導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇數(shù)字化考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完善組織機(jī)構(gòu)，建立高位指揮協(xié)調(diào)的“大城管”運(yùn)行機(jī)制

南通市委、市政府高度重視城市管理工作，2008至2011年連續(xù)四年，把數(shù)字化城管項(xiàng)目確定為市政府重點(diǎn)工作之一。在2008年年初先后兩次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，研究印發(fā)了《關(guān)于南通市數(shù)字化城市管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，并成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各城市管理職能部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年先后印發(fā)了《關(guān)于建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《南通市城市綜合管理案件接處工作規(guī)程》以及《關(guān)于建立南通市城市綜合管理委員會(huì)的通知》共三份數(shù)字化城管方面的綱領(lǐng)性文件。成立了由市長(zhǎng)親自擔(dān)任管委會(huì)主任、常務(wù)副市長(zhǎng)和相關(guān)副市長(zhǎng)任副主任、各相關(guān)政府職能部門(mén)和區(qū)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的南通市城市綜合管理委員會(huì)，城管委下設(shè)辦公室，增掛南通市城市管理監(jiān)督指揮中心牌子。監(jiān)督指揮中心為市政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮、考核城市管理工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)，下設(shè)綜合考評(píng)處、監(jiān)督受理處、指揮協(xié)調(diào)處三個(gè)正科級(jí)處室，三個(gè)處室共有參照公務(wù)員管理的編制16名，還向社會(huì)公開(kāi)招聘了12名信息受理員。同時(shí)以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”，選擇86名環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長(zhǎng)兼職采集信息與案件核實(shí)、核查工作，形成了數(shù)字城管信息系統(tǒng)的高效閉環(huán)運(yùn)行。并依托數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)，建立了高位指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核的“大城管”運(yùn)行機(jī)制。

二、創(chuàng)新工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有南通特色的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)

（一）充分調(diào)研，優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)方案

為了高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地編制設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)、有效、可行，先后組織人員到上海、杭州、揚(yáng)州、常州等城市學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)南通市數(shù)字化城管可利用資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，向社會(huì)公開(kāi)征集《南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，邀請(qǐng)省住建廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家對(duì)提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)選，充分吸收各設(shè)計(jì)單位的成果，結(jié)合專家組的意見(jiàn)和建議，多次聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)和三區(qū)的意見(jiàn)、建議，從節(jié)儉實(shí)用、適度超前、避免重復(fù)投資的原則出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)方案作了多次修改完善和整合優(yōu)化，并順利通過(guò)了省住建廳組織的專家論證，得到了專家的高度評(píng)價(jià)。

（二）高效推進(jìn)，建設(shè)市區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)

按照“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)模式，一期總投資1250萬(wàn)元。市區(qū)三區(qū)指揮中心和各部門(mén)二級(jí)平臺(tái)及終端均由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城管局也建立了二級(jí)平臺(tái)。所有系統(tǒng)接入單位均制定了完整的工作制度、操作流程，并公布上墻，同時(shí)將接受、下派、處置、反饋、考核等流程落實(shí)到每個(gè)處室、每名工作人員，保證了案件處置的及時(shí)有效。

（三）精益求精，完成城市資源普查與建庫(kù)項(xiàng)目

南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)一期數(shù)據(jù)普查覆蓋范圍約為50平方公里，包含市區(qū)3個(gè)區(qū)、66個(gè)系統(tǒng)接入部門(mén)（街道）。通過(guò)積極主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，配合測(cè)繪單位對(duì)涉及27個(gè)部門(mén)的7個(gè)大類、100個(gè)小類，共計(jì)25萬(wàn)個(gè)城市部件的屬性和附加屬性進(jìn)行了普查和確認(rèn)，掌握了城市部件的型號(hào)、材質(zhì)、規(guī)格等要素，為城市精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ)。該地理信息系統(tǒng)是目前城市數(shù)據(jù)信息最全、精確度最高、應(yīng)用范圍最廣的系統(tǒng)。

（四）拓展整合，形成南通數(shù)字城管的鮮明特色

南通市數(shù)字化城管項(xiàng)目建設(shè)雖然起步較晚，但在建設(shè)過(guò)程中學(xué)習(xí)借鑒了其他城市的成功經(jīng)驗(yàn)，在遵循住建部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合南通實(shí)際，項(xiàng)目建設(shè)形成了四大明顯特色。一是對(duì)可利用資源進(jìn)行了全面高效整合。整合利用了民防局大屏幕指揮系統(tǒng)、市信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)、國(guó)土規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、電信公司呼叫中心平臺(tái)、公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資源，一期工程為政府節(jié)約投資800多萬(wàn)元；二是對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行了合理的拓展和創(chuàng)新。充分利用數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)，拓展開(kāi)發(fā)了廣告管理、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、無(wú)線視頻監(jiān)控采集等拓展子系統(tǒng)；三是遵循體制互補(bǔ)、資源整合、節(jié)約成本、運(yùn)行有效、社會(huì)監(jiān)督的原則，充分利用市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與核查，以及城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法，創(chuàng)新了南通市數(shù)字城管信息采集與核查工作新模式；四是促進(jìn)資源共享，積極配合政府其他部門(mén)，在信息化建設(shè)過(guò)程中充分利用現(xiàn)有數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)和資源數(shù)據(jù)，加強(qiáng)市政設(shè)施管理、城市應(yīng)急管理，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值的最大化。

三、完善運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮數(shù)字化城管在城市精細(xì)化管理中的作用

從2010年3月1日開(kāi)通12319熱線至今年9月底，南通市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)共受理有效信息27085條，其中部件類4092條，占15.11%；事件類22993條，占84.89%。上報(bào)信息共涉及 13個(gè)大類，其中市容環(huán)境類8711條，街面秩序類6299條，宣傳廣告類7018條，這三類高發(fā)事件信息共22028條，占整個(gè)受理信息的81.33%。在所有案件中，市城管局、建設(shè)局、公安局、規(guī)劃局4個(gè)重點(diǎn)部門(mén)共占37.8%，三區(qū)政府共占59.5%。共立案派遣案件23819條，其中結(jié)案23533條，處于核查階段的案件68條，仍在處理期限內(nèi)的案件240條，到期仍未結(jié)案的案件6條，結(jié)案率為98.8%。

（一）充分整合資源，創(chuàng)新信息采集與核查工作新模式

試運(yùn)行初期，南通市信息采集任務(wù)是由市城管局、監(jiān)督指揮中心機(jī)關(guān)處室以及市局執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員兼職來(lái)完成。這種方式雖然從某種程度上節(jié)省了行政成本，但明顯的弊端是城管執(zhí)法隊(duì)員擔(dān)任信息采集員會(huì)在一定程度上造成監(jiān)管不分離的問(wèn)題，導(dǎo)致考評(píng)、考核工作出現(xiàn)不公正性，而且所上報(bào)的信息不能客觀、全面地反映出城市管理工作的整體狀況，也不能及時(shí)監(jiān)督檢查各部門(mén)每一個(gè)案件的處置落實(shí)情況，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管“網(wǎng)格化、精細(xì)化”的管理要求。針對(duì)這一問(wèn)題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，南通市從工作實(shí)際出發(fā)，于今年5月份開(kāi)始，采取了以市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工“一崗雙職”兼職采集信息與案件核實(shí)、核查的方法，具體由環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)市區(qū)城市管理事件和部件的巡查采集工作，將發(fā)現(xiàn)的城市管理事件或部件問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。同時(shí)，以監(jiān)督指揮中心與城管執(zhí)法隊(duì)員上路督查、鼓勵(lì)熱心市民舉報(bào)等辦法實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。為確保信息采集與核實(shí)、核查工作的質(zhì)量，根據(jù)《南通市數(shù)字化城管信息采集與核查工作實(shí)施方案》，南通市專門(mén)研究制訂了《信息采集與核實(shí)、核查工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》，每月根據(jù)兼職監(jiān)督員的考核結(jié)果人均發(fā)放補(bǔ)貼約200元，既節(jié)省了招聘專職監(jiān)督員的高額成本，又提高了環(huán)衛(wèi)職工的福利待遇。

（二）加強(qiáng)案件跟蹤督辦，不斷提高案件處置效率

為提高派遣案件的按時(shí)結(jié)案率，南通市開(kāi)通了派遣平臺(tái)案件信息短信提醒通知系統(tǒng)，健全了派遣員對(duì)案件分塊包干跟蹤制度，完善了案件處置指揮組織體系，建立了全市數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)季度、年度工作例會(huì)制度，協(xié)助成員單位做好內(nèi)部處置規(guī)程的制訂，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類疑難問(wèn)題，對(duì)超時(shí)案件和嚴(yán)重影響市容市貌的案件進(jìn)行跟蹤督辦。為規(guī)范申請(qǐng)延期案件的操作流程，還制訂了《南通市數(shù)字化城市管理案件延期操作規(guī)范》，嚴(yán)格申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定延期期限，對(duì)處置情況描述不清、申請(qǐng)理由不充分、審批程序不規(guī)范以及嚴(yán)重影響市容市貌、存在安全隱患的案件一律不予辦理延期手續(xù)。

（三）強(qiáng)化督查考核，確保指令暢通執(zhí)行有力

2009年南通市政府印發(fā)了《城市長(zhǎng)效綜合管理考核辦法》，每月對(duì)三區(qū)政府（管委會(huì)）、30個(gè)市級(jí)職能部門(mén)、5個(gè)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核、通報(bào)。2010年市委、市政府又把城市管理工作納入了市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍和三區(qū)1100萬(wàn)元的城建資金撥付與獎(jiǎng)勵(lì)的考核內(nèi)容。對(duì)案件處置情況進(jìn)行月度考核，并及時(shí)向城管委領(lǐng)導(dǎo)和三區(qū)政府、市級(jí)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)以及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)。為督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高案件處置的工作效率，還聯(lián)合市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦以及市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)重點(diǎn)單位接處案件情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即整改并及時(shí)通報(bào)，有效推動(dòng)了疑難案件的處置。從今年開(kāi)始起動(dòng)了群眾滿意度調(diào)查，對(duì)群眾舉報(bào)的每一起案件完成質(zhì)量進(jìn)行回訪，并將結(jié)果納入到目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。

（四）提高服務(wù)質(zhì)量，打造政府為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理工作方案的通知》（政發(fā)〔〕132號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府服務(wù)熱線工作規(guī)則的通知》（政辦發(fā)〔〕161號(hào)）等有關(guān)精神，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，使各類事件在“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”，全面推進(jìn)城市管理向“信息化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”的方向健康、有序發(fā)展，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

二、考評(píng)依據(jù)

以《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)（試行）的通知》（政辦發(fā)〔〕114號(hào)）中確定的事件、部件及其責(zé)任單位、立案條件、處置時(shí)限、結(jié)案條件等為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照檢查完成情況，系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成考核結(jié)果。對(duì)于政府服務(wù)熱線中數(shù)字化城管以外的內(nèi)容，按事件處理，其責(zé)任單位、立案條件、結(jié)案條件視情而定，其處置時(shí)限為：急辦事件的處置時(shí)間為3天，一般事件的處置時(shí)間為7天，特殊事件的處置時(shí)間視情況而定。

三、考評(píng)對(duì)象

納入市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心區(qū)二級(jí)平臺(tái)考評(píng)范圍的單位共計(jì)25家。分別為：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人防辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、一大隊(duì)、市行政執(zhí)法二大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一)發(fā)案率：考核處置責(zé)任單位案卷處置數(shù)量，采取基準(zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)?；鶞?zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各處置責(zé)任單位前三個(gè)月案卷處置數(shù)量的平均值，以及管轄范圍和問(wèn)題發(fā)生概率等因素確定，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)案卷數(shù)量小于基準(zhǔn)值時(shí)，該項(xiàng)按比例加分；等于基準(zhǔn)值時(shí)，該項(xiàng)得滿分；當(dāng)案卷數(shù)量大于基準(zhǔn)值時(shí)，根據(jù)超出基準(zhǔn)值的數(shù)量按比例扣分，直至該項(xiàng)分值為零。即：發(fā)案率＝發(fā)案數(shù)/基準(zhǔn)值數(shù)

（二）處置率：?jiǎn)栴}處置率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以處置率進(jìn)行評(píng)分。即：處置率＝處置數(shù)／接收案卷數(shù)。

（三）及時(shí)處置率：處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，本項(xiàng)指標(biāo)要求實(shí)效性。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以及時(shí)處置率進(jìn)行評(píng)分。即：及時(shí)處置率＝及時(shí)處置數(shù)／接收案卷數(shù)。

（四）結(jié)案率：?jiǎn)栴}處置的結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái)，要求結(jié)案并得到結(jié)案批復(fù)。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分．即：結(jié)案率＝結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。

（五）及時(shí)結(jié)案率：?jiǎn)栴}辦結(jié)的及時(shí)結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái)，要求結(jié)案。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以及時(shí)結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分。即：及時(shí)結(jié)案率＝及時(shí)結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。

（六）完好率：?jiǎn)栴}處置的完好率（是否返工）。處置責(zé)任單位收到區(qū)二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)的規(guī)定，一次性處置完成，保證處置質(zhì)量。完好率是以返工率進(jìn)行逆反映，返工率指處置責(zé)任單位在案卷處理完成后，經(jīng)核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。即：完好率＝1－返工案卷數(shù)／接收案卷數(shù)。

（七）群眾滿意率：對(duì)于來(lái)源于公眾投訴（電話、網(wǎng)站、傳真等案件，結(jié)案后區(qū)二級(jí)平臺(tái)就案件處置情況向投訴人征求意見(jiàn)，就案件處置的群眾滿意度進(jìn)行考評(píng)。群眾滿意（含基本滿意）的案件與考核周期內(nèi)公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無(wú)群眾舉報(bào)案件時(shí)，群眾滿意率得分為滿分。

（八）領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分：對(duì)被市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦過(guò)且未及時(shí)處理的案卷，進(jìn)行扣分，督辦后沒(méi)有及時(shí)處理的扣1分。

（九）主動(dòng)處理加分：對(duì)于責(zé)任難以界定的問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)對(duì)接或受派及時(shí)幫助解決的，實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。加分視案件工作量及難易程度，每件加0.5－2分。

綜合得分＝（1－（發(fā)案率－1））×100×15%＋處置率×l00×15%＋及時(shí)處置率×100×15％＋結(jié)案率×l00×15%+及時(shí)結(jié)案率×l00×15%+完好率×100×15％＋群眾滿意率×100×10％－領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分＋主動(dòng)處理加分。

五、考評(píng)組織

（一）區(qū)政府成立區(qū)數(shù)字化城市管理聯(lián)席會(huì)議，主要職責(zé)是組織研究制定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作戰(zhàn)略與重大課題；研究決定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作重大事項(xiàng)；指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)各成員部門(mén)、單位的數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議由分管區(qū)長(zhǎng)任主任，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任任副主任，成員由各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，組織實(shí)施聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。

（二）各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)建立相應(yīng)的考評(píng)組織，負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的考評(píng)工作。

六、考評(píng)方式

（一）每天考評(píng)結(jié)果網(wǎng)上公布，同時(shí)將考評(píng)過(guò)程中拍攝的照片、影像等資料進(jìn)行匯總整理，形成點(diǎn)評(píng)材料，每月的考核結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道定期公布。

（二）每季度、每半年分別由分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)考評(píng)情況點(diǎn)評(píng)會(huì)，各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加。通報(bào)考評(píng)情況，公布各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）的考評(píng)成績(jī)；分析點(diǎn)評(píng)工作中存在的問(wèn)題，研究落實(shí)整改措施。

（三）按照各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）的月度得分、年度平均得分評(píng)定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。平均分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，89-80（含80）之間為良好，79-60之間（含60分）為合格，60分以下為不合格。

七、獎(jiǎng)懲措施

（一）推行保證金制度。區(qū)數(shù)字化城管三級(jí)平臺(tái)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年初分別繳納一定數(shù)額的個(gè)人保證金（具體數(shù)額由區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定）。年終考評(píng)后，單位得分為優(yōu)秀的，返還保證金，并給予一倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；得分為良好的返還保證金，并給予0.5倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；得分為合格的，原額返還保證金；得分為不合格的，保證金不予返還。區(qū)財(cái)政配套相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于對(duì)區(qū)數(shù)字化城管二級(jí)平臺(tái)單位的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。以上保證金于年初繳納到區(qū)財(cái)政的統(tǒng)一專戶。

（二）將數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境考評(píng)范圍，各占年度總分的5%。

篇3

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理工作方案的通知》（政發(fā)〔〕132號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府服務(wù)熱線工作規(guī)則的通知》（政辦發(fā)〔〕161號(hào)）等有關(guān)精神，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，使各類事件在“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”，全面推進(jìn)城市管理向“信息化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”的方向健康、有序發(fā)展，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

二、考評(píng)依據(jù)

以《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)（試行）的通知》（政辦發(fā)〔〕114號(hào)）中確定的事件、部件及其責(zé)任單位、立案條件、處置時(shí)限、結(jié)案條件等為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照檢查完成情況，系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成考核結(jié)果。對(duì)于政府服務(wù)熱線中數(shù)字化城管以外的內(nèi)容，按事件處理，其責(zé)任單位、立案條件、結(jié)案條件視情而定，其處置時(shí)限為：急辦事件的處置時(shí)間為3天，一般事件的處置時(shí)間為7天，特殊事件的處置時(shí)間視情況而定。

三、考評(píng)對(duì)象

納入市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心區(qū)二級(jí)平臺(tái)考評(píng)范圍的單位共計(jì)25家。分別為：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人防辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局市行政執(zhí)法一大隊(duì)、市行政執(zhí)法二大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一)發(fā)案率：考核處置責(zé)任單位案卷處置數(shù)量，采取基準(zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)。基準(zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各處置責(zé)任單位前三個(gè)月案卷處置數(shù)量的平均值，以及管轄范圍和問(wèn)題發(fā)生概率等因素確定，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)案卷數(shù)量小于基準(zhǔn)值時(shí)，該項(xiàng)按比例加分；等于基準(zhǔn)值時(shí)，該項(xiàng)得滿分；當(dāng)案卷數(shù)量大于基準(zhǔn)值時(shí)，根據(jù)超出基準(zhǔn)值的數(shù)量按比例扣分，直至該項(xiàng)分值為零。即：發(fā)案率＝發(fā)案數(shù)/基準(zhǔn)值數(shù)

（二）處置率：?jiǎn)栴}處置率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以處置率進(jìn)行評(píng)分。即：處置率＝處置數(shù)／接收案卷數(shù)。

（三）及時(shí)處置率：處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，本項(xiàng)指標(biāo)要求實(shí)效性。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以及時(shí)處置率進(jìn)行評(píng)分。即：及時(shí)處置率＝及時(shí)處置數(shù)／接收案卷數(shù)。

（四）結(jié)案率：?jiǎn)栴}處置的結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái)，要求結(jié)案并得到結(jié)案批復(fù)。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分．即：結(jié)案率＝結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。

（五）及時(shí)結(jié)案率：?jiǎn)栴}辦結(jié)的及時(shí)結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái)，要求結(jié)案。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以及時(shí)結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分。即：及時(shí)結(jié)案率＝及時(shí)結(jié)案數(shù)／應(yīng)結(jié)案數(shù)。

（六）完好率：?jiǎn)栴}處置的完好率（是否返工）。處置責(zé)任單位收到區(qū)二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)的規(guī)定，一次性處置完成，保證處置質(zhì)量。完好率是以返工率進(jìn)行逆反映，返工率指處置責(zé)任單位在案卷處理完成后，經(jīng)核查不合格返回重派遣處理的案卷比例。即：完好率＝1－返工案卷數(shù)／接收案卷數(shù)。

（七）群眾滿意率：對(duì)于來(lái)源于公眾投訴（電話、網(wǎng)站、傳真等案件，結(jié)案后區(qū)二級(jí)平臺(tái)就案件處置情況向投訴人征求意見(jiàn)，就案件處置的群眾滿意度進(jìn)行考評(píng)。群眾滿意（含基本滿意）的案件與考核周期內(nèi)公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無(wú)群眾舉報(bào)案件時(shí)，群眾滿意率得分為滿分。

（八）領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分：對(duì)被市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦過(guò)且未及時(shí)處理的案卷，進(jìn)行扣分，督辦后沒(méi)有及時(shí)處理的扣1分。

（九）主動(dòng)處理加分：對(duì)于責(zé)任難以界定的問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)對(duì)接或受派及時(shí)幫助解決的，實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。加分視案件工作量及難易程度，每件加0.5－2分。

綜合得分＝（1－（發(fā)案率－1））×100×15%＋處置率×l00×15%＋及時(shí)處置率×100×15％＋結(jié)案率×l00×15%+及時(shí)結(jié)案率×l00×15%+完好率×100×15％＋群眾滿意率×100×10％－領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分＋主動(dòng)處理加分。

五、考評(píng)組織

（一）區(qū)政府成立區(qū)數(shù)字化城市管理聯(lián)席會(huì)議，主要職責(zé)是組織研究制定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作戰(zhàn)略與重大課題；研究決定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作重大事項(xiàng)；指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)各成員部門(mén)、單位的數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議由分管區(qū)長(zhǎng)任主任，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任任副主任，成員由各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作，組織實(shí)施聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。

（二）各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)建立相應(yīng)的考評(píng)組織，負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的考評(píng)工作。

六、考評(píng)方式

（一）每天考評(píng)結(jié)果網(wǎng)上公布，同時(shí)將考評(píng)過(guò)程中拍攝的照片、影像等資料進(jìn)行匯總整理，形成點(diǎn)評(píng)材料，每月的考核結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道定期公布。

（二）每季度、每半年分別由分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)考評(píng)情況點(diǎn)評(píng)會(huì)，各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加。通報(bào)考評(píng)情況，公布各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）的考評(píng)成績(jī)；分析點(diǎn)評(píng)工作中存在的問(wèn)題，研究落實(shí)整改措施。

（三）按照各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）的月度得分、年度平均得分評(píng)定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。平均分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，89-80（含80）之間為良好，79-60之間（含60分）為合格，60分以下為不合格。

七、獎(jiǎng)懲措施

（一）推行保證金制度。區(qū)數(shù)字化城管三級(jí)平臺(tái)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年初分別繳納一定數(shù)額的個(gè)人保證金（具體數(shù)額由區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定）。年終考評(píng)后，單位得分為優(yōu)秀的，返還保證金，并給予一倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；得分為良好的返還保證金，并給予0.5倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；得分為合格的，原額返還保證金；得分為不合格的，保證金不予返還。區(qū)財(cái)政配套相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于對(duì)區(qū)數(shù)字化城管二級(jí)平臺(tái)單位的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。以上保證金于年初繳納到區(qū)財(cái)政的統(tǒng)一專戶。

篇4

第一條為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，整合城市管理資源，規(guī)范城市管理行為，提高城市管理效能，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條杭州市市區(qū)實(shí)行城市化管理的地區(qū)，均應(yīng)納入數(shù)字化城市管理范圍。

第三條本辦法所稱數(shù)字化城市管理，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，量化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理行為，形成發(fā)現(xiàn)、處置和監(jiān)督城市管理問(wèn)題的完整閉合系統(tǒng)的方法。

第四條本市數(shù)字化城市管理工作，實(shí)行資源整合、信息共享、分工合作以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督、分級(jí)指揮、按責(zé)處置的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市數(shù)字化城市管理工作。

市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設(shè)、組織實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。

各區(qū)人民政府（含杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)數(shù)字化城市管理的組織實(shí)施工作。

信息化、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管執(zhí)法、民防、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好數(shù)字化城市管理的有關(guān)工作。

第六條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市數(shù)字化城市管理的具體實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)管理工作；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、確認(rèn)城市管理部件、事件等信息，并分類移交；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)城市管理部件、事件問(wèn)題的信息采集和處置情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任主體問(wèn)題的處置情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)；

（五）負(fù)責(zé)城建城管問(wèn)題的群眾投訴、舉報(bào)的受理、協(xié)調(diào)、跟蹤和督辦。

第七條由相關(guān)市級(jí)部門(mén)和區(qū)人民政府派員組成數(shù)字化城市管理協(xié)同工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)同平臺(tái)），負(fù)責(zé)對(duì)分類交辦的問(wèn)題，依據(jù)城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行派遣、協(xié)調(diào)和督辦。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)人民政府和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)設(shè)立二級(jí)協(xié)同指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)同平臺(tái)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的派遣、協(xié)調(diào)和督辦工作。

濱江區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)人民政府和杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立的數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)，履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理問(wèn)題的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮等職責(zé)。

第八條對(duì)數(shù)字化城市管理中發(fā)生的問(wèn)題負(fù)有處置責(zé)任的市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各區(qū)人民政府及所屬部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)做好處置工作。

數(shù)字化城市管理相關(guān)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的對(duì)接。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第九條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市信息化行政主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家數(shù)字化城市管理建設(shè)發(fā)展要求、全市信息化發(fā)展總體規(guī)劃和城市管理實(shí)際，編制本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，并納入本市信息化建設(shè)和城市管理發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

各區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市數(shù)字化城市管理規(guī)劃，編制本地區(qū)、本部門(mén)的數(shù)字化城市管理實(shí)施方案。

第十條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)，制定有關(guān)數(shù)字化城市管理部件、事件的范圍、分類、立結(jié)案、處置期限等標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布，并按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

第十一條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)整合資源、降低成本、發(fā)揮功能、提高效率的原則，并注重加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高城市應(yīng)急處置能力。

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)、與城市管理有關(guān)的企事業(yè)單位，對(duì)已建成的信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)按照全市統(tǒng)一的規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范要求實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源共享。

市信息化行政主管部門(mén)對(duì)實(shí)施數(shù)字化城市管理的各級(jí)人民政府及其部門(mén)的信息資源開(kāi)發(fā)利用和交換共享實(shí)施監(jiān)督管理。

第十二條數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)主要包括：數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理地理信息系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理部件、事件及地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)；數(shù)字化城市管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；數(shù)字化城市管理與相關(guān)信息系統(tǒng)的交互平臺(tái)；城市管理熱線投訴受理平臺(tái)等。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化城市管理規(guī)劃的要求和電子政務(wù)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)建成投入使用，并逐步擴(kuò)大范圍、更新功能。

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合信息化法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，并按規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十三條本市在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，實(shí)施統(tǒng)一的信息采集、受理、派遣和核查工作。

濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可建立區(qū)域性數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，獨(dú)立實(shí)施信息采集、受理、派遣和核查等工作，但應(yīng)當(dāng)與市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并統(tǒng)一納入市級(jí)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)的分析、評(píng)價(jià)范圍。

第三章信息采集

第十四條本辦法所稱信息采集，是指按劃定的網(wǎng)格區(qū)域，根據(jù)數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)日常巡查或其他方法發(fā)現(xiàn)城市管理中的部件、事件問(wèn)題，并將信息傳輸?shù)綌?shù)字化城市管理信息平臺(tái)。

第十五條城市管理行政主管部門(mén)可委托專業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱信息采集單位）組織專門(mén)人員（以下簡(jiǎn)稱信息采集員）實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采集信息。

信息采集單位的確定，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

第十六條信息采集單位采集信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)及信息采集規(guī)范要求，及時(shí)將采集到的信息傳輸至數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，減少漏報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)。

對(duì)輕微的事件，可由信息采集員現(xiàn)場(chǎng)處理。

信息采集員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事信息采集工作。

第十七條信息采集員采集信息時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合、支持，不得采取威脅、恐嚇等方式阻擾信息采集，不得侮辱信息采集員。發(fā)生上述違法行為的，公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，制止違法行為。

第十八條信息采集單位采集的信息，對(duì)照城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)受理、核查后，可作為城市管理行政執(zhí)法的依據(jù)之一。

第十九條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布公眾投訴電話、網(wǎng)上投訴地址等，及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)城市管理中存在問(wèn)題的舉報(bào)、投訴，并納入數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。

有關(guān)單位、個(gè)人的舉報(bào)、投訴經(jīng)查實(shí)的，城市管理行政主管部門(mén)可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章受理派遣和處置核查

第二十條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法和城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集的信息進(jìn)行確認(rèn)，符合條件的應(yīng)當(dāng)移交協(xié)同平臺(tái)派遣。

第二十一條協(xié)同平臺(tái)對(duì)市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)移交的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)，直接向?qū)?yīng)的責(zé)任單位派遣。

第二十二條責(zé)任單位在接到協(xié)同平臺(tái)處置派遣信息后，應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)人員按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行處置，并將處置結(jié)果反饋至協(xié)同平臺(tái)。

第二十三條市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)同平臺(tái)督辦反饋情況，指令信息采集單位組織人員及時(shí)核查。經(jīng)核查通過(guò)的，予以結(jié)案；經(jīng)核查未通過(guò)的，市數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)再次交協(xié)同平臺(tái)派遣。

第二十四條對(duì)城市管理部件、事件責(zé)任不清的，由所在區(qū)人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確相應(yīng)的處置責(zé)任主體。對(duì)跨區(qū)域、屬于市級(jí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任以及經(jīng)所在區(qū)人民政府協(xié)調(diào)后確實(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題，可由市協(xié)同平臺(tái)牽頭組織協(xié)調(diào)。

對(duì)經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)的，相關(guān)部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十五條經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定處置責(zé)任主體的，可由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)單位實(shí)施代整改；專業(yè)性強(qiáng)的處置問(wèn)題，可由城市管理主管部門(mén)指定專業(yè)單位實(shí)施代整改。

第二十六條濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)在履行轄區(qū)范圍內(nèi)數(shù)字化城市管理的受理派遣、處置核查及協(xié)同指揮職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。

第五章監(jiān)督和考核

第二十七條城市管理行政主管部門(mén)對(duì)市民舉報(bào)、投訴的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處置結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。

第二十八條數(shù)字化城市管理實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部件、事件分類及處置期限的規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位問(wèn)題處置情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并由城市管理行政主管部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

各責(zé)任單位問(wèn)題處置情況的分析、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入各類責(zé)任考核范圍，包括：

（一）市人民政府對(duì)各區(qū)人民政府、市級(jí)各部門(mén)（單位）的考核；

（二）區(qū)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及區(qū)各有關(guān)部門(mén)（單位）的考核；

（三）有關(guān)行政主管部門(mén)（單位）對(duì)所屬單位的考核。

第二十九條在數(shù)字化城市管理工作中，相關(guān)責(zé)任人對(duì)交辦的問(wèn)題推諉、扯皮、拖延處置或因處置不當(dāng)造成后果的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第六章法律責(zé)任

第三十條數(shù)字化城市管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第三十一條信息采集單位未按合同約定采集信息的，由委托單位按合同約定處理。對(duì)違反規(guī)定的信息采集員，信息采集單位應(yīng)當(dāng)停止其信息采集活動(dòng)。

第三十二條威脅、恐嚇、侮辱信息采集員，或搶奪、盜竊、毀損采集員的信息采集器，或采取暴力手段致使信息采集員的人身受到傷害、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十三條本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）數(shù)字化城市管理部件（含地下管網(wǎng)），是指城市中具有明確產(chǎn)權(quán)人或管理維護(hù)單位的市政公用、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地等納入數(shù)字化城市管理的相關(guān)設(shè)施。

（二）數(shù)字化城市管理事件（含公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)），是指人為或自然因素導(dǎo)致城市管理部件發(fā)生改變或者破壞而引起的城市管理現(xiàn)象。

第三十四條市區(qū)實(shí)行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的數(shù)字化城市管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

篇5

關(guān)鍵詞: 評(píng)標(biāo) 決策 層次分析法AHP

數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)決策因素包含:產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)指標(biāo)等因素構(gòu)成,因此,使得供應(yīng)商評(píng)選成為一項(xiàng)多準(zhǔn)則決策,供應(yīng)商的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是由多種因素集合而成。高校數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)方,需要對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的各個(gè)評(píng)估因素進(jìn)行比較來(lái)確定最優(yōu)的供應(yīng)商。

層次分析法AHP法非常適用于高校數(shù)字化校園項(xiàng)目供應(yīng)商選擇問(wèn)題的解決,可用來(lái)決定準(zhǔn)則權(quán)重的重要性與相關(guān)替代供應(yīng)商(預(yù)中標(biāo))排序,且可達(dá)到下列功效:

(1)使建設(shè)方更容易將主觀性評(píng)估量化。

(2)由于按步循序的方法量化,使供應(yīng)商評(píng)選問(wèn)題得以簡(jiǎn)化。

(3)雖然主觀性不能避免,但可由評(píng)選替代方案降低主觀性。

(4)供應(yīng)商準(zhǔn)則權(quán)重與排序的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可由計(jì)算機(jī)運(yùn)算得到。

1 AHP法的步驟

1973年,美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty 針對(duì)現(xiàn)代管理中存在的許多復(fù)雜、模糊不清的相關(guān)關(guān)系如何轉(zhuǎn)化為定量分析的問(wèn)題,提出了一種層次權(quán)重決策分析方法(AnalyticalHierarchyProcess),縮寫(xiě)為AHP。這種方法,是針對(duì)系統(tǒng)的特征,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法而發(fā)展起來(lái)的。

作為數(shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果,我們希望得出最優(yōu)的投標(biāo)商,需要對(duì)幾個(gè)投標(biāo)商的評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)估。

層次分析法AHP一般分為以下五個(gè)步驟:

(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型

將有關(guān)因素按照屬性自上而下地分解成若干層次:

同一層各因素從屬于上一層因素,或?qū)ι蠈右蛩赜杏绊?同時(shí)又支配下一層的因素或受到下層因素的影響。

最上層為目標(biāo)層(一般只有一個(gè)因素),最下層為方案層或?qū)ο髮?決策層,中間可以有1個(gè)或幾個(gè)層次,通常為準(zhǔn)則層或指標(biāo)層。

當(dāng)準(zhǔn)則層元素過(guò)多(例如多于9個(gè))時(shí),應(yīng)進(jìn)一步分解出子準(zhǔn)則層。

(2)構(gòu)造成對(duì)比較矩陣,以層次結(jié)構(gòu)模型的第2層開(kāi)始,對(duì)于從屬于(或影響及)上一層每個(gè)因素的同一層諸因素,用成對(duì)比較法和1～9比較尺度構(gòu)造成對(duì)比較矩陣,直到最下層。

(3)計(jì)算(每個(gè)成對(duì)比較矩陣的)權(quán)向量并作一致性檢驗(yàn)

對(duì)每一個(gè)成對(duì)比較矩陣計(jì)算最大特征根及對(duì)應(yīng)的特征向量(和法、根法、冪法等)

利用一致性指標(biāo),隨機(jī)一致性指標(biāo)和一致性比率作一致性檢驗(yàn)

若通過(guò)檢驗(yàn)(即,或)則將上層出權(quán)向量歸一化之后作為(到)的權(quán)向量(即單排序權(quán)向量)

若不成立,則需重新構(gòu)造成對(duì)比較矩陣

(4)計(jì)算組合權(quán)向量并作組合一致性檢驗(yàn)――即層次總排序

利用單層權(quán)向量的權(quán)值構(gòu)組合權(quán)向量表:并計(jì)算出特征根,組合特征向量,一致性。

若通過(guò)一致性檢驗(yàn),則可按照組合權(quán)向量的表示結(jié)果進(jìn)行決策(中中最大者的最優(yōu))。

若未能通過(guò)檢驗(yàn),則需重新考慮模型或重新構(gòu)造那些一致性比率,較大的成對(duì)比較矩陣

2 評(píng)標(biāo)系統(tǒng)層次分析法的建立

2.1 選擇投標(biāo)商的常規(guī)方法

問(wèn)題的提出是以投標(biāo)商:甲公司、乙公司、丙公司的設(shè)計(jì)方案為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方案,以產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)指標(biāo)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,建立層次分析的數(shù)學(xué)模型,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化選擇。解決這樣問(wèn)題的方法很多,傳統(tǒng)的常用的研究方法有:投標(biāo)商評(píng)選方法計(jì)有線性規(guī)劃法、考核項(xiàng)目比較法、成本比率法、矩陣點(diǎn)數(shù)法、決策樹(shù)法、蒙他卡羅模擬法等。

線性規(guī)劃法:在一定成本水之下,尋找品質(zhì)分?jǐn)?shù)最大的供應(yīng)商;

項(xiàng)目比較法:列出所有項(xiàng)目,根據(jù)各供應(yīng)商在各項(xiàng)目的表現(xiàn),給予定性的評(píng)價(jià);

矩陣點(diǎn)數(shù)法:不同績(jī)因素,給予不同權(quán)數(shù),尋找分?jǐn)?shù)和最大的供應(yīng)商。

蒙地卡羅模擬法:作法矩陣點(diǎn)數(shù)法相同,只是所有績(jī)因素的權(quán)數(shù),須觀察變化后的結(jié)果,再?zèng)Q定適當(dāng)?shù)墓?yīng)商。

2.2 AHP法選擇投標(biāo)商的分析

層次分析法實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)的決策(即決定最后采取的哪一家投標(biāo)商),該模型結(jié)構(gòu)由3層組成(見(jiàn)圖2.1)。一般說(shuō)來(lái),此決策問(wèn)題可按如下步驟進(jìn)行:

(1)將決策解分解為三個(gè)層次,即:

目標(biāo)層:求取最優(yōu)化選擇的中標(biāo)商;

準(zhǔn)則層:產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)指標(biāo)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等準(zhǔn)則;

方案層:甲公司、乙公司、丙公司的設(shè)計(jì)方案三個(gè)選擇種類;并用直線連接各層次。

(2)互相比較各準(zhǔn)則對(duì)目標(biāo)的權(quán)重,各方案對(duì)每一個(gè)準(zhǔn)則的權(quán)重,而這些權(quán)重在人的思維過(guò)程中常常是定性的。這種定性分析并不困難,對(duì)于投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好,適應(yīng)面寬,對(duì)于數(shù)字化校園項(xiàng)目來(lái)說(shuō),參與的投標(biāo)方均有非常多的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),也就是說(shuō)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不是問(wèn)題。在看技術(shù)方案,如果設(shè)計(jì)的技術(shù)方案有先進(jìn)性:會(huì)將產(chǎn)品性價(jià)比(即產(chǎn)品價(jià)格)好作為第一選擇;如果產(chǎn)品性價(jià)比(即產(chǎn)品價(jià)格)好,則會(huì)考慮各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)。

如果投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一般或者在高校行業(yè)占有的比例不是最高,如果技術(shù)方案非常先進(jìn)的話則優(yōu)先考慮財(cái)務(wù)狀況良好的投標(biāo)方,也就是說(shuō)技術(shù)方案準(zhǔn)則是重要的。

(3)將方案后對(duì)準(zhǔn)則層的權(quán)重,投標(biāo)商的選擇必影響準(zhǔn)則層各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,而準(zhǔn)則層的權(quán)重又會(huì)決定目標(biāo)層的選擇,將各層權(quán)重進(jìn)行綜合,將達(dá)到比較理想的效果。

(4)最終得出方案層對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重,即投標(biāo)商的選擇對(duì)最優(yōu)化選擇的中標(biāo)商的影響力,從而作出決策。

在確定各層次各因素之間的權(quán)重時(shí),如果只是定性的結(jié)果,則常常不容易被別人接受,因而Santy等人提出一致矩陣法[15]即:

不把所有因素放在一起比較,而是兩兩相互比較。

對(duì)此時(shí)采用相對(duì)尺度,以盡可能減少性質(zhì)不同的諸因素相互比較的困難,提高準(zhǔn)確度。

3 結(jié)語(yǔ)

本文提出了基于層次分析法的研究思路,方法比較可靠,切實(shí)可行,易于操作并且工作量不大?；谀：龑哟畏治龇ǖ臄?shù)字化校園建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)決策的方法,為數(shù)字化校園各個(gè)建設(shè)方案選擇提供了一條新的思路。

參考文獻(xiàn):

篇6

1 檔案數(shù)字化的質(zhì)量控制

所謂的質(zhì)量控制就是為了提升檔案管理工作的效率，提升檔案工作的質(zhì)量所采用的一些技術(shù)，這些技術(shù)可以對(duì)檔案管理工作中的一些缺陷進(jìn)行消除。在檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的過(guò)程中，必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制。

1.1 質(zhì)量控制的內(nèi)容

第一，選擇數(shù)字化方案。在進(jìn)行檔案管理工作的過(guò)程中，要根據(jù)檔案的特點(diǎn)以及保存的形式來(lái)制定相應(yīng)的計(jì)劃和方案，所以，進(jìn)行檔案數(shù)字化也是如此，數(shù)字化方案的制定要盡量符合標(biāo)準(zhǔn)，其中包括檔案數(shù)字化的原則，技術(shù)水平以及操作方式等等。

第二，要選擇正確的數(shù)字化軟件。在實(shí)際的工作中，數(shù)字化的軟件種類繁多，特色各異。在選擇的過(guò)程中，相關(guān)的技術(shù)人員要做好調(diào)研工作。選擇符合檔案管理工作的現(xiàn)狀，同時(shí)能夠做到效果最大化的數(shù)字化軟件，進(jìn)而提升檔案數(shù)字化的效率。

第三，人員選拔和培訓(xùn)。提升檔案數(shù)字化質(zhì)量的主體是人，因此，做好人員的選拔工作和培訓(xùn)工作是至關(guān)重要的。具體來(lái)說(shuō)，工作人員的專業(yè)技能和實(shí)際的操作能力是選拔的關(guān)鍵，同時(shí)其職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)也要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。定期進(jìn)行人員的培訓(xùn)也是一種較為重要的形式，不僅要將專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行灌輸，同時(shí)還要對(duì)檔案管理的相關(guān)制度和規(guī)定等進(jìn)行明確，另外，相關(guān)的工作人員還需要對(duì)檔案管理的相關(guān)軟件進(jìn)行熟練掌握，這樣才能促進(jìn)檔案數(shù)字化工作的效率。事實(shí)上，人員選拔和培訓(xùn)所涉及到的內(nèi)容較為廣泛，管理人員應(yīng)該做好充足的計(jì)劃。

第四，檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收和評(píng)估。這可以說(shuō)是質(zhì)量控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，檔案數(shù)字化的質(zhì)量主要依靠這一環(huán)節(jié)來(lái)決定。需要注意的是，檢查的對(duì)象包含的內(nèi)容相對(duì)較廣，除了一些設(shè)備之外，人員的工作狀況以及工作的流程等都是比較重要的方面。所謂的監(jiān)督就是要根據(jù)實(shí)際的工作狀態(tài)找到檔案數(shù)字化過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且提出相應(yīng)的解決措施。如果監(jiān)督工作中遇到一些不能解決的問(wèn)題，需要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。另外，驗(yàn)收工作就是要對(duì)畫(huà)幅的完整性以及清晰度等機(jī)型檢測(cè)，對(duì)檔案的質(zhì)量進(jìn)行掃描，檔案信息的數(shù)字化成果要充分應(yīng)用到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，做好綜合的評(píng)價(jià)和分析是至關(guān)重要的。

1.2 質(zhì)量控制的手段

第一，明確分工和責(zé)任。對(duì)檔案數(shù)字化的集成進(jìn)行質(zhì)量控制所采用的手段多樣，其工作方案，檔案的總量以及數(shù)字化的程度不同，因此，相關(guān)工作人員的工作任務(wù)，工作量等都存在著明顯的差異。要想對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)密地控制，需要將分工進(jìn)行明確，同時(shí)明晰工作的思路。

第二，建立健全規(guī)章制度。對(duì)于檔案數(shù)字化的流程來(lái)說(shuō)，做好檔案信息的建設(shè)工作具有重大的意義。在實(shí)際的工作中要以健全的規(guī)章制度作為指導(dǎo)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享。要根據(jù)國(guó)家制定的規(guī)章制度和法律法規(guī)來(lái)對(duì)檔案信息的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定。

第三，落實(shí)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度。為了激勵(lì)檔案工作人員的積極性，可以采用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，由于檔案數(shù)字化工作的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性較強(qiáng)，因此，要根據(jù)工作人員的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)來(lái)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

2 檔案數(shù)字化的安全保密控制

2.1 安全保密控制的內(nèi)容

安全保密工作是檔案工作的重要內(nèi)容。檔案數(shù)字化的安全保密控制，就是要保障檔案實(shí)體、檔案信息和數(shù)據(jù)的安全，避免出現(xiàn)泄密問(wèn)題。安全保密控制是檔案數(shù)字化過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先考慮的問(wèn)題。

2.2 安全保密控制的手段

安全保密控制是指對(duì)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，并依據(jù)數(shù)字化工作中人、物、環(huán)境等因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，有效控制泄密事故的發(fā)生。檔案數(shù)字化工作的安全保密控制主要包括：規(guī)章制度的建立，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)安全方案的確立，場(chǎng)所的選擇和安防系統(tǒng)的建設(shè)，檔案實(shí)體的使用和保管，數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)、整理和數(shù)據(jù)備份。

2.2.1 加強(qiáng)教育，提高人員思想素質(zhì)

檔案數(shù)字化過(guò)程中存在著許多不安全因素，其中，人的不安全行為是安全保密控制的重點(diǎn)。人的不安全行為是與人的心理特征相違背的、非理智的行為。為此，可通過(guò)加強(qiáng)教育來(lái)控制人的不理智行為。首先，應(yīng)組織工作人員學(xué)習(xí)檔案安全保密的相關(guān)規(guī)章制度。其次，科學(xué)地設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化工作流程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)需要注意的安全保密問(wèn)題和需要遵循的原則，從而提高參與人員的安全保密意識(shí)。第三，組織定期或不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并對(duì)參與人員進(jìn)行批評(píng)教育。

2.2.2 強(qiáng)化人員管理

人是檔案數(shù)字化工作的主體，強(qiáng)化人員管理，能為安全保密工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，可從以下三個(gè)方面人手：第一，嚴(yán)把人員政審關(guān)。第二，明確參與人員的崗位和職責(zé)。第三，對(duì)工作人員的思想意識(shí)、工作質(zhì)量等情況進(jìn)行定期考核。此外，對(duì)于退出此項(xiàng)工作的人員，要及時(shí)收回其證件、門(mén)禁卡等，并在門(mén)禁系統(tǒng)中刪除他們的認(rèn)證權(quán)限。

2.2.3 落實(shí)制度建設(shè)和安全系統(tǒng)建設(shè)

安全保密制度在檔案數(shù)字化工作開(kāi)展之初都已建立，但其在貫徹執(zhí)行過(guò)程中往往會(huì)大打折扣。這主要是由一些原因引起的，如錯(cuò)誤地認(rèn)為執(zhí)行安全保密制度會(huì)影響工作效率，工作中麻痹大意等。為此，我們要克服錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，嚴(yán)查細(xì)究，對(duì)人為造成的泄密問(wèn)題，要按照相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，使安全保密工作受到應(yīng)有的重視。同時(shí)，還應(yīng)落實(shí)安全系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)防范手段，配備安全防護(hù)設(shè)備，配置信息安全設(shè)備和軟件，確保檔案實(shí)體、數(shù)字化加工設(shè)備和檔案信息的安全。制度建設(shè)和安全系統(tǒng)建設(shè)相輔相成，缺一不可。

篇7

(一)制度和管理

1．人員思想懈怠，各類制度的執(zhí)行力度和深度大打折扣由于人員的思想懈怠，對(duì)制度的執(zhí)行逐漸流于形式，敷衍了事。特別是各系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的思想懈怠，由于其所在位置專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，使得安全人員或者一般的安全檢查很難發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度執(zhí)行的漏洞。2．制度的響應(yīng)周期長(zhǎng)，安全管理難以實(shí)現(xiàn)快速及時(shí)完成一般制度的執(zhí)行，都會(huì)是從上級(jí)單位或者領(lǐng)導(dǎo)命令基層執(zhí)行者具體執(zhí)行執(zhí)行的結(jié)果上報(bào)專門(mén)的人員分析整理決策者實(shí)現(xiàn)決策。然而這個(gè)過(guò)程最短的一般都需要兩天或者更長(zhǎng)的時(shí)間，在這個(gè)制度執(zhí)行的周期內(nèi)，安全隱患會(huì)不斷發(fā)酵，甚至直接釀成安全事故。3．制度結(jié)果相互孤立，難以被高度有機(jī)綜合應(yīng)用由于安全管理制度涉及煤礦各系統(tǒng)各專業(yè)，而各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的制度執(zhí)行也都會(huì)由其系統(tǒng)內(nèi)具體人員完成，得到的結(jié)果也僅能被獨(dú)立執(zhí)行完成，即使匯總到安全部、技術(shù)部或者是調(diào)度室，由于分析人員個(gè)人技術(shù)水平的參差不齊，以及分析方法和分析工具的缺失，也導(dǎo)致很難發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，深層次的事故隱患不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

(二)設(shè)備管理

現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)，特別的依賴于各類機(jī)電設(shè)備，許多事故的產(chǎn)生也是由于對(duì)于機(jī)電設(shè)備的管理和操作使用不當(dāng)引起。1．機(jī)電設(shè)備的檔案管理煤礦生產(chǎn)過(guò)程中每一臺(tái)大小機(jī)電設(shè)備從購(gòu)入到報(bào)廢各個(gè)使用階段都應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的檔案臺(tái)賬跟蹤管理，通過(guò)長(zhǎng)期的對(duì)于機(jī)電設(shè)備使用各個(gè)階段的具體跟蹤記錄，在設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命時(shí)或者設(shè)備達(dá)到維修極限時(shí)，及時(shí)更新淘汰更換。但煤礦實(shí)際情況是，各類設(shè)備只有簡(jiǎn)單的檔案臺(tái)賬記錄，即使有相關(guān)的維護(hù)維修也很少會(huì)有人及時(shí)的查閱跟蹤，一般的設(shè)備只有到了使用極限，自動(dòng)損壞時(shí)，才是更換，但是每次損壞都給設(shè)備本身，以及該設(shè)備所在的系統(tǒng)，帶來(lái)很大的安全隱患。2．機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行管理現(xiàn)行煤礦井下機(jī)電設(shè)備日常運(yùn)行管理主要依賴每天專門(mén)的檢修班進(jìn)行的，外表可以直接觀察到的損壞或者導(dǎo)致設(shè)備某些及全部功能停用這些指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修，特別是大型采掘設(shè)備的內(nèi)在磨損情況一般難以發(fā)現(xiàn)，而且設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，內(nèi)部的油壓油溫，各個(gè)主要受力部件受力情況，各種鏈條齒輪異常情況，都難以發(fā)現(xiàn)，這都給事故的發(fā)生，埋下巨大隱患。而我國(guó)現(xiàn)在大型的現(xiàn)代化煤礦使用的設(shè)備，大多都是進(jìn)口或者國(guó)產(chǎn)的最先進(jìn)設(shè)備，這些設(shè)備上有很多已經(jīng)留設(shè)了設(shè)備內(nèi)部運(yùn)行各種參數(shù)的監(jiān)測(cè)傳感器和數(shù)據(jù)導(dǎo)出端口，但是由于煤礦管理系統(tǒng)的落后這些功能一般都很難用上。3．機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的匹配性安全系數(shù)評(píng)估井下的機(jī)電設(shè)備事故，許多并不是某臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，而是由于整個(gè)機(jī)電系統(tǒng)內(nèi)，某一臺(tái)活幾臺(tái)設(shè)備與整個(gè)系統(tǒng)匹配性差造成的，特別是當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)行高強(qiáng)度滿負(fù)荷的采掘活動(dòng)時(shí)，由于系統(tǒng)匹配性差，產(chǎn)生的機(jī)電安全問(wèn)題顯得尤為突出，而現(xiàn)在的安全管理手段，很難進(jìn)行這類的安全管理和監(jiān)控，更難以實(shí)現(xiàn)安全預(yù)警。

(三)生產(chǎn)環(huán)境管理

生產(chǎn)環(huán)境主要是指煤礦井下采掘活動(dòng)發(fā)生場(chǎng)所風(fēng)流、瓦斯、煤塵、溫度、一氧化碳、二氧化碳、頂幫巖石應(yīng)力變化、頂幫巖體賦水情況等指標(biāo)?，F(xiàn)在礦井雖然都安裝了相關(guān)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，但是這些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)大多依賴固定次數(shù)的人員周期性觀測(cè)和記錄，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)將整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境各類監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)整合到一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警的平臺(tái)上。這對(duì)于相關(guān)災(zāi)害的預(yù)警和防治都帶來(lái)極大的不利影響。

(四)人員行為管理

人員在煤礦安全管理過(guò)程中，主要涉及的就是安全規(guī)范操作的管理考核和培訓(xùn)問(wèn)題，現(xiàn)在礦井組織的安全管理考核和培訓(xùn)大多是粗放型的，考核和培訓(xùn)結(jié)合程度不高，并且很少有礦井建立了動(dòng)態(tài)的煤礦所有生產(chǎn)人員的個(gè)人培訓(xùn)檔案。而不加區(qū)分的安全培訓(xùn)，使得安全培訓(xùn)的效果差強(qiáng)人意，如何建立針對(duì)員工個(gè)人的動(dòng)態(tài)跟蹤考核和培訓(xùn)方案，是煤礦安全培訓(xùn)的一大難題。(五)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)性安全管理煤礦日常安全管理，面臨的都是瑣碎和凌亂的具體事務(wù)，但是這些具體事務(wù)在長(zhǎng)期的發(fā)生過(guò)程中，又會(huì)產(chǎn)生一些具有規(guī)律性和系統(tǒng)的相互影響，而這些系統(tǒng)性的宏觀規(guī)律與微觀的安全事件又有著密不可分的關(guān)系，但是針對(duì)煤礦系統(tǒng)性安全的評(píng)估手段和評(píng)估工具卻十分匱乏，即使有一些方法和理論的提出，也都因?yàn)槠淠軌蚣嫒莸幕A(chǔ)性數(shù)據(jù)有限，得出的結(jié)果并不能讓人滿意。所以煤礦安全管理的系統(tǒng)性統(tǒng)計(jì)評(píng)估手段和工具是制約煤礦安全管理提升的一大難題。由上述各方面原因可見(jiàn)，制約現(xiàn)代煤礦安全管理的主要問(wèn)題就是無(wú)法滿足生產(chǎn)過(guò)程中安全管理的實(shí)時(shí)性和系統(tǒng)性兩個(gè)問(wèn)題。而數(shù)字化礦山技術(shù)的出現(xiàn)，給我們解決這兩個(gè)問(wèn)題構(gòu)建了一個(gè)理想的平臺(tái)。

二、數(shù)字化礦山技術(shù)在煤礦安全管理中的應(yīng)用

數(shù)字化礦山技術(shù)是以地質(zhì)、測(cè)量、采礦、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、安全、信息、系統(tǒng)和決策等為基礎(chǔ)，以遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制、地理信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)為主要手段，在統(tǒng)一的時(shí)空框架中，對(duì)礦山地上下整體、采礦過(guò)程及其引起的相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行全面監(jiān)控和統(tǒng)一的描述，并采用精細(xì)仿真建模，數(shù)字智能表達(dá)分析，可視化的決策，保障礦山的安全高效集成聯(lián)合自動(dòng)智能化的采礦技術(shù)。數(shù)字化礦山技術(shù)在煤礦安全管理的應(yīng)用中主要進(jìn)行過(guò)程:第一步，利用現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)建立統(tǒng)一的地上下時(shí)空參考框架，并將礦山各個(gè)階段進(jìn)行的化學(xué)物理和鉆探等各類地質(zhì)勘探數(shù)據(jù)和已知的發(fā)生采掘活動(dòng)后對(duì)地層環(huán)境變化影響的規(guī)律參數(shù)，有機(jī)的整合在一起，完成仿真的礦床建模和環(huán)境地層建模和巷道實(shí)體建模，對(duì)于煤礦安全管理而言，最為重要的是環(huán)境地層建模，因?yàn)樗鼘⑹禽o助完成采動(dòng)影響分析和礦山各類安全評(píng)價(jià)的數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境;第二步，建立覆蓋井上下所有機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，并將這些監(jiān)測(cè)傳感控制系統(tǒng)整合集成到統(tǒng)一的GIS管理平臺(tái)上;第三步，將概率危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、模糊安全評(píng)價(jià)法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法等應(yīng)用性好專業(yè)性強(qiáng)的方法，結(jié)合礦井實(shí)際情況建立針對(duì)各項(xiàng)單獨(dú)安全指標(biāo)和系統(tǒng)安全指標(biāo)的控制評(píng)價(jià)和預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將其編制能自動(dòng)化程序，插入到統(tǒng)一的數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái)上，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的集成化處理和自動(dòng)化預(yù)警。第四步，針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際情況建立各類專項(xiàng)的安全管理功能，包括各類緊急事故的應(yīng)急處理仿真模擬，機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)性匹配評(píng)估等。第五步，將各類安全實(shí)時(shí)和集成處理的結(jié)果，以友好直觀的三維影像和統(tǒng)計(jì)圖表等數(shù)據(jù)表達(dá)方式，輸出呈現(xiàn)給安全管理決策人員。第六步，建立安全應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，在發(fā)生緊急事故的情況下，借助于數(shù)字化平臺(tái)的強(qiáng)大功能，快速準(zhǔn)確的確定應(yīng)急方案控制調(diào)配各種應(yīng)急物資，將數(shù)字化系統(tǒng)的安全調(diào)度指揮功能開(kāi)發(fā)出來(lái)。

三、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化主要面臨的問(wèn)題和解決方案

雖然數(shù)字化礦山技術(shù)在煤礦安全管理方面有著極好的應(yīng)用前景，但是在實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，仍然有許多的問(wèn)題要克服。

(一)人觀念問(wèn)題

人的觀念問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦數(shù)字化的最大障礙，現(xiàn)在煤礦的主要決策者和骨干技術(shù)人員大多是二十世紀(jì)90年代畢業(yè)的人，其中許多人已經(jīng)習(xí)慣采用熟悉和固有的工藝和技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，而數(shù)字化礦山的概念在近些年才興起的，雖然新技術(shù)新工藝對(duì)于生產(chǎn)的有著莫大好處，但是由于人們本能的畏難和排斥新事物的情緒，使得對(duì)于數(shù)字化礦山技術(shù)的應(yīng)用推廣有一定的負(fù)面影響。這個(gè)問(wèn)題的解決需要煤礦數(shù)字化行業(yè)內(nèi)的先行者和研究者們做出更多的宣傳，逐步改變?nèi)藗兊挠^念，同時(shí)需要國(guó)家相關(guān)的管理不能進(jìn)行一定的政策指向引導(dǎo)。

(二)專業(yè)人員的培養(yǎng)問(wèn)題

由于數(shù)字化礦山技術(shù)是一項(xiàng)多學(xué)科高度交叉綜合產(chǎn)生的技術(shù)，所以這就需要更多的不僅具有煤礦相關(guān)的專業(yè)背景，而且需要掌握高等的數(shù)學(xué)分析和計(jì)算機(jī)編程等有多種專業(yè)能力的復(fù)合型人才。這主要需要國(guó)家高校在人才培養(yǎng)方面提前做出計(jì)劃對(duì)口培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生，煤礦企業(yè)對(duì)于學(xué)習(xí)能力強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，進(jìn)行多方面深入培訓(xùn)等多種方式結(jié)合，培養(yǎng)出需要的復(fù)合型人才。

(三)各類設(shè)備和數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題

(1)現(xiàn)在礦山各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是多格式多標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，其兼容性極差，很難在同一的平臺(tái)上進(jìn)行分析處理。(2)現(xiàn)在煤礦使用的各類設(shè)備在設(shè)計(jì)制造的過(guò)程中沒(méi)有全部專門(mén)考慮到數(shù)字化應(yīng)用的問(wèn)題，導(dǎo)致許多設(shè)備并入數(shù)字化監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)難。這兩個(gè)問(wèn)題需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)和行業(yè)共同制定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式，能讓這種數(shù)據(jù)在統(tǒng)一平臺(tái)上相互兼容。并且礦山的各類設(shè)備在生產(chǎn)和制造過(guò)程中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性的統(tǒng)一數(shù)字化兼容標(biāo)準(zhǔn)。

(四)數(shù)字化礦山技術(shù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程

數(shù)字化礦山技術(shù)的推廣應(yīng)用需要各家煤礦結(jié)合自己的實(shí)際情況，系統(tǒng)性考慮，逐步推廣引進(jìn)，不能盲目生搬硬套，不僅打亂了原有礦井的安全管理平衡，造成新的安全隱患，數(shù)字化系統(tǒng)的建設(shè)也不能與礦井的實(shí)際情況完美結(jié)合，造成數(shù)字化礦井技術(shù)不能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)所在。國(guó)家和行業(yè)應(yīng)有整體的指導(dǎo)思想，但是當(dāng)引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，讓各家煤礦有一個(gè)合理完善的推廣更新計(jì)劃，不能搞一刀切。同時(shí)各家煤礦也要在有足夠的思想認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)礦井的數(shù)字化管理和生產(chǎn)。

四、總結(jié)

篇8

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；數(shù)字化病案；數(shù)據(jù)分析；作用

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.03.638 文章編號(hào)：1004-7484（2014）-03-1700-02

醫(yī)院信息系統(tǒng)可以說(shuō)是為其各個(gè)部門(mén)提供患者診斷與治療信息的處理、存儲(chǔ)、提取、收集以及數(shù)據(jù)交換不可或缺的平臺(tái)[1]。近些年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和不斷融合，醫(yī)院信息化管理通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)逐漸的由HIS網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)應(yīng)用將數(shù)字化醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)和數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備系統(tǒng)等臨床作業(yè)過(guò)程逐漸的納入網(wǎng)絡(luò)中，基本上將作業(yè)的無(wú)膠片化及無(wú)紙化實(shí)現(xiàn)。住院患者病案不管是紙質(zhì)病案還是電子病案，均是醫(yī)院管理信息數(shù)據(jù)及醫(yī)療護(hù)理信息數(shù)據(jù)，同時(shí)還是其它有關(guān)信息數(shù)據(jù)不容忽視的一大來(lái)源[2]，而數(shù)字化病案目前已經(jīng)在醫(yī)院管理、健康體檢、社區(qū)醫(yī)療保障、心理咨詢、保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面得以普及，充分的彰顯了其優(yōu)勢(shì)及實(shí)際效果，應(yīng)用前景非常廣闊。

1 數(shù)字化病案管理的重要意義

眾所周知，病案是患者在醫(yī)院就診中十分重要的原始記錄，主要包括的是病程記錄、病案首頁(yè)、護(hù)理記錄、檢驗(yàn)及檢查結(jié)果、手術(shù)記錄以及醫(yī)囑等。病案是綜合體現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)院管理的一個(gè)途徑，其服務(wù)于醫(yī)療、保險(xiǎn)、法律、咨詢、科研和教學(xué)等諸多領(lǐng)域，尤其是隨著一系列相關(guān)條例與法律法規(guī)的頒布實(shí)施，作為醫(yī)療案件訴訟的法律文書(shū)，病案在原則上需要保存三十年。醫(yī)院必須提供病例復(fù)印服務(wù)向就診者、公檢法機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)公司，病案管理由此被提升至特有的一個(gè)高度，而數(shù)字化病案因極大的順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，被廣泛的應(yīng)用到了各個(gè)醫(yī)院中，而且其時(shí)代特色得以顯現(xiàn)。

數(shù)字化病案將有效的解決了醫(yī)院病案管理中所存在的紙質(zhì)病案丟失不可挽回、容易破損以及存放占用空間大等問(wèn)題，在很大程度上彌補(bǔ)病案資料異地調(diào)閱困難和資料功效性差的缺憾，大幅度的提升工作效率，加快查找病案的速度[3]。隨著近年來(lái)計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院病案管理中普及，病案管理的中心已經(jīng)開(kāi)始逐步從醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案編目轉(zhuǎn)變?yōu)椴“咐门c服務(wù)功能的提高上。數(shù)字化病案管理系統(tǒng)是醫(yī)院病案資料在利用與保存、數(shù)據(jù)共享、信息安全等方面的有效且實(shí)用的管理，對(duì)于醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)以及醫(yī)院自身的發(fā)展均有著非常重要的意義。

2 數(shù)字化病案數(shù)據(jù)分析的作用

2.1 有助于醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的提高 醫(yī)院具備吸引力與否，不僅需要具備相對(duì)較大的規(guī)模以及知名的醫(yī)療專家，而且還需要具備優(yōu)秀的病案[4]，數(shù)字化病案數(shù)據(jù)分析則能夠充分的展現(xiàn)出醫(yī)療人員的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平，因數(shù)據(jù)信息的信息化程度高，可以在同一時(shí)期將醫(yī)院教授和醫(yī)院醫(yī)師的主要工作量客觀的予以反映，可以大大的提高醫(yī)院的服務(wù)水平、質(zhì)量水平、醫(yī)療技術(shù)水平。與此同時(shí)，還能夠切實(shí)的反映出同一時(shí)期醫(yī)院的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。所以，數(shù)字化病案數(shù)據(jù)分析與傳統(tǒng)的病案數(shù)據(jù)分析相比，能夠更加全面、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的反映醫(yī)師在勞力、精力、知識(shí)和技術(shù)等諸多軟指標(biāo)方面的業(yè)績(jī)。

2.2 有助于各科室的排名及考核分析 數(shù)字化病案信息資料可以提供所需的依據(jù)為醫(yī)院科室考核的一系列指標(biāo)，其重要作用體現(xiàn)在以下幾方面[5]：①基礎(chǔ)護(hù)理：危重患者級(jí)別的護(hù)理質(zhì)量；②醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量：合理使用抗生素、合理的診療方案、控制院內(nèi)感染、三級(jí)醫(yī)生查房、術(shù)前討論、手術(shù)工作量以及控制死亡、危重、疑難等；③各類資源利用情況：設(shè)備使用率、設(shè)備完好率、醫(yī)療科室工作量、病室工作日以及床位使用率等；④病案等級(jí)，病案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量；⑤醫(yī)療質(zhì)量效率指標(biāo)：平均住院日、七日確診率、診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率等信息均來(lái)自于數(shù)字化病案數(shù)據(jù)分析，并且均是通過(guò)數(shù)據(jù)化病案分析直接得出，能夠?qū)⑨t(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的目標(biāo)反映出來(lái)[6]。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，數(shù)字化病案數(shù)據(jù)分析的重要性可謂是不言而喻的，所以，各級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提起應(yīng)有的重視，并且盡快的應(yīng)用到醫(yī)院管理工作中，以便于提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度、可信度及信息化程度，為醫(yī)院科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

20xx數(shù)字化校園建設(shè)工作方案范文1一、數(shù)字化校園建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)數(shù)字化校園項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)造能夠滿足數(shù)字化校園應(yīng)用長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用框架，通過(guò)這一穩(wěn)定、可擴(kuò)展的應(yīng)用框架為應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供良好的支撐和服務(wù)。該應(yīng)用框架將充分支持于學(xué)校的應(yīng)用需求和未來(lái)發(fā)展，同時(shí)考慮到系統(tǒng)的總體擁有成本，必須采用先進(jìn)的理念和思路，輔以成熟的、主流的、符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的進(jìn)行建設(shè)。

建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn)，覆蓋全面、應(yīng)用深入，高效穩(wěn)定、安全可靠的數(shù)字化校園，消除信息孤島和應(yīng)用孤島，建立校級(jí)統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間流程通暢，可平滑過(guò)渡到新一代技術(shù)，對(duì)校園的各項(xiàng)服務(wù)管理工作和廣大教職工提供無(wú)所不在的一站式服務(wù)。具體目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)數(shù)字化”：

1、校園環(huán)境數(shù)字化

完善軟硬件支撐平臺(tái)，健全數(shù)字化校園環(huán)境建設(shè)，為我校數(shù)字化校園項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)固的基石，為整個(gè)數(shù)字化校園項(xiàng)目保駕護(hù)航。實(shí)現(xiàn)信息管理標(biāo)準(zhǔn)體系(數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等);硬件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和上網(wǎng)行為管理等;基礎(chǔ)軟件平臺(tái)中的個(gè)人統(tǒng)一門(mén)戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證及授權(quán)中心、數(shù)據(jù)共享中心、公共通訊集成平臺(tái)和數(shù)據(jù)報(bào)送流程管理等方面建設(shè)。實(shí)現(xiàn)校園的學(xué)習(xí)環(huán)境數(shù)字化、教學(xué)環(huán)境數(shù)字化及校園的生活環(huán)境數(shù)字化。

2、教學(xué)資源數(shù)字化

在我校數(shù)字化校園統(tǒng)一的規(guī)劃下，重點(diǎn)收(搜)集、整合與教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)的各類教學(xué)資源庫(kù)。將大量的電子備課資源、課件資源、題目資源、案例資源、科研成果資源、學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)資源、教師學(xué)習(xí)資源、電子圖書(shū)資料等收(搜)集、篩選、整理、優(yōu)化，促進(jìn)信息技術(shù)和學(xué)科的優(yōu)化與整合，完善教學(xué)資源庫(kù)，加強(qiáng)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，使其高效、安全地為教育教學(xué)服務(wù)，加強(qiáng)輔助教學(xué)力度。

3、教學(xué)數(shù)字化

以“數(shù)字化管理，無(wú)紙化辦公”為核心思想，進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化的建設(shè)和應(yīng)用，整合完善學(xué)校辦公OA、一卡通、教師發(fā)展檔案管理等管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全校日常工作流程的、協(xié)同的管理信息體系，建立信息共享平臺(tái)，強(qiáng)化信息技術(shù)在教育管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，通過(guò)管理信息的同步與共享，暢通我校的信息流，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、自動(dòng)化、精細(xì)化，突出以人為本的理念，達(dá)到智能化管理的水平，提高管理效能，降低管理成本。

4、教學(xué)應(yīng)用數(shù)字化

進(jìn)一步提高教學(xué)數(shù)字化應(yīng)用水平，發(fā)揮教育教學(xué)和教育管理數(shù)字化應(yīng)用效益，構(gòu)建智能先進(jìn)實(shí)用的教學(xué)應(yīng)用軟件平臺(tái)，推動(dòng)信息化技術(shù)在基礎(chǔ)教育中的有效使用，踐行教育部 “面向?qū)W生，走進(jìn)課堂，用于教學(xué)”的信息化要求，將信息化技術(shù)真正地服務(wù)教育，服務(wù)老師，服務(wù)學(xué)生!

通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)資源與其他學(xué)習(xí)資源相互溝通的體制，整合、豐富數(shù)字化教學(xué)資源，提高數(shù)字化教學(xué)資源在學(xué)校教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用效益，為全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平提供技術(shù)支持服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程，教學(xué)管理數(shù)字化，科研管理數(shù)字化等教學(xué)應(yīng)用數(shù)字化，教學(xué)應(yīng)用數(shù)字化覆蓋學(xué)?？蒲?、教學(xué)管理和師生與家長(zhǎng)生活的各項(xiàng)需要，依托學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與綜合信息平臺(tái)所建立的輔助決策系統(tǒng)為學(xué)校提高科學(xué)管理決策提供支持，在傳統(tǒng)校園基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運(yùn)行效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的業(yè)務(wù)功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化，從而達(dá)到提高教學(xué)管理水平和效率的目的。

二、數(shù)字化建設(shè)總體寬架

學(xué)校信息化校園信息平臺(tái)的框架包括如下方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施層：是信息化校園軟硬件支撐系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)資源、硬件服務(wù)器、存儲(chǔ)、支撐軟件等。

2、信息化校園應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)：包括統(tǒng)一信息門(mén)戶平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、公共通訊平臺(tái)、數(shù)據(jù)填報(bào)流程管理平臺(tái)等。

3、應(yīng)用系統(tǒng)層：是面向?qū)W校各部處的各類信息管理系統(tǒng)和面向師生的各類信息服務(wù)系統(tǒng)，可以分為管理中心、資源中心、服務(wù)中心。

4、信息服務(wù)層：為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理員、教師、學(xué)生提供各種個(gè)人業(yè)務(wù)操作服務(wù)、查詢、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、決策等。

5、信息安全體系：信息化校園的安全管理，包括安全策略、安全組織、安全評(píng)估、安全技術(shù)等

6、信息標(biāo)準(zhǔn)/管理/保障體系：包括信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、運(yùn)維保障體系等。

三、數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容

學(xué)校數(shù)字化校園的建設(shè)內(nèi)容將包括如下內(nèi)容：

1、建立數(shù)字化校園配套的體系建設(shè)，包括信息標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、運(yùn)維保障體系等建設(shè);

2、建立起能夠適應(yīng)未來(lái)信息化發(fā)展的集成解決方案，以“創(chuàng)新、融合、開(kāi)放、體驗(yàn)”為支點(diǎn)的信息化集成方案，包含統(tǒng)一信息門(mén)戶平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)(Ucenter)、數(shù)據(jù)共享中心平臺(tái)，公共通訊集成平臺(tái)，數(shù)據(jù)流程管理等基礎(chǔ)平臺(tái);

3、新建和升級(jí)滿足各部門(mén)管理需要的各類應(yīng)用系統(tǒng)，包括協(xié)同辦公系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)工管理系統(tǒng)、科研管理平臺(tái)、人事管理平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、一卡通管理平臺(tái)、資產(chǎn)管理平臺(tái)、招生管理平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng);

4、完善軟硬件支撐平臺(tái);

5、同時(shí)建立面向長(zhǎng)期發(fā)展的技術(shù)隊(duì)伍、建立規(guī)范化應(yīng)用建設(shè)的技術(shù)模式，建立配套應(yīng)用的安全和運(yùn)行保障體系。

四、信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)

建設(shè)一套符合學(xué)校自身實(shí)際的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)體系——《XX學(xué)校信息化管理標(biāo)準(zhǔn)》，包括信息標(biāo)準(zhǔn)、代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等，為信息交換和資源共享提供基礎(chǔ)條件，保證信息在采集、交換、傳輸過(guò)程中有統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的分類和描述，確保信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)規(guī)范有序。

20xx數(shù)字化校園建設(shè)工作方案范文2一、建設(shè)基礎(chǔ)

(1)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

學(xué)院已在20XX年完成了校園網(wǎng)第一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已建成千兆到樓宇、百兆到桌面、技術(shù)相對(duì)先進(jìn)、高速且穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用千兆路由核心交換機(jī)，現(xiàn)有9臺(tái)專業(yè)服務(wù)器，安裝了辦公管理軟件、教務(wù)管理軟件、圖書(shū)管理、財(cái)務(wù)管理等軟件，實(shí)現(xiàn)了辦公管理、教務(wù)管理、圖書(shū)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等功能?；ヂ?lián)網(wǎng)接入也升級(jí)到辦公網(wǎng)100M電信接入加2M教育網(wǎng)接入、圖書(shū)館電子閱覽室50M電信接入，校園網(wǎng)用戶已達(dá)500多戶(由于一個(gè)機(jī)房為一個(gè)用戶，但通過(guò)該用戶可以實(shí)現(xiàn)機(jī)房的所有電腦上網(wǎng)，因此實(shí)際上通過(guò)校園網(wǎng)上網(wǎng)的用戶已超過(guò)500個(gè))。學(xué)生宿舍已全部接入校園網(wǎng)(由運(yùn)營(yíng)商提供互聯(lián)網(wǎng)接入)，是校園網(wǎng)的一個(gè)組成部分，實(shí)現(xiàn)了高速訪問(wèn)校園網(wǎng)。

(2)存在的主要問(wèn)題

1.校園網(wǎng)上的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)有待增加。除學(xué)院門(mén)戶網(wǎng)站、各部門(mén)二級(jí)網(wǎng)站、自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的一些小型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)如“院長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上報(bào)修”、“等級(jí)考試網(wǎng)上報(bào)名”、“工資查詢”、“學(xué)生收費(fèi)”外，目前校園網(wǎng)上運(yùn)行的大型商品化的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)只有辦公系統(tǒng)(武漢開(kāi)思源公司產(chǎn)品)、正方現(xiàn)代教育管理信息系統(tǒng)-WEB服務(wù)管理子系統(tǒng)(杭州正方公司產(chǎn)品)、郵件系統(tǒng)(北京安寧公司產(chǎn)品)。當(dāng)今校園信息化發(fā)展的趨勢(shì)要求我們必須逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)院各項(xiàng)教學(xué)工作與管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，因此我們要逐步建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，一是購(gòu)買(mǎi)一批大型商品化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，二是自主開(kāi)發(fā)一些小型的校園網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。

2.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理缺乏。目前還沒(méi)有實(shí)施對(duì)校園網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、流量監(jiān)控，不能有效地對(duì)校園網(wǎng)用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的情況進(jìn)行有效的管理和控制。主要表現(xiàn)在不能按公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)的要求提供校園網(wǎng)用戶上網(wǎng)情況的日志備份，一些用戶濫用迅雷下載、PPS網(wǎng)絡(luò)電視等軟件占用大量的帶寬拖慢其他校園網(wǎng)用戶網(wǎng)頁(yè)瀏覽的速度。將要實(shí)施的校園網(wǎng)監(jiān)控項(xiàng)目可解決這些問(wèn)題。

3.校園網(wǎng)還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前學(xué)院院內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)有線全覆蓋，全院網(wǎng)絡(luò)無(wú)線覆蓋還有許多工作要做。

二、建設(shè)目標(biāo)

(1)總體目標(biāo)

通過(guò)數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)的功能開(kāi)發(fā)，構(gòu)建一個(gè)融教學(xué)、科研、管理、生活和服務(wù)為一體的數(shù)字化校園環(huán)境，提高學(xué)院的科學(xué)管理水平，營(yíng)造學(xué)生的優(yōu)良學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建職工工作生活的便利條件。完善校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、擴(kuò)展性強(qiáng)、安全可靠、高速暢通、覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建立公共信息系統(tǒng)，提供先進(jìn)數(shù)字化管理手段，提高管理效率;建立功能齊全的教學(xué)管理系統(tǒng);配合“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式，建設(shè)內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。通過(guò)數(shù)字化校園的建設(shè)，為培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才和服務(wù)社會(huì)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)教育信息化、管理信息化、服務(wù)信息化。

(2)具體目標(biāo)

一是加快推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，建立多層次可控出口網(wǎng)絡(luò)體系，全面推進(jìn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位高速互聯(lián);二是實(shí)施校園網(wǎng)安全監(jiān)控項(xiàng)目，保證校園網(wǎng)安全高速穩(wěn)定的運(yùn)行;三是建設(shè)一批應(yīng)用廣泛的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，全面地提升學(xué)院校園信息化建設(shè)水平;四是高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行新校區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)工作，包括樓宇有線、無(wú)線、專網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。五是拓展校園一卡通功能，深入推進(jìn)校園一卡通工程。

三、建設(shè)內(nèi)容

(1)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)

將所有學(xué)生公寓接入校園網(wǎng)，根據(jù)需要適時(shí)擴(kuò)充校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)終端，將第二期校園建設(shè)工程中的全部樓宇接入校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)院校園網(wǎng)有線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

建設(shè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充有線網(wǎng)絡(luò)，滿足用戶在校園廣場(chǎng)、會(huì)議中心等地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)任意時(shí)間、任意方式聯(lián)機(jī)上網(wǎng)獲取信息的需要，為用戶的工作、學(xué)習(xí)、生活提供方便、快捷的校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

改善校園網(wǎng)與外網(wǎng)的互聯(lián)互通，在現(xiàn)有校園網(wǎng)出口帶寬150兆的基礎(chǔ)上，增加200兆出口帶寬，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)多出口、多鏈路的負(fù)載均衡機(jī)制，建成穩(wěn)定可靠的校園網(wǎng)。

2.網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)

根據(jù)目前學(xué)院網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的實(shí)際情況，增購(gòu)網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測(cè)與分析系統(tǒng)，建立校園網(wǎng)絡(luò)安全體系，構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)安全屏障，實(shí)現(xiàn)用戶分級(jí)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、上網(wǎng)行為控制、網(wǎng)絡(luò)異常報(bào)警等功能，保證校園網(wǎng)絡(luò)的安全，保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵應(yīng)用、關(guān)鍵部門(mén)的安全，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行。

3.服務(wù)器集群和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)

補(bǔ)充校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備，配置服務(wù)器、磁盤(pán)陣列，為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心提供存儲(chǔ)空間，保證存儲(chǔ)容量達(dá)到15TB。

數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)、多媒體教室建設(shè)與多媒體應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、遠(yuǎn)程信息交流平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)放的虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)、校園智能卡系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)學(xué)校的財(cái)力，分批投入，逐步建設(shè)。

20xx數(shù)字化校園建設(shè)工作方案范文3一、數(shù)字化校園建設(shè)的目標(biāo)及需求分析

數(shù)字化校園建設(shè)的最終目標(biāo)是建成“四網(wǎng)合一”的全數(shù)字校園網(wǎng)(即通過(guò)光纖與Internet連接的校園局域網(wǎng)、VOD校園視頻點(diǎn)播網(wǎng)、全數(shù)字多媒體互動(dòng)教學(xué)網(wǎng)、通過(guò)地面接受站與遠(yuǎn)程教育網(wǎng)連接的遠(yuǎn)程教育資源網(wǎng))。最終擁有多媒體互動(dòng)教室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多功能演播廳、電子備課室、信息中心等多媒體信息技術(shù)設(shè)備，并把校園網(wǎng)連接到所有校舍，將多個(gè)信息點(diǎn)分布在辦公室、教室、多功能廳以及師生宿舍，實(shí)現(xiàn)師生工作和學(xué)習(xí)的全方位信息化。

校園網(wǎng)應(yīng)具備的功能有：

1.電子郵件服務(wù)通過(guò)E-mail與同行交往。

2.文件傳輸FTP服務(wù)利用FTP服務(wù)實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各組室、班級(jí)或個(gè)人主頁(yè)的上傳以及從網(wǎng)上下載資料。

3.WWW瀏覽服務(wù)學(xué)?？梢越⒆约旱闹黜?yè)，利用外部網(wǎng)頁(yè)向社會(huì)宣傳學(xué)校，提供各類咨詢信息等;利用內(nèi)部網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行管理，例如通知、收集學(xué)生意見(jiàn)等。

4.資源共享建立電子圖書(shū)館形式的教育資源庫(kù)，供師生檢索、查詢、利用。

5.網(wǎng)上教學(xué)通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)或VOD視頻點(diǎn)播實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)方式的遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)。

“一卡通”應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備的功能有：

1、門(mén)禁考勤管理系統(tǒng)

2、圖書(shū)管理系統(tǒng)

3、售餐系統(tǒng)

4、機(jī)房計(jì)費(fèi)和管理系統(tǒng)

5、自助消費(fèi)管理系統(tǒng)

二、數(shù)字化校園建設(shè)之“硬件建設(shè)”

校園網(wǎng)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)

采取購(gòu)買(mǎi)與自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合的方式，在現(xiàn)有教務(wù)管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，引進(jìn)教學(xué)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)教學(xué)動(dòng)態(tài)管理，教學(xué)管理信息數(shù)字化。建立完備的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，對(duì)期中期未及平時(shí)成績(jī)考核，出勤考核都采取自動(dòng)化辦公模式，并對(duì)學(xué)生的檔案進(jìn)行電子永久保存。

2、數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)

加強(qiáng)電子圖書(shū)、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè)，全面升級(jí)圖書(shū)館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書(shū)、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)，形成校園電子圖書(shū)文化。

3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

建立教學(xué)資源共享平臺(tái)，建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程教學(xué)資源庫(kù)，將中央財(cái)政重點(diǎn)支持專業(yè)的優(yōu)質(zhì)核心課程的教學(xué)資源在網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。建成學(xué)生自主學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上授課、網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上批改作業(yè)功能，為“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式在學(xué)院實(shí)施提供技術(shù)保證。對(duì)FTP服務(wù)器進(jìn)行硬件升級(jí)改造，增大教學(xué)資源庫(kù)容量，以便學(xué)生能更方便全面進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。形成了影視資源庫(kù);通過(guò)地面衛(wèi)星接受站接受、收存儲(chǔ)中國(guó)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、中國(guó)廣播遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)等遠(yuǎn)教資源信息，形成了衛(wèi)星教育資源庫(kù);通過(guò)光纖與Internet相連，實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享，形成了地面教育資源網(wǎng);

4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。建立一個(gè)校園網(wǎng)外能夠訪問(wèn)并配置詳實(shí)的信息資料介紹校園文化的網(wǎng)站，網(wǎng)站添加豐富的優(yōu)秀教育教學(xué)資源，將電子圖書(shū)館融合進(jìn)去。

5、公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)

按照“認(rèn)知實(shí)習(xí)技能仿真實(shí)踐操作”的流程，規(guī)劃建設(shè)符合校園體系現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)代化信息手段構(gòu)成的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地，充分利用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù),培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知實(shí)習(xí)和模擬操作能力，提高學(xué)生實(shí)踐技能應(yīng)用水平。

數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持

學(xué)校將建成主干千兆、百兆到桌面技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用萬(wàn)兆路由核心交換機(jī)，設(shè)置多臺(tái)專業(yè)服務(wù)器，并安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書(shū)管理等軟件等。

電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)

1、門(mén)禁考勤管理系統(tǒng)

在兩個(gè)校門(mén)處安裝門(mén)禁控制器和讀卡器，學(xué)生刷卡進(jìn)入，自動(dòng)記錄考勤信息。如遇未授權(quán)的非法卡發(fā)出報(bào)警音。可在后臺(tái)軟件中規(guī)定多種考勤規(guī)則，對(duì)　IC　卡進(jìn)行不同權(quán)限設(shè)置，多種條件的查詢等等。

2、圖書(shū)管理系統(tǒng)

配備激光掃描器識(shí)別條形碼，具有完善的采編、流通、典藏、期刊管理、公共查詢、資產(chǎn)清查、壓縮備份等功能。

3、售餐系統(tǒng)

學(xué)生和教職員工只需預(yù)先充值在其IC卡中，就餐買(mǎi)菜時(shí)，在售飯機(jī)感應(yīng)區(qū)的有效距離內(nèi)出示其卡，由售貨員在售飯機(jī)上預(yù)設(shè)或輸入消費(fèi)額，確認(rèn)后便可完成本此交易。有詳細(xì)的消費(fèi)記錄　,　并可設(shè)定消費(fèi)限額。

4、機(jī)房計(jì)費(fèi)和管理系統(tǒng)

依靠軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生機(jī)的監(jiān)控和管理，學(xué)生持卡上機(jī)，學(xué)習(xí)上網(wǎng)，客戶端上的讀卡器按預(yù)先設(shè)定的卡型、費(fèi)率、時(shí)段自動(dòng)扣錢(qián)。

篇10

[關(guān)鍵詞]道路勘測(cè)設(shè)計(jì) 教學(xué)現(xiàn)狀 數(shù)字化教學(xué)

[作者簡(jiǎn)介]丁紅霞（1980- ），女，江西寧都人，南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，主要從事土木工程教學(xué)；李紅（1979- ），女，山東萊蕪人，南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，主要從事土木工程教學(xué)。（江西 南昌 330029）

[中圖分類號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）12-0152-02

“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”是土木工程專業(yè)（道路工程方向）的一門(mén)專業(yè)限選課，該課程理論知識(shí)寬厚，實(shí)踐性強(qiáng)，其教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)歷來(lái)受到各高校的重視。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，基于現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的道路勘測(cè)設(shè)計(jì)數(shù)字化逐漸發(fā)展成熟，并成為當(dāng)今道路設(shè)計(jì)的主流。然而，傳統(tǒng)的“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程教學(xué)中勘測(cè)和設(shè)計(jì)脫節(jié)、定線方法單一局限、線形評(píng)價(jià)滯后，已使得教學(xué)模式落后于工程實(shí)際的需要。因此，將代表時(shí)代特征的道路勘測(cè)設(shè)計(jì)數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)引入該課程的教學(xué)十分必要。但考慮到不同層次高校學(xué)生畢業(yè)去向的差異，道路勘測(cè)設(shè)計(jì)數(shù)字化教學(xué)改革宜兼顧各院校的特點(diǎn)逐步推進(jìn)。

一、教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.傳統(tǒng)教材體系的固有缺陷。目前國(guó)內(nèi)“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程主流教材的內(nèi)容主要包括四大部分：第一部分為汽車(chē)行駛理論，介紹汽車(chē)的動(dòng)力特性及其對(duì)道路的要求；第二部分為路線幾何線形設(shè)計(jì)理論和方法，包括道路平、縱、橫設(shè)計(jì)、選線和定線；第三部分為道路平、立面交叉設(shè)計(jì)；第四部分為附屬設(shè)施及環(huán)保景觀設(shè)計(jì)等。隨著教學(xué)改革的深入，教材本身的一些弊病隨之突顯。其一，在普遍課時(shí)減少的大趨勢(shì)下，教材的內(nèi)容顯得過(guò)于龐雜，很難在較少的課時(shí)內(nèi)把全部?jī)?nèi)容講清、講透。其二，道路路線本是一有機(jī)的空間實(shí)體，歷來(lái)為編寫(xiě)與教學(xué)方便，人為地把路線實(shí)體分成平面、縱斷面和橫斷面三部分，這種分割式的教學(xué)無(wú)形中割裂了路線平、縱、橫的有機(jī)聯(lián)系。由于傳統(tǒng)教學(xué)又缺乏有效的整合措施，學(xué)生對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的記憶往往過(guò)于零散，有如盲人摸象，很難建立空間整體概念，更無(wú)法對(duì)路線設(shè)計(jì)成果的優(yōu)劣作出評(píng)判。此外，有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范都在不斷更新，而教材的修訂與此相比存在著滯后現(xiàn)象，都需要教師在教學(xué)過(guò)程中及時(shí)予以調(diào)整。

2.理論教學(xué)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用教學(xué)的脫節(jié)。現(xiàn)代道路設(shè)計(jì)已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，使用設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖及修改，方便快捷高效，大大減輕了設(shè)計(jì)人員重復(fù)勞動(dòng)的強(qiáng)度，已是設(shè)計(jì)人員的必備能力之一，諸多院校也非常重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用教學(xué)這一塊。然而，以筆者所在的院校為例，理論課程與計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程相隔一年之久，在理論教學(xué)時(shí)主要以設(shè)計(jì)基本原理、方法的講解為主，因無(wú)以即時(shí)表現(xiàn)設(shè)計(jì)效果，略顯枯燥，學(xué)生聽(tīng)而無(wú)趣，及至學(xué)習(xí)道路設(shè)計(jì)軟件時(shí)，之前學(xué)過(guò)的理論和方法又忘得差不多了，這種教學(xué)安排上的不連貫導(dǎo)致理論與應(yīng)用成了脫節(jié)的兩大塊，很多學(xué)生學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)軟件只學(xué)會(huì)了使用命令，對(duì)于設(shè)計(jì)的規(guī)范性毫無(wú)概念，設(shè)計(jì)出來(lái)的成果質(zhì)量可想而知。

3.考核方式的單一。大多數(shù)院校都是將理論課程與課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)等分開(kāi)考核，理論課程考試要求有統(tǒng)一的試題、標(biāo)準(zhǔn)劃一的答案，手算依然占主導(dǎo)地位。而工程設(shè)計(jì)本無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案可言，每個(gè)人都可以有不同的設(shè)計(jì)理念，這種機(jī)械考核方式導(dǎo)致學(xué)生將更多的精力投入到應(yīng)付考試中，對(duì)于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案的實(shí)例設(shè)計(jì)反倒很茫然，不敢放手做，這對(duì)于應(yīng)用類的設(shè)計(jì)課程來(lái)說(shuō)就顯得本末倒置了。

二、數(shù)字化教學(xué)改革思路

1.調(diào)整教學(xué)大綱與課程規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程數(shù)字化教學(xué)，不僅要在教學(xué)手段和方法上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，而且在課程規(guī)劃、教學(xué)理念上都應(yīng)有整體性的變革。為保證良好的教學(xué)效果，需要對(duì)系列課程進(jìn)行合理規(guī)劃、對(duì)教學(xué)大綱進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。如有意識(shí)地縮短理論課程與計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程的時(shí)間間隔，做到理論與應(yīng)用齊頭并進(jìn)，融會(huì)貫通。

2.整合教學(xué)內(nèi)容。為適應(yīng)數(shù)字化教學(xué)目標(biāo)需求，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題，教師應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容刪繁就簡(jiǎn)，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，精心組織教學(xué)內(nèi)容，充分有效地利用大綱內(nèi)教時(shí)，力求達(dá)到最好的教學(xué)效果。就本課程而言，道路的平、縱、橫設(shè)計(jì)計(jì)算及選、定線是全書(shū)的重點(diǎn)和精髓所在，對(duì)于其中關(guān)鍵性的概念和原理應(yīng)交代清楚，而對(duì)于一些與課程應(yīng)用相關(guān)性不大的理論或與其他課程重復(fù)的內(nèi)容如汽車(chē)行駛理論、交通概論等可略去不講。同時(shí)，教師也要不斷學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，將新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及設(shè)計(jì)理念等內(nèi)容滲透到教學(xué)中，有條件還應(yīng)多參與一些道路工程現(xiàn)場(chǎng)工作，把工程實(shí)例納入課堂豐富教學(xué)內(nèi)容。

3.融入數(shù)字化教學(xué)手段。實(shí)現(xiàn)“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程數(shù)字化教學(xué)，除了要有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備外，更要有功能強(qiáng)大的集路線設(shè)計(jì)系統(tǒng)、三維線形評(píng)價(jià)系統(tǒng)和成果輸出系統(tǒng)于一體的設(shè)計(jì)軟件，如在國(guó)內(nèi)一些大型公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院、科研院所應(yīng)用較為成熟的德國(guó)CARD/1勘測(cè)設(shè)計(jì)一體化系統(tǒng)。但考慮到該一體化系統(tǒng)在大多數(shù)中、小設(shè)計(jì)院及普通院校較難普及，筆者以目前使用較多的緯地道路設(shè)計(jì)軟件為例進(jìn)行該課程數(shù)字化教學(xué)手段改革。在理論課程講授時(shí)穿插介紹設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用，把原在普通地圖進(jìn)行的手工路線設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換到計(jì)算機(jī)數(shù)字地面模型上進(jìn)行，可展示設(shè)計(jì)三維效果，使成果可視化，方便學(xué)生評(píng)價(jià)。如感受平面設(shè)計(jì)中同、反向曲線間夾短直線及小于7°轉(zhuǎn)角的平曲線長(zhǎng)度過(guò)小時(shí)引起的視覺(jué)誤差，是否設(shè)置緩和曲線的視覺(jué)效果異同；在縱斷面設(shè)計(jì)時(shí)直觀地感覺(jué)平不包豎的路面扭曲、小半徑凸型豎曲線的視距不良、暗凹跳躍等不良路況；設(shè)計(jì)全部完成后還可利用實(shí)時(shí)漫游系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)模擬行車(chē)，在設(shè)計(jì)階段就可模擬建成后的全路線實(shí)況，切身感受平面線形連接變化、縱坡起伏以及超高過(guò)渡等的合理性。這種課堂即時(shí)設(shè)計(jì)、即時(shí)展示和即時(shí)評(píng)價(jià)的直觀方式使抽象的內(nèi)容具體化，比口頭的說(shuō)教與強(qiáng)調(diào)更讓學(xué)生印象深刻。

4.積極推進(jìn)數(shù)字化實(shí)踐教學(xué)。“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程學(xué)習(xí)的目的歸根結(jié)底還是在于將所學(xué)理論知識(shí)用于解決工程實(shí)際問(wèn)題。在數(shù)字化教學(xué)模式下，應(yīng)更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，合理設(shè)置實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在理論教學(xué)階段，課外習(xí)題及小作業(yè)強(qiáng)調(diào)手算與機(jī)算并重，要求先用手工設(shè)計(jì)計(jì)算，再用設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行計(jì)算、驗(yàn)證。只有經(jīng)過(guò)手算的環(huán)節(jié)，學(xué)生才能較好地熟悉規(guī)范，掌握設(shè)計(jì)理論、計(jì)算方法，合理選用各個(gè)設(shè)計(jì)參數(shù)，加深對(duì)線形設(shè)計(jì)的理解，在此基礎(chǔ)上使用軟件進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證，才能使設(shè)計(jì)軟件成為真正意義上的好幫手，而不至于讓學(xué)生成為只會(huì)操作命令的機(jī)械手。而大作業(yè)、課程設(shè)計(jì)等則以綜合性較強(qiáng)的面向?qū)嶋H設(shè)計(jì)的案例為主，以數(shù)字地形圖為載體，生成數(shù)字地面模型，要求學(xué)生完成從路線方案反復(fù)的比選修改、定線到路線設(shè)計(jì)完成的全部工作，并進(jìn)行三維動(dòng)態(tài)模擬，盡可能地優(yōu)化設(shè)計(jì)，超越傳統(tǒng)手工選線的局限性，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)拓思維。

5.改革考試與考核方式。為配合教學(xué)方式的改革，考試、考核內(nèi)容和形式的改革也勢(shì)在必行，重在加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的考查。在考試形式上，除閉卷考試外，還可嘗試半開(kāi)卷、小型設(shè)計(jì)、案例答辯等多種形式，在考核內(nèi)容上，把包括課堂討論、課內(nèi)外設(shè)計(jì)小作業(yè)、大作業(yè)、課程設(shè)計(jì)周成果等納入考核范圍，作為評(píng)價(jià)該課程總體學(xué)習(xí)效果的重要手段，合理確定各部分成果占課程總成績(jī)的比例，使教師對(duì)課程教學(xué)的效果有更全面的把握，也使學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的目的與要求有更加明確的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”課程教學(xué)中現(xiàn)存問(wèn)題的分析，從調(diào)整教學(xué)大綱與課程規(guī)劃、整合教學(xué)內(nèi)容、融入數(shù)字化教學(xué)手段、推進(jìn)數(shù)字化實(shí)踐教學(xué)、改革考核方式等方面入手，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)、設(shè)計(jì)由傳統(tǒng)的理論講授、手工設(shè)計(jì)分離模式向多元化教學(xué)、數(shù)字化設(shè)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。以數(shù)字化教學(xué)貫穿于“道路勘測(cè)設(shè)計(jì)”、道路設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用等課程，并在實(shí)踐和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中加以應(yīng)用，使學(xué)生掌握數(shù)字化道路設(shè)計(jì)的方法，將來(lái)更好地適應(yīng)工作需求。

[參考文獻(xiàn)]

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