導語：如何才能寫好一篇保險公司安全生產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方（班組）：

承包形式：勞務專業(yè)承包

乙方在施工現(xiàn)場人事生產(chǎn)經(jīng)營的人員總數(shù) 人

為了切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《北京市生產(chǎn)安全事故責任劃分試行辦法》的有關規(guī)定，雙方本著平行、自愿的原則，簽訂本責任書。甲方和乙方應嚴格遵守本責任書規(guī)定的權力、責任和義務，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

一、 甲方的權利、責任和義務：

1、貫徹落實國家及北京市有關施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的法規(guī)和管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查及甲方《安全手冊》的管理規(guī)定。

2、嚴格審查乙方人員上崗資格，不得使用不具備上崗資格的不符人員。

3、確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。安全防護設施由甲方提供的，交付使用前雙方要辦理交接手續(xù)，由甲方按照北京市有關安全標準對乙方進行日常監(jiān)督檢查。

4、提供施工用電，并保證符合安全標準。負責提供符合安全標準的施工用電電源。按照有關安全用電標準對乙方的施工用電設施、設備進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責令乙方予以整改。

5、督促乙方特殊工種操作人員建立檔案并在甲方備案。

6、對乙方施工區(qū)域進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，及時糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業(yè)行為，并按照有關規(guī)定予以查處。對乙方施工區(qū)域內(nèi)的安全事故隱患，應開具處罰通知單。

7、向乙方提供《電梯工程應急預案》。

8、建立健全施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)管理制度。

9、對乙方的安全生產(chǎn)培訓、勞動保護用品的使用和危險預知工作提出指導意見，并監(jiān)督落實情況。

10、對乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。

11、提供施工現(xiàn)場消防設施。

12、乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，提供協(xié)助救援服務。

13、對乙方開展的安全生產(chǎn)活動提供幫助。

14、由于甲方責任造成生產(chǎn)安全事故，導致乙方人員傷亡時，由甲方及保險公司承擔事故責任和經(jīng)濟責任。

15、由于乙方 責任造成生產(chǎn)安全事故時，甲方有義務與保險公司共同協(xié)助處理善后事宜。

二、乙方的權利、責任和義務：

1、貫徹落實國家及北京市有關施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)管理制度，對分承包施工區(qū)域的安全生產(chǎn)管理負全面責任。

2、接受甲方對人員資格的審查，并負責提供有關資料。嚴格按照施工資格范圍施工，不得承接超范圍的施工任務。嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和北京市有關規(guī)定，不得將分承包項目再次轉包。

3、服從甲方安全生產(chǎn)管理，有權拒絕甲方違反安全生產(chǎn)法規(guī)的指令。

4、對管轄范圍由甲方交付使用的安全防護設施（如腳手架、洞口、臨邊等）的搭設、拆除、維護和改造負有全部責任。必須符合北京市有關安全標準并符合甲方對施工現(xiàn)場整體安全防護的要求，在搭設、拆除和改造前，必須向甲方報告。

5、對管轄范圍的施工用電負有全部管理責任。乙方應自行配備符合安全標準的配電箱及電纜至施工地點，有權拒絕不符合安全標準的用電設備從所轄線路中拉接電源。

6、對自行攜帶和使用的機械設備負有安全管理和維護保養(yǎng)的責任，并符合北京市有關安全標準。使（租）用大型機械設備時，應在使用前向甲方備案。

7、為班組作業(yè)人員提供合格的勞動保護用品，進行危險預知的教育。對特殊工種作業(yè)人員進行安全管理，保證特殊工種作業(yè)人員持證上崗，負責建立特殊工種作業(yè)人員檔案，并向甲方備案。

8、按照北京市有關安全管理規(guī)定，定期組織對所轄施工區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患時，應向甲方及時報告。

9、按照北京市有關安全管理規(guī)定，定期組織安全生產(chǎn)培訓教育和安全生產(chǎn)活動。在安全教育或安全活動中如需要可要求甲方提供幫助。

10、使用甲方提供的安全防護設施設備前，應與甲方辦理相關手續(xù)，并負責使用期間的安全維護。對在使用期間由于管理不善造成的生產(chǎn)安全事故負責。

11、服從施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護管理，并負責所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工管理工作。保證所轄區(qū)域消防通道暢通。

12、由于乙方責任造成生產(chǎn)安全事故，導致甲方或第三方人員傷亡時，由乙方承擔事故責任和經(jīng)濟責任。甲方或第三方有義務負責協(xié)助處理善后事宜。

13、由于甲方責任造成生產(chǎn)安全事故，乙方有義務負責協(xié)助處理善后事宜。

14、由于雙方責任造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)市政府有關部門的責任劃分承擔相應的事故責任和經(jīng)濟責任。

15、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須在15 分鐘內(nèi)向甲方報告。并按照北京市有關規(guī)定向有關主管部門報告。遲報或隱瞞不報生產(chǎn)安全事故，承擔事故的全部責任。

三、甲方和乙方均嚴格遵守本責任書規(guī)定的權力、責任和義務，分清甲乙雙方在施工生產(chǎn)中各自的責任與職責并嚴格遵守。對下屬施工人員應經(jīng)常進行法制教育、安全教育及遵章守紀教育，甲乙雙方均不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為發(fā)生。加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

本協(xié)議有效期為簽定之日起一年。本責任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲 方： 乙 方：

篇2

【關鍵詞】建設工程；現(xiàn)狀；安全管理措施

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故的多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)不僅事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更加制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展，關系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。要減少建設施工中安全事故的發(fā)生，就需要從建設過程各責任主體（建設單位、監(jiān)理單位、施工單位）入手，對各單位在安全管理中存在的不足加以分析，采取相應的管理措施，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、建設工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題

（一）部分建設單位在建設過程中，為趕工期在領取施工許可證前擅自開工，給安全施工帶來很多隱患，也給政府對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視，只關心的施工進度，他們往往以明顯不合理的工期要求施工單位執(zhí)行，抓進度而忽視安全的后果就是安全保障措施不到位。

（二）監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位，部分監(jiān)理單位對建設單位只抓進度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關系影響今后工程監(jiān)理任務承包和其它工作的展開。 在制度建設方面，安全管理是個空白，企業(yè)層面沒有設立專門負責安全管理的機構，在項目監(jiān)理部層面，同樣也沒有安全管理機構，沒有專職安全監(jiān)理人員，沒有建立安全生產(chǎn)責任制。在技術措施上，存在安全監(jiān)理細則針對性不強。

（三）部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作不扎實，未能真正認識到施工安全生產(chǎn)責任的重大，未能將國家有關建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范、標準和安全生產(chǎn)文件及時傳達、貫徹和落實。近年來建筑領域大量采用新技術、新材料、新工藝，而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工，企業(yè)安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。這些問題的存在使施工安全管理工作形成了真空，留下了隱患。

二、各責任主體安全生產(chǎn)管理措施

（一）強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用

作為建設項目的投資方，建設單位是連接項目各參與方的紐帶，在項目建設中處于核心地位，建設單位積極參與項目的安全管理能夠有效的促進參建各方對安全生產(chǎn)管理重視。為此建設單位要做好：按建設程序辦事，積極辦好開工前的各種手續(xù)，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定，按時足額支付安全文明施工措施費，不向施工單位提出不合理的工期，不與施工企業(yè)簽陰陽合同，不在合同外附加有損公平的附加條件諸如墊資等。積極參與到項目的安全管理中去，為參建各方提供力所能及的幫助。建設單位應充分調動安全管理的積極性，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

（二）突出監(jiān)理管理作用，構筑安全管理的第二道防線

如何抓好安全管理工作，監(jiān)理單位應從以下幾個方面入手：

1、監(jiān)理人員要不斷地學習國家和地方的有關建設工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，進行安全技術知識和安全技術培訓。樹立“安全第一、預防為主”的指導思想。提高安全意識，從思想上和業(yè)務水平上提高安全生產(chǎn)的覺悟和素質。

2、監(jiān)理單位應規(guī)范自己的行為，按照要求配齊足額的項目監(jiān)理部人員。將安全培訓作為公司內(nèi)部的一種考核，提高監(jiān)理人員安全監(jiān)理的自覺性。同時要完善安全生產(chǎn)管理機構和規(guī)章制度，編寫安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，建立安全生產(chǎn)責任制。

3、審核施工總包單位、分包單位的安全生產(chǎn)資質，特種作業(yè)人員的崗位證書，安全保證體系、安全措施費使用情況，應急救援預案和危險性較大分部分項工程專項施工方案，施工單位的安全交底等，從源頭上控制施工單位的違規(guī)行為。

4、監(jiān)理單位在施工中要加強施工現(xiàn)場巡視和檢查。抓好關鍵部位的安全監(jiān)管工作，如：洞口和臨邊的防護、深基坑的防護、臨時用電、特種設備等。對施工現(xiàn)場所存在的安全隱患應及時下發(fā)監(jiān)理通知單，通知施工單位整改并通知建設單位，必要時上報建設主管部門解決。

（三）狠抓現(xiàn)場管理，切實體現(xiàn)“企業(yè)負責”的安全管理體制核心

建設工程安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，做好安全管理涉及到方方面面，關鍵是完善制度建設和文化建設。制度建設是一種硬環(huán)境，通過制定法律法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范從業(yè)人員行為，通過鼓勵與約束、獎勵與處罰來達到安全管理的目標。安全生產(chǎn)管理體系建設

施工企業(yè)是建筑工程施工的主體，是安全生產(chǎn)的直接責任人，必然是安全生產(chǎn)的保障主體，掌握著安全生產(chǎn)的命脈。安全生產(chǎn)管理必須從施工企業(yè)著手，落實安全管理機構，用制度和責任制來規(guī)范企業(yè)行為。施工企業(yè)應建立健全安全管理體系，建立企業(yè)安全組織機構、項目安全組織機構。首先應確定安全生產(chǎn)目標，明確各自的崗位職責，使安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，再根據(jù)項目的規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對超過一定規(guī)模的項目應設立安全科進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。

目前，傳統(tǒng)的安全管理模式已不能完全適應當前的安全生產(chǎn)形勢，為適應新形勢下的安全生產(chǎn)管理需要，安全生產(chǎn)管理模式應做適當?shù)恼{整，對于項目較小的工程，可把勞務分包隊伍作為班組對待，按傳統(tǒng)的安全管理模式進行管理如圖1，對于較大的項目安全管理作適當修正，具體見圖2。

圖1 傳統(tǒng)的安全管理模式

圖2 改進后的安全管理模式

2、通過經(jīng)濟手段促進安全生產(chǎn)

（1）完善建筑職業(yè)傷害保險制度

常見的幾種建筑職業(yè)傷害保險為工傷保險、雇主責任險、建筑業(yè)意外傷害保險。建筑企業(yè)投保費率應與安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中，可由監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)的安全業(yè)績進行評價，對于正在評價業(yè)績好的企業(yè)，承保方要出讓一定的經(jīng)濟利益給投保方，才能從根本上激勵投保方主動投保。在嚴格執(zhí)行《條例》的規(guī)定的情況下，理順保險公司、地方安全監(jiān)督機構、投保施工企業(yè)三方的關系，建立職責明晰的分工與合作關系，特別是安全監(jiān)督機構和商業(yè)保險公司的合作對收集事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、解決建筑安全管理中的資金困難能起到積極作用。

3、科技手段

企業(yè)應采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，把建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型轉變。隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，逐步改變傳統(tǒng)的手工作業(yè)向機械化作業(yè)邁進，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理，避免工人在情緒低落時出現(xiàn)過失，避免人的不安全行為。另外，開展建筑領域的安全質量標準化工作，有助于確保建筑安全的工作質量，提高建筑安全標準化程度和水平，是解決建筑安全問題的根本途徑。

結束語

總之，為了完善和發(fā)展我國的工程建設管理制度，加強和規(guī)范建筑市場，進一步提高建筑工程的質量和安全，我們必須正視現(xiàn)階段我國建設領域所存在的各種問題。面對當前建設工程安全生產(chǎn)形勢，各參建單位應把安全管理工作當作一項重要職責來抓，在充分調查研究的基礎上，不斷探索安全管理的新路子，而且要依法進行施工生產(chǎn)，切實將建筑安全工作抓出成效，緊緊圍繞關系到生命財產(chǎn)安全的突出問題，扎扎實實地做好安全管理工作。

參考文獻：

[1]馮祿海.建筑施工企業(yè)安全管理研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文.2007

[2]朱曉雯。我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀分析[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督， 2008， （1）：25 ～27.

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關鍵詞：建筑工程施工安全 質量 管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：質量與安全管理在高層施工過程中是最為重要的部分，建筑施工企業(yè)要建立一個良好的建筑質量與安全的管理體系，并落實到具體工作當中，不斷完善自身的管理和組織，提高企業(yè)的管理水平，做到為企業(yè)負責，為社會負責，為國家負責。

一、建筑施工質量管理和安全管理中存在的問題

1、建筑工程質量管理方面存在的問題

1.1片面要求工程進度，輕視工程質量

部分建筑企業(yè)在利益的驅使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進度，趕工期問題嚴重，這樣往往忽視了對施工過程中質量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場，只為求快速完工，而忽視了質量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進度，粗制濫造，把規(guī)范標準置于腦后，同時因領導對質量的不重視，施工現(xiàn)場的質量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實不到位等情況，導致施工過程中質量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達到質量的要求。

1.2細節(jié)處著力不夠，管理不到位

在施工現(xiàn)場的質量管理過程中，無法把具體的管理措施落實到每個施工環(huán)節(jié)上，質量管理往往只做表面文章，沒有在細節(jié)上做到位，這樣對工程的質量勢必會產(chǎn)生影響。

2、.建筑施工安全管理方面存在的問題

2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題

當前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應當前新形勢發(fā)展基本需要，導致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺，導致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。

2.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題

當前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。

2.3安全生產(chǎn)管理機構體系中的問題

建筑工程安全生產(chǎn)管理機構體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開，導致了雙方在發(fā)揮工傷預防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。

二、加強建筑施工質量管理和安全管理的有效措施

1、加強質量管理的有效措施

1.1建立和完善工程質量管理制度

為進一步提高管理水平，首先要加強管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎上，對工程的一些關鍵部位，加強施工技術的運用，制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊進一步明確施工順序和責任。

1.2制定切實可行的質量管理目標。

在質量目標管理當中，最重要的就是要制定切實可行的質量管理目標，但是這是一項系統(tǒng)的復雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點：第一，所制定的目標必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財力、技術狀況、質量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調起來。第二，要詳細了解國家有關建筑工程質量管理法規(guī)及相關標準要求，了解建筑市場質量競爭的基本情況，掌握建設單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎上由質量管理小組領導會同成員制定詳細的質量管理目標。

1.3強化工程質量監(jiān)理

質量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收，其質量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質量監(jiān)理單位都應按照有關法律法規(guī)、技術標準、技術規(guī)范及合同規(guī)定的要求。

1.4建立健全質量保證體系，推動質量管理規(guī)范化、科學化

質量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質量，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質量管理職能組織起來形成一個有職有責有權、互相協(xié)調、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結緊密的有機整體。

2、加強安全管理的有效措施

2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作

在進行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結合當前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。

2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作

進行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。

2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風險評價指標系統(tǒng)

1）確立安全生產(chǎn)管理理念

在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關注任意一個環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機構，確立主導思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當成是工程施工的主要工作來進行。

2）建立企業(yè)崗位風險評價指標系統(tǒng)

工程項目建筑施工是復雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風險也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟和安全效益崗位風險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設施以及環(huán)境衛(wèi)生等。

3）政府和相關的建設管理部門強化管理

根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質上就需要出具公正性的結論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險，已經(jīng)趨于成熟，保險公司一定會加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強監(jiān)控。

三、結語

建筑工程施工是一項較為復雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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一、安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)是關系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發(fā)生，提高運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)本公司的運輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。

1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學習安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書，將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產(chǎn)責任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

二、管理機構及工作職責

公司安全生產(chǎn)第一負責人是**職務**，主要工作職責是：

1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項活動、技術培訓。

2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標準并負責組織實施。

3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。

第二負責人是**職務**，主要工作職責是：

1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。

2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調處及善后工作。

3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結。

4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力。

三、駕駛員的崗位職責

1、遵守交通法規(guī)和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。

3、嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質完成運輸任務。

4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經(jīng)驗，掌握行車規(guī)律。

6、服從安全管理人員（負責人）的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度，依制度進行獎懲。

五、駕駛員安全管理制度

(一)、公司駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及有關交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車。并應遵守本公司其他相關的規(guī)章制度。

(二)、駕駛員須與公司簽訂聘書，聘用條件為：

1、須持有合法的駕駛執(zhí)照；

2、年齡不超過60周歲；

3、取得道路運輸管理部門頒發(fā)的從業(yè)資格證；

4、經(jīng)公司組織對其進行面試、理論和機械常識考核、道路駕駛技術測試合格。

(三)、駕駛員的管理、宣傳、教育

1、本公司聘用的駕駛員應當樹立良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，為旅客、貨主提供安全、及時、便捷、舒適的運輸服務。

2、駕駛員應愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機件。每月到少用半天時間對自己所開車輛進行檢修，確保車輛，以保持車輛的清潔（包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔）。駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有故障時要產(chǎn)即檢修。不會檢修的，應立即報告管理人員，并提出具體的維修意見（包括維修項目和大致需要的經(jīng)費等）。未經(jīng)批準，不許私自將車輛送廠維修。

3、駕駛員對自己所開車輛的各種證件的有效性應經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。行車里程超過四小時的，須配兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕駛不得超過四小時。

4、公司將不定時、經(jīng)常性的對駕駛員進行安全教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務知識和操作規(guī)程培訓和考試，考試不合格的，不得上車。

(四)、凡我公司聘用的駕駛員，須遵守《安全行車十一條禁令》禁令，違反者一律解聘。

六、車輛安全管理制度

(一)、車輛的年度檢驗、上戶、轉籍、技術檢測、維護保養(yǎng)由公司負責組織實施。

(二)、凡我公司的客、貨營運車輛均應參加保險，投保險種包括：車輛損失險、第三者責任險、承運人責任險、駕駛員人身意外險。

(三)、車輛必須具有良好的技術善方可參加營運，為保證車輛的安全運行，必須按規(guī)定進行二、好級維護，關配備各種有效的安全裝置和設備，如滅火器、防滑鏈、防擴網(wǎng)、鐵鍬等。

(四)、車輛必生故障必須及時修復，特別是危及行車安全的重大隱患，如制動、轉向、輪胎、燈光裝置等。嚴禁車輛帶病出場、出站。

(五)、嚴禁超員、超載行駛，嚴禁客貨混裝，嚴禁超速行駛。

(六)、車輛在運行途中，駕駛員應主動做好車輛的自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(七)、車輛必須按規(guī)定位置停放，嚴禁在辦公樓前、加油站、八字坡、油庫、生活區(qū)亂停亂放。

(八)、安全行車十一條禁令：

1、嚴禁無駕照、無從業(yè)資格證人員駕車；

2、嚴禁違反行車命令行車；

3、嚴禁酒后回車、疲勞行車；

4、嚴禁超員、超載行駛；

5、嚴禁車輛帶病行駛；

6、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車；

7、嚴禁車未停穩(wěn)時上下乘客；

8、嚴禁在通過無人看守鐵路道口時與火車搶道；

9、嚴禁車輛載客加油和發(fā)動機運轉中加油；

10、嚴禁直流供油、嚴禁冬季明火烤車；

11、嚴禁雨雪道路和涉水后高速行駛。

七、對駕駛員的獎懲

1、年安全獎：凡一年內(nèi)未出現(xiàn)事故或發(fā)生事故責任不在本人，按保險公司返還安全獎的70%獎勵駕駛員（凡出事故并負有50%以上責任的不得安全獎），其余30%獎勵管理人員。

2、月安全獎：按0.006元/公里計算安全獎，凡發(fā)生事故者，不論大小，當月不給安全公里獎。

3、駕駛員在一年內(nèi)行車沒有發(fā)生大小責任事故者，辦公室獎勵100元，出事故者不得獎。

4、節(jié)油獎：月節(jié)油獎按辦公室審定油耗和行駛公里核算，每節(jié)約一公升油獎0.80元；全年節(jié)油在400公升以上，年終按全年節(jié)油數(shù)另獎0.10元/公升；每超耗一公升汽油按市場價駕駛員自付。

5、租車費按總收入15%提獎，獎勵管車人員和駕駛員，獎勵方法按出車天數(shù)、行駛公里計算。

6、修車堅持勤儉節(jié)約原則，修理費以去年年終修理費總額為基數(shù)，本年度節(jié)約部份，按30%提獎小車班及管車人員。

7、駕駛員行車去外地執(zhí)行任務，因各種原因，被執(zhí)法單位或執(zhí)法人員罰款，按罰款總額本單位報銷70%，剩下30%由駕駛員自負。

8、駕駛員未經(jīng)派車人員或分管領導許可，私自動用小車辦私事或給他人辦事，除按違紀處分外，發(fā)生大小事故，后果自負，一切損失由駕駛員負責賠償，并按對外服務收取租車費用，并給予行政、紀律處分。

9、駕駛員執(zhí)行任務發(fā)生交通事故，視其責任，酌情給予紀律、行政處分。經(jīng)濟損失在500元以上，視其責任，給以50—1000元經(jīng)濟賠償。

10、駕駛員行車途中，出現(xiàn)方向、制動、輪（鼓）胎松落，駕駛員失誤等事故險情（平時保養(yǎng)沒發(fā)現(xiàn)事故苗頭，或錯加油料、雖沒發(fā)生事故，但出現(xiàn)了方向失靈、制動失靈、輪胎松落等險情），酌情給以10—100元經(jīng)濟處罰。

八、駕駛員的勞保待遇

1、按國家工人勞保用品規(guī)定，根據(jù)實際需要，經(jīng)領導同意后實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購買、統(tǒng)一管理，由小車班長統(tǒng)一發(fā)放。

2、勞保用品購買的時間和使用的年限，由小車班長掌握登記，使用時間一個月的勞保用品，在每季度內(nèi)購買一次，使用時間一年以上的勞保用品到時購買。

3、購買數(shù)量：駕駛員每月毛巾一根、手套一雙、肥皂一聯(lián)（計25元以內(nèi)），購買勞動服2年一套，水膠鞋2年一雙（計250元以內(nèi)）。

時，在出示檢查證后，司機必須停車配合，如發(fā)現(xiàn)車輛狀況不佳的或違反公司安全管理規(guī)定的，管理人員有對車輛進行停駛、回場檢查的權力。

(三)、車輛保養(yǎng)和審驗

1、關于車輛二級維護、季檢、年審。

（1）車輛每季進行一次二級維護，維修廠必須具有福州市交通部門核準資格的修配廠；

（2）車輛進行二級維護后，司機要將二級維護單交到公司備案，再到福州市晉安區(qū)運輸管理所簽章；

（3）嚴禁車輛不進廠檢測而取得二級維護單等弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，除了重新進行二級維護外，公司將對司機進行罰款；

（4）車輛每年進行綜合檢測年審一次。

2、按規(guī)定參加交警、運管部門組織的檢測、年檢、年審。

篇5

關鍵詞：道路施工安全管理措施

安全施工是公路施工企業(yè)和施工項目在進行公路建設中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定施工企業(yè)的前途和命運。良好的安全環(huán)境，不但可以保證國家和集體財產(chǎn)免遭損失，施工人員的生命安全得到保障，還可以給施工企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益。

一、我國公路施工安全管理中存在的問題

（一）施工安全管理的法律法規(guī)不健全

目前，我國雖已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等，但總體上來說，公路工程法規(guī)標準體系還不健全，可操作性有待加強，關鍵技術規(guī)程存在修訂不及時或空缺的問題。

（二）安全防護投入不足

當前，公路建筑市場競爭日趨激烈。很多施工企業(yè)片面的追求降低工程造價，直接將安全經(jīng)費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位，安全防護用品不能及時發(fā)放，安全事故率增加等情況。

（三）是公路建筑市場安全管理薄弱

目前我國公路施工的安全管理存在安全管理專業(yè)人員不足的問題，專業(yè)人員的不足使得企業(yè)的安全管理力度不強，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。

（四）安全教育及培訓不到位

目前，很多施工企業(yè)不重視施工從業(yè)人員的教育培訓，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對在職人員或農(nóng)民工進行教育培訓，這就致使很多施工人員在施工過程中，極易出現(xiàn)安全問題。

（五）公路施工安全管理力度薄弱

當前，我國在一些公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產(chǎn)評價制度、工程檢制度和工程現(xiàn)場管理等方面都急需完善。

二、施工安全準備

施工前，要對場地進行“三通一平“處理。若要修筑臨時便道時，必須保證行車和行人的安全。并有明確的指示標志和交通管制措施。

對工地臨時用水、用電，用調查了解，并繪制草圖。對全體參加施工人員進行用水、用電的安全教育，對特種工作人員要嚴格遵守持證上崗制度。

施工前，對埋設在地下的管線作除明顯的標志，并對施工人員進行詳細交底。當挖方經(jīng)過裂縫的墻壁、歪斜的煙囪等危險建筑物時，必須事先對其進行支撐、加固。對水準點、電桿設置防護欄，對雨季施工容易塌方的路段，制定切實可行的安全施工方案。

施工區(qū)域懸掛國家規(guī)定的安全標志、危險、警告、符號和標語，告誡人們保護的范圍和危險的區(qū)域。

三、機械施工安全管理

（一）建立健全機械使用責任制

認真執(zhí)行機械管理制度，實行定人、定機、定崗。實行機械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相應國家相關管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強機械使用責任，嚴格按照準駕機種操作機械；實行技術考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械損壞，確保機械安全。建立機長責任制和機械交接班制度，為分清責任，大型機械設備實行機長責任制，多班作業(yè)的機械實行交接班制度，交接雙方認真填寫交接班記錄并長期堅持。

（二）嚴格機械安全操作規(guī)程

為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全、提高機械的利用率和完好率，機械管理人員，特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現(xiàn)場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。

（三）以使用環(huán)境為條件，保障安全施工

要優(yōu)化運輸方案，確保機械設備安全轉移。為加強機械設備管理，選擇設備停放場要從實際出發(fā)，因地制宜。另外要做好機械事故的預防，把事故消滅在萌芽之中發(fā)現(xiàn)并及時消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

四、路面施工時的交通安全管理

在施工前，對交通安全管理設施及采取的安全措施等要做好充分的準備工作。不但要及時與交警部門及相關公路管理部門取得聯(lián)系，還要制定詳細的現(xiàn)場交通管理方案；根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計劃，確定施工路段長度；施工時，應通過公路管理部門道路施工消息，提醒過路車輛注意施工情況。按確定的交通控制方案，用于道路施工交通維護的交通安全標志應準備充分；施工前，應對所有上路施工人員進行安全教育，從思想上重視安全施工；對所有上路的施工機具(車輛)進行調試，保障施工機具的正常運轉；施工單位應協(xié)同交警及公路管理部門制定緊急應變措施，包括緊急情況下的交通疏導措施等。

五、建立完善的施工安全管理措施

（一）建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系

工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。

（二）加強施工人員安全管理

合理安排休息時間，防止人員過度勞累。工程施工人員工作強度大，工作量大，因此就要合理、適時的安排人員的休息時間，施工人員通常采用輪班制的休息方式，在長時間工作以后要讓工作人員得到充分的休息，以緩解人員身心壓力，減少工作中的疲勞程度。并可以通過開展文體活動，以增進施工人員的身心健康發(fā)展。

2.通過培訓，減少不規(guī)范操作對施工人員進行定期培訓?？梢蕴岣呷藛T的工作熟練度，提高對機械的掌握運用程度，增加施工人員的信心，這樣就能大大減少安全隱患，提高生產(chǎn)效率。

（三）加強安全文化建設，強化安全意識

提高全員安全素質，建立并完善安全管理的思想意識體系?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的?！邦A防為主”是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，事故都應當可以預防。

（四）建立安全生產(chǎn)的責任制

安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。制定安全保障技術與管理方案，完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)責任制能落實到人。明確各級部門負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，堅持管生產(chǎn)必須管安全的責任制原則。

（五）提高施工安全技術，推進安全科技進步

認真落實安全技術交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節(jié)性專項安全措施。增加技術投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術標準、操作工法，建立施工過程結構安全的監(jiān)控手段與方法。

六、結語

綜上所述，市政道路施工安全管理和技術問題是一個復雜的問題，涉及到道路工程企業(yè)和施工過程的方方面面，加強道路安全管理具有巨大的收益。因此，我們要深入剖析現(xiàn)在道路安全領域存在的問題，找到癥結并提出相應的解決辦法，進一步提高道路工程行業(yè)的安全性。

參考文獻：

1. 魏強、蘇立志、戰(zhàn)玉春：《淺談道路施工的安全管理》，《北方交通》，2011年第5期。

篇6

關鍵詞：工程管理；建筑工程；安全管理；質量控制

Abstract: from the two aspects of safety and quality analysis of the problems existing in the construction of the project, and the solutions are given respectively. In construction project management of safety and quality is inseparable, need good organization culture, can always implement the good safety and quality management system, to make the construction engineering to the benign health direction.

Keywords: engineering management; Building engineering; Safety management; Quality control

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

隨著中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建設工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。更有汶川大地震的警示，對我們建筑工程的質量和安全提出了更高的要求。良好的管理才能有效的保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為創(chuàng)建和諧社會做出應有的努力。

一．建筑行業(yè)安全問題多發(fā)的原因

1．建筑工程安全風險的特點。在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發(fā)生事故、發(fā)生危險，從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性：建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復雜性等特點，在實施過程中仔在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風險。特別對于現(xiàn)代建沒項目，無淪是在規(guī)模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失規(guī)模也越來越大 從而使得同內(nèi)外許多風險管理的科研人員和實際管理人員開始重視對其進行系統(tǒng)的建筑工程風險管理研究和實踐。

2．建筑丁程安全風險產(chǎn)生的原因。建筑工程施工 ，一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段，這其中產(chǎn)生的安令風險主要來源于以下五個方面：(1)人的不規(guī)范行為 由于生產(chǎn)指揮不當、操作人員觀察不夠，導致機械設備損壞傷害現(xiàn)場人員；施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。 (2)物的不安全狀態(tài)。工程施工離不開具體的設備、工具，如果這些物質條件處于不良的使用、運行狀態(tài)，則有可能導致相應的事故；(3)管理體制不健傘。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設，名存實亡，安全生產(chǎn)機構、消防機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)機構的工作無從開展。 (4)環(huán)境的不適應狀態(tài)。由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交義等不利因素施工：現(xiàn)場條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無相應的防護措施，有可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失；如果施工區(qū)域持續(xù)高溫，則易使員工受到傷害；一些無法抗拒的自然災害可造成意外事故；(4)其他方面的不利條件。由于設計部門的資質夠、施工方案中關于安全風險考慮不充分，可能導致施工過程發(fā)生事故；另外，各工種交叉作業(yè)時安排不當，可能相互問產(chǎn)生不利影晌甚至發(fā)生事故。

二、制定有效的安全管理措施

1．抓好安全教育。要編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施并對施工人員進行安全技術交底。需要加強以下兩個方面的教育(1)加強建筑施工企業(yè)安全施工的觀念在管理工作中，應將建筑施工的安全管理擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，加強施工安全管理的力度。(2)加強對從業(yè)人員施|安全教育《中華人民共和國建筑法》第46條明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)應當健全勞動生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。(3)提高施工人員的安全素質。

2．明確管理體制與職能。(1)落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益掛鉤，實施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)的安全。(2)必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行，針對具體情況適當使用經(jīng)濟杠桿的手段，對人員管理必定起到正面的作用。

3．加大安全生產(chǎn)的投入。(1)加大安全生產(chǎn)科技進步的投入，結合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備。 (2)針對建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全風險發(fā)生頻率高，危害特別嚴重的客觀情況，可通過保險來分散和轉移風險。施工企業(yè)與保險公司合作，通過工程保險來分散安全風險。

三、工程質量管理方面

要消除工程質量中存在的問題，首先就要從加強質量管理入手，防控各種弊病的發(fā)生。重點采取以下幾方面措施：

1．加強宣傳力度，提高人們對工程質量。工程中各種問題危害性的認識。要提高有關管理人員在思想上對防控工程質量問題重要意義的認識，要廣泛宣傳工程質量弊病對建筑工程產(chǎn)生的影響和危害，并通過典型案例宣傳、實例剖析等方式，提高有關人員對弊病危害性的認識，要切實把防控工程質量作為工程建設管理中的一件大事來抓，尤其是對一些常見的、危害性較大的質量問題，更要進行大力宣傳。

2．要加強從業(yè)人員的崗位培訓，提高施工管理人員和操作者的專業(yè)技術水平，增強其責任心。要使其掌握防控的主要方法，并能嚴格按批準的施工組織設計、施工方案和技術措施進行精心管理和操作，要真正做到內(nèi)業(yè)指導外業(yè)；施工組織設計，施工方案和技術措施要統(tǒng)籌兼顧各專業(yè)的相關問題，尤其是各專業(yè)工種問的相互配合問題。施工方案和技術措施中要有防治弊病的專篇，且針對性要強，措施要具體。

3．要建立健全各項施工質量管理的規(guī)章制度，完善質保體系。以制度作保障，加強施工過程中的質量控制。做到每個分項的每個施工部位都能責任到人，且留有記錄，使其具有可追溯性。

四、結束語

安全和質量是密不可分的。有效的安全管理和質量管理在方法上有許多相似之處。但直接套用質量管理的方法未必在所有的領域都能獲得良好的安全業(yè)績。然而，良好的安全管理制度與質量管理制度的原則仍是相同的。質量管理的成功需要發(fā)展相應的組織文化。全面質量管理的理念強調所有員工在質量控制過程中的全面參與。在安全管理方面，成功的施工企業(yè)也需要付出同樣的努力，在同樣的基礎上建立積極的安全文化。

參考文獻：

【l】周紅渡，陸鑫，王挺．建設工程質量安全風險管理模式簡介與試點應用[J]，建筑經(jīng)濟，2005，(6)

【2]任宏，蘭定筠．建設工程安全技術與管理叢書[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005．

篇7

一、加強運輸企業(yè)監(jiān)管，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各相關主管部門要督促道路交通運輸企業(yè)落實主體責任，企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)法定職責，加強安全生產(chǎn)工作的管理，設立專門的安全生產(chǎn)管理機構，配備具備專業(yè)知識的專職安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動態(tài)管理制度，嚴格駕駛員的從業(yè)資格管理和運輸車輛的技術管理，清理運輸車輛掛靠經(jīng)營，增加安全生產(chǎn)投入，及時整改事故隱患，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。客運企業(yè)要在客車內(nèi)增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標語，并在車廂內(nèi)醒目位置公布企業(yè)舉報投訴電話，自覺接受乘客監(jiān)督?？瓦\站要落實客運車輛出站前的源頭管理工作，確保不合格的車輛不出站，超員的客車不出站，禁止客運車輛夜間在三級以下公路運行。貨運企業(yè)、貨運站要強化貨運源頭管理，合法裝載貨物，規(guī)范作業(yè)，禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。交通運管部門要積極引導道路運輸企業(yè)實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，逐步清理客運和危貨運輸車輛掛靠經(jīng)營。

二、加強城市公共交通安全監(jiān)管，深入開展市區(qū)交通環(huán)境整治。建設、交通、交警部門要加強聯(lián)合行動，有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運企業(yè)的監(jiān)督管理力度，加強對集中接送學生車輛的監(jiān)管與整治，加強對城市公共交通客運班線始發(fā)站和終點站的監(jiān)督管理，重點查處城市公共交通客運車輛違規(guī)經(jīng)營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈、違規(guī)停車等違法行為，督促城市公共交通運輸企業(yè)嚴格落實車輛二級維護，及時更新污染嚴重、安全狀況不穩(wěn)定的公共汽車，按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術檢驗以及車輛臨界報廢的單位，公安交警部門要及時發(fā)出通知書，并定期抄送建設、交通等主管部門，堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進入城市公共交通運輸市場。要依法依規(guī)查處非法從事運輸經(jīng)營活動的行為，維護城市公共交通運輸秩序。要嚴格從事客運車輛駕駛人員的考試與發(fā)證，對申請增駕大、中型客車和營運駕駛證的，應當嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格把關并定期審驗。公安交警、建設等部門要聯(lián)合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治，研究分析城市道路交通狀況，進一步完善城市道路交通標志、標線、減速帶、反光標志、炫光防護設施，科學設置路口的交通信號和臨時停車泊位，完善城市道路交通安全設施。

三、加大農(nóng)村客運市場整治力度，抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。推進建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管道路交通安全工作的步伐，將公安交警部門的道路交通安全監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭組織公安交警部門、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門和村委會，抓好農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）的清理、整頓工作，嚴禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）等非客運車輛違法載客行為。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織交通、公安交警、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面排查農(nóng)村短途客運線路的通行條件，研究出臺運輸企業(yè)最低經(jīng)營保障的政策，增加農(nóng)村客運班次，優(yōu)化農(nóng)村運力結構，有效調配運力，按照疏堵結合的原則，妥善解決農(nóng)村客運高峰和學校放假、重要節(jié)假日、墟日等期間運力和運量的矛盾，切實解決農(nóng)村群眾出行難問題。要定期組織農(nóng)村道路交通安全隱患排查，對于事故頻發(fā)的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隱患，對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強防護設施的建設。逐步完善農(nóng)村道路的標志、標線，及時做好道路養(yǎng)護，提高道路等級、通行能力和安全保障水平。

四、加大監(jiān)管力度，進一步強化路面巡查與監(jiān)控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓，強化道路管控，特別要重點查處報廢的機動車輛仍在道路行駛和客運車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛以及在高速公路隨意停車、上下客等嚴重違法行為。強化高速公路交通安全管理，參照春運道路交通安全監(jiān)管的做法，以高速公路服務區(qū)（站）為依托，設立警務工作站，并在高速公路主要出入口和重點公路、重點路段設置交通安全勸導、宣傳服務站，從嚴查處交通違法違章行為，確保高速公路行車安全。加強對9座以上客運車輛的檢查登記，對超員的客運車輛一律卸客轉運，卸客轉運費用由超員客車所在企業(yè)承擔。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監(jiān)管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業(yè)、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度，實現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享，同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯(lián)網(wǎng)和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點后一般”的原則，逐步推進高速公路全程電子監(jiān)控設施建設。

五、強制推行貨車車身裝貼反光標識。按照國家強制性標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258-）的技術要求，由公安交警、交通部門聯(lián)合集中開展重型貨車設置車身反光標識工作，凡總質量不小于4500kg的中型以上貨車和總質量大于3500kg的掛車，必須在車身后部設置車身反光標識。公安交警部門在路面執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)上述車輛未設置車身反光標識的，應當責令其設置后方可上路行駛。交通運管部門在辦理、換發(fā)《道路運輸證》時，應嚴格把關，對未按規(guī)定設置車身反光標識的貨車并未經(jīng)公安交警部門安全審驗合格的，不予辦理相關手續(xù)。公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合，不定期在主要國道、省道、高速公路收費口和服務區(qū)、治理超限超載聯(lián)合檢查點進行聯(lián)合執(zhí)法。公安交警部門應把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗關，對未按國家標準設置車身反光標識的，不得辦理注冊登記或出具安全檢驗合格報告。

六、加強治理超限超載工作的力度，加快推進全市高速公路和國省道公路計重收費工作的步伐。各有關部門要加強配合，整合執(zhí)法力量，推行聯(lián)合執(zhí)法，加快建立治理超限超載的長效工作機制。充分發(fā)揮全市已有的治超檢測站點的作用，加強對重點路段、重點時段的監(jiān)控和執(zhí)法，全市重點檢測站應有公安交警人員參加聯(lián)合執(zhí)法。交通運管部門要加強源頭管理，采取有力措施，加大對重點貨物運輸集散地、貨運站（場）等的監(jiān)管力度，對超限超載車輛配載、放行出站（場）的貨運站（場）經(jīng)營者，要依照《道路運輸條例》予以重罰。公安交警部門要按時完成車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作；交通運管部門要嚴格按照行駛證核定的項目辦理相應的車輛營運手續(xù)，不得準許“大噸小標”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589-）的車輛進入運輸市場。在已設置稱重檢測裝置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通運管部門要進行聯(lián)合執(zhí)法，凡經(jīng)檢測確定為超限超載的運輸車輛，一律禁止進入高速公路行駛；對高速公路重要出口和部分服務區(qū)實施流動執(zhí)法，特別是粵、浙、贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測，并依法處置。交通路政、運政、稽征和公安交警部門必須強化公路的治超力度，同時也要加強對高速公路入口路段的巡查。公安部門要維護高速公路治超站點的治安和交通秩序，對阻礙執(zhí)法、沖關、暴力抗法和破壞站點設施等違法犯罪行為要予以嚴厲打擊，確保治超人員的工作能正常進行和治超人員的人身安全。加快推進全市高速公路和所有國、省道公路計重收費工作步伐。

七、實施道路客運車輛承運人責任保險制度。承運人責任保險是一種強制保險，全面推行和強制實施客運車輛承運人責任保險制度，將有效化解和轉移經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營風險，切實保障旅客生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《道路運輸條例》的規(guī)定，客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。由市安監(jiān)局牽頭，交通主管部門負責實施，保監(jiān)等有關部門配合，全面推進承運人責任險工作，實行統(tǒng)一保險金額、統(tǒng)一投保標準、統(tǒng)一賠付辦法，通過招標方式確定1-2家具有承保能力、信譽好、網(wǎng)絡健全、服務周到的保險公司作為全市道路承運人責任保險的承保單位，營運客車每座位最低責任保險標準為20萬元。年底前實施完成全市統(tǒng)一的承運人責任保險制度，交通運管部門對年底以后仍沒有依法參加客運車輛承運人責任保險的企業(yè)，要按照有關規(guī)定予以處罰或取消線路經(jīng)營資格。

八、加快全市營運汽車GPS安全服務系統(tǒng)的建設步伐。按照政府引導、行業(yè)管理、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、確保穩(wěn)定的原則，交通部門會同有關部門抓緊建立全市營運汽車GPS安全服務系統(tǒng)。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運輸企業(yè)進行試點，在試點工作取得經(jīng)驗的基礎上，全面啟動營運汽車安裝GPS工作，督促全市所有的出租汽車公司、道路運輸企業(yè)在出租汽車、危險貨物運輸車、市際客運車輛、省際客運車輛、旅游客運車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS，以加強對道路運輸車輛的實時動態(tài)監(jiān)控和管理，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生。

九、實施道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。按照《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押管理暫行辦法》要求，從年開始實施道路交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)風險抵押金制度，風險抵押金由企業(yè)按時足額存儲，并實行專戶管理，專款專用，主要用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶救、救災和事故善后處理。小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元，中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元，大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元，特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元，風險抵押金的存儲、使用和管理辦法由市交通局會同市財政局、安監(jiān)局等部門共同制定，市交通局組織實施。

十、推行上高速公路營運客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-）和交通行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325-）的規(guī)定，對從事旅客運輸經(jīng)營的臥鋪客車和自年1月1日以后上牌，且車長大于6米的高一級以上（含高一級）客車應全部配置和使用汽車安全帶。

年1月1日起，對申請高速公路經(jīng)營班線（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上）的新增或更新客車（含中級客車），要求在出廠時配置好符合國家標準要求的汽車安全帶?？瓦\企業(yè)的駕乘人員要在運輸旅途中負責提醒、檢查并指導乘客使用安全帶。公安交警、交通部門在安全檢查時加強監(jiān)督。

篇8

我部門發(fā)揚“勤勞、務實、高效、優(yōu)質”的工作作風，強化后勤內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理；狠抓安全工作；堅持“后勤為生產(chǎn)服務”的觀念，不斷增強服務意識；加強學習，努力提高自身素質，為儲運站順利、高效運行提供了有力的后勤保障。

一、強化后勤管理，營造寬松、和諧的企業(yè)環(huán)境

良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)和諧發(fā)展的必要條件，他既包括清新、整潔的自然環(huán)境，也包括濃郁的文化氛圍，還包括健全的規(guī)章制度及和諧的人文環(huán)境。我部門強化內(nèi)部各環(huán)節(jié)管理，為營造寬松、和諧的企業(yè)環(huán)境作出了不懈的努力。

（一）建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行為，明確職責

在生產(chǎn)前夕，我部門對各項管理制度、崗位職責、目標責任考核細則等進行了進一步完善，并組織員工進行學習，層層簽定了目標責任書，使站內(nèi)管理做到有據(jù)可依，員工行為做到有章可循，明確了員工職責，使其目標清晰，有力地規(guī)范了員工行為。

（二）加強企業(yè)文化建設，培育濃郁的文化氛圍

我部門通過黑板報、櫥窗、簡訊、標語等多種形式，開展豐富多彩的文化活動，宣傳企業(yè)文化，傳授各項業(yè)務知識，讓員工不公及時了解公司的各項政策和發(fā)展動態(tài)，還輕松學到各項專業(yè)知識，也讓領導知曉了員工心聲，增強了企業(yè)凝聚力。

（三）加強與當?shù)卣?、各職能部門、兄弟單位的溝通與協(xié)作

煙葉入庫前夕，我部門協(xié)助領導，加強與縣政府及各職能部門的聯(lián)系，讓他們了解今年煙葉經(jīng)營方面的新變化及我站全年的工作打算，爭取他們的理解和支持；9月5日，我部門配合儲運部和站領導，組織召開了**部、**部、**公司三方關于2005年度入庫、整選、銷售工作協(xié)調會，成立了一個三人質量協(xié)調小組，使質量方面的矛盾得到平衡和協(xié)調；同時還加強了站內(nèi)各部門之間的協(xié)作，避免了扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。通過與各方面關系的溝通與協(xié)調，為我站各項工作的運行提供了寬松的內(nèi)環(huán)境。

（四）營造清新、整潔的工作、生活場所

我部門清潔員工腳踏實地，任勞任怨，為廠區(qū)衛(wèi)生和綠化工作勞心勞力，為全體員工提供了一個清新、整潔、有序的外部環(huán)境。

二、狠抓安全工作，以人為本，打造平安煙草

“安全就是效益、安全就是生命”，作為所有工作的重中之重，我部門結合本站特點，堅持“預防為主、關注安全”|的方針，采取各種形式，對安全工作長抓不懈。全年來重特大安全事故、刑事案件發(fā)生率為0，有力地保障了國家財產(chǎn)和職工人身安全。

(一)組織員工學習，培育安全意識，普及安全知識

我部門每月定期召開兩次安全知識學習活動，宣傳國家及行業(yè)內(nèi)部安全方針、政策、法規(guī)、制度，推廣先進典型經(jīng)驗，普及安全文化，使人人明確安全工作的重要性，時時敲響“安全責任重于泰山”的警鐘，其間，重點對《行業(yè)從業(yè)人員安全知識讀本》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等進行了深入透徹的學習和掌握。6月份到**參加了消防學習活動后，回站對站內(nèi)員工進行了相關操作指導，使得人人掌握消防實際操作技巧。生產(chǎn)前夕，請消防大隊的專業(yè)人員對我站員工進行了安全、消防等基本常識和安全技能的培訓。通過各種方式的學習，使人人明白了安全工作的重要性，增強了全體員工的遵章守法意識，普及了安全知識，為全站安全工作的開展營造了有力利的員工基礎。

（二）完善安全制度，劃分責任區(qū)域，明確安全責任

我部門組織站內(nèi)嚴格執(zhí)行防火用火制度、倉庫安全管理制度、用火許可證制度、外來人員出入登記制度、外來車輛登記制度等。為將安全責任細化到部門、到人，組織站內(nèi)層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書，并對新進員工進行了三級安全教育。堅持“誰主管、誰負責”，“誰使用、誰負責”的原則，區(qū)分責任區(qū)域，避免了由于相互推諉而造成安全管理盲區(qū)帶來的安全隱患。9月與**公司簽定了《安全生產(chǎn)管理責任劃分協(xié)議》，加強了雙方在安全工作上的協(xié)調管理，進一步明確了安全責任。

（三）力查安全隱患，積極整改，將安全事故防患于未然

我部門定期、不定期地組織對站內(nèi)各處進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，積極整改。6月份檢查時發(fā)現(xiàn)我站后院墻國道堡坎出現(xiàn)大面積絲裂，立即采取措施，拉起起警戒線，并及時通知縣公司及保險公司，堡坎垮塌時，未造成任何人、財、物的損失。7月1日投入資金16364元對加工車間底樓庫柱子絲裂問題進行了整改，并于8月4日進行了驗收。8月份檢查成品一號庫時發(fā)現(xiàn)頂樓四周出現(xiàn)大的裂縫，立即通知縣公司，并配合縣公司及時完成了整改。同月，還配合縣公司完成了全站倉庫、辦公樓的電源線路整改、國道線堡坎跨塌修復、成品三號庫地坪翻沙重筑等工程。通過安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，積極整改，最大限度地預防了安全事故的發(fā)生。

（四）注重安全基礎建設，做好安全設施維護

今年，我部門重新規(guī)化了吸煙點，對吸煙區(qū)域、重點區(qū)域、防火區(qū)域作出明顯標識。投入資金5200元新購置了滅火器，對全站的滅火器進行了重新合理的布局。同時加強對消防設施的檢查、維護工作，經(jīng)常檢查消防栓能否正常供水，設施是否完好，對部分已老化的消防栓設施進行了維修和更換，做到了有備無患。

三、提供服務，保障生產(chǎn)高效運轉

服務是后勤工作永恒的主題。我后勤部門圍繞儲運站總體工作目標，堅持“后勤為生產(chǎn)服務”的觀念，通力協(xié)作、積極配合，為儲運站各項工作的高效運轉提供最強有力的保障。

（一）配合**部做好人員招聘工作

要確保儲運站全年各項工作的順利完成，首先需要一支業(yè)務精、素質高、能吃苦的員工隊伍。為此，我部門根據(jù)公司統(tǒng)一安排，協(xié)助儲運部完成了對部分崗位人員的招聘和培訓。7月22、23日，我部門配合儲運部在我站對應聘兩站的月份制合同工組織進行考試，經(jīng)過兩天緊張工作，篩選出43名優(yōu)勝者。24日，帶領此批人員到**進行理論及系統(tǒng)軟件培訓，并順利完成培訓任務，為儲運站今年工作的全面完成奠定了扎實的員工基礎。

（二）做好對生產(chǎn)物資、辦公用品的購買、入庫、發(fā)放工作

我部門想第一線所想，急第一線所急，及時為其購買、發(fā)放所需各種物資、用品，并做到賬務清楚，手續(xù)齊備，為各項工作的正常開展和順利運行提供了及時的物質保障。

（三）做好食堂、宿舍的管理工作。

篇9

關鍵詞：建筑施工 事故 對策

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，施工傷亡事故也頻頻發(fā)生，這些反復出現(xiàn)的問題應該從管理制度上找原因，要不斷地對已經(jīng)建立起來的安全管理體系進行改造和完善。準確分析建筑業(yè)生產(chǎn)管理中面臨的問題，加強制度化安全管理，避免各種傷亡事故、質量事故。

一、我國建筑施工傷亡事故成因分析

大量理論研究和實踐證明，建筑工程事故的發(fā)生不是偶然的，造成事故的原因也是多方面的，但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。

（1）管理層安全意識淡薄.企業(yè)領導安全生產(chǎn)意識淡薄，重市場、輕現(xiàn)場，片面追求經(jīng)濟效益，只顧眼前利益，不舍得在安全防護設施、設備維修、設備更新改造及人員培訓上投入資金，看不到安全生產(chǎn)帶來的潛在的經(jīng)濟效益。一是表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)“三寶”配備不齊；電梯口、井道口、預留洞口“四口”防護及臨邊防護不嚴；起重機、施工升降機的“四限位兩保險”配備不齊或失效；施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行“三級供電兩極保護”，接零或接地措施不良；腳手架搭設不規(guī)范等，安全防護水平極其低下。二是表現(xiàn)為不對職工進行“三級安全教育”及日常的安全培訓，不安排特種作業(yè)工人參加安全技術培訓，這部分工人不懂基本的安全操作常識，安全意識淡薄，安全技術素質低下，工作過程中違章蠻干的情況時有發(fā)生。

(2)施工現(xiàn)場缺乏管理人員部分建筑企業(yè)雖然具備一定的安全管理能力、水平，但是為了占領更大份額的建筑市場而不考慮自己的管理能力拼命接工程，中標之后采取層層分包、以包代管的方法，公司僅派幾名管理人員到現(xiàn)場配合管理，甚至有的工程項目中僅項目經(jīng)理等極少數(shù)管理人員為公司內(nèi)部管理人員。再有由于公司資質不符和工程招投標、施工要求，而采取掛靠等形式，導致施工中項目經(jīng)理等主要管理人員為掛牌人員，他們有職無權，施工過程中基本不到場，對一些不安全行為聽之任之。

(3)有關部門安全監(jiān)管不力。按照現(xiàn)行的法律和法規(guī)的要求，建設主管部門都制定了安全生產(chǎn)責任制，但由于專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責任不落實：與有關部門溝通不力，事故處理不當，造成了很多同類事故，在同一個地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，發(fā)生后又不能及時結案并對有關人員進行處罰和教育；部分建設主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責任制，但還未能落實在行動上。如有多起事故沒有按照建筑市場的規(guī)定辦理建筑施工手續(xù)，照樣施工，對此建設主管部門有監(jiān)管不到位的責任；對開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程，村鎮(zhèn)建設工程以及房屋拆除工程管理體制不順，存在監(jiān)管盲區(qū)。

(4)安全責任未落實到位。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產(chǎn)保證體系；一些建設單位，包括有些政府投資工程的建設單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；部分監(jiān)理單位對應負的安全責任認識不清，對安全生產(chǎn)隱患不能及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

(5)缺乏有效的市場激勵機制。實踐證明，安全狀況僅僅依靠外部法律制度強壓的被動做法，其效果有限，要徹底扭轉被動局面，必須借助市場經(jīng)濟杠桿的巨大調節(jié)作用，變被動為主動，充分調動建筑業(yè)主體真正自發(fā)追求良好安全業(yè)績的動力。由于建筑市場安全制約機制不健全，建筑企業(yè)在市場競爭中不重視安全業(yè)績，有關安全的強制保險制度不完善，違規(guī)處罰力度較輕等原因，市場經(jīng)濟杠桿對我國建筑企業(yè)安全業(yè)績沒有發(fā)揮出應有的積極調節(jié)作用。而由于保險法制不健全，沒有權威及真實的安全業(yè)績紀錄，建筑企業(yè)安全狀況無法判斷，保險公司不敢過多涉足建筑市場，直接導致建筑保險市場發(fā)展緩慢，保險險種單一，保費高昂，理賠困難，大多數(shù)建筑企業(yè)參加保險的積極性不高。

(6)崗前安全教育不到位。企業(yè)對使用的職員教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用，而這部分人員主要是來自農(nóng)村的多余勞動力，文化程度低，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識,缺乏自我保護意識。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

二、減少建筑施工傷亡事故的對策建議

要有效減少建筑施工事故造成的人民生命財產(chǎn)的損失，不能僅靠事故善后工作，而更關鍵的是做好預防措施，防患于未然！

1、從技術層面上預防施工事故的發(fā)生

（1）了解工程設計對安全施工的要求，編制各種安全操作規(guī)程，從工程的勘測、設計到施工和使用的整個過程中進行指導；（2）積極推廣已經(jīng)成熟的新工藝，提高勞動效率和安全保障系數(shù)，做好施工現(xiàn)場的施工準備階段的工作；（3）積極引進和推廣國際上先進的管理體系和管理經(jīng)驗，切實提高工程效率和質量。做好安全技術交底工作，安全責任落實到人,做到法人和項目經(jīng)理負責制。

2、提高施工人員素質。

提高參與建筑施工的各級人員安全素質，是做好安全生產(chǎn)工作的首要問題。人員的安全素質包括:安全認知、安全覺悟、安全知識水平、安全技術水平等，尤其要加強一線工作人員的安全素質教育。各相關單位的技術人員應熟悉各種規(guī)范、規(guī)程和安全條例，有必要實施崗位再培訓，從源頭上防止技術失誤的出現(xiàn)。施工企業(yè)是工程建設的主體單位，只有加強基層建筑工人的文化、技術培訓和安全教育，才能切實保證生產(chǎn)的安全，因此，施工過程中應分工種，分層次進行多形式的安全教育培訓工作。提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護能力，從而充分體現(xiàn)“以人為本”的科學管理理念。

3、提供充分的物質保證。

要有足夠的安全生產(chǎn)投入，安全投入包括:先進的機械、安全防護用品、設施及安全教育培訓等，實施必要的安全保護措施，減少甚至消除工程施工過程中的事故隱患因子，使安全生產(chǎn)狀況得到真正改善。在招投標過程中，招投標雙方應充分考慮安全費用部分，以保證有專項資金來進行安全投入；施工過程中，保證工程進度款正常撥付，以確保安全經(jīng)費的來源和投入。建立誰承包誰負責安全的機制?？偝邪鼏挝粦獙⒐こ淘靸r中的安全計措經(jīng)費全部提到管理費中，并在施工過程中全部投入?？偘奖仨毰蓡T全面負責整個工程的安全管理工作，不能以包代管。發(fā)生傷亡事故要追究總包方法人代表及有關責任人的責任。同時主管部門要嚴格監(jiān)督檢查，確保安全資金使用到位、不挪作他用。

4、用法律手段保障安全施工。

篇10

乙方：

在乙方充分了解本工程情況下根據(jù)《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《合同法》及相關法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就工程勞務分包施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。供雙方遵守執(zhí)行。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內(nèi)容：本工程棟樓為高層住宅層， 層，標準層均約 平方米，車庫約 平方米，并包括甲方提出的其他零星工作內(nèi)容。

二、承包范圍及內(nèi)容

1、 乙方自備工具：鐵鏟、膠鞋、尺方、抹子、膠水管。本工種使用的振動棒、電機、電纜線、小型工具及雨具等。電纜線必須符合安全生產(chǎn)規(guī)范要求。

2、 承包范圍：包括主體和車庫商品混凝土及未完成的基礎及地梁商品混凝土澆筑。（注：地梁與井底封底不計任何量及費用）

3、 工作內(nèi)容：商品混凝土放料打棒、找平、收面、養(yǎng)護、處理商品混凝土爛根、剩余商品混凝土、清理商品混凝土殘渣、欄鋼絲網(wǎng)、鉆麻、外墻沖洗、棒管沙漿的清理、放料場的衛(wèi)生打掃、覆蓋薄模，因放料掉在外挑架 上的商品混凝土請理，均在承包內(nèi)

三、承包價格

1、 主體工程 包括柱腳、補噻、模板濕潤、商品混凝土澆筑、鉆麻、養(yǎng)護，本工程的樓層渣子清理等工作每平方按 元計算。

2、 澆筑樁心元每立方米（包括磨檢測點）

3、 以上單價已包含乙方的機具、輔助材料及一切施工程序費用。

四、工程款的支付方式

本工程當乙方完成框架結構至十六層時，支付20%，從十七層開始按當月已完成工作量支付月進度款的70%，當所有工作量完成，3個月內(nèi)付清全部余額及違約金。

五、安全生產(chǎn)、文明施工

1、 乙方在施工作業(yè)中必須做到安全生產(chǎn)、文明施工，乙方對作業(yè)人員必須進行安全教育，貫徹甲方的一切規(guī)章制度（具體要求由甲方安全員交底）。作業(yè)人員進場作業(yè)時必須戴好安全帽，系好安全帶（若發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次扣10.00元，累計達到3次者清退出場）對現(xiàn)有的工程量進行收方，按50%進行決算，按規(guī)定實施作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定實施作業(yè)而造成的事故（傷、殘、亡），5000元以內(nèi)單項由乙方負責，5000元以上的單項由乙方承擔30%，甲方承擔70%，并且追究乙方對甲方造成的各種損失，又要按不同程度罰款100元至1000元，在其工資中扣除。

2、 工地內(nèi)作業(yè)人員必須做到：講究衛(wèi)生、凈化環(huán)境、減少疾病、不隨地大小便，如有違反而被捉拿者處罰50-100元的罰款，衛(wèi)生由

此人打掃干凈，并抓住下例違反者為止。

3、 工頭要經(jīng)常組織工人開會學習和宣講一些法律、法規(guī)和工程的有關規(guī)定，不得有任何偷盜行為及打架斗毆、無釁滋事，如有人以身試法，必須嚴肅處理，偷盜處100元以上的罰款。打架一次各罰200元。

4、 實施作業(yè)人員，必須做到節(jié)約用水、用電及各種材料，如有違反者處以浪費材料10倍以上罰款。

5、 進入本工程的各個工種人員必須辦理暫住證及崗位培訓證，由甲方辦理而費用由乙方自付，甲方墊資結帳時扣除。

6、 各工種人員應該接受當?shù)赜嘘P部門的審查，如計劃生育，有人故意將非計劃生育者帶來工地，以打工為名做隱蔽者一旦查證落實請退場，造成的后果自負。

六、信譽保證

為了本工程的順利進行，乙方在簽訂本合同后三日內(nèi)繳納保證金 元給甲方，待工程封頂后10日內(nèi)退還給乙方（不計息）。

七、質量要求及管理

1、 乙方必須嚴格按設計施工圖紙和甲方的技術變更、指令及現(xiàn)場有關標準要求進行施工，具體要求如下：

（1）表面平整度不能大于8mm；（2）不允許出現(xiàn)漏振、過振，不允許干后出現(xiàn)空洞情況等，出現(xiàn)后必須經(jīng)有關部門同意后再做處理；（3）柱腳如出現(xiàn)爛根、蜂窩、麻面等現(xiàn)象必須經(jīng)項目部同意后由乙方負責處理；（4）、柱梁板的商品混凝土強度等級不同等級時，不允許

錯澆等；（5）在澆筑過程中由乙方原因造成的商品混凝土浪費時，由乙方承擔；（6）振搗原因造成的爆模，損失費用由乙方負責，并按規(guī)定罰款。

2、 施工中乙方人員必須服從甲方、工程業(yè)主、監(jiān)理、建設行政部門的管理和監(jiān)督，遵守甲方的一切規(guī)章制度，按照甲方的要求進行施工。

3、 乙方必須做到文明施工，每層商品混凝土施工完成后，做到工完場地清，交由下道工序的班組施工。

八、其他

1、 乙方在施工中，如管理混亂、質量、安全、文明施工達不到有關規(guī)定，進度緩慢，甲方有權責令停工，并解除勞動合同，其勞務費用按本合同中單列價格的70%計算，余30%做對該工程質量、安全、文明施工、工程工期的調整措施補償，乙方無條件在甲方規(guī)定的期限內(nèi)退場。如拖欠民工勞務費由乙方自行解決承擔。出場后甲、乙雙方進行工程清算，雙方簽字認可，付款時間按合同相關條款執(zhí)行。

2、 乙方負責人必須旁站式進行管理，并配備施工管理人員（2人）配合甲方放線并對工程質量、安全管理，如管理人員脫崗，甲方按20元每人每天處罰違約金。

3、 民工住房，統(tǒng)一安裝上下鐵床（床墊自備），如損壞照價賠償，乙方民工生活自行解決。

九、治安、防火工作

1、 乙方人員進場后主動在甲方項目部保衛(wèi)部門申報人員情況，

花名冊，按規(guī)定繳費，在派出所辦理暫住證，并向進場人員進行法律教育，遵守甲方有關治安管理制度。

2、 乙方人員的內(nèi)部案件、事故由乙方自行負責查辦，如涉及甲方人員則必須派人員與甲方查處。對乙方人員私拿、盜竊甲方財務，保衛(wèi)部門按規(guī)定查辦，予以處罰；故意損壞或丟棄甲方財務、器具、應照價賠償。

3、 乙方人員應自己學習和遵守消防相關法規(guī)，做好現(xiàn)場防火工作，甲方有權對乙方的防火工作進行檢查、督促、查處違章行為；乙方人員因違章引起的火災，除對責任人依法查處外，還必須承擔火災造成的一切損失，并無條件的接受甲方保衛(wèi)部門的行政及經(jīng)濟處罰。（一般火災事故處伍佰元罰款，重大火災事故（消防出警）處伍仟元的罰款）。

十、勞務工傷保險及賠付

1、 甲方統(tǒng)一為乙方施工人員辦理團體意外傷害投保，乙方一次性承擔投保保險為人工造價1%。

2、 凡乙方人員進入施工現(xiàn)場，憑身份證登記，并按時向項目部、建設行政主管部門、保險公司申報因工出現(xiàn)意外傷害和醫(yī)療傷害的職工傷害情況，凡程序合法、均可享受保險公司的理賠。

3、 乙方在施工中，強行違章指揮或違章作業(yè)造成的人身傷害事故，除保險理賠外，超出理賠部分，全額由乙方承擔經(jīng)濟損失并承擔法律責任。

4、 乙方在施工過程中，遵守國家和地方一切安全法規(guī)，尊守甲

方及工程項目部相關安全管理制度，服從甲方安全管理的情況下，偶然發(fā)生安全事故（認定為非責任事故），所有費用在超出保險賠付以上。伍仟元以內(nèi)（醫(yī)療費）由乙方自行承擔，伍仟元以上（醫(yī)療費），由甲、乙雙方按70%、30%分別承擔，整個醫(yī)療期的護理協(xié)調均由乙方付費。

5、 本工程甲方按規(guī)定參加建筑工程團體保險，乙方在享受保險理賠的同時，差額部分，同時可以享受甲方投保理賠（保險規(guī)定范圍內(nèi)）。

十一、民工工資的發(fā)放

1、 甲方按合同規(guī)定按時給乙方結算勞務費，乙方按照財務規(guī)定造民工工資表，由本人簽字，保證發(fā)到每位民工手中。

2、 甲方在勞務費結算前三天，在施工現(xiàn)場公示勞務費結算時間及金額，乙方承包責任在此期間，必須符合各班組的勞務費分攤至每位民工頭上，保證民工按時領到足額的工資。

3、 勞務費承包人嚴禁挪用和扣留民工工資，一旦出現(xiàn)民工因工資拖欠上訪或其他極端行為索取工資的情況，一切責任均由乙方承擔，甲方按乙方違約處理，違約金額為伍萬，用作賠償因此而造成對甲方的信譽損失。

十二、違約責任

1、 本合同從簽訂之日起，任何一方不得違約，否則違約方應支付履約方伍佰萬元的違約金。本合同未盡事宜雙方友好協(xié)商解決。

2、 在本合同履行過程中，乙方不得以任何客觀情況的變化，向

甲方主張本合同約定付款條件外的工程款權利，也不得以甲方未足額支付工程款為由擅自停工或引起施工障礙，否則甲方可單方面解除合同，且不予返還履約保證金，由此造成的一切經(jīng)濟損失由乙方承擔。

本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，工程款結清本合同自然失效。

備注：現(xiàn)場零星計時工工資為 元/天

甲方：

法人代表：

委托人：