導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程項(xiàng)目保險(xiǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鑒于煤化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有的特殊性，作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移重要手段的工程保險(xiǎn)的管理顯得尤為重要和迫切。一個(gè)煤化工項(xiàng)目是否成功完成項(xiàng)目建設(shè)，工程保險(xiǎn)管理將在其中發(fā)揮十分重要的作用。所以，在工程項(xiàng)目的管理中通過風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，合理投保相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移作用，對(duì)于確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：

工程保險(xiǎn)；保險(xiǎn)分類；管理研究

1煤化工項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)管理具有較強(qiáng)的特殊性

煤化工項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理的重要性和緊迫性是在中國(guó)煤化工行業(yè)的發(fā)展并逐漸與國(guó)際接軌的過程中逐漸顯現(xiàn)出來的。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析，煤化工項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)管理具有較強(qiáng)的特殊性。

（1）煤化工項(xiàng)目具有投資巨大的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)近期的神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目、神華新疆68萬噸/年煤基新材料項(xiàng)目、伊泰化學(xué)煤間接液化項(xiàng)目等投資都達(dá)到了上百億元，這些巨額投資一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)往往是投資者難以承受的。

（2）煤化工項(xiàng)目都具有建設(shè)期長(zhǎng)的特點(diǎn)，通常的煤化工項(xiàng)目的建設(shè)期為3～5年，特大型煤化工項(xiàng)目建設(shè)期則需要5～8年甚至更長(zhǎng)，在這么長(zhǎng)的建設(shè)周期里，內(nèi)部和外部的環(huán)境均會(huì)發(fā)生很大變化，不確定因素很多。三是煤化工項(xiàng)目的參與主體眾多，除了業(yè)主及政府主管部門之外，還有EPC承包商、分包商、施工單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)商、設(shè)備廠家、工程監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等，這些主體之間利益和行為均存在交叉，甚至是沖突。

（3）煤化工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均具有高技術(shù)性、特殊性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，常常涉及大量的高新的、特殊的技術(shù)和工藝，這一切均大大的增加了煤化工項(xiàng)目工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。五是煤化工項(xiàng)目建設(shè)具有施工環(huán)境相對(duì)惡劣的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)通常是在開放的場(chǎng)地進(jìn)行的，施工環(huán)境和施工條件差，對(duì)施工的技術(shù)和管理要求很高。工程保險(xiǎn)是針對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對(duì)第三者的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害和意外事故。保障或者賠償?shù)膶?duì)象可以分為物質(zhì)損失和第三者責(zé)任兩個(gè)主要部分。

2工程保險(xiǎn)的分類

煤化工項(xiàng)目工程保險(xiǎn)的分類方式較多，從投保人、保險(xiǎn)期限、投保方式來劃分大致可以分為以下幾類：

2.1按照投保人分類

按照保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人可以將工程保險(xiǎn)分為項(xiàng)目業(yè)主保險(xiǎn)和承包商保險(xiǎn)。項(xiàng)目保險(xiǎn)是以具有可保利益的單位進(jìn)行投保的。通常項(xiàng)目保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人包括參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，如建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、承包商、分包商、供應(yīng)商等。項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主應(yīng)投保自身參與項(xiàng)目建設(shè)人員的雇主責(zé)任險(xiǎn)/人身意外傷害保險(xiǎn)，以及在建項(xiàng)目整體的建筑/安裝工程一切險(xiǎn)附第三者責(zé)任險(xiǎn)；項(xiàng)目各承包商以自身的可保利益進(jìn)行投保，如施工承包商應(yīng)投保相應(yīng)的施工人意險(xiǎn)、施工機(jī)具保險(xiǎn)；設(shè)計(jì)承包商應(yīng)投保設(shè)計(jì)師責(zé)任險(xiǎn)（或通過合同轉(zhuǎn)移相應(yīng)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)），供貨商、材料供應(yīng)商投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，物流商投保貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等。

2.2按照保險(xiǎn)期限分類

按照保險(xiǎn)期限可以將工程保險(xiǎn)分為工期保險(xiǎn)和年度保險(xiǎn)。工期保險(xiǎn)是保險(xiǎn)期限與建設(shè)項(xiàng)目的工期相吻合的保險(xiǎn)，年度保險(xiǎn)是以年度為保險(xiǎn)期限進(jìn)行的保險(xiǎn)。鑒于煤化工項(xiàng)目建設(shè)的周期較長(zhǎng)，因此建筑/安裝工程一切險(xiǎn)附第三者責(zé)任險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)通常以項(xiàng)目整體建設(shè)周期或貨物運(yùn)輸周期為保險(xiǎn)期限投保；人身意外傷害保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)師責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)具保險(xiǎn)多以年度保險(xiǎn)的形式投保。但隨著國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司相應(yīng)保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)條款逐漸靈活且有針對(duì)性，因此各險(xiǎn)種應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇合理的保險(xiǎn)期限投保，以達(dá)到加強(qiáng)保險(xiǎn)管理，利于保險(xiǎn)索賠及節(jié)省保費(fèi)的目的。

2.3按照投保方式分類

按照投保方式可以將工程保險(xiǎn)分為確定保險(xiǎn)和約定開口保險(xiǎn)。確定保險(xiǎn)是以一個(gè)確定的建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行的保險(xiǎn)，約定開口保險(xiǎn)則是以一定的承包條件，針對(duì)尚未確定的建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象的保險(xiǎn)，屬于一種預(yù)先約定的保險(xiǎn)。除非是項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)已非常完善，已包括所有可能出現(xiàn)的裝置、設(shè)施、輔助公用工程，在這種條件下可以考慮以確定保險(xiǎn)的方式投保外，考慮到煤化工項(xiàng)目建設(shè)工程中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)優(yōu)化等因素，還是建議以約定開口的方式投保相應(yīng)保險(xiǎn)。

3工程保險(xiǎn)的特點(diǎn)

盡管工程保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇，但與其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比，工程保險(xiǎn)具有一定的特殊性。主要表現(xiàn)為：

3.1承保風(fēng)險(xiǎn)的特殊性

煤化工工程保險(xiǎn)承保風(fēng)險(xiǎn)具有的特殊性首先表現(xiàn)在工程保險(xiǎn)承保被保險(xiǎn)人的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還承保被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。其次，承保的風(fēng)險(xiǎn)的大部分于風(fēng)險(xiǎn)中，自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大低于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的；第三，工程在施工中始終處于一種動(dòng)態(tài)的過程而且存在大量的交叉作業(yè)，各種風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，使風(fēng)險(xiǎn)程度加大。

3.2保障的綜合性

針對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，工程保險(xiǎn)提供了較全面的保障。工程保險(xiǎn)的主要責(zé)任范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時(shí)還可以針對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體情況提供運(yùn)輸過程中、工地外儲(chǔ)存工程中、保證期過程中等各類風(fēng)險(xiǎn)。因根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定合理的、有針對(duì)性保險(xiǎn)策略。

3.3最大誠(chéng)信原則

最大誠(chéng)信原則是指保險(xiǎn)合同雙方在簽訂和履行合同的過程中必須以最大的誠(chéng)意履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，互不欺騙和隱瞞，恪守合同的認(rèn)定與承諾。否則保險(xiǎn)合同無效。《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定“從事保險(xiǎn)活動(dòng)必須遵守法律、行政法規(guī)，遵循自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！庇捎诒ｋU(xiǎn)合同具有特殊性，要求合同雙方遵循最大誠(chéng)信原則。最大誠(chéng)信原則的具體內(nèi)容包括告知和保證。

3.4補(bǔ)償原則

補(bǔ)償原則有兩層含義，一是指保險(xiǎn)合同生效后，如果發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，被保險(xiǎn)人有權(quán)按照合同的約定，獲得全面、充分的補(bǔ)償。二是保險(xiǎn)補(bǔ)償是彌補(bǔ)被保險(xiǎn)人由于保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損失而失去的經(jīng)濟(jì)利益，被保險(xiǎn)人不能因保險(xiǎn)補(bǔ)償而獲得額外的利益。補(bǔ)償原則的核心是，一方面要確保被保險(xiǎn)人在遇到承保風(fēng)險(xiǎn)造成損失時(shí)能夠得到充分的補(bǔ)償，以穩(wěn)定其正常的生產(chǎn)、建設(shè)和生活；另一方面又要防止一些不法的被保險(xiǎn)人利用保險(xiǎn)進(jìn)行非法牟利。只有這樣，項(xiàng)目的工程保險(xiǎn)才能健康、有序地發(fā)展，才能真正發(fā)揮其保障的作用。

3.5代位原則

代位原則是指在保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)事故造成推定全損，或者保險(xiǎn)標(biāo)的的損失是由第三者的責(zé)任造成的，保險(xiǎn)人按照合同的約定履行了賠償責(zé)任之后，依法取得對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的所有權(quán)或?qū)ΡｋU(xiǎn)標(biāo)的損失負(fù)有責(zé)任的第三者追償權(quán)。代位追償?shù)闹饕康氖欠乐贡槐ｋU(xiǎn)人由于保險(xiǎn)事故發(fā)生，從保險(xiǎn)人和第三者責(zé)任方同時(shí)獲得雙重賠償而得到額外的利益?，F(xiàn)代的煤化工項(xiàng)目建設(shè)大多具有投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)新穎、影響因素多的特點(diǎn)，可以說在項(xiàng)目建設(shè)過程中危機(jī)四伏。所以項(xiàng)目管理人員有必要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，合理地對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和分析，并針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況來采取相應(yīng)的保險(xiǎn)控制措施，以便最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，保證項(xiàng)目建設(shè)順利完成。加強(qiáng)保險(xiǎn)管理，無論是保險(xiǎn)合同管理、風(fēng)險(xiǎn)處理措施以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理，都必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程將建筑工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，并在施工過程中應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。這樣才能使工程保險(xiǎn)管理水平更上一層樓。

4保險(xiǎn)利益的概念

保險(xiǎn)利益原則作為保險(xiǎn)法的特殊原則，有其特定的含義。保險(xiǎn)利益又稱可保利益或可保權(quán)益，是指投保人或被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有利害關(guān)系而享有的合法的經(jīng)濟(jì)利益。此種經(jīng)濟(jì)利益因與保險(xiǎn)標(biāo)的有關(guān)的保險(xiǎn)事故發(fā)生，以致經(jīng)濟(jì)生活不安定而使投保人或被保險(xiǎn)人受損；因保險(xiǎn)事故不發(fā)生，保持經(jīng)濟(jì)生活的安定而繼續(xù)享有。保險(xiǎn)利益是構(gòu)成保險(xiǎn)法律關(guān)系的一個(gè)要件。只有投保人或被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有可保利益，保險(xiǎn)合同才生效。對(duì)于不具備保險(xiǎn)利益的保險(xiǎn)合同，法律將不予保護(hù)。保險(xiǎn)利益在形式上表現(xiàn)為所有權(quán)人對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)、合法的占有、使用、收益或處分權(quán)、公民、法人對(duì)其因侵權(quán)行為或合同而可能承擔(dān)的民事賠償責(zé)任、債權(quán)人對(duì)現(xiàn)有的或期待的債權(quán)等。

5由業(yè)主控制保險(xiǎn)的必要性

5.1全面控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)主能夠較為客觀地將工程各有關(guān)利益方，如業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量與安全監(jiān)督、施工承包商、設(shè)備制造商、材料供應(yīng)商，共同列為被保險(xiǎn)人，使各方利益均能夠得到保險(xiǎn)保障，全面控制工程風(fēng)險(xiǎn)，避免多頭投保造成的漏洞。同時(shí)也可避免工程建設(shè)各方在發(fā)生事故時(shí)相互追償，影響相互之間的合作，甚至工程的順利完工。

5.2統(tǒng)一保險(xiǎn)保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

本建設(shè)項(xiàng)目的參建各方，由于保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和知識(shí)掌握各不相同，在安排保險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)，投保的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)費(fèi)率等因素會(huì)不一致，得到的保險(xiǎn)保障也各不相同。業(yè)主投保，則可以避免多頭投保，使保險(xiǎn)保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)能夠統(tǒng)一。各分包項(xiàng)目可能會(huì)于不同時(shí)段完工，如分別投保，則不同保險(xiǎn)合同的合同有效期終止日各有不同，但是對(duì)于業(yè)主而言，在建設(shè)期內(nèi)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是一直到竣工驗(yàn)收投入實(shí)際使用時(shí)止，因此對(duì)業(yè)主的利益保障并不充分。

5.3保障業(yè)主的利益

如果由承包商投保，承包商可能出于自身利益的考慮，選擇費(fèi)用較低、但有利于自己的保險(xiǎn)計(jì)劃。忽略對(duì)業(yè)主承擔(dān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障。而且對(duì)其是否選擇有資質(zhì)的保險(xiǎn)人投保，是否嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同規(guī)定的義務(wù)，是否采取有效的防災(zāi)防損措施，難以監(jiān)控。一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，業(yè)主的利益有可能得不充分的保障，而蒙受損失。業(yè)主自己操作保險(xiǎn)，就能主動(dòng)選擇最適合的保險(xiǎn)保障，維護(hù)自身利益。

5.4節(jié)省保費(fèi)支出

業(yè)主統(tǒng)一投保，保險(xiǎn)費(fèi)用開支通常要低于承包商投保。首先，保由于有較大的業(yè)務(wù)規(guī)模，險(xiǎn)人對(duì)于業(yè)主對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)一投保，將給予較大的優(yōu)惠。其次，承包商投保，難免出現(xiàn)高報(bào)價(jià)、低投保的現(xiàn)象。（注：即使不存在此現(xiàn)象，至少承包合同中的保險(xiǎn)費(fèi)要計(jì)入營(yíng)業(yè)稅稅基，增加近4%的稅金）

5.5統(tǒng)一防災(zāi)防損工作

投保僅僅是風(fēng)險(xiǎn)管理中一個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程順利完工，有效的防災(zāi)防損措施采用，對(duì)于降低損失的概率和損失程度，有著重要的意義。如果不由業(yè)主統(tǒng)一管理，防災(zāi)防損工作可能就是各自為政，難以有效監(jiān)控。

5.6掌握索賠的主動(dòng)權(quán)

索賠的主動(dòng)權(quán)一定要由業(yè)主來掌握，首先在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)了解損失的程度及大致的造成事故的原因，根據(jù)事實(shí)形成一致的報(bào)案口徑；其次便于立即通知并配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。在索賠過程中也便于協(xié)調(diào)各級(jí)承包商、供貨商提供相應(yīng)索賠材料，并與保險(xiǎn)公司完成索賠談判。最后在獲得保險(xiǎn)賠款時(shí)，也能根據(jù)實(shí)際情況決策是否及時(shí)重建/重新采購(gòu)，或是根據(jù)新的項(xiàng)目需要進(jìn)行相應(yīng)的變更。

6結(jié)束語

從保險(xiǎn)利益原則出發(fā)，可以看出對(duì)煤化工工程項(xiàng)目具有最大可保利益的是業(yè)主，無論是建設(shè)期還是運(yùn)營(yíng)期間的工程或財(cái)產(chǎn)，任何保險(xiǎn)事故的發(fā)生，都將損害業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。而作為承包商來說，如果發(fā)生承包合同約定的承包商責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，承包商將承擔(dān)合同責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)利益受損，可見，承包商對(duì)其承包部分也具有可保利益，不過僅限于建設(shè)期其承保部分。為了更好的解決煤化工項(xiàng)目工程期與運(yùn)營(yíng)期、工程期與運(yùn)輸期、承包商之間責(zé)任交叉、可保利益時(shí)空不一致等諸多問題，由業(yè)主統(tǒng)一投保是具有先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念經(jīng)營(yíng)的煤化工項(xiàng)目的業(yè)主的合理選擇。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、海外工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

海外工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是始終貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程的，為了有效利用配置各項(xiàng)資金以及投資，以盡可能少的成本、盡可能快的速度以及優(yōu)良質(zhì)量來完成工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)海外工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。再加上工程項(xiàng)目的實(shí)施地主要是在海外，所在地的地理、法律、政治以及經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境均是會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響，資源缺乏、溝通困難、匯率變化多變以及人員生疏等，這些均對(duì)工程項(xiàng)目的管理帶來極大挑戰(zhàn)及風(fēng)險(xiǎn)[1]。所以，加強(qiáng)海外工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理顯得十分必要。

二、海外工程總承包項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.國(guó)際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是海外工程總承包項(xiàng)目管理中主要風(fēng)險(xiǎn)之一，其包括：（1）政治風(fēng)險(xiǎn)，主要是來自戰(zhàn)爭(zhēng)、革命或者是等其它的政治騷亂。（2）政策風(fēng)險(xiǎn)，主要是來自難以預(yù)期的政府制度變化、財(cái)政政策及貨幣政策、貿(mào)易壁壘變化、價(jià)格變化以及國(guó)有化的威脅等。（3）宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是受到東道國(guó)出現(xiàn)利率變動(dòng)、通貨發(fā)生膨脹或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面影響而形成的風(fēng)險(xiǎn)。（4）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要是是由于東道國(guó)自然環(huán)境條件的變化，例如項(xiàng)目所在地的濕度、降雨量、降雪量、溫度、風(fēng)力以及晴天數(shù)等等，溫度、濕度、降雨雪量、風(fēng)力、晴雨天數(shù),尤其是自然災(zāi)害的情況。例如后海嘯、風(fēng)暴、地震以及洪水等。（5）行業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，包括：①競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)：制的是競(jìng)爭(zhēng)方的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)價(jià)格及市場(chǎng)相關(guān)不穩(wěn)定因素對(duì)我國(guó)承包商的威脅[2]。②技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：主要包括因企業(yè)在承包行業(yè)中的某技術(shù)的領(lǐng)先性，受到他人對(duì)專有技術(shù)的非法占有或者是遭竊取的可能性。

2.承包企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)

承包企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)包括：（1）交易風(fēng)險(xiǎn)：指的是在運(yùn)用外幣展開各項(xiàng)計(jì)價(jià)收付中,因匯率或者結(jié)算方式等出現(xiàn)變動(dòng)而形成的風(fēng)險(xiǎn)。（2）融資風(fēng)險(xiǎn)：指的是因承包企業(yè)先期在設(shè)備采購(gòu)展開的資金籌措形成的風(fēng)險(xiǎn)。如資金短缺、貸款困難等風(fēng)險(xiǎn)。（3）營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，指的是企業(yè)在存貨管理、現(xiàn)金管理等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。（4）文化風(fēng)險(xiǎn)，指的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)及管理過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.工程風(fēng)險(xiǎn)

海外工程具有和國(guó)內(nèi)工程不一樣的特點(diǎn)，其的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較多。例如投標(biāo)報(bào)價(jià)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、合同的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、人文風(fēng)險(xiǎn)、分包商風(fēng)險(xiǎn)、人力資源的風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)以及進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。工程項(xiàng)目全過程中的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)均是始終貫穿于工程的每一個(gè)階段及每一個(gè)環(huán)節(jié)的，若不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以管理，則必然會(huì)對(duì)工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響承包企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的形象[3]。

三、海外工程總承包項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

針對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必須要在新開發(fā)其它項(xiàng)目之前，要對(duì)項(xiàng)目的所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政治形勢(shì)等有個(gè)充分地了解，若是在政局相對(duì)不夠穩(wěn)定的國(guó)家地區(qū)開發(fā)新項(xiàng)目，必須在簽約之前，采取相關(guān)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略：首先應(yīng)該要求政府或者業(yè)主為項(xiàng)目合同的簽訂提供相關(guān)的安全保護(hù)[4]。其次是應(yīng)該在合作合同中，對(duì)不是承包企業(yè)原因?qū)е碌挠绊戫?xiàng)目，規(guī)定承包企業(yè)可以免責(zé)。第三是要求投保出口的信用保險(xiǎn)。除此之外，在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后，要及時(shí)地和業(yè)主進(jìn)行有效溝通，并向保險(xiǎn)單位進(jìn)行索賠，以盡可能減少企業(yè)的損失。

2.構(gòu)建完善的法律保障體系

在簽約前，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的所在國(guó)相關(guān)的法律體系、用工制度以及稅收制度等進(jìn)行調(diào)研，特別是對(duì)于初次進(jìn)入的相關(guān)國(guó)家及地區(qū)，需要聘請(qǐng)?jiān)搰?guó)律師以及稅務(wù)師等有關(guān)機(jī)構(gòu)展開相關(guān)咨詢，并且出具相關(guān)的報(bào)告；而對(duì)于需要有用工比例的國(guó)家，應(yīng)通過和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽署相關(guān)的分包協(xié)議方式，以避免用工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于稅收風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡可能不簽署不含稅的項(xiàng)目合同，而其它要與承包商來承擔(dān)的相關(guān)稅負(fù)，應(yīng)以“實(shí)報(bào)實(shí)銷”這種方式，將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁于相關(guān)業(yè)主來承擔(dān)。在應(yīng)用法律時(shí)，可以選用中國(guó)的法律或者是我方相對(duì)熟悉的第三國(guó)法律，盡可能不選用不所在國(guó)家的法律。需要承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)、法律義務(wù)等應(yīng)該進(jìn)行事前的評(píng)估以及量化，并將其納入到項(xiàng)目成本的預(yù)算中?？傊瑯?gòu)建完善的法律保障體系，才能確保工程的順利進(jìn)行。

3.完善工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度

要使海外工程的各項(xiàng)管理工作有效進(jìn)行，必須要建立健全各項(xiàng)管理制度，并且做好內(nèi)部控制的工作，這是工程順利進(jìn)行的堅(jiān)實(shí)后盾。完善總承包企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且定期展開各項(xiàng)審計(jì)，這對(duì)提高工程總承包項(xiàng)目的管理水平是很要利的。除此之外，承包企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)，與此同時(shí)，還要強(qiáng)化企業(yè)文化的建設(shè)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)留住更多的優(yōu)秀人才[5]；應(yīng)制定工程項(xiàng)目的相關(guān)管控流程，做好實(shí)時(shí)跟蹤工作，以確保工程的進(jìn)度；應(yīng)要求工程項(xiàng)目部門定期制作工程簡(jiǎn)報(bào)，以向相關(guān)的管理部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行情況；要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工程施工情況，以確保工程質(zhì)量；應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，應(yīng)選用具有選拔具有較強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的工期控制、風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)算編制控制以及回收保函、項(xiàng)目盈虧等方面負(fù)全責(zé)。

4.加強(qiáng)工程的安全管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警機(jī)制

由于是處在國(guó)外地區(qū)，他國(guó)有可能出現(xiàn)各類恐怖事件，而且國(guó)與國(guó)之間也有可能出現(xiàn)矛盾激化的情況。在這樣的情況下，海外工程項(xiàng)目的安全問題十分重要。要處理好工程的安全問題，除了要在事先對(duì)國(guó)際形勢(shì)以及環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查紫外，還需要在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，制定以及完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警機(jī)制，例如：進(jìn)一步明確工程各部門以及各作業(yè)人員的分工安全,要設(shè)置相應(yīng)的警衛(wèi)人員以及照明燈。除此之外，災(zāi)難計(jì)劃以及應(yīng)急計(jì)劃等均要科學(xué)制定。

總而言之，海外工程總承包項(xiàng)目的每個(gè)階段、環(huán)節(jié)均是整個(gè)復(fù)雜工程中不可或缺的部分，且每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可有半點(diǎn)失誤。如是出現(xiàn)錯(cuò)誤，均是給工程帶來很大的管理風(fēng)險(xiǎn)，給總工程項(xiàng)目的管理帶來很大難度。工程總承包商應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，以促使我國(guó)海外工程總承包項(xiàng)目健康、持續(xù)地發(fā)展下去，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：分包 轉(zhuǎn)包 考核 風(fēng)險(xiǎn)控制 管理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)的建筑行業(yè)不斷地走向世界，我國(guó)的施工企業(yè)大部分按照國(guó)際案例，采用的是工程施工分包管理以及勞務(wù)分包管理的制度模式。采用這兩種方式的管理制度能夠有效提高我國(guó)施工企業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，能夠充分實(shí)現(xiàn)有關(guān)施工企業(yè)對(duì)于施工過程中進(jìn)行有效的資源整合，能夠有利于企業(yè)降低施工成本以及提高整體經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于提升企業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力也是非常有效的。但是我們更加應(yīng)該看到目前我國(guó)的施工企業(yè)在進(jìn)行工程分包管理以及勞務(wù)分包管理制度執(zhí)行的時(shí)候并沒有把集約效益真正很好的發(fā)揮出來，導(dǎo)致各種資源的浪費(fèi)，沒有實(shí)現(xiàn)有效的整合，而且，在分包管理中還出現(xiàn)了很多混亂以及無序的狀況，給施工企業(yè)帶來了極大的法律風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一、違法分包和非法轉(zhuǎn)包

雖然在我國(guó)有明確的法律規(guī)定禁止進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包管理，但是這種現(xiàn)象還是屢禁不止，這兩種違法行為對(duì)于施工企業(yè)來說隱藏著極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)。有資料顯示，在2008年11月15日杭州地鐵施工塌方事件發(fā)生，后來經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在著嚴(yán)重的分包和轉(zhuǎn)包管理現(xiàn)象，并且一層層分包和轉(zhuǎn)包下去，造成了嚴(yán)重的管理失控。這種分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象對(duì)于施工企業(yè)來說就像是身上長(zhǎng)的一顆腫瘤，在慢慢侵蝕著整個(gè)施工企業(yè)的肌體，最終施工企業(yè)破產(chǎn)，形象受損。但不足的是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行中，容易造成信息不明，從而形成“難管”的局面，因此需要建立良好的管理組織架構(gòu)和溝通渠道。隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)。

二、分包方的選擇不規(guī)范

對(duì)于大部分的建筑施工企業(yè)來說并沒有真正建立起一個(gè)良好的內(nèi)部資源市場(chǎng)，大多數(shù)的情況是出現(xiàn)了項(xiàng)目部各自為政，對(duì)于分包方來說就只能夠被項(xiàng)目經(jīng)理牽著走，不能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享，這就導(dǎo)致新項(xiàng)目對(duì)于分包方來說它的選擇是非常有限的，而且這種做法市場(chǎng)化程度不高，很多有管理有資源渠道的分包方則可以實(shí)現(xiàn)一方獨(dú)大。另外一點(diǎn)就是，部分項(xiàng)目對(duì)于分包方來說對(duì)其的資信評(píng)審工作沒有做到很嚴(yán)格，或者說是不規(guī)范，而且對(duì)新引進(jìn)的一些分包方卻是缺少了對(duì)其的績(jī)效考察，對(duì)使用中的分包方來說缺少了資信評(píng)價(jià)或者說是再評(píng)價(jià)工作不能夠真正落實(shí)到位。所以說，這種在管理上的不規(guī)范將直接造成分包隊(duì)伍出現(xiàn)良莠不齊的狀況，在很大程度上對(duì)于項(xiàng)目的施工來說會(huì)造成不履約的情況發(fā)生，這將加大項(xiàng)目的分包成本。

三、分包合同簽訂不規(guī)范

目前我們關(guān)注到的大部分的施工項(xiàng)目分包合同都是不規(guī)范的，對(duì)于評(píng)審來說過于簡(jiǎn)單了，甚至有的僅僅是流于形式，沒有真正對(duì)有關(guān)的人員尤其是專家的評(píng)審意見作出相應(yīng)的記錄，所以存在著不按照相關(guān)規(guī)定對(duì)分包合同采取逐級(jí)報(bào)批以及備案的情況，而且對(duì)于分包合同范本也并沒有得到大行的推廣，分包合同里面注明的條款也是不規(guī)范，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。在大部分的合同中，并沒有附帶勞務(wù)花名冊(cè)以及勞務(wù)人員的相關(guān)資料，大部分采取的是分包方先進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，然后再簽訂合同，這就給分包合同管理帶去了非常大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，很容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛，導(dǎo)致企業(yè)效益受損。

四、以包代管失去掌控力

尤其是在建筑項(xiàng)目需要進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候，需要將部分項(xiàng)目承包出去，由于人員的不足以及關(guān)鍵崗位的人員不在的情況，就需要將項(xiàng)目分包出去，還有就是在施工分包占據(jù)非常大的情況下，這種分包設(shè)備一般是由分包方自備的，這就弱化了項(xiàng)目部門在分包項(xiàng)目上的主導(dǎo)地位，對(duì)于分包工程的進(jìn)度以及質(zhì)量和安全等等都缺乏了指導(dǎo)以及監(jiān)管。將直接導(dǎo)致建筑施工部門監(jiān)管以及控制不到位，落實(shí)不到位，而且造成了整個(gè)項(xiàng)目履約弱化，常常受制于人。

五、施工分包結(jié)算不規(guī)范

分包結(jié)算不規(guī)范，主要表現(xiàn)在:①存在超結(jié)算工程款的現(xiàn)象;②項(xiàng)目部對(duì)分包方在施工中發(fā)生質(zhì)或量的變化時(shí)，不能夠及時(shí)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)和簽證，給結(jié)算造成一定困難;②多數(shù)項(xiàng)目部未建立對(duì)內(nèi)對(duì)外結(jié)算對(duì)比臺(tái)帳或結(jié)算臺(tái)帳更新不及時(shí); ③個(gè)別項(xiàng)目部分單價(jià)未經(jīng)測(cè)算且未按程序進(jìn)行審批，存在項(xiàng)目經(jīng)理和少數(shù)人說了算的情況。

造成分包此問題的主要原因有：①在施工分包中，沒有把分包方當(dāng)事人的利益分配建立在規(guī)范的合同管理上;②在工程分包、勞務(wù)分包中沒有實(shí)行規(guī)范化。為此，施工企業(yè)應(yīng)該從以上這幾個(gè)方面開展工作。

六、建立健全勞務(wù)分包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

工程分包中出現(xiàn)的問題，一個(gè)主要的原因就是市場(chǎng)機(jī)制不健全造成的。各種生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)沒有得到充分發(fā)育，缺乏正常的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立健全勞務(wù)分包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就是通過工程分包信息的公開，面向社會(huì)招募、篩選有實(shí)力、有信譽(yù)的分包隊(duì)伍，通過對(duì)分包隊(duì)伍以往的工作業(yè)績(jī)和專業(yè)評(píng)價(jià)，對(duì)分包隊(duì)伍的人員素質(zhì)、管理水平，市場(chǎng)信譽(yù)、技術(shù)水平等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，通過這種公開、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇真正有實(shí)力、講信譽(yù)的分包隊(duì)伍為自己的合作伙伴，勞務(wù)分包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的確立，不僅可以使施工企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的情況一目了然，便于資源整合，同時(shí)，在選擇分包隊(duì)伍環(huán)節(jié)上可以有效避免因項(xiàng)目經(jīng)理話語權(quán)過大而出現(xiàn)的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

小結(jié)

建筑工程分包管理中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，本文針對(duì)分包中的合同不規(guī)范、分包方選擇不合理、以包代管、違法分轉(zhuǎn)包及分包結(jié)算不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素，提出建立健全勞務(wù)分包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立資源共享信息平臺(tái)防止以包代管，重視分包隊(duì)伍合理的利益訴求和建立勞務(wù)隊(duì)伍合作培訓(xùn)基地等措施防范和控制風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，建筑工程項(xiàng)目引入分包管理過程中，施工企業(yè)需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，采取合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，完善工程分包管理，才能選好、用好、管好分包隊(duì)伍，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇4

關(guān)鍵詞：總承包；風(fēng)險(xiǎn)管理；高速公路工程

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

就現(xiàn)階段高速公路項(xiàng)目而言，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)范圍、市場(chǎng)規(guī)模以及開放程度逐漸擴(kuò)大的大背景下，再加上高速公路工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜化、大型化，使得國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。大部分項(xiàng)目一般都要求承包商采用不同形式帶資承包。即使以前無需墊付資金的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目，在現(xiàn)階段承包商必須要墊付大約為工程合同金額四分之一的流動(dòng)資金。

2 高速公路工程項(xiàng)目總承包特殊性

就目前而言，高速公路工程項(xiàng)目總承包一般幾點(diǎn)特殊性：（1）工程估價(jià)難度較大。（2）盡管合同結(jié)構(gòu)較為交單，但是較難進(jìn)行合同管理。（3）總承包商具有加大風(fēng)險(xiǎn)。（4）設(shè)計(jì)在總承包模式下其角色性較為特殊。（5）項(xiàng)目參與者之間有著更為融洽的關(guān)系。（6）在原有基礎(chǔ)上項(xiàng)目投資綜合效益得以提高。

3 高速公路工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)

3.1 項(xiàng)目決策過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1 項(xiàng)目建設(shè)沿線目前交通量調(diào)查及未來的交通量預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確，能否在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)收回投資、獲得合理的資本回報(bào)。

3.1.2 高速公路的建設(shè)能否符合項(xiàng)目建設(shè)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

3.1.3 籌資風(fēng)險(xiǎn)，工程建設(shè)過程中將產(chǎn)生巨額資金耗用，從社會(huì)或銀行籌集資金及時(shí)與否將對(duì)工程建設(shè)能否順利實(shí)施甚至最終竣工產(chǎn)生決定性影響。

3.1.4 國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融、法律及稅收政策的變動(dòng)，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資及回報(bào)產(chǎn)生重要影響。

3.2 勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)

工程設(shè)計(jì)過程中主要風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督力度不足。由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量，難以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。（2）設(shè)計(jì)單位缺乏充分競(jìng)爭(zhēng)，形成市場(chǎng)壟斷。（3）設(shè)計(jì)周期的問題，為了盡早開始建設(shè)項(xiàng)目，未給設(shè)計(jì)部門留出足夠的設(shè)計(jì)周期，部分企業(yè)甚至設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致勘測(cè)及設(shè)計(jì)深度不夠，產(chǎn)生許多變更的地方。（4）設(shè)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未經(jīng)濟(jì)比較具體設(shè)計(jì)方案。（5）地方政府干預(yù)。地方規(guī)劃頻繁變動(dòng)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更較大，進(jìn)而工程量大幅增加。

3.3 招投標(biāo)過程的主要風(fēng)險(xiǎn)

招投標(biāo)過程主要有以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)：（1）有標(biāo)底招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。有標(biāo)底招標(biāo)的最大風(fēng)險(xiǎn)在于不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在招評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)底泄露是常有的事。（2）無標(biāo)底招標(biāo)、最低價(jià)競(jìng)標(biāo)或投標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。（3）合同計(jì)價(jià)模式選擇的風(fēng)險(xiǎn)。（4）選擇監(jiān)理、施工單位的風(fēng)險(xiǎn)。（5）合同條款出現(xiàn)遺漏、表述不清晰、索賠管理不到位、產(chǎn)生糾紛等。

3.4 征地拆遷過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)

征地拆遷過程中有以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)：（1）政府有關(guān)征地拆遷的法規(guī)或政策宜傳、解釋不清晰，沿線居民不理解支持，使得無法開展該項(xiàng)工作。（2）方政府將補(bǔ)償款部分甚至全部截留，以及補(bǔ)償資金未及時(shí)到位，導(dǎo)致沿線拆遷居民有意見，甚至發(fā)生群體上訪事件。（3）為了地方利益，地方政府偏袒沿線居民，虛夸征地拆遷補(bǔ)償數(shù)量，是導(dǎo)致工程造價(jià)提高的直接影響之一。（4）沒有協(xié)調(diào)好與沿線地方政府的關(guān)系，導(dǎo)致地方政府不主動(dòng)積極工作不積極，對(duì)征地拆遷進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。（5）造征地過程中遇到國(guó)家調(diào)整政策、土地漲價(jià)的情況。

3.5 施工過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)

通常來講，施工過程主要有以下風(fēng)險(xiǎn)：（1）政治風(fēng)險(xiǎn)。（2）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）自然與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（4）組織風(fēng)險(xiǎn)。（5）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（6）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。（7）管理風(fēng)險(xiǎn)。（8）設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)。（9）材料風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 竣工驗(yàn)收過程中的主要風(fēng)險(xiǎn)

竣工驗(yàn)收過程一般存在以下風(fēng)險(xiǎn)：（1）由于沒有解決好施工場(chǎng)地、土場(chǎng)、料場(chǎng)等土地復(fù)耕問題、沒有協(xié)調(diào)好與地方關(guān)系等，造成難以撤出施工場(chǎng)地的情況。（2）受工程質(zhì)量、環(huán)境評(píng)價(jià)的影響無法通過工程竣工驗(yàn)收。

4 高速公路工程項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化措施

4.1 管理過程

總承包商必須要將動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期全過程，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

4.2 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化

4.2.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃制定工作。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目利益、項(xiàng)目復(fù)雜程度等具體情況以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)行一整套風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定，一般包含定義項(xiàng)目組、成員風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)方式方案，確定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，明確風(fēng)險(xiǎn)判斷的依據(jù)等，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)計(jì)劃及實(shí)踐形式進(jìn)行決策。

4.2.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、項(xiàng)目建議書、歷史資料、制約因素、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃及設(shè)計(jì)文件等，借助流程圖、檢查表和頭腦風(fēng)暴法等一些風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具，明確風(fēng)險(xiǎn)事件名稱、風(fēng)險(xiǎn)事件的概率估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)損失范圍估計(jì)、預(yù)期發(fā)生的時(shí)間估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)征兆風(fēng)險(xiǎn)種類等，加以整理成，制定為風(fēng)險(xiǎn)文檔。

4.2.3 以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果為依據(jù)，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)工作。通過管理科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，采取定性結(jié)合定量分析的手段，一個(gè)一個(gè)估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、發(fā)生時(shí)間、有可能出現(xiàn)的后果和影響范圍大小等。并優(yōu)先排序各種風(fēng)險(xiǎn)，以此作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)措施的制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)的依據(jù)。

結(jié)語

通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究情況，國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究還存在一些不足之處，例如，目前的研究大多集中在研究投資者風(fēng)險(xiǎn)管理，而缺乏對(duì)高速公路總承包商風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，大部分文獻(xiàn)一般集中研究風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別上，幾乎沒有進(jìn)行進(jìn)一步深入研究；理論研究與實(shí)際應(yīng)用兩者有著較大差距；現(xiàn)階段比較常見的情況主要是對(duì)某個(gè)問題的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施獨(dú)立但是較為被動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，不具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性。對(duì)于高速公路總承包項(xiàng)目而言，在開展全過程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，缺少能夠應(yīng)用于實(shí)際的、較為具體的技術(shù)方法。

綜上所述，研究和深入探討高速公路建設(shè)項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，確保項(xiàng)目可以在保質(zhì)保量的前提下如期竣工，對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目目標(biāo)推動(dòng)作用巨大。積極研究探索高速公路建設(shè)項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制的較快成熟。

參考文獻(xiàn)

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[2]袁劍波.公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式與方法研究[J].中南大學(xué)，2006.

篇5

風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

從理論上說，所謂“風(fēng)險(xiǎn)”是一種可以通過分析，推算出其概率分布的不確定性事件，其結(jié)果可能是產(chǎn)生損失或收益。用函數(shù)式表示如下：

風(fēng)險(xiǎn)=f（事件發(fā)生的概率分布，事件可能產(chǎn)生的損失或收益）

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可理解為影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性和后果。項(xiàng)目目標(biāo)指的是項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和安全。風(fēng)險(xiǎn)管理一般包括幾個(gè)特點(diǎn)：一是風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是指那些可以求出其概率分布的事件。二是風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性，一個(gè)工程項(xiàng)目在實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)往往是客觀存在的。項(xiàng)目各方都可能遇到風(fēng)險(xiǎn)，也都應(yīng)該合理地承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)貫穿在項(xiàng)目實(shí)施的全過程之中，通過風(fēng)險(xiǎn)管理有的風(fēng)險(xiǎn)可以減少或不造成損失，而在項(xiàng)目實(shí)施過程中又可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，因而風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程。四是風(fēng)險(xiǎn)一般會(huì)造成損失，但如風(fēng)險(xiǎn)管理成功也可能有所收益，即所謂風(fēng)險(xiǎn)利用（或投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)），但無論合同的哪一方都不愿意把自己的效益建立在投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)上，只是在管理風(fēng)險(xiǎn)過程中應(yīng)該有意識(shí)地研究利用風(fēng)險(xiǎn)而已。

風(fēng)險(xiǎn)管理一般包括下列幾個(gè)步驟：

1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（Risk Identification）。即按照某一種風(fēng)險(xiǎn)分類的方法，將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素列出，進(jìn)行初步的歸納分析。

2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（Risk Evaluation）。即采用適當(dāng)?shù)睦碚摲椒?，結(jié)合過去類似風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的信息，分析發(fā)生損失的概率分布，還應(yīng)爭(zhēng)取定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。為做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)收集足夠數(shù)量的歷史資料，或通過向相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行問卷調(diào)查等方法來獲取信息，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。

3.風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理（Risk Control and Management）。其中包括主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減弱風(fēng)險(xiǎn)帶來損失，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，采用規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施或自留部分風(fēng)險(xiǎn)等。

工程項(xiàng)目管理的任務(wù)就是利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施，圍繞項(xiàng)目的三大目標(biāo)――費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行主動(dòng)控制。但是，由于項(xiàng)目實(shí)施過程中充滿了人們無法預(yù)測(cè)與控制的大量矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，如不管好風(fēng)險(xiǎn)，目標(biāo)控制很難順利進(jìn)行。因此可以說，工程項(xiàng)目管理方法論的核心就是風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制。而風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是項(xiàng)目總體目標(biāo)的子目標(biāo)，前者是實(shí)現(xiàn)后者的一種手段，后者是前者的方向。

風(fēng)險(xiǎn)管理是一種有目的的管理活動(dòng)，只有目標(biāo)明確，才可能起到有效作用。否則，風(fēng)險(xiǎn)管理形同虛設(shè)，也無法評(píng)價(jià)其成敗與否。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般要滿足幾項(xiàng)條件：一是風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與總體目標(biāo)的一致性；二是目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性，即確定目標(biāo)要充分考慮其實(shí)現(xiàn)的客觀可能性；三是目標(biāo)的明確性，要求目標(biāo)單一、具體，否則各種方案的選擇、實(shí)施和評(píng)價(jià)就會(huì)發(fā)生困難；四是目標(biāo)的層次性，從總體目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)目標(biāo)的重要程度，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的主次。

根據(jù)上述原則，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可定義為：通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，將其定量化，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，選擇風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以避免大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，使得損失量降到最小程度，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，具體來說即實(shí)際費(fèi)用不超過計(jì)劃費(fèi)用；實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期；實(shí)際質(zhì)量達(dá)到建設(shè)要求；建設(shè)過程安全。

從風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的角度來分析，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可分為費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目實(shí)例

筆者所在的項(xiàng)目是一個(gè)公路橋梁項(xiàng)目，總合同額為2800萬美元，資金來源是亞洲開發(fā)銀行貸款，該項(xiàng)目的咨詢公司（Roughton International Consulting Engineers）是一家英國(guó)咨詢公司在項(xiàng)目所在國(guó)的分部，該咨詢公司也負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初期勘測(cè)、設(shè)計(jì)、編寫招標(biāo)文件、招標(biāo)與評(píng)標(biāo)等工作，同時(shí)還負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工期的項(xiàng)目管理。本項(xiàng)目合同條件采用FIDIC《土木工程施工合同條件》（1987年第四版，92年修訂版）（紅皮書）。

1. 項(xiàng)目概況

本公路項(xiàng)目屬于舊路改造升級(jí)項(xiàng)目，總長(zhǎng)約50公里，分為相連的兩段，一段在海邊，一段在山區(qū)，為瀝青雙表處公路，現(xiàn)有老路是一條4米左右寬的碎石公路。本項(xiàng)目還包括16座橋梁，1座大金屬拱涵，13道金屬波紋涵管，2座箱涵，178道鋼筋混凝土涵管以及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)（如電信管道、電力桿線、供水管道的鋪設(shè)）。在施工期間承包商要維護(hù)老路的交通。承包商在主營(yíng)地建立了機(jī)械修理車間、混凝土攪拌站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工廠、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室等；在道路中段選址開了兩個(gè)料場(chǎng)（生產(chǎn)底基層料與基層料）。

2. 合同概況

該項(xiàng)目合同文件包括以下內(nèi)容: 第一章，投標(biāo)者須知；第二章，通用合同條件；第三章，專用合同條件；第四章，規(guī)范；第五章，接收函、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)保函、亞行成員國(guó)；第六章，工程量清單；第七章，合同協(xié)議書；第八章，履約保函；第九章，投標(biāo)輔助信息（包括道路橋梁施工計(jì)劃、月計(jì)劃現(xiàn)金流、施工主要機(jī)械設(shè)備、承包商主要人員介紹、投標(biāo)書補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)期間的來往信函）；第十章，道路工程圖紙；第十一章，橋梁工程圖紙；第十二章，工程量表（定線資料、排水、土方數(shù)量、導(dǎo)向標(biāo)志樁、封閉路肩和護(hù)欄、道路信號(hào)標(biāo)志、橋梁鋼筋、環(huán)境保護(hù)）；供投標(biāo)用的信息資料（項(xiàng)目簡(jiǎn)述、氣候、地質(zhì)、交通、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查和潛在的施工料場(chǎng)、穩(wěn)定試驗(yàn)、道路切方處的地震折射測(cè)量、橋梁現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查）；定線信息；樁載荷和橋梁支座表；鋼筋數(shù)量表；橋址土工調(diào)查。

風(fēng)險(xiǎn)因素分析以及相應(yīng)采取的措施

風(fēng)險(xiǎn)因素分析是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，一個(gè)成熟的國(guó)際工程承包商必須在項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有一個(gè)比較全面的、深刻的認(rèn)識(shí)。下文按風(fēng)險(xiǎn)的來源分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)及公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面來分析討論在該項(xiàng)目投標(biāo)與實(shí)施過程中考慮到的和已經(jīng)遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

一、政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)是指承包市場(chǎng)所處的不穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)的政治背景可能給承包商帶來的嚴(yán)重?fù)p失。

1. 。該項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)期間恰逢大選年，發(fā)生，迫使評(píng)標(biāo)工作延長(zhǎng)一年。在項(xiàng)目開始后，政局相對(duì)穩(wěn)定，沒有騷亂發(fā)生，沒有對(duì)承包商造成影響。該國(guó)兩個(gè)主要民族之間的沖突一直都存在，在雇傭員工方面要考慮把兩個(gè)民族的勞工分開管理。

2. 業(yè)主國(guó)家社會(huì)關(guān)系、社會(huì)風(fēng)氣等方面。業(yè)主國(guó)家政府辦事效率低，政府官員不夠廉潔。鑒于這種情況，遇到與政府官員打交道的事情時(shí)，就要派專門的攻關(guān)人員辦理，直到將事情辦到取得我方預(yù)期的效果。比如，當(dāng)?shù)匾泼窬值暮炞C申請(qǐng)程序復(fù)雜，加上辦事效率低，我方就要派專人去負(fù)責(zé)與移民局官員的溝通，使中方人員能夠及時(shí)得到工作簽證，按期到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)?shù)貏诠に刭|(zhì)差，熟練工人少，主要的機(jī)械手缺乏。而且當(dāng)?shù)毓と说墓?huì)組織活動(dòng)頻繁，在施工期間由于承包商裁員，工會(huì)組織罷工，雖然最終法院判工會(huì)非法罷工，但是在罷工期間，對(duì)承包商的工程進(jìn)度造成很大影響。對(duì)于這一風(fēng)險(xiǎn)，我方有當(dāng)?shù)毓蛦T人力資源部，對(duì)工人按照工種進(jìn)行分類管理，比如自卸車司機(jī)、施工機(jī)械機(jī)手（挖土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)等）、普通勞工（鋼筋工、機(jī)械修理工、清潔工、指揮交通員等）。在管理過程中，與每一位工人簽訂雇傭合同，說明雇傭條件、工資條件以及違反雇傭合同時(shí)的懲罰條件等，這樣按照雇傭合同對(duì)雇員進(jìn)行管理，盡量減少可能發(fā)生的勞工糾紛案件。當(dāng)?shù)貏诠す芾淼暮脡膶?duì)于項(xiàng)目的順利進(jìn)展是非常重要的。

3. 工程所在國(guó)土地問題復(fù)雜。由于該國(guó)土地分為國(guó)有土地（Native Land）和自由土地(Freehold Land)兩種。國(guó)有土地都由‘國(guó)有土地信托局’（下面簡(jiǎn)稱‘管理局’）管理，而自由土地可以自由買賣。由于公路項(xiàng)目需要大量的地材（如：普通的填方用土、底基層石料、基層石料、河卵石等），所以在購(gòu)買地材時(shí)，首先應(yīng)該確認(rèn)土地類型。如果是國(guó)有土地，就要在與地主達(dá)成一致后，通過管理局辦理購(gòu)買手續(xù)，以后的資源費(fèi)直接交到管理局。如果屬于自由土地，在與地主達(dá)成一致意見后，資源費(fèi)直接支付給地主。這一風(fēng)險(xiǎn)是在投標(biāo)時(shí)就考慮到的，因?yàn)榈缆肥┕み^程中的普通填方材料是土方施工過程中的重要問題，而材料源地點(diǎn)的選擇就是至關(guān)重要的，關(guān)系到材料源與施工地點(diǎn)之間的運(yùn)距以及材料能否順利開采，也就是對(duì)項(xiàng)目成本的考慮。當(dāng)我方材料工程師對(duì)道路施工沿線潛在的材料源進(jìn)行勘測(cè)及評(píng)估后，按照運(yùn)距以及開采的難易程度提出料場(chǎng)計(jì)劃。這時(shí)，我方負(fù)責(zé)土地問題的人員就要對(duì)計(jì)劃中的料場(chǎng)進(jìn)行考察，了解其土地類型，真正的地主是誰，如果是國(guó)有土地，就要按照國(guó)家法律程序，與管理局進(jìn)行協(xié)商，辦理料場(chǎng)開采的手續(xù)；如果是自由土地，就可以直接找地主進(jìn)行談判，并且確定支付價(jià)格和方式，在我方施工中就遇到過兩種支付模式，一種是按照‘管理局’的單價(jià)進(jìn)行支付，另一種是按照總價(jià)開采進(jìn)行支付。實(shí)際證明，總價(jià)支付的方式節(jié)約了我方成本，并且減少了很多土地糾紛，我方也從中獲得了效益。

二、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指承包商市場(chǎng)所處的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和項(xiàng)目所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及解決經(jīng)濟(jì)問題的能力，主要表現(xiàn)在付款方面。

1. 外匯風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目的支付幣種為美金與當(dāng)?shù)貛牛Ц侗壤诤贤郊泻炗?。在?xiàng)目實(shí)施期間，當(dāng)?shù)貛艑?duì)美金不斷升值，當(dāng)我方的當(dāng)?shù)貛爬麧?rùn)兌換成美金時(shí)，會(huì)增加美金存儲(chǔ)；但是當(dāng)我方投入的美金兌換成當(dāng)?shù)貛攀褂脮r(shí)，其實(shí)是使我方的投入有所貶值。

2. 物價(jià)上漲與價(jià)格調(diào)險(xiǎn)。合同中有物價(jià)調(diào)整公式，包含的因素也比較合理，但是每種代表性商品（如鋼筋、水泥、柴油、輪胎、車輛有代表性的零配件等）的報(bào)價(jià)都需要出自指定的供應(yīng)商，由于工程所在國(guó)市場(chǎng)很小，如果承包商長(zhǎng)期不在指定的供應(yīng)商處購(gòu)買商品，就很難拿到定期的報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，最高的物價(jià)調(diào)整指數(shù)達(dá)到1.28，也就是說，我方如果干100萬清單產(chǎn)值的話，我方可以收到128萬。抓住這一對(duì)我方有利的因素，我方要保持與指定供應(yīng)商的良好關(guān)系，來獲得合理的對(duì)我方有利的報(bào)價(jià)，這樣算出來的物價(jià)調(diào)整指數(shù)會(huì)相對(duì)高些，我方也能在每月完成工程量相同的情況下，拿到更多的支付。

3. 業(yè)主支付能力。由于該項(xiàng)目資金來源為亞洲開發(fā)銀行貸款，所以業(yè)主在收到工程師簽發(fā)的期中支付證書后，都能在28天之內(nèi)支付給承包商，這就緩解了承包商在沒有及時(shí)拿到支付而可能造成的資金困難。

4. 工程師的拖延和減扣。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)過直接減扣工程款的情況，是因?yàn)楸O(jiān)理在下達(dá)了對(duì)老路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的指令后，我方?jīng)]有及時(shí)進(jìn)行，最終業(yè)主有關(guān)部門對(duì)老路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，這些錢被業(yè)主從那一期的支付證書中直接扣除。

5. 海關(guān)清關(guān)手續(xù)繁雜。由于海關(guān)有規(guī)定，大于1000美金的清關(guān)手續(xù)要由指定的清關(guān)公司去辦理手續(xù)，所以我方的入關(guān)貨物一般由指定的公司辦理清關(guān)。各種不同材料的關(guān)稅不同，比如，車輛（Vehicle）與機(jī)械（Plant）的關(guān)稅相差很大，前者為13%，后者為3%，所以對(duì)于車輛配件，可以要求海外發(fā)貨商標(biāo)注‘plant parts’（而不是‘Vehicle parts’），這樣可以降低很大一部分關(guān)稅。這是在關(guān)稅交納過程中發(fā)現(xiàn)的可以降低我方成本的有效方法，但是需要發(fā)貨方進(jìn)行配合。

6. 工程建材的詢價(jià)。在投標(biāo)階段，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能用到的建材進(jìn)行項(xiàng)目所在國(guó)與海外市場(chǎng)的詢價(jià)（加上運(yùn)輸費(fèi)及關(guān)稅）比較，取其低者。同時(shí)要分析訂貨后需要等待時(shí)間的材料，在項(xiàng)目施工過程中提前考慮。

7. 分包。在項(xiàng)目開始施工后，承包商可以考慮把項(xiàng)目某一部分或某一分項(xiàng)工作分包出去，使承包商能夠集中主要精力做關(guān)鍵路徑上的工作，但在分包時(shí)要考察分包商的資質(zhì)，并做好分包商之間以及分包商與主承包商之間的協(xié)調(diào)。分包存在兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是施工質(zhì)量，一個(gè)是施工進(jìn)度，能否與我方進(jìn)度銜接上。這就要進(jìn)行有效的分包管理，質(zhì)量方面在分包時(shí)就要考慮其施工經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)等，在施工過程中也要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制，以滿足施工規(guī)范的要求。分包商的施工進(jìn)度要與我方的施工進(jìn)度相一致，如果管理得好，會(huì)降低我方不符合施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

1. 地質(zhì)條件。業(yè)主在招標(biāo)時(shí)提供了一份地質(zhì)條件資料，但不負(fù)責(zé)解釋和分析。在實(shí)際道路土方施工過程中，由于切方段的材料雖然試驗(yàn)結(jié)果可以達(dá)到普通填方的要求，但是實(shí)際應(yīng)用時(shí)，很大程度受到天氣的影響，以至于壓實(shí)度很難達(dá)到要求，這就造成承包商需要大量購(gòu)買可用的地材（borrow material，簡(jiǎn)稱借方）進(jìn)行填方。這一風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)時(shí)沒有得到充分的考慮，那么在施工時(shí)怎樣和監(jiān)理確認(rèn)借方的數(shù)量與廢方的數(shù)量來降低這一風(fēng)險(xiǎn)造成的損失就很重要。同時(shí)要在道路沿線附近，由材料工程師尋找合適的填方材料源，以減少運(yùn)距、便于開采、便于填方為原則，來降低地質(zhì)條件不明這一風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

2. 水文氣候條件。由于工程施工地點(diǎn)處于工程所在國(guó)最多雨的地區(qū)，而降雨對(duì)于道路施工的影響很大，比如在雨季進(jìn)行土方施工時(shí)，前一天的填方剛通過試驗(yàn)要進(jìn)行下一步的填方，而夜間由于海洋性氣候以及地形帶來的降雨使前一天的工作變成無用，在天晴之后還要有時(shí)間進(jìn)行晾曬、風(fēng)干、修補(bǔ)，有時(shí)還需要重新做試驗(yàn)，試驗(yàn)通過后才能進(jìn)行下一步施工，這是對(duì)我方進(jìn)度造成影響的最大風(fēng)險(xiǎn)，并且已經(jīng)發(fā)生。如何在道路施工計(jì)劃中盡量減少降雨的影響，提高晴天工作效率，采用適當(dāng)?shù)氖┕し椒ǎū热缣鞖忸A(yù)報(bào)可能有雨時(shí)，提前做好填方后的準(zhǔn)備，進(jìn)行半幅施工，半幅開放交通的方法等），降低這一風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，成為本項(xiàng)目施工組織中重要的一環(huán)。在每年的雨季當(dāng)?shù)剡€會(huì)出現(xiàn)兩三次洪水，這對(duì)橋梁的下部結(jié)構(gòu)施工造成影響，在編制橋梁施工計(jì)劃時(shí)，要考慮洪水這一風(fēng)險(xiǎn)因素，盡量避免在洪水季節(jié)進(jìn)行下部結(jié)構(gòu)施工；而且，每天受海洋潮汐的影響，根據(jù)落潮時(shí)間來組織橋梁下部結(jié)構(gòu)施工，合理安排人員，避免造成窩工現(xiàn)象。所以，一個(gè)考慮了天氣影響的、合理的、動(dòng)態(tài)的、付諸實(shí)施的施工組織計(jì)劃，可以降低水文氣候條件這一風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)承包商造成的損失。

3. 材料供應(yīng)。對(duì)于建材的供應(yīng)，由于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)小，所以許多橋梁及道路所需的材料需要到海外訂購(gòu)，在監(jiān)理材料工程師認(rèn)可材料的質(zhì)量后，向海外公司發(fā)訂單，這些都需要一定的時(shí)間，如果處理不好，會(huì)影響工程關(guān)鍵路徑上的工作，從而影響進(jìn)度。所以在確定某種建材（如道路施工過程中所需的石籠）需要從海外進(jìn)口的話，就要盡量降低材料不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，在資金允許的情況下，提前進(jìn)行訂貨。

4. 設(shè)備供應(yīng)。由于工程所在國(guó)市場(chǎng)小，在施工設(shè)備需要修理時(shí)，很難找到合適的配件，需要到海外訂購(gòu)配件。這就造成部分機(jī)械不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且與之配套使用的其他機(jī)械也不能發(fā)揮正常效率。比如：在道路土方施工（切方）中，挖土機(jī)為主要機(jī)械，如果挖土機(jī)出現(xiàn)故障，與之配套使用的推土機(jī)與自卸車都要閑置或者利用率低。所以，承包商應(yīng)該在倉(cāng)庫(kù)中保留有每種機(jī)械易損件的存貨，按照每種機(jī)械的保養(yǎng)手冊(cè)定期對(duì)各種設(shè)備作維修和保養(yǎng)，及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題并提前解決。這是降低設(shè)備利用率不高這一風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。

5. 技術(shù)規(guī)范。在投標(biāo)時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)的研究，技術(shù)規(guī)范的要求跟現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相比是否不合理或過于苛刻。技術(shù)人員要對(duì)每個(gè)單價(jià)中需要包括的內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)工程所在國(guó)的實(shí)際情況，計(jì)算所用機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)等。比如：涵管的進(jìn)出口八字墻，雖然工程量不大，但是這項(xiàng)工作需要的人工很多，要做模板、扎鋼筋、打混凝土等；需要的機(jī)械很多，需要吊車、混凝土攪拌機(jī)、水車等；所用材料很多，需要鋼筋、水泥、集料、沙子等；這些都要在做單價(jià)分析時(shí)考慮進(jìn)去。所以，只有對(duì)技術(shù)規(guī)范有了很深刻的理解，對(duì)每項(xiàng)工作有了豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)時(shí)做的單價(jià)分析才更能反映實(shí)施過程中的實(shí)際情況，這對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)很重要，如果投標(biāo)報(bào)價(jià)合理，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)盈利，如果報(bào)價(jià)過低，資金壓力就會(huì)很大。同時(shí)，在施工過程中，工程技術(shù)人員也要對(duì)施工規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，承包商的施工必須按照施工規(guī)范來進(jìn)行，以避免承包商在做完某一部分后，工程師認(rèn)為不符合規(guī)范的質(zhì)量要求而需要返工的情況發(fā)生。

四、商務(wù)及公共關(guān)系等方面的風(fēng)險(xiǎn)

1. 與業(yè)主的關(guān)系。由于業(yè)主工作效率低，加之該國(guó)土地問題復(fù)雜，造成業(yè)主在承包商要求某一公里土地的施工使用權(quán)兩年后，仍未交付。這是業(yè)主需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但是也打亂了承包商的施工計(jì)劃。這一風(fēng)險(xiǎn)可以通過及時(shí)的索賠，向業(yè)主要回經(jīng)濟(jì)方面和工期方面的損失。

2. 與工程師的關(guān)系。在投標(biāo)時(shí)可以了解該工程師曾經(jīng)監(jiān)理的其他類似項(xiàng)目的執(zhí)行情況，了解工程師的工作方法、工作嚴(yán)謹(jǐn)程度等。在項(xiàng)目開始施工階段就與工程師建立良好的關(guān)系，并且通過我方的施工使工程師認(rèn)為這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商，并且經(jīng)常性地與工程師組織各種活動(dòng)，這樣也使項(xiàng)目能夠在一個(gè)和諧的氛圍下順利完成。

3. 與工程所在國(guó)地方部門的關(guān)系。例如移民局。由于當(dāng)?shù)貏诠に刭|(zhì)差，承包商需要從中國(guó)輸入大量熟練工人，但是需要辦理工作證才能合法居住和工作，這就需要與移民局建立良好的關(guān)系，但是移民局內(nèi)部審批嚴(yán)格，手續(xù)繁雜。對(duì)于承包商主要管理人員與技術(shù)人員的簽證要提前辦理，以保證其能及時(shí)抵達(dá)工作崗位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，承包商還要與當(dāng)?shù)丨h(huán)境部、管理局、地礦部、交通部等保持聯(lián)好關(guān)系。

五、施工階段管理方面的風(fēng)險(xiǎn)

1. 項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)。國(guó)際工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該選取懂技術(shù)、懂商務(wù)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的人員，能夠與業(yè)主、工程師建立良好的溝通與信任，與項(xiàng)目其他部門負(fù)責(zé)人能夠形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理的選擇對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目能否順利完成非常重要，在選擇時(shí)，可以通過對(duì)競(jìng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力、溝通能力、語言能力等各方面進(jìn)行綜合的評(píng)定，選擇適合這個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)秀的管理者。

2. 項(xiàng)目各部門之間的溝通。該項(xiàng)目在施工過程中的主要部門有：道路部、橋梁部、計(jì)量部、合同部、試驗(yàn)室、機(jī)修部、人事部、財(cái)務(wù)部、辦公室。每個(gè)部門都很重要，只有各個(gè)部門之間在項(xiàng)目實(shí)施過程中有效的溝通、配合，才能使項(xiàng)目正常的運(yùn)作。項(xiàng)目經(jīng)理要善于組織各部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，這將關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利完工的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 工人效率。由于工程所在國(guó)熟練工人很少，所以招聘到施工現(xiàn)場(chǎng)的工人，一定要經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)，加強(qiáng)其施工熟練程度，提高工作效率。

4. 施工機(jī)械維修條件。由于當(dāng)?shù)刂饕獧C(jī)械手缺少，對(duì)施工機(jī)械存在野蠻操作，所以要教導(dǎo)機(jī)械手文明操作，在發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在故障隱患時(shí)，要及時(shí)向其施工員進(jìn)行匯報(bào)，并及時(shí)反饋到機(jī)修部門對(duì)其進(jìn)行修理。

5. 生活物品的供應(yīng)。項(xiàng)目后勤部門應(yīng)該管理好生活用品的供應(yīng)，飲食的調(diào)節(jié)，控制這方面的成本，要保證中國(guó)員工在國(guó)外生活的物質(zhì)要求。

6. 人員心里素質(zhì)的培訓(xùn)。由于是國(guó)際項(xiàng)目，有許多中國(guó)工人要在國(guó)外長(zhǎng)期工作，需要對(duì)員工的心里素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，并定期舉行各種文體活動(dòng)，使大家在工作之余能夠得到充足的休息。這樣才能保證施工生產(chǎn)正常、有序的進(jìn)行。

承包商方的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)之后，承包商應(yīng)從工程施工全過程，全面地、認(rèn)真地研究風(fēng)險(xiǎn)因素和可以采用的減輕風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、控制損失的方法。

第一，風(fēng)險(xiǎn)的回避。風(fēng)險(xiǎn)的回避可以利用合同條款，在投標(biāo)階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中可能招致風(fēng)險(xiǎn)的問題，爭(zhēng)取在合同談判階段，通過修改、補(bǔ)充合同中有關(guān)規(guī)定和條款來解決。

第二，風(fēng)險(xiǎn)的分散與轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是通過保險(xiǎn)，承包商投保了工程一切險(xiǎn)，在出現(xiàn)洪水、龍卷風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，承包商的損失可以通過向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。本項(xiàng)目的保險(xiǎn)免賠額是10萬美金，超過免賠額的損失保險(xiǎn)公司承擔(dān)。到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，如果保險(xiǎn)公司未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過任何賠償，保險(xiǎn)費(fèi)的20%將返還給承包商。

第三，風(fēng)險(xiǎn)自留和控制風(fēng)險(xiǎn)損失。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中要考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，作為不可預(yù)見費(fèi)。在單價(jià)分析時(shí)，也要對(duì)受風(fēng)險(xiǎn)因素影響大的單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)分析，降低其在以后施工過程中對(duì)承包商造成的損失。比如填方這一單項(xiàng)的報(bào)價(jià)，如果考慮到大部分填方材料需要購(gòu)買，就增加了材料資源費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，只有適當(dāng)提高單價(jià)來控制風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

第四，合同部應(yīng)派專人分析風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目投標(biāo)開始，就要有專人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)提供合同方面的風(fēng)險(xiǎn)分析。在項(xiàng)目開始后，合同部要有專人對(duì)合同條件以及技術(shù)規(guī)范、圖紙等進(jìn)行研究，把對(duì)承包商有利的，可能多拿到錢的條款結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行分析。比如，根據(jù)通用條款第70.2款“立法、法令的變更”，在施工過程中，由于我方支付給‘管理局’的地材資源費(fèi)用增加，經(jīng)查詢，是由于該國(guó)更改法令，提高了資源費(fèi)，我方及時(shí)通過與監(jiān)理及業(yè)主的溝通與協(xié)商，把這部分差價(jià)通過索賠要回，這樣，我方利用這一合同條件避免了由于法令變更造成的損失。

同時(shí)，對(duì)于合同條件中存在的可能對(duì)我方造成損失的合同條件或技術(shù)規(guī)范，也要及時(shí)提出，并制定相應(yīng)的對(duì)策。比如，在降雨對(duì)承包商的造成損失的工期補(bǔ)償方面，技術(shù)規(guī)范中有明確規(guī)定，并列出公式，按照每月的實(shí)際降雨量、實(shí)際超出10mm降雨的天數(shù)與投標(biāo)時(shí)提供的平均降雨量、平均超過10mm降雨的天數(shù)比較后，計(jì)算得出。但是在施工前期，我方發(fā)現(xiàn)公式計(jì)算得出的工期補(bǔ)償實(shí)際是不能滿足我方由于降雨造成的工期延誤，于是我方對(duì)平時(shí)降雨與實(shí)際施工進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并定期抄送監(jiān)理與業(yè)主，讓三方都知道降雨對(duì)我方實(shí)際造成的損失有多大，而通過計(jì)算公式是不能全部補(bǔ)償?shù)?。關(guān)于這一問題，一直是監(jiān)理工程師與承包商不能達(dá)成一致的焦點(diǎn)，但是我方的施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與現(xiàn)場(chǎng)天氣情況的比較對(duì)于我方提出自己的觀點(diǎn)起了重要的支持作用。

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摘要：眾所周知，材料是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的十分重要的成分，也是管理中所必經(jīng)的十分重要的一個(gè)步驟。重要的是，材料管理的最主要的目的

>> 淺析施工總承包項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理 淺談施工總承包企業(yè)的項(xiàng)目成本控制管理 國(guó)際EPC項(xiàng)目總承包的管理與控制 淺析總承包項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理 EPC總承包建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理與施工工期索賠管理分析 來自海外總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理的領(lǐng)悟 淺談施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)即時(shí)管理在總承包項(xiàng)目中的應(yīng)用 鐵路工程總承包項(xiàng)目施工管理控制 淺談施工總承包現(xiàn)場(chǎng)管理策略 工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制與管理探討 EPC總承包項(xiàng)目造價(jià)控制與管理 淺談EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制 化工工程項(xiàng)目總承包管理中的進(jìn)度控制與質(zhì)量控制 關(guān)于施工總承包項(xiàng)目成本控制的討論 關(guān)于總承包項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制管理研究 關(guān)于總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制管理的研究 淺析總承包項(xiàng)目成本控制管理 淺談施工總承包項(xiàng)目的管理 房建施工總承包項(xiàng)目機(jī)電的管理 工程施工總承包企業(yè)的項(xiàng)目成本管理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 經(jīng)濟(jì)法律 > 論施工總承包項(xiàng)目材料的計(jì)劃管理與現(xiàn)場(chǎng)控制 論施工總承包項(xiàng)目材料的計(jì)劃管理與現(xiàn)場(chǎng)控制 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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（2）質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》要求，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，在監(jiān)理單位見證下對(duì)進(jìn)場(chǎng)建材產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。建筑施工項(xiàng)目部的建材質(zhì)量檢測(cè)由質(zhì)檢組負(fù)責(zé)。一般施工項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有試樣間，由專人負(fù)責(zé)建筑材料質(zhì)量檢測(cè)中的取樣和樣品制作。質(zhì)量檢測(cè)中取樣及樣品制作人員和見證人員，必須分別取得《取樣人員證書》和《見證人員證書》，并對(duì)所取樣品的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （3）材料驗(yàn)收實(shí)施管理 一般材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序如下：材料堆放場(chǎng)所及道路清理貨到后收取并驗(yàn)證送貨通知質(zhì)量保證書等、核對(duì)材料包裝、吊牌等標(biāo)識(shí)與合格供方名錄中的供應(yīng)商或生產(chǎn)廠是否一致指定卸料地點(diǎn)借助測(cè)量工具或目測(cè)材料外觀質(zhì)量接受或拒收及簽證送貨單掛牌標(biāo)識(shí)防護(hù)措施記錄驗(yàn)收過程。 4、施工項(xiàng)目材料儲(chǔ)存管理 （1）儲(chǔ)存管理和儲(chǔ)存定額 施工項(xiàng)目材料村村是為了保證施工生產(chǎn)需要，解決材料供需矛盾而建立的材料庫(kù)存，它是一種生產(chǎn)性儲(chǔ)存。建筑材料儲(chǔ)存分為經(jīng)常儲(chǔ)存，保險(xiǎn)儲(chǔ)存和集結(jié)儲(chǔ)存三種。 （2）倉(cāng)庫(kù)管理 倉(cāng)庫(kù)管理是材料管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的建筑材料應(yīng)注明“合格”、“不合格”、“待檢”等產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)，注明各種建材的生產(chǎn)企業(yè)名稱、品種規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)日期及數(shù)量等內(nèi)容，并以醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)明，工地由專人負(fù)責(zé)建筑材料收貨和發(fā)料。在此期間，要綜合運(yùn)用環(huán)境管理技術(shù)，對(duì)各種主要材料進(jìn)行合理的儲(chǔ)存和堆放。 5、施工項(xiàng)目材料使用管理 （1）定額用料管理 施工項(xiàng)目材料使用管理主要是定額用料與限額領(lǐng)料管理。定額用料是按材料供應(yīng)定額對(duì)在建工程實(shí)行定量供應(yīng)。材料消耗施工定額是建筑企業(yè)內(nèi)部編制材料計(jì)劃、限額發(fā)料的定額，控制和減少不合理消耗。 （2）限額領(lǐng)料管理 限額領(lǐng)料是在分部分項(xiàng)工程中，以材料消耗定額對(duì)施工班組規(guī)定的用料限額。限額領(lǐng)料制度是在建筑施工項(xiàng)目的施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以分項(xiàng)工程為對(duì)象，根據(jù)施工進(jìn)度安排下達(dá)施工任務(wù)單的同時(shí)，下達(dá)該任務(wù)的限額領(lǐng)料單，以材料消耗施工定額來確定施工班組的領(lǐng)料數(shù)量限額的管理制度。 結(jié)束語 強(qiáng)化建筑工程材料管理，是提高施工單位的技術(shù)管理和人員管理的保證，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益賴以生存的條件。強(qiáng)化建筑材料管理是提高建筑材料使用效率的關(guān)鍵和重心，只有制定合理和有效的材料采購(gòu)計(jì)劃，配合完善的材料供需策略，尋找穩(wěn)定的材料供應(yīng)源，重視建筑材料在施工過程中的監(jiān)督和管理工作，才能大力推進(jìn)建筑材料管理效用。 參考文獻(xiàn) [1]孫金彪，柳淑波.建筑工程材料管理的探索[J].中國(guó)科技博覽，2011，（36）. [2]閔嵐.淺析建筑工程材料管理的問題及對(duì)策[J].時(shí)代金融（下旬）.2011，（4）. [3]游普元.建筑工程材料質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].煤炭技術(shù).2011，（4）.

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研修模式：前沿理論構(gòu)建、實(shí)務(wù)問題研討、經(jīng)典個(gè)案解析。

研修對(duì)象：業(yè)主、承包商、銀行、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等大中型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)及管理專業(yè)人士。

授課專家：

魏鋼：工程保險(xiǎn)專家，澳洲保險(xiǎn)與金融學(xué)會(huì)資深會(huì)員資格(ANZIIF(Fellow))、澳洲保險(xiǎn)學(xué)會(huì)認(rèn)證保險(xiǎn)師資格(CIP)、新加坡保險(xiǎn)學(xué)會(huì)資深會(huì)員資格(FSⅡ)。歷任美資大陸保險(xiǎn)集團(tuán)駐華首席代表(北京)、英資一米耐特保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司亞洲地區(qū)經(jīng)理(悉尼)、美資一通用再保險(xiǎn)公司承保師(悉尼)、美德合資一通用科隆再保險(xiǎn)公司亞洲地區(qū)超賠合同業(yè)務(wù)經(jīng)理兼首席承保師(新加坡)、澳資一維信保險(xiǎn)公司董事、瑞士豐泰保險(xiǎn)集團(tuán)高級(jí)顧問、中瑞合資一華澳風(fēng)險(xiǎn)管理公司常務(wù)董事。曾在新加坡、菲律賓、中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)講授保險(xiǎn)類高端課程，特別在大型工業(yè)／基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)等方面具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

劉俊穎：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理專家，天津大學(xué)工程管理系講師，英國(guó)雷丁大學(xué)(UniversityofReading)工程管理博士，英國(guó)皇家特許建造學(xué)會(huì)會(huì)員(MCIOB)。擁有大量風(fēng)險(xiǎn)管理論著，曾為多家ENR225國(guó)際承包商進(jìn)行國(guó)際工程項(xiàng)目管理高級(jí)培訓(xùn)，并有豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)。

報(bào)名須知：請(qǐng)?zhí)顚憟?bào)名表格1份，E-mail至連邦管理咨詢公司公開培訓(xùn)部，即視為信用注冊(cè)學(xué)習(xí)；并于開課一周前將培訓(xùn)費(fèi)匯至指定帳戶或經(jīng)協(xié)商報(bào)到交費(fèi)。凡注冊(cè)報(bào)名的學(xué)員，在開課前將收到詳細(xì)的報(bào)到路線圖及時(shí)間安排通知。

研修費(fèi)用：1880元／每位(含培訓(xùn)費(fèi)、材料費(fèi)、兩日正餐和一晚住宿費(fèi)用)。

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關(guān)鍵詞:建筑工程一切險(xiǎn);保險(xiǎn)管理

1前言

公路等大中型建設(shè)項(xiàng)目，建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容。但大部分項(xiàng)目，由于對(duì)保險(xiǎn)管理工作缺少認(rèn)識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)管理不重視，往往是出險(xiǎn)后才想起保險(xiǎn)索賠，項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范能力，索賠工作不到位，不僅項(xiàng)目施工損失加大，而且應(yīng)索賠的權(quán)益無法獲得。

2保險(xiǎn)管理

保險(xiǎn)管理做為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、工程風(fēng)險(xiǎn)防范、索賠。

2.1重視保險(xiǎn)培訓(xùn)教育，提高項(xiàng)目全員保險(xiǎn)意識(shí)

2.1.1保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)

為了減少損失，提高被保險(xiǎn)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，保險(xiǎn)合同簽訂后，保險(xiǎn)公司會(huì)不定期組織項(xiàng)目部、業(yè)主單位相關(guān)人員參加培訓(xùn)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)條款的解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。但項(xiàng)目部參加保險(xiǎn)培訓(xùn)往往流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理、總工基本不參加，而參加培訓(xùn)的人又不安排進(jìn)行保險(xiǎn)管理工作，保險(xiǎn)培訓(xùn)效果可想而知。故項(xiàng)目經(jīng)理、總工等領(lǐng)導(dǎo)及保險(xiǎn)工作具體管理人員對(duì)保險(xiǎn)要有充分的認(rèn)識(shí)，參加專業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)很有必要。

2.1.2項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組培訓(xùn)，吃透保險(xiǎn)合同

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)開始，項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的保險(xiǎn)管理小組，小組人員由工程、財(cái)務(wù)、機(jī)電、物資等專業(yè)人員組成。項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組主要工作是對(duì)項(xiàng)目部基層單位保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、宣傳，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)工程包括工序、操作流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以及出險(xiǎn)索賠等。小組成員的培訓(xùn)重點(diǎn)是保險(xiǎn)合同的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、索賠流程和注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)的目的是吃透保險(xiǎn)合同，培養(yǎng)較為專業(yè)的工程保險(xiǎn)管理人士。保險(xiǎn)管理小組還應(yīng)制定出項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范細(xì)則、保險(xiǎn)合同權(quán)利和義務(wù)解釋明細(xì)、索賠流程等管理手冊(cè)，便于實(shí)際操作。

2.1.3對(duì)基層進(jìn)行保險(xiǎn)培訓(xùn)教育及宣傳，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)

保險(xiǎn)管理工作與整個(gè)工程切身相關(guān)，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)是根本。保險(xiǎn)管理小組對(duì)基層有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)教育，宣傳保險(xiǎn)管理，重點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和措施、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)工程原始資料填寫等，提高全員保險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目保險(xiǎn)，很多人狹義理解為出險(xiǎn)索賠，認(rèn)為有保險(xiǎn)公司賠償，防范不防范無所謂。其實(shí)，保險(xiǎn)條款規(guī)定只賠償直接損失，但大多數(shù)出險(xiǎn)造成的間接損失更大，保險(xiǎn)公司能賠償?shù)倪h(yuǎn)低于實(shí)際損失。故加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，是保險(xiǎn)管理的根本工作。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，然后將這些風(fēng)險(xiǎn)定量化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)歸納起來可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)二大類型。兩種風(fēng)險(xiǎn)既各自獨(dú)立發(fā)生，有時(shí)也相互影響。人的建設(shè)活動(dòng)能夠引發(fā)自然災(zāi)害，如山體的開發(fā)容易引起山體滑坡;反之自然災(zāi)害能加劇人為風(fēng)險(xiǎn)，如南方雪災(zāi)冰災(zāi)過后，建筑材料猛漲價(jià)造成工程預(yù)算失控。

2.2.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

自然災(zāi)害在建工險(xiǎn)里是指:地震、風(fēng)暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強(qiáng)大的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害破壞巨大，情況多樣，建筑工程對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范具有復(fù)雜性、難度大的特性。故項(xiàng)目施工管理中，應(yīng)對(duì)工地地質(zhì)情況、氣候、河流、山體等進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，并經(jīng)常與氣象局、國(guó)土資源局、河道管理局等政府部門交流，對(duì)工程面臨的自然災(zāi)害進(jìn)行分析，有針對(duì)性的制定自然災(zāi)害防范措施。例如筆者所在項(xiàng)目，有十座橋梁、九公里路基位于河流區(qū)域，河流為季節(jié)性河流，且河道狹窄，歷史洪水瞬時(shí)流量大，洪水危害極大。為此，針對(duì)工程特點(diǎn)和河流特性，項(xiàng)目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節(jié)期間制定了防洪預(yù)警機(jī)制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復(fù)措施等。2007年河流共發(fā)生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，無一人員受傷、施工機(jī)械設(shè)備無一沖走，最大限度地減少了洪水對(duì)工程的危害。當(dāng)然，在現(xiàn)階段，建筑工程對(duì)自然災(zāi)害完全防范是不可能，保險(xiǎn)管理對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范是相對(duì)的，多時(shí)候依賴個(gè)人能力。如果整個(gè)公司建設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的交流平臺(tái)，綜合多個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和案例，取長(zhǎng)補(bǔ)短，廣思集益，才能更好地加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.2.2人為風(fēng)險(xiǎn)防范

人為風(fēng)險(xiǎn)指由人為因素直接引起的，或者是由于人類活動(dòng)所伴生的其它因素，如經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會(huì)因素等間接引起建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。建工險(xiǎn)規(guī)定只有意外事故造成的物質(zhì)損失才能賠償。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事故，包括火災(zāi)和暴炸。意外中又有必然因素，是否違規(guī)操作，或安全隱患未消除等都可能造成事故的發(fā)生。對(duì)意外事故的防范，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工過程詳細(xì)分析剖解，包括施工工藝、人員、機(jī)械以及外界條件對(duì)工程的影響。如采用架橋機(jī)架橋，應(yīng)對(duì)架橋機(jī)、航吊、運(yùn)梁車進(jìn)行檢查，對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)交底和檢查身體是否良好，梁片、支座安裝是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，運(yùn)梁道路是否暢通，以及是不是大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣等，內(nèi)在因素和外界條件均無異狀才能進(jìn)行架橋施工。常說的防微杜漸，正是人為風(fēng)險(xiǎn)防范的精辟概括。很多時(shí)候所謂的意外事故是因?yàn)椴蛔⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)各種隱患摸不準(zhǔn)吃不透，事故必然發(fā)生。至于非意外事故不屬于建工險(xiǎn)的范疇，如施工機(jī)械裝置失靈、原材料缺陷、違規(guī)操作或工藝不完善等造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失，這些更應(yīng)該重點(diǎn)防范。辨識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)源，消除隱患、規(guī)范操作，做好非意外事故風(fēng)險(xiǎn)防范，能有效規(guī)避、防范甚至杜絕非意外事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.3索賠工作及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查詳細(xì)，原始證明有說服力

2.3.1出險(xiǎn)通知

出險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案通知。報(bào)案應(yīng)對(duì)出險(xiǎn)情況、主要原因分析、受損情況進(jìn)行闡述，并應(yīng)對(duì)索賠進(jìn)行預(yù)估(不做為賠款依據(jù))。有些項(xiàng)目出險(xiǎn)還要求通知保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，個(gè)人認(rèn)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司做為中間人，對(duì)建工險(xiǎn)理賠專業(yè)度、忠誠(chéng)度和熱情度均不如保險(xiǎn)公司和項(xiàng)目部，理賠工作摻和第三方，工作更難。故現(xiàn)階段，索賠工作最好由被保險(xiǎn)人直接與保險(xiǎn)公司交涉。在報(bào)案通知的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)受損現(xiàn)場(chǎng)，保險(xiǎn)管理工作人員還應(yīng)及時(shí)收集以下索賠單證:(1)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價(jià)分析，一般采用工程量清單單價(jià);(4)受損工程人工、材料、機(jī)械等能證明有關(guān)損失金額的單證、票據(jù);(5)受損施工日志、監(jiān)理日志(出險(xiǎn)前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災(zāi)害證明(當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供)、火災(zāi)(消防部門提供)、盜竊險(xiǎn)情(公安機(jī)關(guān)提供);(7)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、照片資料。(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及清單(涉及第三者責(zé)任);(9)權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(損失原因涉及其他責(zé)任方時(shí))。

2.3.2現(xiàn)場(chǎng)勘查

保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，一般在48小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查勘。項(xiàng)目索賠人應(yīng)先向保險(xiǎn)公司查勘人員及早提交索賠單證，便于保險(xiǎn)公司查勘人員現(xiàn)場(chǎng)查勘有針對(duì)性，查勘效率能大大提高?，F(xiàn)場(chǎng)查勘工作至關(guān)重要，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)對(duì)受損現(xiàn)場(chǎng)充分了解，對(duì)索賠清單上各項(xiàng)細(xì)目與保險(xiǎn)公司查勘人員一一查對(duì)。索賠細(xì)目和索賠工程數(shù)量應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)確定。受損工程的單價(jià)如能在現(xiàn)場(chǎng)明確，最好在現(xiàn)場(chǎng)確定?，F(xiàn)場(chǎng)查勘工作的要點(diǎn)是細(xì)致再細(xì)致，耐心再耐心，對(duì)應(yīng)得的權(quán)益一定要敢于爭(zhēng)取，并要有充分的理由證明。

2.3.3賠償商談

索賠的過程中，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)該定位比保險(xiǎn)查勘人員更專業(yè)。尤其是各項(xiàng)受損工程的構(gòu)成、計(jì)算方式、單價(jià)分析，索賠人員清楚了解，符合保險(xiǎn)合同要求的據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)議較大的地方逐一分析?，F(xiàn)今建筑工程一切險(xiǎn)的條款比較粗獷，建工險(xiǎn)的構(gòu)成比較模糊、籠統(tǒng)，各個(gè)條款頗有爭(zhēng)議。故在談判中，應(yīng)抓住條款內(nèi)比較模棱兩可的字句，索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責(zé)任中有一條:非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失。何為非外力，保險(xiǎn)條款并沒有明確，我們可以理解為除機(jī)械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對(duì)此，我們一定要據(jù)理力爭(zhēng)，只有對(duì)保險(xiǎn)合同條款的深入了解，加上己方更專業(yè)的工程知識(shí)，在談判中才能占據(jù)有利地位，索賠工作才能順利進(jìn)行。對(duì)賠償金額差距比較大，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人很少訴諸法律。因?yàn)樵V諸法律不一定能保證被保險(xiǎn)人的權(quán)益，當(dāng)然對(duì)保險(xiǎn)公司的信譽(yù)影響更大，所以一般都是協(xié)商解決。協(xié)商解決都是雙方互相讓步，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都可以接受的一個(gè)結(jié)果。另外，索賠單據(jù)及時(shí)收集整理對(duì)索賠談判工作起很大作用。原始證據(jù)充分，說服力更大，索賠率更高。在索賠過程中，千萬要注意保險(xiǎn)公司的賠償是補(bǔ)償性的，被保險(xiǎn)人不能從保險(xiǎn)索賠中獲利。故索賠過程中，強(qiáng)調(diào)依法索賠的原則，索賠的單證等資料應(yīng)真實(shí)、正確，索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人要簽訂保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單，現(xiàn)場(chǎng)查勘賠款工作完成。賠款通過財(cái)務(wù)往來。

3保險(xiǎn)其他注意事項(xiàng)

(1)保險(xiǎn)期限的延伸擴(kuò)展:一般保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)期限延伸擴(kuò)展，項(xiàng)目可針對(duì)自身情況，采取是否延伸擴(kuò)展保險(xiǎn)期限，對(duì)自動(dòng)延伸擴(kuò)展條款要注意及時(shí)行文通知保險(xiǎn)公司。

(2)變更較大工程項(xiàng)目擴(kuò)大保險(xiǎn):對(duì)變更較大、施工周期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大保險(xiǎn)，避免變更項(xiàng)目受損無法索賠。

(3)加強(qiáng)對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)外其余保險(xiǎn)種類的管理工作:如工程機(jī)械險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，以及材料上漲風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等新型險(xiǎn)，能有效轉(zhuǎn)移規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：清單特點(diǎn) 實(shí)施難點(diǎn) 分析探討

中圖分類號(hào)：TE832

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著工程計(jì)價(jià)方法改革產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，是與國(guó)際慣例接軌的重要措施，是我國(guó)工程造價(jià)發(fā)生了由傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)模式的重大轉(zhuǎn)變。工程量清單計(jì)價(jià)模式是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立起來的一種造價(jià)管理和招標(biāo)方式，它對(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用完善計(jì)價(jià)機(jī)制，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，能夠起到積極的推動(dòng)作用。

當(dāng)前是兩種計(jì)價(jià)體制并存，向推廣實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的過渡時(shí)段。因此，我們?cè)诩訌?qiáng)學(xué)習(xí)及宣貫的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重認(rèn)真研究思考在當(dāng)前實(shí)際工作中應(yīng)如何應(yīng)用以及如何銜接兩種計(jì)價(jià)體制并如何解決在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。

1 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想是政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。是一種全新的計(jì)價(jià)模式，與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方式相比，有著很大的差別。主要特點(diǎn)有：

1.1 工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的的各種稅費(fèi)等。不同于定額計(jì)價(jià)那樣先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算材料價(jià)差、獨(dú)立費(fèi)，最后再取費(fèi)得到總造價(jià)。相比之下，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了。

1.2采用工程量清單報(bào)價(jià)，可以避免各投標(biāo)人因預(yù)算人員水平、素質(zhì)的差異，而造成同一份施工圖紙計(jì)算出的工程量相差甚遠(yuǎn)的弊病。

1.3工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià)，很適用于推行最低價(jià)中標(biāo)的辦法。

1.4工程量清單報(bào)價(jià)具有合同化的法定性。中標(biāo)的投標(biāo)單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，竣工結(jié)算不能改變。

1.5采用工程量清單報(bào)價(jià)，便于施工合同單價(jià)的確定，有利于工程款的撥付以及工程變更價(jià)的確定和費(fèi)用索賠的處理。

2 工程量清單計(jì)價(jià)目前的實(shí)施難點(diǎn)

任何一項(xiàng)新制度的實(shí)施推行，都要有它相適應(yīng)的環(huán)境和條件，工程量清單計(jì)價(jià)也是如此。工程量清單計(jì)價(jià)雖有很多優(yōu)點(diǎn)，但在目前完全取代定額計(jì)價(jià)方式，完全實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的條件還不具備。在當(dāng)前的實(shí)際應(yīng)用中還有一些難點(diǎn)：

2.1施工企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，絕大多數(shù)企業(yè)也沒有能力編制一套科學(xué)的、內(nèi)容齊全的、能滿足本單位施工的詳細(xì)定額，因而不能夠準(zhǔn)確反映投標(biāo)人自身的技術(shù)、工藝和管理水平的實(shí)體成本費(fèi)用。所以在目前還不能夠應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方式來完全滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.2如何確定工程合理低價(jià)是一個(gè)既難而又復(fù)雜的問題。工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)遵循的兩個(gè)基本原則：一是合理低價(jià)中標(biāo)，二是不能低于個(gè)別成本價(jià)。準(zhǔn)確確定工程成本是不容易的，因?yàn)閷?duì)于投標(biāo)人，現(xiàn)階段的工程造價(jià)從業(yè)人員多年來已經(jīng)習(xí)慣了定額模式，缺乏對(duì)成本測(cè)算資料的積累和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不能真正體現(xiàn)企業(yè)成本價(jià)格和工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，工程量清單計(jì)價(jià)模式與以前相比大大增加了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)難度。

2.3信息服務(wù)體系還不完善。由于建筑安裝工程價(jià)格是由成千上萬種不同規(guī)格的材料、人工、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有序組合而成的產(chǎn)品價(jià)格，面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格，必須建立能及時(shí)提供各種人工單價(jià)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等動(dòng)態(tài)變化的信息服務(wù)體系，不斷搜集、匯總、編制出版市場(chǎng)的各類價(jià)格信息和價(jià)格指數(shù)，指導(dǎo)投標(biāo)人正確計(jì)算工程造價(jià)。而目前在信息服務(wù)方面還達(dá)不到應(yīng)有的廣度、深度及動(dòng)態(tài)及時(shí)等要求。

2.險(xiǎn)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)尚未建立。實(shí)行“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”報(bào)價(jià)后，項(xiàng)目的單價(jià)基本為固定價(jià)格，這就把各種價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)給了施工企業(yè)。施工企業(yè)應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，在力所能及的范圍內(nèi)，通過采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施或購(gòu)買保險(xiǎn)等措施來加以防范，使自身的風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低限度，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這就需要有完善的風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，同時(shí)盡量降低政策性影響。而大多企業(yè)未有風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

3 解決問題的幾點(diǎn)思考

3.1加快建立施工企業(yè)內(nèi)部定額的步伐。各個(gè)施工企業(yè)因該有一套根據(jù)自身技術(shù)、設(shè)備、管理、施工方案等實(shí)際情況，體現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)性的施工定額，要做到項(xiàng)目劃分細(xì)，功能針對(duì)性強(qiáng)，是真正能充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平個(gè)性化的企業(yè)定額，企業(yè)的個(gè)別成本只有以企業(yè)定額來衡量，以個(gè)別成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成工程造價(jià)。高質(zhì)量的企業(yè)定額是投標(biāo)報(bào)價(jià)取勝的基礎(chǔ)，是確定企業(yè)自身水平的重要依據(jù)，因此需要認(rèn)真重視企業(yè)定額的編制。同時(shí)要加大力度，規(guī)范投標(biāo)單位市場(chǎng)行為。加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的曝光力度，增加違規(guī)企業(yè)的違規(guī)成本，推進(jìn)誠(chéng)信機(jī)制的建立和完善，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。還要完善造價(jià)管理制度，加大監(jiān)管力度，重視工程結(jié)算工作。

3.2加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。推行工程量清單后，所有信息收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性就十分重要，只有利用網(wǎng)絡(luò)等快速的現(xiàn)代化傳媒手段，建立信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，才能適應(yīng)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)變化，滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程管理的需要。尤其要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭作用和服務(wù)功能。

3.3盡快建立風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)制度。施工企業(yè)要全面提升企業(yè)管理水平，進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證，建立健全企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)措施計(jì)劃，為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)，為企業(yè)的信譽(yù)服務(wù)，為企業(yè)生存和發(fā)展服務(wù)。

工程量清單計(jì)價(jià)方式是一個(gè)新生事物，面臨著許多亟待解決的問題，需要業(yè)主、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)管理部門、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位等諸多方面通力合作，才能施行好工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，隨著各種配套制度的完善、改革的深化和發(fā)展、環(huán)境條件的成熟，市場(chǎng)體系的建立、競(jìng)爭(zhēng)所影響的各方素質(zhì)的提高，上述的難點(diǎn)一定會(huì)得到妥善的解決。

篇10

論文關(guān)鍵詞：三峽工程，工程保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理

三峽工程是舉世矚目的大型水電工程，投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)因素多。在三峽工程的建設(shè)過程中，引入了保險(xiǎn)機(jī)制，使得工程項(xiàng)目在遭受自然風(fēng)險(xiǎn)或意外事故時(shí)，能夠及時(shí)獲得風(fēng)險(xiǎn)保障，確保了工程建設(shè)的順利實(shí)施。本文試圖對(duì)三峽工程項(xiàng)目保險(xiǎn)模式的特點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)其中的成功經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)我國(guó)工程保險(xiǎn)制度的推行有所借鑒。

一、 三峽工程保險(xiǎn)情況概述

1992年4月3日，全國(guó)人人七屆五次會(huì)議通過了《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程決議》。1993年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司，作為三峽工程建設(shè)項(xiàng)目法人（業(yè)主）。在三峽工程的建設(shè)過程中，實(shí)行了以項(xiàng)目法人責(zé)任制為中心，招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和合同管理制有機(jī)結(jié)合的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，積極引入工程保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

從1993年開始，三峽工程開發(fā)總公司就與保險(xiǎn)公司開展了合作。在1993－2003年間，三峽工程的保險(xiǎn)情況如下：（1）1993年5月9日，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司與三峽工程開發(fā)總公司簽訂水電站建筑、安裝工程保險(xiǎn)合同，第一份三峽工程保險(xiǎn)合同正式誕生。（2）1997年12月，中國(guó)人保承保長(zhǎng)江三峽二期工程中的泄洪大壩及相關(guān)工程，保險(xiǎn)承保金額達(dá)40億元。同年，中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司承保二期工程中的左岸廠房壩段和左岸電站廠房的建筑安裝工程，保險(xiǎn)承保金額為30億元。（3）2000年9月8日，中國(guó)人保作為首席承保人，與太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司共同為長(zhǎng)江三峽至常州直流輸變電龍泉、政平換流站工程的安裝工程提供安裝工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)4.6億美元。（4）2001年2月22日，中國(guó)人保、太平洋保險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)等3家保險(xiǎn)公司與三峽工程開發(fā)總公司簽署保險(xiǎn)金額達(dá)100億元的三峽左岸電站設(shè)備安裝工程保險(xiǎn)及變壓器、GIS運(yùn)輸保險(xiǎn)保單，這是三峽工程建設(shè)期內(nèi)最大的一份單項(xiàng)工程險(xiǎn)保單。從2001年起，三峽工程開發(fā)總公司對(duì)三峽建設(shè)者統(tǒng)一辦理雇主責(zé)任保險(xiǎn)，包括施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的正式職工、合同工和臨時(shí)工。（5）2002年11月4日，三峽工程開發(fā)總公司和中國(guó)人保簽訂保額4.68億元的合同，保險(xiǎn)范圍包括三峽工程導(dǎo)流明渠截流和截流后即將修筑的三期混凝土圍堰工程。（6）2002年12月29日風(fēng)險(xiǎn)管理，中國(guó)人保為首席承保人、太平洋財(cái)險(xiǎn)公司和平安財(cái)險(xiǎn)公司參與共保三峽右岸大壩和電站廠房土建工程保險(xiǎn)，合同保險(xiǎn)金額逾30億元。 在賠款支付方面，從1993年到2002年7月底，建筑工程保險(xiǎn)共獲賠付 1830.6萬元，平均賠付率（賠付金額／保費(fèi)支出）為28.2％；施工設(shè)備保險(xiǎn)賠付率（1995年至2001年累計(jì)）為33.4％；雇主責(zé)任保險(xiǎn)賠付率（2001年度）為53.9％。其中永久船閘1995年開挖至今，保險(xiǎn)公司已為因塌方、暴雨災(zāi)害而造成的損失賠付564.49萬元，賠付率為40％ 。由此可以看出，保險(xiǎn)對(duì)三峽工程起到了保駕護(hù)航的作用，有力地支持了三峽工程建設(shè)。

二、三峽工程保險(xiǎn)模式的特點(diǎn)分析

從三峽工程的保險(xiǎn)實(shí)踐來看，形成了“業(yè)主集中投保、公開詢價(jià)招標(biāo)、多家公司共保、合理安排再?！钡谋ｋU(xiǎn)模式，有利于工程保險(xiǎn)制度的推行，為工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)管理提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)論文下載。限于資料，下面主要以2001年三峽左岸電站設(shè)備安裝保險(xiǎn)為例，對(duì)三峽工程保險(xiǎn)模式的特點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）業(yè)主集中投保

在三峽左岸電站設(shè)備安裝保險(xiǎn)過程中，由于被保險(xiǎn)的設(shè)備絕大部分從國(guó)外進(jìn)口，其中14臺(tái)進(jìn)口機(jī)組分別來自歐洲、北美洲、南美洲、亞洲九個(gè)國(guó)家的十幾個(gè)制造廠家，設(shè)備的制造、運(yùn)輸、安裝和調(diào)試均應(yīng)達(dá)到當(dāng)今國(guó)際水平。同時(shí)，由于左岸電站設(shè)備安裝任務(wù)和作業(yè)面相對(duì)集中，存在多家施工單位和多項(xiàng)設(shè)備的作業(yè)交叉、干擾頻繁，最終需經(jīng)系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試，造成安裝施工作業(yè)的層面和界面責(zé)任難以劃分。采用分項(xiàng)保險(xiǎn)則會(huì)導(dǎo)致不同項(xiàng)目的安裝工程險(xiǎn)賠付責(zé)任難以劃分。在電站設(shè)備進(jìn)行安裝的同時(shí)，廠房及相鄰壩段的土建施工也在進(jìn)行，兩者又存在相互影響。而且，對(duì)于同一設(shè)備，出險(xiǎn)原因可能涉及到制造運(yùn)輸、安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)或多個(gè)險(xiǎn)種的賠付責(zé)任，也存在交叉，因此，該項(xiàng)目采用不切標(biāo)塊，以開口大保單方式由業(yè)主統(tǒng)一投保左岸電站全部設(shè)備安裝工程險(xiǎn)和高壓電器設(shè)備運(yùn)輸險(xiǎn)。

（二）公開詢價(jià)，進(jìn)行保險(xiǎn)招標(biāo)

中國(guó)三峽總公司作為項(xiàng)目業(yè)主采取公開詢價(jià)、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決標(biāo)的方式進(jìn)行投保，體現(xiàn)了“公開、公平、公正、科學(xué)”的原則。首先，中國(guó)三峽總公司向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司的三家保險(xiǎn)公司總部發(fā)出了邀請(qǐng)報(bào)價(jià)通知書。在得到三家響應(yīng)后，接著，邀請(qǐng)三家保險(xiǎn)公司到三峽工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)查勘并購(gòu)買詢價(jià)文件。中國(guó)三峽總公司對(duì)各保險(xiǎn)公司提出的問題進(jìn)行了答疑和澄清。各保險(xiǎn)公司用20天時(shí)間作出建議書，中國(guó)三峽總公司再組織評(píng)標(biāo)議標(biāo)，最后以書面形式通知中標(biāo)。

中國(guó)三峽總公司邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院三峽辦、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)銀行、國(guó)際達(dá)信保險(xiǎn)顧問公司等單位的專家和總公司有關(guān)方面代表共同組成專家評(píng)審小組，專家評(píng)審小組依照“公正、公平”的原則，采取定量打分、定型分析、記名投票，最后形成了專家組的推薦意見?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)充分尊重專家評(píng)審組的意見，并將評(píng)審結(jié)果派人向中國(guó)保監(jiān)會(huì)作了專題匯報(bào)，以利保監(jiān)會(huì)幫助政策把關(guān)。最后決定由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司共保，其中中國(guó)人民保險(xiǎn)公司為首席承保人，三家共保比例是5:3:2，中國(guó)人保占50％，太平洋保險(xiǎn)公司占30％，平安保險(xiǎn)公司占20％。

（三）多家保險(xiǎn)公司共同承保

由于左岸電站設(shè)備安裝和高壓電器設(shè)備運(yùn)輸投保的金額大、風(fēng)險(xiǎn)因素高，國(guó)內(nèi)一家保險(xiǎn)公司難以承保。為了有效地轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，又兼顧三峽工程已投保的左岸廠壩土建建筑工程險(xiǎn)可能的交叉責(zé)任和三峽工程第三階段工程投保項(xiàng)目以及左岸電站機(jī)組投產(chǎn)以后的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)選擇。因此，由國(guó)內(nèi)的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司三家保險(xiǎn)公司以共保的方式承保。

共保方式確定首席承保人，各共保人與投保人聯(lián)合簽署一張保單，統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率并以首席承保人建議書費(fèi)率為準(zhǔn)。明確首席承保人一家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)歸口服務(wù)，出險(xiǎn)后按共保比例賠償。

（四）合理安排再保險(xiǎn)

按照我國(guó)保監(jiān)會(huì)在2001年的規(guī)定，保額的20%必須首先由中國(guó)再保險(xiǎn)公司辦理法定再保險(xiǎn)。接著，根據(jù)各家保險(xiǎn)公司的各自資本金及準(zhǔn)備金比例確定自留額。余下的保險(xiǎn)金額需要在國(guó)際上進(jìn)行再保險(xiǎn)，以化解風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步落實(shí)和降低國(guó)際分保的保險(xiǎn)費(fèi)率，由首席承保和三峽總公司共同選擇首席國(guó)際再保險(xiǎn)人，并由首席國(guó)際再保險(xiǎn)人牽頭組織其他國(guó)際分保公司，以層層分擔(dān)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)責(zé)任，首席承保人和中國(guó)三峽總公司（含達(dá)信保險(xiǎn)顧問公司）組成聯(lián)合工作小組，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同向國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)推薦被保險(xiǎn)項(xiàng)目。

三、啟示

（一）有必要在工程建設(shè)中引入保險(xiǎn)機(jī)制，并為工程保險(xiǎn)制度的推行創(chuàng)造條件。保險(xiǎn)在三峽工程的應(yīng)用說明了保險(xiǎn)對(duì)工程建設(shè)的重要性，一方面，工程項(xiàng)目可以獲得保險(xiǎn)人、再保險(xiǎn)人提供的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，另一方面，可以通過支出一定的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理，使工程項(xiàng)目在遭受所投保的風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)，能夠及時(shí)獲得風(fēng)險(xiǎn)保障，保證工程建設(shè)的順利建成。但是應(yīng)當(dāng)注意到的是，三峽工程由于其重要的戰(zhàn)略意義，是實(shí)行了規(guī)范項(xiàng)目管理的工程，建立了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和合同管理制有機(jī)結(jié)合的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，形成了明確的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)制，有利于保險(xiǎn)活動(dòng)的開展。因此，要推行工程保險(xiǎn)制度，要完善建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，使項(xiàng)目的參與主體真正成為風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)者，為工程保險(xiǎn)制度的推行創(chuàng)造條件。

（二）對(duì)工程項(xiàng)目本身的保險(xiǎn)實(shí)行以業(yè)主投保的投保方式。國(guó)際建筑業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為：建筑業(yè)市場(chǎng)是以一個(gè)業(yè)主主導(dǎo)的市場(chǎng)，業(yè)主是建筑業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要滿足業(yè)主的需要，就要保證工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中不因自然風(fēng)險(xiǎn)或意外事故的發(fā)生而陷入停頓，要保證工程項(xiàng)目的順利建成。在我國(guó)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng)的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，業(yè)主的行為不規(guī)范：壓低承包價(jià)、要求承包方墊資、拖欠工程款、與承包商簽訂不平等的條約等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，承包商為了節(jié)約開支，會(huì)盡量減少投保計(jì)劃。另外，從世界工程市場(chǎng)的發(fā)展情況來看，在英國(guó)等發(fā)達(dá)工程保險(xiǎn)市場(chǎng)，在投保方式上，逐漸由以往的以承包商投保為主向業(yè)主投保為主轉(zhuǎn)變。因此，結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況以及國(guó)外的發(fā)展趨勢(shì)，在我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，對(duì)工程項(xiàng)目本身的保險(xiǎn)實(shí)行以業(yè)主投保的投保方式，可以避免漏保或重復(fù)保險(xiǎn)；可以獲得談判的優(yōu)勢(shì)，不僅會(huì)減少保費(fèi)，也能降低免賠額，有利于業(yè)主控制投資；業(yè)主可以根據(jù)工程進(jìn)度情況，決定是否需要增加保險(xiǎn)或續(xù)保，從而使工程建設(shè)獲得較充分的保險(xiǎn)保障；當(dāng)發(fā)生索賠要求時(shí)，由業(yè)主一家與保險(xiǎn)公司談判，可以使索賠程序得以順利進(jìn)行，業(yè)主就能迅速獲得由保險(xiǎn)公司支付的索賠款項(xiàng)，及時(shí)地恢復(fù)施工。

（三）積極尋求專家、風(fēng)險(xiǎn)顧問和中介組織的支持。業(yè)主在進(jìn)行保險(xiǎn)安排時(shí)，可以組織專家、風(fēng)險(xiǎn)顧問或保險(xiǎn)中介人來協(xié)助投保，為其選擇合適的保險(xiǎn)人和合理的保險(xiǎn)方案服務(wù)。項(xiàng)目業(yè)主采取通過編制保險(xiǎn)招標(biāo)文件，組織保險(xiǎn)招標(biāo)，公開詢價(jià)，專家評(píng)審的方式進(jìn)行投保，可以體現(xiàn)“公開、公平、公正、科學(xué)”的原則，組織有關(guān)方面代表共同組成專家評(píng)審小組，采取定量打分、定型分析、記名投票，形成專家組的推薦意見，便于進(jìn)行保險(xiǎn)決策。在進(jìn)行再保險(xiǎn)安排時(shí)，也需要國(guó)內(nèi)和國(guó)際的再保險(xiǎn)人積極參與，以便在更廣的范圍內(nèi)分散和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)。

（四）大型工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)需要共保、再保險(xiǎn)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。在大型工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)活動(dòng)中，可以采取選擇多家公司組成共保體來對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行承保，通過確定首席承保人，各共保人與投保人聯(lián)合簽署一張保單的方式進(jìn)行論文下載。同時(shí)，在大型工程項(xiàng)目的承保中，保險(xiǎn)公司要十分重視再保險(xiǎn)的安排，以便降低承保風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)通過再保險(xiǎn)、甚至不同層次的轉(zhuǎn)再保險(xiǎn)，可以將風(fēng)險(xiǎn)在更多的承擔(dān)主體、更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行分散。因?yàn)閷?duì)于工程保險(xiǎn)而言，在一定程度上，實(shí)際上是再保險(xiǎn)主導(dǎo)了原保險(xiǎn)。原保險(xiǎn)人能否獲得再保險(xiǎn)人的支持以及再保險(xiǎn)的安排，是原保險(xiǎn)人簽發(fā)保單的重要前提。有了再保險(xiǎn)人的支持，可以擴(kuò)大原保險(xiǎn)人的承保能力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)開拓能力；減少保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的提?。唤档驮ｋU(xiǎn)人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；增加被保險(xiǎn)人的信任，為建設(shè)工程項(xiàng)目提供可靠的保險(xiǎn)服務(wù)。在再保險(xiǎn)的安排方面，有如下再保險(xiǎn)方式可以進(jìn)行選擇：1.臨時(shí)再保險(xiǎn)和固定再保險(xiǎn) 。在建設(shè)工程保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)方式上，既可采用臨時(shí)再保險(xiǎn)，也可采用固定再保險(xiǎn)。但由于建設(shè)工程的保險(xiǎn)視工程項(xiàng)目的投資情況而定，在業(yè)務(wù)量上具有不穩(wěn)定性，而且工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的與保險(xiǎn)金額的巨大風(fēng)險(xiǎn)管理，固定再保險(xiǎn)無法容納，常通過臨時(shí)再保險(xiǎn)予以分散風(fēng)險(xiǎn)。2.比例再保險(xiǎn)和非比例再保險(xiǎn) 。再保險(xiǎn)根據(jù)所轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)責(zé)任的計(jì)算基礎(chǔ)的不同，可以分為兩類：比例再保險(xiǎn)和非比例再保險(xiǎn)。前者以保險(xiǎn)金額為基礎(chǔ)來計(jì)算保險(xiǎn)責(zé)任，包括兩種形式：成數(shù)再保險(xiǎn)和溢額再保險(xiǎn)；后者以賠款為基礎(chǔ)計(jì)算保險(xiǎn)責(zé)任，包括兩種形式：超賠再保險(xiǎn)（分為險(xiǎn)位超賠和事故超賠）、停止損失再保險(xiǎn)。具體在建設(shè)工程保險(xiǎn)的運(yùn)用上，有如下選擇：（1）由于建安工程保險(xiǎn)常采用一切險(xiǎn)的形式，成數(shù)再保險(xiǎn)的方式是原保險(xiǎn)人將某一業(yè)務(wù)的每一風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額，按約定的固定比例向再保險(xiǎn)人進(jìn)行再保，可以平均化再保險(xiǎn)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，較為再保險(xiǎn)人接受。（2）溢額再保險(xiǎn)為原保險(xiǎn)人對(duì)于超過其自留額的風(fēng)險(xiǎn)，以自留額的一定倍數(shù)，由再保險(xiǎn)人承擔(dān)。該方式有利于原保險(xiǎn)人，原保險(xiǎn)人可籍自留額的設(shè)定來發(fā)揮核保功能，但保費(fèi)的分配、賠款比例及分?jǐn)偟确矫媸掷m(xù)繁雜、成本較高，但由于工程保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)每筆再保險(xiǎn)費(fèi)均大，且筆數(shù)不多，故該方式的缺點(diǎn)不明顯，常在再保險(xiǎn)安排中采用。（3）超賠再保險(xiǎn)分為險(xiǎn)位超賠和事故超賠再保險(xiǎn)，前者以一般損失情況為設(shè)計(jì)對(duì)象，后者以異常的大災(zāi)害為對(duì)象。對(duì)于工程保險(xiǎn)來說，因臺(tái)風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害是其主要承保風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害可能造成的損失巨大，原保險(xiǎn)人需要該種再保險(xiǎn)的保護(hù)，然而，再保險(xiǎn)人對(duì)此方式較排斥。（4）停止損失再保險(xiǎn)較多地運(yùn)用于損失頻率高、損失幅度小的業(yè)務(wù)，如汽車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)于工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而言，具有損失頻率較低、損失金額大等特點(diǎn)，停止損失再保險(xiǎn)在工程保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)中較不適用。

（五）保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)招標(biāo)的方式對(duì)投保人有利，保險(xiǎn)公司會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力，可能會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)公司要在保前、保中和保后作好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施，加強(qiáng)防災(zāi)防損，切實(shí)防范自身的風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地為工程建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

參考文獻(xiàn)

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