界定卻沒有明確規(guī)定，在經(jīng)濟責任審計過程中取證和評價的難度較大。這就導致工作中對領導干部所負經(jīng)濟責任的審計界定比較模糊，審計評價比較籠統(tǒng)。主要表現(xiàn)有三：一是有的審計評價超越了領導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，或過于宏觀，或過于寬泛；二是有的審計評價等同于財政財務收支審計的評價，未突出對被審計領導干部個人經(jīng)濟責任的評價；三是有的審計評價干脆采用寫實的方法進行描述，基本流于形式，缺乏應有的利用價值。這在客觀上給有關部門運用審計結果造成了一定的難度。

4、聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)配合機制尚不完善，影響了經(jīng)濟責任審計結果的全面運用。從目前情況看，各地雖都建立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，但相關單位對聯(lián)席會議的主要職能認識不到位，聯(lián)席會議的召開和議題的確定帶有較大隨意性，成員單位協(xié)調(diào)配合機制不夠完善，職責履行不夠充分，一定程度上影響了審計結果的運用和深化。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是與審計結果運用有關系的部門之間協(xié)調(diào)配合尚未實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。相關單位條塊管理比較明顯，在審計結果運用工作中沒有很好地合為一體，合力作用沒有得到充分發(fā)揮。二是重對事的處理、輕對人的處理。有的縣市區(qū)近幾年沒有運用審計結果處理一名領導干部，某種程度上造成“審”、“用”脫節(jié)。三是不同部門工作人員間的配合不夠默契。由于審計人員對干部管理與監(jiān)督的知識掌握不夠，有的審計行為脫離了審計目的；組織人事、紀檢監(jiān)察部門的工作人員對審計專業(yè)知識缺乏了解，反過來又影響了審計結果與干部監(jiān)管之間的對接。

5、經(jīng)濟責任審計結果運用中的不透明和不具體，影響了運用效果的發(fā)揮。按照規(guī)定，經(jīng)濟責任審計結束后，審計機關根據(jù)審計情況寫出審計結果報告，在報委托部門的同時，抄送紀檢監(jiān)察部門和其他有關部門，審計機關的經(jīng)濟責任審計結果不公開披露。組織人事部門和紀檢監(jiān)察部門如何運用審計結果以及審計結果運用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟問題的干部應提醒、談話、誡勉、追究責任以及降職、免職等也沒有具體標準。審計結果不公開、不透明，審計結果運用缺乏標準，這在一定程度上造成了經(jīng)濟責任審計與領導干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結合起來。

二、加強和改進經(jīng)濟責任審計結果運用的對策建議

搞好審計結果運用，是經(jīng)濟責任審計的關鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要確保經(jīng)濟責任審計結果得到充分合理有效運用，高質(zhì)量的審計結果是前提，健全完善的良性互動機制是保障，探索創(chuàng)新運用形式是動力，規(guī)范操作、充分履行職責是根本。只有具備上述條件，經(jīng)濟責任審計結果運用才能真正落到實處。

1、進一步整合審計力量和審計任務，做好統(tǒng)籌結合文章，確保審計質(zhì)量和時效，為經(jīng)濟責任審計結果的充分運用奠定良好基礎、創(chuàng)造銜接條件。目前，審計任務重與審計力量不足的矛盾比較突出是個不爭的事實，這既有審計人員少的原因，也有審計任務安排方面的原因。審計機關審計任務的來源主要有四個方面：預算執(zhí)行審計、上級審計機關安排的專項審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、黨委政府交辦的其他審計事項。這些任務雖然安排主體不同、安排時間不同、目的要求不同，但審計期間、審計內(nèi)容和審計程序卻多有交叉和重疊。這樣，一方面不可避免地造成重復審計，增加了被審計單位的負擔；另一方面，也造成了審計資源的浪費，增加了審計機關和審計人員的工作量。這種現(xiàn)象在縣級審計機關尤為突出。就經(jīng)濟責任審計而言，之所以“先審計、后離任”的原則落不到實處，不僅是委托部門任務安排滯后的問題，即使委托部門在被審計領導干部離任前安排審計，審計機關由于上述矛盾也無法按時保質(zhì)完成任務，進而影響到審計結果在干部考察任用中的運用。為解決上述矛盾，可設想將審計力量、審計任務、審計目標進行全面的大統(tǒng)籌，實行單一化審計模式。即用一年一度的預算執(zhí)行審計取代其他三個方面的審計任務，將審計內(nèi)容涵蓋其他三個方面任務的審計內(nèi)容（如專項資金方面、財務收支方面、經(jīng)濟責任方面、績效方面等等），每年對所有一級預算執(zhí)行部門和單位全部審計一遍，做到“一年審一次，一次審一年，一次審全部單位和全部內(nèi)容”，實現(xiàn)一次進點出多項成果。這樣，既可從根本上避免多頭安排、重復審計，提高審計效率，緩解審計力量不足的矛盾，又可保證審計結果的連貫性，滿足所有任務安排主體的需要。實行這種審計模式后，經(jīng)濟責任審計無需每年安排審計項目，有關部門需要審計結果時，從審計機關報送的審計報告中即可得到滿足，而且時效性非常強，從而徹底解決了審計人員、審計任務、審計質(zhì)量、審計實效、審計結果運用等多方面的矛盾。目前，實行這種做法要受到法律、體制、制度、審計任務安排主體等諸多因素的制約，而且各地情況千差萬別，全面推開不現(xiàn)實，但可選擇部分縣市區(qū)搞試點，探索路子，積累經(jīng)驗，待試點成功后，逐步在面上推廣。從調(diào)研的情況看，縣級財政一級預算執(zhí)行單位一般在60個左右，單位大小不一，資金懸殊?？h級審計機關從事一線審計的人員按10人計算，可分成5個審計組，平均每個組承擔12個審計項目。如果從每年的1月份開始，利用半年的時間搞審計（其間有些審計程序可以壓茬進行），7月底可以結束全部審計程序，根據(jù)需要將審計結果報送有關部門。剩余的時間可完成其他特殊審計項目或開展其他工作。我們認為，這種做法理論上是可行的，實踐中也是值得考慮的。

2、加大任中審計力度，前移審計關口，進一步增強經(jīng)濟責任審計結果運用的時效性。在目前“先審計、后離任”原則難以落實的環(huán)境下，加大任中經(jīng)濟責任審計力度，不失為一項重要的補充措施，既可有效地增加預防力度，防患于未然，還可將審計工作量化整為零，減輕審計機關和審計人員的工作壓力。為此，要進一步完善經(jīng)濟責任審計計劃管理辦法，將任中審計作為經(jīng)濟責任審計工作的重點，逐步提高其所占的比重。在具體工作中，每年11月底前，干部管理部門應與審計機關及時溝通，研究提出經(jīng)濟責任審計名單。審計機關要根據(jù)干部管理部門的要求，優(yōu)先把經(jīng)濟責任審計項目列入審計計劃，并根據(jù)考察干部的實際需要，突出審計重點，提高審計效率，按時保質(zhì)完成任務?？h市區(qū)黨政主要負責人，市、縣直屬黨政機關主要負責人，原則上屆中安排一次經(jīng)濟責任審計；其他部門、單位主要負責人，根據(jù)不同情況，一般三至五年安排一次審計；特殊情況需要時可以隨時安排審計，力爭三年內(nèi)市縣兩級任中審計比重逐步達到60%以上。

3、探索研究完備的、可操作性強的經(jīng)濟責任界定標準和審計評價標準體系,為經(jīng)濟責任審計結果的更好運用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟責任審計所評價的對象是領導干部，所鑒定的內(nèi)容是領導干部的經(jīng)濟責任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點是“評人”，關系到被審計領導干部的政治生命，政策性非常強。因此，各級紀檢監(jiān)察、組織人事和審計部門必須通力協(xié)作，研究制定經(jīng)濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范，建立一整套科學的界定、評價體系，保證經(jīng)濟責任審計成果的有效性和公正性。經(jīng)濟責任涵蓋的范圍非常廣泛，不同部門領導干部之間的經(jīng)濟責任范圍有很大差異。責任界定和評價規(guī)范應堅持定量與定性相結合，在科學分類的基礎上，準確把握各部門之間的差異，確定出不同性質(zhì)的部門領導干部的評價標準。在實際操作中，做到只要根據(jù)評價辦法進行打分量化，就能確定評價等次，使審計評價更加準確直觀，為經(jīng)濟責任審計結果的直接運用創(chuàng)造條件。

篇8

每個人在生活中可能會迷失對自己的印象，所以自我鑒定在我們的工作生活中是非常重要的，我們要重視這一點!那么自我鑒定該怎么寫呢?下面小編給大家分享一些辦公室工作自我鑒定五篇，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!

辦公室工作自我鑒定1一年來，在局領導的關懷和同志們的支持幫忙下，在全體同志們的支持配合下，我服從工作安排，加強學習鍛煉，認真履行職責，全方面提高完善了自我的思想認識、工作本事和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項目標任務。雖然工作上經(jīng)歷過困難，但對我來說每一次都是很好的鍛煉，感覺到自我逐漸成熟了。現(xiàn)將本年度工作做如下鑒定：

一、在學習中不斷提高自我

辦公室工作涉及面廣，對各方面的本事和知識都要掌握，如不注意加強學習，就可能無法勝任某些工作，所以就必須用理論武裝頭腦。在平時工作中我進取學習新知識，把政治理論知識、業(yè)務知識和其它新鮮知識結合起來，開闊視野，拓寬思路，豐富自我，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。進取提高自身各項業(yè)務素質(zhì)，爭取工作的主動性，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。經(jīng)過不斷學習、不斷積累，已具備了辦公室工作經(jīng)驗，基本能夠從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，保證了本崗位各項工作的正常運行。

二、日常工作

辦公室是我局的服務中心和運轉中心，擔負著上情下達、下情上報、各種文件的印發(fā)、信息的報送以及后勤服務等。工作中我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想，嚴格按照“五個一”的標準來要求自我，即接好每一個電話，接待好每一個來辦事的人，完成好每一件交辦任務，作好每一個記錄，處理好每一份文件，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯。僅有這樣，在相對繁瑣的工作中才能端正工作態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

一是做好各類會務工作。全力做好各項會議和活動的準備、布置和接待。對每一次會議和集中活動，無論其規(guī)模大小、規(guī)模高低、會務簡繁，都做到了會前準備充分，會中精心組織，會后認真鑒定，確保萬無一失。

二是理順頭緒，做到“事無巨細”。辦公室工作比其他部門相對要繁瑣，有時候電話通知會議或者領取文件就會打一兩個小時，并且重復性很強，具體的工作如：各種文件的印發(fā)、信息的接收和報送、會議的籌備及后勤保障等。這就需要我時刻堅持“清醒”，遇事不慌，分清事情的主次、輕重，理清頭緒再做，這樣能夠保證我在有限的工作時間內(nèi)完成更多的工作。

三是認真做好統(tǒng)計匯總工作。按要求定期對“領導干部廉政檔案管理系統(tǒng)、機關事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公共機構能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)”等電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總及報送，經(jīng)過統(tǒng)計整理，共向相關部門報送數(shù)據(jù)20余次。在這些工作中我努力做到一絲不茍，杜絕粗心大意，力求做到凡事都要高標準、嚴要求，努力減少工作失誤。

四是做好后勤工作。各種辦公用品的維修和耗材的購買等，確保辦公設備能夠正常使用，為各項工作的順利開展供給后勤保障。

五是認真做好文件檔案管理。對各種文件及時收發(fā)、登記、歸檔，保證上傳下達;把我局業(yè)務工作中構成的具有參考價值的文書材料進行整理、分類、歸檔，做到資料齊全、目錄清楚、裝訂規(guī)范、保管有序。

六是努力做好其他臨時性工作。

三、工作中存在的不足

以上這些是今年我在辦公室工作的體會和收獲，但由于我自身還存在很多不足，導致很多工作做的不夠夢想，比如：對辦公室工作了解還不夠全面，有些工作思想上存在應付現(xiàn)象;工作主動性不夠;辦事效率有待提高，事情多的話還存在顧此失彼現(xiàn)象，某些工作在細節(jié)上還有待加強等等。也許，沒有做到讓領導和同事們真正滿意，但我堅信只要努力做到“勤奮”二字，遇到事情盡心努力去做，就必須能夠做好。

辦公室工作自我鑒定2綜合辦公室是公司負責人室直接領導下的綜合管理部門，是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，工作也千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎，綜合辦公室三名人員各司其職，分管行政、人事、采購工作，人員雖然很少，綜合辦公室人員工卻分工不分家，在工作上相互鼓勵，相互學習。

過去的半年，綜合辦公室在公司領導的關心和幫忙下，在全體職工的不懈努力下，各項工作有了必須的進展，為20__年下半年工作奠定了基礎，創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。為了鑒定經(jīng)驗、尋找差距，促進部門各項工作再上一個臺階，現(xiàn)將20__年上半年工作鑒定匯報如下。

一、綜合辦公室行政管理工作

1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作

20__年_月至__月，按照公司要求擬定綜合性文件、報告96份;整理對外發(fā)文167份;整理外部收文125份，綜合辦公室已認真做好相關文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領導，完善公司制度

根據(jù)公司運行工作實際，協(xié)助公司領導相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。經(jīng)過這些制度，規(guī)范了公司員工的行為，增加了員工的職責心。

對在公司召開的會議，會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作，保證會議按時召開。會后完成記錄報負責人室。對在公司外召開的會議及接待，及時按照通知要求做好酒店、車輛等預定工作，并做好相關費用的結算工作。

3、組織安排各項活動

20__年上半年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動，得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災活動;4月份在指揮部領導下組織了公司團員參加了植物認養(yǎng)活動;5月份起組織全體職工向地震災區(qū)捐款的活動，三次募捐共籌得善款一萬三千余元，物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊，為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自我的力量，同期，組織各項目員工開展“從細節(jié)入手，提高服務質(zhì)量”大討論活動。

二、成績的取得離不開總公司領導的正確領導

也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持，我們在充分肯定成績的同時，也看到了本部門存在的問題：

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都期望能完成得最好，但由于本事有限，不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情景不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，因而存在必須的重制度建設現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強。

5、對公司其他專業(yè)業(yè)務學習抓得不夠。

這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。下半年將要到來。在新的半年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點，改善方法;深入調(diào)研，掌握實情;加強管理，改善服務;大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法，促使工作再上一個新臺階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻?，F(xiàn)將20__年下半年工作計劃匯報如下：

三、完善績效考核制度，使之更有序進行

20__年上半年公司試行績效考核以來，截止目前，取得必須成效，也從中得到必須的經(jīng)驗積累。但在具體操作中，還有許多地方急需完善。20__年上半年，綜合辦公室將此目標列為本年度的重要工作任務之一，其目的就是經(jīng)過完善績效鑒定體系，到達績效考核應有效果，實現(xiàn)績效考核的根本目的?？冃Э己斯ぷ鞯母灸康牟皇菫榱颂幜P未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計劃性和職責心，及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進企業(yè)的發(fā)展。綜合辦公室在20__年績效考核工作的基礎上，著手進行公司績效鑒定體系的完善，并堅持不懈地貫徹和運行。

四、完善培訓、福利機制

企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高，20__年綜合辦公室將根據(jù)實際情景制定培訓計劃，從真正意義上為員工帶來幫忙。

同時，20__年_月份開始的全體職工大體檢活動，在廣大員工中得到了認可，增加了員工對企業(yè)的信任及肯定。20__年綜合辦公室將期望繼續(xù)為員工能爭取到此類的福利活動。

五、完善20__年上半年各類物品的采購招標工作

走向市場，了解市場行情做好采價準備，對所有采購物品要嚴把質(zhì)量關，設備、工具類必須要做好售后維修保養(yǎng)，主動聽取相關專業(yè)人士對所購物品及采購工作所提出的優(yōu)良提議意見。

以上鑒定計劃妥否，請領導批示!

辦公室工作自我鑒定3一年來，在政府辦公室領導的帶動下，在全體成員的幫忙下，我從文書崗位轉到秘書崗位后，緊緊圍繞區(qū)政府辦公室的中心工作，充分發(fā)揮崗位職能，不斷改善工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)作以下鑒定。

一、強化職能，做好服務工作

我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。

一是圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。今年，我先后撰寫了《關于在我區(qū)深入開展愛國衛(wèi)生運動的調(diào)查報告》、《關于社區(qū)建設工作考察報告》、《關于加強社區(qū)建設，做好我區(qū)扶貧解困工作的調(diào)查報告》等3篇調(diào)研文章。在陪同領導到__市社區(qū)建設先進區(qū)考察后，將先進區(qū)的經(jīng)驗寫入調(diào)查報告，并結合我區(qū)實際分析社區(qū)建設工作，民政局根據(jù)考察報告中先進社區(qū)創(chuàng)新精神在我區(qū)廣泛開展社區(qū)建設創(chuàng)新大賽，調(diào)動了社區(qū)工作者創(chuàng)新工作的進取性。__街道__社區(qū)根據(jù)考察報告開展了樓道文化，在全市計生、城管、愛衛(wèi)大檢查中都被做典型的文化陣地進行宣傳。

二是搞好配合，為科室服務突出主動性。在開展重要工作中，我經(jīng)常與科室領導互通情景，以求統(tǒng)一認識，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀，變部門行為為政府整體行為，構成合力，提高整體工作水平。在防治非典型期間，我和衛(wèi)生局領導加班加點、協(xié)同作戰(zhàn)，在召開大型會議或上級領導來訪等工作上，我都能夠及時掌握信息，提前運作，盡可能為基層減輕負擔。

三是體察民情，為群眾服務突出進取性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。在今年解決臥里屯地區(qū)噪聲擾民、排水不暢等事宜時，我每一天早晨先到__地區(qū)察看工程進展情景，傾聽群眾呼聲，并及時向領導反映情景，得到市建設二公司群眾的好評。

二、強化形象，提高自身素質(zhì)

為做好秘書工作，我堅持嚴格要求自我，注重以身作則，講奉獻、樹正氣，以誠待人，樹一流形象。

一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治學習放在自身建設的首位，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。

二是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，所以，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與團體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉，尤其是防治非典工作期間，每一天連續(xù)工作14個小時，白天到基層了解情景，晚上草擬文件、撰寫信息，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。

三是錘練業(yè)務講提高。經(jīng)過近一年的學習和鍛煉，自我在文功夫上取得必須的提高。全年共撰寫匯報份、領導講話26份，報送《__突出基層政權建設》、《__愛國衛(wèi)生工作結碩果》等信息10條，在《__信息》刊發(fā)8條。利用辦公室學習資料傳閱或為辦公室同事校稿的同時，細心學習他人長處，改掉自我不足，并虛心向領導、同事請教，在不斷地學習和探索中使自我在文材料上有所提高。

三、強化大局意識，拓展工作思路

工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進各項工作上臺階。

一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通，今年年初，執(zhí)行了新的公文處理標準，我在認真學習《公文處理有關資料匯編》一書后，堅持發(fā)文前請同事幫忙，多次校對，確保無誤。一年來，共起草區(qū)政府和政府辦文件12件，無一件出現(xiàn)問題。

二是嚴格辦會。一年來，先后籌備路子會議、上級視察、現(xiàn)場會44次。無論哪次會議我都及時和主管領導及辦公室領導取得聯(lián)系，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面的力量，尤其是防治非典初期，會議多、任務重、人員緊、信息網(wǎng)絡不暢通，我都能夠克服困難，有效的落實領導的安排部署，保證了工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。

三是細心接待。凡是上級領導來我區(qū)檢查，我都認真準備接待，根據(jù)領導擬定的接待計劃，注意接待細節(jié)，先后接待了副省長程幼東帶隊的愛衛(wèi)情景檢查、區(qū)勞動就業(yè)中心剪彩、光明路剪彩等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。

一年來的工作雖然取得了必須成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，服務上還不夠，和有經(jīng)驗的老秘書比還有必須差距，材料上還在基本格式上徘徊，資料上缺少縱深挖掘的延伸，在今后的工作中，我必須認真鑒定經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

辦公室工作自我鑒定4__年辦公室工作的指導思想是:圍繞公司工作重點，抓住一個中心，抓好二個管理，突出二個重點，搞好三個服務，促進辦公室工作躍上新臺階。抓住一個中心，即生產(chǎn)經(jīng)營中心;抓好二個管理，即后勤管理、辦公室內(nèi)部管理;突出二個重點，即參謀助手作用、綜合文字材料的撰寫;搞好三個服務，即為領導、所屬企業(yè)和各部門服務。按照年初制定的這個工作思路，圍繞與公司簽訂的目標職責書要求，一年來，辦公室全體人員努力做好各方面工作，管好后勤，當好服務員;搞好文書工作，繼續(xù)持續(xù)規(guī)范化運行。一切服從于公司工作中心，一切服務于公司生產(chǎn)經(jīng)營，認真履行了部門各項職責。

一、年工作狀況

(一)基本完成了部門職責目標

按照年初職代會上與公司簽訂的目標職責書要求，辦公室考核指標分為9大類，透過檢查鑒定我們的工作，各個方面基本上都按照目標要求得以圓滿完成。全年無失泄密事件發(fā)生;公司總經(jīng)理辦公會決定重大事項督辦無失誤、差錯和遺漏，并建立了電話督查記錄和書面督查制度;完成調(diào)研報告4篇;公文運行及時準確、規(guī)范;完善了車輛及駕馭人員管理辦法，有規(guī)范的制度和執(zhí)行記錄;各類檔案全部按要求規(guī)檔;后勤服務滿意率也超過80%;公司辦公自動化按要求擬訂了方案，由公司確定后即可實施;各項費用管理基本實現(xiàn)控制目標。

(二)文秘工作繼續(xù)按規(guī)范運行

1.文字服務工作水平有必須提高。

今年以來，辦公室撰寫、寫作的文字材料的數(shù)量和質(zhì)量與往年相比均有必須提高，參謀助手作用有了更進一步的發(fā)揮。截止12月10日，全年擬寫各類文件200份，各類會議紀要49份。為了溝通狀況，督促工作，還新設立了《工作通報》，目前已經(jīng)編發(fā)了10期。

2.公文運行管理更加規(guī)范。

在公文管理工作中，辦公室著力強化運行的規(guī)范，繼續(xù)持續(xù)了較高的水平。一是在收文的處理上，要求傳遞、閱文、辦理過程原則不超過一周工作日，除因領導出差等原因外，多數(shù)文件的處理到達了這一目標。與公司生產(chǎn)經(jīng)營相關的文件資料甚至做到了當日送達當日辦結，有效地提高了公文的運行效率，為公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行帶給了保證。二是在發(fā)文的管理上，透過對各部門的多次反復提示，在公文的擬制和審簽等方面，絕大多數(shù)部門都基本到達了國家公文管理辦法要求的水平，行文規(guī)范，程序清楚，格式準確，標注基本規(guī)范，提高了整個公司的公文制作水平。在市局組織的全市煙草行業(yè)公文評比中，我司參評的三個文種中，兩個獲得一等獎，一個二等獎。三是按照公司有關規(guī)定和要求，嚴格發(fā)文管理，對可發(fā)可不發(fā)的文件，透過與部門協(xié)商，基本沒有進行發(fā)文，或采取其它形式變通發(fā)文，不需要發(fā)文的堅決不發(fā)文，務必發(fā)文的盡快發(fā)文。有效地減少了發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量，杜絕了文牘主義，克服了文山現(xiàn)象。

3.會議服務水平進一步提高。

會務工作做得如何，是對辦公室服務水平的一個總體檢驗。一年來，公司組織和協(xié)助各部門順利完成了一些大小會議的組織和服務，個性是公司職代會的召開，由于辦公室在歷次職代會的組織中，積累了經(jīng)驗，所以，在會議服務過程中，沒有出現(xiàn)失誤。在市局承辦的全國部份城市網(wǎng)建工作會上，辦公室也派出人員參與會務工作，配合帶給會議服務，保證了會議的順利召開。

4.加大了督查督辦力度。

從下半年開始，辦公室透過公司紀律、效率、作風整頓，深刻解剖自我，鑒定工作中的不足后，花大力氣抓好公司決定重大事項的督查督辦工作，全年共發(fā)出督查通知書21號，電話督查多次，有效地促進了相關部門開展工作，收到了很好的效果。

5.扎實開展檔案管理和保密。

由于檔案室配置的原因，對公司檔案的標準化管理工作造成必須影響，可是在現(xiàn)有條件下，辦公室對檔案的達標工作仍然沒有放松，按照既定計劃，完成了上年應歸檔文件的整理歸檔工作。完成了近30萬字的公司成立以來的規(guī)范文件匯編。保密也有了進一步加強，對應清理退回的文件，沒有發(fā)生任何泄密和遺失保密文件事件，保密人員還參加了市委保密局舉辦的培訓班，提高了公司保密水平。

6.修志工作按計劃進行。

辦公室按照國家局和市局的要求，及時要求兩廠一處和相關部門為《中國通志》、《重慶志》等帶給了超多的原始資料，并為中國煙草博物館帶給了超多的商標等資料及照片。同時還根據(jù)公司安排為《中國年鑒》、《重慶年鑒》、《重慶經(jīng)濟年鑒》等書刊撰寫帶給了公司年的改革發(fā)展狀況文字材料，對宣傳公司工作、樹立公司形象起到了必須的促進作用。

(三)后勤管理工作有所突破

后勤工作是辦公室的重要工作之一，在做好日常的后勤服務、保證公司領導和各部門工作正常開展方面，辦公室力求做到規(guī)范化，保證了工作的及時性、準確性和全面性。在全面搞好服務工作的同時，辦公室重點抓了以下工作:

1.強化了安全管理。

個性是交通安全管理工作，透過訂立制度、會議學習等形式，強化交通安全管理，確保了公司車輛運行安全，一年來無一例大小交通事故發(fā)生。同時辦公室還注重提高駕駛人員素質(zhì)，按期給貼合條件的駕駛人員報送了技師職稱的申評材料。在駕駛人員的聘用和使用管理上，也基本實現(xiàn)了規(guī)范化和程序化，保證了每一個進入公司的駕駛人員都具備了安全駕駛必需的素質(zhì)，確保了交通安全。

2.完成了辦公樓的裝修裝飾工程。

透過協(xié)調(diào)，努力調(diào)動各方面用心因素支持施工單位的工作，加強配合協(xié)作，全面完成了新辦公樓的裝修、裝飾工作，新食堂招標按計劃順利進行，各種設施設備按計劃到位，保證了新辦公室大樓隨時能夠投入使用。在公司決定暫不搬遷辦公室的狀況下，又在很短的時光內(nèi)完成了原辦公樓的修繕，對部份有損公司形象的破舊家具進行了及時更換，使辦公環(huán)境煥然一新，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，維護了公司形象和正常的工作秩序。

3.樣品物資管理實現(xiàn)規(guī)范化。

為了實現(xiàn)樣品物資管理的科學化和規(guī)范化，辦公室對管理的樣品物資進行了認真的清理。一是樣品卷煙徹底清理完畢，理清了長期以來由于管理欠科學造成較為混亂的樣品物資管理狀況，摸清了庫存和使用狀況，并據(jù)此提出了科學合理的使用推薦，全年共消化即將過期庫存_21個品種、437箱，按調(diào)撥價計算金額也達300多萬元，減少了損失。目前在樣品_的管理上，做到了賬物相符，賬目清楚，存放科學安全，發(fā)放按章辦事。二是透過做超多的工作，對原紅球俱樂部的物資進行了清理，透過對各種物品一件一件的清理登記造冊，摸清了物品狀況，并根據(jù)公司要求對各類物品進行了合理的處置，避免了浪費。

4.加強了對職工食堂的管理。

透過提要求、上檔次，目前公司職工食堂飯菜質(zhì)量有較大的提高，環(huán)境衛(wèi)生得到很大改善，為職工創(chuàng)造了一個舒適的用餐環(huán)境。

5.為新進單身員工裝修了6套群眾宿舍，解決了單身員工的住宿問題，并建立完善了《職工宿舍管理辦法》，加強了對宿舍的管理。

透過解決單身職工后顧之憂，調(diào)動了職工的用心性。

二、年工作中的不足

辦公室工作是時光性和服務性極強的工作，任務繁雜，頭緒眾多，盡管部門全體員工都作了較大的努力，可是整個工作離職責目標要求和公司工作要求還存在必須的差距，對部門充分履責造成了必須的影響。主要表現(xiàn)及原因如下:

1.與時俱進意識較差。

主要是在思想上對形勢跟得較遠，造成學習抓得不緊，個性是對政治、經(jīng)濟等形勢認識不高、關心不夠，缺少對經(jīng)濟管理等方面知識學習的用心性，滿足于忙事務、抓事務，放松了對自我知識的充實，對政治的敏銳性不夠。

2.內(nèi)部基礎管理有所放松。

重點是對部門內(nèi)部運行的規(guī)范化、程序化管理有所松懈，造成部份工作運行緩慢。

3.辦公自動化進展緩慢。

公司辦公自動化工作起步較早，但在使用上至今還沒有全面推開，造成了較大的資源浪費。主要原因是受國家局統(tǒng)一規(guī)劃的影響和制約，公司在對辦公自動化系統(tǒng)使用上的要求不明確，計劃不具體。

三、年工作的初步打算

辦公室是公司重要的樞紐部門，同時也是重要的形象窗口之一，擔負著聯(lián)系內(nèi)外、上下和內(nèi)部協(xié)調(diào)的重任，公司內(nèi)部的正常運轉，首先依靠于辦公室的正常運轉。所以，年辦公室將繼續(xù)按照領導“工作要過得細、工作效率要高、工作要過得硬、經(jīng)濟要說得清”的總體要求，在抓好日常工作的同時，有目標、有重點地開展好以下工作:

1.強化辦公室牽頭作用，大膽開展工作。

辦公室是公司的綜合部門，明年將加大協(xié)調(diào)力度，打消顧慮，一切從公司利益出發(fā)，大膽開展工作，主動擔負起劑的作用，促進公司正常、高效運轉。

2.推進辦公自動化建設。

年，公司辦公自動化工作已經(jīng)有了進一步的規(guī)劃并構成了方案，辦公室多次組織兩廠和公司有關人員到市內(nèi)辦公自動化運用較好的市公安局110指揮中心、航運公司等單位參觀考察，對辦公自動化的運行有了直觀的認識。我們將用心配合企管部，按照國家局和市局的統(tǒng)一安排，根據(jù)公司目標要求，努力推進公司辦公自動化建設。

3.加強調(diào)研工作，發(fā)揮決策參謀作用。

用心開展多種形式的調(diào)研活動，抽出時光和人員，開展為領導決策帶給參考的各種專題調(diào)查研究，根據(jù)公司中心工作開展典型調(diào)查研究，根據(jù)突出問題開展重點調(diào)查和根據(jù)有關事件發(fā)生、發(fā)展的動態(tài)狀況開展追蹤調(diào)查研究，把調(diào)研活動作為辦公室日常的重要工作之一，真正發(fā)揮辦公室參與政務的職能。

4.強化辦公室內(nèi)部管理，嚴格勞動紀律。

個性是要加強駕駛人員的管理，嚴格駕駛操作行為的規(guī)范，對容易引起安全事故的不規(guī)范操作行為將進行嚴肅處理。

5.認真履責，全面完成職責目標。

進一步強化辦公室的基礎管理，保證公文制作和傳遞準確、及時、規(guī)范;努力做好各項后勤服務，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行;加強對公司各種物品物資的科學規(guī)范管理;加大對辦公費用使用的控制力度，嚴格使用程序，確保全面完成部門目標職責。

6.加大決策督查力度，繼續(xù)做好專項督查。

在繼續(xù)做好總經(jīng)理辦公會決定事項的決策督查的同時，編發(fā)《工作通報》，加強對領導安排事項、公司重點工作等的專項督查，做到事事有督查，督查有過程，結果有回音，建立和完善督查體系，使公司督查工作規(guī)范化、經(jīng)常化，實現(xiàn)對公司督查工作的科學管理。

辦公室工作自我鑒定5一、過去半年工作的主要狀況

在過去的半年，本人在陳總的正確領導下，在各部門的支持與配合下，在各位領導的高度重視和悉心關懷下，本人本著務實、求實的宗旨，以“上傳下達，確保公司高效運作”為己任，扎扎實實地開展了各項工作，取得了必須的成績。

具體表此刻：

1、上傳下達工作做到及時、準確、無誤;

2、在工作事務的安排上，用心主動，利用有限的資源，作了較多的工作，使公司各部門得以協(xié)調(diào)，高效運作。

3、有效協(xié)調(diào)各部門工作，使各項工作到達整體推進的目的;

4、用心做好各時期工作狀況調(diào)研、督查、匯報，全面了解、掌握社會動態(tài)、信息，為公司決策帶給有力依據(jù)。

5、按時、按質(zhì)、按量完成領導交辦的各項工作，得到領導的信任、支持和好評。

綜觀上述，主要抓了如下幾方面工作：

1、強化學習，努力提升本人綜合素質(zhì)

學習如同逆水行舟，不進則退，要適應新形勢的要求，更加要不斷學習，充實自我。我深刻地認識到這一點，故此，我自身不斷加強學習，并提高自身素質(zhì)為出發(fā)點，有計劃、有目的地做到一要勤學習、二要多思考、三要善鑒定。讀好兩本書，一是讀好有字之書，即要時刻向書本學習，學習政治理論，學習黨和國家的政策法規(guī)，學習業(yè)務知識等等，做到基本知識篤學，業(yè)務知識深學，修身知識勤學，急需知識先學。二是讀好無字之書。我感覺，社會也是一本書，并且更豐富，更有實際好處，要求自我虛心向領導、向同事學，學習他們的理論觀點、工作方法、對人處事及語言、文字表達等。與此同時，在日常生活中要求自我要做到“多看、多聽、多聞、多想、多寫、多做”，把學習與實踐有機結合起來，構成“學而思，思而入，入而進”的良好習慣。透過學習讓自我的整體素質(zhì)不斷提高，精神面貌煥然一新，凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

2、明確職責，全力做好本職能工作

我深刻地認識到，辦公室是公司的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)。辦公室工作的好與壞直接影響到公司工作能否順利開展和有效推進，是做好工作的關鍵。特殊地位和作用，證明辦公室各項工作都要走在前頭，也決定了身為辦公室工作人員要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔”。為此，強化職責，全方位發(fā)揮辦公室的作用，挖掘自我的工作潛力，更好地構成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機制，構成團結一致，高效運作的氛圍，尤為重要。故此，在陳總的大力支持下，制訂了《崗位職責說明書》，強化了各人的職責和職責，對每條線、每個層次、每個工作要點都指定專人負責，基本上做到事事有人管，人人有專責，并落實目標考核職責制。由于加強了管理，明確了職責，強化了職責，從而使各部門工作都有了質(zhì)和量的提高。

3、真抓實干，全力完成公司領導交辦的任務

搞好服務，是辦公室工作的天職，領導交辦的任務就是辦公室工作服務的一種形式，做好服務，首先要找準位置，我時常清醒自我是服務員。其次要有職責心，我時常告誡自我，辦公室工作無小事，辦公室做好一件事是小事，做錯一件事是大事，不容半點閃失，所以要求自我盡心盡責做好每件事。

以上是本人近半年來的主要工作表現(xiàn)，鑒定起來能夠用如下幾句話形容，就是：任務件件完成，從不拖拉推委，工作認真，從不馬虎了事;做人實實在在，從不阿諛奉承;做事任勞任怨，從不埋怨泄氣。能夠講，是在埋頭苦干中做工作，在默默無聞中做實事。由于有效地推進了各項工作，近半年來，公司的出錯率比我就職前少了很多，為公司省下了一筆不小的出錯損耗金，也給公司帶來了形象上的好評，這些成績的取得離不開陳總的高度重視和大力支持，離不開各部門干部及全體同事的密切配合，借此機會，我誠摯地向工作中支持過我、幫忙過我、指點過我的領導和同事們表示衷心的感激。二、存在的主要問題

在看到成績的同時，我也清楚地看到自身存在的很多問題與不足，本人存在的問題在：一是在處理重大問題時，不夠大膽果斷，對其他的問題欠缺冷靜思考。二是深入基層，調(diào)查研究做得不夠;三是對人對事的了解還不夠透徹，處理人與人之間的關系上表現(xiàn)生硬。以上存在的問題有待加以改正和努力。

三、今后努力方向

針對本人在工作中存在的問題，在接下來工作中，本人將以加強內(nèi)在素質(zhì)，外樹形象，狠抓如下幾方面問題：

1、以落實“四抓”為重點，加強自身的內(nèi)在素質(zhì)。

一抓學習，透過學習，要不斷提高自身素質(zhì)，努力跟上時展的步伐，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀;二抓思想，轉變那種“只求有功，但求無過”的思想，樹立進行、開拓、用心的工作姿態(tài);三抓團結，經(jīng)常性開展批評與自我批評活動，做到多談心，多理解，找問題，促提高。四抓管理，以遵守公司各項規(guī)章制度為主，以制度管人、管事、管物。

2、以落實“五個工作要點”為中心，創(chuàng)造性地開展工作。

主要是圍繞辦公室的工作中心，狠抓以下五點要素：一是做好參謀。做好經(jīng)常性的調(diào)查研究，掌握各方面信息材料，把握領導的意圖，提出具有建設性的設想和意見，為領導決策帶給服務;二是做好把關。把好公司文件與各種材料質(zhì)量關，把好材料信息的保密關，把好各部門配合的協(xié)調(diào)關，做到承上啟下，溝通內(nèi)外。三是做好督查，用心認真對公司作出的決定、指示及工作部署的貫徹、執(zhí)行、落實狀況進行督查。四是做好服務，多點深入基層，了解基層職員的心聲，為基層服務。五是做好管理，嚴格按章辦事，做好各項后勤工作的管理。

篇9

一、嚴格落實安全工作責任

按照國家、省、市關于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學校安全穩(wěn)定工作“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》精神，明確教育行政部門和學校黨政主要領導是安全穩(wěn)定工作第一責任人，各分管領導和業(yè)務科室負責人對分管的業(yè)務負安全監(jiān)管責任，各崗位人員對本崗位工作負安全管理責任?？h教育局將重點對各崗位人員安全穩(wěn)定工作履職情況進行督查，對工作崗位職責不落實或落實不到位的人員進行責任追究。

二、充分做好開學安全準備

開學前，各學校要切實做好安全準備工作，做到“七個必須”，即：必須加強疫情防控，積極配合疫情防控做好安全防范工作；必須制定開學安全工作方案，把學校安全管理作為開學方案的重要內(nèi)容；必須召開安全專題會議，開學前召開專題會議研究部署學校安全工作；必須進行安全教育，專門向學生開展安全宣傳教育；必須開展風險隱患排查，全面排查治理各類校園及周邊風險隱患；必須加強重點安全防控，對建筑、消防、食堂及食品、治安、學生宿舍、實驗室等重點事項和區(qū)域進行專項治理；必須制定應急處置預案，健全完善校園突發(fā)安全事件應急預案，做好各項應急準備。

三、扎實開展安全風險分級管控和隱患排查治理

開學前一周，各學校要恢復網(wǎng)格化安全隱患排查治理工作，組織各網(wǎng)格人員開展安全隱患排查整改活動。對學校校舍建筑、食品衛(wèi)生、交通安全、消防安全、設施設備、危險化學品、特種設備、校園周邊環(huán)境等方面進行“拉網(wǎng)式”的排查治理。特別是對學生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂?shù)脑O施等進行排查，加強防護和改造，避免學生隨意攀爬和翻越，防止出現(xiàn)墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺，要在天臺通道的安全門上加裝報警系統(tǒng)，避免人員隨意進入。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改完畢的，采取必要的防護措施，制定詳細的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項隱患，按要求錄入“全省學校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺”，及時上報、整改銷號，如實填寫排查責任人、整改責任人。

四、不斷提升學校安全防范能力

按照省教育廳《關于全省中小學幼兒園設置一鍵報警裝置的通知》文件要求，各學校要嚴格門衛(wèi)管理，切實做好進校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學、放學、課間、集體活動等重要時段，組織有關人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守，隨時處置突發(fā)事件。

五、深入開展師生法治、安全教育

一是做好疫情期間居家安全教育。結合疫情期間線上教學工作，向學生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識，保障安全。開展心理安全疏導，幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負面情緒。二是堅持法治、安全教育進課堂。嚴格落實國家、省、市有關要求，確保法治課和安全課均隔周一節(jié)，專課專用；確保安全教育教材每生一冊，不向學生收費；確保專兼職教師安排到位，在校生3000人以下的學校要配備1名專職教師或3名兼職教師，3000人以上的學校至少要2名專職教師或6名兼職老師；確保開展學科教研活動，教師素質(zhì)有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動（即：開學前后召開一次安全工作會；上一節(jié)“開學安全第一課”；邀請兼職法治副校長上一節(jié)法治教育課；開展一次安全實踐演練；在學校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標語；開展一次安全家校聯(lián)系），集中對師生進行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實驗事故、反邪防邪等為內(nèi)容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、防災減災日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛(wèi)士”活動、“學憲法講憲法”演講比賽活動、中小學生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動，通過組織主題班會、倡議書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識競賽、發(fā)放宣傳品等系列活動，對中小學生、家長和全社會進行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學校應急預案體系，開展自救自護和逃生疏散演練。結合學校和學生特點，至少每月有針對性的開展一次自救自護和逃生實踐演練活動。在突況時，確保樓梯轉角等重點部位的責任人迅速到位，指揮學生疏散。演練活動要制定應急演練活動方案，避免演練造成師生傷亡；注重趣味性、實效性，提高演練效果，避免形式化；提高演練的專業(yè)水平，積極邀請公安、消防、衛(wèi)生、地震、應急、環(huán)保等有關部門專家對演練活動給予配合和指導。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學習培訓，重點對《憲法》《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》《省安全生產(chǎn)條例》《省學校安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)進行宣傳學習，提高學校依法治校和安全管理水平。

六、切實強化中小學生防溺水工作

各學校要通過釘釘、微信等方式，對學生和家長進行防溺水宣傳教育。開學后，要堅持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內(nèi)容，在學科教學中挖掘、滲透安全教育內(nèi)容；堅持在節(jié)假日和假期前對學生進行專題防溺水教育；堅持家校聯(lián)系和聯(lián)防，通過致家長一封信等方式對家長宣傳，提醒家長盡好孩子監(jiān)護責任，向家長宣傳防溺水知識。

七、大力抓好學校消防工作

各學校要配齊配足消防栓、滅火器、應急燈、疏散指示牌、煙感報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等消防設施設備，定期進行維護檢查，保障正常使用，確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學校應急預案體系，開展自救自護和逃生疏散演練。

八、加強學校特種設備安全管理

切實加強學校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐、電梯等特種設備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對作業(yè)人員開展安全培訓，落實設備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設備；對達到國家規(guī)定使用年限的特種設備進行報廢處理；對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道和使用15年以上的電梯，由特種設備檢驗機構開展安全性能評估鑒定，根據(jù)評估鑒定結論進行處理。

篇10

一、全面落實安全生產(chǎn)責任

(一)認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓合格后上崗。持續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定工作，以此為抓手推動企業(yè)切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

(二)強化政府安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要健全完善安全生產(chǎn)責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）安委會主任要由政府（管委會）行政正職領導擔任。

(三)強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，嚴把安全生產(chǎn)準入條件，加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。

二、著力強化安全生產(chǎn)基礎

(四)嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經(jīng)批準擅自開工建設的要依法取締。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度。實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，強化安全管理人員和專業(yè)技術人員配備。

(五)加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案，由政府掛牌督辦。對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。

(六)推進安全生產(chǎn)標準化建設。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標準化建設。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

(七)加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好矽塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準建設。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，強化職業(yè)危害申報，對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責令其整改，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。

三、深化重點行業(yè)領域安全專項整治

(八)加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規(guī)范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業(yè)的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強化農(nóng)機安全監(jiān)管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監(jiān)管。

(九)加強消防領域的安全監(jiān)管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災隱患。

(十)深化非煤礦山安全整治。強化源頭管理，推進礦山采礦秩序的治理整頓，嚴厲打擊非法開采、無序開采等違法違規(guī)行為，堅決取締無證礦山，杜絕非法生產(chǎn)。組織開展露天礦山采場和排土場邊坡專項檢查，重點檢查分層分臺階開采情況、邊坡監(jiān)測監(jiān)控措施落實情況、高陡邊坡和危險級排土場治理情況等，嚴防邊坡坍塌事故。

(十一)嚴格危險化學品安全管理?？茖W規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目，加快城區(qū)高風險危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。

(十二)加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，強化參建各方安全生產(chǎn)主體責任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

(十三)加強漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協(xié)會化安全管理模式，完善海上漁業(yè)安全應急指揮系統(tǒng)，建立商漁船通訊互聯(lián)機制和海上搜救聯(lián)動、獎勵補償機制，推進漁船自動識別、漁港視頻監(jiān)控、漁船管理信息化等系統(tǒng)建設。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續(xù)實施渡改橋工程。

(十四)強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力、冶金、有色等行業(yè)領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。

四、大力加強安全保障能力建設

(十五)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。要加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專項資金，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工傷事故預防，積極推行安全生產(chǎn)責任保險制度。

(十六)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產(chǎn)信息化建設，加快建設“金安”系統(tǒng)。

(十七)加強產(chǎn)業(yè)政策引導。要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

(十八)建設更加高效的應急救援體系。要建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，進一步整合應急搶險救援資源，加強性能可靠、機動性強的應急裝備配備，加強應急信息平臺、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。

五、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設

(十九)加強安全生產(chǎn)法制建設。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責、部門聯(lián)動等制度。加強安全生產(chǎn)法制教育，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各行業(yè)部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的責任，切實落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調(diào)查處理結果。

(二十)積極推進安全文化建設。要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經(jīng)驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓，完善農(nóng)民工安全教育培訓機制。建設安全社區(qū)，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

六、切實加強組織領導和監(jiān)督考核

(二十一)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。要切實加強安全生產(chǎn)的組織領導，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進一步充實基層監(jiān)管力量，落實監(jiān)管人員、設施、裝備和經(jīng)費。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管機構隊伍建設，各類工業(yè)園區(qū)要明確承擔安全監(jiān)管職責的機構，配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務相關人員承擔。

(二十二)加強安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重和考核力度。