國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】土木工程;工程造價;造價管理

一、工程造價管理的發(fā)展及現(xiàn)狀

1、工程造價及其管理

工程造價是工程建設(shè)項目中占有重要地位,貫穿于項目實施的各個環(huán)節(jié)。工程造價可以從兩個層面來理解,廣義它包括了建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用、預(yù)備費用和工程建設(shè)其他費用四部分的內(nèi)容,是一個建設(shè)項目所需費用的綜合;狹義上來說僅包含了建設(shè)安裝工程費用中出去稅金的部分,是建筑市場上承包建筑安裝工程的價格。在實際的工程建設(shè)中,一般是取廣義之意,相應(yīng),工程造價管理主要就是指工程建設(shè)投資的管理,是對投資項目的預(yù)決算、投資方案、工程結(jié)算等進行的系統(tǒng)工作。

同一般的預(yù)算不同,工程造價具有鮮明的特點,根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展以及本人的工作經(jīng)驗,可以歸納為四個方面:根據(jù)投資和造價的不同,具有高額、個別的特點;根據(jù)項目周期和價格變化,具有動態(tài)性;根據(jù)項目管理和實施,具有層次性和階段性;根據(jù)建設(shè)地域和領(lǐng)域,具有地區(qū)性和專業(yè)性。

2、國外工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

因為工程造價具有地域性,因此管理上也就出現(xiàn)了多種地域模式。但是,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,西方國家在工程建設(shè)各個方面和環(huán)節(jié)的不斷規(guī)范,使得工程造價管理模式也逐漸走向統(tǒng)一。從美國等經(jīng)濟發(fā)達的國家的發(fā)展模式來看,由于其市場經(jīng)濟的發(fā)達和健全,為工程造價管理的良好運行提供了市場環(huán)境,在管理的技術(shù)和手段上,逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化的管理,并以市場為取向,符合行業(yè)發(fā)展要求。另外,由于發(fā)達國在工程技術(shù)上的先進性,服務(wù)行業(yè)的健全,他們的在工程造價的計算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此,西方發(fā)達國家的管理模式可以作為國際工程造價管理的一個很好的范例,值得我國這樣的發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和借鑒。

3、國內(nèi)工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

國內(nèi)造價管理模式,經(jīng)歷了從政府統(tǒng)一定價,到“放開”、“競爭”的市場具有社會主義市場經(jīng)濟特點的計價模式。受國際工程造價管理發(fā)展的影響,國內(nèi)的發(fā)展逐漸朝著國際化和信息化的方向發(fā)展。我國自2011年加入WTO,開啟了國際貿(mào)易的新的篇章。隨著土木工程建設(shè)項目的增多,以及和其他國家項目合作的展開,在國外建設(shè)項目的開展等就需要我國土木建設(shè)管理逐步融入國際潮流,以適應(yīng)和符合國際慣例。因而,工程造價管理也有必要進行國際化的發(fā)展。其次,我國互聯(lián)網(wǎng)起步較晚,信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛,然而國際信息化潮流勢不可擋,國內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展也意義重大,加上信息技術(shù)可以帶給社會個行業(yè)巨大的經(jīng)濟效益,國內(nèi)的工程造價管理的信息化之路已成必然。在未來的幾年或十幾年,國內(nèi)的管理將實現(xiàn)和國際化信息化管理。

二、影響工程造價的因素

前面介紹了工程造價的特點,由于投資大、周期長、區(qū)域經(jīng)濟的不同等,影響工程造價的因素也就多種多樣,下面介紹幾種常見的影響因素。

1、設(shè)計對工程造價的影響

設(shè)計是整個工程建設(shè)的綱要,決定了工程建設(shè)的各個方面,對工程造價的影響可以歸納可以設(shè)計的兩個方面:

1)設(shè)計規(guī)模。設(shè)計規(guī)模反映了工程假設(shè)項目的大小,它的大小最直觀地決定了工程造價的高低,但是又不能一概而論,還要看具體的設(shè)計要求。

2)設(shè)計要求。設(shè)計要求是工程造價的最終決定因素,它確定了工程項目的復(fù)雜程度,規(guī)定了工程建設(shè)材料的選用,做出了對工程施工的要求。復(fù)雜的工程項目建設(shè)就需要較高的建設(shè)標準,也就需要較好的施工隊伍,工人費的投入就會有所增加;材料的好壞決定了工程建設(shè)安裝費用的多少;先進設(shè)備的購置也會增加造價額度。

2、施工對工程造價的影響

施工技術(shù)對造價的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個施工也是一個非常復(fù)雜的工作,他需要人力、技術(shù)、材料設(shè)備、管理等諸多要素的配合。

1)人力和技術(shù)。工人成本是施工開支中的重要一項,根據(jù)工程需要招聘和組建優(yōu)秀精干的施工隊伍,使用先進的施工技術(shù),既能縮短施工工期,又能保證施工質(zhì)量,減少了大量招工和施工期過長帶來的成本,也能降低后期工程驗收和維護上的二次成本。

2)材料和設(shè)備。材料和設(shè)備成本占工程造價的絕大部分,由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不一樣,因而材料、設(shè)備價格也可能不一樣,發(fā)達地區(qū)這方面的成本就相對較高,而在經(jīng)濟落后的地區(qū),則相應(yīng)有所偏低。

3)施工管理。施工管理費用涉及廣泛、范圍含糊,計算起來比較復(fù)雜,雖然在工程項目成本中所占比例不大,但是有效地管理也能為工程節(jié)約下很多資金。

三、工程造價管理中存在的問題和應(yīng)對措施

工程造價管理基本內(nèi)容包含了兩個方面,一是合理確定造價,二是有效控制造價。但是我國的工程建設(shè)在這兩個方面做得均不夠好,存在這樣那樣的問題。

1、造價確定的合理性方面

改革開放雖然給許多行業(yè)帶了發(fā)展契機,但是由于我國市場經(jīng)濟運行還不夠成熟,國內(nèi)管理體制還不夠健全,在土木工程行業(yè)中,“面子工程”、“豆腐工程”層出不窮。建設(shè)單位為了提高工程業(yè)績,政府部門為了搞好形象,只注重工程的外部特點,不按照設(shè)計要求和建設(shè)程序?;蛲倒p料,削減工程造價,造成工程質(zhì)量低下或不達標;或故意提高工程造價,選用過于先進的材料設(shè)施,帶來了不必要的資源浪費;或不按規(guī)定程序,提前施工,導(dǎo)致工程進行到后期會因造價不符合問題停滯或頻繁改動。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價;管理與控制

1引言

早在1978年改革開放開始,我國的建筑工程領(lǐng)域也如雨后春筍一般,從改革開放至今,建筑工程行業(yè)進行了多次的改革,改革對整頓建筑市場有著非常大的作用,但是每一次的改革都只是一些表面現(xiàn)象,對于營造健全的建筑市場沒能達到根本作用,導(dǎo)致建筑領(lǐng)域工程造價管理控制不到位。建筑工程造價管理是一個很復(fù)雜的過程,但它又是十分重要的環(huán)節(jié)之一,在建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量,進度、造價三大控制,造價控制的位置顯得更為重要,尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織之后,建筑市場的競爭壓力越來越大,制定一套科學(xué)的造價管理控制體系尤為必要。

2國內(nèi)建筑工程造價管理現(xiàn)狀

2.1計價模式不統(tǒng)一

中國是一個法制的社會,但是對于建筑市場而言,還沒有一套十分健全的法律法規(guī)。同一建筑工程由于所處的區(qū)域、行業(yè)不同,導(dǎo)致工程造價計算的標準不同,確定的工程造價存在標準差異,國內(nèi)沒有制定統(tǒng)一的計價模式。如一個標準的工業(yè)建筑物,在陜西、河北建設(shè)由于區(qū)域的不同,分別使用各地方政府造價管理部門制定的計價模式,進行造價控制;而同一區(qū)域,在煤炭、石油化工、公路、鐵路不同行業(yè)建設(shè),分別采用行業(yè)造價管理部門制定的計價模式,進行造價控制,所確定的工程造價存在地區(qū)、行業(yè)標準差異。在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,很多國外先進的工程造價管理理念被引進,如果還是按部就班的運用傳統(tǒng)的方式,勢必會導(dǎo)致建筑工程造價控制出現(xiàn)巨大的缺口。

2.2主管部門不協(xié)調(diào)

如今的國內(nèi)建筑行業(yè),如果建設(shè)一個項目,首先要進行項目立項,到政府相關(guān)職能部門進行審批,在具備條件的前提下,才能夠開工建設(shè)。但政府相關(guān)職能部門又往往是各自獨立的,在審批過程中存在不可控因素,會產(chǎn)生協(xié)調(diào)不一致的現(xiàn)象,因此,對工程目標控制影響較大,這就成為了工程造價過程管理控制的難題。

2.3監(jiān)察機制不完善

國家嚴禁項目分包,但在項目建設(shè)過程中,由于監(jiān)管不力,往往存在分包現(xiàn)象,也就是工程總分承包方在承接了整個工程項目后,再將工程劃分為幾個單元進行分包,分包方繼續(xù)進行分解發(fā)包,從中賺取差價,這種現(xiàn)象會使一個完整的工程項目分的很散,對工程造價控制影響較大。

3國外建筑工程造價管理現(xiàn)狀

相對于國外來講,已經(jīng)有了一套十分科學(xué)的工程造價管理體系,這一體系已經(jīng)逐漸的形成一種程序化。一些發(fā)達的國家在工程造價管理中,從投標到中標后的施工,整個過程之中都得到了有效控制與管理。這些國外先進的管理理念正是我國工程造價管理所要學(xué)習(xí)的。

3.1美國

美國的工程造價管理體系看起來就沒有那些繁瑣的過程,它由兩個部分所構(gòu)成,分別為業(yè)務(wù)經(jīng)營需要的費用與業(yè)主對委托方所支付的建設(shè)實際費用。前者也被稱為軟費用,一般包含前期的準備費用,如土地征購、拆遷等費用;后者也被稱為硬費用,一般所指的是為建設(shè)項目所產(chǎn)生的費用以及人員的工資等。這里的承包商利潤不會特別高,占了整個工程造價的十分之一至十分之三,因此不會出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象。美國的建筑工程造價有一套統(tǒng)一的計費標準,所以不會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。美國的工程估算、人工、材料等消耗都是由各個協(xié)會所組織的,因此這樣的造價管理體系所表現(xiàn)出來形式就相對很科學(xué)。

3.2英國

英國的工程造價體系歷史就比較悠久了,通過英國人在不斷的摸索之中創(chuàng)造了一套非??茖W(xué)的工程造價體系,這也使得英國的工程造價體系在國際上很有影響力。工程分為兩類,一是政府所投資的工程項目,二是個人投資的項目,這兩者有著根本上的區(qū)別。政府所投資的工程項目要通過財政部門進行整理分類,并且需要考慮到金融危機對造價的影響等要素,每一個部門在對建設(shè)規(guī)模和投資總額核定時,都不能超出。對于私人的投資工程項目,政府是無權(quán)進行干涉的,投資者一般都是通過中介方對其進行預(yù)測。因此,這樣的管理模式在整個國際上都是十分超前先進的。

3.3日本

日本的工程造價體系就顯得十分的嚴密,它所實行的是所有項目建設(shè)過程實行統(tǒng)一管理,從項目的市場調(diào)查到竣工后的保修都要進行嚴格的管理。不像國內(nèi)在管理時各個部分都是分開的,而日本在管理時由于部門的統(tǒng)一的,不會出現(xiàn)不協(xié)調(diào),從而更方便進行管理。

4建筑工程造價管理控制的措施

因此在對比國內(nèi)外的工程造價管理體系,國內(nèi)的工程造價管理體系就顯得落后,所以應(yīng)該進行有效科學(xué)地改革。建筑工程造價應(yīng)在投資決策階段、設(shè)計階段、工程施工階段進行控制,哪一個階段出現(xiàn)問題都要及時的進行糾正,因此提出以下幾點有效的工程造價管理措施

4.1管理理念

樹立合作共贏的理念,彼此尊重雙方的權(quán)益,堅決杜絕不正當競爭。

4.2項目設(shè)計

首先是建設(shè)單位應(yīng)選擇幾家實力強、業(yè)績優(yōu)、信譽好的設(shè)計單位,將項目的定位、意圖向其進行交底,組織進行設(shè)計方案招標,確定最優(yōu)的設(shè)計方案,進行施工圖設(shè)計。然后是組織對施工圖紙進行審查,提出合理化建議,進行優(yōu)化設(shè)計。只有這樣才能避免項目實施過程中,由于方案、設(shè)計不合理,而引起的設(shè)計變更,對項目造價不能有效控制。

4.3合同管理

建筑工程要想受到法律保護,應(yīng)該樹立簽訂合同的意識,無論是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層還是合同的管理人員都要認識到合同的重要性。合同的制訂首先要求各級人員掌握國家的法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)法盲的現(xiàn)象。對于企業(yè)內(nèi)部的合同管理需要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),從而制訂相關(guān)的合同管理的方法。了解各級人員的責任、權(quán)利以及義務(wù),切忌不能損害自己企業(yè)的利益。合同一旦簽訂,將會受到法律的保護,因此要嚴格按照合同要求實施。

4.4工程計量

工程量的計算是控制造價最重要的環(huán)節(jié),在實行工程量清單計價的模式下,施工單位嚴格執(zhí)行投標清單單價,業(yè)主對清單數(shù)量負責,結(jié)算數(shù)量以現(xiàn)場實際發(fā)生為準。因此,工程項目工程量就需要監(jiān)理進行核實,發(fā)生數(shù)量要進行現(xiàn)場實際測量,做好記錄簽字,對工程造價進行合理控制。

5結(jié)語

綜上所述,可以看出工程造價管理對于一個工程來說是十分重要的,也是工程能否順利開展的重要環(huán)節(jié),文章通過分析國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀,對比國外先進的管理控制理念,發(fā)掘出國內(nèi)傳統(tǒng)方法的弊端,提出自己的一些見解,希望能夠有效的改變工程造價所產(chǎn)生的一系列的財產(chǎn)損失。能夠有效的提高中國工程造價管理改革的步伐,縮短與國際工程造價管理的差距。但是在進行改革的過程之中,也要認清我國的國情,不一定其他國家的理念適合我國,切忌不得生搬硬套。

參考文獻:

[1]朱衛(wèi)華,夏紹模.中美工程造價管理模式的對比研究[J].浙江建筑,2004(12).

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[關(guān)鍵詞]控制;管理;工程造價

中圖分類號:TU992 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)29-0116-01

0. 引言

工程造價管理強調(diào)從項目源頭開始進行造價控制和管理,是控制投資、獲取最大的投資效益的有效方法[1]。隨著我國經(jīng)濟實力的提升,工程建設(shè)也得到了高速的發(fā)展,為了繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟效益和市場地位,建設(shè)行業(yè)對工程造價提出了全新的要求,就目前看來它不僅僅是建設(shè)中的經(jīng)濟問題,更是一項異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而我國雖然在工程造價的管理上取得了一定的成就,但是依然存在較多的問題[2]。本文對我國工程造價管理中突出的問題作了簡單的介紹,并有針對性的提出了幾點建議,希望能夠提高我國在工程造價方面的管理水平。

1.工程造價管理中較為突出的問題

1.1 主動控制工程造價的意識較為薄弱

這一方面的問題主要體現(xiàn)在建筑單位只注重項目竣工時的價格結(jié)算,對施工前的預(yù)算不夠重視,這就屬于事前主動控制較小,事后被動控制較多,我國普遍存在重視施工建設(shè)輕視施工設(shè)計,對大型的工程項目來說能夠做到全面的設(shè)計預(yù)算,但是對中小型項目就容易忽略設(shè)計預(yù)算。

1.2 工程造價管理制度較為混亂

在我國工程的定額分為很多種,有全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額以及地區(qū)統(tǒng)一定額,甚至有一些建筑企業(yè)也有自己的工程定額,國家制定的統(tǒng)一定額周期較長,變化也很小,但是省級的工程單位往往也制定自己本省的定額,不同的工程定額有著不同的要求,因此工程造價管理者在使用時就容易出現(xiàn)混亂,因為執(zhí)行的標準不統(tǒng)一,最后工程的造價也不一樣。

1.3 工程造價管理中的“三超”想象

國內(nèi)的工程造價管理行業(yè)常常出現(xiàn)決算超過預(yù)算,預(yù)算超過概算,概算超過估算這種怪異的現(xiàn)象,出現(xiàn)這種情況是工程建設(shè)的投資規(guī)模和工程造價同時失去控制的一種外在表現(xiàn),主要原因有建筑材料價格上漲、工程項目高策決策出現(xiàn)失誤、項目工程出現(xiàn)變化、實際建設(shè)標準超過設(shè)計的標準等,這種現(xiàn)象嚴重的制約了我國工程造價管理向系統(tǒng)化和法制化的發(fā)展。

1.4 高素質(zhì)的工程造價管理人才不足

現(xiàn)在國內(nèi)的工程造價咨詢單位雖然有很多,但是整體來看呈現(xiàn)出技術(shù)力量薄弱,規(guī)模太小,且高素質(zhì)的造價管理人員不夠等,行業(yè)的管理制度也需要做出相應(yīng)的改變來適應(yīng)市場的競爭?,F(xiàn)在比較突出的問題是專業(yè)的造價工程師人才很少,而且很多有從業(yè)資格證的人沒有實際的工作經(jīng)驗,而具有豐富工作經(jīng)驗的人有缺少資格證,因此少數(shù)擁有從業(yè)資格證的造價工程師根本無法滿足市場的實際需求。

2.針對工程造價管理中存在問題的對策機制

2.1 多方面配合,制定精確的造價目標

對即將要投資建設(shè)的項目進行合理的經(jīng)濟和技術(shù)決策,對項目后期的建設(shè)和建成后的效益回收有著決定的影響,因此工程項目的決策階段對整個建設(shè)過程至關(guān)重要。在決策階段建筑公司要讓項目的工程造價人員作出全面的合理的研究報告,而且報告中要包括該項目建成之后的經(jīng)濟效益分析,要指出整個過程中使用的建設(shè)技術(shù),然后整理出一份完善的初步施工方案,如果該方案獲得通過要在資金投入方面進行優(yōu)化設(shè)計和改進,這樣才能使決策階段切實的起到作用,并且控制了整個工程建設(shè)所需要的資金投入。

2.2 建立完善的工程造價管理制度

政府的職能部門要適時的規(guī)范建筑市場,起到維護市場主體合法權(quán)益的作用,并針對各個階層的造價管理部門建立定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,是工程造價管理的標準統(tǒng)一化、規(guī)范化,這樣才能實現(xiàn)各種造價管理制度的有機銜接,切實的為工程造價人員提供服務(wù)。

2.3 工程造價管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)跟不上時展的潮流,利用計算機網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷和效益應(yīng)用到工程造價管理之中,不但可以發(fā)揮和提高現(xiàn)代化管理的水平,也可以將國內(nèi)的工程造價管理與國際管理技術(shù)互相融合和學(xué)習(xí),為此我們現(xiàn)在應(yīng)該也必須努力將工程造價管理進行信息化和網(wǎng)絡(luò)化,這樣才能實現(xiàn)我國現(xiàn)代化工程造價信息網(wǎng)的建設(shè),也為國內(nèi)各個行業(yè)有效實施工程造價的管理貢獻力量[3]。

2.4 加大對工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程造價管理人員的工作性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的只負責預(yù)算結(jié)果到現(xiàn)在的可以影響重大項目的投資決策,這種從被動到主動的轉(zhuǎn)變是市場發(fā)展的結(jié)果。雖然我國已經(jīng)有很多高校設(shè)置了工程造價管理這一專業(yè),但是培養(yǎng)的重點方向卻與市場需求不相符,所以現(xiàn)在迫切需要在重點高等院校培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才,必要時可以為此專業(yè)設(shè)置碩士點 和博士點進行專業(yè)培養(yǎng)。

3.結(jié)束語

對建筑行業(yè)中工程造價的管理是工程項目的一個核心問題,也關(guān)系著我國建筑行業(yè)未來的發(fā)展速度和水平,工程造價管理貫穿在工程建設(shè)的全過程中,可以有效的體現(xiàn)出企業(yè)在工程項目前期進行的可行性研究、投資決策、項目設(shè)計、項目實施以及項目交付中所用到的全部建設(shè)費用,因此做好工程造價的管理和控制對我國建筑非常重要,只有不斷地加強工程造價的管理水平才能切實的改善我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,才能使建筑行業(yè)進一步造福民生。

參考文獻

[1]王光麗.我國工程造價管理存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,201,(02):314-316

[2]徐媛媛,何靜麗.淺談建設(shè)工程全過程造價管理與控制[J].山西建筑,2009,(31):266-267.

[3]汝俊蘭.淺談建設(shè)工程全過程造價管理[J].安徽建筑,2010,(04):173-175

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【關(guān)鍵詞】工程造價 管理 現(xiàn)狀 歷史 改革

一、我國建筑工程造價管理的歷史沿革

20世紀50~70年代,我國的建設(shè)工程造價管理制度是政府的計劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價格通過計劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計劃價格,概預(yù)算定額基價是量價合一的價格。1984年,建設(shè)工程招標制開始施行,建筑工程造價管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形勢雖變,內(nèi)容實質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。90年代初,國家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo),企業(yè)自主報價,競爭形成價格,加強動態(tài)管理”和“控制量,指導(dǎo)價,競爭費”的改革思路,但改革進程十分緩慢,改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來,《建筑法》,《價格法》,《合同法》,《招標投標法》等相繼出臺,跌體系開始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價格漸漸開放,工程結(jié)算時的材料價格調(diào)整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。2001年初,國家宣布年內(nèi)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場,全國大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量價分離,單項報價提上日程,是材料價格有望走向市場化,定額的法制性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。

二、我國工程造價管理現(xiàn)狀

(一)工程造價與市場脫節(jié),帶著明顯的“計劃”痕跡

首先,國家編定的統(tǒng)一定額過程長,更新慢,變化小。其次,除了有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的定額外,各省級的行政單位往往也以此為根據(jù)定本省的定額。而即便如此這些規(guī)定的計價資料往往是以大城市的價格水平為依據(jù)編制,其他地區(qū)的市場價格難以得到反映。事實上市場的供求變化和價格水平是瞬息萬變的,盡管市場具有流動性,各地區(qū)的差異也是十分巨大的。因此定額的時滯性和盲目統(tǒng)一性必然導(dǎo)致工程造價難以靈敏的反應(yīng)市場變化。其科學(xué)性和準確性就更無從談起了。

(二)工程造價不能反映競爭機制的要求

市場經(jīng)濟范圍內(nèi),資源實現(xiàn)最優(yōu)化配置的前提是自由競爭市場體系。建筑領(lǐng)域內(nèi)的競爭集中體現(xiàn)在建設(shè)工程招標投標,而競爭的核心必然是價格。但事實上現(xiàn)行的工程造價計算方式有礙公平競爭局面的形成。例如:定額中度量的過于精細,試圖“絕對精細”地反應(yīng)出建設(shè)項目所消耗的各種資源,因而形成的價格缺乏彈性。工程量的計算規(guī)則中對施工方法和施工措施都嚴格區(qū)分,使競爭性費用無法從造價中分離出來。不利于施工水平的提高,不利于競爭體制的形成。又如:目前的定價方式中,某些費用的取費標準按企業(yè)所有制性質(zhì)或行政級別加以區(qū)分,人為地添加了企業(yè)競爭中的不平等因素。

(三)工程招標投標中限制

采用最低價中標法目前全國各地先后建立的有形建筑市場,將政府投資的工程招標投標活動都納入其中進行集體統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標投標的程序和手續(xù),明確招標投標方式,審定各項工程評定主要方法,二次報價法,議標法,直接發(fā)包法。但有一共同點既招標確立標底,報價受國家決定額標準的限制,在綜合評價的基礎(chǔ)上確定中標者。而理論上最優(yōu),實際中可行的最低價中標法在我國尚處于嘗試階段,未能全面推廣應(yīng)用。因而在招標投標中,投資成本偏高,滋生腐敗和暗箱操作,操作過程人為復(fù)雜化,招標各環(huán)節(jié)的交易成本無法降低,同時還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀,不圖進取。

(四)隊伍素質(zhì)參差不齊,總體素質(zhì)亟待提高

在際上,建筑工程造價預(yù)算被認為既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。在我國從事工程造價的工作人員有八十多萬,大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中,工程造價專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額,如何套單價等等。因此大部分人員對市場經(jīng)濟條件下的價格理論與實務(wù)知之甚少。在建筑企業(yè)甚至就行這樣的話語“賺錢不賺錢,全靠預(yù)算員”,由此可見建筑市場中暗箱操作,不正當競爭,層層轉(zhuǎn)包工程,偷工減料的混亂局面也就在所難免。

三、工程造價管理發(fā)展的新趨勢

(1)工程造價管理的國際化。隨著中國經(jīng)濟日益融入全球資本市場,在我國的外資和跨國工程項目不斷增多,這些工程項目大都需要通過國際招標、咨詢等方式運作。同時,我國政府和企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的工程項目也在不斷增加。國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場的全面融合,使得我國工程造價管理的國際化成為一種趨勢。境外工程造價咨詢機構(gòu)在長期的市場競爭中已形成自己獨特的核心競爭力,在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面均占有一定優(yōu)勢。面對日益嚴峻的市場競爭,我國工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,增強應(yīng)變能力,在競爭中求生存,在拼搏中求發(fā)展,在未來激烈的市場競爭中取得主動。

(2)工程造價管理的信息化。我國工程造價領(lǐng)域的信息化是從20世紀80年代末期伴隨著定額管理,推廣應(yīng)用工程造價管理軟件開始的。進入20世紀90年代中期,伴隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,全國性的工程造價管理信息化已成必然趨勢。近年來,盡管全國各地及各專業(yè)工程造價管理機構(gòu)逐步建立了工程造價信息平臺,工程造價咨詢企業(yè)也大多擁有專業(yè)的計算機系統(tǒng)和工程造價管理軟件,但仍停留在工程量計算、匯總及工程造價的初步統(tǒng)計分析階段。從整個工程造價行業(yè)看,還未建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的工程造價信息資源共享平臺;從工程造價咨詢企業(yè)層面看,工程造價管理的數(shù)據(jù)庫、知識庫尚未建立和完善。目前,發(fā)達國家和地區(qū)的工程造價管理已大量運用計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù),實現(xiàn)工程造價管理的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。特別是建筑信息建模(Building Information Modeling,BIM)技術(shù)的推廣應(yīng)用,必將推動工程造價管理的信息化發(fā)展。

參考文獻:

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程、造價管理、現(xiàn)狀、體系、合同管理

一、建筑工程造價管理研究的重要意義

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,基本建設(shè)的投入也越來越大,其中對于工程的造價管理問題也受到越來越高的重視,如何搞好工程造價全過程管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而其中的工程造價管理又是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此,工程造價管理它是一項涉及面廣,綜合性強的工作,需要有關(guān)部門密切協(xié)作配合,并且認真的各負其責,共同使造價管理工作更好的應(yīng)用于建筑投資中,對建筑業(yè)的發(fā)展起到一定的促進作用。加強建筑工程造價的管理,運用科學(xué)的法律手段進行調(diào)節(jié),對建筑的全過程進行管理和控制,按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系,調(diào)動各方面積極因素,提高投資效益,使其工程質(zhì)量得到完善,同時實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化發(fā)展。

二、我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展,建筑工程對于我國來說一直是一項很重要的工作,對于國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著不可替代的作用。雖然建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展隨著時代的進步,但也帶來了越來越多的壓力,在很大程度上,建筑工程的造價管理工作已經(jīng)成為了整個工程的關(guān)鍵。但目前我國對于工程造價管理中工程造價管理工作的模式并不完善,對其工作的重視程度還存在一定的弊端,這就造成在很多方面都存在著問題,同時阻礙了建筑工程的進一步發(fā)展。近幾年,隨著一些問題陸續(xù)的出現(xiàn),國家有關(guān)部門也開始通過一些法律法規(guī)和有關(guān)的政策來約束和引導(dǎo)對工程造價管理工作進行完善,希望從中提高重視程度和管理力度,有助于建筑工程造價管理工作的發(fā)展,這也成為了眼下整個建筑行業(yè)關(guān)注的核心。

三、新時期建筑工程造價管理體系分析

3.1以科學(xué)工程造價的編制為基礎(chǔ)開展

在工程施工企業(yè)進行投標工作過程中,科學(xué)的工程造價編制是企業(yè)贏得中標機會的基礎(chǔ),是施工企業(yè)的工程造價管理工作的核心,是為企業(yè)標底價格制定提供基礎(chǔ)信息的重要工作,其對施工企業(yè)項目施工過程的成本控制有著重要的指導(dǎo)作用。實施科學(xué)工程造價的編制工作在前期的工程投標過程中,占據(jù)十分重要的作用。比如:通過對工程技術(shù)數(shù)據(jù)的分析與計算,可以切實的掌握工程的實際進行情況等等,只有認真的進行工程造價的編制工作才能夠真正指導(dǎo)企業(yè)在施工過程的成本控制。

3.2工程的施工過程,離不開科學(xué)的規(guī)劃

造價工作的科學(xué)實施在工程施工過程中,科學(xué)的規(guī)劃對工程造價工作的科學(xué)實施有著重要的促進作用。在傳統(tǒng)的建筑施工中,企業(yè)缺乏對項目成本造價的正確理解,對于現(xiàn)場規(guī)劃、管理計劃等缺乏一個全面的工作認識,造成工程造價不能很好的指導(dǎo)施工成本控制工作開展情況的發(fā)生。例如:在工程造價編制中,為了避免造成工程施工整體成本超出造價成本的情況發(fā)生,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)對影響工程造價實施的因素進行細致的分析,注重對工程施工過程的規(guī)劃工作,以此有效促進工程造價工作的開展。只有不斷的通過多方面的規(guī)劃與管理,才能逐步的促進工程造價工作的科學(xué)實施。

3.3健全的管理體系是開展工程造價管理活動的主體

現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)中,建筑工程施工企業(yè)工程造價管理體系是否得到有效地執(zhí)行,是否完善是決定工程造價管理活動開展效果的關(guān)鍵。我們應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)施工過程的組織結(jié)構(gòu),對各部門的職責權(quán)限等進行明確,對施工全過程的工程造價管理體系進行完善,以工程造價的目的為基礎(chǔ)作為出發(fā)點,使造價管理職責更加明確,為工程造價管理工作的實施奠定良好的基礎(chǔ)。因此,在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,工程造價的有效控制要求企業(yè)改善管理體系不斷的完善和加強,從而實現(xiàn)項目成本的有效控制。

3.4以預(yù)算外費用的控制的強化促進工程造價的有效實施

在目前我國的建筑工程施工中,預(yù)算外費用的控制是有效實施工程造價的重點。由于企業(yè)在進行施工管理過程中缺乏對預(yù)算外費用的嚴格管理,往往造成造價失控的現(xiàn)象層出不窮,從而導(dǎo)致工程造價的超支。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)按照預(yù)算外費用的構(gòu)成,從材料用量著手,為了符合市場價格的材料價格為基礎(chǔ)作為材料用量和價格的控制,同時加強施工過程變更的審批與控制,嚴格按照批準的準則以及科學(xué)的設(shè)計進行審批,盡量避免施工過程設(shè)計因為變更和施工方案等因素而造成成本的增加,如項目中必須進行變更的,工程施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的要求,經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位代表的簽字后在實施,使工程造價能夠通過科學(xué)的控制與健全的管理機制得到有效的實施。

3.5科學(xué)開展全員工程造價意識

工程造價的科學(xué)實施不僅僅是需要施工企業(yè)全員的共同參與,同時更需要施工企業(yè)的參加建設(shè)人員以高度的成本意識和理念認真對待工程造價施工中的各個細節(jié),從而使得企業(yè)工程造價的管理工作得到有效的開展。針對這種現(xiàn)狀,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)不斷的加強施工人員對于成本造價的意識和理念培訓(xùn)工作,通過施工過程全員對其的認真認識和學(xué)習(xí),才能不斷的提高促進工程造價管理與控制的有效實施,通過施工企業(yè)科學(xué)的工程造價編制、實施使企業(yè)在工程造價能夠得到有效地實施,促進企業(yè)利潤最大化的實現(xiàn)。

四、關(guān)于建筑工程造價管理中的合同管理分析

政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,對市場進行調(diào)控,有關(guān)建設(shè)行政主管部門和造價咨詢機構(gòu)要充分發(fā)揮各自的主觀能動性,由市場引導(dǎo)企業(yè)充分利用競爭機制、價格機制,實行“企業(yè)自主報價,市場定價”的原則,保證競爭的公平有序,相關(guān)部門更是依據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》、《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》等行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能,對合同加強管理,嚴格規(guī)范和監(jiān)控評標和定標過程,以及招投標單位市場安全和諧的行為工作,建立合同考核審查制度,反對壟斷不正當競爭,嚴格審查標底,防止不合理壓價和墊資承包工程。

結(jié)束語

總而言之,建筑工程造價管理是我國建筑工程相關(guān)從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的一項重要環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)直接影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,必須要引起我們足夠的重視。然而,從目前的相關(guān)統(tǒng)計資料中我們不難看出,現(xiàn)階段我國的建筑工程造價管理線管研究中,我們?nèi)〉昧艘恍┌寥说某删?,也在一定程度上推動了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,但這這其中仍然存在很多問題所在,這些都亟待我們?nèi)ネ晟?,去解決。未來,如何進一步完善我國現(xiàn)代化建筑工程造價管理問題是今后我們所要面對的一大重要課題。

參考文獻:

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[5]周益民. 建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理研究[D].昆明理工大學(xué),2007.

篇6

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;全過程管理與控制

一、我國當前工程造價管理的現(xiàn)狀

目前,我國有很多建筑工程項目在建設(shè)的過程中存在工程概算超出估算、工程預(yù)算超過概算以及項目結(jié)算超過預(yù)算等現(xiàn)象。這是因為在整個建設(shè)工程中沒有把“先預(yù)估,后管控”的現(xiàn)代化的管理理念引入到工程造價管理中,才會出現(xiàn)這些情況。目前,我國全過程造價管理仍然存在階段性脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、我工程造價管理存在的問題

(一)工程造價管理體制改革緩慢

當前,我國的工程造價管理模式實際上是對建筑工程造價的行政干預(yù),這種模式在一定程度上遏制了市場競爭,同時打擊了生產(chǎn)者的積極性,無法滿足我國建筑工程的發(fā)展需求與形勢,模式暴露出許多弊端:一是政府管理部門向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變困難,行業(yè)價格由于政府部門的行政干預(yù)而帶有明顯的政治色彩;二是不利于微觀主體的充分競爭,工程的總造價是按企業(yè)建筑資質(zhì)進行收費,而定額計價的方式限制了企業(yè)市場競爭能力,從而阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

(二)工程造價咨詢機構(gòu)不完善

目前,我國建筑行業(yè)中工程造價咨詢機構(gòu)鱗次櫛比,但是這些機構(gòu)魚龍混雜,水平參差不齊。很多機構(gòu)是掛靠公司,甚至是幾個人小公司,因此工程造價咨詢行業(yè)水平無法得到保障。并且很多機構(gòu)其咨詢業(yè)務(wù)范圍只有招標控制和竣工結(jié)算的編制、審核,還有多個職能無法提供咨詢服務(wù),因此工程造價咨詢機構(gòu)缺乏完整的功能服務(wù)。

同時,由于當前政府管理部門的主要工作是審核企業(yè)資質(zhì),因此忽略了規(guī)范和管理工程造價咨詢市場。并且在一定程度上還存在地方及行業(yè)保護,行業(yè)壟斷和部門封鎖,公平競爭的市場機制尚未形成。而且還存在工程層層轉(zhuǎn)包,無資質(zhì)的事務(wù)所承擔業(yè)務(wù)等,這些都是工程造價咨詢行業(yè)需要完善的地方。

(三)工程造價管理信息化建設(shè)滯后

目前,國內(nèi)缺少專業(yè)收集與處理工程造價數(shù)據(jù)信息的的專門機構(gòu),并且目前有關(guān)工程造價信息的分類標準還沒有完全統(tǒng)一,不能對信息進行科學(xué)合理的分類,且處理工程造價數(shù)據(jù)的技術(shù)相對來說比較落后,這使得無法充分利用這些信息資源,以及對數(shù)據(jù)信息的二次加工也較困難。因此,工程造價管理信息化建設(shè)滯后不能滿足企業(yè)日益增長的投資決策需求。

三、完善我國工程造價管理的對策與建議

(一)加快工程造價管理體制改革

1、加強政府主管部門的管理

從根本上改革我國工程造價管理體制,首先要從政府管理部門自身進行改革,政府各管理部門應(yīng)明確劃分職能范圍,進一步理順各部門的關(guān)系,以便更加有效地對工程造價咨詢業(yè)進行管理和監(jiān)督。

2、大力推行工程量清單計價模式

工程量清單計價是國際上通行的計價模式,推行工程量清單計價模式是改革工程造價管理的重要方式。大力推行工程量清單計價模式不僅可以簡化項目招投標流程,有效規(guī)范工程項目的招投標行為,還可以減少工程量作為競爭性費用,確保行業(yè)的公平競爭。并且還能在工程竣工結(jié)算中盡可能減少爭議。

(二)推行和實施全過程造價管理與控制

全過程造價管理與控制就是要求工程造價咨詢單位從項目立項開始就對工程項目進行全方位、全過程控制。本文分別對工程中各個階段的造價管理與控制進行分析總結(jié):

1、投資決策階段

投資決策的正確與否關(guān)系到整個工程的盈利情況,因此對于擬建工程需要科學(xué)有效的調(diào)研,分析其可行性以及建成后的經(jīng)濟效益和市場效益。經(jīng)過充分的調(diào)研和分析之后,選定設(shè)計單位,并出具多個設(shè)計方案,對每個方案進行科學(xué)合理的估算,比較分析各方案的優(yōu)劣,從中選出最合適的方案。

2、設(shè)計階段

設(shè)計階段對工程造價進行控制,可以在工程開建之前預(yù)先優(yōu)化投資資金。設(shè)計人員在規(guī)定的工程造價范圍內(nèi)既滿足工程質(zhì)量,又滿足工程的外觀要求進行設(shè)計。同時還要全面考慮工程的結(jié)構(gòu)類型、建筑所需材料和建筑容積率等要求,從而盡可能避免浪費,優(yōu)化設(shè)計,降低造價。

3、招投標階段

招投標階段的工程造價管理與控制目的在于通過招投標比較選出最合適的施工單位,更為有效的控制造價,并且能夠有效防范合同履行過程中的各種風(fēng)險。所以,一般對于大型的建筑工程項目都要經(jīng)過正規(guī)的招投標。在招投標過程中,需要比較分析各個施工單位報送的投標書的各個造價經(jīng)濟指標,從而選擇既能保證施工質(zhì)量,而且報價又比較合適的施工單位。

4、施工階段

施工階段是建筑工程最終形成的階段,也是整個工程投資支出最為集中的階段。一般而言,工程建造都需要經(jīng)歷較長的時期,這一時期內(nèi)工程造價可能會有一些變化,比如人力成本的上漲,各種材料價格的波動等,因此要對工程造價進行良好的控制。首先對于建設(shè)過程中的更改要進行嚴格的管理與控制,工程造價管理人員要嚴格審查設(shè)計變更單,對于沒有經(jīng)過設(shè)計單位和建設(shè)單位簽字蓋章的設(shè)計變更單一律不予認可。并且,工程造價管理人員還要實時掌握工程進展情況,經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。其次,工程造價管理人員對于材料價格也要嚴格控制,對施工單位報送的材料價格進行核減,以防施工單位以次充好。

5、竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是工程造價管理與控制的最后一個階段。為了得到更大的利潤,施工單位經(jīng)常會在竣工結(jié)算書中高估高報實際工程量以及單價,因此造價管理人員需要嚴格審查施工單位報送的竣工結(jié)算書,仔細查看竣工圖,按照竣工圖精確計量,并且實地查看現(xiàn)場,按實收方,杜絕高估、冒算、亂編亂審,準確、合理、真實地反映工程的實際造價。

參考文獻:

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[2]鄧素靜. 淺論建筑工程造價存在的問題及對策[J]. 建筑遺產(chǎn), 2013.

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價管理趨勢;完善對策

一、引言

建設(shè)工程的造價貫穿于建設(shè)工程的整個過程,即在工程立項階段、工程設(shè)計階段、工程實施階段和工程竣工階段等工程的各個階段都必須對工程進行造價。前些年,我國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了迅速擴張的發(fā)展時期。在此期間,是我國建筑工程造價管理質(zhì)量頻發(fā)的一個時期。建筑工程造價管理關(guān)涉到社會公共利益,牽涉到千家萬戶人的生命和財產(chǎn)安全,必須要有嚴格的法律法規(guī)和相關(guān)的制度進行規(guī)范。我國的建筑工程造價管理的歷史相對來說時間還較短,在經(jīng)驗積累的深度和廣度上面,與西方發(fā)達國家還存在著相當大的差距,還有很多困難和問題需要去克服,去解決。本文將就影響建筑工程造價管理的因素進行分析,并就如何妥善解決這些問題提出看法和建議。

二、建筑工程造價管理的影響因素

1.制度不完善

從近些年來的,建筑工程造價管理實踐來看,相關(guān)的制度不健全是影響建筑工程造價管理管理水平優(yōu)劣的根本性因素。通常來講,完善的健全的管理制度意味著不僅是制度內(nèi)容的全面,而且是監(jiān)督制度的完善。在內(nèi)容和監(jiān)督方面,我國的工程管理制度都還不完善和健全。在有些工程管理項目上,為了削減投入,降低投資額度,對相關(guān)人員和部門的設(shè)置任意進行裁剪,使得建筑工程造價管理人員的數(shù)量處于短缺的狀態(tài),甚至使得不相容崗位的由同一人擔任的情形,如果長期下去,對工程建筑的質(zhì)量會造成很大的損害。

2.人才的缺乏

一方面是建筑工程造價管理人才的巨大的缺口,一方面是我國的人才市場不能提供高素質(zhì)的專業(yè)人才為建筑工程造價管理提供服務(wù)。人才是最核心的競爭力,也是確保建筑工程造價管理質(zhì)量的保障性因素。如果在具體的施工管理過程中,相關(guān)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足施工管理的需求,或者說對相關(guān)的施工程序,施工質(zhì)量的控制了解的不夠深入,那么,可能導(dǎo)致相關(guān)安全的隱患遺留,也就無法切實的提高建筑工程造價管理的質(zhì)量。

3.意識的匱乏

意識的匱乏是我國建筑工程造價管理上存在的很大的問題。隨著建筑市場的不斷成熟,建筑市場的容量越來越大,我國的很多建筑商為了承攬工程,不惜采取低價中標的方式承包工程,進而造成了工程質(zhì)量的下降,而這主要是發(fā)包方意識匱乏的體現(xiàn),為了節(jié)約投資成本,不惜犧牲建筑工程的質(zhì)量。另外,由于有的建筑商為了牟取更大的利潤,不惜采取偷工減料等方式,破壞建筑工程市場的穩(wěn)定。近些年來,發(fā)生的多起工程質(zhì)量事故,為相關(guān)各方敲響了警鐘。

4.監(jiān)管不到位

政府主管部門對建筑工程造價管理的不到位是造成當前工程建筑市場亂象的一個重要原因。根據(jù)我國的相關(guān)的法律法規(guī),政府主管部門有權(quán)利,也有業(yè)務(wù)對工程建筑的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。但鑒于當前存在的各種因素,我國相關(guān)的政府主管部門的管理方式存在以下的問題:一是管理方式以經(jīng)驗為主,也就是靠積累的經(jīng)驗對工程建筑市場開展政府監(jiān)管工作,缺乏先進的管理工具和手段;二是管理的方式比較粗放,使得很多細節(jié)性的監(jiān)管事務(wù)被忽視了;三是建筑工程造價管理的信息化水平不夠,阻礙了建筑工程造價管理效益的提高。

5.市場因素對建筑工程造價的影響分析

市場中主要有兩個因素影響建筑工程造價:一是市場中的供求狀況,二是市場中的競爭狀況。

(1)市場供求因素對建筑工程造價的影響

對于建筑工程而言,市場供求因素影響的不是建筑工程建設(shè)本身,而是受到各種生產(chǎn)因素的影響。在各種各樣的生產(chǎn)因素當中,由于我國的勞動力成本一直不高,因此,人工成本對建設(shè)工程造價的影響因素并不是很大,具有可預(yù)測性和穩(wěn)定性。生產(chǎn)因素中最能影響建筑工程造價的就是建設(shè)工程的材料價格與機械臺班的價格了。我國建設(shè)材料市場受到國際國內(nèi)市場環(huán)境的影響,變動比較大。另外,機械臺班成本受到組織安排的效率的影響對建筑工程的造價產(chǎn)生一定的影響。

(2)市場競爭狀況對建筑工程造價的影響

在當前我國的建筑工程市場中,施工力量是供過于求的狀況。建筑工程發(fā)包方在工程造價方面具有更大的話語權(quán)。眾多的施工單位為了獲得一個工程,展開激烈的競爭,而競爭的關(guān)鍵之一就是價格的競爭。價格競爭的形式就是在招投標的情況下,施工單位采取低價投標的方式中標。招標方往往利用投標方的這種競爭形勢采取壓價發(fā)包。這樣,建筑工程的造價費用就降低下來了。但是上述方式存在很大的風(fēng)險,因為中標者可能會在今后的施工中為了獲得利潤,采取偷工減料等不利于建筑工程質(zhì)量的行為。

三、加強建筑工程造價管理的對策

1.提高建筑工程造價管理意識,豐富管理手段

提高工程各方主體的建筑管理意識,是提高建筑工程造價管理水平的重要舉措。各方主體可以學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家的先進的管理方式,并結(jié)合我國具體的國情,予以轉(zhuǎn)化成為符合具體實際的管理制度。當然,我國的建筑工程造價管理主體和相關(guān)的政府主管部門,還應(yīng)當發(fā)揮自身的聰明才智,從理論中脫離出來,從實踐中提煉出管理的精髓,進行管理手段的創(chuàng)新,為我國建筑工程造價管理水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

2.加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)管制度

從監(jiān)管方面著手推進建筑工程造價管理,加大監(jiān)管力度,是促進建筑工程造價管理規(guī)范的外在推動力。一是政府相關(guān)主管部門應(yīng)當牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,按照法律法規(guī)的要求履行行政職能,加大對建筑工程造價管理違法違規(guī)行為的打擊力度;二是根據(jù)建筑工程造價管理的實踐,制定出相關(guān)的全面的監(jiān)督制度,形成定期檢查的制度,并對檢查的對象實施動態(tài)的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量和安全隱患,及時予以糾正,并按照法律法規(guī)的要求予以處罰。

3.創(chuàng)新建筑工程造價管理工作

創(chuàng)新意味著對舊有的建筑工程造價管理工作進行改進,對某些不適應(yīng)當前建筑工程造價管理實踐的制度和方法適時進行淘汰,并且根據(jù)實踐經(jīng)驗進行實時的動態(tài)調(diào)整,讓制度具有更強的適應(yīng)性和生命力。例如,可以確立建筑工程造價管理的終身質(zhì)量責任制,對于發(fā)現(xiàn)的建筑工程造價管理方面存在的問題,直接找到相關(guān)責任人,并作出相應(yīng)的處理。另外,減少管理機構(gòu)的設(shè)置,讓機構(gòu)實現(xiàn)扁平化,完善相關(guān)的激勵機制,讓管理工作開展起來更有活力,提高施工的質(zhì)量。

4.加強人才的吸引和培養(yǎng)

人才是處于第一位的生產(chǎn)力。為了解決建筑工程造價管理中突出的問題,有必要通過相關(guān)的手段和舉措吸引人才,并就如何培養(yǎng)人才形成一定的制度,只有讓先進的知識和管理經(jīng)驗具體貫徹到建筑工程造價管理實踐中來,才能改變行業(yè)的現(xiàn)狀,也才能全面落實相關(guān)政策和法規(guī),切實提高工程的質(zhì)量,維護社會大眾的利益。

四、結(jié)論

綜上所述,我國的建筑工程造價管理還是存在著相對較多的影響因素,特別是其中的意識不強、監(jiān)管不力、市場環(huán)境等因素,對于我國的建筑工程造價管理有著明顯的影響,其中有的負面因素已經(jīng)嚴重地損害了人民群眾的切身利益。因此,有必要從完善相關(guān)制度,加強政府部門監(jiān)管、提高相關(guān)主體意識等方面著手,從客觀實際出發(fā)切實提高建筑工程造價管理的水平。

參考文獻:

[1]卿姚、姜冰、李陽.淺議我國建筑工程造價管理現(xiàn)狀及改革前景[J].四川建筑,2012(6).

篇8

關(guān)鍵詞:工程造價;現(xiàn)狀;發(fā)展前景

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

引言

在市場競爭日益激烈的形勢下,企業(yè)要想生存和發(fā)展,必須加強造價管理,提高經(jīng)濟效益。認識到造價管理的重要性,深刻挖掘工程建設(shè)全過程的造價管理存在的問題,并制定系列措施,將措施落實到位,務(wù)必解決造價管理中現(xiàn)存的問題,促進工程項目建設(shè)朝著健康方向發(fā)展,只有這樣,才能從根本上解決問題,促進造價管理事業(yè)的發(fā)展,促進建筑市場的健康發(fā)展。

1、工程造價出現(xiàn)的問題

1.1、工程設(shè)計階段出現(xiàn)問題

在工程開始設(shè)計的階段,工程建議書是由建筑單位直接給出,再由公司項目部門進行審核投資,這導(dǎo)致了工程建議書內(nèi)容過于簡單,不合理,影響公司正確的決策??尚行詧蟾娌荒馨从媱澩瓿桑ㄔO(shè)單位因個人利益對建筑設(shè)計進行干擾,使工程造價管理的效率降低。設(shè)計單位和勘查單位受建筑單位的利益干涉而無法堅定自己的設(shè)計立場,造成工程估算誤差的增大,給工程造價帶來極大的影響。

1.2、造價預(yù)算編制出現(xiàn)問題

工程造價的基礎(chǔ)是科學(xué)合理的造價預(yù)算,這就要求預(yù)算編制人員工作的認真性、嚴謹性以及公正性。但預(yù)算編制是一個相當復(fù)雜、細致、嚴謹?shù)墓ぷ?。工作人員需要到施工現(xiàn)場進行實地考察,結(jié)合設(shè)計圖紙、圖集等專業(yè)資料,認真了解工地環(huán)境,研究工地的施工部署,對建筑材料進行評估、預(yù)算,再根據(jù)市場價格價格進行報價等。在預(yù)算編制過程之中,很容易出現(xiàn)漏記、重記、錯記等問題,沒有一定專業(yè)水平、經(jīng)驗的人很難編制出正確、合理的造價預(yù)算。

1.3、投標階段出現(xiàn)問題

在招標、投標階段,不少建筑單位為了使企業(yè)利益最大化常常會壓低競標價。這樣做使得施工單位低價中標,施工單位為了獲取更多的經(jīng)濟利潤,則會在施工材料上使用不合格的建筑材料,這些劣質(zhì)的建筑材料將會帶來巨大的安全隱患,“豆腐渣”工程由此而來。施工單位以這種方式挽回了不少經(jīng)濟效益,但建設(shè)好的建筑存在嚴重的質(zhì)量不合格問題。所以,必須將投標階段出現(xiàn)的問題給予解決,杜絕惡性競爭,否則將造成嚴重的后果。

1.4、工程施工階段出現(xiàn)問題

(1)合同上明確規(guī)定的工程進度與實際工程實施的進度不一樣,經(jīng)常出現(xiàn)工期超時現(xiàn)象,增加了建筑成本,造成工作效率降低。(2)由于施工單位制定的工程造價缺乏合理性,使施工控制目標缺少一定的嚴謹性和實效性。(3)施工單位的施工管理手段落后,沒有科學(xué)、嚴謹?shù)貙ㄖ牧虾蛶齑孢M行計算、統(tǒng)計,導(dǎo)致在材料預(yù)算和實際購買產(chǎn)生了極大的誤差,影響了工程造價的控制度。(4)不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案,在施工管理過程中不能對人力、物力資源進行合理的調(diào)配,也沒有實際有效的施工步驟,造成人力、財力的嚴重浪費,也一定程度上增加了建筑成本。(5)施工單位出于自身利益最大化的考慮,總是通過各種手段增加工程作業(yè)量來獲取利益。

2、加強工程造價管理的措施

2.1、設(shè)立專門的工程造價監(jiān)管機構(gòu)

工程造價管理要有明確的專屬部門進行有效的監(jiān)管,這個監(jiān)管機構(gòu)由專業(yè)的工程造價管理人員完成,確保工程造價管理的科學(xué)性、嚴謹性、合理性。通過這一專門的監(jiān)管機構(gòu)對工程造價管理進行有效的監(jiān)管,從而有效避免其他部門在不了解工程建設(shè)實際情況時過度干預(yù)工程造價管理,影響工程造價管理水平的提高。這一監(jiān)管機構(gòu)能確保工程造價的真實性,并幫助現(xiàn)場的工程造價人員進行整體的資金監(jiān)管,保證資金安全,提高資金利用率,確保工程建設(shè)的順利進行。

2.2、建立健全的建筑工程造價管理機構(gòu)和管理體制

加強建筑工程造價管理,必須要有健全的管理機構(gòu)和管理體制?,F(xiàn)階段,就工程造價管理機構(gòu)來講,我國建筑工程造價管理機構(gòu)仍不健全,沒有獨立的部門或行政機構(gòu)專門從事工程造價管理工作,工程造價管理還基本上依附于工程技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營部門。我國應(yīng)該組建專業(yè)的建筑部門,專門從事建筑管理,并授予一定的行政權(quán)利。就建筑工程造價管理體制來講,我國建筑工程造價管理體制也不健全。搞好我國建筑工程造價管理工作,還要繼續(xù)推進計價依據(jù)的改革,繼續(xù)加強法律法規(guī)的建設(shè),逐步完善招投標制和合同管理制度,繼續(xù)加強對工程造價咨詢企業(yè)管理和工程造價的動態(tài)管理,確保服務(wù)質(zhì)量。

2.3、不斷提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)能力

設(shè)計方案的優(yōu)劣對工程建設(shè)的經(jīng)濟效益起決定性影響作用。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案能有效減少施工階段的設(shè)計變更,減少對造價管理的影響。因此,必須不斷提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)能力,提高設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計人員不僅要掌握專業(yè)知識,還要積極進行市場調(diào)研,了解市場最新行情,例如: 了解工程建材的性能價格信息。在設(shè)計過程中,從本工程實際出發(fā),結(jié)合實用性、經(jīng)濟性、功能性等,克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟、抬高設(shè)計標準等設(shè)計問題,設(shè)計出技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的工程設(shè)計方案,為工程建設(shè)節(jié)約大量資金。在設(shè)計階段,推行限額設(shè)計,強調(diào)設(shè)計方案和選優(yōu),將設(shè)計單位的經(jīng)濟效益與業(yè)主投資的節(jié)約、超支現(xiàn)象掛鉤,體現(xiàn)出限額設(shè)計的造價控制效果,從項目設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、工程量、概算指標等角度進行多維的造價控制。

2.4、加強合同管理

工程建設(shè)合同中直接明確規(guī)定了承包者的責任、義務(wù)、權(quán)利、爭議處理辦法、工程結(jié)算要求、質(zhì)量控制、工期等。承包商的各個分包合同和自己所要完成的工程齊聚起來涵蓋了其總承包責任,在工作內(nèi)容上不應(yīng)有任何遺漏和缺陷。若存在缺陷和遺漏,那必然帶來設(shè)計的修改、增加附加工程、施工停工、雙方爭執(zhí)等問題。實踐經(jīng)驗表明,我們必須加強合同管理,合同內(nèi)容做到細致嚴謹,盡可能的面面俱到。在簽訂合同時,依據(jù)工程的特點選擇合適的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,明確規(guī)定合同雙方的責任、權(quán)利、義務(wù)等,不得出現(xiàn)籠統(tǒng)、模糊的語言描述,不得出現(xiàn)合同約束條款不全等情況。然后在工程建設(shè)過程中依據(jù)合同加強管理,避免工程糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn),有效提高造價管理效果。

2.5、培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的工程造價人才

工程造價預(yù)算是對工程造價的前期部署工作,造價預(yù)算人員不僅要掌握豐富的專業(yè)知識,還要能夠進行方案設(shè)計,了解國家政策,深入施工現(xiàn)場進行勘察,還要能夠熟知工程建筑的圖紙構(gòu)造,把握造價預(yù)算要點,及時完成工程造價預(yù)算。在工程設(shè)計階段,許多設(shè)計人員并不能把設(shè)計與施工相結(jié)合,所以也要對工程設(shè)計人員強化標準意識,糾正其主觀、錯誤的設(shè)計觀念,確保設(shè)計方案的有效性。由于工程造價與建筑單位產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益,使得不少建筑施工單位會給予造價預(yù)算人員一定的壓力和誘惑,因此工程造價人員要較高的職業(yè)操守,不能太過于在乎個人利益,要有正確的人生價值觀,才能做好工作,完成工程造價任務(wù)。

結(jié)束語

近幾年,我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實行計劃經(jīng)濟市場,提出節(jié)能降耗的口號,保證我國國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價管理應(yīng)按照國家的制度方針,給出好的造價方針,同時國家應(yīng)該建立相應(yīng)的研究機構(gòu),收集國內(nèi)外工程造價管理的可利用信息以及動態(tài)發(fā)展,加強我國工程造價管理建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)性人才,使我國工程造價走出困境,走向科學(xué)化、市場化、規(guī)范化道路。

參考文獻

[1]杜尚啟.也論建筑工程造價管理現(xiàn)狀與發(fā)展[J].民營科技,2009,04:124.

[2]李建華.淺談我國工程造價管理改革的方向[J].山西建筑,2007,23:269-270.

篇9

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;問題措施;發(fā)展方向

Abstract: With the gradual perfection of market economy system, the Chinese construction market reform, engineering cost management of construction enterprises will determine the economic efficiency of enterprises, and runs through the whole process of construction operation. Current situation and problem of the project cost management is analyzed in this paper, and then put forward the measures of strengthening and developing direction of project cost management.

Key words: construction project; cost management; problem; development direction

中圖分類號:TU723.3

一、我國建筑工程造價管理的問題1、市場供求關(guān)系失衡,造成市場競爭不規(guī)范,影響了合理定價。近幾年來,在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標條件,面對這些不規(guī)范的市場交易,施工企業(yè)只有壓低價格承包工程,長此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。 2、造價管理觀念落后,政府過分干預(yù)。目前我國建筑工程在造價管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,國家對材料市場價格的監(jiān)管,已經(jīng)由計劃經(jīng)濟時期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié),市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動,市場起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場具有盲目性和滯后性的特點,其自身調(diào)節(jié)機制不是萬能的,完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經(jīng)濟的影響,一些地方的市場觀念淡薄,當?shù)卣袌鰞r格過多采取行政手段進行干預(yù),對建筑工程的造價上沿用老套的方法,嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。 3、工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。 4、法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上,已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對建筑行業(yè)的工程造價問題進行規(guī)范。但事實上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟下復(fù)雜多變的建筑工程造價管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。 5、對造價中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務(wù)不負經(jīng)濟責任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中,錯算、漏算時有發(fā)生,影響了招投標工作的順利進行。

二、加強建筑工程造價管理的具體措施

首要,加快管理理念的轉(zhuǎn)化,是思想方法的轉(zhuǎn)化,要逐步樹立起國際化的意識以適應(yīng)加入WTO后引發(fā)的新形勢、新變化、新問題和新要求。其次,還要強化自立自強、公平競爭、尊重知識產(chǎn)權(quán)、以質(zhì)取勝、依法經(jīng)營、吸視人才的理念。規(guī)范國內(nèi)工程造價咨詢市場。首先,要積極開展人才培訓(xùn),提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級。其次,對現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進行清理、整頓,對不合格的要清除。最后,制定咨詢服務(wù)機構(gòu)的行為規(guī)范,樹立良好的職業(yè)道德。 改革和完善工程造價的計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。計價依據(jù)及計價辦法改革和完善的思路應(yīng)該是:統(tǒng)一量,放開價,指導(dǎo)費。真正市場化的價格機制是通過價值規(guī)律來起作用的,價值規(guī)律這只看不見的手在自發(fā)地調(diào)節(jié)著建設(shè)市場的供給與需求。工程價格若真正實現(xiàn)市場化,就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場的供求,就有可能通過企業(yè)成長與破產(chǎn)來維持市場的均衡。

我國經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的,對于工程造價的確定不可能游離于經(jīng)濟體制改革之外,因此,建筑工程造價的管理必須以市場為取向,遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,最終建立以市場形成工程價格的機制。積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。工程量清單報價是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎(chǔ)之上的國際通用計價方法,也是無標底合理低價中標的主要計價模式,是我國招投標制度改革的方向,應(yīng)當積極創(chuàng)造條件盡快推行。加強全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及應(yīng)用。為了確保編制工程概算的質(zhì)量,除了要有足夠深度的設(shè)計圖紙及其說明外,還必須具備正確反映工程造價的信息。信息化工作是做好管理工作的基礎(chǔ),工程造價信息化應(yīng)該圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù),為工程造價管理改革服務(wù)這條主線,組織技術(shù)攻關(guān),開展信息化建設(shè)及應(yīng)用的更大發(fā)展。 完善法規(guī)體系,加強政府管理職能。入世后政府原有的管理經(jīng)濟的權(quán)利將受到世界貿(mào)易組織的制約,但并不意味著WTO否定政府對經(jīng)濟的管理作用,相反對政府運作經(jīng)濟的能力和作用提出了更高的要求,尤其是面對入世帶來的挑戰(zhàn),政府的作用不可缺少,其中,在工程建設(shè)造價管理領(lǐng)域方面,政府應(yīng)該發(fā)揮主要作用。對造價工程師的重新定位。目前我國的造價工程師的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達國家或地區(qū)相比還有一定的距離,造價工程師還不能得到國際互認,走出國門,到國際市場上承攬業(yè)務(wù)更有困難。之所以同國際上同行相比較缺乏強勁的競爭力,除了體制問題外,歸要結(jié)底是個專業(yè)人才問題。因此,在新的形式下急需對我國的造價工程師的考試要求、職責范圍等進行重新定位。 三、我國建筑工程造價管理的發(fā)展方向我國建筑工程造價管理的發(fā)展趨勢有兩個方面,一是工程造價管理的國際化,二是工程造價管理的信息化。工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO 中國經(jīng)濟日益深刻融入全球市場,跨國公司和跨國項目越來越多,許多項目要通過國際招標、咨詢或BOT 方式運作。同時,我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合,外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內(nèi)市場,尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。 工程造價管理的信息化趨勢伴隨著Internet 走進千家萬戶,知識經(jīng)濟時代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式,推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點,工程造價管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達國家己經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過網(wǎng)上招投標,開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明,工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程造價 現(xiàn)狀與發(fā)展

Abstract: With China's reform and opening up, the development and expansion of social infrastructure, management system of construction project in China has changed a lot. From the investment channel integration, investment diversification, investment diversification, investment decision-making decentralization to the implementation of the project bidding system, project construction, the project legal person responsibility system, construction supervision system, contract management system, which is beneficial to promote the healthy development of the construction market.

Keywords: construction project cost; status and development;

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

前言

建筑工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的重要核心,建筑工程項目的其中一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標是如何控制建筑工程的造價,它的高低直接影響著廣大的業(yè)主的切身利益。因此,必須對建筑工程造價進行嚴格的管理控制。建筑工程造價管理涉及面廣而細膩,綜合性較強,自始至終貫穿于整個建筑工程生產(chǎn)線中,加強建筑工程管理力度和強度,建立現(xiàn)代化管理體系,不間斷地持續(xù)下去,對整個建筑企業(yè)生存和發(fā)展具有重要意義。

一、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

1、工程造價管理方法落后

我國目前的管理方法是先計劃定額、之后市場價格確定工程造價的相對統(tǒng)一的工程造價管理模式,它對國家財政性支出投資的總體控制和經(jīng)濟核算,為我國經(jīng)濟體系建設(shè)服務(wù)起了積極作用。由于市場競爭的日益激烈,某些建筑企業(yè)為了在競標中能夠中標,不得不采取非常手段,以犧牲建筑質(zhì)量為代價,壓低工程造價,以低造價來獲取建筑工程項目。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,國家有關(guān)部門對建設(shè)工程概預(yù)算價格費用項目的劃分,預(yù)算定額的編制、施工管理費定額的編制及其計算方法等諸方面進行了改革,并取得一定的成效。

3、工程建設(shè)項目造價全過程綜合管理意識薄弱

目前國內(nèi)工程造價管理模式是各自獨立的分類性管理,大多數(shù)管理人員沒有事前預(yù)控、事中控制、事后控制的工程動態(tài)管理的經(jīng)驗和意識,對于建筑工程的管理,只是把重點放在建設(shè)工程的施工階段,經(jīng)常忽略了決策階段和設(shè)計階段等初期的造價分析和管理,只重視工程的中標價格以及建造過程中的變更造價和竣工后的結(jié)算造價。

4、嚴重匱乏高素質(zhì)、高能力的工程造價技術(shù)人才

目前國內(nèi)取得工程造價師資格的專業(yè)人才相當少,國內(nèi)對注冊造價工程師實行的年審驗證考核制度過于簡單化、形式化,缺少強有力的監(jiān)督管,因此從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,高級專業(yè)人才更是寥寥無幾,在取得執(zhí)業(yè)資格證的隊伍中,真正能從事高水平工程造價管理的人員比例非常小,還有相當一部分即無工作實踐經(jīng)驗又無實際工作能力,整體素質(zhì)不高。

建筑工程施工階段的造價管理粗放

施工階段是工程造價管理的難點也是重點。在這個階段,由于實際情況的多變,使得工程在施工過程的會出現(xiàn)很多變化的問題。在施工階段還要嚴格控制設(shè)計變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設(shè)計部門嚴格把關(guān),避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。

二、、完善我國建筑工程造價管理的對策建議

1、完善建筑工程造價管理體系

隨著建筑工程造價管理體系的完善,工程項目造價管理除了在工程設(shè)計階段和工程施工階段,以及建筑工程竣工結(jié)算階段進行造價管理,在新的管理體系中,更多的投資者開始注重在招投標階段進行造價評估。因此,建筑工程造價管理體系要以市場為導(dǎo)向,以建筑企業(yè)在業(yè)內(nèi)的資質(zhì)為準繩,在保證建筑工程質(zhì)量的前提下走低價位路線,編制通用的招投標文件格式,嚴格按照程序辦事。只有這樣,才能在市場評估的基礎(chǔ)之上,確定哪些是合理的低造價,哪些是不規(guī)范的低造價,將合理的低造價與資質(zhì)相對雄厚的建筑企業(yè)結(jié)合起來,在招標階段將造價控制在合理科學(xué)的范圍之內(nèi),徹底將工程造價管理力度和強度提高到新的水平。

2、掌握工程造價重點目標

項目建設(shè)的前期階段應(yīng)是工程造價控制的重點階段,也就是項目決策和設(shè)計階段。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)整個過程,但工程造價控制的關(guān)鍵階段是在施工前的投資決策和設(shè)計階段,在做出投資決策之后,關(guān)鍵在于設(shè)計階段。應(yīng)該把重點轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段,以取得更好的效果.但我們也不能忽視施工階段的造價控制,它是把投資轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié),仍需重視。合理確定工程造價控制的目標。建設(shè)工程投資控制必須有明確的控制目標并且不同控制階段的控制目標是不同的。例如,投資估算應(yīng)是設(shè)計方案選擇和初步?jīng)]計階段的控制目標;設(shè)計概算應(yīng)是技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的控制目標;投資包干額應(yīng)是包干單位在建設(shè)實施過程的控制目標;施工圖預(yù)算或工程承包合同價是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標。這些階段目標相互聯(lián)系、相互制約、相互補充,逐步清晰、準確共同組成投資控制的目標系統(tǒng)。建設(shè)工程項目建設(shè)周期長、問題復(fù)雜這就要求設(shè)置控制目標時需嚴肅、科學(xué)和實事求是。

3、施工階段對建筑工程造價進行細分管理

在建筑項目施工階段,事前預(yù)控和工程造價跟進管理是重中之重。由于工程設(shè)計及招標投標業(yè)已告一段落,其工程量已完全具體化。在此階段影響工程造價的可能性比其他階段相對少一些,但是真正形成工程實體卻主要是在這一階段,若控制不好,就會使投資失控造成浪費。 同時在施工過程中也會遇到不合理的簽證,導(dǎo)致工程造價的增加。嚴格控制變更洽商、材料代用、額外用功及各種預(yù)算外費用,做到先算賬后花錢。與此同時,在建筑材料信用上實行限額信用制度,鼓勵材料節(jié)省行為。另外,在施工工藝和施工技術(shù)上也要加強造價管理,嚴格按照施工圖紙進行施工,不得隨意變更施工量清單內(nèi)容。

除此之外,在竣工結(jié)算階段同樣要加強造價管理,避免與欠款單位出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,做到質(zhì)量合格,資料完備,技術(shù)過硬,造價合理,力求為廣大業(yè)主與百姓創(chuàng)造安全舒適、質(zhì)量合格的建筑構(gòu)造。

4、努力的提高工程造價人員的素質(zhì)

由于工程造價管理密切聯(lián)系著建設(shè)項目中多方的經(jīng)濟利益,在社會的經(jīng)濟活動中占有十分重要的導(dǎo)向地位,客觀上要求從事造價工程管理的專業(yè)技術(shù)人員首先要具備多方面、多層次、多方位的專業(yè)技術(shù)知識,不但對工程造價方面的知識有全面、透徹、深入的的了解,還應(yīng)懂設(shè)計、懂施工技術(shù)、懂項目管理、懂經(jīng)濟法律法規(guī)、懂計算機等。特別是在市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資趨勢多元化的形勢下,迫切需要一批為項目提供科學(xué)決策依據(jù)和對工程造價管理的高素質(zhì)人員,這就要求工程造價人員通過各種渠道學(xué)習(xí)新知識,并在工作實踐中發(fā)揮自身的工作主動性,不斷創(chuàng)新,提高自身的預(yù)算技術(shù)水平和素質(zhì)。目前我國已對工程造價人員實行執(zhí)業(yè)資格的準入制度并相繼出臺了有關(guān)具體的規(guī)定,工程造價人員應(yīng)盡快提高素質(zhì),適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。