建筑工程安全生產(chǎn)管理范文
時間:2023-06-30 17:58:32
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篇1
本文主要研究分析廣州市糧食儲備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項目全生產(chǎn)管理中存在的問題,并給出如何解決這些問題的有效措施和對策。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;安全生產(chǎn);管理;措施
1人的因素
1.1施工人員安全生產(chǎn)意識不強
我國大多數(shù)的施工相關(guān)人員都沒有較高的學(xué)歷,也沒有十分專業(yè)的施工安全意識,只有相對專業(yè)的施工技術(shù)。雖說工程質(zhì)量很重要,但是安全問題在施工過程當(dāng)中還是排第一位的?,F(xiàn)今許多大型的建筑施工單位不是很注重施工人員的安全問題,而且各方面施工安全措施也沒有到位,再加上施工人員的安全意識不強,這樣的情況下,特別容易導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。
1.2監(jiān)理人員監(jiān)督力不強
監(jiān)理單位的首要任務(wù)是確保整個建筑工程的施工質(zhì)量和竣工時間。監(jiān)理人員存在于整個施工過程當(dāng)中,現(xiàn)今的監(jiān)理人員比較注重監(jiān)督施工人員是否規(guī)范作業(yè),而容易忽視施工人員和自身的生命安全。由于社會不斷向前發(fā)展,傳統(tǒng)的監(jiān)理單位對監(jiān)理人員的要求已跟不上時代的發(fā)展,許多監(jiān)理人員不具備專業(yè)的監(jiān)理素質(zhì),和強而有力的監(jiān)理力度。
2規(guī)章制度因素
2.1工程安全生產(chǎn)管理機制不完善
我國現(xiàn)今的建筑工程安全生產(chǎn)管理體制與西方國家相比還有很多的不足之處。我國在建筑工程施工過程中沒有健全的施工管理體制,沒有統(tǒng)一的監(jiān)管力,并且我國現(xiàn)今的建筑工程安全生產(chǎn)管理形式單一,缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)、管理人才、和管理方案,監(jiān)管人員專業(yè)水平跟不上不斷擴大的建筑工程,各項監(jiān)管工作難以落實。
2.2法律法規(guī)的管控力度不強
我國有較多的工程條款,卻沒有詳細(xì)明確的工程管理條款。部分工程管理條款內(nèi)容不完善,相關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)對法律法規(guī)的執(zhí)行觀念不強,執(zhí)行力度不夠大,且相關(guān)人員容易被建設(shè)單位收買。在展開工作的過程中容易受法律法規(guī)條條框框的影響,容易忽視鉆法律空子的各個單位,再加上法律法規(guī)的管控力度不強,這樣的情況特別容易導(dǎo)致工程事故的產(chǎn)生。
3資金因素
建筑工程安全生產(chǎn)管理過程中,建設(shè)單位對建筑工程施工安全生產(chǎn)管理的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,建筑單位修建工程的主要目的,就是為了盈利,建設(shè)單位在施工過程中想方設(shè)法的將利益最大化,不斷降低施工成本,尤其是對施工人員,并在施工過程中偷工減料,這些不正當(dāng)行為使得建筑工程質(zhì)量不斷下降。
4解決建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在問題的有效對策
4.1提高施工人員安全生產(chǎn)意識
事故的發(fā)生是不可避免的,但是事故的發(fā)生是可以提前預(yù)防的。我國的安全施工方針是“安全第一,預(yù)防為主”,這就迫切要求施工人員提高自身安全生產(chǎn)意識。施工單位可以加強對施工人員安全意識的培養(yǎng),施工人員也可以在業(yè)余時間,加強自身對施工安全意識的了解和學(xué)習(xí)。生命是享受一切物質(zhì),和從事一切社會活動的前提,只有在保障自身安全的基礎(chǔ)上,才能安全,高效的進(jìn)行工程施工。
4.2提高監(jiān)理人員的監(jiān)督力
為保障建筑工程的質(zhì)量,施工進(jìn)度,竣工時間。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理人員進(jìn)行全面的、專業(yè)的訓(xùn)練,定期考察監(jiān)理相關(guān)人員的專業(yè)知識,和職業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)理人員在不斷掌握,和鞏固專業(yè)的監(jiān)理知識的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)通過自主學(xué)習(xí),和自我完善的方式,不斷提高自身的監(jiān)督能力。只有不斷鞏固,不斷學(xué)習(xí),才能確保建筑工程的質(zhì)量安全。
4.3完善工程安全生產(chǎn)管理機制
廣州市糧食儲備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)不斷完善工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu),現(xiàn)今我國的工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu)管理體制松散,管理人員不專業(yè),管理體制不完善。這要求相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷提升管理人員的專業(yè)水平,革新管理體制,整頓管理松散之風(fēng),制定明確的管理條例,約束和嚴(yán)格要求管理人員,采用先進(jìn)的管理措施完善工程安全生產(chǎn)管理機制。
4.4增強法律法規(guī)管控力度
政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定明確的、詳細(xì)的、全面的法律條例來增強法律法規(guī)管控力度。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)不斷加強監(jiān)督檢查機構(gòu)的實行力度,以及擴大監(jiān)督檢查機構(gòu)的執(zhí)行范圍,樹立明確的,正確的、專業(yè)的職業(yè)道德觀念。政府職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時展,定期完善法律法規(guī),盡量避免法律空子的出現(xiàn)和產(chǎn)生。
4.5加大施工安全生產(chǎn)管理
資金投入建設(shè)單位的首要目的是盈利,而考慮到建筑工程今后的發(fā)展?fàn)顩r,質(zhì)量的保障才是建筑單位發(fā)展的硬道理。這就要求廣州市糧食儲備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項目建筑單位應(yīng)當(dāng)多建良心工程,減少、甚至是杜絕偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn),不斷提高建筑工程質(zhì)量,加強施工人員的施工安全保障,加大施工安全生產(chǎn)管理的資金投入。
5結(jié)語
總而言之,要想高效快速的解決廣州市糧食儲備加工中心后續(xù)工程BT建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,就必須要不斷提高施工人員安全生產(chǎn)的意識,提高監(jiān)理人員的監(jiān)督力,完善工程安全生產(chǎn)管理機制,增強法律法規(guī)管控力度,加大施工安全生產(chǎn)管理資金的投入。
參考文獻(xiàn):
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篇2
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn)管理;重要性;特點;問題;措施
中圖分類號: TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
建筑工程中的安全生產(chǎn)管理水平的高低不僅決定了企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展,更決定了人們生命財產(chǎn)安全與否。因而作為現(xiàn)代加強施工企業(yè)必須加強建筑工程中的安全生產(chǎn)管理。那么作為現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)如何加強安全生產(chǎn)管理呢?筆者認(rèn)為必須弄懂以下問題,并不斷完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式,才能在日益競爭激烈的市場中占據(jù)有利地位。以下筆者就結(jié)合自身工作實踐,作出以下幾點僅供同行參考與交流的淺顯之見。
一、加強我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理的重要意義
在建筑工程中加強安全生產(chǎn)管理的重要意義主要有:一是確保建筑工程項目在安全的環(huán)境下順利進(jìn)行,使得工程質(zhì)量得以提高;二是激發(fā)施工人員工作熱情,確保施工人員安全,提高工作效率,加快施工進(jìn)度;三是能最大限度的減少因忽視安全生產(chǎn)管理而造成的不必要的損失,將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率降到最低的有力措施;四是有利于安全生產(chǎn)教育工作的進(jìn)行,對提高施工人員的安全意識具有十分重要的意義。
二、探討我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理特點
建筑工程項目施工的固定性決定了場地的有限性,加上有限的空間里堆積了大量的施工原材料和機器,使得空間變得更為窄小,而現(xiàn)代建筑工程又大多是交叉施工作業(yè),容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。與此同時,多工種之間的合作,技術(shù)、設(shè)備和實力之間的不同,使得我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)危險因素較多、施工周期長、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等因素導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)難以形成系統(tǒng)、有效的管理模式,同時給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也形成巨大壓力,這也是當(dāng)前導(dǎo)致建筑安全事故頻發(fā)的主要原因。
三、淺析我國建筑工程中的安全生產(chǎn)管理存在的不足
(一)難以認(rèn)識到加強安全生產(chǎn)管理的重要性
一些建筑施工企業(yè)為了實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,往往在建筑工程施工過程中不能嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行,而且很多建筑工程項目是先開工后審批,為了加快工程進(jìn)度對工期進(jìn)行無限制的壓縮,導(dǎo)致一些建筑工程難以按照客觀規(guī)律進(jìn)行,工程施工程序混亂,導(dǎo)致大量的施工人員超負(fù)荷的生產(chǎn),對工程的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。(二)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理制度落實難以到位
很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度還有很多需要完善的地方,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系難以完善,施工人員的責(zé)任難以落到實處,企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查與安全管理往往形式化,相應(yīng)的安全防護(hù)措施、防護(hù)用具不到位,施工現(xiàn)場的安全隱患排查不及時或由于責(zé)任心的缺失導(dǎo)致安全事故的發(fā)生等等,這些都施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理制度落實難以到位的癥結(jié)所在。(三)施工過程中對有關(guān)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力的缺失
當(dāng)前,我國一些施工企業(yè)在建筑工程施工過程中并沒有嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開展建筑工程生產(chǎn)建設(shè)工作。例如在施工現(xiàn)場的臨邊、洞口等部位的安全防護(hù)措施不到位,對于諸如深基坑、塔吊、高支撐以及安裝和拆卸外用電梯等之類具有較高危險系數(shù)的分部分項工程的施工,并沒有嚴(yán)格按照有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項施工方案的編制,即使一些企業(yè)編制了此類方案,對方案的執(zhí)行力度也是尤為欠缺的,對于一些危險系數(shù)特別高的施工項目沒有經(jīng)過專家的論證就施工,給建筑工程安全生產(chǎn)管理帶來極大障礙的同時埋下了巨大的安全隱患。
(四)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理員與施工人員的素質(zhì)水平低下
當(dāng)前,一些施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理員由于素質(zhì)水平低下而導(dǎo)致管理水平的低下,加上當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)的施工人員主要來源于廣大農(nóng)民工朋友,他們由于知識文化背景的不同,素質(zhì)水平參差不齊,而且大多說的農(nóng)民工朋友的素質(zhì)水平相對低下,自身的安全防護(hù)意識較低,自我保護(hù)措施、安全技能等掌握不牢,加上缺乏企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn),導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā)。即使有的施工企業(yè)開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),但并沒有進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),而是應(yīng)付上級檢查了事,甚至一些特殊工種沒有經(jīng)過崗前培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象更是屢見不鮮。
三、關(guān)于加強我國建筑工程中安全生產(chǎn)管理的幾點建議
(一)建立并不斷完善建筑工程中的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),必須在建筑工程施工中建立并不斷完善建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度,并將制定的制度確實落實到分項分部工程項目經(jīng)理及其施工人員的工作之中,確保職責(zé)明晰化,將建筑工程安全生產(chǎn)管理制度落到實處。這不僅是確保建筑工程質(zhì)量與安全的根本前提,也是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必經(jīng)之路,也是最大程度降低安全事故發(fā)生頻率的有力保障。因而在實際過程中,作為施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程實際和企業(yè)實際以及時展的需要,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行不斷完善和更新,確實將安全責(zé)任落到個人頭上,做到有據(jù)可查、有法可依,違者必究,從源頭上杜絕出現(xiàn)相互推諉甚至扯皮的可能。
(二)加大投資力度,確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),必須具有強烈的安全憂患意識,加強企業(yè)職工的教育與培訓(xùn)工作。就必須對建筑工程中的安全生產(chǎn)管理加大投資力度,只有具備足夠的經(jīng)費和強烈的安全教育意識們才能確保安全教育培訓(xùn)工作順利開展。為確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性,作為企業(yè)在加大投資力度的基礎(chǔ)上還應(yīng)加強先進(jìn)人才、設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn),對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,在安全培訓(xùn)教育過程中加強安全意識的滲透,使其意識到只有在確保安全前提下施工才具有意義,否則一切將不復(fù)存在。在此基礎(chǔ)上針對不同的需求進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),著力提高施工人員的安全技能和自我防護(hù)意識,例如可以通過講解經(jīng)典案例、模擬演練以及逃生自救等方式給施工人員灌輸安全技術(shù)知識,做到培訓(xùn)與實踐相結(jié)合,從而在應(yīng)對突發(fā)事故時能將造成的損失降到最低,從而確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性。
(三)加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平
作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè),在施工過程中必須加強對安全生產(chǎn)管理毋庸置疑。而其核心就在于能否嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行,因而針對當(dāng)前執(zhí)行力度欠缺的問題,必須引起企業(yè)的高度重視,只有加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,切實按照有關(guān)安全生產(chǎn)管理技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開展日常管理工作,才能在提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的同時提高企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的同時增加企業(yè)的社會效益,彰顯企業(yè)特色,從而為企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)依靠科技進(jìn)步,提高建筑工程施工安全管理防護(hù)水平
當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的整體科技水平比較低。因此,應(yīng)加大應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、信息技術(shù)、高新技術(shù)等加大安全生產(chǎn)管理力度?,F(xiàn)階段要加強建筑安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣工作,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決建筑安全生產(chǎn)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題。一要依托建筑科研單位和大專院校,積極組織專家對建筑安全生產(chǎn)中亟待解決的技術(shù)問題進(jìn)行研究。二要利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計算機技術(shù),逐步實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化。三要積極研制適合我國建筑業(yè)發(fā)展的安全防護(hù)用具及機械設(shè)備等產(chǎn)品,逐步提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平。
四、結(jié)語
總之,作為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)必須加強家擒拿掌工程中的安全生產(chǎn)管理,充分認(rèn)識到加強管理的重要性,結(jié)合建筑工程安全生產(chǎn)管理特點,建立并不斷完善建筑工程中的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,加大投資力度,確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的高效性,加大安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,依靠科技進(jìn)步,提高建筑工程施工安全管理防護(hù)水平,在提高工程質(zhì)量的同時確保建筑工程安全高效的進(jìn)行,為促進(jìn)建筑工程項目安全高效運行,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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篇3
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);安全事故;管理措施;有效性
Abstract: construction engineering major safety accident occurred frequently, casualties remains high, to the people's lives and property caused a great loss. How to take effective measures to reduce the accidents, has been the focus of attention all people. To strengthen the administration of production safety, can from implement safety responsibility system, increase the investment of capital and ensure the safety and technical clarificaiton for safety, strengthening the management of the construction site of consciousness.
Keywords: building engineering; Safety production; Safety accident; Management measures; effectiveness
中圖分類號:P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.前言
近年來,我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示,2009年全國共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值75864億元,比上年增長22.3%;建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2663億元[1],為推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時,建筑安全形勢卻不容樂觀,傷亡人數(shù)居高不下,據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù),2005年全年建筑業(yè)共發(fā)生2288起安全事故,死亡2607人,僅次于煤礦企業(yè)[2]。由此可見,建筑業(yè)是我國安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè),其風(fēng)險度位列非煤礦山之首。
2.建筑工程項目安全管理的定義和現(xiàn)狀
從我國的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來看,工程項目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全,即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求,勘查、設(shè)計、施工是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實際上,施工階段的安全問題最為突出,所以從另一方面來講,工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全,特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場工作人員的生命安全。
建筑工程具有投資大,工期長,施工難度大,技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點,在建設(shè)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險因素非常多,工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險,如不加以防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計,我國每天有4名建筑工人死于安全事故,安全事故造成的損失就占整個工程建設(shè)投資的10%左右[3]。因此,進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
3.安全生產(chǎn)管理措施
3.1落實安全責(zé)任制
切實落實好安全責(zé)任制。在工程開工之前建立安全管理體系,明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé),提高各方對安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé),按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,對工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分,并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員。
3.2加大并保證安全資金的投入
目前,施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個:一是,施工單位追求利潤最大化,減少了安全成本的投入;二是,業(yè)主拖欠工程款,甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難,消減了安全資金的投入,甚至完全無力投入;三是,低價中標(biāo),實行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過程中層層轉(zhuǎn)包,基層第一線的施工隊伍往往已無力支付安全施工的必要費用。
施工企業(yè)追求利潤,降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤最大化,無不刻意降低成本,首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實體施工中偷工減料不同:其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實體的形成及其質(zhì)量;其二是工程質(zhì)量實行終身責(zé)任是一種長期責(zé)任,而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生,倘若能僥幸幸免,豈不利莫大焉。
業(yè)主拖欠工程款項。當(dāng)前無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象也十分普遍,在某種程度上,這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來不少隱患。另外,要求承包商墊資,雖然國家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資,但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止,這使安全資金的投入又成泡影。
加大并保證安全資金的投入,更新安全設(shè)施,采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,對危險性較大的作業(yè),用機械化或自動化操作代替手工操作等,應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.3做好安全技術(shù)交底,強化施工現(xiàn)場的管理意識
根據(jù)工程施工的特點,做好安全技術(shù)交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前,應(yīng)以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進(jìn)行安全交底。
另外,安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種,不同施工對象,或是分階段和分部分項、分工種進(jìn)行??傊?,安全技術(shù)交底應(yīng)及時、細(xì)致、切合現(xiàn)場實際,做到有的放矢。
施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容包括:在施工現(xiàn)場改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài);減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動;盡量減少設(shè)備占用時間,提高機械設(shè)備利用率;減少施工材料消耗等等。強化施工現(xiàn)場管理意識,落實、完善施工現(xiàn)場的管理工作內(nèi)容,是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實體質(zhì)量,保證按合同工期履約,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,也是確保施工安全的重要途徑。
3.4政府加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)
自20世紀(jì)80年代以來,我國頒布實施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法規(guī)體系,對提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展,己暴露出不少問題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒有設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員,致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更無法貫徹執(zhí)行。一些監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的定位不明確;監(jiān)督管理手段落后,方式單一,監(jiān)督力度不夠;執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費落實不到位等,致使安全監(jiān)管工作難以開展。西方先進(jìn)國家的安全生產(chǎn)管理體制一般是“國家監(jiān)察,企業(yè)負(fù)責(zé),保險制約,行業(yè)咨詢”的模式。
據(jù)統(tǒng)計,英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故,美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故[4],遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國的傷亡人數(shù),可見,加強政府部門的監(jiān)督和引導(dǎo)對于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。
3.5制定實施各種有效的防范措施
據(jù)統(tǒng)計:高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機械傷害占6%、起重傷害占4%,這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94%[5]。
(1)高處墜落。除管理和安全意識的因素外,高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足,施工現(xiàn)場的臨邊防護(hù)不到位。(2)觸電。
造成觸電事故的主要原因有:現(xiàn)場外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離,沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng),造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線;設(shè)備、電動工具漏電等等。(3)坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足,隨意簡化安全防范措施;未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案;沒有制定專項的安全技術(shù)措施;施工人員缺乏安全意識和自我保護(hù)能力,冒險蠻干;或者圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,支撐材料強度不夠等。(4)物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場的臨邊洞口防護(hù)、施工的機械設(shè)備防護(hù)和個人安全防護(hù)未做好。(5)機械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機上。其主要原因有四個:一是塔式起重機的拆裝施工過程中,違章指揮,違章作業(yè)和冒險蠻干;二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格,工作責(zé)任心不強;三是塔式起重機施工安全技術(shù)方案不規(guī)范,安全技術(shù)交底不明確;四是機械設(shè)備本身的技術(shù)故障多[6]。
要有效地減少安全事故的發(fā)生,應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手,制定有針對性的防范措施。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工安全 生產(chǎn)管理
安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設(shè)備的運行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
1 我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀
目前我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。截至2008年上半年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值22665億元,同比增長24.4%;全國建筑業(yè)企業(yè)總收入20743億元,同比增長25.9%;實現(xiàn)利潤總額490億元,同比增長42.2%。
目前我國正在進(jìn)行歷史上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高,可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù),使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失,使成千上萬個家庭乃至整個社會少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索,世界各國,特別是英、美、日等國在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展,積累了大量經(jīng)驗,建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國經(jīng)過多年的不懈努力,建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。
2 我國建筑業(yè)安全管理存在的問題
我國建筑業(yè)安全管理主要存在以下幾個方面的問題。目前針對項目班組長和項目經(jīng)理的安全教育和培圳時間不足,致使他們在日常管理工作中沒有對安全工作做到足夠的重視或者不知道將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相配合來避免事故的發(fā)生。另外,現(xiàn)在針對施工操作人員所進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)主要是由項目部按照規(guī)章制度執(zhí)行的,缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo),安全意識不夠高,因此,很多項目為了節(jié)約成本,提高勞動生產(chǎn)率,減少安全培訓(xùn)的時間和強度,導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場開始就成為“危險源”。
2.1 安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)調(diào)整公司人員結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象,這就削弱了安全管理的功能及監(jiān)督檢查的力度,導(dǎo)致安全滑坡,很容易造成事故發(fā)生。
2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹
目前,很多企業(yè)存在著“生產(chǎn)第一,安全第二”的不良思想,隨著企業(yè)自的不斷擴大,有些企業(yè)為了自身短期的效益,盲目降低安全生產(chǎn)成本,忽視國家的法律法規(guī),并不正確對待生產(chǎn)與安全之間的關(guān)系,更多考慮的是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo),忽視了安全這一重大問題。這樣做很容易造成建筑業(yè)質(zhì)量安全隱患問題。這種惡性思想如果不能得到及時的改善,對企業(yè)的長遠(yuǎn)效益來說,是極為不利的。
3 我國建筑業(yè)安全管理對策
針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題,可以通過以下的對策加以解決。
3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)
實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責(zé)任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。
3.2 認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。
3.3 必須理順安全生產(chǎn)管理體制
統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證,全國應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍,保證政令暢通,利于協(xié)調(diào);應(yīng)將監(jiān)督一個對象、多個部門負(fù)責(zé)的職能集中到一個部門,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點,必須從企業(yè)的整體出發(fā),建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
3.4 積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作
安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
3.5 提高人員素質(zhì),加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作
員工的素質(zhì)水平直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率,目前,為了提高員工的專業(yè)水平,我們需要做的就是加強員工的培訓(xùn)工作。它不僅僅是企業(yè)整體發(fā)展的需要,也是安全生產(chǎn)管理的要求。在培訓(xùn)工作方面,我們要具體做好各項工作,包括培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、效果、形式等各個環(huán)節(jié)的具體實施,它對提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性具有積極的意義,我們要有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。把員工的培訓(xùn)工作同日常激勵機制有機地結(jié)合在一起,在培訓(xùn)工作中,不僅提高他的工作能力,還將培訓(xùn)考核成績同日常業(yè)績掛鉤,這樣做可以有效地促進(jìn)員工工作的積極性,在員工中樹立“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的信念,將安全生產(chǎn)工作深入人心。加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作,從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手,把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局,使企業(yè)管理人員具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力,同時達(dá)到較高的工作水平。
4 結(jié)束語
近年來,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭,建筑業(yè)的不斷發(fā)展必然帶動我國的經(jīng)濟(jì)形式的蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)的安全管理工作會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全管理工作做不到位會直接影響建筑業(yè)的生產(chǎn)效益,安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),我們要不斷研究和探討,發(fā)掘出一條適合我們發(fā)展的安全管理之路。
參考文獻(xiàn):
[1]孫建東,周國菊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)安全管理刻不容緩[J].建筑安全,1997.(10).
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[3]張文淵.施工企業(yè)安全管理措施評價模式[J].城市道橋與防洪,2003.(03).
篇5
關(guān)鍵詞:建筑安全生產(chǎn);特點;難點
Abstract: the safety of the construction engineering problems appeared again and again, except for some irresistible factors outside, the main or human reason, no safe production in the first of the will. In the move out safe production in building there are some characteristics and difficulties, and analyzes the causes of these problems, so that the relevant units to reduce the accidents.
Keywords: building safety production; Characteristics; difficulties
中圖分類號: TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
建筑工程在我國占據(jù)重要的地位,現(xiàn)階段我國的有大量的建筑工程在施工建設(shè)當(dāng)中,頻發(fā)的安全事故依然讓建筑行業(yè)的前景不容樂觀。目前,建筑安全生產(chǎn)問題形式很嚴(yán)峻,傷亡事故多發(fā),是高危行業(yè)之一。怎樣安全生產(chǎn)是讓一個人頭痛卻又無法回避的問題。盡管我國政府一再強調(diào)安全生產(chǎn),把安全放在首位,但是有關(guān)安全生產(chǎn)的事故的不斷發(fā)生,給個人、集體和國家造成了巨大的損失。如何有效消除建筑生產(chǎn)中的安全事故需要精心全方位分析,找到原因才好對癥下藥。
一 建筑工程安全現(xiàn)狀
建筑工程安全生產(chǎn)有兩方面的含義,一方面指工程本身的質(zhì)量安全,就是說所建的工程是否達(dá)到的質(zhì)量要求,整個生產(chǎn)過程是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),是否能在規(guī)定的年限內(nèi)安全的使用。另一方面就是在整個的施工過程中人員的安全,主要是人員的生命安全。這里我們說的建筑工程安全生產(chǎn)管理主要說的就是生產(chǎn)過程中人員的生命安全。
我國建筑生產(chǎn)安全性較低,每年死于建筑行業(yè)的人僅次于交通、煤炭行業(yè)。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示,2005年全年建筑業(yè)共發(fā)生1015起安全事故,死亡1193人。有統(tǒng)計表明,英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故,美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故,而我國保守的統(tǒng)計每天就有4名建筑工人死于安全事故。因此遭受的損失占整個工程建設(shè)投資的10%左右。隨著社會的發(fā)展,勞動者的價值不斷提高,人的生命也越來越受到重視。我國的建筑人員安全狀況卻還沒有引起足夠的重視和保護(hù),這是我國建筑行業(yè)的一個重大缺憾。
二 建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點
1.建筑生產(chǎn)施工是不固定的。建筑的特性之一就是要到處流動,一項工程建設(shè)完結(jié)后便在其他的地方開始新的工程建設(shè)。建筑從業(yè)人員也是不固定的,大多數(shù)建筑施工單位的一線工作人員都不是正式的員工,人員的流動量是很大的。一線的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪里去。施工期不會固定在某一季節(jié),往往要經(jīng)歷較長時間,防護(hù)措施要根據(jù)時間的不同而不同,但是有些企業(yè)始終采用同一種防護(hù)措施,難保安全生產(chǎn)。
2.建筑施工過程中外部環(huán)境也是多變的。比如天氣的變化、交通的變化、地質(zhì)的不同、治安環(huán)境等多種因素,使生產(chǎn)過程更加復(fù)雜,也極易在施工中引發(fā)安全事故。
3.建筑生產(chǎn)用到的材料是多種多樣的。不同的材料由不同的人員使用,這樣建筑工程中涉及的專業(yè)就多,工序也多,立體交叉作業(yè)也多,形成了一個紛繁復(fù)雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機器設(shè)備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作的時間范圍上的交叉,要讓這樣一個復(fù)雜的、時刻變化的、龐大的工程有機的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。
4.建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。目前,建筑市場存在著的一個問題就是魚龍混雜,拼湊的包工隊、沒有資質(zhì)的隊伍掛靠有資質(zhì)的企業(yè),通過不正當(dāng)?shù)母偁幍玫焦こ痰慕ㄔO(shè)任務(wù)。后期為了彌補前期的投入和追求利益的最大化,采用偷工減料、以次充好、租用設(shè)備等手段降低生產(chǎn)成本,使安全事故頻發(fā)。北京房山一個建筑工地宿舍坍塌就是因為房屋鋼管細(xì)、樓板承重差且住了多人造成的。
5.我國雖有《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),但還不健全,具體實施起來存在著困難。企業(yè)真正落實安全管理制度的很有限,不少企業(yè)看重生產(chǎn),輕視安全的問題沒有根本解決。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中采取了層層轉(zhuǎn)包的方式,把一個工程劃分成數(shù)個小項目由不同的人承包建設(shè),本應(yīng)該由建筑總承包單位對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的,總承包單位推卸給小承包商。如此一來就導(dǎo)致安全管理脫節(jié)了,安全責(zé)任難以明確,安全生產(chǎn)責(zé)任制無法落實到實處。
三 建筑工程安全生產(chǎn)的一些解決方法
首先,要建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī),讓建筑工程在生產(chǎn)施工中有法可依,嚴(yán)格按照規(guī)范施工。對不符合規(guī)范施工的督促其改正錯誤、規(guī)范生產(chǎn)。沒有施工資質(zhì)的隊伍、拼湊的隊伍予以強制解散。嚴(yán)防工程招標(biāo)中不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>
其次,組建、完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督隊伍,引進(jìn)新型有效的監(jiān)督機制。一是宏觀監(jiān)督,主要由政府部門對大市場進(jìn)行全面監(jiān)督管理,運用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是微觀監(jiān)督,即在施工單位內(nèi)建立安全管理部門并將該部門放在重要位置,只有通過安全檢查才能施工。從對建筑設(shè)備的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個細(xì)小的問題都不放過,每日一檢,讓安全生產(chǎn)印入工作人員的心中。
再次,企業(yè)要開展對建筑從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握專業(yè)的技能。特殊的崗位必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),獲得特種作業(yè)操作資格證書才能上崗。加強安全教育的培訓(xùn)。《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育情況記入個人檔案。安全教育生產(chǎn)考核不合格的人員不得上崗。設(shè)立安全生產(chǎn)的獎懲制度,鼓勵大家安全生產(chǎn),嚴(yán)格處理違反安全生產(chǎn)的集體或個人。
第四,淘汰老舊的設(shè)備,改善施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,設(shè)置安全通道,向工作人員提供安全防護(hù)用品。
第五,通過行政的力量將安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分清楚,承包、轉(zhuǎn)包、分包的合同中要明確各自安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。整頓建筑市場,使建筑隊伍和建材都符合相關(guān)的要求。
最后,安全生產(chǎn)不要只在口頭上喊喊,要切實落實到實處。
結(jié)語:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,城市建設(shè)進(jìn)入了一個高峰期。面對建筑行業(yè)暴露出的很多問題,,要引起相關(guān)部門、單位的重視。雖然建筑工程生產(chǎn)中的安全問題有不少的特點和難點,但通過分析可以看出只要工作人員在思想上認(rèn)識清楚,仔細(xì)謹(jǐn)慎得對待生產(chǎn)中每一個問題,減少安全事故的發(fā)生就不是癡人說夢。安全生產(chǎn)無小事,千方百計消除事故隱患,責(zé)任重于泰山。
希望將來建筑工程安全生產(chǎn)能得到大幅度的提高,減少不必要的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]康香萍.建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀調(diào)查與解析[J].煤炭工程,2011(4)
篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程現(xiàn)場;安全生產(chǎn)管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,建筑業(yè)日益成為我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱行業(yè),建筑項目的規(guī)模也越來越大。這既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮,也給建筑工程項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理帶來了挑戰(zhàn),建筑施工的安全事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在我國職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)安全事故傷害位居第二,僅次于采礦業(yè)。提高建筑項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平意義重大并且勢在必行。
一、建筑工程項目現(xiàn)場的特點
建筑工程項目現(xiàn)場是各種生產(chǎn)要素的聚集地,人、機器、施工材料高度集中并具有很強的流動性。再加上很多施工作業(yè)具有臨時性、危險性和多樣性,建筑工程項目現(xiàn)場的特點就決定了其安全生產(chǎn)管理的必要性和復(fù)雜性。具體來說,建筑工程項目現(xiàn)場的特點有以下幾點:
1、規(guī)模增大
近年來,我國建筑業(yè)每年以10%左右的速度增長,并將以這個增長速度保持下去。建設(shè)規(guī)模的增大也就意味著施工的復(fù)雜性增加,難度加大,危險性也增大,增加安全事故發(fā)生的可能性。
2、高空作業(yè)多
現(xiàn)在的建筑物一般都在7層以上,而且,一棟建筑物從基礎(chǔ)建構(gòu)、外墻面的裝修到屋頂工程,室外作業(yè)占到整個工作的70%。工人們長期在十幾米以上的高度從事建筑工作,危險系數(shù)大。而且露天作業(yè)極易受到天氣條件的影響,工作條件差。
3、從業(yè)人員安全意識較差
建筑工程項目現(xiàn)場的工作多為體力勞動,一般從事該工作的是文化素質(zhì)不高的農(nóng)民工。農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)不夠,安全意識差,所以防護(hù)技能也比較低,容易發(fā)生建筑安全事故。
二、現(xiàn)場安全管理存在的問題
目前,針對建筑工程的安全生產(chǎn)管理,國家和地方政府頒布了相關(guān)的法律法規(guī),例如國家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī),建設(shè)部也出臺了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章??傮w上安全事故已得到遏制,但現(xiàn)場施工的安全事故還是不斷發(fā)生,這說明我國的建筑工程項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理還存在一定的問題。一般常見的問題有:
1、安全生產(chǎn)制度形式化
國家和地方政府頒布了較多的法律法規(guī),單位內(nèi)部也制定了相關(guān)的施工組織設(shè)計文件和施工規(guī)范,但在實際的項目施工中往往落實不到位,安全生產(chǎn)制度形式化。安全生產(chǎn)制度與項目施工現(xiàn)場操作相隔離,不能正確指導(dǎo)施工生產(chǎn),導(dǎo)致施工過程中安全生產(chǎn)操作的盲目性和無序性。
2、項目負(fù)責(zé)人安全意識不強
有些項目負(fù)責(zé)人對于安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,重視工程項目的進(jìn)度和效益,忽視了施工的安全問題。項目負(fù)責(zé)人整體上起著領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,他們的安全意識缺乏還會導(dǎo)致人員安全培訓(xùn)的不到位,施工過程的監(jiān)督不夠,安全管理計劃未得到有效實施。
3、施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要
項目施工現(xiàn)場是一個眾多機械設(shè)施聚集的地方,施工單位有時為了節(jié)省開支使用大量的假冒偽劣產(chǎn)品,例如安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等。施工現(xiàn)場使用的大型機械的安裝、拆除或維修,未發(fā)包給正規(guī)的施工隊伍,這些安全設(shè)施的漏洞為安全生產(chǎn)留下隱患。
三、提高安全管理水平的措施
安全是施工過程中的重中之重,安全生產(chǎn)管理是順利進(jìn)行建筑項目工程施工的基礎(chǔ),在現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理水平上有所提高是必要的。提高建筑工程項目現(xiàn)場安全管理水平的措施有:
1、做好預(yù)防工作
預(yù)防為主,就是在施工前做好安全工作,以防范于未然。要做好預(yù)防工作要從大事分析,依靠科技搞好科學(xué)預(yù)測和分析工作。要做好預(yù)防工作就要從小事做起,注意細(xì)節(jié)。例如進(jìn)行高空作業(yè)前,施工人員要認(rèn)真檢查所要使用的安全網(wǎng)、腳手架、施工用電梯等設(shè)施的安全性,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2、加強教育培訓(xùn)
安全事故傷害的發(fā)生很多是因為負(fù)責(zé)人和一線工作人員安全意識的缺乏,對項目負(fù)責(zé)人和施工單位人員進(jìn)行安全意識、安全知識、操作技能的熟練程度的定期培訓(xùn)是必要的。培訓(xùn)的內(nèi)容一般應(yīng)包括施工現(xiàn)場的條件和設(shè)施的完整度和操作要領(lǐng),施工項目危險因素的認(rèn)識,危險因素的發(fā)生條件及其控制因素,危險因素發(fā)生的應(yīng)急處理措施等。
3、落實施工安全負(fù)責(zé)制
建筑工程項目現(xiàn)場施工是一個涉及人員比較多的工程,而且現(xiàn)場的人、機、料多而雜,要提高項目工程施工現(xiàn)場的安全管理水平,就要應(yīng)用“小”的責(zé)任制?!靶 必?zé)任制要求明確工作人員的負(fù)責(zé)區(qū)域,將自身負(fù)責(zé)區(qū)域的事情具體化、明確化。例如一個組長負(fù)責(zé)幾個施工人員,負(fù)責(zé)他們的施工區(qū)域和施工設(shè)施等,這種負(fù)責(zé)制增加他們的責(zé)任感,使他們更細(xì)致地監(jiān)督施工生產(chǎn)工作。
4、定期組織安全檢查
在建筑項目施工期間,要定期、不定期的進(jìn)行安全檢查工作。這種檢查制度可以及時發(fā)現(xiàn)、消除施工現(xiàn)場存在的危險因素,根據(jù)實際情況整改責(zé)任人和具體措施等,保證人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
安全第一,質(zhì)量第一。做好建設(shè)項目現(xiàn)場管理工作才能保證建筑項目的效益。提高建筑項目工程現(xiàn)場的安全管理水平是一個系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、施工人員的共同努力,需要運用科學(xué)有效的方法和手段,這樣才能保障企業(yè)的信譽和社會利益,才能保障項目現(xiàn)場工作人員的生命安全。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、建筑工程安全監(jiān)理的必要性
建筑工程的安全監(jiān)理可以促進(jìn)安全生產(chǎn)機制的建立,對于提高工程質(zhì)量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產(chǎn)管理體系主要分為兩個部分,分別是企業(yè)內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體制和外部的政府部門安全監(jiān)督機制。建筑工程的安全監(jiān)理工作可以為這兩個體系配備專職安全生產(chǎn)管理人員,確保施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查有效性。施工安全是施工質(zhì)量的前提和保障,只有具備健全的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)才能保障工程質(zhì)量的可靠性。施工過程中的安全監(jiān)理可以保障工程質(zhì)量的有效性。此外,安全監(jiān)理可以確保施工現(xiàn)場的正常施工和有序施工,在企業(yè)相關(guān)人員的監(jiān)理下,員工能夠按照具體的施工規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,通過安全監(jiān)理可以對建筑的整個施工過程實施動態(tài)監(jiān)控,方便管理人員了解現(xiàn)場的施工情況,對存在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理,保障施工現(xiàn)場的正常施工。
2、建筑工程安全監(jiān)理存在的問題分析
2.1、安全監(jiān)理意識差
安全監(jiān)理是個新生事物,安全生產(chǎn)在以往都被認(rèn)為是施工方的責(zé)任,監(jiān)理人員對這項業(yè)務(wù)的理解不到位,對安全生產(chǎn)監(jiān)理的重要性缺乏深刻地認(rèn)識,對自身的監(jiān)督整改職責(zé)并沒有履行,對安全監(jiān)督部門的通知單也是應(yīng)付了事,難以滿足《設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求。雖然監(jiān)理單位也配備專人負(fù)責(zé)安保工作,但是質(zhì)量卻是其主要的負(fù)責(zé)內(nèi)容,安全技術(shù)人員的作用難以發(fā)揮出來,難以取得很好的安全生產(chǎn)效果,施工現(xiàn)場的安全事故難以得到控制。在施工現(xiàn)場,安全事故發(fā)生存在很大的偶然性,有著嚴(yán)重的危害,但是很多人存在僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)管理是施工單位的責(zé)任,與監(jiān)理單位沒有關(guān)系。對于安全檢查內(nèi)容、安全事故,很少在監(jiān)理人員的日志中出現(xiàn),更何況相應(yīng)的督促整改、跟蹤信息等。
2.2、安全監(jiān)理責(zé)任落實不到位
當(dāng)建筑施工中發(fā)生安全事故時,企業(yè)的有關(guān)部門往往會將這種責(zé)任推卸到監(jiān)理部門,長此以往,給社會和人們帶來一種錯誤的觀念認(rèn)識,當(dāng)出現(xiàn)安全事故的情況下,監(jiān)理部門就會受到不斷的譴責(zé)和疑問,這種現(xiàn)象給監(jiān)理部門和工作人員帶來較大的工作壓力。通常情況下,企業(yè)的安全事故一般和企業(yè)內(nèi)容的安全管理部門有關(guān),由于部分企業(yè)中責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致安全監(jiān)理事實上替代了安全管理部門,引起較多的安全事故發(fā)生
2.3、工程監(jiān)理取費存在問題
現(xiàn)階段建筑工程施工過程中主要存在兩方面的監(jiān)理取費問題,首先是取費標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的工作難以正常開展。其次是監(jiān)理市場發(fā)展不夠成熟,市場中存在嚴(yán)重的違規(guī)壓價行為,較多工程的費用沒有達(dá)到施工的監(jiān)理成本要求。較低的工程監(jiān)理取費使得監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙,一些監(jiān)理單位往往因為難以承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任而導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)問題。
3、強化建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作措施探討
3.1、加強對安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理
施工組織設(shè)計必須考慮安全技術(shù)措施;施工單位審定施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施及安全施工方案,報送總監(jiān)簽字后才可實施;有的分部分項工程危險系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案,要合理規(guī)劃現(xiàn)場水電管線布置,明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設(shè),新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時,應(yīng)加強現(xiàn)場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實施。
3.2、提高監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)和人員的監(jiān)理能力
要想規(guī)范和制約企業(yè)的行為,提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理人員的能力,必須要嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)理資質(zhì)管理制度,將一些監(jiān)理企業(yè)的違法違規(guī)行為當(dāng)作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,如此一來,才能起到強有力的警示作用。如果一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的監(jiān)理企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的就要嚴(yán)肅處理,并向更多的企業(yè)發(fā)出通告,做出違規(guī)行為企業(yè)的處理結(jié)果,吊銷企業(yè)資質(zhì)證書,依法將其清出建筑市場,讓其他企業(yè)意識到事情的嚴(yán)重性。此外,監(jiān)理工作人員必須具備高技能、高素質(zhì)的要求,并對監(jiān)理人員及時培訓(xùn)和專業(yè)監(jiān)理知識的更新,不斷加強合同法、招標(biāo)法等各種相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對合同進(jìn)行管理;監(jiān)理企業(yè)要建立起一套完整的人才制度,要做到給監(jiān)理企業(yè)提供合格的監(jiān)理工程師,并能滿足企業(yè)擇優(yōu)錄取的要求,這樣才能保證人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)理作用。
3.3、加快完善監(jiān)理法規(guī)制度的步伐
要想保證工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)理市場不斷走向規(guī)范化,便離不開健全的法律法規(guī)作為保障。法律法規(guī)的完善要逐步走向正規(guī)程序,各相關(guān)部門要及時關(guān)注建筑法修改的相關(guān)信息,在深入開展調(diào)查研究活動之后,認(rèn)真思考并總結(jié),及時將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳到立法機構(gòu)。規(guī)范市場秩序需要多方面的支持才能將其工作順利的開展下去,政策上需要積極健康的引導(dǎo),各級的建設(shè)行政主管部門要不斷加強工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,將市場的管理體系逐漸推向規(guī)范化,并且各級主管部門要積極參與與配合,為營造出一個公開、公平、有序、開放的建筑市場環(huán)境而努力。
3.4、合理規(guī)定監(jiān)理費用
當(dāng)前的監(jiān)理費用已經(jīng)很難滿足建設(shè)監(jiān)理的需要,適當(dāng)?shù)奶岣呋蚪档捅O(jiān)理費用是需要根據(jù)市場的變化來不斷調(diào)節(jié)的。工程監(jiān)理是一項高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)工作,因此要有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,不但要提出、優(yōu)質(zhì)優(yōu)化、法則,而且還要通過改變監(jiān)理費用的支付方式來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)化的監(jiān)理目標(biāo)。舉例說明,要想提高監(jiān)理企業(yè)的地位,就要保證做到預(yù)防監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,則在這種支付過程中,需要第三方,比如政府有關(guān)建筑工程管理部門或監(jiān)理協(xié)會,來收取業(yè)主的監(jiān)理費用,并由第三方將此監(jiān)理費用轉(zhuǎn)交給監(jiān)理公司或監(jiān)理企業(yè),這樣就能保證監(jiān)理費用的合理性了。
綜上所述,安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,應(yīng)該從實際出發(fā)堅持開展定期不定期實施監(jiān)理檢查,牢牢把握重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)動態(tài),對隱患要摸得清、查得準(zhǔn)、整改得及時,確保重點領(lǐng)域始終保持安全。同時必須強化責(zé)任落實,要落實監(jiān)理責(zé)任、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到層層落實,責(zé)任到人,任務(wù)到位,形成橫向到邊、縱向到底、整體成網(wǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實提高監(jiān)理工作水平。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時也是一個危險性高、事故易發(fā)的行業(yè),是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大,這就使得建筑施工安全生產(chǎn)問題成為擺在眼前的首要問題,社會對我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出了更高的要求。國家出臺的《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法規(guī)、措施為依法規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了有力武器。結(jié)合近年來的建筑施工安全監(jiān)督工作實際,就如何加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提一些個人看法。
2、存在的問題與原因分析
伴隨著國際旅游島的建設(shè),東方市也迎來了2013年的城市大建設(shè)年?;仡檮倓傔^去的2012年,我市的建設(shè)速度和規(guī)模均是歷史上最好的一年,從庫區(qū)移民到市政基礎(chǔ)設(shè)施和道路管網(wǎng)改造工程;從保障性住房到房地產(chǎn)開發(fā),還有校安工程等,單就建筑面積就將近200萬平米(含跨年度未完工項目),可說是點多、量大、面廣,成就喜人,總量超過了建省后多年的總和。我市目前的安全生產(chǎn)雖說是總體受控,但卻是形勢嚴(yán)峻。深刻剖析我市的建筑市場,存在著以下主要問題:
2.1施工企業(yè)安全管理體系不健全,安全管理人員不到位,安全責(zé)任制不能落實到位。施工企業(yè)的安全管理體系是保證建設(shè)工程安全的重要保證,但是,部分施工隊伍安全管理意識淡薄,僥幸心理嚴(yán)重,安全管理體系不健全,各項安全管理制度不能認(rèn)真落實到位,不按要求配備安全管理人員,或安全管理人員身兼多職,致使施工現(xiàn)場違章作業(yè)行為不能及時制止和糾正,安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和整改。
2.2監(jiān)理市場混亂,監(jiān)理企業(yè)形同虛設(shè),流于形式。專業(yè)監(jiān)理人員到位率低,責(zé)任心不強,未能有效履責(zé)。個別監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)低,不能及時發(fā)現(xiàn)和意識到質(zhì)量安全隱患,更別提及時解決問題和消除隱患。給我們的安全監(jiān)管徒增了很大的難度;
2.3監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,由于東方市近年的建設(shè)工程量急劇增加,而監(jiān)督站現(xiàn)有專業(yè)監(jiān)督員10人。人均監(jiān)管建筑面積近20萬平米,個別監(jiān)督員監(jiān)管建筑面積達(dá)30萬平米以上,超過了全省和全國人均監(jiān)管水平。由于歷史原因,監(jiān)督機構(gòu)大而不強,人員多而不專。從事安全監(jiān)督基本上是邊干邊學(xué),難以勝任。同時,隨著我市招商引資力度不斷加大,城市建設(shè)步伐不斷加快,大體量的項目建設(shè)大量涌現(xiàn),導(dǎo)致受監(jiān)面積在逐年增加,這些受監(jiān)工程又遍布城鄉(xiāng)各鎮(zhèn),需要監(jiān)管人員往返奔波,每天相當(dāng)多的工作時間在途中消耗。相反,質(zhì)量與安全監(jiān)督人員多年來一直未增加,相對于每年大量增加的受監(jiān)面積和拉長的工地距離,質(zhì)量監(jiān)督人員在相對數(shù)量上越來越不足以應(yīng)付繁重的工作任務(wù)。安全監(jiān)督站除面臨同樣的問題外,還由于人員絕大多數(shù)是借用人員、非建筑專業(yè)人員,導(dǎo)致監(jiān)督的效率相對較低。由于上述原因,致使我市建筑工程監(jiān)管領(lǐng)域,無論是質(zhì)量監(jiān)督還是安全監(jiān)督,總體上監(jiān)管力量不夠,容易形成監(jiān)管死角,不利于及時發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。
2.4施工人員安全培訓(xùn)不到位,安全素質(zhì)低。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量的剩余的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量流入建筑業(yè)。目前施工現(xiàn)場一線作業(yè)的工人大多數(shù)都是農(nóng)民工。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)雖然明確規(guī)定了施工作業(yè)人員須經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn),但由于建筑工程工種多,人員流動性大,安全教育、安全培訓(xùn)制度往往流于形式,安全法律法規(guī)及規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)僅停留在安全管理層,落實不到一線的操作工人上,一線操作工人對技術(shù)規(guī)程的不熟悉,是違章操作的根源,是發(fā)生安全事故的主要原因之一。
2.5施工企業(yè)安全意識淡薄。在進(jìn)度、質(zhì)量,效益等與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,把效益放在第一位而追求最大利益。項目管理人員缺位嚴(yán)重,部分施工企業(yè)由于中標(biāo)價格低、追求高額利潤等原因,在安全投入上明顯不足,安全生產(chǎn)設(shè)施不能及時到位,施工作業(yè)安全防護(hù)不到位或使用不能滿足安全要求的防護(hù)材料,造成安全隱患居高不下,安全事故時有發(fā)生。
3、對策與建議
3.1規(guī)范施工單位安全管理行為,增強對施工單位安全行為的監(jiān)督檢查。加強宣傳,不斷增強施工單位的安全管理意識,促使施工單位不斷建立健全安全管理體系,認(rèn)真落實各項安全主產(chǎn)責(zé)任制度,加強安全技術(shù)交底,逐步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程,不斷提高整體安全素質(zhì),使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉(zhuǎn)變,以規(guī)章制度為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步為動力,全面提高施工單位安全生產(chǎn)能力和安全管理水平。
3.2規(guī)范監(jiān)理行為,充分發(fā)揮監(jiān)理安全管理職能。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場,規(guī)范監(jiān)理行為,強化對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)理人員的質(zhì)量安全行為。監(jiān)理人員要認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,不斷提高自身素質(zhì),加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)整改通知,加強對隱患整改的復(fù)查,充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場管理職能,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
3.3爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,上下形成共識。建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作涉及到招商引資和項目建設(shè)大局,對項目建設(shè)中違法施工行為的查處、質(zhì)量與安全隱患的糾正,必須得到各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可,因此各級領(lǐng)導(dǎo)需要在項目建設(shè)中預(yù)防事故形成共識。招商環(huán)境決不是違法無序施工、項目建設(shè)決不是制造事故隱患。相反依法檢查施工現(xiàn)場、糾正違法施工行為、排除事故隱患的行政執(zhí)法行為是為東方市打造合法有序的招商環(huán)境,是在維護(hù)項目建設(shè)安全順利地進(jìn)行,是預(yù)先化解事故風(fēng)險服務(wù)東方市工作大局的做法,不應(yīng)被批評指責(zé),而應(yīng)當(dāng)支持鼓勵,從而激發(fā)執(zhí)法人員的工作熱情,讓他們把事故化解于未發(fā)、把風(fēng)險消弭于無形。
3.4加大對建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢, 扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面, 最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作,逐步實現(xiàn)“中介教育培訓(xùn), 政府考核發(fā)證, 協(xié)會勞務(wù)推介, 企業(yè)用工投保的“安全培訓(xùn)—勞務(wù)輸出—意外傷害保險”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會, 協(xié)會按照對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行培訓(xùn), 從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后,才能上崗。
3.5規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護(hù),加強現(xiàn)場實體檢查。施工現(xiàn)場安全防護(hù)是建筑工程施工作業(yè)人員最基本的安全保障,是“安全第一,預(yù)防為主”基本方針的物質(zhì)體現(xiàn)。要通過加強安全文明施工措施費使用的監(jiān)督管理等有效方式,規(guī)范安全責(zé)任主體單位的行為,促使施工單位不斷加大安全投入,創(chuàng)造安全文明的施工環(huán)境。
4、結(jié)束語
建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,以史為鑒,警鐘長鳴,居安思危,常抓不懈,全面落實法律法規(guī)及各項防范措施,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度措施組織措施
中圖分類號:P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn),離不開相關(guān)的管理工作,只有做好管理工程,才能保障建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行,提高工程建設(shè)質(zhì)量。技術(shù)管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容,對保障安全生產(chǎn),提高工程建設(shè)水平具有重要的作用。然而,在建筑工程安全生產(chǎn)過程中,由于受到資金、人員、制度等因素的制約,技術(shù)管理工程仍然存在著很多的不足,這些不足之處對建筑工程建設(shè)產(chǎn)生很多方面的負(fù)面影響,不利于建筑工程的安全生產(chǎn),也制約了建筑工程綜合效益的提高。因此,探討分析建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理的重要作用,并提出相應(yīng)的技術(shù)管理措施無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
二、建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理的重要作用
技術(shù)管理是建筑工程管理工作的重要組成部分,也是保證建筑工程安全生產(chǎn)的重要措施,加強技術(shù)管理對建筑工程建設(shè)來說具有重要的現(xiàn)實意義,總的來說,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、規(guī)范施工人員的行為,促進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)。在建筑工程建設(shè)中,往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況,他們不重視安全生產(chǎn)工作,忽視相關(guān)的安全技術(shù)管理措施的采用,往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而如果加強建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理工作,可以提高施工人員的安全意識,增強他們施工安全的自覺性,規(guī)范施工人員的各項行為,有利于提高整個建筑工程的安全水平和建設(shè)質(zhì)量。
2、保證施工的順利進(jìn)行,使得建筑工程的各項工作得以更好的完成。加強建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理工作,能夠規(guī)范施工人員的行為,對施工的各項工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,比如施工人員、機械設(shè)備、施工材料等,有利于保證建筑工程建設(shè)按照施工計劃順利進(jìn)行,促進(jìn)工程建設(shè)的各項工作有序進(jìn)行,從而更好的完成工程建設(shè)的各項工作。
3、減少和避免安全事故的發(fā)生,提高工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理有利于合理安排施工,調(diào)動各種積極因素進(jìn)行工程建設(shè),避免施工中出現(xiàn)安全事故,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高建筑工程質(zhì)量和整個工程建設(shè)的綜合效益,
三、建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理的措施
根據(jù)安全生產(chǎn)技術(shù)管理存在的不足,結(jié)合實際工作經(jīng)驗,筆者認(rèn)為可以采取以下策略來加強建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理工作。
1、建立與完善相應(yīng)的建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度。第一、建立總工程師負(fù)責(zé)制??偣こ處熦?fù)責(zé)技術(shù)管理工作,落實安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作。對技術(shù)設(shè)備、技術(shù)方案加強管理和審核,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高施工人員的安全意識。第二、落實施工圖紙審核和會審制度。在會審圖紙的時候,應(yīng)該全面考慮建筑工程施工的安全技術(shù)問題,保證圖紙設(shè)計既符合工程建設(shè)的相關(guān)要求,也滿足安全施工的要求。項目工程師、技術(shù)員、安全員、其它相關(guān)人員都應(yīng)該參與圖紙會審,并認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行會審,保證設(shè)計圖紙的科學(xué)性和合理性,盡量避免和減少施工中的矛盾和施工中的安全隱患。第三、落實技術(shù)交底制度。做好圖紙交底、施工組織設(shè)計交底、設(shè)計變更交底、分項工程交底,對于交底應(yīng)該分級進(jìn)行,分級管理。第四、落實材料構(gòu)件試驗制度。加強檢測和試驗工作,促進(jìn)檢測和試驗工作的制度化和規(guī)范化。對于使用的材料和構(gòu)件必須出具相關(guān)的合格證明材料使用。第五、落實質(zhì)量檢查和驗收制度。按照《建筑安裝工程質(zhì)量質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收,分級進(jìn)行隱蔽工程驗收,分項工程驗收,等工程建設(shè)完成之后,進(jìn)行竣工驗收,辦理驗收手續(xù),歸入技術(shù)檔案。第六、落實工程技術(shù)檔案制度。對于工程技術(shù)資料進(jìn)行收集和整理,并移交給技術(shù)檔案管理部門,作為以后施工、科研的資料。
2、推行相應(yīng)的建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理組織措施。第一、逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該有書面資料或者作業(yè)指導(dǎo)書,要有較強的針對性,履行簽字手續(xù),保存相關(guān)資料。項目經(jīng)理部相關(guān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并且嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行施工作業(yè)。第二、特種作業(yè)人員需要持證上崗。對于機械工、電焊工、電工、架工等必須加強培訓(xùn),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核合格之后持證上崗。操作證還必須按期進(jìn)行復(fù)審,合格之后才能繼續(xù)進(jìn)行特種作業(yè)。同時,在進(jìn)行特種作業(yè)的時候,必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,保證作業(yè)的安全。第三、加強施工現(xiàn)場機械安全管理和安裝驗收工作。在使用機械設(shè)備之前,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,當(dāng)檢測合格之后才能安裝機械設(shè)備,并且安裝的時候需要按照平面布置圖進(jìn)行。在使用機械設(shè)備之前,應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行驗收,并做好登記,確認(rèn)性能良好、能夠安全運行之后才能投入使用。機械操作人員需要持證上崗,在運行的過程中,還應(yīng)該加強對機械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),保證安全運行。第四、做好施工現(xiàn)場安全管理工作。做好場地設(shè)施管理,按照施工平面布局圖,做到物和圖相符合,保證物品布置合理有序。還應(yīng)該加強材料、衛(wèi)生、設(shè)備等的管理工作。對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、洞口蓋板、護(hù)欄等等,應(yīng)該保證其齊整和有效,不能隨便移動和拆除。對于基坑的四周應(yīng)該設(shè)置防護(hù)欄桿。設(shè)置相關(guān)的安全宣傳標(biāo)語,危險地點還必須懸掛規(guī)定的標(biāo)牌,對于夜間有人經(jīng)過的坑洞,應(yīng)該設(shè)置紅燈示警。
3、加強對建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)的管理工作。技術(shù)開發(fā)能夠保證企業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性,提高施工單位的競爭力和影響力,也有利于提高建筑工程質(zhì)量。因此,很多的企業(yè)都十分重視采用新技術(shù)來提高建筑工程的安全生產(chǎn)水平和工程建設(shè)效益。技術(shù)開發(fā)是一項復(fù)雜和艱難的工作,主要包括科學(xué)研究、技術(shù)革新和技術(shù)改造等方面。技術(shù)革新是對現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和更新,以提高建筑工程安全生產(chǎn)水平,具體方法包括改進(jìn)施工工藝,改進(jìn)操作方式方法,改進(jìn)機械設(shè)備,改進(jìn)組織管理結(jié)構(gòu)等等。技術(shù)改造主要是采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備來武裝施工單位,改造施工單位現(xiàn)有的設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件等等,以提高安全生產(chǎn)水平和建筑工程施工質(zhì)量和綜合效益。
四、結(jié)束語
總之,建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理具有重要的作用,任何施工單位和施工人員都不能忽視技術(shù)管理工作。在工程建設(shè)過程中,需要根據(jù)實際情況,從技術(shù)管理制度、技術(shù)管理組織措施、技術(shù)開發(fā)管理等方面采取相應(yīng)措施,提高技術(shù)管理水平,保證建筑工程的安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的順利進(jìn)行。文章結(jié)合工程建設(shè)的實際情況,主要提出了建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理的措施,希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步重視,能夠?qū)訌娊ㄖこ贪踩a(chǎn)過程中的技術(shù)管理發(fā)揮借鑒和指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
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篇10
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式,國家增加了對建筑市場的投資力度,各種建筑工程項目逐漸增加,建筑工程的安全生產(chǎn)管理也越來越受到關(guān)注,很多施工單位忽視了安全生產(chǎn)管理,但是在實際的建筑工程的建設(shè)過程中安全生產(chǎn)管理難度比較大,因此本文就建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀做了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的解決對策,對建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:
建設(shè)工程;安全生產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;對策
近年來我國房屋建筑、道路建設(shè)和水利工程等基礎(chǔ)施工建設(shè)的項目越來越多,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的頻率也逐漸增加,給建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理帶來了嚴(yán)重的影響,所以要重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,提高安全生產(chǎn)管理的能力。
1建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1施工單位安全管理水平低、管理人員素質(zhì)差
(1)由于我國建設(shè)施工的企業(yè)比較多,相關(guān)的工作人員數(shù)量比較多,但是缺乏綜合素質(zhì)高、管理水平高的工作人員,在建筑工程中忽視了安全問題,所以容易引發(fā)安全事故。我國建設(shè)工程管理存在重視工期、輕視安全的問題,從近幾年來很多工程的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督的情況來看,很多建設(shè)工程在施工的過程中存在違規(guī)的操作,例如在施工的過程中要對安全生產(chǎn)、高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架操作等進(jìn)行檢查,但是很多工作人員沒有完全掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),很多安全生產(chǎn)的管理人員在管理過程中只是走形式,沒有落實相關(guān)的管理工作及相關(guān)安全培訓(xùn),沒有充分發(fā)揮管理的作用,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(2)建筑企業(yè)的安全管理機構(gòu)比較薄弱。由于我國建設(shè)部門對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的要求比較嚴(yán)格,大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置了安全管理機構(gòu),但是有些企業(yè)為了減低成本支出,安全生產(chǎn)管理部門成為了擺設(shè),沒有相關(guān)的安全管理員,很多企業(yè)配置了安全管理員,但是不提供相應(yīng)的人力、物力、財力方面的支持,安全管理部門也不能發(fā)揮管理的職能,相關(guān)的安全管理也是為了應(yīng)付上級的檢查,這樣的管理形式不利于建設(shè)企業(yè)安全管理文化的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)的安全管理與企業(yè)的發(fā)展脫節(jié),不能及時解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題,在一定程度上阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展。
1.2缺乏安全生產(chǎn)管理意識和安全教育
企業(yè)的安全管理意識直接決定了企業(yè)的安全管理能力,但是很多企業(yè)在項目安全管理中沒有進(jìn)行綜合管理,在管理環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)管理缺失的情況,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。雖然我國建筑管理部門重視安全教育,但是在實際的建設(shè)企業(yè)中,在開展安全教育時,教育的內(nèi)容、形式和對象都缺乏一定的針對性,建設(shè)部門組織的安全教育培訓(xùn)達(dá)到的效果不明顯,在實際的施工建設(shè)中,企業(yè)的安全教育一般包括現(xiàn)行的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作程序三個方面,現(xiàn)場的安全防護(hù)知識培訓(xùn)和安全技術(shù)等安全教育都對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有重要的作用,但是很多企業(yè)在安全管理落實方面沒有做到位,存在嚴(yán)重的漏洞。
2建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理的方法
2.1加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
想要提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,就要建立健全安全生產(chǎn)考核制度,對施工企業(yè)的安全管理部門進(jìn)行考核評價,利用制度有效的促進(jìn)企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,逐漸完善企業(yè)的安全生產(chǎn)體系。這樣可以使企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)與監(jiān)督部門的管理手段和培訓(xùn)教育接軌,使安全生產(chǎn)管理的法律、制度和標(biāo)準(zhǔn)等可以在建設(shè)工程的施工過程中充分體現(xiàn)出來。在實際的施工過程中要貫徹安全生產(chǎn),預(yù)防為主的生產(chǎn)理念,在檢查的過程中要以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為主,根據(jù)企業(yè)的實際情況,按照施工安全生產(chǎn)管理的制度和管理辦法,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的首要管理工作,把安全生產(chǎn)與實際施工結(jié)合在一起,保證施工過程中的安全。在施工過程中企業(yè)要做好現(xiàn)行的法律法規(guī)、安生生產(chǎn)責(zé)任制以及安全操作規(guī)程的教育,要求部門負(fù)責(zé)人做好培訓(xùn)工作,把安全教育真正落到實處,做好實際施工的安全防護(hù)工作,從而保證施工的安全性,提高安全生產(chǎn)管理的能力。
2.2規(guī)范建筑各方主體的安全行為
我國的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建筑工程中的責(zé)任有明確的規(guī)定,管理機構(gòu)要根據(jù)條例對各方的安全生產(chǎn)作出全面的認(rèn)識和清晰的判斷,明確指出責(zé)任的主體,細(xì)化條例中的相關(guān)責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任制落到實處,明確規(guī)定建設(shè)方安全行為,進(jìn)一步保證安全生產(chǎn)的有效性,避免安全事故的發(fā)生。
2.3全員參與到安全管理中
建設(shè)工程中的安全隱患是生產(chǎn)過程中嚴(yán)重的問題,建設(shè)工程實際上是人、機、環(huán)、法、管、料各要素綜合轉(zhuǎn)化的過程,在每個環(huán)節(jié)中都存在相應(yīng)的安全隱患,相關(guān)的安全管理部門和安全管理人員要認(rèn)真對待每個環(huán)節(jié)的工作,想要減少安全隱患,就要讓全員參與到工作中,把安全責(zé)任制落實到項目經(jīng)理和專門的安全管理員身上,在逐漸延伸到全部施工人員,從安全管理的部門到施工的安全管理部門,逐漸形成以專職安全管理人員和專職安全管理部門為核心,以全體員工和所有職能部分為主體的安全生產(chǎn)管理制度,全體施工員工積極參與到安全隱患的排查工作中,施工安全管理部門及時處理存在的安全隱患,實現(xiàn)安全管理全方位、多角度、寬領(lǐng)域的排查,真正做到隱患發(fā)現(xiàn)及時,處理正確迅速,形成適應(yīng)建設(shè)生產(chǎn)特點的安全管理團(tuán)隊。
2.4形成動態(tài)管理的安全管理觀念
想要切實提高建設(shè)安全管理能力,就要形成動態(tài)管理的安全管理觀念,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)動態(tài)管理實際貫穿在整個建設(shè)的施工過程中,對建設(shè)過程安全風(fēng)險進(jìn)行事先預(yù)測評價、事中安全風(fēng)險再評價與監(jiān)控,保證每個環(huán)節(jié)、每個時間、每個部門的安全生產(chǎn)都得到有效的保證。主要包括以下幾個方面:①制度建設(shè)。制度是保障安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),想要實施動態(tài)安全管理,就要不斷完善和健全相關(guān)的制度,從實際的工程情況出發(fā),建立一套適合自身發(fā)展的動態(tài)安全管理的規(guī)章制度;②安全生產(chǎn)預(yù)評價,預(yù)評價是在施工前對安全風(fēng)險的事先估計及其控制策略;③建設(shè)過程安全風(fēng)險的再評價,是對施工過程中安全風(fēng)險的評估,可以完善安全生產(chǎn)預(yù)評價;④建設(shè)過程安全風(fēng)險監(jiān)控,建設(shè)工程生產(chǎn)安全評價可以有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生。安全風(fēng)險是一種客觀存在,可以把生產(chǎn)流程與安全風(fēng)險監(jiān)控有機結(jié)合起來,對風(fēng)險因素進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,并且預(yù)測安全風(fēng)險的演變趨勢,并根據(jù)風(fēng)險因素制定完善的應(yīng)對措施,盡最大的能力把準(zhǔn)確判斷安全風(fēng)險降到最低。以上這些方面有利于建設(shè)工程的安全管理,在一定程度上可以提高安全管理的能力和水平,降低安全事故的發(fā)生頻率。安全事故的發(fā)生是一個動態(tài)的過程,所以安全管理也是一個動態(tài)的過程,只有做好工程建設(shè)安全風(fēng)險管理各階段的工作,才能有效控制安全風(fēng)險。
3結(jié)語
綜上所述,安全生產(chǎn)管理在建設(shè)工程中有重要的作用,所以企業(yè)要重視施工的安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的責(zé)任制,監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,排除施工過程中的安全隱患,減低安全事故發(fā)生的頻率,提高企業(yè)的安全的管理的能力和質(zhì)量,從而促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展。
作者:紀(jì)義華 單位:安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測站
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