導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)盤點(diǎn)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、固定資產(chǎn)在管理方面存在的問題及對策分析。歸結(jié)起來，這方面的問題主要有以下4點(diǎn)：

1、固定資產(chǎn)購建審批手續(xù)制度不健全、不完善，缺乏計(jì)劃性，存在一定的隨意性，造成不能做到物盡其用和不能最大限度發(fā)揮其在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

2、執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)調(diào)撥不按規(guī)定辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，一些主管部門領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦負(fù)責(zé)人員，不了解或不知道固定資產(chǎn)調(diào)撥應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序來辦理必要的調(diào)撥手續(xù)，因此財(cái)務(wù)部門不能根據(jù)有關(guān)的資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)進(jìn)行固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理，因而極易造成賬實(shí)不符。

3、賬、物管理工作脫節(jié)，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或?yàn)榭瞻?，存放地點(diǎn)或使用部門很多與實(shí)際不符，甚至不能準(zhǔn)確填報(bào)，其結(jié)果直接導(dǎo)致賬面反映的資產(chǎn)，不能和實(shí)物一一加以對應(yīng)，這就給資產(chǎn)管理部門，對其管理的某項(xiàng)資產(chǎn)做盤虧、報(bào)廢處理或進(jìn)行改建、擴(kuò)建，并由財(cái)務(wù)部門對該項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時(shí)，造成難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值的困難。另外，前面談到的由于未辦理調(diào)撥手續(xù)，其結(jié)果必然會(huì)造成資產(chǎn)入賬單位不掌握實(shí)物的真實(shí)存在情況，而資產(chǎn)使用單位也不可能知道實(shí)物價(jià)值及折舊情況，當(dāng)實(shí)物到了報(bào)廢不能再繼續(xù)使用時(shí)，上述二單位均不能及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)報(bào)廢資產(chǎn)的賬務(wù)處理。

4、固定資產(chǎn)賬、物管理工作各職能部門之間分工不夠明確，職責(zé)不夠清楚，關(guān)系不夠理順，由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而，許多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門并沒有從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)，認(rèn)真做好每年至少一次的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，致使許多固定資產(chǎn)賬外管理等賬實(shí)不符問題得不到及時(shí)解決；資產(chǎn)管理部門對無調(diào)撥手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，也沒有及時(shí)提出糾正意見和采取補(bǔ)救措施；辦公室作為綜合管理部門，更沒有協(xié)助和配合好資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對辦公設(shè)備、家具、生活用具等非生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的管理，從而造成各職能部門對固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂。

固定資產(chǎn)從購建到使用，再到報(bào)廢、變價(jià)處理，都需要有一套嚴(yán)格的管理制度加以約束，從而達(dá)到避免固定資產(chǎn)流失的目的。然而，為數(shù)不少的企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，卻存在著相當(dāng)多的問題，因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理便成為了企業(yè)經(jīng)營者亟待解決的問題，對于管理上應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和需要做的工作，主要包括以下三點(diǎn)：

1、健全和完善固定資產(chǎn)管理制度。

具體地說，就是以制度形式規(guī)范固定資產(chǎn)管理，使之形成一個(gè)有效的資產(chǎn)管理制約機(jī)制，它應(yīng)當(dāng)包括固定資產(chǎn)的范疇、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)分類；固定資產(chǎn)的購建申請、資產(chǎn)交付、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、盤盈、盤虧及報(bào)廢資產(chǎn)處理的審批辦法和辦理程序；固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案資料交接保管；相關(guān)部門之間的職責(zé)劃分等項(xiàng)內(nèi)容，對已制定的固定資產(chǎn)管理制度，尚需完善的部分要進(jìn)一步加以完善、充實(shí)。

2、明確固定資產(chǎn)管理相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門，均負(fù)有管理好固定資產(chǎn)，使其完好無損的責(zé)任，這些部門從各自工作職責(zé)出發(fā)，管理固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)相互配合、各有側(cè)重，具體職責(zé)分工如下：

（1）財(cái)務(wù)部門：

——負(fù)責(zé)根據(jù)發(fā)票、交付使用資產(chǎn)清單、資產(chǎn)調(diào)撥單、投資協(xié)議、資產(chǎn)盤點(diǎn)表等入賬依據(jù)對購建、調(diào)撥、投資、捐贈(zèng)、融資租入、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤盈、盤虧、報(bào)廢等形式，增加和減少的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值（包括原值、累計(jì)折舊和凈值）進(jìn)行核算；

——負(fù)責(zé)組織、參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)和盤點(diǎn)結(jié)果資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)以及盤點(diǎn)表填報(bào)、盤點(diǎn)報(bào)告編報(bào)、盤點(diǎn)結(jié)果賬務(wù)處理等項(xiàng)工作；

——協(xié)助資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)調(diào)撥、變賣、報(bào)廢手續(xù)，填報(bào)相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值工作；

——負(fù)責(zé)組織、參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負(fù)責(zé)從財(cái)務(wù)管理角度監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各相關(guān)部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（2）資產(chǎn)管理部門：

——負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購建計(jì)劃的審定、編制、匯總、報(bào)批工作；

——負(fù)責(zé)購建、調(diào)撥、投資、捐贈(zèng)、融資租入、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤盈、盤虧、報(bào)廢等形式，增加和減少固定資產(chǎn)有關(guān)審批手續(xù)和財(cái)務(wù)入賬手續(xù)的辦理工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)對盤盈、盤虧資產(chǎn)數(shù)量的確認(rèn)，協(xié)助財(cái)務(wù)部門確定盤盈資產(chǎn)的重置完全價(jià)值，并負(fù)責(zé)盤盈資產(chǎn)完好率、報(bào)廢資產(chǎn)有無使用價(jià)值的技術(shù)鑒定和報(bào)廢資產(chǎn)審批等項(xiàng)工作，

——負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、存放地點(diǎn)、使用狀況、完好率等情況隨時(shí)掌握和記錄在案的工作；并側(cè)重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；

——負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案資料交接保管等項(xiàng)管理工作；

——負(fù)責(zé)參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負(fù)責(zé)從資產(chǎn)管理角度監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各相關(guān)部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（3）辦公室：

——負(fù)責(zé)辦公設(shè)備、辦公家具、生活用具和文體設(shè)施等固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的審定、編報(bào)工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作；

——負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、存放地點(diǎn)、使用狀況、完好率等情況隨時(shí)掌握和記錄在案的工作；并側(cè)重對企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；

（4）各資產(chǎn)使用部門：

——嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，進(jìn)行精心維護(hù)和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)完好無損；

——未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自借用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、變賣固定資產(chǎn)；

——積極協(xié)助、配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和辦公室等有關(guān)部門，參與固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

——接受財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門和辦公室關(guān)于固定資產(chǎn)管理工作方面的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，支持固定資產(chǎn)管理工作是關(guān)鍵。

企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)了解固定資產(chǎn)管理的重要性和注重對固定資產(chǎn)的規(guī)范管理工作，克服和改變“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕管理核算”的思想，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料之一，它的增值保值指標(biāo)，也是企業(yè)一項(xiàng)重要的檢查考核內(nèi)容，應(yīng)積極支持和切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理和核算工作，這是搞好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵所在。

二、固定資產(chǎn)在核算方面存在的問題及對策分析。

在這方面的問題主要有以下三點(diǎn)：

1、固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資產(chǎn)分類不統(tǒng)一。企業(yè)會(huì)計(jì)制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的一些檢驗(yàn)儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題，如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機(jī)器設(shè)備類別中，還有的企業(yè)不使用統(tǒng)一分類名稱，自行進(jìn)行設(shè)置分類名稱，從而造成固定資產(chǎn)分類混亂；

2、固定資產(chǎn)折舊年限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)）、通信工具（如移動(dòng)電話）、生活用具（如電視機(jī)、空調(diào)、炊具）等資產(chǎn)計(jì)提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規(guī)定，存在一定的隨意性

3、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式，賬實(shí)不符問題和待報(bào)廢資產(chǎn)長期得不到處理。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進(jìn)行的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作意義不明確、重視程度不夠、盤點(diǎn)工作走過場等情況，因此就不能做到及時(shí)掌握固定資產(chǎn)真實(shí)完整情況，致使前面所述，由于固定資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范，造成的賬實(shí)不符問題和待報(bào)廢資產(chǎn)長期得不到處理。

針對上述問題，從核算方面應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和需要做的工作，主要包括以下三點(diǎn)：

1、明確固定資產(chǎn)包括的范疇、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資產(chǎn)分類和折舊年限。

企業(yè)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定，使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具等生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備、器具、工具和單位價(jià)值在20__元以上，并且使用年限超過2年的非生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備物品，都應(yīng)作為企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬管理。

關(guān)于固定資產(chǎn)分類和確定折舊年限的問題，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，由財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊，并按管理權(quán)限，經(jīng)過董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)，報(bào)送有關(guān)部門備案，同時(shí)備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，仍然應(yīng)當(dāng)按照上述程序，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)送有關(guān)各方備案，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，建議固定資產(chǎn)按以下類別進(jìn)行分類（僅供參考）：

（1）房屋建筑物

（2）交通運(yùn)輸設(shè)備

（3）機(jī)器機(jī)械設(shè)備

（4）自空設(shè)備及儀器儀表

（5）通信設(shè)備

（6）辦公設(shè)備

（7）生活、文體設(shè)施

（8）其他

2、合理設(shè)置帳卡，正確核算資產(chǎn)價(jià)值。

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。據(jù)此，各單位財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。固定資產(chǎn)明細(xì)賬（固定資產(chǎn)登記簿）應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別分設(shè)，它可以反映每項(xiàng)資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、原值、累計(jì)折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類資產(chǎn)匯總賬頁；固定資產(chǎn)卡片除明細(xì)賬反映的情況外，還可以比較詳細(xì)的反映該項(xiàng)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)撥及增減變動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)至少一式三份，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理（資產(chǎn)管理、辦公室）、資產(chǎn)使用部門各一份。

3、切實(shí)做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)處理盤盈、盤虧和待報(bào)廢資產(chǎn)。

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：企業(yè)對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報(bào)告，并根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢（行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以處理）。這項(xiàng)工作是調(diào)整固定資產(chǎn)帳實(shí)不符、處理盤、盈盤虧和待報(bào)廢固定資產(chǎn)，解決許多固定資產(chǎn)遺留問題最重要最基本的方法之一，正確掌握和熟練應(yīng)用這一方法十分有必要。這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下，由財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合共同完成，具體做法和步驟如下：

一是由財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)賬簿記錄，逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點(diǎn)（使用部門）等項(xiàng)內(nèi)容。

二是各部門參加盤點(diǎn)人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容，對資產(chǎn)實(shí)際存在情況進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。盤點(diǎn)過程中，凡是實(shí)物的規(guī)格型號、存放地點(diǎn)與賬面反映情況不符的，都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門（辦公室）負(fù)責(zé)查實(shí)后予以糾正；凡是查無實(shí)物的，都作為盤虧處理，反之有實(shí)物存在，而且符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，賬面未做反映的資產(chǎn)，都要做盤盈處理，同時(shí)對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認(rèn)。盈虧原因應(yīng)由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查明，并要求在“備注”欄做簡要標(biāo)注，如有必要應(yīng)做單獨(dú)說明。

三是由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的毀損和無使用價(jià)值的待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，確認(rèn)后，在盤點(diǎn)表中予以標(biāo)注，其報(bào)廢原因要在“備注”欄做簡要標(biāo)注，如有必要應(yīng)做單獨(dú)說明；負(fù)責(zé)根據(jù)同類固定資產(chǎn)重置完全價(jià)值確認(rèn)盤盈資產(chǎn)的原值。

四是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認(rèn)固定資產(chǎn)重置完全價(jià)值，并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認(rèn)凈值；負(fù)責(zé)對該盤點(diǎn)表盤盈、盤虧和待報(bào)廢資產(chǎn)的原值和凈值進(jìn)行匯總。據(jù)此，編寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告”，包括4項(xiàng)內(nèi)容：1.說明盤點(diǎn)依據(jù)、范圍、時(shí)間、參加部門和人員；2.說明盤點(diǎn)結(jié)果，盤盈、盤虧和待報(bào)廢資產(chǎn)金額；3.著重分別說明賬實(shí)不符和報(bào)廢資產(chǎn)形成的原因；4.提出初步處理意見，并說明有無過失人和保險(xiǎn) 公司賠償責(zé)任，同時(shí)應(yīng)對固定資產(chǎn)管理提出改進(jìn)建議。

篇2

隨著現(xiàn)代醫(yī)療體制不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)種類越來越多、規(guī)模日趨擴(kuò)大，新形勢下如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，用好固定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全、完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，具有重大意義。文章通過對醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，提出管理中存在的問題，并著重介紹目前醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：

固定資產(chǎn)；問題；建議

一、南京市江寧醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為維持日常治病救人、護(hù)理病人而特有的、使用期限較長、單位價(jià)值較高，在使用過程中保持原有的實(shí)物形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。其范圍包括病床、電視、空調(diào)等，醫(yī)院固定資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)保障的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，對醫(yī)院的核心競爭力有著直接的影響，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，因此它的重要性非常值得我們重視，它所面臨的問題需要我們認(rèn)真分析并提出新方案來解決。當(dāng)前，大部分醫(yī)院主要采用歸口分級的管理模式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)價(jià)值與產(chǎn)權(quán)管理，各歸口部門負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)管理，即設(shè)備科負(fù)責(zé)管理醫(yī)療設(shè)備，信息科負(fù)責(zé)管理電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，后勤處負(fù)責(zé)管理家具，房屋建筑物，辦公室負(fù)責(zé)交通工具，統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一賬卡管理模式。

二、南京市江寧醫(yī)院后勤固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）多部門管理，權(quán)責(zé)不分

固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確。小到固定資產(chǎn)表格、卡片的制定，大到固定資產(chǎn)歸屬管理部門的明確，整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，存在多頭管理問題，使固定資產(chǎn)管理職能分散，財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息、后勤等部門權(quán)責(zé)界分不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。

（二）固定資產(chǎn)利用率較低

固定資產(chǎn)管理薄弱，內(nèi)部控制不夠嚴(yán)格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和損失，利用率低。尤其是后勤固定資產(chǎn)的價(jià)值低、可移動(dòng)，所以普遍對后勤固定資產(chǎn)的重視程度不足，這就導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮特定的作用的同時(shí)又占用了醫(yī)院的大量資金，造成醫(yī)院的資源浪費(fèi)，也妨礙了醫(yī)院的更好發(fā)展。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因首先在固定資產(chǎn)購買時(shí)沒有考慮過它的實(shí)用性，盲目購買的后果就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的后期利用率降低；其次是因?yàn)槭窃诤笄诠潭ㄙY產(chǎn)管理的時(shí)候沒有有效的使用計(jì)劃安排，有效統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理體系的缺乏使得固定資產(chǎn)在購買后的利用達(dá)不到預(yù)想的效果，造成了醫(yī)院的資源浪費(fèi)。

（三）清查、盤點(diǎn)制度執(zhí)行不到位

管理部門和使用科室不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)。盤點(diǎn)前沒有安排熟悉的相關(guān)人員進(jìn)行，盤點(diǎn)時(shí)常發(fā)生錯(cuò)盤、漏盤的現(xiàn)象發(fā)生，盤點(diǎn)后沒能及時(shí)生成盤點(diǎn)報(bào)表，有的生成盤點(diǎn)表對盤虧、盤盈未附文字說明原因。

（四）報(bào)廢過程、手續(xù)不完善

在醫(yī)院的具體工作中，有些科室認(rèn)為后勤固定資產(chǎn)價(jià)值較低，在不能使用時(shí)自行報(bào)廢處理，報(bào)廢后又沒有及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)和管理部門核銷的情況，有些固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意即發(fā)生報(bào)廢事實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn)，造成財(cái)產(chǎn)損失或丟棄，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)虧損，以上幾種情況發(fā)生均會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面數(shù)和財(cái)務(wù)不符現(xiàn)象。

（五）管理方法落后

雖然現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡單的數(shù)據(jù)錄入，有的未及時(shí)錄入，有的錄入時(shí)發(fā)生差錯(cuò)，時(shí)常發(fā)生固定資產(chǎn)調(diào)劑給其它部門使用，但未更改使用部門，造成固定資產(chǎn)管理混亂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的要求。

三、做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

（一）明確職責(zé)權(quán)限主體

財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理卡片，管理部門負(fù)責(zé)登記且一式三份，一份交財(cái)務(wù)、一份交使用科室、一份管理部門留存?？ㄆ敿?xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、財(cái)產(chǎn)編碼和使用變動(dòng)等具體情況。固定資產(chǎn)采購管理部門負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的管理，定期前往使用部門進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，并與賬務(wù)進(jìn)行核對。固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本科室固定資產(chǎn)的管理，建立本科室固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點(diǎn)、使用人員進(jìn)行詳細(xì)登記。

（二）制定合理的程序

PDCA循環(huán)是我所認(rèn)同的一種可參考的模板，即Plan計(jì)劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Act修正。將其借鑒到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上則可將此程序細(xì)分為初審申請、交由領(lǐng)導(dǎo)審批、采購、入庫、科室領(lǐng)用、調(diào)劑等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實(shí)相符，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）規(guī)范操作流程

固定資產(chǎn)管理涉及到物品的出入庫等方面工作，用科學(xué)的視角看即使是入庫一個(gè)小小的步驟也有非常嚴(yán)格的要求：物資是否合格，入庫后庫存時(shí)間定為多少合適、科室領(lǐng)用手續(xù)是否完備、對于棄置物品處理是否得當(dāng)?shù)?，因此將每個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到并做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)即可使流程更加符合規(guī)范。

（四）定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)

定期由固定資產(chǎn)管理部門組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，對盤盈、盤虧，以及在盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題，由財(cái)務(wù)部門與使用科室一起協(xié)同查明原因，形成書面報(bào)告，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)和管理部門會(huì)同使用科室定期進(jìn)行賬、卡、物核對工作，完善固定資產(chǎn)檔案，確保賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)處理

加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理，使資產(chǎn)與賬實(shí)保持一致。人員變動(dòng)或裝修、改造、搬遷時(shí)，及時(shí)通知?dú)w口管理部門，辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，對利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實(shí)沒有維修價(jià)值后，協(xié)同歸口管理部門到現(xiàn)場核對實(shí)物的名稱、型號是否一致，核實(shí)無誤后，使用科室將廢舊財(cái)產(chǎn)交給管理部門，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報(bào)廢單上簽字，會(huì)同財(cái)務(wù)部門對賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。

四、結(jié)語

總之，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一種既繁鎖又不容易做好的工作，只有明確權(quán)限主體，制定合理的程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，從意識(shí)上重視，在管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，雙管齊下，以期能促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理。

作者：孔維林 單位：南京市江寧醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；措施

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業(yè)的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用效率，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要任務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)如何利用其現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，提高其經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，是固定資產(chǎn)管理的重要意義?，F(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

固定資產(chǎn)是企業(yè)資本的重要組成部分，占用了企業(yè)大量的資金，固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平，是對企業(yè)生產(chǎn)能力的反映，也表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。因此，企業(yè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，不斷建立健全固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)管理的要求，也是企業(yè)優(yōu)化資源配置，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)當(dāng)對企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析：

（一）固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到足夠的重視

企業(yè)在日常的經(jīng)營活動(dòng)中，將固定資產(chǎn)管理簡單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分，沒能將固定資產(chǎn)的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時(shí)，由于固定資產(chǎn)由“公家”費(fèi)用購置，在固定資產(chǎn)的管理上存在著管理的脫節(jié)，沒有明確管理的職責(zé)。企業(yè)各部門，如財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門、資產(chǎn)使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發(fā)揮，管理出現(xiàn)問題時(shí)，相互推諉責(zé)任。管理人員的頻繁更換，資產(chǎn)管理的交接沒能同步，固定資產(chǎn)的管理存在漏洞。再者，企業(yè)的部分管理者對固定資產(chǎn)管理不重視，固定資產(chǎn)的清點(diǎn)和盤查費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員的更換導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)。

（二）固定資產(chǎn)管理方式落后

在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理往往由財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門進(jìn)行管理，資產(chǎn)清查還是傳統(tǒng)的手工盤點(diǎn)，盤點(diǎn)工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理上依賴于財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)的固定資產(chǎn)模塊。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理流程大體如下：固定資產(chǎn)的管理部門為企業(yè)的固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況，按時(shí)將固定資產(chǎn)的使用情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，為固定資產(chǎn)盤點(diǎn)提供依據(jù)。固定資產(chǎn)的使用部門對其使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的維護(hù)和管理工作。這樣的管理方式存在著問題，首先是在實(shí)際工作中資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門配合得不夠，資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報(bào)廢工作，由于時(shí)間上沒有嚴(yán)格的限制和管理上沒有嚴(yán)格的懲處措施造成單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢等現(xiàn)象。資產(chǎn)管理部門工作量會(huì)比較大，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準(zhǔn)確性不能保證。財(cái)務(wù)部門要制作固定資產(chǎn)的后期報(bào)表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作量也比較大，容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，且在固定資產(chǎn)的清理和盤點(diǎn)過程中，固定資產(chǎn)的歸屬不明的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，固定資產(chǎn)的管理存在問題。

（三）固定資產(chǎn)的購置和報(bào)廢存在問題

企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，由于購置制度的不健全，在購置固定資產(chǎn)時(shí)，沒有做好詳細(xì)的計(jì)劃，造成企業(yè)經(jīng)營成本的增加。固定資產(chǎn)的管理方法不當(dāng)，保管存在失誤，影響了固定資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值，存在著重購輕管的現(xiàn)象。企業(yè)在開展某一項(xiàng)目時(shí)，沒有對其投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析，也沒有對固定資產(chǎn)的重復(fù)使用進(jìn)行合理預(yù)測，而盲目購置固定資產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)。再者，固定資產(chǎn)很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享，固定資產(chǎn)的購置往往只是某一個(gè)部門根據(jù)本部門的需要而購置，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的重復(fù)購置。同時(shí)，固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度不健全，在固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理中，企業(yè)不能提供完備的報(bào)廢資料，對固定資產(chǎn)報(bào)廢處理的去向、殘值收入等都不能準(zhǔn)確反應(yīng)，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不良影響。

二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法措施

固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有重要作用。根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題，可以得出固定資產(chǎn)管理的基本要求如下：一是要保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性；二是要不斷提高固定資產(chǎn)的利用效率和完好程度；三是要準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的實(shí)際需用量；四是應(yīng)采用合適的折舊方法，準(zhǔn)確估算固定資產(chǎn)的折舊價(jià)值；五是對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的投資預(yù)測。筆者認(rèn)為從固定資產(chǎn)管理的要求出發(fā)，以下幾個(gè)方法能夠加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

（一）充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，要從思想上重視對固定資產(chǎn)的管理，深入理解固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，管理過程中的疏漏可能對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)管理的理念灌輸?shù)狡髽I(yè)的每一個(gè)員工的身上，動(dòng)員全體員工參與固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)的管理中，可以結(jié)合績效考核的作用，將固定資產(chǎn)管理作為領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、采購部門、財(cái)務(wù)部門以及使用部門的負(fù)責(zé)人分級管理的責(zé)任分配制度，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。同時(shí)，在固定資產(chǎn)的管理中，對于固定資產(chǎn)的丟失和損壞等情況應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理；對固定資產(chǎn)管理中做出貢獻(xiàn)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明，提高企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理中的重要性認(rèn)識(shí)。

（二）推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化，創(chuàng)新管理方式

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生了重要的影響，企業(yè)的經(jīng)營方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過程中，信息化逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術(shù)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過程中，按照公司的具體業(yè)務(wù)需求，采用物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、無線通訊、二維條碼識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等信息化技術(shù)，建立一套固定資產(chǎn)手持終端系統(tǒng)，與財(cái)務(wù)用友軟件無縫對接，并利用二維條碼和手持終端設(shè)備等輔助工具，擴(kuò)展盤點(diǎn)功能，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)盤點(diǎn)取代原有手工盤點(diǎn)，提高公司資產(chǎn)盤點(diǎn)的準(zhǔn)確性及工作效率，減少固定資產(chǎn)管理的財(cái)力物力人力的損耗，實(shí)行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產(chǎn)的管控力度和管理水平起到積極的作用。

（三）建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)購置和報(bào)廢制度

企業(yè)固定資產(chǎn)的購置應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行，企業(yè)所有的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由設(shè)備部門統(tǒng)一購買。但應(yīng)該由設(shè)備的使用部門填寫相應(yīng)的請購單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)后再進(jìn)行購買。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，要做好購置計(jì)劃，分析設(shè)備的投入與產(chǎn)出的比例，對固定資產(chǎn)的重復(fù)使用進(jìn)行分析。對于那些當(dāng)前一次性使用的設(shè)備，可以采取租用的方式，減少固定資產(chǎn)的閑置，降低企業(yè)的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理也應(yīng)該遵循相應(yīng)的管理制度，對企業(yè)的各項(xiàng)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)記載，建立殘值收入的檔案資料。

（四）定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)

篇4

論文摘要： 本文分析了我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制中存在的主要問題，提出了建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，提高固定資產(chǎn)利用效率的幾點(diǎn)建議。 

 

醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、移動(dòng)多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點(diǎn)，這就為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。因管理不當(dāng)造成的醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭購置、設(shè)備利用效率不高、核算不清、賬實(shí)不符等問題在很多醫(yī)院都層出不窮，屢見不鮮。 

因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，明確各級管理者責(zé)任權(quán)利關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展活力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的一個(gè)重要問題。為解決這一問題，必須建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制。 

 

1 固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全的主要表現(xiàn) 

 

（1）固定資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，內(nèi)部控制缺失。整個(gè)醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，使固定資產(chǎn)管理職能分散，權(quán)責(zé)分界不清，容易出現(xiàn)管理上的盲區(qū)，造成固定資產(chǎn)購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)問題。 

（2）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)核算機(jī)制。按照現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià)，不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用期間不減值。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實(shí)際消耗，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離，無法體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。尤其是醫(yī)療設(shè)備大多數(shù)為高科技設(shè)備，更新淘汰周期快，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊與資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。 

（3）清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密。醫(yī)院不按規(guī)定進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象比較普遍，有些單位在盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。 

（4）固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)不嚴(yán)格。在醫(yī)院的實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生不該報(bào)廢的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)廢的固定資產(chǎn)卻沒有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理的情況，這就會(huì)造成資產(chǎn)賬面數(shù)不實(shí)。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)由于資產(chǎn)使用部門無專人保管財(cái)產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)虧損。 

（5）管理方法落后?，F(xiàn)在很多醫(yī)院雖已經(jīng)實(shí)施信息化管理，但只是簡單的靜態(tài)管理，大量的數(shù)據(jù)僅靠手工錄入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高層次動(dòng)態(tài)管理的要求。 

 

2關(guān)于建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議 

 

（1）健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能?！妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：各級財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理工作。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)督、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則，資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)向上級部門呈送的報(bào)批手續(xù)等。歸口管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、調(diào)劑、維修、報(bào)廢、清理的核算與管理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對固定資產(chǎn)利用效果進(jìn)行綜合評價(jià)，參與固定資產(chǎn)清理工作。設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的購置審批、驗(yàn)收、調(diào)劑、維護(hù)、修理工作，做好閑置資產(chǎn)的檢測、維護(hù)工作，辦理報(bào)廢鑒定，做好大型設(shè)備購置的可行性分析報(bào)告的審核工作，總務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋、建筑物的建設(shè)、管理維修、保養(yǎng)和報(bào)廢工作等。 

（2）完善固定資產(chǎn)核算制度。實(shí)行固定資產(chǎn)三賬一卡管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級明細(xì)賬，分類反映單位固定資產(chǎn)總價(jià)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況?？倓?wù)科和設(shè)備科設(shè)置三級明細(xì)分類賬，按照固定資產(chǎn)類別分設(shè)賬頁，按照保管、使用單位設(shè)置專欄，每月對各項(xiàng)固定資產(chǎn)的增減日期序時(shí)登記，反映各類固定資產(chǎn)的實(shí)際增減變動(dòng)及其結(jié)存情況。固定資產(chǎn)卡片一式三聯(lián)，第一聯(lián)交醫(yī)院財(cái)務(wù)科；第二聯(lián)交設(shè)備科和總務(wù)科作為明細(xì)賬；第三聯(lián)隨物交使用部門保管。固定資產(chǎn)的卡片要做到物在卡存、物轉(zhuǎn)卡移、物毀卡銷。按照收入與費(fèi)用相配比的基本原則，對醫(yī)院高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以保證醫(yī)院儲(chǔ)備足夠的設(shè)備更新資金。 

（3）嚴(yán)格資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度。醫(yī)院應(yīng)定期清產(chǎn)和盤點(diǎn)。清查時(shí)，除了點(diǎn)清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況。清查完畢后，認(rèn)真填寫實(shí)盤數(shù)，對于盤盈、盤虧及出現(xiàn)異常的固定資產(chǎn)，要在備注欄里注明并及時(shí)處理。對于盤盈的要及時(shí)入賬；對于盤虧的，寫出書面報(bào)告，分清責(zé)任原因，做好先報(bào)批后處置的程序，待集體討論決定并報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)國有資產(chǎn)部門履行審批手續(xù)后方可做調(diào)賬處理。 

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)，主要結(jié)構(gòu)陳舊、性能落后、嚴(yán)重影響安全的，由使用部門提出書面申請，經(jīng)技術(shù)管理部門鑒定、提出處置意見，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》，并經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門建立相應(yīng)報(bào)廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收到后核銷，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符。并經(jīng)常同管理部門核對備查賬上的報(bào)廢資產(chǎn)，以保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。 

（5）加大固定資產(chǎn)管理信息化力度。應(yīng)將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理并入醫(yī)院綜合管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把各科室、職能部門、財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門連接起來，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，使固定資產(chǎn)管理部門能掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、庫存情況的第一手資料，合理組織資產(chǎn)購置和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產(chǎn)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)還可以隨時(shí)提供查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為全成本核算和績效考核提供詳實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，能夠?yàn)獒t(yī)院的固定資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃提供有效的依據(jù)。 

 

3結(jié)論 

 

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可以提高資產(chǎn)的使用效率，減少資金的浪費(fèi)，節(jié)約病人的費(fèi)用。建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理機(jī)制，是真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。有了合理的健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，才能保證與維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，并保證資產(chǎn)的保值增值，使醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到提高，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。 

 

主要參考文獻(xiàn) 

 

［1］費(fèi)有勇，姜林．新時(shí)期如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理［j］．中國現(xiàn)代醫(yī)生，2009（28）. 

［2］王莉．淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算［j］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009（10）. 

篇5

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；管理對策

高等學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是指高等學(xué)校占有或者使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，主要包括高校內(nèi)部房屋建筑、教學(xué)、科研設(shè)備、圖書資料和生活設(shè)施等，其數(shù)量和價(jià)值充分體現(xiàn)高校的辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模，是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)之一。高等學(xué)校合理的計(jì)劃安排固定資產(chǎn)購置和使用，可以用盡量少的固定資產(chǎn)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤等辦學(xué)模式快速發(fā)展的需要。隨著2014年新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，高等學(xué)校有必要分析和研究高校固定資產(chǎn)管理模式，進(jìn)一步提高高校固定資產(chǎn)管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的有效使用和合理配置，從而提高高等學(xué)校的辦學(xué)效益。

一、加強(qiáng)和完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

目前， 在高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理中，重視對資金使用管理，而不太重視對固定資產(chǎn)的管理；重視對固定資產(chǎn)采購的管理，而忽視對固定資產(chǎn)的使用管理。一些高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作而忽視了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作，從而使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高校教學(xué)科研中的應(yīng)有作用，影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)和完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理是有必要的。

第一，加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理有效地保證高校資產(chǎn)完整性。認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立相應(yīng)的高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制，通過科學(xué)管理，才能有效保證固定資產(chǎn)的完整性，防止國有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

第二，加強(qiáng)高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理可以在一定程度上提高高校整體管理水平。高校固定資產(chǎn)的使用和管理涉及高校開展教學(xué)、進(jìn)行科研和生產(chǎn)等各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)也是高校賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，理順固定資產(chǎn)管理體系，完善高校固定資產(chǎn)管理，可以在整體上提高高校整體管理水平。

第三、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理，可以提高固定資產(chǎn)使用效率。通過完善高校固定資產(chǎn)管理工作，可以有效地提高高校固定資產(chǎn)的使用效率，使固定資產(chǎn)在高校內(nèi)流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，在充分滿足需要的前提下，提高教學(xué)科研發(fā)展水平和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

二、加強(qiáng)管理高等學(xué)校固定資產(chǎn)的對策

1、建立高等學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理體系

建立高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理模式，科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)三級管理機(jī)構(gòu)體系：宏觀控制部門、二級行政主管部門和微觀管理部門。首先，高等學(xué)校應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)，合理配置管理人員，通過對正常的管理和控制活動(dòng)以及員工執(zhí)行職責(zé)過程中的活動(dòng)，強(qiáng)化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，使固定資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。其次，高校資產(chǎn)管理應(yīng)編制一套完整的從資產(chǎn)購入到處置的內(nèi)部管理制度，包括對固定資產(chǎn)采購計(jì)劃、預(yù)算資金分配、定價(jià)機(jī)制、固定資產(chǎn)驗(yàn)收、付款、使用、報(bào)廢、處置等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)，保證制度發(fā)揮有效的作用。高等學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、合理化，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、管理統(tǒng)一、專人負(fù)責(zé)、全員參與”的管理局面，實(shí)現(xiàn)不相容的管理部門職權(quán)相互分離又相互協(xié)調(diào)配合，為管好用好固定資產(chǎn)建立一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。最后，高等學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)的信息化管理平臺(tái)，將固定資產(chǎn)管理全面納入到校園信息化管理體系之中，利用信息化平臺(tái)建立通暢的信息傳導(dǎo)機(jī)制，通過實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理由定向管理到定量管理過渡，將資源進(jìn)行優(yōu)化組合配置，實(shí)現(xiàn)各個(gè)職能部門所管理固定資產(chǎn)的資源共享，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。

2、建立健全高等學(xué)校固定資產(chǎn)驗(yàn)收管理體系

固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作不僅是一項(xiàng)檢驗(yàn)性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)法律性、專業(yè)技術(shù)性要求很高的工作，嚴(yán)控固定資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，不僅可以保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量，而且可以維護(hù)高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)權(quán)益，切實(shí)提高高校各項(xiàng)目資金使用效益，從而保證教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行。固定資產(chǎn)驗(yàn)收是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還需要高度的責(zé)任心和職業(yè)道德，固定資產(chǎn)驗(yàn)收人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德直接影響固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作的質(zhì)量。構(gòu)建符合高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理體制和相應(yīng)的內(nèi)部治理體系，將高等學(xué)校固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫行為制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，通過有效的手段真正做好固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保固定資產(chǎn)在高校保值增值、不流失。

固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作應(yīng)由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察審計(jì)部門、后勤部門、基建部門、信息技術(shù)部門、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理部門、教學(xué)部門等相關(guān)單位共同組成具體的項(xiàng)目驗(yàn)收小組來實(shí)施。驗(yàn)收小組對購置資產(chǎn)的種類、 數(shù)量、 規(guī)格、 質(zhì)量、 技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行檢查， 并逐一與購置合同中進(jìn)行對比， 還需要對相關(guān)的技術(shù)參數(shù)事項(xiàng)相應(yīng)的測試，做到分工協(xié)作，各司其職，讓固定資產(chǎn)驗(yàn)收工作過程制度化、流程化、透明化。為了保證資產(chǎn)驗(yàn)收的專業(yè)性，應(yīng)建立起與教學(xué)科研相結(jié)合的資產(chǎn)驗(yàn)收專家?guī)欤槍︱?yàn)收項(xiàng)目的特點(diǎn)可隨機(jī)抽取參與驗(yàn)收的專業(yè)人員，對于重大項(xiàng)目的驗(yàn)收，可以經(jīng)過一定的程序聘請校外的專家參與。高等學(xué)校要不斷建立和完善資產(chǎn)驗(yàn)收入庫工作中的崗位職責(zé)、操作規(guī)范、監(jiān)督制度、回避制度、驗(yàn)收合議制度、追責(zé)制度等相關(guān)配套制度和機(jī)制。

3、完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)制度。

長期以來高等學(xué)校資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，固定資產(chǎn)管理存在一些環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致“家底”不清，帳物不符的現(xiàn)象屢見不鮮，建立健全高等學(xué)校固定資產(chǎn)檢查和盤存制度，進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查和盤點(diǎn)是高校固定資產(chǎn)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，由財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)、使用部門和資產(chǎn)管理部門人員組成專門的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)小組定期和不定期的進(jìn)行全面盤點(diǎn)固定資產(chǎn)檢查和盤存，加強(qiáng)實(shí)物管理，嚴(yán)格做到賬實(shí)相符。

固定資產(chǎn)在盤點(diǎn)之前資產(chǎn)盤點(diǎn)小組應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行摸查，做好固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃，并且制定完善的盤點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)，確定小組分工和盤點(diǎn)中可能出現(xiàn)問題的處理辦，確保固定資產(chǎn)做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。

首先，高等學(xué)校在進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)工作之前，應(yīng)準(zhǔn)備好分類及盤點(diǎn)明細(xì)表、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)標(biāo)識(shí)卡、使用方向證明資料，規(guī)劃好盤點(diǎn)的時(shí)間、路線、先后順序、分組情況，以及對毀損、報(bào)廢等存在重大變化情形的內(nèi)、外部會(huì)審小組或鑒證小組的組成及議事程序及工作底稿。其次，在進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí)，對盤盈、虧的固定資產(chǎn)，必須要及時(shí)查明原因，并根據(jù)要求的管理權(quán)限，批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。最后， 學(xué)校要高度重視固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，定期開展對資產(chǎn)管理相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷地強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和學(xué)習(xí)能力，提高高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)盤點(diǎn)人員的責(zé)任心， 促進(jìn)資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。最大的實(shí)現(xiàn)本單位的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]閆亞梅. 高校固定資產(chǎn)管理芻議[期刊論文]-合作經(jīng)濟(jì)與科技 2015（3）

[2]龍承祥. 高校固定資產(chǎn)管理的理論與實(shí)踐[期刊論文]-管理觀察 2014（18）

篇6

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。它是事業(yè)單位的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以我們?nèi)绾螌λM(jìn)行科學(xué)，規(guī)范的管理，有助于增強(qiáng)單位的競爭力，并能提高其的使用效益。同時(shí)，還可以防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)事業(yè)單位健康有效的發(fā)展。故本文分析了目前事業(yè)單位資產(chǎn)管理所存在的問題，針對這些問題提出了相關(guān)的解決措施。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

第一，固定資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)處理不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理混亂，賬務(wù)處理不規(guī)范表現(xiàn)形式如下：一是一些捐贈(zèng)或者調(diào)撥，或者其他渠道獲得的固定資產(chǎn)沒有反應(yīng)在賬面上，而且由上級主管部門無償配置的一些設(shè)備也沒有在賬目上體現(xiàn)出來；二是某些會(huì)計(jì)人員對一些為個(gè)人配置的公物，比如手機(jī)，電腦等，會(huì)漏記，還有些單位的會(huì)計(jì)人員并不具備會(huì)計(jì)資格，故會(huì)漏記固定資產(chǎn)；三是事業(yè)單位改建或者擴(kuò)建的部分未計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；四是單位調(diào)整人員造成固定資產(chǎn)移交不清；五是由于會(huì)計(jì)人員無管理意識(shí)造成固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整；

第二，固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。在財(cái)務(wù)管理中， 大多數(shù)事業(yè)單位只注重財(cái)務(wù)開支的單位公用經(jīng)費(fèi)的管理，而不重視固定資產(chǎn)管理，有的固定資產(chǎn)管理制度不健全，有的還沒有建立固定資產(chǎn)管理制度，故固定資產(chǎn)管理混亂。

第三，對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn)，疏于日常管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)在采購的時(shí)候要經(jīng)過層層審批， 權(quán)責(zé)明確，但是忽視了采購之后的使用環(huán)節(jié)，比如增減變動(dòng)，定期維護(hù)，定期保養(yǎng)等，故忽略了資金以實(shí)物存在的方式。導(dǎo)致有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在的問題，提出解決方法

第一，嚴(yán)格遵守有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，樹立依法管理固定資產(chǎn)意識(shí)。建立一個(gè)科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制來保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量，可以實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果相掛鉤的制度，以督促各事業(yè)單位遵守并執(zhí)行國家的法規(guī)并增強(qiáng)依法管理固定資產(chǎn)的意識(shí)。

第二，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加大監(jiān)管力度。從目前多數(shù)事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀看，都對固定資產(chǎn)缺乏長期，有效的管理，管理機(jī)制不健全。因此， 事業(yè)單位資產(chǎn)管理的當(dāng)務(wù)之急是建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制和管理制度。

第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)固定資產(chǎn)賬目處理方法。要定期對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，會(huì)計(jì)人員要持證上崗，規(guī)范完善賬目，改進(jìn)資產(chǎn)核算方法。

第四，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處理工作。根據(jù)單位會(huì)計(jì)制度對資產(chǎn)的規(guī)定，固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次?但在實(shí)際工作當(dāng)中，年終由于人手少?工作繁雜而未對固定資產(chǎn)的進(jìn)行盤點(diǎn)?所以， 必須認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的工作，從制度?時(shí)間?人手?領(lǐng)導(dǎo)抓起，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符要及時(shí)進(jìn)行處理?建立切實(shí)可行的單位盤點(diǎn)處理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，并落實(shí)到人?把閑置的固定資產(chǎn)處理好，同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)評估，進(jìn)行拍賣競價(jià)出售等一系列公開的方式收回資金，或者依法按政策捐贈(zèng)到邊遠(yuǎn)地區(qū)，使得固定資產(chǎn)的質(zhì)量得到提高。

四、結(jié)論

篇7

（1）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作繁重，需投入大量的人力，而且固定資產(chǎn)的歷史操作記錄查看及資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作十分困難。

（2）存在賬、卡、物不符現(xiàn)象，日常缺乏有效的資產(chǎn)實(shí)物管理手段，即使單位花大力氣進(jìn)行了資產(chǎn)清查，隨著時(shí)間的推移賬實(shí)不符的情況又會(huì)重新出現(xiàn)。

（2）固定資產(chǎn)管理過程中缺乏跟蹤管理，不能及時(shí)反映資產(chǎn)信息的變化情況。針對以上存在的問題，通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的條碼管理有效的進(jìn)行了規(guī)避與解決，實(shí)現(xiàn)輕松管理固定資產(chǎn)，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作效率。

二、資產(chǎn)管理中條碼技術(shù)的應(yīng)用

1.一物一卡一碼管理

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)通過條碼掃描設(shè)備將采集的實(shí)物資產(chǎn)信息錄入系統(tǒng)，形成資產(chǎn)卡片，根據(jù)規(guī)則設(shè)置生成實(shí)物資產(chǎn)的唯一條碼標(biāo)識(shí)，作為實(shí)物資產(chǎn)的唯一身份證，同時(shí)將資產(chǎn)的使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、品牌、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商等基本必要信息寫入條碼進(jìn)行存儲(chǔ)，便于后期直觀、快捷的讀取固定資產(chǎn)信息，方便查看及管理。資產(chǎn)管理系統(tǒng)生成資產(chǎn)條碼后，可以使用專用的條碼打印機(jī)單獨(dú)或批量打印出條碼標(biāo)簽，然后將帶有條碼信息的標(biāo)簽粘貼在固定資產(chǎn)上，進(jìn)而可以使用帶有條碼掃描功能的手持?jǐn)?shù)據(jù)終端進(jìn)行固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理。專業(yè)的條碼打印機(jī)可以打印PET、PVC等薄膜類特殊介質(zhì)標(biāo)簽，此類標(biāo)簽可以防水、防油污、防撕裂，保證固定資產(chǎn)標(biāo)簽長期保存和清晰。

2.自動(dòng)盤點(diǎn)

資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過資產(chǎn)盤點(diǎn)功能，將待盤點(diǎn)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)傳送至條碼掃描設(shè)備中，然后借助條碼掃描設(shè)備并結(jié)合資產(chǎn)一物一碼的條碼管理機(jī)制，掃描實(shí)物資產(chǎn)上粘貼的條碼標(biāo)簽，進(jìn)而準(zhǔn)確完成盤點(diǎn)工作，避免了錯(cuò)盤、漏盤、重復(fù)盤點(diǎn)等問題，提高固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的效率。

3.一碼制管理

一碼制管理是資產(chǎn)管理工作中新的發(fā)展需要，通過條碼掃描設(shè)備，掃描實(shí)物資產(chǎn)的唯一條碼后可讀取資產(chǎn)信息，進(jìn)而可以通過條碼掃描設(shè)備輕松的完成資產(chǎn)信息采集、資產(chǎn)信息變動(dòng)、資產(chǎn)使用及資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)操作，并將操作結(jié)果與資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)同步，進(jìn)而通過一碼制管理實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)全生命周期的過程管理，使得固定資產(chǎn)管理變得輕松、簡單，極大的簡化了資產(chǎn)管理的工作流程，提高了工作效率。

三、條碼技術(shù)引入資產(chǎn)管理中的重要意義

久其公司將條碼技術(shù)成功的嵌入到《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》中，進(jìn)一步加快了資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)進(jìn)程，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提供更可靠、更高效的管理手段，全面提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率和管理水平。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)結(jié)合條碼技術(shù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，將實(shí)現(xiàn)：

（1）降低資產(chǎn)管理人員等相關(guān)人員的資產(chǎn)管理投入工作量，提高工作效率。

（2）隨時(shí)對資產(chǎn)信息進(jìn)行查看、管理，促進(jìn)資產(chǎn)信息的及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)信息對稱。

（3）降低閑置資產(chǎn)的存量，提高資產(chǎn)使用率，極大降低了資產(chǎn)重復(fù)購買及資產(chǎn)流失的概率。

（4）將資產(chǎn)管理工作進(jìn)行精簡、易操作，使資產(chǎn)管理工作變得簡單、輕松。

四、資產(chǎn)管理系統(tǒng)中條碼管理應(yīng)用發(fā)展方向

篇8

一、前言

消防支隊(duì)是我國公安機(jī)關(guān)的職能部門之一，同時(shí)也是我國武裝力量的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)消防支隊(duì)建設(shè)，有利于社會(huì)的長治久安，有利于保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。而消防支隊(duì)的內(nèi)部管理也是順利開展所有工作的重要保障。其中財(cái)務(wù)管理是消防支隊(duì)的內(nèi)部管理工作內(nèi)容之一。消防支隊(duì)順利實(shí)施財(cái)務(wù)管理，對其自身發(fā)展建設(shè)有著廣泛而深遠(yuǎn)的意義。本文先分析消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，接著提出有針對性的解決對策，希望能起到拋磚引玉的作用。

二、消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無時(shí)不在，可能會(huì)對消防支隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展形成一定威脅。這就需要消防支隊(duì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，將不良因子扼殺在搖籃內(nèi)。但從目前來看，消防支隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱。具體體現(xiàn)在消防支隊(duì)沒有建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。毋庸置疑，消防支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作包含諸多細(xì)節(jié)，需要消防支隊(duì)管理者加強(qiáng)監(jiān)督與控制，及時(shí)了解財(cái)務(wù)工作近況，但是從目前來看，消防支隊(duì)尚沒有意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，只是偶爾心血來潮地簡單巡查，這樣就難以發(fā)現(xiàn)支隊(duì)在財(cái)務(wù)方面存在的問題，久而久之可能使支隊(duì)遭受巨大損失。

2.內(nèi)部控制比較薄弱

從目前來看，消防支隊(duì)的內(nèi)部控制還比較薄弱，比如支隊(duì)對固定資產(chǎn)管理還不夠重視，片面認(rèn)為固定資產(chǎn)管理是“后勤”工作，在這樣的思想指導(dǎo)下，消防支隊(duì)普遍將固定資產(chǎn)管理放在邊緣化地位。消防支隊(duì)還存在重錢輕物的錯(cuò)誤思想，對于消防支隊(duì)有多少資產(chǎn)、中途用了多少資產(chǎn)、庫存有多少，以及各種物品的型號、規(guī)格等不甚清晰，這直接影響了消防支隊(duì)的進(jìn)一步發(fā)展。再比如消防支隊(duì)的采購嚴(yán)重缺乏計(jì)劃性。比如某個(gè)辦公室中有多余的辦公桌和書柜，另一個(gè)辦公室卻沒有進(jìn)行調(diào)查，就自行購買了辦公桌和書柜，這就導(dǎo)致消防支隊(duì)資金沒有花在正途上，甚至可能引發(fā)會(huì)計(jì)造假行為。

3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不足

隨著我國對外開放的程度不斷加大，各種社會(huì)思想紛紛進(jìn)入我國，給國民的思維觀念產(chǎn)生了一些不容忽視的影響。其中，拜金主義、自我中心主義等腐朽思想猶如揮之不去的陰霾，直接阻礙了我國人民樹立正確的“三觀”，給支隊(duì)財(cái)務(wù)人員也形成了不好的影響。消防支隊(duì)中一些會(huì)計(jì)人員缺乏足夠的是非辨別能力，受到了落后思想的侵蝕，變得態(tài)度不正、作風(fēng)浮躁，他們不滿足現(xiàn)有工作，職業(yè)道德不容樂觀。還有一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己每天都是反復(fù)地記賬、對賬，工作沒有新意，而且不想學(xué)習(xí)新技術(shù)，這樣的工作狀態(tài)勢必不利于消防支隊(duì)財(cái)務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善消防支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的對策

1.樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

隨著消防支隊(duì)的日益發(fā)展，其存在的市場風(fēng)險(xiǎn)越來越高，防范市場風(fēng)險(xiǎn)成為消防支隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的首要前提。防范市場風(fēng)險(xiǎn)，消防支隊(duì)首先要改變消防支隊(duì)沒有風(fēng)險(xiǎn)這一錯(cuò)誤思想。風(fēng)險(xiǎn)存在與每一個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，全隊(duì)員工要全面樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，人人都要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。無論是風(fēng)險(xiǎn)管理部門還是其他業(yè)務(wù)部門，不管是決策層還是管理層，都需要增強(qiáng)和提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，每個(gè)人都有責(zé)任有義務(wù)防范風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，消防支隊(duì)還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不放過財(cái)務(wù)管理的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，未雨綢繆，防患于未然。

2.加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)

一是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，消防支隊(duì)要按照以下程序進(jìn)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)管理：⑴支隊(duì)總辦公室發(fā)出資產(chǎn)清查通知。⑵財(cái)務(wù)部根據(jù)消防支隊(duì)固定資產(chǎn)管理制度，協(xié)同其他相關(guān)部門制訂詳細(xì)的《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃》，并交由總辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人審核。⑶總辦公室對《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃》進(jìn)行審核，若存在不合理的地方，則退返財(cái)務(wù)部修改；若合理，則將文件下達(dá)設(shè)備管理部。⑷設(shè)備管理部根據(jù)《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃》，組織各部門的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。⑸各部門按照盤點(diǎn)要求實(shí)施固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。⑹各部門將盤點(diǎn)結(jié)果記錄在盤點(diǎn)清單上，形成《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告》。⑺財(cái)務(wù)部匯總《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告》，并編制《盤存表》。⑻財(cái)務(wù)部將盤點(diǎn)結(jié)果與固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對，進(jìn)行差異分析。⑼財(cái)務(wù)部針對盤點(diǎn)結(jié)果與固定資產(chǎn)臺(tái)賬差異，提出問題解決方案（處理意見），并報(bào)總辦公室審核。⑽總辦公室對問題解決方案進(jìn)行審核。若存在問題，則退返財(cái)務(wù)部修改。若無問題，則下達(dá)設(shè)備管理部執(zhí)行。⑾設(shè)備管理部根據(jù)方案組織相關(guān)改善工作。⑿各部門按照方案要求進(jìn)行改善工作。⒀財(cái)務(wù)部對各部門固定資產(chǎn)改善工作進(jìn)行審核。若問題仍沒有得到解決，則督促相關(guān)部門繼續(xù)改善；若問題獲得解決，則簽字上報(bào)。⒁財(cái)務(wù)部將相關(guān)文件存檔，備查。

二是要加強(qiáng)物資采購成本管理。一是采購物資時(shí)，消防支隊(duì)必須提交書面請購報(bào)告，經(jīng)過核實(shí)的確有采購必要的情況下，由采購需求人向支隊(duì)上層提交書面申請，指明要采購的物品、型號、價(jià)格、生產(chǎn)廠家等基本信息。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，支隊(duì)才能進(jìn)行采購，而且必須嚴(yán)格按照批示內(nèi)容購買，不能隨意改變采購內(nèi)容，更不能從中非法牟利。二是采購?fù)旮顿~時(shí)，要盡量使用銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)賬。目前，信息技術(shù)快速發(fā)展，各種網(wǎng)上支付方式不斷涌現(xiàn)，支付寶、微信紅包、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等，都應(yīng)該被納入到結(jié)算方法體系中。

3.提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

在新時(shí)期背景下，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有著自不待言的重要意義。消防支隊(duì)要積極提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，使他們樹立使命感和責(zé)任感。首先，消防支隊(duì)要為財(cái)務(wù)人員安排職業(yè)道德教育，通過現(xiàn)實(shí)案例呈現(xiàn)，使財(cái)務(wù)人員切實(shí)感受到具備扎實(shí)職業(yè)道德重要性。職業(yè)道德教育采取的具體形式可包括讀書交流會(huì)、征文比賽、專業(yè)講座等，多個(gè)角度入手，提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)；其次，消防支隊(duì)要建立財(cái)務(wù)人員誠信檔案，促使財(cái)務(wù)人員誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)，自覺遵守支隊(duì)的規(guī)章制度；再次，消防支隊(duì)還要借助支隊(duì)官方網(wǎng)站、宣傳櫥窗等載體，加大職業(yè)道德規(guī)范的宣傳力度；第四，支隊(duì)還要督促會(huì)計(jì)人員自覺學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)，更新思想，積極適應(yīng)時(shí)展的變化。

篇9

1固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)測試

審計(jì)人員首先通過發(fā)放統(tǒng)一調(diào)查的方式對其進(jìn)行調(diào)查了解，初步掌握固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基本情況，并通過審閱固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表等相關(guān)文件，結(jié)合實(shí)地觀察等，進(jìn)一步對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制進(jìn)行測試，初步形成評價(jià)結(jié)論，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的控制測試可以較為簡略，應(yīng)著重進(jìn)行固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測試。

2固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測試

對固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測試，應(yīng)以固定資產(chǎn)的增建變化、報(bào)廢清理、結(jié)存、修購基金的提取等方面用審閱法、核對法、實(shí)際盤點(diǎn)法等方法進(jìn)行審計(jì)，從而審查固定資產(chǎn)從投資方的論證、決策、設(shè)計(jì)、購建、使用、維修到清理整個(gè)周期是否進(jìn)行全過程管理，是否相應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢清單”、“可行性分析方案”、“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”等，是否經(jīng)部門調(diào)研后，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置、增減、清理等運(yùn)作，編制固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測試工作地提高。

2.1固定資產(chǎn)增加的審計(jì)

固定資產(chǎn)的增加，是固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測試的重要內(nèi)容。固定資產(chǎn)增加包括購入、調(diào)入或自制、融資租入、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥、更新改造等各種方式。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)實(shí)際成本入帳。由于事業(yè)單位取得固定資產(chǎn)的渠道和方式不同，其實(shí)際成本的確定與構(gòu)成內(nèi)容也不同，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)不同的情況具體審計(jì)，對于購入的固定資產(chǎn)，審計(jì)人員應(yīng)審查固定資產(chǎn)購入前的可行性論證及調(diào)研情況，證實(shí)資產(chǎn)投入是否合理；審查固定資產(chǎn)購置過程中本單位審批權(quán)限的落實(shí)，是否有使用科室的申請，有關(guān)部門調(diào)研及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示；核對購貨合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單、發(fā)運(yùn)憑證等文件，抽查測試其計(jì)價(jià)是否正確、授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，會(huì)計(jì)處理是否正確。對于在建工程，審計(jì)人員應(yīng)審查在建工程的合法性，是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；審查預(yù)付工程款支付的合理性，是否按照合同規(guī)定的進(jìn)度和比例支付，其價(jià)款支付的手續(xù)是否齊全，有無非正式票據(jù)抵賬；審查工程結(jié)算的正確性，是否遵守預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算額、財(cái)務(wù)處理是否準(zhǔn)確，竣工決算、驗(yàn)收、移交報(bào)告是否正確等。對于接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥、融資租入、更新改造等主要從取得、計(jì)價(jià)、財(cái)務(wù)處理等方面進(jìn)行審計(jì)。

2.2固定資產(chǎn)減少的審計(jì)

固定資產(chǎn)減少審計(jì)的目的，在于查明已減少的固定資產(chǎn)是否作相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查減少固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)文件，確認(rèn)是否符合有關(guān)規(guī)定，并驗(yàn)證其數(shù)額計(jì)算的準(zhǔn)確性；審計(jì)固定資產(chǎn)賬面轉(zhuǎn)銷額的正確性，同時(shí)，應(yīng)關(guān)注是否存在未作會(huì)計(jì)記錄的固定資產(chǎn)減少業(yè)務(wù)等。

2.3固定資產(chǎn)報(bào)廢清理的審計(jì)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)要執(zhí)行國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例，要保證國有資產(chǎn)的安全、完整。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查是否符合對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期清理盤點(diǎn)，對于應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)有，是否有使用科室提出申請，技術(shù)及管理部門出具鑒定意見，報(bào)請單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門審批后，進(jìn)行重建固定基金工作；審查固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓收入、殘留變價(jià)收入是否全部計(jì)入專用基金即修購基金中，有無留存或私分現(xiàn)象等。

2.4固定資產(chǎn)結(jié)存的審計(jì)

固定資產(chǎn)結(jié)存的審計(jì)，就是審查固定資產(chǎn)的真實(shí)存在性。審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)過固定資產(chǎn)盤點(diǎn)加以證實(shí)，也可以查閱以往固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，并結(jié)合重點(diǎn)抽查驗(yàn)證；審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”建立及定期核對制度的執(zhí)行情況，是否做到帳面、帳實(shí)相符；審查固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定等。

篇10

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)；控制措施

1.引言

固定資產(chǎn)是企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必要的物資條件，其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中。固定資產(chǎn)的安全、完整直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展能力。特別是諸如高速公路企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等類型的大型企業(yè)，其經(jīng)營特點(diǎn)就是利用企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)為社會(huì)提供服務(wù)，其固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的比例較高，一般達(dá)80%以上，有的企業(yè)甚至超過90%。如何能夠管好、用好、核算好固定資產(chǎn)；如何查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保證資產(chǎn)的安全、完整、高效成為擺在企業(yè)決策層和經(jīng)營管理層面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。本文從固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)出發(fā)，指出其存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)的主要控制措施。

2.固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)

對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理要實(shí)現(xiàn)全面與全程管理相結(jié)合的管理模式。全程管理即是指對固定資產(chǎn)從企業(yè)外部進(jìn)入企業(yè)到最終退出企業(yè)的全過程，所經(jīng)歷的所有環(huán)節(jié)上實(shí)行的由始至終、環(huán)環(huán)相扣的管理行為。通常，固定資產(chǎn)全程管理的環(huán)節(jié)如圖1。

根據(jù)上述13個(gè)管理環(huán)節(jié)，可將固定資產(chǎn)管理大致分為進(jìn)入、存續(xù)和退出三個(gè)階段：

固定資產(chǎn)進(jìn)入階段，其管理環(huán)節(jié)包括制定戰(zhàn)略、預(yù)算作業(yè)和取得驗(yàn)收。管理目標(biāo)是在滿足內(nèi)部需求的同時(shí)取得效用最大的固定資產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，并通過驗(yàn)收和領(lǐng)用環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量地將固定資產(chǎn)分配至資產(chǎn)使用人。

固定資產(chǎn)存續(xù)階段，其管理環(huán)節(jié)包括登記投保、使用培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、更新改造、調(diào)撥置換、出租出借和清查盤點(diǎn)。管理目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理使用和有序流動(dòng)，并通過清查盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的數(shù)量、分布、和資產(chǎn)狀況等信息完整準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。

固定資產(chǎn)退出階段，其管理環(huán)節(jié)包括毀損遺失、變賣出讓和資產(chǎn)清理。管理目標(biāo)是保證企業(yè)的支出合理和收益最大，防止企業(yè)資產(chǎn)減少時(shí)引起企業(yè)資產(chǎn)和收益流失，并通過及時(shí)的固定資產(chǎn)清理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)核算及時(shí)準(zhǔn)確。

3.固定資產(chǎn)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施

3.1 固定資產(chǎn)進(jìn)入階段

企業(yè)固定資產(chǎn)的進(jìn)入有外購、自行建造、接受投資者投入、非貨幣性資產(chǎn)交換換入以及盤盈等多種方式，本文以外購固定資產(chǎn)為例，對其主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施加以描述。

3.1.1 固定資產(chǎn)采購流程（見圖2）

3.1.2 固定資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

固定資產(chǎn)的采購關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)應(yīng)定期對固定資產(chǎn)采購計(jì)劃、采購價(jià)格、采購質(zhì)量、合同簽訂與履行情況等供應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行分析，并關(guān)注各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有針對性的管控措施，不斷防止采購風(fēng)險(xiǎn)，全面提升采購效能。具體講企業(yè)固定資產(chǎn)采購的主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施見下表：

3.2 固定資產(chǎn)存續(xù)階段

固定資產(chǎn)存續(xù)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在投保、運(yùn)行維護(hù)、更新改造和清查盤點(diǎn)四個(gè)方面。

3.2.1 固定資產(chǎn)投保

主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)投保制度不健全，可能導(dǎo)致應(yīng)投保資產(chǎn)未投保、索賠不力，不能有效防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

主要控制措施：重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作，對應(yīng)投保的資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批，辦理投保手續(xù)，規(guī)范投保行為；對于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保，考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)人，防范固定資產(chǎn)投保舞弊；已投保固定資產(chǎn)發(fā)生損失的，及時(shí)調(diào)查原因及受損金額，并辦理索賠手續(xù)。

3.2.2 固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)

主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)操作不當(dāng)、失修、維護(hù)不到位，可能使資產(chǎn)使用效率低下或資源浪費(fèi)，甚至發(fā)生事故，生產(chǎn)停頓。

主要控制措施：一是相關(guān)部門制定和完善固定資產(chǎn)維護(hù)和安全防范制度，將日常維護(hù)流程制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)；二是建立固定資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案，據(jù)以制定合理的日常維修和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)對固定資產(chǎn)的修理實(shí)行分類管理，其中簡單維護(hù)可由操作人員或內(nèi)部技術(shù)人員完成；大修理則需專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)可聘請外部技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。三是對特殊設(shè)備使用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，確保資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，不斷提高使用效率。

3.2.3 固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)

主要風(fēng)險(xiǎn)：資產(chǎn)丟失或毀損等造成賬實(shí)不符。

主要控制措施：建立健全固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，定期或不定期地開展盤點(diǎn)；對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈或盤虧的及時(shí)分析原因，妥善處理，比要時(shí)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任，審批流程結(jié)束后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符。

3.3 固定資產(chǎn)退出階段

固定資產(chǎn)退出階段的主要風(fēng)險(xiǎn)是處置方式不合理，可能造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

主要控制措施：建立健全固定資產(chǎn)處置的相關(guān)制度，區(qū)分固定資產(chǎn)不同的處置方式，采取相應(yīng)的控制措施，確定固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)處置的科學(xué)性，使企業(yè)的資源得到有效利用。

4.小結(jié)

綜上所述，固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)存在于固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施對充分發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)效能、保證固定資產(chǎn)的安全完整和促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支等方面均具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部會(huì)計(jì)司.企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范講解[D].2010.

[2]韓東.固定資產(chǎn)管理對國有大型企業(yè)成本管理的作用[J].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2009.

[3]薛映桃.淺析如何加強(qiáng)和改進(jìn)大中型企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009.