導(dǎo)語：如何才能寫好一篇調(diào)查企業(yè)經(jīng)營狀況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

射陽縣是江蘇省紡織產(chǎn)業(yè)基地縣，現(xiàn)有143家規(guī)模以上企業(yè)。近期，該縣對57家重點企業(yè)運行狀況進(jìn)行了專項調(diào)查。調(diào)查中，95%以上企業(yè)負(fù)責(zé)人反映近年來經(jīng)營狀況持續(xù)困難，預(yù)計今年上半年會進(jìn)一步惡化，將有一半左右企業(yè)關(guān)停。

棉農(nóng)植棉積極性持續(xù)下降原因

1.種植信心不足。棉農(nóng)反映，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，政府補貼較多，價格年年上漲。對今年棉花價格，部分棉農(nóng)心里沒底，不愿大面積擴(kuò)大棉花種植，更傾向于種植糧食。如今年預(yù)期心理價位達(dá)不到，大部分棉農(nóng)明年植棉面積將會再度縮減。

2.植棉成本偏高。2013年該縣的棉花生產(chǎn)畝平均總成本達(dá)到1623.84元，與水稻772.81元、玉米523.15元的總成本比，分別高出851元和1100.7元。目前，種糧從播種到收割基本實現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)民除種和收時，均可外出打工，相比之下，棉花把棉農(nóng)常年束縛在棉田里，不僅生長周期長，而且育苗、移栽、施肥、采摘等難以實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，都需要人工完成，勞動強(qiáng)度大，用工多，縣棉花協(xié)會調(diào)查，2013年棉農(nóng)植棉自投工日達(dá)到22.5個，而種植水稻、玉米分別只有4.5個和3.5個。

3.植棉效益較差。除去總成本以后的純收益，種棉花的只有642.4元，明顯低于玉米803.6元、水稻1148.4元的收益水平。

4.財政補貼較少。目前，種糧每畝有10元的小麥良種補貼、15元的水稻良種補貼、20元的水稻直補、103.4元的農(nóng)資綜合補貼，如果稻麥兩季種植，每畝補貼達(dá)到148.4元。而植棉只有每畝15元的良種補貼，即使套種夏糧作物，也只有一半的農(nóng)資補貼51.7元，合計只有66.7元，比稻麥兩季少81.7元。

棉農(nóng)的幾點建議

1.早日享受到棉花直補政策。今年國家將取消棉花臨時收儲，棉花直補又將在新疆先行試點時，內(nèi)地棉農(nóng)普遍反映不理解。急切期盼國家政策能夠陽光普照，植棉收益也能得到國家政策的保護(hù)。

2.直補政策未試行地區(qū)盡早出臺臨時收儲政策?？紤]到棉花3月份開始制缽、清明節(jié)前后播種等情況，建議對新疆以外地區(qū)2月底前出臺2014年度棉花臨時收儲預(yù)案，并適當(dāng)調(diào)高棉花收儲價格，擴(kuò)大收儲規(guī)模。

3.扶持優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。設(shè)立專項獎勵補助資金，鼓勵引導(dǎo)主產(chǎn)棉區(qū)加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，扶持棉花專業(yè)合作社發(fā)展，推廣棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)。加大對老棉區(qū)“旱改水”的投入，推動改水輪作換茬，促進(jìn)棉花生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

4.加大植棉財政補貼力度。建議參照種糧補貼方法，增加植棉補貼項目，給予植棉農(nóng)資綜合補貼，提高良種補貼。

紡織企業(yè)反映導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營惡化的主要因素

2013年，57家企業(yè)實現(xiàn)開票銷售35.4億元，同比下降2.2%，企業(yè)生產(chǎn)運行總體上處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)。自去年10月初至今，在多種不利因素疊加影響下，企業(yè)訂單銳減，銷售受阻，庫存上升，目前已停產(chǎn)17家，占29.8%，其余40家均不同程度限產(chǎn)，開臺率低的僅有20%，最高的80%。

1.國際國內(nèi)棉價嚴(yán)重倒掛。近期，棉花價格每噸國外市場13000元左右，國儲棉政策主導(dǎo)下的國內(nèi)市場18000元～21000元，國內(nèi)比國際高出5000～8000元。因國家實行進(jìn)口棉配額制，絕大多數(shù)棉紡企業(yè)用不到或少量使用到進(jìn)口棉，生產(chǎn)出的棉紗價格明顯缺乏競爭力。該縣最大的棉紡企業(yè)雙山集團(tuán)反映，以32支普梳紗為例，1噸紗成本使用國內(nèi)棉達(dá)到23900～26000元，而越南、巴基斯坦等東南亞國家受惠于中國東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅政策和國際低棉價，棉紗傾銷給國內(nèi)企業(yè)的價格僅有23000元，比該企業(yè)棉花原料成本價還低900～3000元。

2.金融機(jī)構(gòu)限貸縮貸。金融機(jī)構(gòu)不看好棉紡行業(yè)，信貸投放力度減弱、利率上浮、節(jié)奏放緩，導(dǎo)致企業(yè)流動資金壓力加劇。祥和紡織公司反映，紡織企業(yè)能承受的年利率在7%以內(nèi)，但銀行貸款算上擔(dān)保、貼現(xiàn)等多種費用，綜合起來年利率達(dá)12%以上，同時貸款到期后續(xù)貸不及時，快則兩三個月，慢則半年，有時不再續(xù)貸。

3.新品研發(fā)難仿冒易。多數(shù)企業(yè)研發(fā)成本難以收回，不愿輕易投入人力財力研發(fā)新品。金港特種紗公司反映新品研發(fā)投入大收益低，新產(chǎn)品剛推向市場，其他企業(yè)立即跟風(fēng)模仿，模仿不了就收買研發(fā)團(tuán)隊中的成員獲取技術(shù)生產(chǎn)類似產(chǎn)品進(jìn)行低價競爭。

幾點建議

1.適時取消進(jìn)口棉花配額和國儲棉政策。平穩(wěn)過渡到直補政策，在維護(hù)棉農(nóng)利益基礎(chǔ)上，改變“國內(nèi)棉花價格高企業(yè)不愿意買，國際棉花價格低無配額買不到”的狀況，使棉花的生產(chǎn)和流通市場化，逐步實現(xiàn)國內(nèi)、國際棉花價格接軌，使企業(yè)處于公平的市場競爭環(huán)境，提高國際競爭力。

2.加大金融扶持力度。建議金融部門對棉紡行業(yè)一企一策、區(qū)別對待，對企業(yè)資質(zhì)和信用記錄較好的給予貸款扶持。同時優(yōu)化服務(wù)，加快貸款審批流程，壓降利率費用，降低企業(yè)融資成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

篇2

論文關(guān)鍵詞：千戶出口企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

 

2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)的下滑對我國出口企業(yè)帶來了巨大影響。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)走勢又出現(xiàn)了一些新的變化：一些主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，一些國家主權(quán)債務(wù)問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護(hù)主義明顯增多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。

在這樣的背景下，為了解我國出口企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn)，國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)于2011年8月～10月組織實施了“2011?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。截至10月15日，全國共有1,742家出口企業(yè)參與了調(diào)查。這些企業(yè)中，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務(wù)系企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果*（調(diào)查樣本基本情況見附錄1）。

需要特別說明的是，由于調(diào)查是8月至10月進(jìn)行的，因此調(diào)查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關(guān)情況。此外，由于中國出口主要集中在機(jī)電、紡織、服裝行業(yè)中，因此本報告對這些有代表性的行業(yè)進(jìn)行了分組分析。同時，本報告還對中國主要的出口地區(qū)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行了分組分析。

本報告的主要結(jié)論：

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對較大；與2010年相比，目前出口企業(yè)的產(chǎn)品出口數(shù)量和生產(chǎn)量增幅放緩，訂貨減少，設(shè)備利用率有所下降，庫存略有增加；受到成本上升、稅費負(fù)擔(dān)較重和融資難的影響，出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴(yán)重。

值得注意的是，雖然今年以來出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況基本回落到2009年的水平，不過與當(dāng)時不同的是，2009年調(diào)查反映出來的出口企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，主要是由于金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致外需市場明顯下滑，造成出口企業(yè)的訂貨減少；而目前出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張更加嚴(yán)重，從而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定性不斷增加，出口企業(yè)對未來國際經(jīng)濟(jì)形勢較為擔(dān)憂，對企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)期也比前幾年更為謹(jǐn)慎。與此同時，面對企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為出口企業(yè)經(jīng)營者的共識，但當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境加大了出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度，特別是偏緊的資金環(huán)境對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善市場體系，繼續(xù)保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，營造有利于促進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。

一、出口企業(yè)2011年總體經(jīng)營狀況

1、外貿(mào)出口需求不足，出口企業(yè)經(jīng)營狀況明顯回落

今年以來我國企業(yè)的外貿(mào)出口需求比2010年有所下滑。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為目前外貿(mào)出口需求“不足”或“嚴(yán)重不足”的企業(yè)經(jīng)營者占58%，比2010年多了6.7個百分點；認(rèn)為“合適”的占26.3%，認(rèn)為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見表1）。

表1 2007～2011年企業(yè)外貿(mào)出口需求情況（%）

 

 

 

很旺

較旺

合適

不足

嚴(yán)重不足

總體

2011年

0.8

14.9

26.3

50.2

7.8

2010年

2.0

18.6

28.1

45.9

5.4

2009年

0.7

2.4

5.5

59.7

31.7

2008年

1.8

14.8

21.8

53.0

8.6

2007年

12.7

48.3

20.9

16.7

1.4

“長三角”地區(qū)企業(yè)

1.1

15.2

29.2

48.5

6.0

“珠三角”地區(qū)企業(yè)

1.5

11.3

21.2

56.1

9.9

“京津冀”地區(qū)企業(yè)

0.6

14.3

24.8

46.6

13.7

大型企業(yè)

2.2

16.1

22.6

51.8

7.3

中型企業(yè)

1.2

13.6

27.6

49.5

8.1

小型企業(yè)

0.4

15.8

26.1

50.0

7.7

紡織業(yè)

0.9

10.3

21.6

48.2

19.0

紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)

0.9

11.1

26.5

49.5

12.0

機(jī)電行業(yè)

0.6

15.5

27.9

篇3

2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“兩難”問題增多。在這樣的背景下，為了解今年一季度企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)面臨的困難，以及企業(yè)經(jīng)營者對宏觀形勢和調(diào)控政策的判斷和評價，更好地為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，國務(wù)院發(fā)展研究中心所屬的中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近期組織實施了“2010?一季度企業(yè)經(jīng)營情況”快速調(diào)查。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為主的企業(yè)經(jīng)營者群體為調(diào)查對象，參考我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄和傳真問卷的方式進(jìn)行，于3月26日發(fā)放問卷5,000份，截至4月14日共回收有效問卷1,778份，有效回收率為35.6％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。。

本次調(diào)查主要涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)以及信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：75.5％、7.1％、3.8％、2.9％、2.1％、1.9％、1.6％、1.2％和0.9％。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占63.2％，中部、西部和東北地區(qū)分別占18％、13.1％和5.7％；從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)分別占7.9％、43.9％和48.2％；從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)占7.9％，有限責(zé)任公司占47.9％，股份有限公司占17.8％，私營企業(yè)占11.8％，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.2％，股份合作企業(yè)占4.6％，集體企業(yè)占1.7％；調(diào)查對象的職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占95.2％。

調(diào)查結(jié)果顯示，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果的逐漸顯現(xiàn)和全球經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行趨于正常，未來經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持較快增長。一季度企業(yè)訂貨情況良好，庫存正常，產(chǎn)銷兩旺，價格溫和回升，出口初步回暖，盈利情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)綜合經(jīng)營狀況整體回升，中小企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營狀況回升尤為明顯；企業(yè)未來訂貨上升，盈利預(yù)期看好，投資信心增強(qiáng)，民間投資初步啟動，用工計劃回升，尤其是中等技術(shù)人員需求上升，企業(yè)經(jīng)營前景進(jìn)一步向好，東部地區(qū)企業(yè)、中型企業(yè)和外資企業(yè)對未來預(yù)期更為樂觀。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為成本上升、負(fù)擔(dān)過重和缺乏人才成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難。希望通過加強(qiáng)管理降低成本、加大創(chuàng)新力度、引進(jìn)人才、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和開拓國內(nèi)市場等措施積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

―、對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

1、經(jīng)濟(jì)運行趨于正常

關(guān)于對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢“很好”或“較好”的企業(yè)經(jīng)營者占60.7％，比2009年一季度提高了43.3個百分點，比2009年和2008年分別提高了20.7個和25.3個百分點，低于2007年的水平；認(rèn)為“一般”的占33.9％；認(rèn)為“較差”或“很差”的占5.4％。

從不同地區(qū)看，中部地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷相對積極，認(rèn)為“很好”或“較好”的占67％，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)更為樂觀；從不同所有制看，國有及國有控股公司認(rèn)為“很好”或“較好”的占71.2％，相對樂觀。

關(guān)于“對宏觀經(jīng)濟(jì)運行的總體判斷”，調(diào)查顯示，認(rèn)為目前宏觀經(jīng)濟(jì)“偏熱”的企業(yè)經(jīng)營者占38.2％，認(rèn)為“過熱”的占3.6％，兩者合計比重比2009一季度提高了35,5個百分點，比2009年和2008年分別提高了19.3個和12.1個百分點，但要低于2007年和2006年的水平；認(rèn)為“正?！钡恼?2.6％；認(rèn)為“偏冷”或“過冷”的占6％，認(rèn)為“尚難判斷”的占9.6％。調(diào)查表明，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運行熱度有所上升，但整體不存在過熱現(xiàn)象。

2、經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期樂觀

關(guān)于“對2010年我國GDP增長的預(yù)計”，調(diào)查顯示，預(yù)計2010年我國GDP增長在7％以下的企業(yè)經(jīng)營者占2.8％，預(yù)計在7.8％之間的占19.4％，預(yù)計在8％以上的占77.8％，總體來看，企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計2010年我國GDP增長平均為9％，比2009年的調(diào)查結(jié)果提高了0.8個百分點。

經(jīng)濟(jì)的回暖和預(yù)期的樂觀也增加了企業(yè)經(jīng)營者的發(fā)展信心。關(guān)于“您對貴企業(yè)下一階段的經(jīng)營發(fā)展信心”，調(diào)查結(jié)果顯示，表示“很有信心”或“較有信心”的企業(yè)經(jīng)營者占88.1％，比2009年一季度提高了4.4個百分點，比2009年提高了2個百分點；表示“不太有信心”的占11.2％，表示“沒有信心”的占0.7％。調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展信心有所回升。

在信心回升的同時，企業(yè)經(jīng)營者的壓力也有所降低。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“壓力很大”的企業(yè)經(jīng)營者占26.3％，比2009年和2009年一季度下降了1.8個百分點，比2008年下降了8個百分點；認(rèn)為“壓力較大”的占61.9％，認(rèn)為“壓力較小”的占10.1％，認(rèn)為“沒有壓力”的占117％。

二、對企業(yè)整體經(jīng)營狀況的評價

1、企業(yè)綜合經(jīng)營狀況整體回升

調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營者占51％，認(rèn)為“一般”的占42.3％，認(rèn)為“不佳”的占6.7％，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多44.3個百分點，比2009年一季度提高了56.2個百分點，比2009年提高了30.2個百分點。調(diào)查表明，目前企業(yè)綜合經(jīng)營狀況明顯回升。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況好于中西部地區(qū)和東北地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)經(jīng)營狀況好于中小型企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)好于民營企業(yè)和國有及國有控股公司。值得注意的是，與2009年相比，中小企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多的比重明顯增加。

分行業(yè)看，所有行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營狀況都進(jìn)入景氣狀態(tài)。調(diào)查顯示，經(jīng)營狀況相對較好的行業(yè)有采礦業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械、通信設(shè)備和儀器儀表等，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多50個百分點以上。而食品、化工、橡膠、非金屬制品和有色金屬等行業(yè)經(jīng)營狀況相對較差，其認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多35個百分點

以內(nèi)。

從企業(yè)生產(chǎn)狀況看，調(diào)查顯示，2010年一季度處于“超負(fù)荷生產(chǎn)”或“正常運作”的企業(yè)占90.8％，比2009年一季度提高了17.1個百分點，比2009年提高了12.3個百分點。調(diào)查表明，隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況全面回升。

2、企業(yè)訂貨情況良好，產(chǎn)銷兩旺，價格溫和回升，庫存正常，企業(yè)盈利情況逐步好轉(zhuǎn)

企業(yè)訂貨情況可以比較好地反映市場情況。調(diào)查結(jié)果顯示，訂貨“正?！被颉案哂谡！钡钠髽I(yè)超過八成(82.6％)，比2009年一季度提高了43個百分點，比2009年提高了21.7個百分點。

從不同行業(yè)看，訂貨情況較好的行業(yè)有電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的化纖、儀器儀表等行業(yè)，超過九成的企業(yè)訂貨情況“正常”或“高于正?！?；而食品和橡膠行業(yè)訂貨相對較差，三成左右的企業(yè)訂貨“低于正?！?。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查顯示，認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量、銷售量“增加”的企業(yè)經(jīng)營者分別占54.8％和56.1％，比認(rèn)為“減少”的分別多42.9和42.7個百分點，這一結(jié)果比2009年一季度分別提高了83個和86.5個百分點，為近5年來的最高值，這表明目前企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

從不同行業(yè)看，生產(chǎn)(服務(wù))量較好的行業(yè)包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、化纖、橡膠、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械和通信設(shè)備等，其認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多50個百分點以上。

調(diào)查顯示，銷售量增加較多的行業(yè)有：農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、造紙、醫(yī)藥、化纖、鋼鐵、有色金屬、通用設(shè)備、汽車和通信設(shè)備等，其認(rèn)為“增加”的比認(rèn)為“減少”的多50個百分點以上。

從產(chǎn)品銷售價格情況看，認(rèn)為2010年一季度產(chǎn)品銷售價格“上升”的企業(yè)經(jīng)營者占34％，比認(rèn)為價格“下降”的多16.2個百分點，而2009年一季度則是認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的少57.8個百分點。

從不同行業(yè)看，采礦業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、化纖、鋼鐵和有色金屬等行業(yè)產(chǎn)品銷售價格上升顯著，認(rèn)為“上升”的比認(rèn)為“下降”的多30個百分點以上，而信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及制造業(yè)中的汽車、通信設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)銷售價格下滑明顯，認(rèn)為“上升”的比重要低于認(rèn)為“下降”的比重。

從庫存情況看，調(diào)查顯示，認(rèn)為企業(yè)庫存“正?！钡钠髽I(yè)經(jīng)營者占76.2％，認(rèn)為“低于正?！钡恼?1.9％，兩者合計比重比2009年一季度提高了12.1個百分點，比2009年提高了6.4個百分點；認(rèn)為“高于正?！钡恼?1.9％。調(diào)查表明，目前企業(yè)的庫存處于正常水平。

從不同行業(yè)看，橡膠行業(yè)目前庫存“高于正?！钡钠髽I(yè)比重超過20％，相對較高；而塑料、金屬制品、電氣機(jī)械和通信設(shè)備等行業(yè)庫存相對較低，其庫存“高于正常”的企業(yè)比重低于10％。

企業(yè)產(chǎn)銷兩旺帶來了盈利的好轉(zhuǎn)。關(guān)于企業(yè)目前的盈利情況，調(diào)查結(jié)果顯示，目前盈利“正?！被颉昂糜谡！钡钠髽I(yè)占58.4％，比2009年一季度提高了24.5個百分點，比2009年提高了11.1個百分點。從不同地區(qū)看，中部地區(qū)企業(yè)盈利狀況要好于東部、西部和東北地區(qū)；從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，企業(yè)盈利狀況越好；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股公司盈利情況相對較好。

從企業(yè)的盈利程度看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前盈利(包括“較大盈利”和“略有盈余”，下同)的企業(yè)占61.6％，比2009年一季度提高了20個百分點，比2009年提高了10.2個百分點；“持平”的企業(yè)占21.9％，虧損(包括“虧損”和“嚴(yán)重虧損”，下同)的企業(yè)占16.5％。從不同地區(qū)看，東北地區(qū)企業(yè)盈利程度相對較差；從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，盈利越好；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)盈利情況相對較好。

3、企業(yè)經(jīng)營前景預(yù)期樂觀，用工及投資計劃回升

關(guān)于未來的企業(yè)經(jīng)營狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，36.9％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為二季度企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，59.4％認(rèn)為“不變”，3.7％認(rèn)為會“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多33.2個百分點，比2009年一季度高23.7個百分點。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)對二季度預(yù)期更為樂觀，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多34.7個百分點；從不同規(guī)?？?，中型企業(yè)更為樂觀；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多37個百分點，高于其它類型的企業(yè)。

從不同行業(yè)看，對二季度預(yù)期較為樂觀的行業(yè)包括：農(nóng)林牧漁業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)等，其認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多50個百分點以上；對二季度預(yù)期較差的行業(yè)包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及制造業(yè)中的服裝、橡膠等，其認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多20個百分點以內(nèi)。

二季度盈利狀況的好轉(zhuǎn)也反映出企業(yè)對經(jīng)營前景的樂觀預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計二季度盈利的企業(yè)占69.4％，比一季度提高了7.8個百分點；預(yù)計“持平”的占22.9％，預(yù)計虧損的僅占7.7％。其中，東部地區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)預(yù)計二季度盈利的企業(yè)比重相對較高。

良好的訂貨情況是企業(yè)對未來表示樂觀的基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果顯示，40.7％的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計二季度企業(yè)訂貨“增加”，53.9％預(yù)計“持平”，5.4％預(yù)計“減少”，預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多35.3個百分點，而2009年一季度則是預(yù)計“減少”的比預(yù)計“增加”的多41.6個百分點。

從不同行業(yè)看，預(yù)期二季度訂貨較好的行業(yè)包括：化纖、非金屬制品、有色金屬、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、通信設(shè)備和儀器儀表等，其預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多40個百分點以上：預(yù)期二季度訂貨較差的行業(yè)包括：紡織、汽車等，其預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多20個百分點以內(nèi)。

對未來的樂觀預(yù)期也帶動了企業(yè)用工計劃的增長。關(guān)于企業(yè)目前的用工情況，調(diào)查結(jié)果顯示，用工人數(shù)“增加”的企業(yè)占40.7％，“持平”的占46.3％，“減少”的占14％，“增加”的比“減少”的多26.7個百分點，比2009年一季度提高了39.6個百分點，比2009年提高了19.3個百分點。

從不同地區(qū)看，東部地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)用工“增加”的比“減少”的分別多27.4個和27.2個百分點，高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)用工“增加”的比“減少”

的多34.6個百分點，高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，外商及港澳臺投資企業(yè)用工“增加”的比“減少”的多29.4個百分點，高于其它類型企業(yè)。

關(guān)于對企業(yè)二季度用工人數(shù)的預(yù)計，調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計用工人數(shù)“增加”的企業(yè)占34，6％，預(yù)計“持平”的占60，6％，預(yù)計“減少”的占4，8％，預(yù)計“增加”的比預(yù)計“減少”的多29，8個百分點，比2009年一季度提高了29，2個百分點。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)企業(yè)預(yù)計二季度用工“增加”的比“減少”的多23個百分點，低于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？矗笮推髽I(yè)預(yù)計用工“增加”的比“減少”的多34.1個百分點，高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，民營企業(yè)用工“增加”的比“減少”的多30.7個百分點，高于其它類型企業(yè)。調(diào)查表明，隨著經(jīng)濟(jì)的回暖和企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)用工呈現(xiàn)增長趨勢，特別是民營企業(yè)用工增長較為顯著。將對緩解當(dāng)前的社會就業(yè)壓力起到積極作用。

企業(yè)經(jīng)營者對未來經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)經(jīng)營狀況的樂觀預(yù)期增強(qiáng)了企業(yè)未來的投資信心。調(diào)查結(jié)果顯示，53.7％的企業(yè)今年計劃投資額將“增長”，32.2％的企業(yè)“不變”，14.1％“減少”，計劃“增長”的比“減少”的多39.6個百分點，比2009年一季度提高了48.6個百分點。

從不同地區(qū)看，西部地區(qū)企業(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多45.4個百分點，要高于其他地區(qū)；從不同規(guī)?？矗笮推髽I(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多52.8個百分點，明顯高于中小企業(yè)；從不同經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股公司計劃投資額“增長”的比“減少”的多40.5個百分點，相對較高。此外，民營企業(yè)計劃投資額“增長”的比“減少”的多38.8個百分點，比2009年一季度提高了48.2個百分點，這一數(shù)據(jù)要高于國有及國有控股公司，這表明民間投資已被初步帶動，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力逐漸增強(qiáng)。

從不同行業(yè)看，服務(wù)業(yè)企業(yè)的投資信心要普遍好于制造業(yè)企業(yè)。具體來看，今年計劃投資額增長較多的行業(yè)有：農(nóng)林牧漁業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多60個百分點以上，此外，采礦業(yè)以及制造業(yè)中造紙、醫(yī)藥、橡膠、鋼鐵、通用設(shè)備、專用設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)也相對較好，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多50個百分點以上。而紡織、服裝、化纖等行業(yè)則相對較差，計劃投資額“增長”的比“減少”的多20個百分點以內(nèi)。值得注意的是，與2009年的調(diào)查結(jié)果相比，投資計劃增長比較顯著的行業(yè)有農(nóng)林牧漁業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的鋼鐵等行業(yè)，而投資計劃下降較多的行業(yè)包括：電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及制造業(yè)中的服裝等行業(yè)。

企業(yè)進(jìn)口數(shù)量也是衡量企業(yè)投資需求變化的一個重要指標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量比2009年同期增長的企業(yè)經(jīng)營者占32.9％，其中“小幅增長”的占27.4％，“大幅增長”的占5.5％；認(rèn)為“持平”的占49.9％；認(rèn)為下降的占17.2％，其中“大幅下降”的占4.4％，“小幅下降”的占12.8％。認(rèn)為進(jìn)口增長的比認(rèn)為下降的多15.7個百分點，而2009年一季度則是認(rèn)為進(jìn)口增長的比認(rèn)為下降的少37.7個百分點。調(diào)查表明，企業(yè)進(jìn)口數(shù)量明顯回升，企業(yè)投資需求回暖。

從不同行業(yè)看，進(jìn)口上升較多的行業(yè)有：醫(yī)藥、塑料、汽車和通信設(shè)備等行業(yè)，其認(rèn)為進(jìn)口數(shù)量增長的比認(rèn)為下降的多30個百分點以上。

在進(jìn)口數(shù)量上升的同時，進(jìn)口價格明顯上漲。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為一季度企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的企業(yè)經(jīng)營者占43.2％，其中“小幅上升”的占31.2％，“大幅上升”的占12％；認(rèn)為“持平”的占47.8％；認(rèn)為下降的占9％，其中“大幅下降”的占1.5％，“小幅下降”的占7.5％。認(rèn)為產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的比認(rèn)為下降的多34.2個百分點，而2009年一季度則是認(rèn)為上升的比認(rèn)為下降的少43.7個百分點。

從不同行業(yè)看，產(chǎn)品進(jìn)口價格上升較多的行業(yè)包括：食品、紡織、造紙、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料等行業(yè)，其認(rèn)為產(chǎn)品進(jìn)口價格上升的比認(rèn)為下降的多50個百分點以上。

4、企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量和價格有所回升

隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸回暖，企業(yè)的出口情況有所好轉(zhuǎn)。在本次調(diào)查企業(yè)中，47.6％的企業(yè)有產(chǎn)品出口。調(diào)查結(jié)果顯示，54.3％的企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量增長，其中8.7％“大幅增長”，45.6％“小幅增長”：27％“持平”，18.7％下降，其中13％“小幅下降”，5.7％“大幅下降”。出口數(shù)量增長的比下降的多35.6個百分點，而2009年一季度則是增長的比下降的少個62.8百分點。

從不同行業(yè)看，出口數(shù)量上升較多的行業(yè)包括醫(yī)藥、塑料、鋼鐵和汽車等行業(yè)，出口數(shù)量增長的比下降的多50個百分點以上；而食品和造紙行業(yè)則相對較差，出口數(shù)量增長的比下降的少20個百分點以內(nèi)。

在企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量大幅回升的同時，出口價格溫和上漲。調(diào)查結(jié)果顯示，28％的企業(yè)產(chǎn)品出口價格上升，其中1.3％“大幅上升”，26.7％“小幅上升”；52.7％“持平”，19.3％下降，其中16.7％“小幅下降”，2.6％“大幅下降”。出口價格上升的比下降的多8.7個百分點，而2009年一季度則是上升的比下降的少64.2個百分點。

從不同行業(yè)看，出口價格上漲較多的行業(yè)包括食品、紡織、化纖、鋼鐵和電氣機(jī)械等行業(yè)，出口價格上升的比下降的多20個百分點以上；而化工、醫(yī)藥、橡膠、專用設(shè)備、汽車、通信設(shè)備和儀器儀表等行業(yè)則相對較差，出口價格上升的比重要低于下降的比重。

三、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策

1、房地產(chǎn)價格偏高，預(yù)期未來仍將上漲。

本次調(diào)查截止于2010年4月14日。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于目前房價的總體水平，38％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為房價“過高”，比2009年一季度提高了23.6個百分點；46.7％認(rèn)為“較高”，14.1％認(rèn)為“正?！?，1.2％認(rèn)為“較低”。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)有45.5％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本地區(qū)房價“過高”，明顯高于其他地區(qū)。

值得注意的是，雖然大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前房價偏高，但企業(yè)經(jīng)營者仍普遍預(yù)期今年房價會繼續(xù)上漲。調(diào)查顯示，超過九成(92.2％)的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期2010年企業(yè)所在地區(qū)的房價將會上漲，其中42.2％認(rèn)為會“上漲10％以上”，35％認(rèn)為會“上漲5.10％”，15％認(rèn)為會“上漲5％以內(nèi)”；6％認(rèn)為會“持

平”，1.8％認(rèn)為會“下降”。

本次調(diào)查還了解了企業(yè)經(jīng)營者對出臺《物業(yè)稅》對抑制房價過快上漲的評價。調(diào)查結(jié)果顯示，對于“為抑制房價過快上漲，有專家提出盡快出臺物業(yè)稅”這一觀點，29.1％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“弊大于利，反對”，42.6％認(rèn)為“可能有效，無所謂”，21.1％認(rèn)為“非常有效，予以支持”。

2、成本上升、負(fù)擔(dān)過重、缺乏人才是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困難

關(guān)于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查結(jié)果顯示，按照企業(yè)經(jīng)營者選擇比重高低排在前四位的依次是：“人工成本上升”(70.5％)、“能源、原材料成本上升”(66.3％)、“稅費、社保等負(fù)擔(dān)過重”(49.9％)和“缺乏人才”(42％)。其他選擇比重較高的還有：“資金緊張”(36.60)、“缺乏創(chuàng)新能力”(26.7％)、“招工困難”(21.8％)、“難以把握宏觀調(diào)控政策方向”(14.9％)、“資源、環(huán)境約束較大”(14.1％)、“遭受侵權(quán)等不正當(dāng)競爭”(13.6％)、“行業(yè)發(fā)展前景不明”(13.1％)、“國內(nèi)需求不足”(11.5％)、“國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化”(10.8％)等。與2009年一季度的調(diào)查結(jié)果相比，選擇“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的比重明顯提高，選擇“資金緊張”的比重明顯下降。

關(guān)于企業(yè)目前的人工成本情況，調(diào)查結(jié)果顯示，92.6％的企業(yè)目前的人工成本“上升”，7.2％“持平”，0.2％“下降”，“上升”的比“下降”的多92.4個百分點，比2009年一季度提高了56.1個百分點。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)人工成本上升較為顯著。

關(guān)于企業(yè)目前的物料采購價格情況，調(diào)查結(jié)果顯示，86.8％的企業(yè)目前的物料采購價格“上升”，11.5％“持平”，1.7％“下降”，“上升”的比“下降”的多85.1個百分點，比2009年提高了36.1個百分點，而2009年一季度則是“上升”的比“下降”的少53.4個百分點。其中，東部地區(qū)企業(yè)、小型企業(yè)和外商及港澳臺投資企業(yè)的物料采購價格上升較為顯著。

關(guān)于人才缺乏，本次調(diào)查還了解了目前企業(yè)在用工方面的迫切需求。調(diào)查結(jié)果顯示，60.1％的企業(yè)經(jīng)營者選擇了“中專、技校畢業(yè)生”，排在第一位；其次是“大專及本科畢業(yè)生”，選擇比重為47.7％；選擇“農(nóng)民工”的為35.8％，排在第三位；選擇“碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生”為13.2％。分組來看，東部地區(qū)企業(yè)選擇“農(nóng)民工”的比重相對較高，中小企業(yè)和民營企業(yè)選擇“中專、技校畢生生”的比重相對較高，大型企業(yè)和國有及國有控股公司選擇“碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生”的比重相對較高。

篇4

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策取得了積極的成效，宏觀經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)，亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響正在減弱，國內(nèi)通貨緊縮的形勢可望得到緩解，預(yù)計未來一個時期國民經(jīng)濟(jì)將逐步呈現(xiàn)回升的態(tài)勢，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。但是，企業(yè)經(jīng)營者同時認(rèn)為，目前社會總需求不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)效益不佳的狀況仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者希望政府繼續(xù)采取積極的財政、貨幣政策，帶動民間投資的增長，穩(wěn)定和提高城鄉(xiāng)居民收入，鼓勵適度消費，從而進(jìn)一步擴(kuò)大需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面回升。

調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對近年來中央采取的一系列企業(yè)改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業(yè)改制進(jìn)程有所加快，但實行規(guī)范的公司制改革、建立社會保障體系和轉(zhuǎn)變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業(yè)改革和發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，繼續(xù)深化企業(yè)改革是使國有企業(yè)擺脫困境和進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本出路。

為了解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、改革成效、企業(yè)運營狀況、當(dāng)前存在問題及其對未來發(fā)展前景的判斷，為政府進(jìn)一步調(diào)整宏觀政策和深化企業(yè)改革提供決策參考依據(jù)，1999年8月至11月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實施了“1999年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第7次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查，得到了國務(wù)院發(fā)展研究中心情報中心、國務(wù)院研究室工交貿(mào)易研究司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會企業(yè)改革司、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司、中國企業(yè)聯(lián)合會研究部、國家發(fā)展計劃委員會國民經(jīng)濟(jì)綜合司、財政部財產(chǎn)評估司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)司、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會培訓(xùn)司、人事部人才流動開發(fā)司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、中國證券監(jiān)督管理委員會信息中心、國家石油和化學(xué)工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家輕工業(yè)局企業(yè)改革司、國家機(jī)械局規(guī)劃發(fā)展司、國家國內(nèi)貿(mào)易局行業(yè)規(guī)劃與法規(guī)司、國家冶金工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司、國家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部、國家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研部等有關(guān)部委的支持和指導(dǎo)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，按照我國企業(yè)的實際構(gòu)成情況進(jìn)行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差，說明本次調(diào)查結(jié)果有效。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業(yè)不同規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占45.7%和54.3%，在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)占8.6%，集體企業(yè)占7.7%、私營企業(yè)占3.5%，股份合作企業(yè)占2.9%。從企業(yè)盈虧狀況看，盈利企業(yè)占50.4%，虧損企業(yè)占29.6%，持平企業(yè)占20.0%。

本次調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學(xué)歷的占44.6%；職務(wù)為企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務(wù)的占5.6%。

第一部分企業(yè)經(jīng)營者對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)

大部分企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，與去年相比，今年的經(jīng)濟(jì)增長速度略有減緩，但國民經(jīng)濟(jì)總體運行狀況基本平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業(yè)經(jīng)營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“正常”和“基本正?！钡谋壤热ツ暝黾?.3個百分點，認(rèn)為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調(diào)查減少6.0個百分點，說明企業(yè)經(jīng)營者對我國經(jīng)濟(jì)總體走勢持比較樂觀的態(tài)度。

本次調(diào)查將企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)目前經(jīng)營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調(diào)查結(jié)果顯示，30.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況良好，45.9%認(rèn)為一般，23.2%認(rèn)為不佳，認(rèn)為良好的比認(rèn)為不佳的多7.7個百分點。

二、企業(yè)生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長

關(guān)于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，從企業(yè)經(jīng)營者填寫的情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，目前停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點。從企業(yè)的地區(qū)分布看，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)比重東部地區(qū)最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點；中部地區(qū)為25.9%，比去年增加0.3個百分點；西部地區(qū)略好于中部地區(qū)，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，目前企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)比重較高的主要是國有企業(yè)，其比重為25.1%，比各類非國有企業(yè)分別高出5.9~15.4個百分點，但仍比去年減少2.8個百分點。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量的調(diào)查結(jié)果顯示，39.1%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期增加，34.1%的企業(yè)保持上期水平，26.8%的企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比上期減少，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量增加的比認(rèn)為減少的多12.3個百分點。

關(guān)于企業(yè)銷售狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，目前38.2%的企業(yè)銷售量比上期增加，31.0%的企業(yè)保持不變，30.8%的企業(yè)銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點。

三、政府宏觀調(diào)控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴(kuò)張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調(diào)控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴(kuò)大需求的措施中，企業(yè)經(jīng)營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業(yè)的信貸供應(yīng)（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費率（25.7%）、大力發(fā)展教育事業(yè)（19.1%）、加速城鎮(zhèn)住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴(kuò)大個人消費信貸（12.6%）。

從企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀調(diào)控措施力度的判斷中可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者們認(rèn)為當(dāng)前的貨幣和財政政策仍有進(jìn)一步擴(kuò)張的余地。

從貨幣供應(yīng)量看，認(rèn)為該項措施力度“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認(rèn)為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點，比去年認(rèn)為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點，說明企業(yè)經(jīng)營者希望進(jìn)一步放松銀根，擴(kuò)大貨幣投放。

從存貸款利率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點，而去年同期調(diào)查的情況則是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為“偏高”和“過高”的比重比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點。

從人民幣匯率看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認(rèn)為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點，與去年的情況大體相當(dāng)。

從出口退稅率看，認(rèn)為“偏低”和“過低”的企業(yè)經(jīng)營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點，說明今年出口退稅率的進(jìn)一步降低得到企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)同。

從財政性稅費水平看，認(rèn)為“偏高”和“過高”的企業(yè)經(jīng)營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達(dá)82.2%，比去年提高了10.2個百分點，表明企業(yè)經(jīng)營者要求進(jìn)一步降低財政性稅費水平的較強(qiáng)意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴(kuò)容速度看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識差異較大，認(rèn)為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認(rèn)為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認(rèn)為“合適”的占24.6%，這說明股市擴(kuò)容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩(wěn)妥。

四、企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善

從亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響看，調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)（55.9%）的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)或正在減弱，認(rèn)為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調(diào)查結(jié)果顯示，48.1%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會“維持現(xiàn)狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，以市場物價持續(xù)下跌為表現(xiàn)的通貨緊縮現(xiàn)象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都在向好的方向發(fā)展，但仍存在一些制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題，還需引起有關(guān)方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調(diào)查結(jié)果顯示，86.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為總需求不足，其中，居民消費需求不足和外貿(mào)出口需求不足現(xiàn)象尤為突出，認(rèn)為居民消費需求、外貿(mào)出口需求、固定資產(chǎn)投資需求及社會集團(tuán)消費需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業(yè)訂貨狀況也從一個側(cè)面客觀地反映了需求不足的現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果顯示，僅6.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本企業(yè)訂貨高于正常水平，51.0%認(rèn)為訂貨處于正常水平，42.3%認(rèn)為訂貨低于正常水平。

其次，企業(yè)效益尚未明顯改善。調(diào)查結(jié)果顯示，今年企業(yè)的總體效益狀況與去年相差不大，企業(yè)盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點。其中國有企業(yè)盈利面比去年縮小1.8個百分點，同時虧損面比去年減少1.5個百分點。

關(guān)于企業(yè)的銷售利潤率的調(diào)查結(jié)果，也顯示企業(yè)的效益不夠理想，52.7%的企業(yè)銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業(yè)銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業(yè)銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業(yè)銷售利潤率超過20%。

第三，企業(yè)資金緊張。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前企業(yè)資金緊張，而認(rèn)為資金寬裕和正常的企業(yè)經(jīng)營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業(yè)資金相對寬裕的為東部地區(qū)企業(yè)、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業(yè)。

對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，資金不足直接影響企業(yè)的投資需求。在2000年不準(zhǔn)備投資的企業(yè)經(jīng)營者（占27.3%）中，85.3%認(rèn)為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業(yè)經(jīng)營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結(jié)構(gòu)不平衡。在對10項要素市場的供求分析中，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為供大于求比重較大的前三項是：消費品（91.4%）、房地產(chǎn)（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調(diào)查相比，認(rèn)為消費品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點，而認(rèn)為房地產(chǎn)過剩的減少了6.5個百分點。認(rèn)為供不應(yīng)求比重較大的前四項是：技術(shù)（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術(shù)、人才、信息的短缺是造成當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

六、企業(yè)經(jīng)營者對參與國際競爭與未來發(fā)展充滿信心

首先，企業(yè)經(jīng)營者對中國加入WTO對于經(jīng)濟(jì)的影響持積極和樂觀的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為加入WTO對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利大于弊，10.0%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為影響不大，7.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營者對各項應(yīng)對措施的選擇比重依次是：加強(qiáng)對國際市場的了解（66.2%）、增加技術(shù)創(chuàng)新投入（62.7%）、加強(qiáng)經(jīng)營管理（61.9%）、提高國際化經(jīng)營程度（45.4%），加強(qiáng)信息化建設(shè)（28.7%）、降低產(chǎn)品（服務(wù)）價格（13.5%）、轉(zhuǎn)變主營業(yè)務(wù)投資其他行業(yè)（7.3%）和多進(jìn)口外國設(shè)備（3.6%）。

其次，企業(yè)經(jīng)營者投資需求趨強(qiáng)，技術(shù)改造投資形成熱點。對企業(yè)經(jīng)營者2000年投資意向的調(diào)查結(jié)果顯示，72.7%的企業(yè)經(jīng)營者表示明年要進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。在這些欲投資的企業(yè)經(jīng)營者中，其主要投資方向依次為進(jìn)行技術(shù)改造（80.9%）、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（54.1%）、建立企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（40.0%）、興建科研或培訓(xùn)中心（25.2%）、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備（24.9%）、修建環(huán)保設(shè)施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進(jìn)行技術(shù)改造的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項，可見企業(yè)經(jīng)營者們已充分認(rèn)識到科技創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要作用。

第三，企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成共識。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業(yè)經(jīng)營者希望政府采取適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)依次是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業(yè)經(jīng)營者在適當(dāng)?shù)臈l件下準(zhǔn)備投資的產(chǎn)業(yè)依次是：高新技術(shù)、信息和教育產(chǎn)業(yè)，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業(yè)經(jīng)營者們對未來5年我國經(jīng)濟(jì)的增長速度作出了預(yù)測。調(diào)查結(jié)果顯示，35.1%的企業(yè)經(jīng)營者預(yù)測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認(rèn)為在7%以上，比認(rèn)為在6%以下的多1.5個百分點。

從企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營狀況的未來預(yù)期看，調(diào)查結(jié)果顯示，37.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今后一個時期企業(yè)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn)，44.6%認(rèn)為將維持現(xiàn)狀，18.0%認(rèn)為將有所惡化，表明企業(yè)經(jīng)營者預(yù)期企業(yè)經(jīng)營狀況總體將會呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢頭。

第二部分企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)改革現(xiàn)狀的看法

一、企業(yè)經(jīng)營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)經(jīng)營者對這些改革措施的實施效果大多給予了積極的評價，認(rèn)為各項改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現(xiàn)代企業(yè)制度（72.6%）、外貿(mào)體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉(zhuǎn)變政府職能（59.7%）和政府機(jī)構(gòu)改革（48.3%）。從企業(yè)經(jīng)營者對各項改革措施認(rèn)同程度的差異看，繼續(xù)加大政府機(jī)構(gòu)改革力度、切實轉(zhuǎn)變政府職能是企業(yè)經(jīng)營者比較普遍的愿望。

二、國有企業(yè)改制愿望迫切

調(diào)查結(jié)果顯示，在樣本企業(yè)中，有57.3%的企業(yè)已經(jīng)成為公司制企業(yè)，另有27.0%的企業(yè)準(zhǔn)備近期實行改制。其中，雖然國有企業(yè)中已實行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準(zhǔn)備近期改制的比重高達(dá)49.9%。

從改制的進(jìn)程看，本次調(diào)查的企業(yè)中，1993年十四屆三中全會以前實行公司制的占35.9%，1994年以后實行公司制的占64.1%，其中國有企業(yè)1993年以前實行改制的占41.5%，1994年以后實行改制的占58.5%，顯示出國有企業(yè)改制進(jìn)程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的企業(yè)職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養(yǎng)老保障，認(rèn)為滿足的企業(yè)經(jīng)營者占39.5%，認(rèn)為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點。

調(diào)查結(jié)果顯示，滿足情況較差的是失業(yè)和再就業(yè)的社會保障，認(rèn)為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認(rèn)為不滿足的分別高達(dá)58.6%和62.1%。

對于企業(yè)職工住房保障，有24.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，44.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低19.8個百分點；對于職工醫(yī)療保障，有25.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為滿足，50.4%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為不滿足，前者比后者低24.9個百分點。

調(diào)查顯示，國有企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工各項社會保障的滿足程度都低于非國有企業(yè)，其對職工各項社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業(yè)低的百分點依次為：再就業(yè)保障（16.5）、醫(yī)療保障（15.9）、失業(yè)保障（12.8）、養(yǎng)老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業(yè)負(fù)擔(dān)比較沉重

對國有企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前國有企業(yè)最主要的負(fù)擔(dān)是債務(wù)負(fù)擔(dān)，其中，58.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，33.4%認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高。調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點，而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國有企業(yè)負(fù)擔(dān)居第二位的是富余人員較多。調(diào)查結(jié)果顯示，51.8%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，38.3%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

國有企業(yè)醫(yī)療及離退休養(yǎng)老負(fù)擔(dān)被列在第三位，44.6%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)很重，42.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為負(fù)擔(dān)較重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國有企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)和“四亂”負(fù)擔(dān)（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費）仍然較重，其中認(rèn)為稅費負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認(rèn)為企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認(rèn)為“四亂”負(fù)擔(dān)較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

五、國有企業(yè)脫困的根本出路在于深化改革

篇5

融資不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，需求不足和產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。同時，放寬貨幣政策并不能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只會維持過剩產(chǎn)能并在長遠(yuǎn)上不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。5月13日，《證券日報》記者從長江商學(xué)院的關(guān)于工業(yè)企業(yè)大樣本問卷調(diào)查報告了解到。

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)利潤留存是最重要的融資渠道，96%的企業(yè)回答這是他們最主要的融資方式。其次，分別有3%的企業(yè)以企業(yè)創(chuàng)始人資金為最大資金來源。此外，企業(yè)資金來源的渠道非常集中，以利潤留存來說，61%的企業(yè)認(rèn)為這種資金來源占其資金總額的50%以上。

調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)歷了困難的2014年，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今年第一季度企穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為50，處于榮枯臨界點。

數(shù)據(jù)表明，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不太可能出現(xiàn)硬著陸，原因有三：第一，在過去幾個季度企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。反映經(jīng)營狀況困難的企業(yè)逐季遞減，從2014年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二，雖然產(chǎn)能過剩的問題仍然普遍并且是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)，其嚴(yán)重程度在緩解。最后，融資仍然不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

篇6

集體企業(yè)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程，曾為電力企業(yè)發(fā)展、安置主業(yè)富余人員、穩(wěn)定職工隊伍做出了歷史性貢獻(xiàn)，但由于歷史原因，電力系統(tǒng)集體企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條長，經(jīng)營風(fēng)險大等問題較為突出。為了加強(qiáng)集體企業(yè)經(jīng)營管理，不斷提升經(jīng)營管理水平，公司從基礎(chǔ)管理工作入手，建立集體企業(yè)季度經(jīng)濟(jì)活動分析工作制度，要求各單位安排專人負(fù)責(zé)，以集體企業(yè)季度經(jīng)營狀況為切入點，通過對集體企業(yè)收入、利潤、成本費用、資產(chǎn)負(fù)債等指標(biāo)分析，切實掌握集體企業(yè)經(jīng)營狀況；通過對房地產(chǎn)、小水電及承攬合同價款在500萬元及以上項目投資、進(jìn)度等情況分析，及時掌握集體企業(yè)重點項目進(jìn)展情況；分析重在查找、發(fā)現(xiàn)集體企業(yè)存在的問題，掌握基層單位集體企業(yè)發(fā)展訴求和建議，為集體企業(yè)重組整合和改善經(jīng)營狀況提供決策依據(jù)，不斷促進(jìn)集體企業(yè)經(jīng)營管理向精益化管理提升。

一、集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容

集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析所有數(shù)據(jù)以母公司合并數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，應(yīng)包括收入情況、利潤情況、成本費用情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、人員變動情況等五項主要指標(biāo)，同時分析數(shù)據(jù)指標(biāo)變化原因，詳細(xì)分析數(shù)據(jù)增減變化原因，對變化超過20%的數(shù)據(jù)進(jìn)行特別說明。同時對從事的施工、水電、房地產(chǎn)等大型項目投資建設(shè)進(jìn)度、資金支付情況、銷售情況進(jìn)行簡要分析。通過數(shù)據(jù)分析，總結(jié)本單位集體企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題和應(yīng)對措施，進(jìn)一步提高集體企業(yè)經(jīng)營水平。

二、集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析主要措施和做法

一是建立集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析制度。每季度末次月5日前各單位上報集體企業(yè)季度分析材料，公司經(jīng)法部組織人員審核、分析后，形成公司集體企業(yè)季度分析材料，在分析報告中充分揭示經(jīng)營管理中存在的問題，提出措施，并以簽報形式報送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

二是分析各單位集體企業(yè)收入及分行業(yè)比重、盈虧情況成本費用增減情況、資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益變動情況、房地產(chǎn)、小水電及合同金額在500萬及以上建安項目建設(shè)進(jìn)度和投資情況，并將本期數(shù)據(jù)與去年同期或年初數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析增長或減少原因，提出改進(jìn)建議。

三是在“分析”兩字上下功夫，在分析的方式方法上，積極采取收入成本對應(yīng)、收入利潤對應(yīng)，人員工資對應(yīng)，對比各項指標(biāo)增減情況；在分析的深度廣度上，重點找準(zhǔn)影響經(jīng)營結(jié)構(gòu)的重要因素，提出建議，著力改進(jìn)；對分析暴露出來的問題，組織相關(guān)管理部門充分研討，找出對策，及時解決。

四是抓住薄弱環(huán)節(jié)， 進(jìn)行專題調(diào)查分析。針對各單位集體企業(yè)經(jīng)營狀況，對經(jīng)營數(shù)據(jù)變動較大的單位及虧損嚴(yán)重的單位逐一梳理，落實原因，同時組織專業(yè)人員到基層單位調(diào)研、了解情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，提出工作建議。

三、集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析主要成效

一是有助于增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過全面、深入開展集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)并及時整改和處理，有助于提升集體企業(yè)管理水平，提高了集體企業(yè)經(jīng)營水平。一季度，集體企業(yè)營業(yè)收入同比增長32.8%，利潤同比增長61.3%，資產(chǎn)負(fù)債率88.2%，與上年基本持平；集體企業(yè)涉及的施工安裝、小水電、勘測設(shè)計等行業(yè)業(yè)務(wù)量和收入穩(wěn)步增長，取得了預(yù)期經(jīng)營效益。

二是有助于提高社會效益。通過開展集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析，隨著問題整改落實率的進(jìn)一步提高，集體企業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，發(fā)電類集體企業(yè)設(shè)備利用率大大提高，為社會穩(wěn)步提供優(yōu)質(zhì)清潔能源；建筑安裝業(yè)及時承擔(dān)公司系統(tǒng)急難險重工作任務(wù)，集體企業(yè)對主業(yè)的輔助作用得到充分發(fā)揮，用戶工程及系統(tǒng)外工程承攬率明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。

三是在公司層面，全面分析集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中存在的疑難問題和共性問題，找出工作差距，提出指導(dǎo)意見和措施，促進(jìn)集體企業(yè)整體管理水平的提升，不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四是有助于提升管理水平。通過建立集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析制度，進(jìn)一步明確了集體企業(yè)主辦單位職責(zé)，理順了集體企業(yè)和主辦單位之間的工作流程，減少了工作中扯皮現(xiàn)象，提高了工作質(zhì)量和工作效率，營造了和諧的工作環(huán)境。集體企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升，由原來的只會指標(biāo)數(shù)字的簡單統(tǒng)計，轉(zhuǎn)變到能對職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行專業(yè)分析；由原來的部分人員參與分析，轉(zhuǎn)變到全員參與分析，且能分析、會分析，提升了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是以主辦單位為單元，按照集體企業(yè)涉足業(yè)務(wù)類型，分行業(yè)分析業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢及投資方向，提前預(yù)警發(fā)展風(fēng)險，提出集體企業(yè)重組整合建議，提升集體企業(yè)防范投資風(fēng)險能力。

篇7

關(guān)鍵詞：財務(wù)分析經(jīng)營決策對策

1財務(wù)分析的作用

1.1財務(wù)分析為經(jīng)營決策者提供指導(dǎo)方向

當(dāng)今社會企業(yè)高速發(fā)展，很多公司都推出多元化產(chǎn)品。那么管理者如何實現(xiàn)企業(yè)價值最大化？財務(wù)分析能夠很好地反映公司經(jīng)營狀況，經(jīng)營者可以通過財務(wù)分析并結(jié)合國家政策、市場行情、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況來合理抉擇對公司最有利的生產(chǎn)經(jīng)營方針。

1.2財務(wù)分析有利于改善經(jīng)營管理

企業(yè)每天資金運動都體現(xiàn)在財務(wù)報表中，財務(wù)報表經(jīng)過加工、整理、剖析形成財務(wù)分析，企業(yè)經(jīng)營者能夠通過財務(wù)分析找出經(jīng)營中的薄弱點，采取對應(yīng)措施，從而制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時也能夠促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1.3財務(wù)分析有助于考核企業(yè)經(jīng)營者績效

一家企業(yè)效益的好壞，從某種程度上來說，是和企業(yè)的經(jīng)營者息息相關(guān)的。所謂企業(yè)的經(jīng)營者，不僅是企業(yè)的所有者，即我們通常所說的老板，而是指公司的整體經(jīng)營團(tuán)隊。如何衡量企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)經(jīng)營活動中所創(chuàng)造出的價值，靠的是績效考核方式。目前通行的績效考核方式多種多樣，有KPI、OKR等。雖然考核方式繁多，但是它們都需要各種考核數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和衡量。這些考核數(shù)據(jù)一個重要的途徑就是財務(wù)分析得出的數(shù)據(jù)。根據(jù)績效考核的時間設(shè)定，月度、季度、年度指標(biāo)，財務(wù)通過分析該時間段內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等，根據(jù)績效考核方針提供數(shù)據(jù)，讓企業(yè)經(jīng)營者一目了然的知道企業(yè)各部門各崗位的績效情況，從而根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來作出相關(guān)的調(diào)整，并制定下一步經(jīng)營方向。這樣既可以在企業(yè)經(jīng)營良好的情況下，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化良性管理，又可以在企業(yè)經(jīng)營遇到困境的時候，及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理方面出現(xiàn)的問題。支撐績效考核，改善企業(yè)管理，正是財務(wù)分析所提供的支持。如果沒有財務(wù)分析，就算有其他信息幫助分析，有可能數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，模模糊糊，不能夠得出準(zhǔn)確的結(jié)論，無法對企業(yè)管理考核提供幫助，績效考核形同虛設(shè)，這就別說能幫助企業(yè)管理，甚至有可能讓企業(yè)管理變成一盤散沙。

2財務(wù)分析服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策中存在的問題分析

2.1財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平與工作責(zé)任心存在局限性

國家已于2017年11月5日起取消會計從業(yè)證，財務(wù)就業(yè)已無門檻，大量人員進(jìn)入財務(wù)就業(yè)市場，導(dǎo)致一定時期內(nèi)財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，許多從未從事過會計工作的，僅跟身邊的會計學(xué)了幾天便匆匆上崗，特別是三四線城市，人員素質(zhì)良莠不齊，企業(yè)想招聘既有經(jīng)驗，又具有一定資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員十分困難。企業(yè)只能被迫降低任職資格，錄用略懂財務(wù)的人員。會計是專業(yè)性很強(qiáng)的一門學(xué)科，如果對于編制會計分錄、核算成本等日常工作都存在問題，又何談財務(wù)分析。財務(wù)人員業(yè)務(wù)理念陳舊、工作態(tài)度不求上進(jìn)，認(rèn)為有份工作就可以，殊不知財務(wù)工作發(fā)展日新月異，特別是2019年以來新的財務(wù)政策不斷出現(xiàn)令人應(yīng)接不暇，將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。如果財務(wù)工作只是一直使用過去的知識，不梳理公司發(fā)展的現(xiàn)狀，不能使公司有長遠(yuǎn)規(guī)劃，這將會使公司遭受無法計量的潛在損失。財務(wù)人員綜合素質(zhì)欠缺，違背了會計信息質(zhì)量的第一要求可靠性，對于第一手資料沒有嚴(yán)格把關(guān)。例如現(xiàn)實中，業(yè)務(wù)部門報銷差旅費，應(yīng)當(dāng)核實單據(jù)的合理性，招待費是否超標(biāo)準(zhǔn)，的士費報銷的時間是否吻合，對于同產(chǎn)品同型號采購部門采購產(chǎn)品是否跟市價相差懸殊，報銷時財務(wù)部門是否逐一核對等，只有從日常報銷管理中控制好，才有利于進(jìn)一步的財務(wù)分析。

2.2企業(yè)管理層輕財務(wù)重業(yè)務(wù)

目前，許許多多的小型公司老板出身于業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因此，老板日常的重心常常放在業(yè)務(wù)部門，始終以為只有業(yè)務(wù)部門管理好，公司才有利可圖，卻忽視財務(wù)，對于財務(wù)人員辛辛苦苦加班加點做出的財務(wù)分析報表，經(jīng)營管理者只是不屑一顧地擱置一旁，財務(wù)人員哪來的動力繼續(xù)提高改進(jìn)。久而久之，財務(wù)人員便失去了信心，對于財務(wù)分析只是敷衍行事。公司每年加薪加酬，每次都是業(yè)務(wù)部門優(yōu)先，財務(wù)部門薪水上漲非常有限，有時甚至是擦肩而過。老板總以為，業(yè)務(wù)部門經(jīng)常出差，汗流浹背的十分辛苦，公司的銷售業(yè)績也是業(yè)務(wù)部門的功勞，而財務(wù)部人員每天呆在辦公室，風(fēng)吹不到，雨淋不到，只是每天對著電腦跟數(shù)據(jù)打交道，又不能給公司創(chuàng)造任何價值。

2.3財務(wù)分析數(shù)據(jù)成為紙上談兵

每月財務(wù)部門組織各部門召開財務(wù)分析會議，對于標(biāo)注的超過預(yù)警值數(shù)據(jù)，各部門并沒有深入查找原因，解決問題，每月老問題反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)，財務(wù)分析已失去意義。公司缺乏執(zhí)行力，財務(wù)部勢力單薄，財務(wù)分析成了擺設(shè)，沒有全員剖析問題，提出共同解決問題的方案，每天各部門只是喊著空口號，沒有付出任何實際行動。

2.4財務(wù)未建立科學(xué)合理的財務(wù)分析體系

財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有限，未建立科學(xué)的財務(wù)分析體系，財務(wù)部門僅制定了日常報銷制度，財務(wù)分析方法過于簡單，只是運用了比較分析法，未對各項指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的分析，未深入研究指標(biāo)之間的鉤稽關(guān)系，無法滿足公司的發(fā)展需求，不能反映公司的經(jīng)營風(fēng)險。

3財務(wù)分析服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策的改進(jìn)對策

3.1提高財務(wù)人員專業(yè)水平和素質(zhì)

首先公司制定相關(guān)的薪酬體系，同時對于取得一定成績的財務(wù)人員給予獎勵；其次公司應(yīng)定期組織財務(wù)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，實行末尾淘汰制。財務(wù)人員應(yīng)居安思危，通過不斷的學(xué)習(xí)，提高自身職業(yè)素養(yǎng)，每周制定學(xué)習(xí)計劃，緊跟時展的步伐。財務(wù)部門是個小家庭，要時刻營造和諧環(huán)境，對于專業(yè)水平薄弱的財會人員給予多幫扶。同時財務(wù)部崗位最好定期輪崗，讓每個財務(wù)人員都知道公司的業(yè)務(wù)流程，接觸不同的崗位更能激發(fā)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)興趣，從而發(fā)現(xiàn)公司管理中存在的問題。

3.2增強(qiáng)公司管理層財務(wù)意識

公司老板應(yīng)高度重視財務(wù)分析，不難發(fā)現(xiàn)，很多大型公司乃至上市公司都非常重視財務(wù)報表的分析，因為公司所有發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)的狀況都體現(xiàn)在報表上，如果老板忽視報表分析，仍以自己心目中的數(shù)據(jù)為尺度，那公司發(fā)展將不會長遠(yuǎn)，例如一套56頭餐具成本。管理者與銷售員見客戶接單，產(chǎn)品的報價，以為只發(fā)生了人工費、材料費，往往會漏掉發(fā)生的水電費、機(jī)器設(shè)備的折舊費、房租費等間接費用。實際一個訂單接下來，只是保本經(jīng)營，因此老板應(yīng)該有財務(wù)意識，重視分析的每條批注。只有老板充分重視報表分析，公司的各部門的管理層們才能真正融入企業(yè)管理，全員分析問題，從而解決問題。

3.3財務(wù)分析數(shù)據(jù)充分與績效考核掛鉤

財務(wù)分析猶如公司的體檢表，所有的經(jīng)營情況都一目了然地反映在報表分析中?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度中，有一項重要的內(nèi)容，就是績效考核。企業(yè)的發(fā)展是動態(tài)的，財務(wù)分析可以衡量績效的完成情況，但許多公司經(jīng)常更換管理者，所以造成有的管理者為了突出自己的業(yè)績，作出短期利益行為，而違背了公司長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的規(guī)劃，造成了揠苗助長的行為。所以對于管理者的考核，除了利用財務(wù)報表分析當(dāng)期經(jīng)營狀況，還應(yīng)當(dāng)特別重點分析管理者對于企業(yè)的成長能力的貢獻(xiàn)，從而全面地對管理者進(jìn)行業(yè)績考核和獎懲。再高效的財務(wù)分析也只能揭示企業(yè)經(jīng)營狀況，不能直接進(jìn)行改善，只有管理者根據(jù)發(fā)生的問題，總結(jié)分析制定改善措施，并立即執(zhí)行，企業(yè)價值才能更好地體現(xiàn)，公司發(fā)展道路才能更長遠(yuǎn)。

3.4建立完整的可操作性的財務(wù)分析體系

財務(wù)分析主要通過會計報表數(shù)據(jù)加工、處理而來，會計報表數(shù)據(jù)的取得來源于各部門的上報。因此，提高會計信息質(zhì)量需把握可靠性、相關(guān)性、可比性、重要性、及時性這幾個主要原則，對于第一手資料有疑惑應(yīng)深入調(diào)查核實清楚，杜絕非可靠性單據(jù)流入財務(wù)，同時財務(wù)崗位設(shè)置應(yīng)相互制約，并設(shè)立專門的財務(wù)報表分析崗位。核算成本崗位應(yīng)深入車間，了解公司生產(chǎn)流程與工藝，要求各部門上交單據(jù)準(zhǔn)時，采購部、生產(chǎn)部銷售部錄入ERP系統(tǒng)及時，這樣才能更好地動態(tài)反映企業(yè)的運營狀況。使用科學(xué)的財務(wù)分析方法，目前大多數(shù)財會運用單項分析法——比較分析法，單一方法不能充分體現(xiàn)分析的合理性，需結(jié)合因素分析法、比率分析法，幾種方法的有效結(jié)合，更能準(zhǔn)備分析公司經(jīng)營狀況。財務(wù)分析數(shù)據(jù)最好不要使用全文字的描述，這樣很難直觀地反映問題點，好的財務(wù)分析應(yīng)是文字加圖表方式展現(xiàn)，財務(wù)人員應(yīng)熟練操作運用Excel、Word、PowerPoint等辦公軟件與ERP系統(tǒng)。

篇8

調(diào)查主要采用信函和傳真方式進(jìn)行。調(diào)查表包括3大類、80多個問題，共發(fā)出8000份問卷，截止到2005年1月10日，返回有效問卷1065份，有效回收率為13．31％。

本次調(diào)查以企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為調(diào)查對象，包括企業(yè)董事長、總經(jīng)理和廠長等等。調(diào)查樣本中企業(yè)經(jīng)營者文化程度偏高，大專學(xué)歷占26．67％，本科學(xué)歷占42．54％，研究生學(xué)歷占23．81％，博士學(xué)歷占2．22％。樣本所涉及企業(yè)，大型企業(yè)占47．11％，中型企業(yè)占40．12％，小型企業(yè)占12．77％，東部企業(yè)占54． 24％，中部企業(yè)占23．03％，西部企業(yè)占 22．73％，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)占 56．06％，股份有限公司和有限責(zé)任公司占29．70％，私營企業(yè)占5．45％，股份合作制企業(yè)占2．42％，集體企業(yè)占3．03％，外商及港澳臺投資企業(yè)占3．33％。詳見表1。

調(diào)查結(jié)果顯示：絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者對本次宏觀調(diào)控有較高評價，認(rèn)為宏觀調(diào)控有助于改善企業(yè)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2005年經(jīng)濟(jì)走勢和企業(yè)經(jīng)營狀況將“穩(wěn)中向好”?？缛胄率兰o(jì)新階段，企業(yè)發(fā)展總體外部環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)，政府職能轉(zhuǎn)變邁出新的步伐，要素市場的培育和建設(shè)取得一定成效，部分關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得積極進(jìn)展。但是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需付出艱苦的、極大的努力。相當(dāng)比例的企業(yè)經(jīng)營者沒有感到外部環(huán)境的明顯變化，政府職能轉(zhuǎn)變尚待根本性突破，要素市場發(fā)育仍很滯后，經(jīng)營管理者市場、資本市場和土地市場建設(shè)亟待深化，壟斷行業(yè)改革、信用體制建設(shè)問題突出，企業(yè)協(xié)會、中介組織發(fā)揮的作用不夠理想，政企不分、行政干預(yù)、選拔任用制度不完善、激勵不足仍是影響企業(yè)經(jīng)營者發(fā)揮作用的主要因素，缺少跨國經(jīng)營的人才、企業(yè)規(guī)模和品牌實力不夠、對國外情況了解不夠、信息量不夠是影響企業(yè)“走出去”的主要障礙。

調(diào)查結(jié)果還顯示：優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，需要找準(zhǔn)重點和難點，大膽探索，勇于實踐，切實解決好影響增強(qiáng)企業(yè)活力和提高企業(yè)競爭力的重大問題。當(dāng)前，改善企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有必要適當(dāng)調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深化壟斷行業(yè)、融資體制和信用體制等方面的改革，要積極推進(jìn)政職能轉(zhuǎn)變，把重點放在精簡政府機(jī)構(gòu)和人員、建立政府問責(zé)制度、改革對官員政績的考核辦法等方面，政府為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的著力點，應(yīng)主要放在提供公平的競爭環(huán)境、完善市場經(jīng)濟(jì)秩序和建立健全信用體制方面，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，應(yīng)當(dāng)與建立經(jīng)營者激勵約束機(jī)制相結(jié)合，盡快出臺《國資法》及相關(guān)法律法規(guī)、明確國有資產(chǎn)各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的功能定位，促進(jìn)企業(yè)家健康成長，需要堅持市場化的改革方向，建立完善的企業(yè)家的激勵約束機(jī)制、建立科學(xué)化社會化的企業(yè)家評價機(jī)制、加快企業(yè)家市場建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)家職業(yè)化，需要積極推進(jìn)制度變革，建立健全企業(yè)家選拔和任期退休制度、企業(yè)收入分配制度、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。同時，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營者要注重提高自身的戰(zhàn)略決策能力、開拓創(chuàng)新能力和資源整合能力，通過優(yōu)先重視提高企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行能力、研究開發(fā)能力和市場營銷能力，提高經(jīng)營者和員工素質(zhì)、不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)制，堅持不懈地推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和信息化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系等措施，提高企業(yè)的市場競爭力。

一、宏觀調(diào)控有助于改善企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從1993年到2002年，我國政府先后為克服經(jīng)濟(jì)運行中的通貨膨脹和特別是后期的通貨緊縮壓力進(jìn)行了艱苦努力，從2002年下半年開始我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的快速增長時期。但是2003年下半年以來，經(jīng)濟(jì)生活中一些不健康、不穩(wěn)定的因素也不斷暴露出來。黨和政府審時度勢、總攬全局、正確決策，著力解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題，2004年我國經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中渡過了非同尋常的一年。企業(yè)經(jīng)營者普遍認(rèn)為，這次宏觀調(diào)控避免了一次經(jīng)濟(jì)上的大起大落，對企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展起到了很好的保障作用。

(一)絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者對本次宏觀調(diào)控有較高評價

這一輪宏觀調(diào)控，從多個方面折射出黨和政府駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力更趨成熟，突出地表現(xiàn)在對宏觀調(diào)控時機(jī)的正確把握和調(diào)控手段的轉(zhuǎn)型兩個方面。

調(diào)查結(jié)果顯示，67．59％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為這一輪宏觀調(diào)控是及時的，有 15．12％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是有預(yù)見性的，17．28％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是事后的。可見，這次宏觀調(diào)控在時機(jī)的把握上恰當(dāng)?shù)摹Ｔ斠姳?。

在問及這次宏觀調(diào)控以何種手段為主時，有66．87％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是以經(jīng)濟(jì)手段為主，12．27％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是以法律手段為主，另有20． 86％企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是以行政手段為主?？傮w上看，這次宏觀調(diào)控綜合運用了各種調(diào)控辦法，而以經(jīng)濟(jì)手段為主則是與以往歷次宏觀調(diào)控相比最為顯著的特點。詳見表3。

(二)宏觀調(diào)控有助于改善企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

從企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系而言，宏觀經(jīng)濟(jì)“過熱”“過冷”特別是“過熱”往往會掩蓋許多矛盾和問題，不利于深化企業(yè)改革，不利于推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，而持續(xù)增長、平穩(wěn)運行的宏觀經(jīng)濟(jì)才是順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必要條件。

從企業(yè)經(jīng)營者的反應(yīng)來看，有26． 77％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為宏觀調(diào)控對企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響是積極的，60．92％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其影響是中性的，12． 31％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為是負(fù)面的。可見，這次宏觀調(diào)控有保有壓，有張有弛，其成效得到了絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)可。詳見表4。

調(diào)查進(jìn)一步從宏觀、中觀和微觀三個層面詢問了企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的感受。37．69％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)良好，57．75％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本正常，只有4．56％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳。認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境良好、基本正常、不佳的企業(yè)經(jīng)營者比例分別為22．94％、59．94％和17． 13％，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展微觀環(huán)境良好、基本正常、不佳的企業(yè)經(jīng)營者的比例分別為39．94％、52．44％和7．62％?？傮w上看，90．23％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好或基本正常。詳見表5、表6、表7。

(三)2005年經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷――“穩(wěn)中向好”

在本次調(diào)查的樣本中，2004年 65．76％的企業(yè)實現(xiàn)盈利，盈虧持平的占24．85％企業(yè)，虧損的占9．39％。對于2005年企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷， 51．82％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為會趨于好轉(zhuǎn)，40．61％的表示不會發(fā)生明顯變化，只有7．58％的企業(yè)表示會惡化。企業(yè)對未來投資意向的態(tài)度也顯示， 2005年將是一個“穩(wěn)中向好”的年份， 55．79％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)未來投資意向?qū)⒃鰪?qiáng)，37．20％的表示不變，有7．01％的表示投資意向趨于減少。詳見表8、表9、表10。

二、我國企業(yè)發(fā)展的總體環(huán)境有較大改善

在本次調(diào)查中，企業(yè)經(jīng)營者普遍反映，跨入新世紀(jì)新階段，特別是黨的十六大以來，以加入WTO為契機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)體制改革堅持整體推進(jìn)、重點突破、循序漸進(jìn)，不斷取得新的進(jìn)展，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境正在經(jīng)歷持續(xù)而廣泛的變化，并不斷向好的方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有好轉(zhuǎn)

企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力，需要積極營造以下十個方面的良好環(huán)境，即和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、清潔優(yōu)美的城市環(huán)境、健全規(guī)范的法制環(huán)境、合理透明的政策環(huán)境、有序競爭的市場環(huán)境、奮發(fā)向上的文化環(huán)境、開放活躍的輿論環(huán)境、公平公正的融資環(huán)境。服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境。

調(diào)查結(jié)果顯示，目前多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近兩年來企業(yè)發(fā)展的環(huán)境總體趨于好轉(zhuǎn)。具體來說，除了融資環(huán)境以外，認(rèn)為近年來企業(yè)發(fā)展的城市環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、市場環(huán)境、投資環(huán)境和信用環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)的，都超過了半數(shù)。詳見表11。

在企業(yè)經(jīng)營者看來，近年來企業(yè)發(fā)展環(huán)境變化最為突出的是城市環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境。78．72％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為城市環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，77．13％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為法律環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，72．04％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政策環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)。說明隨著我國城市化進(jìn)程的加速，企業(yè)所在城市面貌發(fā)生的顯著變化。也表明我國政府信守加入WTO的承諾，在清理規(guī)范各項法律制度、增強(qiáng)政策透明度方面取得了明顯進(jìn)展，得到了絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)可。

調(diào)查結(jié)果還顯示，61．58％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為社會環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的3．66％高出57． 92個百分點，57．93％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為文化環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的2．44％高出55．49個百分點，57．32％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為輿論環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的4．57％高出52．74個百分點， 53．50％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為市場環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的10．64％高出42．86個百分點，53． 50％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為信用環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的6．38％高出47．11個百分點，52．74％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為投資環(huán)境有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)，比認(rèn)為有所惡化的2．44％高出50．30個百分點。

(二)政府職能轉(zhuǎn)變邁出新的步伐

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革堅持以國有企業(yè)改革為重點和中心環(huán)節(jié)，配套推進(jìn)方方面面的體制改革和制度建設(shè)，也特別強(qiáng)調(diào)了政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。加入WTO之后，在前一階段大力精簡政府經(jīng)濟(jì)管理部門的基礎(chǔ)上，著力點逐步放在進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能方面，積極醞釀了新一輪的政府改革。

在本次調(diào)查中，30．91％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府職能轉(zhuǎn)變有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展。調(diào)查表明。政府轉(zhuǎn)變職能在自身定位、行為方式和素質(zhì)建設(shè)等方面也邁出新的步伐，企業(yè)經(jīng)營者對政府職能轉(zhuǎn)變的多個方面，持基本滿意和較為滿意態(tài)度的比例，明顯高于持不滿意態(tài)度的比例。詳見表12，表13。

首先，政府自我定位較為明確。無論是政府還是企業(yè)，大家都認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職責(zé)在于經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，在于為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對此企業(yè)經(jīng)營者的滿意程度最高，達(dá)66．67％。

其次，政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的方式方法正在逐步轉(zhuǎn)變。本次調(diào)查詢問了企業(yè)經(jīng)營者對政府依法執(zhí)政水平、決策科學(xué)化水平和決策民主化水平三個方面的看法。半數(shù)和接近半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者持相當(dāng)正面的看法，具體來說，分別有50．00％、49．85％和46．20％的企業(yè)經(jīng)營者對政府依法執(zhí)政水平、決策科學(xué)化水平、決策民主化水平感到基本滿意和比較滿意。

第三，政府服務(wù)意識增強(qiáng)，服務(wù)能力有所提高。調(diào)查顯示，對于目前政府的服務(wù)意識、辦事效率和公務(wù)員素質(zhì)，企業(yè)經(jīng)營者表示基本滿意和比較滿意的分別為44．24％、42．25％和38．48％。

(三)要素市場的培育和建設(shè)取得一定成效

大力發(fā)展要素市場，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是深化企業(yè)改革、推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的必要條件。黨的十六大提出，要“真正實現(xiàn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”，表明我們對發(fā)展要素市場的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。本次調(diào)查中，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者對要素市場狀況給予積極評價，表明近年來我國要素市場的培育和建設(shè)取得一定成效。詳見表14。

在企業(yè)經(jīng)營者看來，目前我國勞動力市場建設(shè)的成效最大，57．58％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為我國勞動力市場建設(shè)效果較好和很好，高于認(rèn)為不佳的52．73個百分點。有超過三成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前我國技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、土地市場和資金市場建設(shè)成效效果較好和很好，具體數(shù)據(jù)分別為37．90％、31．91％、 31．31％和31．00％。超過兩咸的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前我國知識產(chǎn)權(quán)市場、資本市場、經(jīng)營管理人才市場建設(shè)成效較好和很好，具體數(shù)據(jù)分別為28．57％、26． 44％和25．23％。

(四)部分關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得積極進(jìn)展

近幾年來，黨和政府堅定不移、堅持不懈地推進(jìn)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，取得明顯進(jìn)展，企業(yè)經(jīng)營者對此也有積極的評價。詳見表15。

有30％―50％的企業(yè)經(jīng)營者對社會保障體系建設(shè)、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)持積極評價。其中，49．70％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年來社會保障體系建設(shè)有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展，38．48％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年來國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展，29．70％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年來產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展。

認(rèn)為國有資產(chǎn)管理體制和金融體制改革取得較大進(jìn)展和很大進(jìn)展的企業(yè)經(jīng)營者的比例也超過了認(rèn)為進(jìn)展緩慢的企業(yè)經(jīng)營者的比例。其中，31．71％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年來國有資產(chǎn)管理體制改革有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展，27．88％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)近年來金融體制改革為有較大進(jìn)展和很大進(jìn)展。

三、我國企業(yè)發(fā)展環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營者期望相比仍有較大差距

本次調(diào)查的大量數(shù)據(jù)，一方面反映出近年來我國企業(yè)發(fā)展環(huán)境在不斷改善，另一方面也揭示出其中存在的一些問題，需要引起我們的格外關(guān)注。這些問題的存在，也在相當(dāng)程度上反映出目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，距離建成更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系尚有較大差距。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需付出艱苦的、極大的努力。

(一)相當(dāng)比例的企業(yè)經(jīng)營者沒有感到外部環(huán)境的明顯變化

在前述企業(yè)經(jīng)營者所期望的十大環(huán)境中，均有不小比例的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為變化不大。例如，認(rèn)為企業(yè)融資環(huán)境、市場環(huán)境、投資環(huán)境、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、信用環(huán)境變化不大的比例分別達(dá)到了48．33％、35．87％、44．82％、39． 63％、38．11％和40．12％。

這其中，最為突出的是融資環(huán)境，認(rèn)為有一定好轉(zhuǎn)和明顯好轉(zhuǎn)的企業(yè)經(jīng)營者不足半數(shù)，只有36．47％，而有48．33％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為融資環(huán)境變化不大， 15．20％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為有所惡化。其他還有10．64％和6．38％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為近年來企業(yè)市場環(huán)境和信用環(huán)境有所惡化。詳見表11。

(二)政府職能轉(zhuǎn)變尚待根本性突破

與以往調(diào)查相比，本次調(diào)查顯示，越來越多的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為政府在轉(zhuǎn)變職能方面取得了很大進(jìn)展，盡管如此，在企業(yè)經(jīng)營者看來，這種轉(zhuǎn)變似乎剛剛開始，與企業(yè)的期望相比還有較大差距。調(diào)查顯示，除了在政府功能定位方面，認(rèn)為基本滿意和較為滿意的企業(yè)經(jīng)營者超過半數(shù)，依法執(zhí)政水平達(dá)到半數(shù)，決策科學(xué)化水平接近半數(shù)以外，在決策民主化水平、服務(wù)意識、辦事效率、公務(wù)員素質(zhì)等幾個方面，感覺一般的企業(yè)經(jīng)營者分別達(dá)到46．81％、42．12％、41．34％和46．97％的水平，更有12．12％、 13．64％、16．41％、14．55％的企業(yè)經(jīng)營者對政府決策科學(xué)化水平、服務(wù)意識、辦事效率、公務(wù)員素質(zhì)表示不滿。詳見表13。

調(diào)查還顯示，只有12．17％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為本輪宏觀調(diào)控主要采用了法律手段。這表明政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控方面，運用法律手段仍顯不足。對此，一方面要看到，這新一輪宏觀之所以采取了一些必要的行政手段，主要原因在于經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，是由于市場機(jī)制不健全、政府過多干預(yù)造成的，采取一些行政手段也是不得已而為之。另一方面，過多采用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，對經(jīng)濟(jì)的自主增長機(jī)制有較大傷害，也不利于推動政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。詳見表3。

(三)一些要素市場發(fā)育仍很滯后

同樣，雖然越來越多的企業(yè)經(jīng)營者對我國要素市場建設(shè)給予積極評價，但除了勞動力市場之外，其他要素市場均有超過半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為建設(shè)效果一般，認(rèn)為經(jīng)營管理者市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、資金市場、資本市場、產(chǎn)權(quán)市場、土地市場建設(shè)效果不佳的大約在11％～ 19％之間。最為突出的經(jīng)營管理者市場、資本市場和土地市場三個市場，分別有18．84％、18．84％、17．02％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為這些市場建設(shè)效果不佳。詳見表14。

如果將認(rèn)為要素市場建設(shè)效果一般和不佳的企業(yè)經(jīng)營者合并計算，兩者合計比例占到了被調(diào)查者的近70％。盡管這樣做不一定科學(xué)，但在相當(dāng)程度上反映出我國要素市場發(fā)育的嚴(yán)重滯后。

(四)壟斷行業(yè)改革、信用體制建設(shè)問題突出

盡管認(rèn)為多數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域改革正在取得積極進(jìn)展，但仍分別有30％～ 50％左右的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為調(diào)查問卷所列出9個領(lǐng)域的改革進(jìn)展不大，壟斷行業(yè)改革和信用體制建設(shè)滯后的問題較為突出。調(diào)查顯示，有56．36％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為壟斷性行業(yè)改革進(jìn)展緩慢，只有13．10％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為進(jìn)展明顯，有46．36％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為社會信用體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，也只有15．46％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為進(jìn)展明顯。詳見表15。

篇9

【關(guān)鍵詞】后金融危機(jī)時代；企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；評價體系

后金融危機(jī)時代（Post Financial Crisis Era）即隨著金融危機(jī)的緩和，而進(jìn)入相對平穩(wěn)期。但是由于固有的危機(jī)并沒有，或是不可能完全解決，而使世界經(jīng)濟(jì)等方面仍存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性，是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態(tài)。在充滿變數(shù)的后危機(jī)時代，中國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、國際立場、資源稟賦和市場潛力都成為全球矚目的焦點。面對變化和機(jī)遇，中國企業(yè)既需要拿捏斟酌，也需要開拓革新。本文擬基于后金融危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢，分析中國企業(yè)面臨的新格局和新機(jī)遇，探討后金融危機(jī)時代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的定位、經(jīng)營業(yè)績的特點及經(jīng)營業(yè)績評價的主要內(nèi)容，期望對中國企業(yè)順勢而行，恰當(dāng)運用業(yè)績評價理論與方法，尋找針對性的策略，從而應(yīng)對這種不確定性有一定的指導(dǎo)意義。

一、后金融危機(jī)時代的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析

后金融危機(jī)時代是一種緩和與未知的動蕩并存的狀態(tài)，一是世界市場比危機(jī)之前變得更加擁擠，一些主要發(fā)達(dá)國家在這次危機(jī)后會提高儲蓄，減少消費；二是新興市場將成為世界經(jīng)濟(jì)的主體，新興經(jīng)濟(jì)體將更重視彼此市場，開展更緊密的合作；三是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都在回歸實體經(jīng)濟(jì)，積極保持和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)；四是危機(jī)加劇了人們尋找新經(jīng)濟(jì)增長點的欲望，低碳經(jīng)濟(jì)正成為發(fā)達(dá)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點。環(huán)保和低碳會給每個行業(yè)和企業(yè)都帶來改變，企業(yè)要適應(yīng)這種趨勢；五是西方大國與新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)權(quán)重此消彼長，國際經(jīng)濟(jì)合作和保護(hù)主義呈現(xiàn)新態(tài)勢；六是國際金融體系變革成為不容回避的話題；七是支撐中國經(jīng)濟(jì)30多年快速增長的因素發(fā)生了重大變化；八是中國企業(yè)將以此次危機(jī)為轉(zhuǎn)折點，逐步走向國際化。一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年后需要“走出去”。另一方面，這次危機(jī)創(chuàng)造了調(diào)整機(jī)遇，產(chǎn)生了并購的機(jī)會。中國的金融實力相對提高，購買能力提高，出現(xiàn)了“走出去”的良好機(jī)遇。……對于中國而言，這些新變化、新格局意味著新的挑戰(zhàn)，同時也蘊含著前所未有的重大機(jī)遇。

（一）伴隨西方經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，中國出口環(huán)境今后會有所好轉(zhuǎn)，因此，中國企業(yè)當(dāng)前應(yīng)努力改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，以更好地利用下一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期。在現(xiàn)有國際分工格局尚未根本改變的情況下，中國出口今后一段時期仍具有比較優(yōu)勢和增長潛力。危機(jī)過后，中國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，適時走出去，提升參與國際分工的能力和定價權(quán)，為可能發(fā)生的變化做好準(zhǔn)備。

（二）來自中國商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年前三季度，共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起88起“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”，涉及金額102億美元。今后保護(hù)主義與反保護(hù)主義可能會成為中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的常態(tài)，中國必須把握國際國內(nèi)兩個市場，積極應(yīng)對。加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作，有效促進(jìn)海外市場多元化和合作方式多樣化，是中國突破保護(hù)主義“圍城”的有效途徑。

（三）美日等西方國家已把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列為應(yīng)對危機(jī)的途徑和新的經(jīng)濟(jì)增長點，西方輿論對中國“減排責(zé)任”的空前關(guān)注表明，西方或許試圖借低碳經(jīng)濟(jì)等環(huán)保議題向中國施壓。因此，中國除要應(yīng)對“兩反兩保”調(diào)查等現(xiàn)實挑戰(zhàn)外，還不應(yīng)忽視“綠色保護(hù)主義”的潛在威脅。

（四）危機(jī)中國際金融體系弊端充分暴露。隨著在世界經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重上升，新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)而在國際金融機(jī)構(gòu)中不斷爭取更大話語權(quán)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國今后應(yīng)團(tuán)結(jié)其他發(fā)展中國家，積極爭取與自身經(jīng)濟(jì)實力相匹配的權(quán)利。中國既不能過于高估自己的實力與作用，也不應(yīng)置身其外，應(yīng)該以更加積極的態(tài)度來參與國際事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并協(xié)同其他發(fā)展中國家爭取更大的話語權(quán)”。

業(yè)績評價與各企業(yè)自身特有的環(huán)境變量有著密切的聯(lián)系。歷史地看，業(yè)績評價的演進(jìn)過程就是企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變遷在業(yè)績評價中的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)實地看，企業(yè)要得到持續(xù)發(fā)展必須具有獨特的、不可模仿的競爭優(yōu)勢，不同企業(yè)在業(yè)績評價方面應(yīng)有其自身所特有的特征（周秀霞，2008）。業(yè)績評價本質(zhì)上是一項重要的管理工具和方法，企業(yè)的任何管理行為都是圍繞經(jīng)營目標(biāo)展開的。經(jīng)營環(huán)境決定了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的定位，而企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)決定了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的內(nèi)涵與特、評價的內(nèi)容及評價體系。根據(jù)上述后金融危機(jī)時代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的分析，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績的特點及評價的內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整和改變。

二、后金融危機(jī)時代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的定位

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心所屬中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實施的“2009?中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”得知：后危機(jī)時代的中國企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為，一是重視企業(yè)創(chuàng)新與拓展內(nèi)需，從低成本、低價格競爭走向差異化競爭；二是從“個人英雄”時代邁向“企業(yè)群英”時代，提升企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策水平；三是以內(nèi)部治理和管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，推動企業(yè)可持續(xù)成長；四是重視環(huán)境保護(hù)和企業(yè)社會責(zé)任，把握綠色發(fā)展新商機(jī)；五是改善國際競爭地位，提升全球競爭能力。

根據(jù)企業(yè)所面臨的后危機(jī)時代新的經(jīng)營環(huán)境的特殊性，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)調(diào)整定位為：轉(zhuǎn)戰(zhàn)略、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)發(fā)展。

首先，金融危機(jī)后，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重振制造業(yè)，鞏固實體經(jīng)濟(jì)根基。世界經(jīng)濟(jì)增長模式的調(diào)整主要集中在一是亞洲生產(chǎn)、美國消費模式的“再平衡”；二是發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”（余培偉，2010）。發(fā)達(dá)國家實行“再工業(yè)化”，主要方向是發(fā)展新能源和“低碳產(chǎn)業(yè)”。中國企業(yè)需要從以生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢為主的低成本、低價格競爭，走向兼顧國內(nèi)、國際兩個市場的產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新型的差異化競爭。提高企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策能力、自主研發(fā)能力和融資能力。中國政府在哥本哈根聯(lián)合國氣候大會上承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法，將該減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃中。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須有效利用創(chuàng)新能源技術(shù)和減排技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的健康發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。

其次，從總體上看，中國企業(yè)的國際化程度逐漸提高，但是在國際分工中仍主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和低附加值狀態(tài)，需要盡快實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，提高品牌知名度及附加值，逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端位置，那么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式是必然的選擇。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。退出高消耗、高排放、低產(chǎn)出及沒有發(fā)展?jié)摿Φ南﹃柈a(chǎn)業(yè)，進(jìn)人低開采、低排放、高產(chǎn)出及成長性較好的新興行業(yè)；二是進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。審時度勢，根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，謹(jǐn)慎進(jìn)行投資或者并購，實現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，并為企業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)高度重視人才的儲備與培養(yǎng)，提升企業(yè)經(jīng)營者的戰(zhàn)略思維能力，尤其是對動態(tài)復(fù)雜環(huán)境的把握和洞察力，對行業(yè)與競爭趨勢的判斷力；提高企業(yè)經(jīng)營者的用人能力，優(yōu)化高管團(tuán)隊構(gòu)成。

最后，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的變化，我國走進(jìn)了“十二五規(guī)劃”的開局之年。放眼全球，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局難以持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整；建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序呼聲增大，世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制艱難變革；新興市場國家整體實力上升。如何把握大變局中的大趨勢、應(yīng)對大調(diào)整中的大挑戰(zhàn)、抓住大變革中的大機(jī)遇，謀求企業(yè)健康的發(fā)展成為站在這個新起點上的很多企業(yè)家必須深入思考和著力破解的重大課題。

三、后金融危機(jī)時代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征

企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績就是企業(yè)在市場交換和競爭中實現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)的價值。這種價值越大，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績越好；企業(yè)對戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績的追求，也就是對這種價值可持續(xù)實現(xiàn)的追求。全球金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)力量尋求新的平衡，國際分工將面臨重新洗牌，危機(jī)后企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的特征是：一是能否提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和資本融資能力實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；二是管理業(yè)績評價應(yīng)該嵌入經(jīng)營活動之中，實現(xiàn)管理業(yè)績評價與經(jīng)營業(yè)績評價的有機(jī)結(jié)合。對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價時，不僅要評價是否達(dá)到經(jīng)營業(yè)績，還應(yīng)該評價企業(yè)文化是否有助于實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)、決策系統(tǒng)能否為目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證，企業(yè)是否按預(yù)期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應(yīng)的管理手段；三是新時期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動除依賴于其直接的經(jīng)濟(jì)資源配置外，越來越依賴于人力資源、社會資源、和生態(tài)資源的有效配置。注重對知識和智力資本等無形資產(chǎn)的評價，重視創(chuàng)新業(yè)績的評價，整合綠色績效評價和關(guān)注社會責(zé)任業(yè)績的評價都是后危機(jī)時代業(yè)績評價內(nèi)容多維化的體現(xiàn)。

四、后金融危機(jī)時代企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系的選擇

環(huán)境確定性程度的不同會導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績評價的差異。Govindarajan（1984）的研究表明，面臨高度環(huán)境不確定性的戰(zhàn)略經(jīng)營單位傾向于采用主觀性的業(yè)績評價系統(tǒng)，處于高度的外部環(huán)境不確定的戰(zhàn)略經(jīng)營單位采用主觀的業(yè)績評價系統(tǒng)可以帶來更高的業(yè)績。Kaplan和Mackey（1992）發(fā)現(xiàn)與經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定的企業(yè)相比，經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的企業(yè)更多采用以成本為基礎(chǔ)的計量。同樣在動態(tài)的市場中經(jīng)營的企業(yè)相比，在穩(wěn)定市場中經(jīng)營的企業(yè)，財務(wù)計量的作用更大（Nanni等，1990）。Chen和Morris（1996）的研究也表明，越面臨競爭壓力的公司越注重非財務(wù)指標(biāo)。

多年來我國企業(yè)業(yè)績評價主要采用的是財政部、國家經(jīng)貿(mào)委等于2002年2月頒布的《企業(yè)績效評價操作細(xì)則（修訂）》，此業(yè)績評價體系重點評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況，由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評議指標(biāo)三個層次共28項指標(biāo)構(gòu)成。2009年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》中提出以EVA為主的年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。2010年1月1日起施行的修訂后的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》將年度經(jīng)營業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)分為基本指標(biāo)與分類指標(biāo)，并以基本指標(biāo)為基礎(chǔ)內(nèi)容。基本指標(biāo)包括利潤總額和EVA。修訂后的考核辦法突出EVA在業(yè)績評價中的作用。以上評價體系的建立沒有充分反映后金融危機(jī)時代企業(yè)的發(fā)展效益、生態(tài)效益和社會效益的要求。所以，企業(yè)業(yè)績評價體系的選擇應(yīng)服務(wù)于經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合后危機(jī)時代經(jīng)營業(yè)績的特征，改進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)績評價體系，建立基于EVA的經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)，并與管理業(yè)績、創(chuàng)新業(yè)績、低碳業(yè)績、及社會效益業(yè)績等相結(jié)合的綜合業(yè)績評價體系。

第一，以EVA作為業(yè)績評價體系總的財務(wù)指標(biāo)。其他財務(wù)指標(biāo)的設(shè)置可以參考《企業(yè)績效評價操作細(xì)則（修訂）》提供的各項指標(biāo)，重點評價企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。

第二，后危機(jī)時代，企業(yè)對國內(nèi)市場和新興市場的開拓能力，包括獲持續(xù)訂單的能力應(yīng)構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是否成功的重要內(nèi)容；投資機(jī)會的把握能力不僅僅是指一般投資獲利能力，還應(yīng)包括并購與企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型相符合的整合能力。創(chuàng)新與研發(fā)能力是現(xiàn)代企業(yè)活力的源泉，也是企業(yè)核心競爭力的來源。企業(yè)需要經(jīng)營理念的創(chuàng)新、管理理念的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新為危機(jī)過后強(qiáng)發(fā)展提供動力支持。

第三，管理實際上是以經(jīng)營為核心對企業(yè)人、才、物、信息流的管理。管理業(yè)績評價應(yīng)該嵌入經(jīng)營活動之中，實現(xiàn)管理業(yè)績評價與經(jīng)營業(yè)績評價的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)是否按預(yù)期經(jīng)營業(yè)績的要求建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)、有的放矢地采取相應(yīng)的管理手段。采用EVA指標(biāo)評價時，不僅要評價企業(yè)是否達(dá)到EVA指標(biāo)的要求，還要評價企業(yè)為完成既EVA指標(biāo)是否采取了相應(yīng)的管理措施，以及管理措施的合理有效性，并與激勵約束機(jī)制的設(shè)計相結(jié)合。

第四，綠色產(chǎn)品、綠色消費、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是企業(yè)取得保持持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)。充分考慮企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響，建立綠色評價指標(biāo)，如低碳業(yè)績指標(biāo)、低碳政策執(zhí)行指標(biāo)、新能源技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)等。重視社會績效的評價，其包括對履行社會責(zé)任和效果進(jìn)行評價。具體地說，就是企業(yè)在創(chuàng)造價值，對股東利益負(fù)責(zé)的同時，應(yīng)承擔(dān)員工、消費者、社區(qū)的社會責(zé)任，以信譽度、社會貢獻(xiàn)率作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

2008年以來，中國企業(yè)的經(jīng)營狀況明顯下滑。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年8～10月對全國5，920位企業(yè)法人代表進(jìn)行的年度調(diào)查顯示，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的企業(yè)家占32.4％，認(rèn)為“一般”的占48.3％，認(rèn)為“不佳”的占19.3％，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多13.1個百分點，這一結(jié)果比2007年度的調(diào)查結(jié)果下降了近30個百分點，為近5年來的最低水平；此外調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)銷增速下滑，庫存趨增，物料和人工成本明顯上升，企業(yè)盈利減少、資金緊張，困難企業(yè)數(shù)量增多。

與此同時，企業(yè)家對改善外部環(huán)境寄予了更多的期待。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年的調(diào)查顯示，關(guān)于對企業(yè)外部環(huán)境的綜合評價，15.7％的企業(yè)家認(rèn)為“很差”或“較差”，49.7％認(rèn)為“一般”，34.6％認(rèn)為“很好”或“較好”。企業(yè)家期待社會輿論環(huán)境、融資環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府行政效率、人力資源供應(yīng)、中介服務(wù)組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面有較大改善，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境。

近幾年來，由于一些新聞媒體關(guān)于企業(yè)家的“原罪”和財富的合法性問題在輿論上的放大效應(yīng)，導(dǎo)致了社會上部分人“仇富”情緒的強(qiáng)化，給一些企業(yè)家造成一定的心理壓力，不少企業(yè)家心存憂慮，持續(xù)經(jīng)營發(fā)展企業(yè)的信心受到一定影響。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年的調(diào)查顯示，認(rèn)為自己“壓力很大”的企業(yè)家占34.3％，認(rèn)為“壓力較大”的占55.4％，認(rèn)為“壓力較小”或“沒有壓力”的占10.3％，其中認(rèn)為自己“壓力很大”的比2007年提高了10.7個百分點，為近4年來的最高值。

在這樣的外部環(huán)境下，一些企業(yè)家經(jīng)營發(fā)展企業(yè)的信心降低，創(chuàng)新動力不足，有些企業(yè)家在困難面前被動等待、消極應(yīng)對，有些甚至放棄了企業(yè)經(jīng)營，收手不做。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年設(shè)計的一項調(diào)查：“假若再給您一次選擇的機(jī)會，您是否還愿意做企業(yè)經(jīng)營者”，有23.9％的企業(yè)家表示“不愿意”，比2003年提高了7.5個百分點；65.6％表示“愿意”，比2003年下降了3.3個百分點；10.5％表示“無所謂”。這一現(xiàn)象值得關(guān)注。

中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，得益于改革開放，得益于不斷增長的國內(nèi)外資本投入，得益于制度變革及技術(shù)進(jìn)步帶來的資源配置效率和勞動生產(chǎn)率的提高。而具體將這些增長要素進(jìn)行組合并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的，是千千萬萬從事實際經(jīng)營管理的企業(yè)家。也就是說，企業(yè)家是與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系最密切的特殊群體。中國經(jīng)濟(jì)能否走出危機(jī)、實現(xiàn)新的跨越，社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，很大程度上取決于企業(yè)家隊伍是否具有較高的發(fā)展熱情和較強(qiáng)的創(chuàng)新精神，取決于能否營造適合企業(yè)家隊伍健康成長和發(fā)展的良好環(huán)境。為此需要在以下幾個方面有所重視：

一、堅持市場取向的改革，加速推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長提供制度保障。改革開放30年來，我國單一的公有制經(jīng)濟(jì)被公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展所取代；傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制被社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制所取代。這為企業(yè)家的成長和企業(yè)發(fā)展提供了根本的制度保障。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整等多重因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克服困難、迎接挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步解放思想、深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革進(jìn)程，繼續(xù)發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，為企業(yè)和企業(yè)家提供更廣闊的成長空間。

二、加快政府行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，逐步清晰和切實做到“該管的管，該放的放”，繼續(xù)在加強(qiáng)政府的社會管理和公共服務(wù)職能、打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)等方面發(fā)揮重要作用，逐步實現(xiàn)建立“服務(wù)型政府”的目標(biāo)。

三、盡快建立完善的法律法規(guī)和制度體系，切實保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全法規(guī)制度，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，創(chuàng)建以誠信為基礎(chǔ)的社會文化和商業(yè)文明。要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，健全社會保障制度，完善落實創(chuàng)新的財稅和金融政策體系，健全激勵自主創(chuàng)新的法規(guī)和風(fēng)險補償政策，以保障企業(yè)家精神得以弘揚。

四、努力營造有利于企業(yè)家成長的良好社會輿論環(huán)境。企業(yè)家是社會中的稀缺資源，全社會要形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、關(guān)懷企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍，尊重企業(yè)家的特殊勞動，重視企業(yè)家的社會價值，充分肯定企業(yè)家隊伍對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)；社會輿論不擴(kuò)大關(guān)于“原罪”和“第一桶金”等問題的爭論，要尊重企業(yè)家發(fā)展的歷史，客觀報道企業(yè)事件，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的輿論氛圍，以積極客觀的態(tài)度和歷史的眼光報道企業(yè)家的成敗。