工程施工管理細(xì)則范文
時間:2023-07-03 17:54:37
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篇1
第一條為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理,改善城市環(huán)境,保障城市生產(chǎn)和生活的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)、管理或使用市政工程設(shè)施的單位和個人,均應(yīng)遵守本條例。
第三條本條例所稱市政工程設(shè)施包括:
(一)城市道路(含機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、路肩、停車場、廣場、街頭空地及其他附屬設(shè)施);
(二)城市橋涵(含橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、隧道及其他附屬設(shè)施);
(三)城市排水設(shè)施(含雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、明渠、暗渠、泵站、污水處理廠及其他附屬設(shè)施);
(四)城市道路照明設(shè)施(含城市道路、橋梁、廣場、地下通道、不售票的公共綠地等處的照明設(shè)施)。
第四條市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施本條例。
市政工程設(shè)施管理部門具體負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)、維修,保證其設(shè)施處于完好狀態(tài)。
與市政工程設(shè)施相連接的專用道路、橋涵、排水管渠、路燈和各種窨井、檢查孔等設(shè)施由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修,并接受市政工程設(shè)施管理部門的管理和監(jiān)督。
第五條市政工程設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設(shè),集中管理,分工負(fù)責(zé)。
市政工程設(shè)施有償使用的實施范圍和市轄區(qū)對市政工程設(shè)施管理的具體職責(zé)由市人民政府確定。
建設(shè)市政工程設(shè)施,必須保證質(zhì)量,實行保修制度。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全市政工程設(shè)施技術(shù)檔案。
第六條市政工程設(shè)施的建設(shè)資金可采取政府投資、貸款、受益者出資或其他方式籌措。
用貸款修建的道路、橋梁、排水及其他大型市政工程設(shè)施,可以按國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
第七條各項收費納入市財政專項管理,并接受審計部門監(jiān)督。貸款修建的工程設(shè)施收費,只能用于還貸。其他有償使用收費只能用于市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,不得挪作他用。
第八條任何單位或個人都有依法使用、保護(hù)市政工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。對制止、檢舉損壞市政工程設(shè)施的和對維護(hù)市政工程設(shè)施做出顯著成績的,由市人民政府給予表彰或獎勵。
第二章城市道路、橋涵管理
第九條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋涵。
確需臨時占用的,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門和市公安交通管理部門批準(zhǔn),并向市政工程設(shè)施管理部門繳納道路占用費后,按批準(zhǔn)的地點、面積、期限和用途占用。
施工作業(yè)、搭建棚房、堆放物料和其他可能造成道路、橋涵損壞或堵塞排水管渠的,還須同時預(yù)交設(shè)施損壞賠償押金。
占用道路用作停車場或集貿(mào)市場的應(yīng)嚴(yán)格控制。確須占用的,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門和公安交通管理部門審查,報市人民政府批準(zhǔn),并向市政工程設(shè)施管理部門繳納道路占用費。
臨時占用期限一般不得超過一年。超過一年仍需占用的,應(yīng)重新辦理手續(xù),并加收百分之五十道路占用費。但最長不得超過兩年。
第十條城市道路、橋涵不得擅自挖掘。因工程建設(shè)需要確需挖掘的,應(yīng)持城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件,到市政工程設(shè)施管理部門和市公安交通管理部門辦理挖掘手續(xù),并向市政工程設(shè)施管理部門繳納道路占用費和破路修復(fù)費后,方可施工。
市人民政府命名的“文明大道”因工程建設(shè)需要,確需挖掘的,須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并按前款規(guī)定辦理手續(xù)。
自來水、煤氣、通訊等地下管線急需搶修的,可先行破道,但必須在二日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、修復(fù)城市道路、橋涵的,不得影響交通安全,并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)確需臨時封閉交通的,須經(jīng)市公安交通管理部門批準(zhǔn),登報通告后方可施工;
(二)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,并懸掛挖掘許可證;
(三)破路原則上應(yīng)采取半幅施工,回填后再施工另半幅;
(四)主干道路面修復(fù)工程五日內(nèi)完成,其他路面修復(fù)工程七日內(nèi)完成;
(五)回填土必須分層夯實,保證質(zhì)量,不得混入垃圾及其他雜物;
(六)施工中挖掘到地下管線或文物時,應(yīng)立即停止施工,并報告有關(guān)部門處理;
(七)及時清運物件和垃圾,保持市容整潔。
第十二條市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)對城市橋涵經(jīng)常觀測,定期檢查,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修并設(shè)置限載標(biāo)志。
第十三條禁止下列行為:
(一)在城市道路、橋涵上建筑房屋、設(shè)置倉庫、放置廢棄物及從事生產(chǎn)、加工活動;
(二)裝載超長物件,拖刮路面;
(三)在城市主要道路、橋涵上焚燒物品、拌和砂漿;
(四)在城市道路上排放廢水、拋撒物品及其他污染物;
(五)在橋涵周圍保護(hù)范圍內(nèi)挖石取土、傾倒垃圾、堆放物料;
(六)損壞道路、橋涵設(shè)施。
第十四條鐵輪車、履帶車或其他對城市道路有損害的車輛不得在有水泥混凝土或瀝青鋪裝的路面上行駛。
確需通行的,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門和市公安交通管理部門批準(zhǔn),并采取有效保護(hù)措施,按指定的時間、路線行駛。
第十五條凡納入年度計劃的新建、擴(kuò)建和大修的道路工程,市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時公布,有關(guān)單位需埋設(shè)管線的,應(yīng)按照“先地下,后地上”的原則,與道路工程同步施工。
道路新建、擴(kuò)建工程竣工五年內(nèi)或大修工程竣工三年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況確需挖掘的,由市工程設(shè)施管理部門和市公安交通管理部門審查,報市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條在橋涵上下架設(shè)管線及修建其他設(shè)施,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門同意,城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。
第十七條超過橋涵限載的車輛需要經(jīng)過橋涵的,應(yīng)事先提出申請,經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn),采取安全防范措施后,在指定的時間通過。
第十八條在城市道路、橋涵上設(shè)置的各種窨井、檢查孔及其他設(shè)施,必須符合道路、橋涵的設(shè)計要求,不得妨礙道路、橋涵的正常使用和交通安全。
設(shè)施丟失或損壞的,產(chǎn)權(quán)管理單位必須及時補(bǔ)充或維修。
第十九條在道路、橋梁上設(shè)置或跨路懸掛的各類廣告牌、宣傳牌,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)。
第三章城市排水設(shè)施管理
第二十條市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)對排入管渠的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,建立健全污水水質(zhì)檔案。
第二十一條城市排水設(shè)施發(fā)生故障或遇到險情需要搶修時,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)立即組織疏通或搶修。
第二十二條排水用戶修建排水設(shè)施,與城市排水管網(wǎng)連接的,須經(jīng)城市規(guī)劃管理部門和市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn),并預(yù)交設(shè)施損壞賠償押金后,方可施工。
第二十三條向城市排水設(shè)施排放污水的用戶,必須按規(guī)定繳納排水設(shè)施使用費。
第二十四條禁止下列行為:
(一)向入水井、窨井丟棄火種、傾倒垃圾及有毒有害、易燃易爆物品;
(二)掩埋、堵塞和壓占、移動排水設(shè)施及標(biāo)志;
(三)在城市排水設(shè)施及保護(hù)范圍內(nèi)種植、挖砂、取土、堆放物料、修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)損壞或穿通城市排水設(shè)施。
第二十五條排放城市排水設(shè)施的污水,應(yīng)符合國家的排放標(biāo)準(zhǔn)。含有固體、有毒有害、易燃易爆、易堵等物質(zhì)的污水,由排放單位采取措施處理,符合排放標(biāo)準(zhǔn)的方可排放。
第四章城市道路照明設(shè)施管理
第二十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路或橋涵,建設(shè)單位必須同步配套建設(shè)照明設(shè)施,并與主體工程同步交付使用。
第二十七條城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)立即排除,恢復(fù)照明。
因其他事故損壞照明設(shè)施的,責(zé)任人應(yīng)配合搶修,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條禁止下列行為:
(一)擅自接用城市道路照明電源;
(二)在路燈線桿上懸掛有礙照明設(shè)施安全的物品;
(三)擅自遷移城市道路照明設(shè)施;
(四)損壞城市道路照明設(shè)施。
第二十九條因工程建設(shè)需要遷移城市道路照明設(shè)施的,須經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn),并繳納遷移安裝費。
第五章法律責(zé)任
第三十條在市政工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違反本條例進(jìn)行施工作業(yè)的,及其他正在進(jìn)行損害市政工程設(shè)施或嚴(yán)重影響市政工程設(shè)施正常使用的,市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其立即停止違法行為;拒不執(zhí)行的,可以扣押進(jìn)行違法活動的工具和器材,責(zé)令其糾正后予以返還。
第三十一條市政工程設(shè)施管理范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物在限期內(nèi)不自行拆除,或者擅自堆放物資,影響市政工程設(shè)施的運行和養(yǎng)護(hù),在限期又不清運的,市人民政府建設(shè)行政主管部門可以強(qiáng)行拆除或強(qiáng)行運出。強(qiáng)行運出的物資,由物主在三日內(nèi)領(lǐng)回并繳納運輸保管費。逾期不領(lǐng)的,按無主物資處理。
第三十二條違反本條例第十三條第三至第五項、第十九條、第二十四條第一項、第二十八條第一、第二項的,由市政工程設(shè)施管理部門責(zé)令其糾正或限期清除。
第三十三條違反本條例第十三條第一和第二項、第二十四條第二和第三項、第二十五條、第二十八條第三項的,由市政工程設(shè)施管理部門責(zé)令其限期拆除或恢復(fù)原狀,可并處一百元至五百元的罰款。
第三十四條違反本條例第十條、第十三條第六項、第十四條、第二十四條第四項、第二十八條第四項的,由市人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其賠償損失、限期修復(fù),可并處修復(fù)費一至三倍的罰款。
第三十五條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)破壞、盜竊和非法收購市政工程設(shè)施的;
(二)非法占用城市道路,在橋涵上超載行駛,向窨井丟棄火種及擅自接用城市照明電源造成嚴(yán)重后果的;
(三)拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第三十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院。當(dāng)事人也可直接向人民法院。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條產(chǎn)權(quán)管理單位或施工單位違反本條例的規(guī)定造成公民、法人或其它組織人身傷害或財產(chǎn)損失的,應(yīng)依法賠償,或承擔(dān)其它民事責(zé)任。
第三十八條市人民政府建設(shè)行政主管部門和市政工程設(shè)施管理部門的工作人員、、或挪用??畹模善渌趩挝换蛏霞壷鞴軝C(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十九條本條例中所列的道路占用費、排水設(shè)施使用費、償還市政工程設(shè)施建設(shè)貸款收費的辦法和標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定,并報市人大常委會備案。
第四十條鳳臺縣縣城可以參照本條例執(zhí)行。
篇2
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三條本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
第四條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條申請辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。
第六條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。
施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查。
第七條施工許可證不得偽造和涂改。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。
第九條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告:中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。
第十條對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對于不符合開工條件的,責(zé)令停止施工,并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。
第十一條對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證,責(zé)令停止施工,并對責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條對于偽造施工許可證的,該施工許可證無效,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,并對責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對于涂改施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對責(zé)任單位處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定,無幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。
第十四條發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對責(zé)任人員給予行政處分;、的,不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的,建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條建筑工程施工許可證由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。
第十六條本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。
軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
篇3
1.工程項目在管理方面的主要內(nèi)容
工程項目在管理是一個相對復(fù)雜且涉及面廣泛的管理工程。對工程項目在管理當(dāng)中所涉及的內(nèi)容是非常多的,而且在具體落實上,也有很多要注意的地方。相關(guān)人員在對管理工作進(jìn)行組織實施的時候,先要站在整個系統(tǒng)的施工角度,還有建筑理論,以及工程的具體施工方式上,來對在這項工程的施工內(nèi)容做具體的規(guī)劃。在這些方面的內(nèi)容比如有項目的建議書,還有對工程項目施工的可行性研究,還包括工程的決策內(nèi)容,以及他的整體規(guī)劃內(nèi)容,還會涉及到對相關(guān)設(shè)備價格預(yù)估算,以及施工,監(jiān)督,驗收等,這一系列的工程施工的運作工作都包括在對施工的管理。
2.在施工階段項目管理所遵循的基本管理原則
2.1保障施工質(zhì)量的原則
施工質(zhì)量是建筑工程施工階段所要追求的第一大原則。近些年的建筑工程,不僅發(fā)展的進(jìn)度快,而且在管理上其和別的項目還有很大的區(qū)別,因為這些建筑項目的產(chǎn)品的質(zhì)量,不僅會涉及到客戶們的居住環(huán)境,而且還將會直接的影響到廣大用戶的生命安全,還有他們的個人經(jīng)濟(jì)利益。所以在管理的過程中,一定要以建筑的施工質(zhì)量為前提,在管理的過程中,不要影響相關(guān)人員的正常施工工作,從而保證好這個項目的施工質(zhì)量,這樣不僅用戶在以后的使用中非常安全,同時相關(guān)的物業(yè)人員在后期的維修和保養(yǎng)上也能達(dá)到事半功倍的效果,這樣企業(yè)在這個建筑行業(yè)的威信度也會得到提升,那么對企業(yè)在將來的進(jìn)一步發(fā)展,也會打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 建設(shè)中一定要遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則
相關(guān)規(guī)范制定的主要目的就是為了使得建筑工程在設(shè)計及施工階段有一定的標(biāo)準(zhǔn)及原則進(jìn)行參考。對建筑的施工現(xiàn)場,制定標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化的原則,就是希望在接下來的管理中,讓現(xiàn)場的施工管理工作更加的合理有序,以此來增加現(xiàn)場的施工效率。施工現(xiàn)場一但有了自己的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的施工基本原則,也就等同于每一名現(xiàn)場的施工人員都清楚自己在施工技術(shù)上所要注意哪些,哪些事情的不規(guī)范操作會對施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,那么其就會下意識的對這些問題進(jìn)行規(guī)避。
在有了這些明確的規(guī)章制度以后,還要對這些制度進(jìn)行普及和考核,因為有了好的制度必須要有效的落實和執(zhí)行,否則的話和沒有也沒什么區(qū)別,因為這些制度以及施工規(guī)范,一定要和一線的施工人員達(dá)成一個共識,這樣才會有比較統(tǒng)一的執(zhí)行力,以此方法,就能夠有效的規(guī)避一些個體施工人員的隨意性,在這種良好的現(xiàn)場施工氛圍里面,這樣的個體行為也會得到很好的約束效果。做到這些,那么這個施工效率肯定會得到很大的提高。
2.3保證施工經(jīng)濟(jì)的管理原則
建設(shè)工程是一項投資較大的工程,在確保施工質(zhì)量的同時,也要考慮其施工階段的經(jīng)濟(jì)性。在保證施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的時候,也要同時對施工所需要的資金進(jìn)行保障。第一點資金要到位,資金不到位任何工程項目都運作不起來。對建筑工程而言,其不僅工期長,施工內(nèi)容多,而且所需要耗費的資金也是非常大的,所以保證所有的資金都有效的被利用是非常重要的,而且在對項目工程的施工階段進(jìn)行管理,這個環(huán)節(jié)也是最耗費資金的環(huán)節(jié),所以合理使用的資金要及時到位,而且這個資金一定是合理的使用在施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)度上,兩個方面一定要平衡發(fā)展,絕對不能偏袒任何一方。同時有關(guān)的部門要在施工的成本,以及原材料的成本上多下功夫,在資金的使用上一定要保證精打細(xì)算的原則,最終做到小投入,大回報。
3.實施管理的有效措施
3.1提高對工程的質(zhì)量管理
對質(zhì)量的管理是第一點,也是最重要的--點。所以建立一個合理的對工程質(zhì)量管理的體系,是尤為重要的,同時這種管理方式也是保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。在實際的建筑施工中,從建筑工程的整體質(zhì)量方面,就可以直觀的了解到這個建筑企業(yè)在施工技術(shù)方面的水準(zhǔn),以及其在施工管理方面的水平,所以為了體現(xiàn)企業(yè)在建筑行業(yè)的價值和地位,保證好施工項目的施工質(zhì)量,是最為重要的一點之一。但是在很多施工企業(yè)還是出現(xiàn)了這樣或者是那樣的問題,通過多年的經(jīng)驗分析,我認(rèn)為,加強(qiáng)企業(yè)自身的管理水平是一方面,同時也要提高相關(guān)用戶以及有關(guān)業(yè)主在這方面的自我管理和監(jiān)督的能力。
3.2在監(jiān)督管理中使用的手段和方法
監(jiān)督管理部門的設(shè)置就是為了在施工過程中對企業(yè)施工各個階段進(jìn)行監(jiān)督管理,是對工程質(zhì)量起到監(jiān)督作用的基礎(chǔ)部門,所以在這個部門里的所有管理人員,一定要熟練的掌握這個部門所應(yīng)該起到的監(jiān)督責(zé)任,而且相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常為員工進(jìn)行這方面的培訓(xùn)工作,讓這里的每一名員工,都能夠樹立起良好的責(zé)任感,以及端正認(rèn)真的管理態(tài)度。以此來提高相關(guān)的工作人員,他們在項目施工當(dāng)中的管理技能和管理水平,在對自己所負(fù)責(zé)的施工范圍內(nèi),對施工的質(zhì)量進(jìn)行有效控制的時候,有自己的一套有效并且效果明顯的管理方式和手段,從而確實有能力把施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理好。
3.3 施工項目安全管理
建筑工程施工階段存在著一定的危險性,對其整個階段的安全管理,確保工作人員的安全是異常重要的。在施工項目管理工作中,需要堅持以人為本,做好施工安全培訓(xùn)工作,通過開展切實可行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,從而打造一支高素質(zhì)的施工隊伍。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程中,需要對教育的內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)新,并確保能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識在實踐中進(jìn)行有效地應(yīng)用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,各責(zé)任人需要落實好自身的安全責(zé)任。在生產(chǎn)過程中需要做到安全與生產(chǎn)同步,使企業(yè)全員都能夠參與到安全管理工作中來,對施工安全實現(xiàn)全方位、全過程及全天侯的動態(tài)管理。
3.4 項目管理信息化
建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)項目管理數(shù)據(jù)的集中存儲;有利于項目管理數(shù)據(jù)的檢索和查詢;提高項目管理數(shù)據(jù)處理的效率;確保項目管理數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性;可方便地形成各種項目管理需要的報表。在對建設(shè)項目實施全過程中項目參與各方產(chǎn)生的信息和知識進(jìn)行集中式管理的基礎(chǔ)上,為建設(shè)項目的參與各方在互聯(lián)網(wǎng)平臺上提供一個獲取個性化項目信息的單一入。0.00m相當(dāng)于絕對標(biāo)尚35.34m,總擔(dān)iHi22.6m,局部26.5m,總長37m,跨度10m,局部17m,內(nèi)設(shè)兩座樓梯及衛(wèi)生間、內(nèi)走道、門廳裝璜,外墻為玻璃馬賽克,內(nèi)墻及天棚為混合砂漿、“106”涂料,進(jìn)門檐下,門廳,會議室的地面采用地面磚裝飾,其余樓地面為水磨石,門廳部分及室內(nèi)局部為鋁合金門窗,其它為鋼窗,屋面空心板上鋪鋼筋網(wǎng)、細(xì)石混凝土、水泥砂漿找平奪光,做二氈二油防水層,所有實驗室、教室均在西面墻上做一黑板及講臺,會議室及大電化教室都配有活動黑板。
4.結(jié)語
篇4
第一條為了加強(qiáng)對注冊造價工程師的管理,規(guī)范注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)社會公共利益,制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn),取得中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格(以下簡稱執(zhí)業(yè)資格),并按照本辦法注冊,取得中華人民共和國造價工程師注冊執(zhí)業(yè)證書(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程造價活動的專業(yè)人員。
未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動。
第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對有關(guān)專業(yè)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第五條工程造價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價工程師自律管理。
鼓勵注冊造價工程師加入工程造價行業(yè)組織。
第二章注冊
第六條注冊造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
取得執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第七條注冊造價工程師的注冊條件為:
(一)取得執(zhí)業(yè)資格;
(二)受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;
(三)無本辦法第十二條不予注冊的情形。
第八條取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的,應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(以下簡稱省級注冊初審機(jī)關(guān))或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下簡稱部門注冊初審機(jī)關(guān))提出注冊申請。
對申請初始注冊的,注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡稱注冊機(jī)關(guān))。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
對申請變更注冊、延續(xù)注冊的,注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢,并將申請材料和初審意見報注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
注冊造價工程師的初始、變更、延續(xù)注冊,逐步實行網(wǎng)上申報、受理和審批。
第九條取得資格證書的人員,可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。
申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件;
(三)與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(四)工程造價崗位工作證明;
(五)取得資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提供繼續(xù)教育合格證明;
(六)受聘于具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事合同復(fù)印件,或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(七)外國人、臺港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十條注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。
申請延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表;
(二)注冊證書;
(三)與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(四)前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明;
(五)繼續(xù)教育合格證明。
第十一條在注冊有效期內(nèi),注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更注冊申請表;
(二)注冊證書;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件;
(四)與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;
(五)受聘于具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事合同復(fù)印件,或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件;
(六)外國人、臺港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。
第十二條有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;
(三)未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;
(五)受刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(六)因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(七)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(八)被吊銷注冊證書,自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十三條被注銷注冊或者不予注冊者,在具備注冊條件后重新申請注冊的,按照本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的程序辦理。
第十四條準(zhǔn)予注冊的,由注冊機(jī)關(guān)核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證,應(yīng)當(dāng)由注冊造價工程師本人保管、使用。
造價工程師注冊證書由注冊機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
注冊造價工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,按照本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定的程序申請補(bǔ)發(fā)。
第三章執(zhí)業(yè)
第十五條注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項目經(jīng)濟(jì)評價,工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;
(二)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價)、投標(biāo)報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算;
(三)建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;
(四)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。
第十六條注冊造價工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊造價工程師名稱;
(二)依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù);
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè);
(五)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;
(六)參加繼續(xù)教育。
第十七條注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(二)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量;
(三)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平;
(四)執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第十八條注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字并蓋章。
第十九條修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件,應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進(jìn)行;注冊造價工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價工程師修改,并簽字蓋章;修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條注冊造價工程師不得有下列行為:
(一)不履行注冊造價工程師義務(wù);
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件;
(五)以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù);
(六)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù);
(七)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè);
(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條在注冊有效期內(nèi),注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿鯇彊C(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條注冊造價工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。
注冊造價工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課,每一注冊有效期各為60學(xué)時。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。
注冊造價工程師繼續(xù)教育,由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)組織。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查。
第二十四條注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價工程師注冊信息告知注冊初審機(jī)關(guān)。
省級注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將造價工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府建設(shè)主管部門。
第二十五條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員提供注冊證書;
(二)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問題詢問簽署工程造價成果文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價辦法的行為。
第二十六條注冊造價工程師違法從事工程造價活動的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的,應(yīng)當(dāng)將違法事實、處理建議及有關(guān)材料報注冊機(jī)關(guān)。
第二十七條注冊造價工程師有下列情形之一的,其注冊證書失效:
(一)已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的;
(二)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(三)死亡或者不具有完全民事行為能力的;
(四)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。
第二十八條有下列情形之一的,注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷注冊造價工程師的注冊:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(四)對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(五)依法可以撤銷注冊的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十九條有下列情形之一的,由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的;
(二)依法被撤銷注冊的;
(三)依法被吊銷注冊證書的;
(四)受到刑事處罰的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
注冊造價工程師有前款所列情形之一的,注冊造價工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請;有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報;縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知注冊機(jī)關(guān)。
第三十條注冊造價工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向注冊機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。
注冊造價工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。
注冊造價工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章法律責(zé)任
第三十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的,不予受理或者不予注冊,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。
第三十二條聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價工程師注冊的,由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的,所簽署的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
第三十六條注冊造價工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,注冊造價工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,在注冊造價工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合注冊條件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的;
(二)對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>
(四)利用職務(wù)之便,收取他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
篇5
第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及省頒發(fā)的有關(guān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策,為加強(qiáng)水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,結(jié)合我省水利水電工程建設(shè)的具體情況,制定本實施細(xì)則。
第二條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu),對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。
第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡稱水利工程)及其技術(shù)改造,包括配套與附屬工程,均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段,必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等。
第五條 水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
工程項目開工前,必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),否則不得開工。工程竣工驗收前,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或核驗不合格的工程,不得交付使用。
工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項目時,有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員
第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分二級設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門,業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組,作為市級站的派出機(jī)構(gòu)。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站(組),是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。
第七條 各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為:
質(zhì)量監(jiān)督中心站:設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付廳長兼任),副站長3—4人。
質(zhì)量監(jiān)督站:設(shè)站長1人(由主管工程建設(shè)的付局長兼任),
副站長2——3人。
各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根
據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。
各級水行政主管部門任命其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成人員后,
須上報上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件:
(一) 取得工程師職稱,或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。
(二) 堅持原則,秉公辦事,認(rèn)真執(zhí)法,責(zé)任心強(qiáng),并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性,權(quán)威性,凡從事該項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證,取得合格證書后,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次,質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。
第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。
第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十二條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的主要職責(zé):
篇6
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)、責(zé)任成本管理、保障措施
1 引文
所謂項目責(zé)任成本管理,是指施工企業(yè)根據(jù)承接項目的項目內(nèi)容、預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算價格編制責(zé)任成本預(yù)算,然后以委托經(jīng)營責(zé)任書的形式委托給項目經(jīng)理加以實施,節(jié)獎超罰,從而把員工的個人收入同項目責(zé)任成本的控制效果緊密聯(lián)系起來,以此調(diào)動各組織、各部門降低成本的積極性。
對工程項目實行責(zé)任成本管理,可以促進(jìn)全體員工轉(zhuǎn)變思想觀念,克服那種“只管干不管算”,“重完成產(chǎn)量不重視資源投入”,“重產(chǎn)值不重視效益”的現(xiàn)象,由“要我算”變成“我要算”,增產(chǎn)節(jié)約,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;可以提高全體職工的全面管理意識,從而達(dá)到提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)的目的,正確體現(xiàn)出成本與質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的關(guān)系。
本文結(jié)合某國有大型施工企業(yè)實際情況,分析責(zé)任成本管理的保持措施。
2 施工企業(yè)責(zé)任成本管理的保障措施
2.1 加大責(zé)任成本管理工作的宣傳力度
集團(tuán)項目責(zé)任成本管理小組印發(fā)項目責(zé)任成本管理知識調(diào)查問卷,對9個試點項目進(jìn)行調(diào)查,讓每個職工牢固樹立責(zé)任成本意識,理解責(zé)任成本管理中“責(zé)權(quán)利”的利益掛鉤關(guān)系,形成上下互動、全員努力的良好氛圍,取得了好的效果。
通過大力宣傳,提高對推行責(zé)任成本管理重要性和緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立項目成本意識及效益觀念。重要的是第一管理者要克服在推行項目責(zé)任成本管理中怕麻煩、憑經(jīng)驗辦事的思想,樹立項目成本意識、效益意識、扎扎實實地開展這項工作。
2.2 學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,提高責(zé)任成本管理水平
集團(tuán)公司多次組織集團(tuán)公司有關(guān)部門及基層單位赴十二局學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí):
(1)轉(zhuǎn)變觀念,意識到成本、效益和企業(yè)興衰發(fā)展息息相關(guān),形成較好的工作局面。
(2)結(jié)合集團(tuán)公司的實際情況,完善責(zé)任成本管理辦法及相關(guān)制度,理順各級經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高了員工的積極性。
(3)提高業(yè)務(wù)人員管理水平,領(lǐng)會成本管理事前、事中、事后各環(huán)節(jié)控制的重要性和管理途徑。
2.3 制定項目責(zé)任成本管理文件
根據(jù)集團(tuán)公司的現(xiàn)狀,制定的相關(guān)文件主要有:《工程項目責(zé)任成本管理實施性指導(dǎo)意見》、《工程驗工計價管理辦法》、《工程項目責(zé)任成本管理辦法》、《外部勞務(wù)隊伍管理暫行辦法》、《外包工程合同范本》、《項目部逐日材料消耗登記辦法》、《項目經(jīng)理、總工程師遴選機(jī)制及項目經(jīng)理部關(guān)鍵崗位人員審查辦法》、《項目管理崗位責(zé)任制度》、《指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和薪酬分配管理暫行辦法》、《項目經(jīng)理部按崗聯(lián)效計酬管理辦法》等責(zé)任成本管理辦法及制度,完善責(zé)任成本管理基礎(chǔ)工作,明確責(zé)任成本管理的體制與機(jī)制,加強(qiáng)和優(yōu)化項目管理,規(guī)范外部勞務(wù)管理,加大項目責(zé)任成本考核和獎懲力度。
2.4 積極推進(jìn)重點項目責(zé)任成本管理,促進(jìn)責(zé)任成本管理工作全面展開
為落實集團(tuán)公司推行項目責(zé)任成本管理的總體目標(biāo),促進(jìn)管理工作上臺階,集團(tuán)公司制定“責(zé)任成本管理工作的推進(jìn)計劃”,全面落實責(zé)任成本管理工作。組織有關(guān)人員對各單位共9個重點試點項目進(jìn)行檢查、指導(dǎo),通過對9個試點項目的檢查,基本掌握各子公司項目責(zé)任成本管理的現(xiàn)狀,找出項目責(zé)任成本管理存在的問題與差距,規(guī)范項目責(zé)任成本管理,起到重點先行,促進(jìn)責(zé)任成本管理全面推進(jìn)的目的。
2.5 開展項目分析評比工作
對鐵路在建項目責(zé)任成本管理的四項指標(biāo)(外部勞務(wù)發(fā)包單價、材料采購價格、現(xiàn)場管理費、項目綜合收益率)進(jìn)行分析評比。通過外部勞務(wù)單價評比,控制勞務(wù)成本,防止效益流失;通過材料采購單價評比,控制采購單價及材料消耗量;通過現(xiàn)場管理費評比,加強(qiáng)現(xiàn)場管理費開支控制;通過綜合收益率評比,強(qiáng)化項目綜合管理水平,從整體上提高成本管理水平。
通過分析評比,選出管理較好的項目,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,學(xué)習(xí)交流;對于“四項”指標(biāo)與正常值差異較大的項目,由項目所在的子分公司組織調(diào)查,寫出專題分析報告,查出差異形成的原因及主要責(zé)任因素。
2.6 完善責(zé)任成本管理體制和機(jī)制
2.6.1 要進(jìn)一步完善、落實成本管理體制
項目部作為責(zé)任成本的操作層,在工程公司的具體指導(dǎo)下,制定實施細(xì)則、健全規(guī)章制度、落實施工方案、劃分責(zé)任中心、編制責(zé)任預(yù)算、明確責(zé)任合同。集團(tuán)公司、工程公司、項目部要形成一種上下同心、齊抓共管、責(zé)任明確的責(zé)任成本管理體制。
2.6.2 認(rèn)真落實“雙預(yù)控”的管理機(jī)制
項目從技術(shù)方案入手,在經(jīng)濟(jì)約束的原則下,把施工項目方案的科學(xué)優(yōu)化作為控制項目投入的重點,施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤。對新開工項目嚴(yán)格按照實施性旌工方案合理編制責(zé)任預(yù)算,使責(zé)任成本管理工作有效貫穿工程的施工全過程。
2.6.3 量化項目部內(nèi)責(zé)任中心的成本管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任
項目部關(guān)鍵要將指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的二次分解,正確劃分責(zé)任中心,落實責(zé)任指標(biāo),從源頭上控制好成本管理的每一個環(huán)節(jié)。
2.6.4 進(jìn)一步完善激勵機(jī)制
進(jìn)行季度、年度定期檢查與考核,對項目責(zé)任成本管理情況實施過程控制。同時,在約束與激勵機(jī)制上,深化分配機(jī)制改革,用機(jī)制調(diào)動全體員工的積極性,使成本控制成為每一個成員的自覺行為。
2.7 加強(qiáng)對外包隊伍管理,控制項目勞務(wù)成本。
規(guī)范外部勞務(wù)合同管理、計價和借款手續(xù),加強(qiáng)工程數(shù)量和勞務(wù)單價控制。建立外部勞務(wù)單價、材料價格、機(jī)械臺班價格的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。嚴(yán)格按照“工序分離、工費承包、限額發(fā)料、設(shè)備租賃、階段結(jié)算”的管理模式運行。
2.8完善責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)工作
(1)建立集團(tuán)公司內(nèi)部定額,這是進(jìn)行成本定價的基礎(chǔ)。及時收集整理各專業(yè)施工工序的工料機(jī)消耗情況,編制企業(yè)內(nèi)部成本定額。
(2)集團(tuán)公司定期外包勞務(wù)工程指導(dǎo)價,作為簽訂勞務(wù)合同、確定勞務(wù)單價的參考。內(nèi)容包括;按專業(yè)編制的外包勞務(wù)指導(dǎo)價、定額費用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)價基礎(chǔ)資料,鐵道部公布的材料單價、地區(qū)主要材料價格、機(jī)械臺班指導(dǎo)價及有關(guān)造價信息。各子分公司要根據(jù)集團(tuán)的指導(dǎo)價格結(jié)合工程項目的現(xiàn)場情況和承包模式,靈活調(diào)整單價的組成內(nèi)容及價格,確定項目部的責(zé)任成本單價。原則上同一地區(qū)、同一工程項目、同一標(biāo)段相同工程內(nèi)容應(yīng)采取相同的單價。
(3)加強(qiáng)項目責(zé)任成本的信息化管理。成本核算細(xì)化帶來工作量成倍加大,集團(tuán)公司將著手積極開發(fā)與成本定額配套使用的系列應(yīng)用程序。
(4)建立責(zé)任成本報表基礎(chǔ)臺帳制度。目前因公司、項目部缺乏季度成本分析,要求各單位在季末、年末及時對工程項目的收益率、工程收入和成本費用,進(jìn)行核算,并分析項目部的經(jīng)營狀況及盈虧原因。
(5)廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對預(yù)算、物質(zhì)、財務(wù)等有關(guān)人員培訓(xùn)。培養(yǎng)一支能夠快速編制、分解責(zé)任預(yù)算的專業(yè)隊伍,為責(zé)任成本管理工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。
2.9樹立“投入產(chǎn)出”、“開源和節(jié)流”并重的觀念
變更索賠是彌補(bǔ)合同造價過低、增加施工收入、提高收益水平的一條重要途徑,項目部要認(rèn)真研究承發(fā)包合同,注意收集、記錄變更索賠證據(jù),積極主動與業(yè)主、設(shè)計單位溝通聯(lián)系,提前做好將工程數(shù)量和優(yōu)化設(shè)計提前進(jìn)入施工藍(lán)圖的創(chuàng)效工作。
篇7
關(guān)鍵詞:施工管理;成本控制;系統(tǒng);原則
建筑企業(yè)在項目的建設(shè)過程中實施開展項目的成本管理工作是企業(yè)生存與發(fā)展的主要內(nèi)容,在施工階段做好成本的控制,可以促使企業(yè)增加收入減少開支,這在工程項目管理中發(fā)揮著重要作用。本文以建筑施工管理中的成本控制問題為研究對象,通過對其綜合闡述,來達(dá)到減少建筑施工成本的目的。
一、建筑企業(yè)施工管理的內(nèi)容及特點概述
建筑施工管理工作是為了促進(jìn)使企業(yè)盈利的目標(biāo)早日實現(xiàn)而產(chǎn)生的。它是在項目經(jīng)理制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真安排施工計劃、合理組織施工順序、認(rèn)真協(xié)調(diào)各工種之間的相互關(guān)系等。科學(xué)的施工管理一方面使項目施工與外部環(huán)境相互適應(yīng),從而提高了施工效率;另一方面,使各個生產(chǎn)要素合理組合,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。項目即為施工管理工作的對象,項目是一個整體,是一次性的,具有可行性、全面性、程序性等特點,因此,我們應(yīng)該利用系統(tǒng)工程的理論、觀念、方法對其進(jìn)行管理。
企業(yè)想要加強(qiáng)自身的施工管理,就必須對工程項目各個生產(chǎn)要素進(jìn)行分析與研究,強(qiáng)化管理工作。應(yīng)從以下幾個方面入手:一是合理配置施工中的各個生產(chǎn)要素。施工過程中,所有生產(chǎn)要素的投入都要從項目的實際情況出發(fā),努力做到因地制宜、時間恰當(dāng)、比重適當(dāng),不能過多或過少。二是合理協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)要素。不同生產(chǎn)要素的投入要搭配合理,使各個要素相互協(xié)調(diào)的發(fā)揮各自作用。三是要加強(qiáng)施工過程中的動態(tài)監(jiān)督。要根據(jù)工程的發(fā)展情況隨時調(diào)整施工中的各個生產(chǎn)要素,確保施工流水線的順利推進(jìn)。四是要合理利用施工材料,避免施工浪費,從而不斷提升施工管理的綜合效益,達(dá)到整體優(yōu)化工程的目的。
二、施工管理的成本控制系統(tǒng)
(一)技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是工程項目整個系統(tǒng)當(dāng)中最為重要的一項內(nèi)容,業(yè)主都是希望項目工程能保證高的質(zhì)量與低的成本。技術(shù)就是工程項目的核心,是其關(guān)鍵要素,施工企業(yè)要想實現(xiàn)投入與產(chǎn)出的高效比,就必須采用科學(xué)、合理、先進(jìn)的技術(shù)方法與手段。只有這樣,才能保障項目工程的高質(zhì)量,通常說來,先進(jìn)、科學(xué)的項目方案是技術(shù)系統(tǒng)的有力保障,施工企業(yè)應(yīng)該對其加以重視。
(二)社會系統(tǒng)
社會系統(tǒng)必然包含人,包含人與人間的互相關(guān)聯(lián),人類社會是最大的社會系統(tǒng),而工程項目也離不開人的管理與控制。因此,在建筑項目的成本系統(tǒng)當(dāng)中,人就是最為重要的要素。所以項目經(jīng)理擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任,作為高端的項目經(jīng)理人,必須要具有較強(qiáng)的工作與領(lǐng)導(dǎo)能力,要注重專業(yè)知識與技能知識的相互結(jié)合,并且較好地運用到工程實踐當(dāng)中。項目經(jīng)理人的綜合素質(zhì)對項目的整體完成有著重大影響,領(lǐng)導(dǎo)者必須充分調(diào)動起下屬員工的工作積極性,才能使員工愿意工作,由被動工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ?,這樣有利于更好地對項目成本進(jìn)行管控。
(三)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
在成本控制的諸多系統(tǒng)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)占據(jù)著主導(dǎo)地位。施工中的管理工作不但是一項生產(chǎn)經(jīng)營的過程,也是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的過程。只要有施工工程存在,就必須要投進(jìn)人力、材料、機(jī)械、以及資金等,投入不足就會對工程質(zhì)量與施工進(jìn)度造成影響,而投入太多有會造成不必要的浪費。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)是由社會生產(chǎn)力系統(tǒng)所決定的,是對投入和產(chǎn)出的一種反映。在項目工程的實施過程當(dāng)中,投入產(chǎn)出分析是一項極其重要的環(huán)節(jié),施工企業(yè)想要得到較高的投入產(chǎn)出效率比,就必須對其企業(yè)資源實施動態(tài)管理,實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。施工企業(yè)要對項目施工的全過程進(jìn)行成本控制,保障工程項目與成本核算的同步性,以期不斷降低企業(yè)成本,使企業(yè)獲得更多的利潤。
三、建筑施工管理的成本控制應(yīng)遵循的準(zhǔn)則
建筑施工管理的成本控制是指在項目的成本不斷積累的各項環(huán)節(jié)中,通過合理的控制、調(diào)節(jié)項目施工過程中所消耗的各項生產(chǎn)資料,及時糾正施工時脫落施工預(yù)算的各項偏差,把項目的施工成本控制在預(yù)想的范圍中間,從而確保成本目標(biāo)的完成。施工管理成本控制以節(jié)約項目經(jīng)費支出、增加項目收益為目標(biāo),它為施工企業(yè)進(jìn)行各項成本管理工作奠定了基石。在一個項目的施工周期中,項目經(jīng)理只有時刻遵循如下準(zhǔn)則才有望實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
(一)成本最低準(zhǔn)則
施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的目的,就是要在保障工程項目達(dá)到質(zhì)量要求的同時,實現(xiàn)工程項目的最低成本。因此,企業(yè)會利用各種渠道與手段,來完善項目的成本控制,但在考慮這一條原則的同時,企業(yè)應(yīng)該尤其注意成本減低的可能性與合理性,要對工程項目的各項原則進(jìn)行兼顧,不要一味只是降低成本,在保證質(zhì)量的同時還要從企業(yè)實際出發(fā),找到一個最佳的合理成本點。
(二)成本全方位控制準(zhǔn)則
全方位成本控制即在項目施工的全過程中,對企業(yè)的所有部門、所有員工進(jìn)行管理與控制。施工成本的形成是項目所有部門經(jīng)濟(jì)支出不斷積累的過程。成本控制工作必須在全體成員中進(jìn)行,不斷落實全員成本責(zé)任制。施工成本同時也是隨著項目的推進(jìn)不斷積累的過程。成本控制必須在項目施工的整個周期中貫徹實施,做到持之以恒,不能前松后緊或前緊后松。
(三)動態(tài)控制準(zhǔn)則
動態(tài)控制原則也是項目成本管理中一項十分重要的原則。由于項目本身是一個完整的對象,計劃工作只能保障工程項目一個好的開端,而在項目不斷進(jìn)行的過程當(dāng)中,還要對其進(jìn)行一系列的過程控制,也就是動態(tài)成本控制。在施工項目進(jìn)行初期,企業(yè)要根據(jù)工程組織設(shè)計的內(nèi)容來制定成本計劃、成本目標(biāo),擬定成本的控制方案,給項目后續(xù)工作打下一個堅實的基礎(chǔ);而到項目竣工期間,成本盈虧基本已經(jīng)確定,控制工作可能就起不到較大的作用。
篇8
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè);施工管理;措施
中圖分類號:F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
為了保證電力工程的質(zhì)量,加強(qiáng)電力工程的施工管理是非常必要的。電力企業(yè)和管理者要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新管理思路,尋找更先進(jìn)科學(xué)的管理措施,借鑒國內(nèi)外更為先進(jìn)的管理技術(shù),提高項目管理水平,提高企業(yè)職工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,才能保證施工質(zhì)量,提高其經(jīng)濟(jì)效益,從而保障電力企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠生存和發(fā)展。
一、電力工程土建施工管理的重要性
在很多自然災(zāi)害之中,一些地區(qū)的電力工程很好地抵御了災(zāi)害的侵襲,但是還有部分質(zhì)量比較差的電力工程受到了嚴(yán)重的損害,帶來了極大的損失,這也讓社會各界重新審視電力工程施工管理工作的重要性。作為電力工程項目中的重要組成部分,施工建設(shè)是一個把工程意圖變?yōu)閷嶋H工程的環(huán)節(jié),但是很多時候工程設(shè)計缺乏仔細(xì)的調(diào)查研究,工程施工缺乏有效的管理,這也讓很多實際問題暴露出來,導(dǎo)致電力工程在未來的使用和維護(hù)中出現(xiàn)很多難點,因此必須要做好電力工程施工管理工作,確保工程質(zhì)量。工程施工管理工作是施工單位對工程準(zhǔn)備、組織施工、竣工驗收等全流程的管理控制工作。工程施工管理以工程項目為對象,以工程項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以工程施工合同作為依據(jù),根據(jù)施工相關(guān)規(guī)范和管理條例進(jìn)行組織管理,對施工對象、施工工藝以及施工條件進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,合理協(xié)調(diào)工程施工中各種人力物力財力資源的關(guān)系,切實提升工程施工效率以及施工質(zhì)量,確保工程施工活動良好有序進(jìn)行,保證施工資源的最優(yōu)化配置,讓工程在投入使用后的經(jīng)濟(jì)和社會效益得以充分發(fā)揮。
二、加強(qiáng)電力工程建設(shè)施工管理的有效性措施
1、 制定嚴(yán)格的施工管理制度
電力工程施工管理首先要遵循國家規(guī)定的各種相關(guān)法律規(guī)章和重要文件,如《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》、《電力建設(shè)安全施工技術(shù)管理規(guī)定》、《火電工程質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)》等。各電力公司還要根據(jù)公司的實際情況制定公司管理制度,如《企業(yè)施工管理手冊》、《支持性文件》等。并要將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,制定成文件形式,對工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等都要實施定期統(tǒng)計的報表制度,以及施工現(xiàn)場管理的考察制度等。還要將各項制度細(xì)化,比如機(jī)械設(shè)備管理細(xì)則、材料管理細(xì)則、施工進(jìn)度管理細(xì)則、成本核算管理細(xì)則、安全施工管理細(xì)則,等等。并將這些細(xì)則規(guī)定分發(fā)給各個部門,促使其嚴(yán)格執(zhí)行,以有效提高電力工程的施工管理水平。
2、 加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)
電力工程施工企業(yè)要對單位內(nèi)的各類人員進(jìn)行有針對性的技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn),使其具備電力工程施工方面的專業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識和管理技能,經(jīng)考核合格并獲得從業(yè)資格證后方可上崗。項目負(fù)責(zé)人和管理人員經(jīng)培訓(xùn)并經(jīng)主管部門考核合格后才能有資格任職; 新從業(yè)人員必須進(jìn)行公司、工區(qū)以及班組的三級培訓(xùn); 轉(zhuǎn)崗人員和新設(shè)備、新材料使用人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn); 對在崗人員要定期或不定期的進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
3、 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
在當(dāng)前的電力工程施工質(zhì)量要求下,建立一套相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理制度是非常必要的。只有這樣才能夠充分地滿足市場的需求以及更加全面地將生產(chǎn)責(zé)任落實到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上,從而使得各級領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員不斷加強(qiáng)自身的監(jiān)察力度。當(dāng)質(zhì)量問題發(fā)生時,直接追究相應(yīng)人員的責(zé)任,從而在本質(zhì)上使得他們更加負(fù)責(zé)任地投入到工程施工過程中去。
4、 確立施工質(zhì)量目標(biāo)
質(zhì)量控制管理的目標(biāo)應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實現(xiàn)等3 個領(lǐng)域。施工質(zhì)量目標(biāo)制定,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行控制,其中質(zhì)量通病是最重要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開是對目標(biāo)進(jìn)行分解和執(zhí)行,以及目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)的實施;目標(biāo)的實現(xiàn)是落實責(zé)任目標(biāo)和實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。各專業(yè)、各工序都應(yīng)該以全面的質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理,從側(cè)面發(fā)揮工程質(zhì)量保證的作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。
5、 控制材料設(shè)備質(zhì)量
施工材料的采購與管理通俗意義上講就是物質(zhì)的供應(yīng)和管理,在項目施工過程中占有舉足輕重的地位,其直接關(guān)系著工程施工成本。尤其是在項目工程的前期階段,材料的采購管理直接關(guān)系到整個工程的工期,在項目施工過程中,直接影響工程的質(zhì)量和成本。所以,應(yīng)該加強(qiáng)對材料采購過程的監(jiān)督與管理。在采購過程中,采購人員首先應(yīng)該選擇好的購買方,并根據(jù)相應(yīng)的工程進(jìn)度按序?qū)Σ牧线M(jìn)行采購,對采購來的材料,應(yīng)該與施工負(fù)責(zé)人共同對材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗和驗收。并根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量控制法律法規(guī),嚴(yán)把入庫這一關(guān),對不合格的材料應(yīng)該及時地做出退貨處理。當(dāng)一切符合規(guī)定時,應(yīng)該做好相應(yīng)的記錄填寫工作,并上報到相應(yīng)的財務(wù)部門,以便日后的查驗。
6、 推進(jìn)質(zhì)量管理水平
作為工程人員,應(yīng)該提高自身的思想認(rèn)識,增強(qiáng)自己對工程質(zhì)量控制的責(zé)任意識,利用各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高工程管理的有效性。堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,正確認(rèn)識自身與發(fā)達(dá)國家在利用科學(xué)技術(shù)方面的差距,努力學(xué)習(xí)新的施工科學(xué)技術(shù)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀引導(dǎo)企業(yè)的科技進(jìn)步和創(chuàng)新,求真務(wù)實,按客觀規(guī)律辦事,使科技進(jìn)步和創(chuàng)新真正成為企業(yè)發(fā)展的直接動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
7、加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)管理規(guī)范化、高效化
推廣信息化管理體系優(yōu)化管理流程,規(guī)范管理行為、提升管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理體系高效運轉(zhuǎn),推動工程建設(shè)的全程管控。一要加快推廣應(yīng)用進(jìn)度。二要把管控模塊融入工程建設(shè)日常工作。建設(shè)管理單位要切實負(fù)起責(zé)任,組織督促設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程進(jìn)度,及時更新工程信息,做到工程實際情況與模塊內(nèi)容相一致,如實反映工程情況,充分發(fā)揮管控模塊的作用。三要加強(qiáng)模塊應(yīng)用情況的檢查、評比和考核。
8 、 嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理
必須取得《安全生產(chǎn)許可證》后方可施工;必須建立健全安全管理保障制度;各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;所有新工人(包括新招收的合同工、臨時工)必須經(jīng)過三級安全教育;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格;對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),即:教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān);必須建立安全生產(chǎn)值班制度,并有現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班。對認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度, 在安全文明施工中做出顯著成績的施工隊或個人,由工程項目部在工程施工期問給予一定的物質(zhì)獎勵。工程項目部每月組織對各專業(yè)施工隊現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評比,并根據(jù)檢查評價結(jié)果給予獎勵或處罰。對檢查評價結(jié)果為不合格的施工隊罰款。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越關(guān)鍵。國民經(jīng)濟(jì)對于用電需求的不斷加大,必然會進(jìn)一步促進(jìn)電力行業(yè)的再一次發(fā)展。而電力工程施工的技術(shù)也會相應(yīng)地水漲船高,基于此,在進(jìn)行電力工程施工管理時,要與時俱進(jìn),進(jìn)一步提高技術(shù)含量,以科學(xué)合理的管理思路、先進(jìn)可靠的技術(shù)手段來提升管理水平。而電力企業(yè)在電力工程施工中的管理水平,也將成為其企業(yè)能否在日趨激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出,能否發(fā)展壯大的重要因素。所以,電力企業(yè)在電力工程施工管理上,要以質(zhì)量為生存之本,以保障用電安全與用電需求為發(fā)展之路,進(jìn)一步推進(jìn)自身企業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)騰飛。
參考文獻(xiàn):
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篇9
在電力工程中電力工程的施工管理和對設(shè)備的檢測有著重要的作用,不僅能保證電力系統(tǒng)的運行狀態(tài),還對電力系統(tǒng)的管理、設(shè)備有重大影響。隨著社會的發(fā)展,為了能讓電力工程跟上社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在電力工程中要加強(qiáng)對企業(yè)體制的改革,還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理。電力工程與電能有著重大的聯(lián)系,在電能的分配和輸送中都發(fā)揮著重要作用,同時電能在經(jīng)濟(jì)和節(jié)能上也方便使用和控制,要強(qiáng)化電力企業(yè)的工程就要對其進(jìn)行改革,要確保能夠保證現(xiàn)場的信息、物力、財力、勞力等能夠使施工正常運行。在每個企業(yè)中都需要良好的施工管理才能提高企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,在電力工程的工作中必須要將每個部門進(jìn)行分工合作,只有在相互制約、相互協(xié)調(diào)中才能將電力工程施工管理做到最好。本文將通過對電力工程中的施工管理和施工檢測進(jìn)行分析,并且對電力工程中的管理方式提出對策。
關(guān)鍵詞:
電力工程;施工管理;施工檢測;對策;分析
一、在電力工程中的施工管理
在社會發(fā)展的環(huán)境下,電力工程是社會中必不可少的工程,所以在電力工程中的管理也有著重要的作用,在施工管理中要不斷加強(qiáng)安全管理,目前在電力工程中的管理中還存在許多問題,下面將對電力工程施工管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。
(一)缺乏安全管理的意識
在施工過程中很難將工程的質(zhì)量和安全都做到最好,在看重工程質(zhì)量時就忽視施工安全,在各種的漏洞和相對較弱的環(huán)節(jié)上還存在著很多問題,這就需要工程管理層提高對施工安全的重視,并且要有深刻的認(rèn)識,在工程的實際管理中難免會有事故的發(fā)生,而事故發(fā)生后就該有相應(yīng)的對策,如果不能將管理的作用發(fā)揮出來就會影響工程的效率,導(dǎo)致工程不能順利開展。因此針對電力工程施工管理,首先需要加強(qiáng)操作人員的整體安全管理意識,且各級人員需要合理進(jìn)行引導(dǎo),確保整個管理過程的運轉(zhuǎn)高效,同時與其他相關(guān)部門之間通過高效的合作,不斷地增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識和安全意識,從而有效的克服和解決施工管理中的各種問題。
(二)缺乏規(guī)范的流程
在工程的施工過程中,施工企業(yè)需要設(shè)立規(guī)范的流程,比如設(shè)置工程管理部、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部等核心部門,每個部門的設(shè)置都有著重要的意義,能使各部門之間建立良好的溝通和交流,如果不注意這方面的設(shè)置就會使各部門缺乏溝通給企業(yè)工程帶來影響。因此在電力工程施工管理的過程中,必須將企業(yè)的能動性充分調(diào)動起來,圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對電力工程建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理體系,同時建立相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)施工人員的管理意識,使其各項管理行為獲得有效的規(guī)范,這樣就能充分達(dá)到與國際接軌的目的。
(三)人員素質(zhì)的培養(yǎng)
由于在工程的施工管理中,有不少管理層的人員都缺乏專業(yè)的管理知識,不能正確認(rèn)識管理,由于管理人員和技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識,會導(dǎo)致在管理中出現(xiàn)問題,在施工事故上不能有效的解決問題,在財務(wù)上不能有效控制預(yù)算,在材料采購中不能運用科學(xué)的工程造價進(jìn)行預(yù)算,如果施工人員沒有具備基礎(chǔ)的文化知識和專業(yè)素質(zhì),會導(dǎo)致在實際的工作中不能提高工程的效率甚至還降低了工程的質(zhì)量。因此在施工管理的過程中,針對管理人員需要加強(qiáng)培養(yǎng)其管理素質(zhì),不斷增強(qiáng)其管理專業(yè)技能。同時采取有效的措施合理地控制財務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)對工程造價的科學(xué)預(yù)算,這樣才能極大地提升電力工程施工管理的效率和質(zhì)量。另外還需要結(jié)合電力工程施工管理的具體情況,利用現(xiàn)代化的管理軟件,制定出合理的管理方案步驟,以確保管理的各個環(huán)節(jié)都能獲得有效的監(jiān)控。
二、在電力設(shè)備中的施工檢測
在電力設(shè)備的運行中,狀態(tài)檢測是電力工程中最重要的一部分,電力建設(shè)是施工工程中最基礎(chǔ)的一部分,而電力運行狀態(tài)檢測在工程的檢測部分中有著重要的作用,在檢測中能對工程的問題進(jìn)行改進(jìn),對工程建設(shè)所形成的工程進(jìn)行最后維護(hù),才能保證電力建設(shè)照著建設(shè)預(yù)期而順利進(jìn)行。
(一)電力設(shè)備檢測的目的
狀態(tài)檢測不是周期性檢查,而是在掌握了基本狀況的基礎(chǔ)上,對電力運行的狀況中出現(xiàn)的故障進(jìn)行檢修工作,其檢修的目的就是為了能夠減少電力設(shè)備,在沒有原因的停電狀況中提高了設(shè)備運行的效率,還能降低檢修人員的工作力度,在一方面也降低了人力、物力、勞力,能使供電更加穩(wěn)定,使電力更加可靠,還能提高企業(yè)的效益。在人力上能夠減少檢修人員的工作力度,在物力上能降低對設(shè)備的拆裝,以免反復(fù)拆裝給設(shè)備帶來故障,在這些基礎(chǔ)上還能降低人員對設(shè)備的疏忽性,尤其是在檢測大量正常或者故障的設(shè)備時能避免財產(chǎn)的損失和人員的安全事故。
(二)電力設(shè)備在狀態(tài)檢測時的方法
要將電力設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行檢修首先要建立完善的機(jī)制,比如信息的采集、傳輸、存儲機(jī)制,還需要建立信息數(shù)據(jù)中心,在數(shù)據(jù)中心能夠儲存每個設(shè)備的數(shù)據(jù)信息,可以包含設(shè)備的廠家、使用日期、批號、檢修時間等,這樣的數(shù)據(jù)能給設(shè)備檢查作為依據(jù),在這些數(shù)據(jù)信息中可以通過進(jìn)行計算,得出設(shè)備狀態(tài)是否正常。在對一樣型號的設(shè)備比較后,能預(yù)算到該設(shè)備以前運行狀態(tài)的記錄,在檢修的設(shè)備中能通過出現(xiàn)的問題對設(shè)備進(jìn)行檢修。
三、電力工程施工管理中的對策
在電力工程的建設(shè)中要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的方法,在工程管理的實施中,需要制定科學(xué)合理的規(guī)章,使管理制度能運用到實際的工作中去。下面針對電力工程管理中出現(xiàn)的問題提出幾點改進(jìn)意見。
(一)加強(qiáng)對成本的控制
成本是電力工程施工管理過程的重要組成部分,成本的作用不僅可以提高工程的質(zhì)量還能促進(jìn)員工對工作的積極性從而提高工程的效益,降低企業(yè)成本。要對成本有所控制就要制定科學(xué)的目標(biāo)成本,并且運用到實際工程中。在工程項目要有專業(yè)的負(fù)責(zé)人,還要根據(jù)材料的價格和施工條件甚至合同的條款進(jìn)行考察,只有對項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的評估,才能制定出科學(xué)合理的制度。
(二)強(qiáng)化人員的施工素質(zhì)
在電力工程的管理中必須要加強(qiáng)施工人員的素質(zhì),要掌握電力工程施工的管理技能和基礎(chǔ)知識包括安全生產(chǎn)的知識,要加強(qiáng)人員的專業(yè)技能就要強(qiáng)化人員的知識,可以定期組織教育宣傳活動和技能培訓(xùn),并且通過考核的方式來促進(jìn)人員的學(xué)習(xí)性,要提高工程管理人員的素質(zhì)就要不斷的學(xué)習(xí),不斷的加強(qiáng)知識宣傳,才能有效的提高工程管理的效率。
(三)制定嚴(yán)格的管理制度
要制定規(guī)章制度必須是在國家法律規(guī)范的前提下制定,才能使電力工程的施工管理有效進(jìn)行,要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定科學(xué)合理的制度,不僅要制定嚴(yán)格的管理制度,還要對安全管理細(xì)則、材料管理細(xì)則、成本管理細(xì)則等進(jìn)行細(xì)化,并且在每個部門中實行,還要加強(qiáng)管理制度的監(jiān)督執(zhí)行情況,以此來提高工程管理的效率和電力工程建設(shè)的質(zhì)量。
結(jié)語
綜上所述,由于在電力工程中投資規(guī)模比較大而且建設(shè)的周期比較長,所以要加強(qiáng)對電力工程的管理,為了要提高電力工程的質(zhì)量就要不斷地加強(qiáng)電力工程的施工管理,在電力企業(yè)的管理中要不斷培養(yǎng)對管理者的知識,強(qiáng)化管理者的素質(zhì),要綜合利用管理水平,使電力工程企業(yè)能獲取更大的安全、經(jīng)濟(jì)效益。
作者:唐忠斌 單位:國網(wǎng)湖北省十堰供電公司客戶服務(wù)分中心
參考文獻(xiàn)
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篇10
關(guān)鍵詞:市政工程;施工;監(jiān)督管理;問題;措施
中圖分類號: TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
城市建設(shè)離不開市政工程的建設(shè),市政工程的施工質(zhì)量也直接影響著城市建設(shè)的進(jìn)程,為了能夠促進(jìn)城市的進(jìn)一步發(fā)展,須重視和完善市政工程施工的管理。
一、市政工程施工管理內(nèi)容及特點
市政工程設(shè)計范圍比較廣,管理工作需要面面俱到,加之其中的不確定因素相對較多,目標(biāo)比較高、規(guī)定嚴(yán)格,同時還投入了一些現(xiàn)代化的管理方式。市政工程涉及到的有道路、橋梁、電力和煤氣等,參與人員多,造價高,對周邊的環(huán)境有一定的依賴性和影響,加上市政工程的施工過程涉及較廣,所以其過程較為漫長。在這樣一個長時間的施工過程中,加上各種因素之間的相互影響,導(dǎo)致市政工程的施工存在著種種不穩(wěn)定因素,如工程涉及的利益方,環(huán)境和自然變化,施工人員和材料的影響等等。市政工程直接關(guān)乎著老百姓的生命安全,是城市發(fā)展的形象代言,保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)的工作人員的重任,所以市政工程的目標(biāo)更高,執(zhí)行起來更嚴(yán)格。過去,市政工程的管理較粗放;目前,市政工程管理已涉及到一些現(xiàn)代化管理方式,向著現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。而這種較先進(jìn)的管理方式,需要更多的人力資源為其提供保障。為防止一些沒有資質(zhì)或者不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或個人通過其他手段參與市政工程的建設(shè),承包商的確定以招標(biāo)形式擇優(yōu)選取,從源頭保證質(zhì)量。
市政工程的龐大和復(fù)雜,對市政工程施工的管理要求更高,需要更加全面、合理的管理來為其保駕護(hù)航。市政工程施工管理從業(yè)者,要全盤考慮,步步“經(jīng)”心,事無巨細(xì),將施工過程中可能出現(xiàn)的一些情況予以盤算等等。
二、市政工程施工中的管理現(xiàn)狀
市政工程建設(shè)如火如荼,與居民生活緊密相連,其施工管理中的一些問題需要我們予以正視:
施工方基本工程質(zhì)量控制的手段欠缺,控制程序不完善,一定程度上也可以說是沒有工程質(zhì)量意識:施工管理的最終目標(biāo)遠(yuǎn)離施工“質(zhì)量”,采購設(shè)備和材料時并沒有按照相關(guān)要求;存在不合理轉(zhuǎn)包、分包行為,及冒充他人資質(zhì)投標(biāo)的行為;一些中標(biāo)單位,施工管理不到位,偷工減料等等,這些都影響了市政工程施工質(zhì)量。另外,監(jiān)管部門的質(zhì)量管理也存在一定的漏洞,沒有嚴(yán)格執(zhí)行自身職責(zé),施工監(jiān)管人員專業(yè)水平低,道德素質(zhì)不高。最需要我們注意的是對內(nèi)部管理作風(fēng)重視程度不夠,從根本上阻礙了市政工程施工管理工作的發(fā)展,一些責(zé)任巨大卻無實際權(quán)利的情況也影響著施工管理工作的效果。最后,市政工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)欠缺,過分追求工程利益,盲目縮短建設(shè)工期,導(dǎo)致市政工程的質(zhì)量難以得到有效保障,施工方承擔(dān)風(fēng)險較小,導(dǎo)致其對質(zhì)量管理重視程度不夠。
三、市政工程施工中的管理策略
1.加強(qiáng)市政工程施工過程中的現(xiàn)場環(huán)境安全管理。由于市政工程施工環(huán)境相對復(fù)雜,對施工現(xiàn)場環(huán)境加以控制成為工程管理的前提條件。復(fù)雜環(huán)境的控制需要以設(shè)立相關(guān)管理部門為前提,如安全部門、環(huán)境檢測部門等。
2.加強(qiáng)對市政工程施工中的工序管理。通常情況下,施工工序的管理對工程施工的影響非常大,通過對所在市政工程的情況進(jìn)行分析和研究,找出影響和制約施工工序的相關(guān)因素,及時對其采取相應(yīng)措施,消除工序偏差,保證施工工序。加上一些認(rèn)為因素的影響,市政工程的施工工序管理也收到了制約,須相關(guān)人員仔細(xì)檢查每一道工序,確保工序質(zhì)量,從小及大實現(xiàn)施工工序的管理。
3.強(qiáng)化施工進(jìn)度管理措施。為了能夠保證市政工程按質(zhì)量要求如期完工,市政工程施工管理的另一要素就是掌控工程進(jìn)度。即便施工前已經(jīng)做出了較合理的施工進(jìn)度規(guī)劃,但是由于實際施工中的影響因素較多,想要按部就班施工不太可能,但是又需在規(guī)定時間內(nèi)交工,這就需要施工管理人員嚴(yán)格控制施工進(jìn)度,及時核對施工進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)滯后等問題要究其根本因素,采取相應(yīng)措施,調(diào)整施工模式,降低成本。項目的具體情況、程序和前后關(guān)系,要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)輸入,根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行項目作業(yè)。另外,也要對數(shù)據(jù)的錄入、工程流程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。
4. 確立安全施工責(zé)任制度。市政施工須確定安全施工責(zé)任制度,從實際工程施工出發(fā),成立安全生產(chǎn)委員會,配以合理數(shù)量的安全管理工作人員,尤其需要注意項目經(jīng)理的安全責(zé)任制度的控制。另外,還可以建立項目安監(jiān)部門,負(fù)責(zé)制定安全工作與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的實施具體細(xì)則,控制獎金、查處違規(guī)違紀(jì)行為。
總結(jié):市政工程的施工管理和監(jiān)督,是一項非常關(guān)鍵的重任,施工中要全面地了解工程概況,采取合理、科學(xué)的措施來對工程的施工予以監(jiān)管。通過高度的重視和積極的研究分析,保證市政工程施工在穩(wěn)步發(fā)展中創(chuàng)新,在高施工質(zhì)量中創(chuàng)造更完善的功能性建筑,提高人民生活水平。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
工程管理論文 工程造價論文 工程師職稱論文 工程測量論文 工程設(shè)計論文 工程質(zhì)量論文 工程項目論文 工程監(jiān)理論文 工程技術(shù)論文 工程導(dǎo)論論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論