公路工程質(zhì)量管理處罰細(xì)則范文

時間:2023-06-26 16:42:37

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公路工程質(zhì)量管理處罰細(xì)則

篇1

一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

我縣公路總里程2010.785公里,其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)185.025公里、通村1662.76公里。已建公路總里程1010.44公里(其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)126.60公里、通村720.84公里),交通建設(shè)基本形成以國、省公路為骨架,以農(nóng)村公路為補充,干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局。

二、工作開展情況

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度。為全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路必須在于精準(zhǔn)施制上出實招,做實事,定制度,抓落實。要深刻認(rèn)識到交通建設(shè)是脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn),必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,結(jié)合工作實際,成立了以局長為組長,副局長為副組長,技術(shù)人員為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)集中攻堅活動實施方案》、《縣農(nóng)村公路工程建設(shè)考核獎懲辦法》、《縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理處罰細(xì)則》、《縣道路工程試驗檢測規(guī)范》等系列制度方案,從交通工程的施工質(zhì)量管理、進度管理、造價管理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等進行全面監(jiān)管,進一步把交通建設(shè)的工作責(zé)任明確到人、落實到人、細(xì)化到人,層層簽訂責(zé)任書,明確作戰(zhàn)圖,列出規(guī)劃時間表,立下軍令狀,切實做到盡心盡責(zé)、精細(xì)統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實效。確保解決交通通行瓶頸的問題,使農(nóng)牧民群眾逐步脫貧致富。

(二)嚴(yán)把項目監(jiān)管,將質(zhì)量安全放在核心位置。結(jié)合縣區(qū)域地質(zhì)條件的特殊性,如何實施交通項目建設(shè)順利開展做到辨癥施治,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。一是強化招標(biāo)程序,確保項目順利推進。在通村公路建設(shè)中,優(yōu)化招投程序,按照相關(guān)文件精神要求對所有建設(shè)項目進行公開招投標(biāo),我局做到早規(guī)劃、早安排、早落實,抓時間促進項目盡快盡早落地實施;二是強化質(zhì)量監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。先后組織召開項目推進會,要求各施工單位、監(jiān)理單位進一步加強質(zhì)量監(jiān)管、安全管理、工程進度和廉政建設(shè),確保質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時建立了工程質(zhì)量專項督查和第三方檢測相結(jié)合方式,成立農(nóng)村公路質(zhì)量檢測中心,設(shè)立專門實驗室,購置了實驗儀器,健全了規(guī)章制度,及時對農(nóng)村公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)檢測,確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把交通扶貧工程打造成“優(yōu)良工程”、“陽光工程”、“民心工程”;三是強化進度管理,確保完成目標(biāo)任務(wù)。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設(shè)進度管理體系,確定合理工期,下達進度計劃,嚴(yán)格監(jiān)督計劃執(zhí)行。為確保工程質(zhì)量及工程進度,實行一條道路一名工程監(jiān)理推進實施,一名專業(yè)技術(shù)人員包片監(jiān)督實施,專人負(fù)責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機制,切實加強技術(shù)創(chuàng)新和力量投入,強力突破控制性工程和“卡脖子”路段,形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快工程建設(shè)進度,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。四是強化資金管理,確保國資專款專用。專項資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,項目資金??顚S?,不定期核實項目資金支付情況,抽查施工單位相關(guān)合同、施工資料及項目現(xiàn)場查驗,確認(rèn)相關(guān)項目的建設(shè)時間、工程量等基本信息與申報和驗收資料是否相符,有無虛假申報、重復(fù)申報等套取國家資金的情況,能否按照簽訂的施工合同和完成的工程量足額、及時撥付給施工單位,建立健全自查自糾的資金管理工作制度。

(三)精準(zhǔn)扶貧,交通先行。在完善了各項制度,辨癥施治后,2014至2020年期間縣交通建設(shè)一是投入資金29363余萬元,建設(shè)卡娘鄉(xiāng)、宗麥鄉(xiāng)等15條通鄉(xiāng)公路134.419公里;二是投入資金65070余萬元,建設(shè)245條通村公路1218.289公里;三是投入資金5714余萬元,建設(shè)安保工程100處263.04公里;四是投入資金33940余萬元,建設(shè)27座橋梁1050.01延米;五是投入資金558余萬元,建設(shè)暢返不暢工程19條56.84公里;六是投入資金533余萬元,建設(shè)5個農(nóng)村客運站,打捆實施147個村的村級級招呼站;七是投入資金179余萬元,建設(shè)19處111.079公里安防工程;八是投入資金6261余萬元,建設(shè)水毀項目120個。

三、取得成效

從根本解決老百姓出行難、過河難等安全出行問題,徹底解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的現(xiàn)狀,通過交通扶貧工作,改變老百姓對黨和政府認(rèn)可,提升了黨和政府在老百姓心中的滿意度和認(rèn)可度,通過近年來交通扶貧工作,我縣交通建設(shè)基本形成以國、省干線為骨架,以農(nóng)村公路為補充,干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局,不斷增強老百姓的幸福感、獲得感、安全感,因此在2019年我縣受到“通鄉(xiāng)通村兩個100%”表彰,并撥付以獎代補資金1000萬元。

四、存在的問題

(一)農(nóng)村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期間,我縣農(nóng)村公路資金投入低、等級低,從而導(dǎo)致農(nóng)村公路使用年限短,路面病害嚴(yán)重,鑒于近年來的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作對農(nóng)村公路的要求高,建議將我縣投入的等級低的農(nóng)村公路進行提檔升級,延長使用壽命。

(二)公路養(yǎng)護方面。按照“7351”的標(biāo)準(zhǔn),縣委政府每年預(yù)算了相應(yīng)的養(yǎng)護經(jīng)費,但我縣農(nóng)村公路點多、面廣,養(yǎng)護難度大。尤其在汛期,地質(zhì)災(zāi)害高發(fā),水毀嚴(yán)重,需投入的人力、物力、財力與現(xiàn)有技術(shù)人員、養(yǎng)護機械、養(yǎng)護經(jīng)費相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致后期農(nóng)村公路養(yǎng)護難。

(三)安全方面。隨著近年來鄉(xiāng)、村道路建設(shè)公里數(shù)的增加及路面等級的提高,農(nóng)村道路出行條件逐年改善,但安全隱患反而提高,由于資金投入不足,導(dǎo)致安保設(shè)施建設(shè)里程少,加之近年來農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量提升,安全隱患較大。

五、下一步打算