工程設(shè)計(jì)管理措施范文
時(shí)間:2023-06-25 17:25:02
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篇1
1 勘察設(shè)計(jì)投資控制的現(xiàn)狀
就我國高速公路工程的勘察設(shè)計(jì)階段而言,目前此階段工程投資控制管理手段相對(duì)不完善。在高速公路工程勘察設(shè)計(jì)施工中,除了政府及其他相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行過大致規(guī)劃外,我國目前幾乎沒有其他標(biāo)準(zhǔn)來衡量勘察設(shè)計(jì)的方案及材料選擇是否合理、相關(guān)的工程造價(jià)是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。很多施工團(tuán)隊(duì)在勘察設(shè)計(jì)階段都會(huì)存在重視技術(shù)的先進(jìn)和合理程度,而忽視了該項(xiàng)施工所應(yīng)遵循的成本標(biāo)準(zhǔn)的問題。很多設(shè)計(jì)人員雖然具備了完成工程施工設(shè)計(jì)的能力,但卻相對(duì)缺乏成本控制意識(shí),沒有做到大膽的在多個(gè)合理的設(shè)計(jì)方案中選擇所需成本最低的,而是比較傾向于設(shè)計(jì)較為傳統(tǒng),造價(jià)卻相對(duì)較高的方案。與此同時(shí),也存在著設(shè)計(jì)者不能準(zhǔn)確預(yù)估設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問題,以至于對(duì)投資控制工作帶來麻煩。
1.1 設(shè)計(jì)工作的時(shí)間問題
為了保證設(shè)計(jì)工作的完善,必須給予設(shè)計(jì)工作人員足夠的工作時(shí)間。以高速公路的設(shè)計(jì)施工為例,國家相應(yīng)部門規(guī)定60km的高速公路的初步設(shè)計(jì)時(shí)間要保證在6個(gè)月,而施工圖的設(shè)計(jì)時(shí)間應(yīng)保證在9個(gè)月。而在實(shí)際工作中,由于國家發(fā)展和人們生活的迫切需要,施工團(tuán)隊(duì)往往迫于壓力而對(duì)施工周期進(jìn)行壓縮。另一方面由于相關(guān)審批工作的不夠完善,也導(dǎo)致了設(shè)計(jì)周期被迫縮減。這會(huì)對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的施工造成極大的壓力,進(jìn)而使設(shè)計(jì)施工工作不夠完善,頻繁出現(xiàn)細(xì)節(jié)方面的問題。這些細(xì)小問題的不斷出現(xiàn),將會(huì)導(dǎo)致施工頻繁做出調(diào)整,而不得不增加相應(yīng)投資。
1.2 審查工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)審查工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中存在的問題,進(jìn)而減小不必要的投資。設(shè)計(jì)審查工作,要求相關(guān)工作人員應(yīng)按照已有的對(duì)工程的規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案、材料選用、施工措施等進(jìn)行嚴(yán)格的提前把控。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脤彶楣ぷ?,才能在施工之前就確立好工程的正確性,避免施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題和超出預(yù)算的問題,進(jìn)而在保證工程質(zhì)量的同時(shí),確保工程順利完工。而在實(shí)際工作中,雖然相關(guān)審查人員都明白這項(xiàng)工作的重要性,但是卻由于審查工作的時(shí)間問題、細(xì)節(jié)問題等因素,沒有很好地完成審查工作,這也會(huì)導(dǎo)致工程所用資金嚴(yán)重超出預(yù)算。
1.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量存在問題
設(shè)計(jì)工作是連接工程從準(zhǔn)備施工到施工完成的一條重要線索。設(shè)計(jì)工作的高質(zhì)量完成,才能夠確保施工團(tuán)隊(duì)按照工程的各種規(guī)定來完成施工任務(wù)。目前,我國各單位在引用設(shè)計(jì)人員時(shí)雖然已經(jīng)加大了考核標(biāo)準(zhǔn),但卻忽略了對(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)。是實(shí)際設(shè)計(jì)工作中,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)普遍存在著成員不能很好的配合、出現(xiàn)問題相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象,這將嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)工作的完成,進(jìn)而影響整個(gè)工程。
2 勘察設(shè)計(jì)階段工程投資控制管理措施
長期以來,我國普遍忽視勘察設(shè)計(jì)階段的投資控制,而把控制工程投資的主要精力放在施工階段的建安工程款結(jié)算上。這就導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)階段存在了上述一系列的弊端。顯然規(guī)范和改革勘察設(shè)計(jì)階段管理體制,提出投資控制管理思路和措施很有必要。
2.1 做好?目總體規(guī)劃,保證合理的設(shè)計(jì)周期
合理的設(shè)計(jì)周期是確保設(shè)計(jì)任務(wù)質(zhì)量的前提,可保證設(shè)計(jì)單位充分理解設(shè)計(jì)任務(wù),合理安排技術(shù)人員,細(xì)化現(xiàn)場調(diào)查和勘察設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審核和審查工作,從而最大限度地減少設(shè)計(jì)上的缺陷,提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品,盡量減少后期變更等不利于投資控制的影響因素。因此,應(yīng)做好擬建項(xiàng)目的總體規(guī)劃,為設(shè)計(jì)階段提供合理的工作周期:(1)有條不紊的開展項(xiàng)目前期工作(項(xiàng)目建議書和工程可行性研究報(bào)告),并及時(shí)完成審批工作;(2)結(jié)合社會(huì)需求,做好項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,盡早確定開工建設(shè)和通車計(jì)劃,避免倉促確定開工建設(shè)時(shí)間而不得不壓縮設(shè)計(jì)周期;(3)有序開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,有利于設(shè)計(jì)單位盡早開展工作,爭取更多的勘察設(shè)計(jì)時(shí)間;(4)特別要加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)管理工作,保證設(shè)計(jì)單位提交滿足審批要求的設(shè)計(jì)文件,并做好其他相關(guān)審批數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作,爭取初步設(shè)計(jì)早日審批,以便及時(shí)開展施工圖設(shè)計(jì)。
2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審查,把好設(shè)計(jì)質(zhì)量
關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,交通項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)都應(yīng)通過設(shè)計(jì)審查,初步設(shè)計(jì)審查由負(fù)責(zé)審批的政府部門組織,施工圖設(shè)計(jì)審查由項(xiàng)目業(yè)主組織。設(shè)計(jì)文件審查既包括政府行業(yè)主管部門組織的外部審查,也包括設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部審查。設(shè)計(jì)文件的審查,切實(shí)起到了提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的,但審查工作普遍對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量與安全性較重視,而對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性審查不足?;趯彶楣ぷ鞔嬖诘膯栴},提出相關(guān)的解決措施顯得至關(guān)重要。
2.3 完善設(shè)計(jì)合同,督促設(shè)計(jì)單位切實(shí)履約
業(yè)主與設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù),對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)、質(zhì)量和工期均有明確要求,并有設(shè)計(jì)工作考核相關(guān)規(guī)定。但從各項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況看,設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)配合仍有諸多問題,給項(xiàng)目的實(shí)施帶來不利影響,并導(dǎo)致不合理的投資。對(duì)此,建議在將設(shè)計(jì)考核相關(guān)條款納入設(shè)計(jì)合同的同時(shí),細(xì)化下述相關(guān)條款。
2.4 引入設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化業(yè)主反索賠意識(shí)
實(shí)行設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的作用不僅在于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而且能有效分散風(fēng)險(xiǎn)。國際上一些國家在設(shè)計(jì)責(zé)任方面的保險(xiǎn)已較為成熟,如澳大利亞在法律上要求咨詢工程師在承攬工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理任務(wù)時(shí)都要進(jìn)行保險(xiǎn)。我國經(jīng)過多年的工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方面的探索,近年來在北京、上海、深圳、山東、大連、安徽、陜西等各省、市相繼出臺(tái)了工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,并作為強(qiáng)制性要求推廣實(shí)施。從各省建設(shè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)實(shí)施情況來看,一方面有效預(yù)防了設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn),另一方面針對(duì)建設(shè)工程投資規(guī)模大、時(shí)間跨度長的特點(diǎn),當(dāng)因設(shè)計(jì)原因?qū)е鹿こ虛p失時(shí),為業(yè)主向設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)索賠提供了保障。從國內(nèi)外工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和效果來看,我國高速公路建設(shè)中普及設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,已是刻不容緩之事。
篇2
[關(guān)鍵詞]機(jī)電排灌;體系;建設(shè)管理;問題及建議
1廣東某鎮(zhèn)機(jī)電排灌設(shè)施基本概況
機(jī)電排灌設(shè)施在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是巨大的,不單單是排澇抗旱、增產(chǎn)增收、解決糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),而且也是經(jīng)濟(jì)作物、水環(huán)境、村鎮(zhèn)供水、第三產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)事業(yè)依賴的資源。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有10寸泵以上的機(jī)電排灌站70座,其中有25座排澇站,45座灌溉站。排澇站屬于鎮(zhèn)級(jí)管理,灌溉站歸屬村級(jí)管理,各自承擔(dān)排灌經(jīng)費(fèi)。
2機(jī)電排灌建設(shè)存在的問題及原因分析
2.1面積與成本的矛盾
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)程,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)土地面積在逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)各村的農(nóng)田灌區(qū)面積越來越少,有的村僅有幾十畝的灌溉面積,造成畝均排灌造價(jià)增高。在這樣的情況下,本來能灌溉千畝土地的設(shè)施,現(xiàn)在只有灌溉幾十畝,這樣造成了成本提高,加上各級(jí)政府要承擔(dān)排澇(灌溉)設(shè)施的電費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用,增加了各級(jí)政府資金的壓力。
2.2種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾
最近幾年很多地方對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行很大調(diào)整,從大田作物向經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致原有的機(jī)電排灌溝渠失去應(yīng)有的功能,直接造成灌溉費(fèi)用和灌溉時(shí)間不均衡,倘若干旱現(xiàn)象發(fā)生需要灌溉時(shí),灌溉浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生,因?yàn)榇筇镒魑锖徒?jīng)濟(jì)作物的灌溉方式和用水量不一樣。
2.3技術(shù)力量不足
隨著農(nóng)村生活的提高,一些有綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的青年人,已經(jīng)不想從事季節(jié)性強(qiáng)、工資低的排灌站管理工作,這樣造成技術(shù)人員缺乏?,F(xiàn)在從事該管理工作的人員大多缺乏專業(yè)知識(shí),根本不熟悉設(shè)施的保養(yǎng)維修,造成很大的安全隱患。同時(shí),基于資金短缺,機(jī)電排灌設(shè)施管理人員年齡較大、又不是本地人、沒有受過培訓(xùn)、相關(guān)的技能不具備,所以發(fā)生很多操作的安全問題。
2.4管護(hù)人員薪酬過低
當(dāng)前社會(huì)整體的工資水平提高,各項(xiàng)管理成本也相應(yīng)升高,但排灌水費(fèi)卻收取不高,而且繳費(fèi)率很低,出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)資金難度大的現(xiàn)象。同時(shí),基于電灌運(yùn)行時(shí)間集中的特殊性,導(dǎo)致管理人員薪酬過低,影響工作積極性。
2.5運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺
由于收費(fèi)管理機(jī)制沒有建立起來,導(dǎo)致排澇灌溉費(fèi)用收取不到位,造成涉及排灌等相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用得不到解決,呈現(xiàn)嚴(yán)重的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺,影響機(jī)電排灌工作的有序進(jìn)行。
2.6設(shè)備老化的問題
鑒于泵站多數(shù)建于20世紀(jì)70年代,極其低的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),裝機(jī)容量小,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化,大部分機(jī)械都磨損嚴(yán)重,工程效益更是不佳。同時(shí),泵站泵房以及建筑物地質(zhì)條件不好,基于當(dāng)時(shí)極差的條件限制,基礎(chǔ)處理上更是質(zhì)量欠佳,不均勻沉降的現(xiàn)象很明顯,另外基于這些年沒有進(jìn)行必要的加固修繕,建筑物的裂縫和沉降嚴(yán)重,導(dǎo)致一部分泵站和機(jī)組不能正常運(yùn)行,這樣的狀態(tài)下已經(jīng)不能進(jìn)行正常的排澇抗旱和灌溉。
3改善機(jī)電排灌設(shè)施的措施與建議
3.1提高排灌站的管理責(zé)任意識(shí)
對(duì)排灌站管理人員進(jìn)行教育,是從根本上改變現(xiàn)狀的最佳途徑,只有機(jī)電排灌人員的責(zé)任管理意識(shí)認(rèn)識(shí)到位,才可以嚴(yán)格操控和監(jiān)控機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況,從而確保機(jī)電排灌設(shè)備發(fā)揮真正的效益。
3.2爭取多渠道的資金投入
3.2.1多元化的資金注入傳統(tǒng)的機(jī)電排灌工程資金投入主要以政府為主導(dǎo),但目前新形勢下的機(jī)電排灌工程要建立多元化的資金注入機(jī)制是勢在必行。包括:一方面要加大政府的投入力度,制定相應(yīng)的配套資金管理措施,嚴(yán)格遵循“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政府的資金投入制度,實(shí)現(xiàn)資金投入的多層次化。另一方面,完善社會(huì)資金投入機(jī)制,遵循“受益者進(jìn)行負(fù)擔(dān)”和“誰投資、誰享受”原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)受益的農(nóng)民組建小型機(jī)電排灌站或承包效益不錯(cuò)的小型機(jī)電排灌站,政府可以為建站者或承包者提供資金補(bǔ)助、政策和技術(shù)方面的支持,提升農(nóng)民自行排灌的積極性。3.2.2拓寬財(cái)政預(yù)算渠道當(dāng)前情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)電排灌站運(yùn)行費(fèi)用由三個(gè)部分組成:維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、電費(fèi)、人員薪酬,幾乎不能滿足新形勢下的排灌需求,建議當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步提升保障比例,切實(shí)加大管理人員薪酬的保障力度,確保排灌站工作人員的薪酬及時(shí)而足額地發(fā)放,確保他們?cè)诠ぷ髦械呢?zé)任心和積極性。另外,要切實(shí)保證排灌站各機(jī)組的冬修冬檢費(fèi)用和機(jī)組平時(shí)運(yùn)維資金的足額到位,從而確保機(jī)電排灌站的機(jī)電能發(fā)揮效益,保證農(nóng)民增收。
3.3機(jī)電排灌用水新形式的探索
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)電排灌站的宗旨是服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,提供生活和生產(chǎn)中水資源的幫助,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。與此同時(shí),要構(gòu)建起機(jī)電排灌站的用水新形勢,比如根據(jù)情況引導(dǎo)構(gòu)建“種植人戶+承包小型機(jī)電排灌站”新形式,進(jìn)行項(xiàng)目的融合,大大降低農(nóng)民的種植成本,充分發(fā)揮水利工程的特殊效益。
3.4加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)
管理機(jī)電排灌設(shè)施的工作是十分復(fù)雜而且具有很強(qiáng)技術(shù)性的工作,因此要求相關(guān)的管理人員必須熟練掌握規(guī)程規(guī)范,熟悉機(jī)電設(shè)備的性能,具備保養(yǎng)維修設(shè)備的所有技能,嚴(yán)格杜絕違章操作。工作人員上崗必須經(jīng)過上級(jí)的主管部門進(jìn)行綜合的培訓(xùn)、考核,對(duì)取得合格證后才可以進(jìn)行上崗。同時(shí),要制定培訓(xùn)計(jì)劃,適時(shí)更新操作人員的專業(yè)知識(shí),提升管理人員技術(shù)水平。另外,建議上級(jí)的水利部門要?jiǎng)潛芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi),進(jìn)行管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),并且定期組織比賽。要?jiǎng)?chuàng)造人員之間相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過不同形式的激勵(lì)措施,從而調(diào)動(dòng)基層機(jī)電排灌站管理人員的工作積極性。
3.5增加政府投入
機(jī)電排灌設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長、人民保家安民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,政府要真正重視機(jī)電排灌設(shè)施的建設(shè),把機(jī)電排灌建設(shè)與城市規(guī)劃放到同等的地位進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。市級(jí)政府要加大財(cái)政投入,把目前被鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的中型機(jī)電排灌泵站,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)逐漸收歸,由市級(jí)水利部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),全面核實(shí)收歸的機(jī)電排灌泵站的運(yùn)維情況,對(duì)需要維修或改造的泵站立即進(jìn)行維修或改造,提高機(jī)電排灌泵站的工程效益。
3.6加大宣傳力度
河道的暢通直接影響機(jī)電排灌泵站的真正效率,因此建議政府作主導(dǎo),向社會(huì)公開采購承包企業(yè),建立一支河道保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行日常的保潔工作,同時(shí)要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、規(guī)范村民進(jìn)行河道保護(hù),增強(qiáng)村民自愿保護(hù)河道的意識(shí),杜絕隨意向河道亂拋垃圾的陋習(xí)。另外要做到三個(gè)結(jié)合:第一是結(jié)合河長責(zé)任制的實(shí)施,把河道的管理規(guī)范到河長管理行為當(dāng)中,對(duì)管護(hù)進(jìn)行專門設(shè)置,建議“河長”每月組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保河涌順暢。第二是結(jié)合目前的精準(zhǔn)扶貧工作,建議聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刎毨糇鳛楹拥揽垂苋?,?fù)責(zé)對(duì)河道邊的垃圾管理、巡視、檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)給“河長”進(jìn)行處理。第三是結(jié)合義工服務(wù)隊(duì),建議組織義工服務(wù)隊(duì),定期對(duì)河道開展以“愛護(hù)母親河”為主題的親子活動(dòng)或公益活動(dòng)(包括到河道邊清理垃圾、親子護(hù)河活動(dòng)等形式),通過開展主題活動(dòng),強(qiáng)化群眾對(duì)河道的保護(hù)意識(shí),加大社會(huì)愛護(hù)河道的宣傳力度,從而保證河道通暢,確保機(jī)電排灌泵站能發(fā)揮工程效益。
3.7建立維修基金
具體的形式是以當(dāng)?shù)卣疄閱挝?,核心主體是協(xié)會(huì),利用“受益戶分?jǐn)偂钡哪J?,以協(xié)商的形式進(jìn)行合理地提取維修養(yǎng)護(hù)資金,主要用于河道日保護(hù)和機(jī)電排灌泵站的運(yùn)作及對(duì)設(shè)備老化、機(jī)組損壞的機(jī)電排灌泵站的日常維修和管理工作。
4結(jié)束語
綜上所述,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水利工程設(shè)施發(fā)揮的作用是巨大的,而對(duì)水資源的綜合整治、有效利用,機(jī)電排灌設(shè)施是最重要的措施之一。而看似簡單的機(jī)電排灌建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要各個(gè)系統(tǒng)的相互配合。想真正實(shí)現(xiàn)機(jī)電排灌設(shè)施的經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行,就務(wù)必要不斷提升管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。同時(shí),要加大資金的投入力度,保證機(jī)電排灌設(shè)施時(shí)刻處在良好的狀態(tài),這樣才能在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上,更可以保障城鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)和居民的生命安全。
參考文獻(xiàn)
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篇3
中圖分類號(hào): U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,舊的建設(shè)工程管理體制還在運(yùn)行并對(duì)束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊,關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全,對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設(shè)監(jiān)理還存在許多問題,還有一些需要改進(jìn)和完善的地方。
一、工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理的必要性
1.從管理的角度來看,過去幾十年建設(shè)活動(dòng)基本是由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行,如此運(yùn)作,弊端很多,一部分人員剛熟悉項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),還沒有鞏固就又改行干別的,另一部分卻又要從頭學(xué)起,嚴(yán)重影響了整體管理水平的提高,人才浪費(fèi)和管理費(fèi)用的浪費(fèi),管理人員的專業(yè)化不能配套。
2.從工程建設(shè)質(zhì)量保障的需要。工程建設(shè)監(jiān)理是根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理,并要對(duì)工程的投資、進(jìn)度、合同管理及建筑安全等進(jìn)行監(jiān)管,保證建筑工程質(zhì)量。
3.從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設(shè)監(jiān)理是從國外引進(jìn)的,是人類社會(huì)進(jìn)步和文明的成果,它雖然產(chǎn)生于西方資本主義市場經(jīng)濟(jì),但同樣適用于我國高速發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,實(shí)行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會(huì)進(jìn)步趨勢。
二、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,在制度方面存在諸多缺陷
近年來工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,但有了監(jiān)理后,有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現(xiàn),表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求,實(shí)際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來越高,監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制,往往處于有職無權(quán)的尷尬局面。
2.監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高
主要反應(yīng)在:一是監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理;二是監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要;三是監(jiān)理人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
監(jiān)理工程師是在具有一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,增加管理和法律知識(shí)后復(fù)合型的管理人才。目前,我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛,主要來自勘察設(shè)計(jì)單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位,他們即使獲得監(jiān)理工程師注冊(cè),但由于缺乏管理知識(shí)和法律知識(shí),因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理的作用,難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊(duì)伍中既有兼職也有專職;有經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)的,也有未經(jīng)培訓(xùn);有取得監(jiān)理上崗證的,也有未取得上崗證、更有沒有通過監(jiān)理工程師資格考試的;有退休外聘人員、也有剛出校門的學(xué)生;甚至有些是單位下崗編外人員,經(jīng)過短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作。從而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊。
3.工程監(jiān)理招標(biāo)導(dǎo)致惡性低價(jià)競爭
自從工程監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來, 價(jià)格競爭似乎成了最重要的手段, 工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。很多建設(shè)單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件, 而是以最低的工程監(jiān)理費(fèi)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù), 互相壓價(jià), 從而致使惡性低價(jià)競爭。 導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍偏低, 服務(wù)質(zhì)量普遍下降, 嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量, 從而影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理乃至整個(gè)建筑市場的規(guī)范化都非常地不利。
4.部分工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)外部形象差
有些監(jiān)理人員急功冒進(jìn), 不認(rèn)真分析工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)象與本質(zhì), 能力不足以服眾, 與施工單位發(fā)生抵觸; 有些監(jiān)理人員與施工單位哥哥弟弟一團(tuán)和氣, 不能體現(xiàn)工程監(jiān)理的嚴(yán)肅性, 不能令行禁止; 有些監(jiān)理人員奇裝異服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。還有些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場和公司辦公環(huán)境零亂, 資料不齊全,由施工單位代做監(jiān)理資料等不規(guī)范行為。一個(gè)監(jiān)理工程師體現(xiàn)著一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的形象, 一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的形象體現(xiàn)著一個(gè)監(jiān)理企業(yè)的形象, 形象的缺失意味著企業(yè)無形資產(chǎn)和信任度的下降(監(jiān)理合同是委托合同。信任是委托的前提)。
三、對(duì)我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的防治措施
1.建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,實(shí)行崗位責(zé)任制。每個(gè)工程項(xiàng)目都由副總監(jiān)―項(xiàng)目監(jiān)理―現(xiàn)場監(jiān)理3級(jí)分工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目落實(shí)到人,保持相對(duì)穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運(yùn)行機(jī)制。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作, 不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。一方面, 從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看, 我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng), 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新, 信息技術(shù)日新月異, 這些都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員必須與時(shí)俱進(jìn), 不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì), 這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的教育,維護(hù)監(jiān)理人員的公正、客觀、科學(xué)性
業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系, 監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理要始終維持自己獨(dú)立第三方的位置,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場,要對(duì)業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量,維護(hù)自己的聲譽(yù),贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、監(jiān)理法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育,使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識(shí)理論水平, 有較強(qiáng)的責(zé)任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質(zhì),有敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣,有敢于批評(píng)與自我批評(píng)的氣魄,要敢于講真話、講實(shí)話,教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作,維護(hù)監(jiān)理單位的形象。
4.要吸引招標(biāo)單位,力爭中標(biāo)。中標(biāo)后企業(yè)要有合理的利潤。報(bào)價(jià)過高過低都不好,報(bào)高了會(huì)降低中標(biāo)概率,報(bào)低了企業(yè)利潤就少了,因此必須尋找一個(gè)較為合理的報(bào)價(jià)。要做到這一點(diǎn),投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)確定一個(gè)投標(biāo)小組,小組成員必須是懂技術(shù)、經(jīng)營成本核算、招投標(biāo)法律法規(guī)的綜合性人才。投標(biāo)人員在報(bào)價(jià)前一定要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙等,并深入調(diào)查工程所處的地理?xiàng)l件以及材料的來源和價(jià)額,并確立工程的重點(diǎn)難點(diǎn),再確定施工方案和施工組織設(shè)計(jì)。
5.加強(qiáng)施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面綜合分析,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制,才能確保達(dá)到施工質(zhì)量的目的。
篇4
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程, 監(jiān)理現(xiàn)狀, 管理措施
所謂的建筑施工監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī),以及設(shè)計(jì)方案和施工合同,對(duì)于施工單位的建設(shè)時(shí)間、施工質(zhì)量與各項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行全方位、立體化的監(jiān)督,從而保障工程項(xiàng)目參與各方的權(quán)利與義務(wù)。但是在建筑施工監(jiān)理中也存在一定的問題,必須及時(shí)采取行之有效的對(duì)策,以促進(jìn)國內(nèi)建筑及監(jiān)理行業(yè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題
1、監(jiān)理單位的體制問題。
目前,我國監(jiān)理單位的性質(zhì),基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大,有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。
2、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競爭。
工程施工周期、監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率以及監(jiān)理人員的素質(zhì),從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來,監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實(shí)行最低價(jià)承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時(shí),很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來,我國監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師,從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過主管部門考核,很多從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。
4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點(diǎn)”。
二、加強(qiáng)管理,提高綜合素質(zhì),樹立良好形象
(一)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。
建筑市場的準(zhǔn)入制度,給各地企業(yè)的流動(dòng)、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實(shí)的進(jìn)入,不但不會(huì)促進(jìn)競爭,反而會(huì)影響建筑市場的正常秩序,在對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準(zhǔn)入等級(jí)制度,重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否一致;二是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級(jí)控制監(jiān)理工程師的注冊(cè)。市(縣、市)建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理,規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動(dòng)報(bào)備管理等,減少或避免過于頻繁的流動(dòng),保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān),總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任,而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任,提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。
(二)、制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制止不正當(dāng)競爭。
建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的,監(jiān)理業(yè)績和信譽(yù)是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多,當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場競爭激烈,每一項(xiàng)工程都會(huì)有七八家甚至更多的單位競相投標(biāo),這本是一件好事,但有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的,采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜?,排擠別人,當(dāng)前最突出的方式是主動(dòng)壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種行為,雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),但卻給工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認(rèn)同的。低價(jià)的代價(jià)基本上都是“賠了夫人又折兵”,給所在單位的長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以,合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ),它能為項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。
監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口,企業(yè)要重視、加強(qiáng)對(duì)所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場反映的情況看,監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
一是及時(shí)、適時(shí)及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時(shí),要克服和消除“施工圖是經(jīng)過審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)會(huì)、理解設(shè)計(jì)說明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工”的深層含義,要善于在“紙上談兵”時(shí),事前發(fā)現(xiàn)諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺(tái)凈寬不足等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計(jì)疏忽,并在工程施工、隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。
二是適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)。
當(dāng)今是新知識(shí)、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時(shí)代,不斷更新思想,更新觀念,更新知識(shí),更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當(dāng)國家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí),當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí),當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí),當(dāng)國家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù),對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí),監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn),可以起到立竿見影的效果;從業(yè)人員要克服通過行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬事大吉的思想,要及時(shí)、主動(dòng)、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),不斷拓寬知識(shí)面,掌握從業(yè)的基本技能。
(四)、落實(shí)旁站制度,保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。
監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制,這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工,監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實(shí),待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后,才“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強(qiáng)制性條文,留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況,雖然主要責(zé)任在施工方,但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃,并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí),更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)理市場的約束與管理
在建筑工程施工監(jiān)理中,為了保證監(jiān)理工作的有序開展與進(jìn)行,必須加強(qiáng)監(jiān)理市場的約束與管理。特別是對(duì)于各種監(jiān)理市場行為要嚴(yán)格規(guī)范,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,盡量避免采取單位內(nèi)部監(jiān)理的形式。在建筑工程施工監(jiān)理中,應(yīng)根據(jù)合同條款和相關(guān)要求,嚴(yán)格約束監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),避免監(jiān)理單位之間出現(xiàn)不正常競爭現(xiàn)象,對(duì)于監(jiān)理單位存在的違規(guī)操作行為必須及時(shí)進(jìn)行處理,以保證監(jiān)理市場的穩(wěn)定性。另外,在建筑施工監(jiān)理中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理單位及工作人員的管理,使其保證端正、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)履行自身的施工監(jiān)督與管理職責(zé)。
(六)、 加強(qiáng)管理,嚴(yán)格驗(yàn)收程序。
監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí),只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量,就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收,要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收,監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外,對(duì)所報(bào)驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類推,直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位,而對(duì)其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病,從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真驗(yàn)收。
三、結(jié)束語
總之,在建筑施工監(jiān)理中,為了有效提升監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量,必須對(duì)于其具體問題進(jìn)行深入的分析和總結(jié),從而采取科學(xué)、合理的對(duì)策,以促進(jìn)監(jiān)理工作的有序開展,保障工程項(xiàng)目的保質(zhì)保量完成。
參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);管理
一、建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
建筑工程設(shè)計(jì)是整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的總體規(guī)劃,設(shè)計(jì)的好壞直接影響著工程進(jìn)度和質(zhì)量問題。其需要根據(jù)建筑工程的具體要求,確定好建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑物空間、結(jié)構(gòu)形式、建筑物平面布置、建筑群的安排設(shè)計(jì)以及施工過程中所需的資金、環(huán)境、技術(shù)等條件,最后要針對(duì)上述情況進(jìn)行綜合的分析和論證,并相應(yīng)的編制設(shè)計(jì)文件從而對(duì)該工程進(jìn)行初步定型。一旦在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)失誤就很可能影響整個(gè)工程的順利完工。因此對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析十分重要,企業(yè)可以通過科學(xué)的方法和手段來規(guī)避施工可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。然而建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并不能夠完全被規(guī)避掉,只能通過一些合理的手段來盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,出現(xiàn)上述狀況的主要原因是風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性和隨機(jī)性。事實(shí)上,建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)成本,不僅是指設(shè)計(jì)的直接成本與預(yù)防,也包括了資金的流動(dòng)控制。所以工程單位需要采取適當(dāng)?shù)拇胧└淖児芾硎侄蝸碛行У目刂骑L(fēng)險(xiǎn)成本的發(fā)生。
據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示,我國目前工程建筑過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,在這些情況中有一大部分都是因?yàn)榻ㄖこ淘O(shè)計(jì)出了問題。設(shè)計(jì)的好壞直接影響著工程對(duì)對(duì)整個(gè)工程的建筑方式,設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤會(huì)直接影響設(shè)計(jì)成果的美觀度,更會(huì)給建筑帶來不該有的質(zhì)量威脅。一般來講,工程項(xiàng)目投資控制關(guān)鍵在于施工前的兩個(gè)階段———投資決策階段、設(shè)計(jì)階段。目前工程項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象———結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算現(xiàn)象,也主要是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)人員缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)理念導(dǎo)致的。
二、我國建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
眾所周知,對(duì)于當(dāng)今高速發(fā)展的建筑工程企業(yè)的工程企業(yè)工作而言,由于現(xiàn)今的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制規(guī)定設(shè)計(jì)單位是不承擔(dān)由于設(shè)計(jì)失誤帶來的損失賠償,這在一定的程度上,勢必使得我國的建筑設(shè)計(jì)工作存在以下風(fēng)險(xiǎn):
( 一) 為了自己的經(jīng)濟(jì),不顧建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
這種現(xiàn)狀的發(fā)生,主要是由于現(xiàn)今的《合同法》規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)任何的設(shè)計(jì)失誤帶來的算是賠償,這就在一定的程度上,使得現(xiàn)今建筑的設(shè)計(jì)者,在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,完全不按正常的程序與規(guī)章制度進(jìn)行設(shè)計(jì),完全是自己憑空想象的設(shè)計(jì)成果,這在一定的程度上勢必使得我國的設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題,許多設(shè)計(jì)圖紙并不具備任何的開發(fā)前景。再加上,現(xiàn)今建筑工程企業(yè)的開始發(fā)展,建筑工程任務(wù)量一時(shí)增多,使得有些設(shè)計(jì)者為了更多的追趕下一個(gè)設(shè)計(jì)圖,往往沒有進(jìn)行深思熟慮的思考,就進(jìn)行繪圖,使得設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量大大下降。
( 二) 設(shè)計(jì)圖紙的工作人員綜合素質(zhì)參差不齊。該現(xiàn)狀的發(fā)生,主要是由于現(xiàn)今建筑工程設(shè)計(jì)的工作人員大量短缺,而引進(jìn)的設(shè)計(jì)圖紙的工作人員都是剛剛畢業(yè)的學(xué)生,這在一定的程度上,勢必會(huì)使得其設(shè)計(jì)的圖紙的質(zhì)量不高,增加了設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,建筑工程設(shè)計(jì)部門和政府部門一定要根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn),進(jìn)行一定的改變與調(diào)整,從而增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找出設(shè)計(jì)中會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,提高其項(xiàng)目管理的水平。
三、建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,就是最大程度的將建筑工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制與規(guī)避的一種方式手段。評(píng)價(jià)的時(shí)候我們要注意明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的,清楚評(píng)價(jià)的范圍,講究適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算方法要有科學(xué)的依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要有重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過程,將伴隨項(xiàng)目開展的每個(gè)階段。建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理需要從幾個(gè)方面入手:
( 一) 指標(biāo)體系的全面性把握。對(duì)于該原則而言,其是根據(jù)建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜多變的特點(diǎn)制定的。由于建筑設(shè)計(jì)具有的特點(diǎn),我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)候一定要最大程度的進(jìn)行全面性評(píng)價(jià),借以最大程度的減少其存在的各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,以免建筑發(fā)生延誤工期的事情發(fā)生。
( 二) 指標(biāo)層次把握評(píng)價(jià)。對(duì)于該評(píng)價(jià)而言,其是將建筑工程的設(shè)計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行逐個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)層次分析,使得設(shè)計(jì)的每一個(gè)步驟都具有更加完善的管理方式,以免出現(xiàn)任何的管理上的欠缺。另外,在管理中評(píng)價(jià)人員要做到有的放矢,要有利于項(xiàng)目的管理層及時(shí)準(zhǔn)確的獲知項(xiàng)目內(nèi)部存在的不足及各項(xiàng)目之間橫向的比較,從而決定取舍。
( 三) 指標(biāo)把握性操作原則。該原則主要是指,建筑工程企業(yè)在建立好評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,根據(jù)每個(gè)建筑工程自身具備的特點(diǎn),進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程以及維護(hù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理有效規(guī)避的一種手段與原則。
(四)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作主要是要在工程施工前確定好工程施工過程中可能產(chǎn)生的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),并確定這些風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)對(duì)未來的施工造成一定的威脅。通常情況下,可以通過以下幾種方法來進(jìn)行識(shí)別:第一,專家調(diào)查法。此種方法主要是利用該領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业膶I(yè)理論知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來找出工程的潛在風(fēng)險(xiǎn);第二,工程分解法。該方法主要將工程項(xiàng)目分解成一份份更易管理的組成部分,并通過對(duì)小塊的分析來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);第三,事件分析法。就是將之前了解到的相關(guān)事件進(jìn)行匯總分析,并這些事件進(jìn)行逐步分解,從而分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
通過各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)進(jìn)行定性或者定量分析的方法就叫做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是將工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,并反映出不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)該工程的影響程度,最后根據(jù)工程需要找出解決這些風(fēng)險(xiǎn)的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過定性分析和定量分析來實(shí)現(xiàn)的,主要包括以下幾種方法:第一,決策樹法。即用樹形結(jié)構(gòu)圖來分別標(biāo)出各種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率,并以此估算風(fēng)險(xiǎn)大??;第二,專家評(píng)估法。即將以前工程中經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列,并請(qǐng)專家們根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估和打分,從而確定這些風(fēng)險(xiǎn)的的重要程度;第三,等風(fēng)險(xiǎn)圖法。即將工程施工過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)后可能產(chǎn)生的結(jié)果作為標(biāo)桿,且設(shè)定為縱坐標(biāo)軸,以概率為橫坐標(biāo)軸,通過對(duì)不同發(fā)生概率和后果相乘,在坐標(biāo)軸上標(biāo)出結(jié)果相同的點(diǎn),并將這些點(diǎn)連成曲線,并以此表示風(fēng)險(xiǎn)分布的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。
(六)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析的主要目的是為了通過科學(xué)的方法來識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃并選擇出合理的風(fēng)險(xiǎn)方法措施,盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低。具體來說,可以通過兩種方法應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn):其一,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。主要包括工程保險(xiǎn)和合同轉(zhuǎn)移,即通過一些合理手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他單位及個(gè)人;其二,風(fēng)險(xiǎn)分散。即將工程風(fēng)險(xiǎn)分散到利益各方,甚至是與工程無關(guān)的單位身上,從而達(dá)到共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,聯(lián)合投標(biāo)就是多個(gè)單位參與,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
由上可知,隨著我國建筑事業(yè)與道路事業(yè)的不斷發(fā)展,我國的建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析及管理工作也取得了不斐的成績,但是其仍具有眾多因素,仍是亟需相關(guān)及人員去解決的,這些問題一旦發(fā)生故障,勢必會(huì)對(duì)建筑工程企業(yè)造成重大的損失。因此,如何適當(dāng)合理地增加整個(gè)建筑工程企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與管理措施,就成為了我國建筑工程企業(yè)發(fā)展的重中之重建筑工程企業(yè)如果想要有效的防范設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就需要提升企業(yè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作,并根據(jù)市場的發(fā)展找到自身定位,從本質(zhì)上促進(jìn)設(shè)計(jì)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:路橋工程;機(jī)械設(shè)備;管理
路橋工程機(jī)械化水平持續(xù)提升,施工中大型機(jī)械的應(yīng)用數(shù)量也持續(xù)增多,因此,路橋工程機(jī)械設(shè)備的管理工作格外關(guān)鍵??捎捎跈C(jī)械設(shè)備應(yīng)用階段具備風(fēng)險(xiǎn)性,怎樣最大限度的使用機(jī)械的功能,提升機(jī)械的應(yīng)用效率和成果,確保機(jī)械設(shè)備安全穩(wěn)定工作,防止由于大型機(jī)械設(shè)備問題導(dǎo)致的安全事故,已經(jīng)是當(dāng)前路橋工程機(jī)械設(shè)備管理中的主要研究對(duì)象。
1路橋施工項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理存在的問題
1.1無法科學(xué)應(yīng)用工程施工器械
工程器械裝備屬于路橋工程的關(guān)鍵構(gòu)成,其對(duì)總體工程的影響較大,可路橋工程施工器械同樣需要科學(xué)應(yīng)用,各類型的工程機(jī)械裝備均有對(duì)應(yīng)的施工目標(biāo)。規(guī)格與型號(hào)存在差異的工程機(jī)械裝備,其適合應(yīng)用的范疇與目標(biāo)也存在差異??僧?dāng)前大規(guī)模路橋工程施工階段,諸多施工人員通常會(huì)輕視此類關(guān)鍵方面,因?yàn)槠鋵?duì)路橋工程施工設(shè)備的熟悉程度依然較低,此舉之間造成了路橋工程機(jī)械設(shè)備功能下降,很大程度導(dǎo)致工程機(jī)械設(shè)備和資源浪費(fèi)的問題。工程機(jī)械設(shè)備無法科學(xué)的應(yīng)用,工程施工階段自然無法順利開展,如此情況導(dǎo)致路橋工程施工質(zhì)量隨之下降。因此,路橋工程施工器械設(shè)備科學(xué)的應(yīng)用對(duì)使用者和總體路橋工程均具備著無法替代的影響,可諸多建筑公司通常都會(huì)輕視此方面。
1.2針對(duì)工程機(jī)械裝備檢修方面重視程度不足
全部工程機(jī)械設(shè)備均有使用年限,其中定期進(jìn)行修復(fù)能夠提升機(jī)械設(shè)備的使用年限。諸多路橋工程施工階段,針對(duì)工程施工器械的養(yǎng)護(hù)工作的重視程度不足,針對(duì)設(shè)備的定期維護(hù)只是走形式,因此設(shè)備的功能則無法實(shí)時(shí)進(jìn)行修繕,時(shí)間稍久,設(shè)備內(nèi)部則會(huì)出現(xiàn)問題,之后的工程施工階段則極易造成系列的故障。同時(shí),諸多建筑公司對(duì)工程設(shè)備的應(yīng)用階段缺乏科學(xué)的規(guī)劃,應(yīng)用時(shí)限方面存在反復(fù)和不確定性,導(dǎo)致工程設(shè)備在需實(shí)行養(yǎng)護(hù)的時(shí)候不能順利實(shí)行養(yǎng)護(hù)工作,提升了工程設(shè)備需正常養(yǎng)護(hù)的時(shí)間間隔。此外,因工程現(xiàn)場的管理團(tuán)隊(duì)與施工團(tuán)隊(duì)側(cè)重施工進(jìn)度,輕視路橋工程設(shè)備的維護(hù)工作,很容易造成工程設(shè)備的使用性能無法切實(shí)得到發(fā)揮,但工程施工階段,工程設(shè)備的性能是非常關(guān)鍵,萬一工程施工過程中設(shè)備性能出現(xiàn)改變,則很大幾率引發(fā)安全事故,造成施工人員的傷亡情況。但此類原因的根源即對(duì)工程設(shè)備的維護(hù)比較輕視而造成的,因此,路橋工程施工階段,對(duì)工程設(shè)備維護(hù)工作的輕視是造成當(dāng)今工程設(shè)備使用問題的主要原因。
1.3工程設(shè)備操作人員的專業(yè)水平較低
施工現(xiàn)場中,工程設(shè)備的使用人員專業(yè)水平低下,屬于路橋工程施工過程中廣泛存在的情況。路橋工程中,相當(dāng)一部分的操作人員的專業(yè)能力低下,一些人員未參加專門的操作教育,甚至有時(shí)會(huì)發(fā)生允許施工現(xiàn)場一般工人實(shí)行暫時(shí)性設(shè)備操作的情況。此類操作人員專業(yè)水平低下,進(jìn)行路橋工程設(shè)備的操作必定有諸多問題,且此類人員的安全認(rèn)識(shí)不足,當(dāng)安全事故出現(xiàn)時(shí),無法正確冷靜的應(yīng)對(duì)。與此同時(shí),建筑公司針對(duì)工程設(shè)備操作隊(duì)伍的專業(yè)水平設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)較低,造成一些專業(yè)水平不足和職業(yè)能力低下的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行操作,因此,工程施工階段發(fā)生的諸多問題難以實(shí)時(shí)消除,甚至造成嚴(yán)重的安全事故。
2路橋工程機(jī)械設(shè)備的管理手段
2.1強(qiáng)化工程機(jī)械的科學(xué)分配工作
工程設(shè)備的科學(xué)分配是工程設(shè)備管理的關(guān)鍵部分。工程設(shè)備的總體分配,需針對(duì)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用功能與施工效益實(shí)行歸納研究,應(yīng)對(duì)設(shè)備配置與否,配置數(shù)量以及配置方式提高重視。為確保路橋工程設(shè)備應(yīng)用的安全性,強(qiáng)化工程施工設(shè)備的科學(xué)配置極為關(guān)鍵。工程項(xiàng)目初期,針對(duì)全部設(shè)備狀況實(shí)行檢查,充分明確設(shè)備技術(shù)情況。安排高專業(yè)水平和高責(zé)任感的操作人員應(yīng)用設(shè)備,且安排操作人員對(duì)設(shè)備實(shí)行定期維護(hù)。同時(shí),科學(xué)安排工程設(shè)備的工程施工組織規(guī)劃,明確主施工設(shè)備,且明確配套設(shè)備的類型、規(guī)格與數(shù)目。針對(duì)此類問題均需實(shí)行細(xì)致的分析,全方位規(guī)劃所有的工作目標(biāo),方可最大限度的提升工程設(shè)備的工作效率,并減少工程施工階段安全事故出現(xiàn)的概率。工程機(jī)械的科學(xué)配置針對(duì)總體工程施工均具備非常關(guān)鍵的影響,所以,工程施工階段需提高重視程度,保障所有方面的工程設(shè)備科學(xué)應(yīng)用于施工過程中。
2.2針對(duì)工程現(xiàn)場設(shè)備實(shí)行定期維護(hù)
工程設(shè)備在路橋工程施工階段具備極佳的性能是工程施工階段保證施工安全的基礎(chǔ),所以設(shè)備的定期維護(hù)格外關(guān)鍵,是施工安全的主要工程。為確保工程機(jī)械的最佳性能,需科學(xué)配置且有計(jì)劃的應(yīng)用工程器械,確保工程設(shè)備維護(hù)時(shí)限的正?;Ec此同時(shí),工程現(xiàn)場需科學(xué)布局,保證工程現(xiàn)場設(shè)備工作條件與工作階段的設(shè)備彼此間距,且于工程現(xiàn)場建立對(duì)應(yīng)的安全施工宣傳與安全防護(hù)設(shè)備。因整體路橋工程設(shè)備繁多,種類繁雜,所以針對(duì)工程設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)需具備嚴(yán)格計(jì)劃,大力確保工程設(shè)備的養(yǎng)護(hù)時(shí)間不出現(xiàn)矛盾,不發(fā)生部分設(shè)備疏漏的情況,盡量確保全部設(shè)備均可以定期維護(hù),盡量確保設(shè)備性能最佳。
2.3強(qiáng)化工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng)與安全教育
工程工作人員的專業(yè)水平與安全認(rèn)識(shí)較低是路橋工程中的主要缺陷,因工程工作人員的文化素質(zhì)普遍不高,因此,其使用工程設(shè)備也存在較大的局限,施工安全認(rèn)識(shí)也相對(duì)更低,這類問題均會(huì)主觀或客觀的造成工程中安全事故的出現(xiàn)。路橋工程施工中的操作隊(duì)伍,需具備一定程度的專業(yè)水平與職業(yè)素質(zhì),建筑公司需嚴(yán)格控制,工程設(shè)備操作者需具有優(yōu)良的上崗資質(zhì),上崗前需實(shí)行對(duì)應(yīng)的施工安全培訓(xùn),通過考試,符合標(biāo)準(zhǔn)后才可以正式進(jìn)行操作。且建筑公司需定時(shí)針對(duì)操作隊(duì)伍實(shí)行技術(shù)教育和施工安全培訓(xùn),確保操作人員在安全事故出現(xiàn)時(shí)可以冷靜的應(yīng)對(duì)安全事故,第一時(shí)間的進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估,最大限度降低施工安全事故造成的損害。
3總結(jié)
盡管路橋工程存在諸多不確定因素,對(duì)工程施工造成許多問題,但認(rèn)真細(xì)致的施工準(zhǔn)備,可以盡可能確保工作人員的安全,降低安全事故出現(xiàn)的可能性。工程中應(yīng)用的設(shè)備類型和數(shù)目均較多,若出現(xiàn)事故,則會(huì)給建筑企業(yè)造成無謂的損失。因此,強(qiáng)化工程設(shè)備的管理工作,能夠避免出現(xiàn)事故,確保施工人員與工程設(shè)備的安全使用,還能切實(shí)減少路橋工程的成本投入。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:路橋工程;機(jī)械設(shè)備;管理
由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和需要,我國交通事業(yè)有了很大的發(fā)展。隨著公路建設(shè)的不斷深入和發(fā)展,工程質(zhì)量、施工效率等等是路橋工程必須要考慮的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此,強(qiáng)化和完善對(duì)施工機(jī)械的科學(xué)管理,確保機(jī)械處于最佳的工作狀態(tài),對(duì)保障路橋工程的質(zhì)量、提高工程施工的效率無疑有著十分重要的意義。
1強(qiáng)化路橋工程機(jī)械設(shè)備管理的意義
路橋工程作為利國利民的一項(xiàng)舉措,對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,便利人們的正常工作生活有著至關(guān)重要的作用。但是在工程施工中,由于機(jī)械種類比較繁雜,數(shù)量頗多,機(jī)械設(shè)備管理不到位的情形經(jīng)常發(fā)生。機(jī)械設(shè)備管理不到位,不僅僅會(huì)延誤施工周期,增加施工和管理成本,還會(huì)給施工人員的人身安全帶來極大的隱患,同時(shí),路橋工程的質(zhì)量也不能得到很好的保障。因此,強(qiáng)化路橋工程機(jī)械設(shè)備管理,對(duì)于減少施工施工成本、便于施工管理和控制、保障施工安全和工程質(zhì)量有著十分重要的意義[1]。
2我國路橋工程機(jī)械設(shè)備管理中存在的不足
2.1施工企業(yè)對(duì)于機(jī)械設(shè)備管理的重視不足
很多施工企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量,在對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理上重視不足的情況比較常見。同時(shí),考慮到路橋工程涉及到的周期不長、流動(dòng)性比較高,企業(yè)對(duì)于工程進(jìn)度愈加重視,對(duì)于各種各種設(shè)備的管理并沒充分考慮到設(shè)備的運(yùn)行荷載以及設(shè)備的合適與否等情況,這樣一來,在機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)不好的前提下,一方面,施工效率和工程的進(jìn)度自然而然會(huì)受到一定程度的影響,同時(shí)施工成本也會(huì)大大增加;另一方面,一些施工機(jī)械設(shè)備的使用壽命也會(huì)大大縮短。
2.2機(jī)械設(shè)備施工人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,管理人員工作不到位
在施工的過程中,各種不同的接卸設(shè)備的使用方法和情況各不相同,這對(duì)使用機(jī)械設(shè)備的施工人員的專業(yè)素養(yǎng)要求很高。但是在實(shí)際中,一方面,很多機(jī)械設(shè)備操作人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠,也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),另一方面,他們的安全施工意識(shí)比較淡薄,對(duì)于安全生產(chǎn)并沒有足夠的重視,這樣一來,在施工中,一些專業(yè)素養(yǎng)不合格施工人員操作相關(guān)機(jī)械設(shè)備的情況比較常見,甚至在一些橋路工程中人員不夠的情況下臨時(shí)找人來操作機(jī)械設(shè)備,當(dāng)施工中出現(xiàn)一些問題的時(shí)候,往往得不到及時(shí)有效地解決,可能引發(fā)更嚴(yán)重的后果。此外,相關(guān)的機(jī)械設(shè)備管理人員在管理工作中,檢查工作不到位,比方說僅僅對(duì)設(shè)備的破損情況進(jìn)行檢查,并沒有對(duì)其協(xié)調(diào)性能和一些潛在的故障進(jìn)行排查,此外,對(duì)一些容易出現(xiàn)故障的零件儲(chǔ)備工作不到位,在施工中因?yàn)橘徺I和更換時(shí)間過長也會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度造成一定的影響[2]。
2.3設(shè)備種類比較繁多,管理模式不科學(xué)
由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)路橋工程的質(zhì)量和功能提出來越來越多的要求,尤其是科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到機(jī)械設(shè)備行業(yè)中,機(jī)械設(shè)備的種類越來越多。路橋工程雖說相對(duì)其他發(fā)工程而言周期較短,但是涉及到的施工環(huán)節(jié)以及不同環(huán)節(jié)所需要的機(jī)械設(shè)備數(shù)量和種類比較繁雜,譬如說,土石方的開采和裝卸,路橋基面的碾壓等等,都需要不同的設(shè)備和相應(yīng)的施工技術(shù)來作為支撐。此外,在不同施工條件下,比方說同一工程的類似施工環(huán)節(jié)可能因?yàn)槭┕ぞ唧w要求或者其他因素的影響,需要不同型號(hào)和規(guī)格的機(jī)械設(shè)備,這樣一來,機(jī)械設(shè)備種類和規(guī)格增多,給管理和成本的控制增加了諸多難題,而且也不利于機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修工作。
3強(qiáng)化路橋工程機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)措施
3.1施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)路橋工程機(jī)械設(shè)備管理工作的重視
工程施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理的重要性,在追求經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的同時(shí),提高路橋工程機(jī)械設(shè)備管理工作的重視,在企業(yè)內(nèi)部,要強(qiáng)化員工以及管理層人員的機(jī)械設(shè)備管理意識(shí),完善和加強(qiáng)管理的相關(guān)規(guī)則,在整個(gè)企業(yè)形成良好的施工機(jī)械設(shè)備管理的氛圍,同時(shí),要將機(jī)械設(shè)備管理工作納入到施工成本控制和施工質(zhì)量的范疇之內(nèi),明確機(jī)械設(shè)備的妥善管理與成本控制和工程質(zhì)量之間的關(guān)系,通過科學(xué)的管理相關(guān)機(jī)械設(shè)備來減少施工成本,提高路橋工程的施工質(zhì)量。另外,施工企業(yè)要加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的成本核算,不定期的對(duì)各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修和養(yǎng)護(hù),確保機(jī)械設(shè)備在施工中能夠以最佳的狀態(tài)運(yùn)行,避免因?yàn)樵O(shè)備故障影響施工進(jìn)程,增加施工成本的情況出現(xiàn)[3]。
3.2強(qiáng)化施工人員的專業(yè)素養(yǎng),將安全操作責(zé)任落實(shí)到具體每一個(gè)人
施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部不定期的對(duì)施工人員就各種不同機(jī)械的使用、性能、結(jié)構(gòu)等等方面進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí),要求施工人員對(duì)設(shè)備的操作以及設(shè)備的簡單維修保養(yǎng)知識(shí)有大體的了解,提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng),減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)、操作失誤以及操作人員缺乏等影響施工正常進(jìn)行情況的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)施工人員的安全操作責(zé)任意識(shí),比方說,施工企業(yè)可以對(duì)每個(gè)施工人員和其操作的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行“綁定”的操作,施工人員對(duì)自己負(fù)責(zé)操作的機(jī)械有著明確的管理責(zé)任。此外,在操作過程中,每個(gè)施工人員都要嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的具體操作規(guī)范和施工的具體需求來機(jī)械能操作,合理的將機(jī)械設(shè)備的功效發(fā)揮到最大。機(jī)械設(shè)備管理工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面的,多層次的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修工作,不僅需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理妥善的管理,還需要不定期對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)性、破損程度以及潛在故障的排查等等工作,另外,要對(duì)施工設(shè)備中容易出現(xiàn)的零件進(jìn)行科學(xué)的儲(chǔ)備,確保設(shè)備出現(xiàn)故障的時(shí)候能夠及時(shí)更換相關(guān)的零件,保證施工工作的連貫性[4]。
3.3健全和完善機(jī)械設(shè)備管理模式
由于路橋工程涉及到的機(jī)械設(shè)備數(shù)量種類比較多,因此,施工企業(yè)要健全和完善機(jī)械設(shè)備管理模式,對(duì)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效的管理。首先要對(duì)路橋工程要有一個(gè)全面深入的了解,諸如路橋工程的規(guī)模以及工程所在區(qū)域的環(huán)境因素等等,再根據(jù)這些情況來對(duì)各種所需要機(jī)械的數(shù)量、機(jī)械的種類和規(guī)格、機(jī)械的現(xiàn)場管理等等工作作出相應(yīng)的安排;此外,要針對(duì)這些工程所需要的設(shè)備進(jìn)行全面的檢查工作,就其運(yùn)行狀態(tài)和性能做好詳細(xì)的記錄,并根據(jù)工程施工的具體各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的分類,給施工過程設(shè)備管理工作帶來便利[5]。最后一點(diǎn),還需要對(duì)這些設(shè)備可能和容易發(fā)生的故障,提前制定好合理的檢修方案,并提前準(zhǔn)備好維修機(jī)械設(shè)所需要的器材和零部件等等,多管齊下,保證整個(gè)施工過程的連貫性、整體性和高下行。
4結(jié)束語
本文主要就我國路橋工程機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題與不足進(jìn)行深入分析和研究,并就強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備管理提出了有針對(duì)性的幾點(diǎn)措施。路橋工程機(jī)械設(shè)備管理作為施工管理中一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),涉及到的人力因素和技術(shù)因素較多,給工程的施工成本、質(zhì)量保證、工程進(jìn)度都提出了不小的挑戰(zhàn),因此施工企業(yè)要強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的管理,提高管理意識(shí),完善管理體系,強(qiáng)化施工人員的綜合素養(yǎng),在保證路橋工程的整體質(zhì)量的前提下,從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),對(duì)施工設(shè)備管理進(jìn)行不斷摸索和創(chuàng)新,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);財(cái)務(wù)管理;效益
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工程項(xiàng)目隨之不斷增多,財(cái)務(wù)管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)中的核心工作之一,其質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)系重大。然而,由于受各方面因素的影響和制約,使得工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理存在一些問題。為此,應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理中的問題進(jìn)行具體分析,并制定有效的措施加以解決,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督控制作用的發(fā)揮,為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障。借此,本文就工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行淺談。
一、工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)部門未全程參與項(xiàng)目管理
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目的管理過于重視,而輕視了財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目中的作用,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督職能未獲得充分發(fā)揮。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是在工程前期階段,財(cái)務(wù)部門的參與積極性不高,未能主動(dòng)參與到工程可行性研究、招投標(biāo)等前期工作當(dāng)中,由此很容易導(dǎo)致預(yù)算不合理、超預(yù)算等問題的發(fā)生。二是在工程實(shí)施階段,由于未對(duì)財(cái)務(wù)部門的權(quán)責(zé)加以明確,致使其事中控制與監(jiān)督作用未能獲得有效發(fā)揮,從而導(dǎo)致工程成本增加,甚至還造成了一定的資金浪費(fèi)。三是竣工驗(yàn)收階段,因財(cái)務(wù)部門的管理缺位,使得資產(chǎn)管理不到位,加之效益分析工作的缺失,嚴(yán)重影響了投資決策考核與評(píng)價(jià)。
(二)建設(shè)資金管理不到位
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)資金是否到位直接影響工程進(jìn)展情況,因此對(duì)建設(shè)資金的管理是工程財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。然而,由于各方面因素的存在,致使未能對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行有效的管理,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在使用自籌資金或是預(yù)算外資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí),未嚴(yán)格依據(jù)資金專戶存儲(chǔ)的規(guī)定要求將這部分資金直接存在基本賬戶當(dāng)中;二是未按合同的規(guī)定要求及工程實(shí)際進(jìn)度的需要進(jìn)行付款,導(dǎo)致質(zhì)保金無法預(yù)留;三是工程進(jìn)度款支付過多,造成工程無法正常結(jié)算。
(三)會(huì)計(jì)核算欠缺規(guī)范性
會(huì)計(jì)核算規(guī)范性不足的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)科目亂用,由此影響了各類成本的歸集;二是沒有對(duì)付款憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,導(dǎo)致付款方式與合同規(guī)定要求不相符的情況,更為嚴(yán)重的是還存在錯(cuò)付、漏付等情況;三是未對(duì)發(fā)票的審核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使得經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以不合規(guī)的結(jié)算發(fā)票入賬的現(xiàn)象,如發(fā)票上所蓋的印章與合同中施工單位的印章不符等;四是對(duì)有關(guān)憑證的審核不到位,錯(cuò)將報(bào)銷當(dāng)成工程建設(shè)項(xiàng)目的憑證處理,引起工程建設(shè)成本虛增。
(四)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于工程建設(shè)中涉及的環(huán)節(jié)較多,與之相應(yīng)的核算工作也比較復(fù)雜,且與日常核算差異較大。然而,很多工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員都是由日常生產(chǎn)財(cái)務(wù)人員兼任,雖然他們也都有著較為豐富的工程財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),但實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)卻比較缺乏,這就造成了在一些難度較大的事務(wù)處理上未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),這極不利于工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的開展。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的措施
(一)實(shí)施全過程財(cái)務(wù)管理
1、可行性研究階段
財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和現(xiàn)階段財(cái)務(wù)狀況及投資能力,對(duì)工程進(jìn)行詳細(xì)的測算和評(píng)估,提出合理化建議,并通過對(duì)各種影響因素的綜合分析,擬定最佳的投資方案;參與工程可行性研究的估算審查,加大對(duì)投資估算的審查力度,看相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)是否與規(guī)定要求相符;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)前期費(fèi)用的管理,對(duì)前期費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保??顚S?。
2、設(shè)計(jì)階段
財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極參與到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的概算審查當(dāng)中,借此來了解工程的具體情況,提升設(shè)計(jì)概算質(zhì)量,為后續(xù)成本控制工作的開展奠定基礎(chǔ);應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付管理,并參與資產(chǎn)處置費(fèi)用的核實(shí),看相關(guān)的資產(chǎn)處置費(fèi)用是否與財(cái)務(wù)規(guī)定相符,這樣能使工程成本管控前移。
3、招投標(biāo)階段
財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好招標(biāo)文件、投標(biāo)方資質(zhì)的審查工作,可將審查的重點(diǎn)放在標(biāo)書內(nèi)容、標(biāo)底、投標(biāo)資質(zhì)等方面,同時(shí),還要做好商務(wù)條款中與財(cái)務(wù)有關(guān)內(nèi)容的答疑解惑工作。此外,財(cái)務(wù)部門要積極參與評(píng)標(biāo)過程,開標(biāo)時(shí),財(cái)務(wù)人員可以按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)商務(wù)條款中與財(cái)務(wù)有關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)分,并在合同會(huì)簽時(shí),及時(shí)收取履約保證金。
4、工程實(shí)施階段
財(cái)務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門,對(duì)工程執(zhí)行概算的情況進(jìn)行審核,以此來降低工程超概算風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)工程資金的審核及支付管理,確保工程始終處于財(cái)務(wù)監(jiān)控之中,防止投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外,應(yīng)對(duì)工程財(cái)務(wù)資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理,可結(jié)合工程實(shí)際情況,制定合理可行的融資計(jì)劃,然后擬定多套融資方案,從中選取最佳方案,降低融資成本,這樣能夠減少資金的機(jī)會(huì)成本,有利于資金使用效率的提升。
5、竣工驗(yàn)收階段
財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極參與工程驗(yàn)收方案的編制,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)及移交工作。若是竣工驗(yàn)收時(shí),仍有未建設(shè)完成的工程,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)這部分工程量進(jìn)行核對(duì),確定其真實(shí)性,并為其預(yù)留出相關(guān)的費(fèi)用支出。6、竣工結(jié)算與決算階段在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算結(jié)算,財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與竣工結(jié)算審核,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,并做好結(jié)算文件的會(huì)簽工作;在決算階段,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付款項(xiàng),確認(rèn)工程成本,這有助于現(xiàn)金預(yù)算管理準(zhǔn)確性的提升。同時(shí),還應(yīng)編制詳細(xì)的竣工決算,并辦理正式轉(zhuǎn)資。
(二)強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益
為了有效提高工程建設(shè)資金的使用效益,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。首先,應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位會(huì)計(jì)辦法的要求,對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ),并確保??顚S?。所有列入計(jì)劃的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由上級(jí)主管部門直接撥入到建設(shè)單位賬戶,減少撥款環(huán)節(jié),以免資金被擠占和挪用。其次,要對(duì)資金撥付進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)度款的支付必須按照施工合同的規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)要預(yù)留出足夠的質(zhì)保金,避免工程決算前因進(jìn)度款支付過多施工單位拖延結(jié)算時(shí)間的情況發(fā)生。再次,要確保充足的資金供應(yīng),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并制定合理可行的計(jì)劃,加大資金管理力度,避免供給不足的情況發(fā)生,保證資金的使用效益,為工程順利進(jìn)行提供保障。
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
為有效解決會(huì)計(jì)核算中存在的不規(guī)范問題,首先應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行規(guī)范,確保其能夠全面、真實(shí)地反映出會(huì)計(jì)信息。其次,可將工程項(xiàng)目建賬歸入到單位賬當(dāng)中,并進(jìn)行統(tǒng)一核算,使建設(shè)投資于生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合到一起,由此能夠防止企業(yè)將工程項(xiàng)目賬務(wù)作為利潤調(diào)節(jié)工具的現(xiàn)象發(fā)生。再次,要健全相關(guān)財(cái)務(wù)制度,為會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作的開展提供依據(jù),如發(fā)票審核制度等等。最后,要做好納稅管理,可指派專門的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行此項(xiàng)工作,對(duì)符合規(guī)定要求的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行規(guī)范管理,并在及時(shí)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,完成抵扣,這有助于降低企業(yè)稅負(fù)。
(四)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前的形勢下,要讓財(cái)務(wù)人員緊跟時(shí)展的步伐,多了解并掌握新知識(shí)和新技能,不斷提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,確保工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。首先,對(duì)于工程建設(shè)的財(cái)務(wù)人員而言,除了要掌握與財(cái)務(wù)有關(guān)的知識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn),學(xué)習(xí)工程計(jì)量、相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目結(jié)算和決算等方面的知識(shí),拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),以勝任相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。其次,要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,并將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在與工程建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容上,提高財(cái)務(wù)人員的個(gè)人能力,為工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總而言之,工程建設(shè)具有規(guī)模大、周期長、投資多等特點(diǎn),一旦某個(gè)環(huán)節(jié)或是細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理是工程管理的組成部分之一,其在整個(gè)工程建設(shè)中具有非常重要的作用,如果財(cái)務(wù)管理工作不到位,不但會(huì)使工程建設(shè)受阻,而且還可能導(dǎo)致收益降低。為此,必須發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理在工程建設(shè)中的監(jiān)督與控制作用,確保工程建設(shè)的有序開展。這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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篇9
關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè)安全管理 控制措施
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
電力是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。為滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日益增長需要,我國電力設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間進(jìn)入了一個(gè)。如何在保證施工質(zhì)量的同時(shí)做好現(xiàn)場的安全、可靠,在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的有效管理方法的同時(shí),我們還要針對(duì)工作中容易出問題的環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)管理和完善,創(chuàng)新管理方法,保證又好又快地完成各項(xiàng)工作。
1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
1.1施工現(xiàn)場安全保障體系要完備
大多數(shù)電力建設(shè)施工現(xiàn)場是一個(gè)多工種作業(yè)的群體,涉及到各專業(yè)多工種配合作業(yè),健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。要能指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、物、料方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。
1.2 應(yīng)急預(yù)案要完備
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括;①傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;②機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;③ 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;④ 防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要按國網(wǎng)公司下發(fā)的格式進(jìn)行規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),要保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
針對(duì)預(yù)案還要建立相應(yīng)應(yīng)急救援組織體系,成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì),配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,要落實(shí)具體部門和人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),做到拿出就能用,保證救援工作的實(shí)效性。
1.3 危害因素辨識(shí)程序庫內(nèi)容要完備
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的危害辨識(shí),職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,利用現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和施工現(xiàn)場“三措一案”,形成工作現(xiàn)場危害辨識(shí)庫,做到關(guān)口前移,防患于未然。評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,給施工人員的安全提供科學(xué)依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)有效控制。危害辨識(shí)主要包括:人的行為和物的管理。根據(jù)施工過程中工作內(nèi)容、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施對(duì)可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,確認(rèn)其危害。
1.4 安全技術(shù)措施的編制要完備
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)工作的不同性質(zhì)、工作內(nèi)容等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)執(zhí)行層便于執(zhí)行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。
2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施
2.1施工方面存在的問題
部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力問題,可能無法獨(dú)立完成施工,就分包給別的單位,收取管理費(fèi),可是在實(shí)際工作中又失于管理,以包代管,造成了不應(yīng)出現(xiàn)的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線;二次回路接線不規(guī)范造成接地;直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,為設(shè)備投入運(yùn)行留下安全隱患。
而監(jiān)理單位時(shí)常缺位,重要施工現(xiàn)場旁站不到位,基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn),給工程管理造成了很多不必要麻煩,本應(yīng)在監(jiān)理過程中能發(fā)現(xiàn)并要求處理到位的卻到業(yè)主驗(yàn)收才發(fā)現(xiàn),解決難度大又耽誤工程投入使用時(shí)間,例如原材料型號(hào)與設(shè)計(jì)不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工,造成線路投運(yùn)后桿塔接地電阻不合格等問題。
2.2解決問題的方案
(1)加強(qiáng)施工前管理,首先要健全競爭有序的電力建設(shè)市場,實(shí)行全過程招投標(biāo)制,促進(jìn)公平競爭,技術(shù)進(jìn)步,選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時(shí),加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù),加強(qiáng)合同管理,以合同管理為核心,明確各方職責(zé)權(quán)利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實(shí),承包合同的簽訂。任何一項(xiàng)工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。
要嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批(審查)制度,設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)?!苯ㄔO(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn),結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì),把壓力變動(dòng)力,促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高,通過審查,確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。完善設(shè)計(jì)變更手續(xù),嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。
(2)加強(qiáng)施工中管理,要循規(guī)為綱,將規(guī)章制度落實(shí)到具體的行動(dòng)。施工過程要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度,以檢查督促落實(shí),分級(jí)管理,不越級(jí)指揮,責(zé)任分清。要嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司和江西省公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定,按程序辦事,從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí),每道程序都不放松。對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題,都要逐一落實(shí)。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進(jìn)人工地。特殊作業(yè)持證上崗。
(3)加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理管理,增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項(xiàng)目欄,使工程項(xiàng)目時(shí)刻處于可控、在控、受控狀態(tài),做到有人管、有人問、有人落實(shí)、有人監(jiān)督,有人負(fù)責(zé)。
篇10
摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易全球化的推動(dòng)下,我國通信工程在社會(huì)發(fā)展中的地位愈來愈重要,同時(shí)21世紀(jì)信息化時(shí)代的到來及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高也給通信工程帶來了全方面的發(fā)展機(jī)遇,故通信工程在通信行業(yè)中的發(fā)展也具有較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。通信工程建設(shè)的質(zhì)量不但與通信行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),而且緊密聯(lián)系著我國信息化的工程進(jìn)步,所以提高通信工程建設(shè)的質(zhì)量,并對(duì)其進(jìn)行全過程管理有著巨大的影響力和作用。本文就通信工程建設(shè)全過程管理的重要性,對(duì)其構(gòu)成的主要因素進(jìn)行分析,最后對(duì)加強(qiáng)通信工程建設(shè)全過程管理的有效措施提出具體的闡述。
關(guān)鍵詞:通信工程;有效措施;全過程管理;
通信工程行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之一,其建設(shè)水平高低代表了國家在經(jīng)濟(jì)信息時(shí)代中發(fā)展的能力與否,且通信工程建設(shè)的質(zhì)量與通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能否安全穩(wěn)定的運(yùn)行息息相關(guān)。
一、通信工程建設(shè)全過程管理的重要性
第一,對(duì)通信工程建設(shè)進(jìn)行全過程管理能夠有效提升建設(shè)項(xiàng)目施工人員和管理人員的意識(shí),推動(dòng)其更新現(xiàn)代化的管理方式,并進(jìn)行管理知識(shí)的專業(yè)學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,能夠推進(jìn)所學(xué)到的知識(shí)合理運(yùn)用在實(shí)際管理工作中,最終達(dá)到解決實(shí)際問題的目的。
第二,在通信工程建設(shè)全過程中能夠形成具有科學(xué)性、合理性的建設(shè)規(guī)劃體系,并能為此提供有力的證據(jù)。特別是在通信工程的建設(shè)前期,以計(jì)劃為實(shí)施的工程管理,能夠有效地分解工程的大規(guī)模工作,使整個(gè)通信工程的工作質(zhì)量能夠進(jìn)一步提升,最終構(gòu)建一個(gè)具有科學(xué)性、合理性的通信工程建設(shè)基準(zhǔn)。
第三,能夠合理利用通信工程建設(shè)管理的知識(shí)體系,并在工程實(shí)施監(jiān)控與執(zhí)行時(shí)期,對(duì)工程項(xiàng)目的各方面及建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)起到預(yù)防的作用,最終以便于管理人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和控制。
二、影響通信工程建設(shè)全過程管理的主要因素
(一)人員
通信工程建設(shè)的主體主要是管理人員,同時(shí)還有工程建設(shè)中的參與者、施工者、勞動(dòng)者和操作者,所以其自身素養(yǎng)、綜合水平的高低與通信工程建設(shè)的質(zhì)量高低息息相關(guān)。而就我國現(xiàn)階段通信工程建設(shè)的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)的管理人員缺乏了全過程管理的意識(shí),并未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與程序來進(jìn)行管理工作。同時(shí)因?yàn)槭┕と藛T的文化知識(shí)水平不同,且高層管理人員的現(xiàn)象仍然存在,所以在勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放中容易出現(xiàn)問題。
(二)施工材料和施工設(shè)備
通信工程建設(shè)中所使用的施工材料和施工設(shè)備好壞直接決定了通信工程建設(shè)的質(zhì)量,特別是施工材料,如果使用的施工材料達(dá)不到原有的性能及使用壽命,則不但會(huì)對(duì)通信工程項(xiàng)目的性能發(fā)揮產(chǎn)生一定阻礙,而且會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)施工的經(jīng)濟(jì)成本,大力提高了全過程管理工作的難度。
(三)外界條件
外界條件,主要是指施工的外部條件會(huì)對(duì)通信工程建設(shè)產(chǎn)生一定的影響,并在全過程管理中質(zhì)量因素方面有著較大的作用。在一般情況下,通信工程主要有覆蓋面積廣、環(huán)境復(fù)雜且施工難度大的特點(diǎn),所以對(duì)于外界條件中偶然發(fā)生的事件難以控制,如施工材料在質(zhì)量上與規(guī)格上存在差異性、施工人員未按照規(guī)定程序進(jìn)行操作、設(shè)備儀器發(fā)生故障或者建設(shè)過程中發(fā)生人身意外等。
(四)施工質(zhì)量
通信工程的建設(shè)具有較大的復(fù)雜性,而施工質(zhì)量是通信工程建設(shè)的主體依據(jù),如果施工質(zhì)量達(dá)不到通信工程某項(xiàng)目的要求,不但會(huì)阻礙到通信工程建設(shè)的時(shí)間,而且會(huì)損耗一定的施工成本和勞動(dòng)力,所以施工質(zhì)量極大程度上會(huì)對(duì)通信工程建設(shè)全過程管理工作產(chǎn)生一定的影響。
三、加強(qiáng)通信工程建設(shè)全過程管理的有效措施
(一)加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才
因?yàn)槿藛T的專業(yè)知識(shí)與管理認(rèn)知會(huì)對(duì)通信工程建設(shè)的全過程管理產(chǎn)生一定的影響,所以必須加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)和適當(dāng)培養(yǎng)管理方面的高素質(zhì)人才,有以下幾個(gè)做法:第一,提高全過程管理人員的思想和政治意識(shí)。在通信工程項(xiàng)目正式建設(shè)之前,可以對(duì)全過程管理人員組織多次的思想政治教育活動(dòng)。第二,增加全過程管理人員在專業(yè)知識(shí)方面的訓(xùn)練及活動(dòng),使其充分理解并有效運(yùn)用全過程管理的方法和綜合手段,避免意外情況的發(fā)生。第三,在建設(shè)期間定期組織管理人員參加建設(shè)全過程管理工作的討論活動(dòng),并根據(jù)通信工程建設(shè)的實(shí)施情況,要求管理人員多提出寶貴的意見或者有效的對(duì)策,最終達(dá)到提高通信工程建設(shè)全過程管理的目標(biāo)。
(二)提高施工材料和設(shè)備質(zhì)量
為了提高通信工程建設(shè)的質(zhì)量,有效增加通信信路的使用時(shí)間,故必須在通信工程建設(shè)過程中提高施工材料和施工設(shè)備的質(zhì)量。第一,根據(jù)建設(shè)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)所需設(shè)備及所用設(shè)備的價(jià)格、規(guī)格和性能等各種參數(shù)做出詳細(xì)的分析并管理,已達(dá)到建設(shè)的目標(biāo)。第二,管理人員要仔細(xì)檢查好建設(shè)材料的性能問題及使用壽命,對(duì)比好各項(xiàng)材料與設(shè)備的參數(shù)數(shù)據(jù)、規(guī)格數(shù)據(jù),并針對(duì)將進(jìn)入到施工現(xiàn)場的材料與設(shè)備檢查是否具備正規(guī)的出廠廠家和出廠合格證。除此之外,還要對(duì)相關(guān)的使用材料進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn),來保障建設(shè)材料和設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)、性能能達(dá)到建設(shè)的目標(biāo)與要求。
(三)設(shè)計(jì)通信工程建設(shè)施工方案
對(duì)通信工程建設(shè)實(shí)施全過程管理時(shí),應(yīng)該考慮到施工質(zhì)量對(duì)管理工作的影響??梢杂幸韵聨讉€(gè)方面:一是組織好建筑方面的專家仔細(xì)論證好通信工程建設(shè)的目的、達(dá)到的性能和實(shí)現(xiàn)的作用等問題,并結(jié)合基礎(chǔ)通信工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)成本,制定出詳細(xì)、合理的施工方案及管理方案。二是以不同施工材料和設(shè)備的性能數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)不同施工方案的經(jīng)濟(jì)投入情況作出具體的分析。三是結(jié)合通信工程建設(shè)中存在的地理環(huán)境和外界條件等,設(shè)計(jì)好通信工程建設(shè)的施工方案,以此來達(dá)到通信工程建設(shè)的高質(zhì)量,最終為通信工程全過程管理的成功實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制
加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制,主要是針對(duì)質(zhì)量、成本和進(jìn)度方面。通信工程的管理人員應(yīng)當(dāng)要提高通信工程建設(shè)全過程中的工程質(zhì)量監(jiān)控和控制,特別是對(duì)施工材料和施工設(shè)備等問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),最大程度上地避免有不良物品或者質(zhì)量不合格的材料、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場,最終被運(yùn)用到工程建設(shè)中。其次,還要在經(jīng)濟(jì)成本方面進(jìn)行嚴(yán)格控制,工程管理人員應(yīng)制定好科學(xué)性、規(guī)范性和合理性的成本控制方案c施工設(shè)計(jì)方案,以來減少施工材料的浪費(fèi),并確保好通信工程的建設(shè)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到最好的質(zhì)量。
【結(jié)束語】
綜上所述,通信工程建設(shè)全過程管理工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,且施工難度較大,不僅僅是靠施工單位就能完成的,而是需要多方面的努力。管理人員在對(duì)全過程進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮好影響通信工程建設(shè)全過程管理的主要因素,即人員、施工材料和施工設(shè)備、外界條件和施工質(zhì)量,并對(duì)通信工程建設(shè)全過程管理的有效措施進(jìn)行了具體的闡述,即加強(qiáng)管理人員的管理意識(shí)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才;提高施工材料和設(shè)備質(zhì)量;設(shè)計(jì)通信工程建設(shè)施工方案和加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制,以此來保證工程質(zhì)量的最終經(jīng)濟(jì)效益及質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]張瑜.試論通信工程建設(shè)全過程管理及有效措施[J].中國新通信,2014,05:52.
熱門標(biāo)簽
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