導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；質(zhì)量管理

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

質(zhì)量是永恒的主題。隨著社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目越來越多，人們對工程質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨嚴(yán)峻的形勢與任務(wù)。水利工程作為一項(xiàng)百年大計(jì)，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，其帶來的社會(huì)影響以及危害是相當(dāng)巨大的，因此必須要加強(qiáng)項(xiàng)目施工全方位，全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保工程的萬無一失，保證其社會(huì)價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)。

我國水資源分部不均，東南多、西北少。水資源的分布不均嚴(yán)重的影響到我國區(qū)域之間發(fā)展的平衡，制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。水利資源合理調(diào)配，加強(qiáng)區(qū)域之間的的平衡發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代需求的體現(xiàn)，為此，必須加大水利工程建設(shè)力度。水是人類生存發(fā)展的必備資源，只有充分的利用水資源，才能將其作用最大程度的發(fā)揮。國家對于水利工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，從上個(gè)世紀(jì)開始，至今已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)雨歷程，在這段時(shí)期內(nèi)，我們國家的水利工程建設(shè)行業(yè)取得了了很大進(jìn)展，施工技術(shù)有了很大進(jìn)步，水利工程質(zhì)量也有了很大的提高，水利工程行業(yè)的進(jìn)步在逐漸改善人民生活水平的同時(shí)，也使得人民對水利工程愈加依賴。但是，仍然有著一些質(zhì)量控制措施方面的不足，存在于水利工程施工建設(shè)中，下面就針對此進(jìn)行相關(guān)的闡述。

1 做好水利工程管理工作

1.1 健全水利工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度

一項(xiàng)高質(zhì)量的水利工程項(xiàng)目的落實(shí)，首先需要健全水利工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度，因?yàn)轫?xiàng)目法人責(zé)任制度是水利工程建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，項(xiàng)目法人作為一項(xiàng)水利工程的核心所在，如果制度不健全，那么水利工程建設(shè)質(zhì)量將無從保障。 在組建項(xiàng)目法人的時(shí)候，要根據(jù)所建設(shè)水利工程的特點(diǎn)進(jìn)行確定，項(xiàng)目法人單位中的人員組成，必須要由專業(yè)技能人才，高水平的管理人才，各方面的綜合素質(zhì)都要較高，只有這樣才能在水利工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

1.2 開展好監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的目的，是為了更加有效的對水利建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行保障，監(jiān)理工作是我國建設(shè)工程行業(yè)對水利工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、公開、公正監(jiān)督管理的有效措施。近年來，隨著我國監(jiān)理工作環(huán)節(jié)各種規(guī)章制度的不斷完善，監(jiān)理人員職責(zé)愈加清晰，監(jiān)理工作成果愈加顯著。開展好監(jiān)理工作，必須要做到對監(jiān)理人員增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)理人員管理水平的培養(yǎng)，提高監(jiān)理人員各方面的素質(zhì)。我國監(jiān)理人員中有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者已逐漸偏向老齡化，因此，需要加大對年輕的監(jiān)理人員專業(yè)培訓(xùn)的力度，保證監(jiān)理工作能夠在水利建設(shè)工程中發(fā)揮出其重要的作用。

1.3 做好招投標(biāo)工作

為了從根本上控制水利工程建設(shè)質(zhì)量，我國水利工程建設(shè)行業(yè)對水利工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度的發(fā)展是我國建設(shè)行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念的體現(xiàn)，是進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化進(jìn)行水利工程建設(shè)的有效方法。在招標(biāo)的過程中，使用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)底編制和評標(biāo)的時(shí)候，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不得有絲毫泄露， 以確保中標(biāo)單位是真正有能力建設(shè)高質(zhì)量水利工程的單位。對于在招投標(biāo)過程當(dāng)中，對出現(xiàn)投標(biāo)單位進(jìn)行串標(biāo)、評標(biāo)和編制標(biāo)底環(huán)節(jié)泄露機(jī)密的單位和人員，要加大處罰力度，嚴(yán)懲違紀(jì)人員。

2 施工過程中的質(zhì)量控制辦法

2.1 高素質(zhì)的水利工程施工建設(shè)人員為根本

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程當(dāng)中，高素質(zhì)的水利工程施工人員在工程質(zhì)量中占據(jù)了主導(dǎo)地位。我國水利工程建設(shè)規(guī)模相對于幾十年前已經(jīng)有了天翻地覆的變化，水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大使得一些技術(shù)水平低、自身素質(zhì)差的非專業(yè)人員也進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)，造成了我國水利工程建設(shè)隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜，直接導(dǎo)致了水利工程施工現(xiàn)場混亂，工程質(zhì)量低下。由此可見，必須加強(qiáng)水利工程人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高建設(shè)人員的水利工程施工專業(yè)技能，在“以人為本”的指導(dǎo)思想下建設(shè)高質(zhì)量水利項(xiàng)目。

2.2 合理的選用施工機(jī)械 、建筑材料是條件

選用合理的施工機(jī)械和水利工程建設(shè)材料是保證水利工程質(zhì)量的條件，水利工程建設(shè)中機(jī)械的參與，無疑大大的提高了生產(chǎn)效率，但是與此同時(shí)首先要對施工機(jī)械的各種性能進(jìn)行全面的認(rèn)識，采用合理的機(jī)械組合方式進(jìn)行施工建設(shè)是提高機(jī)械作用，優(yōu)化施工過程的有效方式。良好地水利建設(shè)材料，可以更好地保證水利工程的穩(wěn)定性和施工過程的安全性，能夠有效地提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和延長水利工程的使用壽命。在選用水利建材的時(shí)候，要嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行確認(rèn)，對于材料的供應(yīng)單位必須進(jìn)行資質(zhì)審查，對材料進(jìn)行抽樣檢測。

2.3 正確的施工方法引導(dǎo)水利工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行水利工程施工建設(shè)中采用的施工方法，對整個(gè)水利工程的質(zhì)量走向有著重要的引導(dǎo)作用。只有在確定施工方法的時(shí)候全面對施工資源進(jìn)行匯總、考慮，使用真正符合所建水利工程的施工方法，采用規(guī)范的施工技術(shù)參與水利工程建設(shè)。

2.4 嚴(yán)格的水利工程施工質(zhì)量檢測為保障

在水利工程施工中，加大對建設(shè)過程所使用材料以及施工質(zhì)量的檢查力度，杜絕不合格的水利工程材料運(yùn)用到建設(shè)中去。在水利工程一些施工部位完工以后進(jìn)行檢測，試驗(yàn)檢測人員對于所抽檢部位嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范，認(rèn)真對所檢測部位進(jìn)行質(zhì)量方面的檢驗(yàn)，對于質(zhì)量不合格的地方，現(xiàn)象組織人員進(jìn)行處理，對水利工程施工隊(duì)伍嚴(yán)格要求，做好質(zhì)量防控。

2.5 推廣新技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理

依靠科技進(jìn)步，提高工程質(zhì)量。最大限度地消除影響工程質(zhì)量的不利因素，保持質(zhì)量的不斷提高。為此要求我們在建設(shè)中增強(qiáng)質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督；建立以“四項(xiàng)制度”為基礎(chǔ)，以建設(shè)程序?yàn)榧~帶，以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制，完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計(jì)和施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。在工程建設(shè)中，要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，開發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新的施工設(shè)備、施工工藝，保證并提高工程質(zhì)量。

3 結(jié)語

水利工程建設(shè)行在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，需要進(jìn)行相關(guān)方面的質(zhì)量控制，才能使水利工程最終達(dá)高質(zhì)量的水平。在進(jìn)行質(zhì)量控制的時(shí)候，首先要保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目體系的規(guī)范、健全，只有這樣才能在良好地施工環(huán)境中進(jìn)行水利工程建設(shè)。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)對于水利工程不同的施工部位，進(jìn)行認(rèn)真研究并加以治理。在施工所處的不同階段，采取合理的方法進(jìn)行一系列控制，以保證工程質(zhì)量。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目，是關(guān)系到我們國家人民生產(chǎn)、生活的頭等大事，提高水利工程質(zhì)量，確保水利工程安全施工，是我國水利工程建設(shè)人員的心聲。但是，水利工程在實(shí)際施工的過程當(dāng)中，仍然存在著一些瑕疵等待著質(zhì)量管理人員的解決。文章就如何在水利工程施工中做好引導(dǎo)工作，施工過程又該如何進(jìn)行質(zhì)量控制，作者結(jié)合國家在水利工程行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提出了自己的看法。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

1.1河南省農(nóng)田水利設(shè)施大部分是在上世紀(jì)六十年代所修建

由于年代久遠(yuǎn)，失修情況頻繁，再加上設(shè)施配套不完善、建筑基礎(chǔ)低以及管理制度維修力度不強(qiáng)等原因，水利設(shè)施老化現(xiàn)象日益加劇。現(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施功能衰退，達(dá)到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調(diào)查報(bào)告中指出，在目前河南省正在建設(shè)的與水利灌溉地域相關(guān)的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實(shí)上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強(qiáng)河南農(nóng)田水利建設(shè)對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農(nóng)田中的水利建設(shè)工程問題是最嚴(yán)重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設(shè)的，而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并為之打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)，但由于這些工程建設(shè)的盲目性和隨意性，造成工程技術(shù)不過關(guān)，過度開發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時(shí)期河南省在農(nóng)田水利建設(shè)中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農(nóng)田開始，積極探索改進(jìn)的方法，為實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。

1.2在農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金投入不足

以往來說，用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財(cái)政情況都不容樂觀，基本的財(cái)政收入無法保證，所以對農(nóng)田水利的投入也就無法做到全額投入，導(dǎo)致許多本已計(jì)劃并預(yù)算好的工程難以開工。而已經(jīng)開建的工程項(xiàng)目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質(zhì)量無法得到保證。在2005年國家作出取消農(nóng)村義務(wù)工和積累工這兩種工種的決定后，導(dǎo)致河南省的大型水利工程的建設(shè)難以開展，農(nóng)民們把對此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設(shè)上的落后局面，并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的質(zhì)量保證。

1.3農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)以及水利工程的年久失修情況嚴(yán)重

由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設(shè)施歷史都比較悠久，所以在最初的建設(shè)中，大都是靠農(nóng)民們純手工簡單的勞動(dòng)力進(jìn)行修建的，許多農(nóng)田水利設(shè)施在時(shí)間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關(guān)設(shè)施，都是造成大部分老化的設(shè)施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實(shí)施，但其在時(shí)間上的滯后性，使得農(nóng)村機(jī)構(gòu)用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用失去了穩(wěn)定來源。當(dāng)問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時(shí)已晚，亡羊補(bǔ)牢。

1.4不完善的工程建設(shè)制度和低劣的工程質(zhì)量

由于受到諸多因素影響，農(nóng)田水利工程的建設(shè)制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時(shí)俱進(jìn)，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系，也缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動(dòng)，有關(guān)部門也只是停留在對工程施工質(zhì)量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論，這也與先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關(guān)，這樣，有關(guān)部門在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)就缺乏科學(xué)性和說服力。

2對農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存有問題的改進(jìn)建議

2.1加快建立農(nóng)田水利綜合管理體系的步伐，加大節(jié)水的力度

在水資源供應(yīng)能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設(shè)和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的前提下，提高農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)和供水能力，為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務(wù)。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，搜集各方資料，進(jìn)行科學(xué)縝密的規(guī)劃，在政府的科學(xué)地組織下，相關(guān)政策的引導(dǎo)下，帶領(lǐng)全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)活動(dòng)中。

2.2加強(qiáng)對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源

提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì)，對現(xiàn)有水利技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)合理地分工，指出不同的人的業(yè)務(wù)主攻方向。有目的、按計(jì)劃地選拔人才去水利技術(shù)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取必要的激勵(lì)措施鼓勵(lì)在職員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價(jià)值。

2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一?！奔訌?qiáng)水利工作人員高質(zhì)量意識，提高有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、以及工程勘測設(shè)計(jì)的規(guī)程規(guī)章、技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計(jì)過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，健全水利工程設(shè)計(jì)方案的審批制度。組織專家在工程立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行相關(guān)且重大的技術(shù)方案討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足，將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束參與建設(shè)各方，保證水利工程高質(zhì)量完成。

3結(jié)語

篇3

今天召開全市*年水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議，是近年來我市第一次召開的水利工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，本次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神，認(rèn)真總結(jié)近年來水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的形勢，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、高度重視質(zhì)量監(jiān)督工作

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益的發(fā)揮，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量的因素多等特點(diǎn)，無論是哪個(gè)主體出了問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷，甚至造成重大質(zhì)量事故。因此，在建立項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的同時(shí)，政府必須對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理，以保證有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行，各方主體的建設(shè)行為合符規(guī)范，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量，在這方面，廣大水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時(shí)間，我市在建新建水利工程點(diǎn)多面廣，建設(shè)任務(wù)繁重，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，事關(guān)大局，不可等閑視之。

二、明確任務(wù)，分清職責(zé)，保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行

水利工程質(zhì)量監(jiān)督在水利工程建設(shè)管理中具有十分重要地位，是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要組成部分。水利工程質(zhì)量實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、設(shè)計(jì)和施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。*年1月，國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，第一次以法規(guī)形式規(guī)定了國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

我們一定要明確質(zhì)量監(jiān)督工作的定位。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表水行政主管部門對水利工程在建設(shè)實(shí)施過程中進(jìn)行的監(jiān)督管理，其具有強(qiáng)制性、指令性、權(quán)威性等特點(diǎn)。因此，在行使水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法權(quán)時(shí)，說話要公正，底氣要足，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于解決問題。質(zhì)量監(jiān)督履行政府部門監(jiān)督職能，不代替建設(shè)（監(jiān)理）、設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量管理工作，與其他建設(shè)各方的質(zhì)量管理體系有本質(zhì)的區(qū)別。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，不是工程建設(shè)的參與主體，對承擔(dān)的質(zhì)量監(jiān)督工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

當(dāng)前，在工程質(zhì)量管理中存在混淆工程質(zhì)量主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)象。有兩種傾向：一是參建各方特別是項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量管理責(zé)任就是監(jiān)督部門的了，從而放松工程質(zhì)量管理；二是社會(huì)各界、有關(guān)部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯(cuò)誤地把工程質(zhì)量主體責(zé)任歸到監(jiān)督部門，錯(cuò)誤地認(rèn)為一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故,責(zé)任就在質(zhì)量監(jiān)督部門。

因此，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳并依法界定工程質(zhì)量的責(zé)任主體，切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步明確參建各方在水利工程過程中的質(zhì)量職責(zé)。同時(shí)要進(jìn)一步明確中心站、區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對違規(guī)行為的查處力度

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號），國家對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理制度，交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。國務(wù)院的這個(gè)條例明確指出，質(zhì)量監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，并對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的各種違規(guī)行為應(yīng)給予的處罰進(jìn)行了明確的界定。國務(wù)院的279號令就是我們質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，處罰各種違規(guī)行為的依據(jù)和武器，從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握。凡在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的，要堅(jiān)決予以查處，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)請水行政主管部門給予行政處罰，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

四、創(chuàng)新思路，因地制宜開展多種形式的質(zhì)量監(jiān)督工作

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關(guān)鍵詞：水利工程 施工 常見質(zhì)量問題 控制對策

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工中，企業(yè)質(zhì)量控制與管理水平是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵。如何針對水利工程施工中常見的質(zhì)量問題進(jìn)行預(yù)控成為了現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)面臨的首要問題。針對這一問題，越來越多的施工企業(yè)開始加強(qiáng)自身的質(zhì)量管理體系建設(shè)、加強(qiáng)自身的施工質(zhì)量控制水平，以此為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的管理基礎(chǔ)?？茖W(xué)分析水利工程施工中常見的質(zhì)量問題、針對其特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)控措施成為了現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)的重要工作。

1、水利工程常見質(zhì)量問題概述

目前，我國水利工程施工中常見的質(zhì)量問題主要集中在“隱形轉(zhuǎn)包”造成的質(zhì)量問題、搶工期趕進(jìn)度造成的工序施工不徹底以及相關(guān)的一些技術(shù)性質(zhì)量問題等幾方面。“隱形轉(zhuǎn)包”使得施工過程的質(zhì)量控制與監(jiān)管力度降低、造成了轉(zhuǎn)包后企業(yè)施工質(zhì)量問題的發(fā)生。搶工期趕進(jìn)度使得施工過程中造成了水泥混凝土固結(jié)時(shí)間段、養(yǎng)護(hù)不到位等情況的發(fā)生。另外，由于施工過程中技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患也時(shí)有發(fā)生。針對這樣的情況，加強(qiáng)自身質(zhì)量監(jiān)督與管理、提高質(zhì)量控制能力成為了有效防治水利工程施工質(zhì)量問題的關(guān)鍵。

2、水利工程施工常見質(zhì)量問題的控制分析

2.1完善施工質(zhì)量控制體系，提高企業(yè)質(zhì)量控制能力

完善施工質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見質(zhì)量問題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身質(zhì)量控制體系的建立，構(gòu)建針對工程實(shí)際情況的質(zhì)量控制體系，有效提高企業(yè)對施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力，預(yù)防常見質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計(jì)不足常會(huì)造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會(huì)相應(yīng)縮短各個(gè)工序的施工時(shí)間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時(shí)間縮短、養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足等。這些問題都會(huì)影響水泥混凝土強(qiáng)度，甚至導(dǎo)致混凝土工程的開裂，其嚴(yán)重的影響了水利工程中壩體的安全。

針對這樣的情況，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價(jià)編制階段即考慮工期對施工的影響，科學(xué)規(guī)劃工程施工工期，將可能影響工期的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，以此確保工期的合理、科學(xué)，為有效避免工期問題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。

2.3注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生

施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素，其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。在水利工程施工過程中，施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，有效保障施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中，水利工程施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強(qiáng)技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，提高技術(shù)控制效果，以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3、 以質(zhì)量預(yù)控理論預(yù)防水利工程常見施工質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，越來越多的企業(yè)開始以預(yù)控理論指導(dǎo)質(zhì)量管理工作。其通過對影響水利工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素控制達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問題發(fā)生的目的。根據(jù)這一理論，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程施工前即對工程技術(shù)文件、地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等進(jìn)行綜合的分析與論證，將影響該項(xiàng)工程各項(xiàng)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類，制作科學(xué)的質(zhì)量控制點(diǎn)庫。在實(shí)際的施工過程中，水利工程技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員依照質(zhì)量控制點(diǎn)庫進(jìn)行相關(guān)控制工作，以此預(yù)防水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生。另外，針對施工材料、施工設(shè)備、人員以及技術(shù)、現(xiàn)場管理等工作，施工企業(yè)還應(yīng)建立分項(xiàng)控制體系，強(qiáng)化對各項(xiàng)因素的控制，有效避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

4、強(qiáng)化人員培訓(xùn)與管理，有效避免水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生

人，是水利工程施工管理中的第一要素，各項(xiàng)工作的開展都是以人為基礎(chǔ)的工作，人為因素是影響水利工程施工質(zhì)量的智能更要因素。在水利工程施工質(zhì)量控制與管理中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的質(zhì)量意識，為有效避免水利工程施工質(zhì)量的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，施工企業(yè)還要加強(qiáng)人員管理及相關(guān)質(zhì)量責(zé)任制的完善，使施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員能夠明確自身的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限，并通過培訓(xùn)工作使其明確施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，提高施工質(zhì)量認(rèn)識的同時(shí)為預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。

5、結(jié)論

綜上所述，水利工程施工中質(zhì)量管理工作的開展需要企業(yè)以相應(yīng)的投入為基礎(chǔ)，加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè)，提高質(zhì)量控制水平。同時(shí)通過質(zhì)量預(yù)控理論對影響水利工程施工的各項(xiàng)因素進(jìn)行控制，達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問題發(fā)生的目的。另外，施工企業(yè)還要加強(qiáng)自身對質(zhì)量通病治理技術(shù)水平的提高，在出現(xiàn)質(zhì)量通病時(shí)能夠有技術(shù)人員提出科學(xué)的治理措施，以保障工程施工質(zhì)量，保障水利工程的安全。通過質(zhì)量管理工作的開展，為企業(yè)的健康發(fā)展、綜合管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利建筑；工程管理；施工管理

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

水利建設(shè)的施工管理是保證工程質(zhì)量主要措施和方法，加強(qiáng)水利工程建設(shè)的施工管理能夠保證高效率的施工，保證生產(chǎn)要素能夠有效組合，對資源進(jìn)行合理的配置，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，合理掌握施工進(jìn)度，能夠?qū)崿F(xiàn)工程的高質(zhì)量完成。水利工程在基礎(chǔ)建設(shè)里邊是較為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)，水利工程對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的貢獻(xiàn)，本文通過對水利建筑工程管理做一個(gè)簡單的分析和探討，旨在幫助施工企業(yè)做好工程管理以加強(qiáng)工程質(zhì)量。

一、水利工程管理存在的問題

1、認(rèn)識不足

水利工程設(shè)施建設(shè)盡管不能全部到位，但是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，國家和政府投入了大量的人力和財(cái)力來進(jìn)行水利工程的建設(shè)工作，但是，在后期的管理上就呈現(xiàn)出了不足，重建輕管的思想普遍存在，在工程項(xiàng)目的建設(shè)上，主要重視項(xiàng)目建設(shè)的管理，而忽視了工程的運(yùn)行維護(hù)管理。在投入上主要把資金投入到骨干水利工程建設(shè)上，日常的維護(hù)費(fèi)用少，基礎(chǔ)建設(shè)資金不能用于運(yùn)行管理。

2、項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位

項(xiàng)目法人責(zé)任制是“三項(xiàng)制度”的核心問題，但是部分項(xiàng)目法人組建不規(guī)范甚至根本未組建項(xiàng)目法人，造成責(zé)任主體不明確。行政干預(yù)多，只抓工期趕進(jìn)度不注重工程質(zhì)量。有的責(zé)任法人形同虛設(shè)，上級主管部門干預(yù)多，不能很好地行使項(xiàng)目法人的責(zé)任。

3、招投標(biāo)管理中存在問題

在施工招投標(biāo)過程中，委托低資質(zhì)的單位招標(biāo)，而使資質(zhì)低的設(shè)施、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。招標(biāo)工作不規(guī)范，工程存在分包、轉(zhuǎn)包、從而降低了工程的質(zhì)量。由于有些施工單位招標(biāo)的項(xiàng)目多，監(jiān)理隊(duì)伍不足，致使監(jiān)理工作不到位。

4、質(zhì)量監(jiān)管不力

加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量監(jiān)管，是管理工作的重中之重，更影響著水利工程在今后能不能運(yùn)行正常。然而在我國的水利工程建設(shè)行業(yè)中，質(zhì)量監(jiān)管不力是水利工程建設(shè)管理中存在的重要問題，更是整個(gè)水利行業(yè)中普遍存在的問題。一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)管理人員管理方法不得當(dāng)，不能根據(jù)施工人員以及相關(guān)工作人員的具體情況制定出比較有效的管理措施；另一方面則是因?yàn)椴糠质┕と藛T以及工程監(jiān)理等在進(jìn)行施工的過程中，工作責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)、偷工減料以及工程監(jiān)理監(jiān)督不力等影響工程質(zhì)量的情況，最終導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量相對較差，影響著我國水利行業(yè)的快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)水利工程管理措施

1、樹立管理意識

在我國的水利設(shè)施建設(shè)工程管理的過程中，要樹立管理人員的管理意識和職責(zé)，尤其是科學(xué)的管理意識，從管理角度出發(fā)，要充分體現(xiàn)出水利建設(shè)工程的管理工作的特性，將水利建設(shè)工程管理工作與實(shí)際情況有效結(jié)合，對管理意識進(jìn)行強(qiáng)化和更新，使我國水利工程建設(shè)跟水利工程管理工作相適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、施工技術(shù)管理制度和職責(zé)

做好工程管理要建立健全的技術(shù)組織管理制度，落實(shí)技術(shù)管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員的責(zé)任，建立技術(shù)信息收集、事故分析、整理、反饋制度，開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織技術(shù)人員對相關(guān)問題進(jìn)行分類、整理和技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)行管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，對于出現(xiàn)的問題及時(shí)處理和解決。

3、增加資金投入力度

加大對水利施工技術(shù)的資金投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，保障施工的順利進(jìn)行。施工企業(yè)有必要拿出一部分比例的資金，用于施工技術(shù)的研究，推動(dòng)施工技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)，還要加強(qiáng)施工技術(shù)和材料的研究，結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況，安排必要的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和專項(xiàng)研究。同時(shí)加強(qiáng)與科研單位的合作，不斷研究和開發(fā)新材料、新機(jī)具，從而更好的為水利施工服務(wù)。

4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度

水利工程的質(zhì)量問題是本行業(yè)所要解決的大問題，也是整個(gè)水利行業(yè)的核心問題，影響質(zhì)量監(jiān)管的因素有很多，不僅有管理制度、管理模式方面的因素，更與管理者自身的素質(zhì)以及管理能力息息相關(guān)。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)管理工作，提高質(zhì)量監(jiān)管能力是提高我國水利行業(yè)整體水平的重要因素。一要加強(qiáng)水利工程施工的成本控制。工程施工不僅要注重工程質(zhì)量的監(jiān)管，更重要的是要盈利，既要重質(zhì)量，又不能忽視效益，兩者要緊密結(jié)合在一起。因而，在進(jìn)行工程監(jiān)管時(shí)，采用科學(xué)的方法進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管，是兼顧工程質(zhì)量與效益的根本。二也要注重管理者自身管理素質(zhì)的提高。管理人員是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的主體，更是把握工程施工大局的重要載體，只有高素質(zhì)的管理人員才能夠在處理工程施工突況時(shí)有條不紊，并且能在工程監(jiān)管方面方法得當(dāng)，提高效率。因而，企業(yè)在派遣工程項(xiàng)目管理人員時(shí)要注意對管理者管理能力的考察。

5、做好工程核算工作

水利工程建造作為國家嚴(yán)重投入的根底項(xiàng)目，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展具有重要的含義。為此，在工程施工辦理中，要強(qiáng)化對工程的財(cái)政核算，本著以最低的本錢投入來發(fā)明最大經(jīng)濟(jì)效益的準(zhǔn)則，為國家和公民建造出滿意的水利工程。為此，在水利工程的建造方案期間，要從工程項(xiàng)目的實(shí)踐施工條件進(jìn)行全部、翔實(shí)的方案，搜集翔實(shí)的核算材料，嚴(yán)厲依照資金投入方案，合理調(diào)整核算流程來操控資金投入進(jìn)展，強(qiáng)化工程核算功用，使得對每筆資金的運(yùn)用都能夠做到來去分明。同時(shí)，加大對施工辦理的進(jìn)程操控，每一個(gè)工程的開端，都必須在工程本錢方針的根底上來打開工程核算，逐項(xiàng)進(jìn)行剖析，擬定施工投資方案，比方對分包成本、辦理費(fèi)用、工程丈量費(fèi)用、稅金等項(xiàng)目的清晰，以及對各類現(xiàn)場施工經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清晰劃定，如材料收購費(fèi)用、人員薪資費(fèi)用、工程機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等，只要從施工本錢耗費(fèi)的操控中，才可以有用防止超標(biāo)。

6、強(qiáng)化施工隊(duì)伍

水利工程施工中的主要載體是對人的管理，為此，必須從工程施工的規(guī)范出發(fā)，對施工人員進(jìn)行科學(xué)有效的管理，并充分發(fā)揮施工、管理人員的工作積極性和責(zé)任感，完善績效考核機(jī)制，通過相應(yīng)的教育和培訓(xùn)來提高施工、管理人員的工程施工能力和水平。安全是建設(shè)的生命線，必須堅(jiān)持現(xiàn)場施工安全，強(qiáng)化對施工安全的宣傳力度，做好施工、管理全面目標(biāo)的順暢實(shí)現(xiàn)。

7、做好工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評定

在水利工程施工中，大家往往忽略對其完工后的質(zhì)量檢驗(yàn)與評定。事實(shí)上，水利工程完工后，有必要對其質(zhì)量進(jìn)行全面的、契合客觀實(shí)踐的檢驗(yàn)評定。真實(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)判定是在現(xiàn)場施工管理中進(jìn)行，而且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來歸納評定分部工程的質(zhì)量，以各分部工程的質(zhì)量來判定單位工程的質(zhì)量。因而，分項(xiàng)工程質(zhì)量的判定是分部工程和單位工程質(zhì)量測評的基礎(chǔ)，對此，項(xiàng)目管理部門應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心、嚴(yán)格把關(guān)，對分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查，不合格的，催促返工，返工合格的方可簽字，達(dá)不到合格規(guī)范的不能予以檢驗(yàn)。

結(jié)束語

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得市場更加開放的中國水利建設(shè)，水利建筑市場的競爭更加激烈。施工管理作為一種重要的水利建設(shè)、施工管理和通過加強(qiáng)創(chuàng)新，提高管理、項(xiàng)目質(zhì)量和保護(hù)建筑工人的人身安全，以提高公司的聲譽(yù)和競爭力的企業(yè)繼續(xù)增長和發(fā)展。也為人們的生活方便保證水的生產(chǎn)條件。

參考文獻(xiàn)

[1]邱浩.關(guān)于水利施工管理中的創(chuàng)新性研究[J].北京農(nóng)業(yè).2014（24）.

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關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；問題；措施

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水利工程監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，通過實(shí)行工程技術(shù)監(jiān)理，為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。監(jiān)理制度在目前的工程中已初見成效，對水利工程建設(shè)起到了不可替代的作用。監(jiān)理工作者必須遵守守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。

一、水利工程監(jiān)理工作存在問題

1、 項(xiàng)目法人對監(jiān)理工作的影響

水利工程屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家和政府是投資人，由投資人負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，目前形成了以項(xiàng)目法人為主體的工程招標(biāo)發(fā)包體系，全權(quán)負(fù)責(zé)水利工程的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全等。項(xiàng)目法人對工程監(jiān)理工作的重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識，根本不重視監(jiān)理工作，僅僅把監(jiān)理作為檢查質(zhì)量的工具，在進(jìn)行監(jiān)理工作中，錯(cuò)誤的認(rèn)為監(jiān)理人員為自己的雇員，當(dāng)遇到的外部環(huán)境問題需要監(jiān)理出面協(xié)調(diào)時(shí)，把監(jiān)理單位看作自己的下屬或附屬單位，并且當(dāng)監(jiān)理合理維護(hù)施工單位利益時(shí)又對監(jiān)理存在懷疑，使承包商處于進(jìn)退兩難的境地，以致使水利工程進(jìn)度滯后，而監(jiān)理單位無疑就成了不良局面的“主要責(zé)任人”。目前水利工程的項(xiàng)目法人單位性質(zhì)不確定，項(xiàng)目法人行為尚不規(guī)范，權(quán)責(zé)不明確，使項(xiàng)目法人責(zé)任制難以落實(shí)。并且進(jìn)行行政干預(yù)，而且虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程，導(dǎo)致無資質(zhì)或低資質(zhì)施工、監(jiān)理單位參與工程建設(shè)，并且在水利工程建設(shè)過程中，跨越監(jiān)理單位而直接下達(dá)指令給承包單位，使監(jiān)理工作流于形式。

2、 監(jiān)理單位管理體制不完善，監(jiān)理人員素質(zhì)不高

目前，監(jiān)理單位制度不夠健全和完善，沒有具體的規(guī)章制度和行為規(guī)范，并且責(zé)權(quán)不明確，在實(shí)際工作中可操作性差，并且還有照搬照抄其它監(jiān)理單位的固化的方法，使實(shí)際工作中針對性差。監(jiān)理工作是一種復(fù)雜的綜合性勞動(dòng)，尤其是在進(jìn)行具體的監(jiān)理工作時(shí)，要求各專業(yè)技術(shù)人員協(xié)調(diào)合理的分工和配合，并且對于監(jiān)理工程師在技術(shù)水平、管理能力和綜合素質(zhì)有更高的要求。監(jiān)理單位是工程質(zhì)量監(jiān)管的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu), 必須依據(jù)國家有關(guān)的法律和法規(guī)執(zhí)行監(jiān)理工作，由于一些監(jiān)理人員缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識，依法行政的思維意識不強(qiáng)，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)根本不適應(yīng)監(jiān)理工作發(fā)展的需要。

3、 沒有擺正業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系

業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理以工程承包合同為依據(jù)，在處理業(yè)主與承包商之間的關(guān)系時(shí)要做到客觀、公正。某些業(yè)主誤以為監(jiān)理就是他們在項(xiàng)目上的利益代表，嚴(yán)重干預(yù)了監(jiān)理人員的正常工作。

4、 質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮

( 1) 法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。

( 2) 無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。

( 3) 質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。

5、監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)偏低，導(dǎo)致了一些弊病

( 1) 監(jiān)理企業(yè)難有積累，發(fā)展后勁不足，總體實(shí)力較弱，只能維持較低水平服務(wù)。

( 2) 監(jiān)理人員待遇偏低，無法吸引高質(zhì)量人才，難成為高質(zhì)量人才知識密集型企業(yè)。

( 3) 監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位。由于受資金所限，無力購置相應(yīng)的現(xiàn)代技術(shù)檢測設(shè)備，工作效率不高; 存在監(jiān)理不到位，責(zé)任不落實(shí)的問題，有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目，有的徒有其名而不見其人; 有的監(jiān)理單位缺乏明確的監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和落實(shí)各級監(jiān)理人員職責(zé)，管理混亂，致使一些監(jiān)理人人員該進(jìn)行檢查而不檢查，該旁站而不旁站，影響了監(jiān)理企業(yè)的聲譽(yù)。

二、 加強(qiáng)和完善水利工程監(jiān)理工作的措施

1、 建立有效監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制

政府質(zhì)量監(jiān)理以國家法律法規(guī)和硬性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 在確保建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)定和使用安全的前提下，主要以工程實(shí)物質(zhì)量以及相關(guān)聯(lián)的工程建設(shè)質(zhì)量為內(nèi)容，通過巡回檢查的主要手段，不斷完善公平執(zhí)法的環(huán)境氛圍, 建立公平的、合理的、互相監(jiān)管的建筑市場環(huán)境。要建立實(shí)物和行為監(jiān)理并重的監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)該對分包單位的建筑資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)核查，日常對對施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進(jìn)行隨時(shí)抽查, 要積極執(zhí)行見證取樣制度的實(shí)施, 對于關(guān)鍵工序和重點(diǎn)施工部位仔細(xì)復(fù)核，同時(shí)對工程建設(shè)參與單位的質(zhì)量行為進(jìn)行嚴(yán)格抽查, 以實(shí)現(xiàn)從實(shí)物監(jiān)理向全面質(zhì)量行為監(jiān)理的延伸。

2、 建立績效考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)的工程建設(shè)法規(guī)以及監(jiān)理合同，構(gòu)建監(jiān)理人員監(jiān)督管理體系，并建立水利工程監(jiān)理工作的績效考核機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理工作例行檢查和監(jiān)督，確保按具體行為規(guī)范進(jìn)行實(shí)際監(jiān)理工作，并不斷加強(qiáng)對監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳力度，完善輿論監(jiān)督建設(shè)，切實(shí)做到以高素質(zhì)、嚴(yán)要求的標(biāo)準(zhǔn)樹立整體形象，有效的保障水利工程監(jiān)理工作的順利開展。要加強(qiáng)監(jiān)理人員技術(shù)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心為核心，提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)、精人才的監(jiān)理隊(duì)伍，以確保監(jiān)理工作的有效落實(shí)。

3、 大力整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序

( 1) 強(qiáng)化法制意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。

( 2) 整頓和規(guī)范水利建筑市場，依法培育和管理建筑市場，加快健全和完善有形建筑市場，規(guī)范建筑活動(dòng)。

( 3) 強(qiáng)化市場準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。

( 4) 查處無證監(jiān)理，借證賣照、資質(zhì)掛靠等到違法違紀(jì)行為。

( 5) 加強(qiáng)建材市場材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督監(jiān)理，杜絕以次充好，防止不合格產(chǎn)品和行為進(jìn)入施工現(xiàn)場。⑥健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

4、 規(guī)范監(jiān)理市場行為，落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)

( 1) 項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。

( 2) 要依法組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。

( 3) 要嚴(yán)格挑選監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。

( 4) 負(fù)責(zé)按監(jiān)理要求，組織或參與驗(yàn)收工作; 按工程實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位; 鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)禁盲目壓價(jià); 保證有合理的設(shè)計(jì)、施工工期，防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象; 進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理，重進(jìn)度、輕質(zhì)量的傾向; 保證監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

5、 強(qiáng)化水利工程參與單位對工程監(jiān)理作用的認(rèn)識

工程建設(shè)的業(yè)主和施工方應(yīng)充分認(rèn)識監(jiān)理對工程建設(shè)的重要性，意識到工程監(jiān)理是確保水利工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的重要保障，不管是業(yè)主還是施工方，高水平、高質(zhì)量的工程監(jiān)理對他們都是有利無害的。從業(yè)主的角度看，由于業(yè)主大部分是政府，對于各級人民政府來說建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程是一項(xiàng)利國利民的工程，能夠給人民群眾帶來最大的實(shí)惠，滿足人民群眾對水資源的需要，要想做到這一點(diǎn)必須重視工程監(jiān)理，利用工程監(jiān)理確保施工質(zhì)量。對于施工方來說，如果不按照工程監(jiān)理的要求組織施工活動(dòng)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅拿不到工程款，還會(huì)被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。水利工程的投資者和施工方一定要深刻的認(rèn)識這一點(diǎn)，從思想上重視工程監(jiān)理，自覺按照工程監(jiān)理的要求組織施工活動(dòng)。

總之，水利工程關(guān)乎子孫后代的福祉，水利工程利國利民，管好水利工程是每一位水利工程施工監(jiān)理們不可推卸的責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)該和水利工程施工監(jiān)理們一起切實(shí)監(jiān)督好水利工程施工，把水利工程施工的品質(zhì)放在第一位來考量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王成.淺談水利工程監(jiān)理的體會(huì)[J]. 治淮. 2011(06)

篇7

為了更好貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，落實(shí)全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議和關(guān)于水利認(rèn)證認(rèn)可工作部長專題辦公會(huì)議的精神，我部決定開展水利計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)，爭取用半年左右的時(shí)間，完成1500人的宣貫培訓(xùn)任務(wù)。今天，在拉薩舉行的培訓(xùn)班，是系列培訓(xùn)班的第一個(gè)班。宣貫培訓(xùn)班的舉行，必將有力地推動(dòng)水利計(jì)量認(rèn)證工作登上新的臺階，是具有重要的意義一項(xiàng)工作。

下面，我就水利計(jì)量認(rèn)證宣貫和培訓(xùn)的有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、不斷提高對水利計(jì)量認(rèn)證工作重要性的認(rèn)識

計(jì)量認(rèn)證是根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》要求，對向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展的考核其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性的活動(dòng)，是一項(xiàng)行之有效的現(xiàn)代科學(xué)管理手段。計(jì)量認(rèn)證作為一種強(qiáng)制性的實(shí)驗(yàn)室管理體系認(rèn)證，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，整頓和規(guī)范質(zhì)檢市場秩序，保護(hù)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要的政府職能，具有鮮明的中國特色。計(jì)量認(rèn)證的目的是通過對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位和法律責(zé)任、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體系、人員、設(shè)備管理、環(huán)境條件、檢測報(bào)告、公正性等方面進(jìn)行全面和有效的控制，建立健全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，規(guī)范對產(chǎn)品的檢測、檢查和試驗(yàn)行為，確保檢測結(jié)果科學(xué)公正、準(zhǔn)確可靠。計(jì)量認(rèn)證提高了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室管理水平和競爭能力，并形成了一個(gè)品牌，廣為社會(huì)各界所接受，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

水利計(jì)量認(rèn)證，作為水利認(rèn)證認(rèn)可的一個(gè)重要組成部分，目的是切實(shí)提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，對于解決防洪減災(zāi)、水資源短缺、水土保持生態(tài)建設(shè)和水資源保護(hù)等問題，具有重要的意義。水工程類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過計(jì)量認(rèn)證工作，規(guī)范了科研、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和教學(xué)工作，為確保工程質(zhì)量和安全，解決水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患，保證和提高水利工程效益，提供了可靠的技術(shù)保障。水環(huán)境類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過開展計(jì)量認(rèn)證，為水資源開發(fā)利用、江河湖庫改造和水環(huán)境保護(hù)提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，對保證我國人畜飲用水安全、工農(nóng)業(yè)用水的合理開發(fā)、合理控制排污標(biāo)準(zhǔn)起到了檢查監(jiān)督作用。

在各地各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)過水利行業(yè)計(jì)量認(rèn)證工作者十多年的不懈努力，水利計(jì)量認(rèn)證工作從無到有，迅速發(fā)展，取得了顯著的成績。水利系統(tǒng)共有86家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過了國家級計(jì)量認(rèn)證，檢測技術(shù)水平和工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，市場競爭力不斷增強(qiáng)。在20****年的國家認(rèn)監(jiān)委組織的計(jì)量認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，國家計(jì)量認(rèn)證水利評審組被評為全國26個(gè)行業(yè)評審組中開展工作最好的三個(gè)評審組之一。2003年底，一批在水利計(jì)量認(rèn)證工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人得到了全國水利技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的表彰。水利計(jì)量認(rèn)證積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，為水利行業(yè)全面推進(jìn)生產(chǎn)許可、產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證等認(rèn)證認(rèn)可工作，進(jìn)行了有益的嘗試和探索，儲(chǔ)備并積累了重要的人才和技術(shù)。

水利計(jì)量認(rèn)證評審組、各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其上級主管單位、廣大水利計(jì)量認(rèn)證工作者都要提高對水利計(jì)量認(rèn)證重要性的認(rèn)識，理清工作思路，明確任務(wù)目標(biāo)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，提升裝備水平，深化基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室工作健康、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、切實(shí)辦好計(jì)量認(rèn)證宣傳貫徹和培訓(xùn)工作

宣貫培訓(xùn)是水利計(jì)量認(rèn)證的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，是20****年水利計(jì)量認(rèn)證工作的重點(diǎn)之一。宣貫培訓(xùn)活動(dòng)要根據(jù)《關(guān)于開展計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則宣貫和培訓(xùn)工作的通知》（辦國科函[20****]342號）文件的要求，按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一師資、材、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一證書”的原則開展，部國科司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，水科院要認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)揮有關(guān)各方的積極性，確保宣貫培訓(xùn)的質(zhì)量。

部國科司組織有關(guān)單位和專家為宣貫培訓(xùn)活動(dòng)準(zhǔn)備了豐富的學(xué)習(xí)材料。《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評審準(zhǔn)則（試行）》和《水利質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則》（SL309-20****），對計(jì)量認(rèn)證評審提出了全面的要求；《水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定》（水國科[2003]60號）、《水利計(jì)量認(rèn)證評審員管理細(xì)則》（水國科[2003]60號）和《水利計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場評審細(xì)則》（水國科[20****]20號）文件，是我部對計(jì)量認(rèn)證提出的規(guī)范性要求?！端|(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)備指南》、《水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評審指南》、《水利計(jì)量認(rèn)證文件資料選編》、《水利系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證理論考試題庫》以及《水利認(rèn)證認(rèn)可概論》是唯一指定的宣貫輔導(dǎo)教材，將幫助學(xué)員掌握質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立、計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)備和規(guī)范化管理、《申請書》、《質(zhì)量手冊》和《程序文件》等的編寫、現(xiàn)場評審的理論考核和操作考核等知識。

參加本次宣貫培訓(xùn)的既有來自各地水環(huán)境實(shí)驗(yàn)室、勘測設(shè)計(jì)和建設(shè)管理戰(zhàn)線的同志，也有來自全國各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干，希望大家珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)、理解和掌握評審準(zhǔn)則的精神和內(nèi)容，學(xué)習(xí)計(jì)量認(rèn)證的有關(guān)技術(shù)要求，學(xué)習(xí)具體問題的處理知識，從理論上提高對質(zhì)量管理體系和實(shí)驗(yàn)室檢測技能的把握和理解。請大家在認(rèn)真聽講，做好筆記的同時(shí)，結(jié)合各自的實(shí)際工作，把在組織和管理體系、儀器設(shè)備和環(huán)境、人員、檢測報(bào)告和計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志、公正性地位和行為、日常管理等方面的問題及時(shí)提出來，經(jīng)過認(rèn)真的討論和交流，切實(shí)提高計(jì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)行為，確保質(zhì)檢報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性和可靠性。

全國各地水行政主管部門技術(shù)監(jiān)督的分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)責(zé)任人，都應(yīng)當(dāng)親自參加水利計(jì)量認(rèn)證的宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，真正解決質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法律地位不明確、實(shí)驗(yàn)室資源配置有待優(yōu)化、工作人員檢測能力有待繼續(xù)提高和參與檢測市場競爭的意識有待于進(jìn)一步提高等問題，切實(shí)提高質(zhì)檢技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)室的管理水平，確保質(zhì)檢機(jī)構(gòu)水利計(jì)量認(rèn)證評審工作順利完成，為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為水利的改革與發(fā)展打好強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、扎實(shí)推進(jìn)水利計(jì)量認(rèn)證工作

自治區(qū)地處祖國西南邊陲，戰(zhàn)略地位十分重要。幅員遼闊，資源豐富，其中的水量資源和水能資源均居國內(nèi)首位，特殊的地理?xiàng)l件又決定了生態(tài)環(huán)境極為脆弱。和平解放50年來，特別是自治區(qū)成立40年來，水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到了很大的改善，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各族人民生活生產(chǎn)條件的改善做出了重大貢獻(xiàn)。

水環(huán)境監(jiān)測中心以及昌都等3個(gè)分中心自1996年獲得國家級計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)以來，不斷完善了組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測工作、人員、環(huán)境和工作制度等方面的工作，確保了向政府和向社會(huì)提供水文水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，依法為政府規(guī)劃決策和社會(huì)質(zhì)量檢測提供了高質(zhì)量的不可或缺的重要依據(jù)。水利計(jì)量認(rèn)證工作，對于加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水利改革與發(fā)展，提供了重要的技術(shù)保障。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，水利計(jì)量認(rèn)證工作還存在起步較晚、人才缺乏、基礎(chǔ)比較薄弱、工作相對滯后等問題，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。

借此機(jī)會(huì)，我對水利計(jì)量認(rèn)證工作提六點(diǎn)要求。一是要把握當(dāng)前加快發(fā)展計(jì)量認(rèn)證的有利機(jī)遇，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把水利計(jì)量認(rèn)證工作列入重要議事日程。二是要建立更為完整的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，不斷改進(jìn)《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，建立健全內(nèi)審員制度，強(qiáng)化管理評審工作，形成長效有序的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)工作，全面提升有關(guān)計(jì)量認(rèn)證工作人員的管理水平和檢測水平；從實(shí)際工作出發(fā)，有條件時(shí)，適當(dāng)引進(jìn)急需的專業(yè)人才，增強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。四是增加必要的投入，不斷提升有關(guān)設(shè)施、環(huán)境和儀器設(shè)備的水平。五是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保計(jì)量認(rèn)證落到實(shí)驗(yàn)室工作組織和管理的實(shí)處。六是要轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓市場，向社會(huì)提供有效服務(wù)，擴(kuò)大水利影響，不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

水利部黨組一貫認(rèn)真貫徹中央關(guān)于工作的整體部署，高度重視水利建設(shè)和水利工作，這次培訓(xùn)班也是落實(shí)我部工作會(huì)議確定的加強(qiáng)水利人才培訓(xùn)和行業(yè)能力建設(shè)的一項(xiàng)舉措；今后，水利部還將在各方面繼續(xù)支持水利工作。我希望通過此次培訓(xùn)，水利計(jì)量認(rèn)證工作能進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)行為，提高質(zhì)檢技術(shù)水平，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，完善質(zhì)量管理體系，為水利實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

篇8

【關(guān)鍵詞】水利工程 建設(shè)施工 管理難點(diǎn) 提高策略

近些年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國各大領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)中的工程建設(shè)水平更是呈現(xiàn)出了與日俱增的顯著發(fā)展態(tài)勢，其中，水利工程作為直接關(guān)系到我國水利以及人民生活用水的基礎(chǔ)性過程，其管理工作的質(zhì)量和水平必然會(huì)受到更為廣泛的關(guān)注 ，但是，我們不得不承認(rèn)的一點(diǎn)便是，水利工程的工程量大、工期漫長，其實(shí)施必然會(huì)存在著一定的難度，因此，要想保證水利工程管理的高質(zhì)量，就必須要付出更多的努力，積極尋求各種科學(xué)有效的解決辦法。以下是筆者結(jié)合自己多年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，就水利工程建設(shè)施工管理中的難點(diǎn)進(jìn)行分析，并且提出幾點(diǎn)科學(xué)合理的提升管理質(zhì)量的策略。

1 水利工程建設(shè)施工管理難點(diǎn)分析

1.1 水利工程涉及面非常廣泛

水利工程的復(fù)雜性與其所涉及的學(xué)科范圍的廣泛性是有著非常直接的聯(lián)系的，在水利工程的實(shí)際施工管理工作的開展過程中，需要涉及的范圍是非常廣泛的，比如氣象、環(huán)保、城建、園林、水利、施工、電力、交通等等，在施工過程中一定要考慮周全，做好各項(xiàng)預(yù)防和準(zhǔn)備工作。

1.2 客觀影響因素非常之多

在建設(shè)水利工程的實(shí)際運(yùn)行過程中，是非常容易受到各種各樣的客觀因素的影響的，因此，我們在實(shí)際施工中，一定要提前進(jìn)行全方位的考慮和衡量，其中最重要的影響因素可以分為兩大類：一是人為因素，二是自然因素。在實(shí)際的水利工程施工過程中，人為因素相對來說是比較容易控制的一種因素，基本上可以通過人力來進(jìn)行控制，做好人員的管理工作，開展一系列有針對性的培訓(xùn)等等來端正廣大員工的工作態(tài)度，提升廣大員工的安全意識，但是，與人為因素相比，自然因素是更具客觀性的，屬于不可控的范疇，我們只能根據(jù)一些專業(yè)的預(yù)測和報(bào)導(dǎo)，比如天氣預(yù)報(bào)來提前做好各種防護(hù)措施。

1.3 地區(qū)差異性使得管理工作難度提升

俗語有云，因地制宜，這句話在水利工程中同樣適用。其實(shí)，由于各地區(qū)的發(fā)展水平、地形地貌等等原因，導(dǎo)致對于水利工程的需求是不盡相同的，因此，其管理工作也必須要隨之堅(jiān)守因地制宜的理念，根據(jù)水利工程所在地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)來制定科學(xué)有效的管理方案。

2 確保水利工程施工質(zhì)量的控制措施

2.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施

首先是實(shí)物上的準(zhǔn)備。要將施工用的原材料以及施工用的機(jī)械設(shè)備做好相應(yīng)的檢查，并且將合格的施工原料和C械設(shè)備放置到施工現(xiàn)場。做好相應(yīng)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，做好各個(gè)方面的施工的分配，制定好相應(yīng)的管理制度和規(guī)章制度，做好施工開展有據(jù)可依。在一些自然因素方面就是要充分考慮到水利施工現(xiàn)場的自然條件，水文、地理、氣候等各方面的條件。根據(jù)工程的工期以及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，比如在冬季要做好冬雪的預(yù)防措施等，最后制定出合理的施工計(jì)劃。

2.2 施工中的質(zhì)量控制舉措

在水利工程的實(shí)際施工過程中，一定要對工程的進(jìn)步以及工程的質(zhì)量做好全面的監(jiān)督和管理工作，無論是施工進(jìn)度、施工材料還是施工技術(shù)等等各個(gè)環(huán)節(jié)和層面都要做到全面的監(jiān)督和把控工作，嚴(yán)格按照既定的施工方案來開展工作，絕對不能擅自修改既定的圖紙，同時(shí)更要做到對一線施工人員的監(jiān)督管理工作，確保每一位施工人員都能夠按時(shí)按量地完成施工任務(wù)。

2.3 嚴(yán)格對施工人員的管理和材料、機(jī)械設(shè)備的管理

第一，在施工人員方面來說要自覺的提升自身的施工質(zhì)量的意識。同時(shí)相關(guān)的單位也要不斷的價(jià)錢質(zhì)量管理，從而從雙方面進(jìn)行施工質(zhì)量的保證。開展質(zhì)量管理并不是發(fā)生事故之后才采取相應(yīng)的措施，而是以預(yù)防為主，這樣能夠預(yù)防事故的發(fā)生，也能降低工程的施工成本，從而提升工程經(jīng)濟(jì)效益。制定完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，按照規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目的檢查，定期進(jìn)行監(jiān)督結(jié)果分析，從而更好的開展以下的管理工作。根據(jù)實(shí)際施工的情況以及開展管理的情況及時(shí)的進(jìn)行制度的完善和更改，從而更好的適應(yīng)施工的進(jìn)度。

第二，做好施工人員本身的管理工作。對于施工人員來說要保證進(jìn)入施工狀態(tài)的員工都是有合格的資格的，要有相應(yīng)的資格證書。加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，提高施工人員的保證工程質(zhì)量的意識，提升施工人員的責(zé)任感。通過相關(guān)的培訓(xùn)提升施工人員的專業(yè)度，強(qiáng)化施工過程中的工作重點(diǎn)和要點(diǎn)，預(yù)防施工質(zhì)量的發(fā)生。

第三，體恒施工材料和施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量管理。施工材料是整個(gè)工程的基礎(chǔ)，因此提升施工材料的質(zhì)量管理就是從源頭上加強(qiáng)了整個(gè)工程的質(zhì)量把控。從施工材料的采購到對施工材料的施工檢查，到施工材料在施工過程中的使用情況都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，做好入、出庫的記錄。對于機(jī)械設(shè)備要定期的進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行，從而保證整個(gè)工程的施工進(jìn)度。

篇9

關(guān)鍵詞:水利工程 質(zhì)量控制 影響質(zhì)量的因素 措施

中圖分類號:TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0147-01

水利工程的施工過程是一個(gè)將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程,它是水利工程建設(shè)中的一個(gè)重要方面,而水利工程的施工質(zhì)量將直接影響到施工的效果,目前我國的水利工程施工質(zhì)量控制工作已有了很大的提高,但是在它的實(shí)施過程中也顯露出了我國質(zhì)量控制方面的不足與缺點(diǎn),因此,為了提高我國的水利工程質(zhì)量,必須加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制,做好質(zhì)量控制工作,提高管理水平,在此,本文就是對近年來的水利工程施工問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和研究,總結(jié)了歷年來的經(jīng)驗(yàn),淺談一下水利工程施工的質(zhì)量控制問題。

1 水利工程項(xiàng)目施工管理的特點(diǎn)

水利工程在施工的過程中是復(fù)雜的,由于他在施工過程的復(fù)雜性和影響因素的多變性,要求我們在水利工程施工中應(yīng)了解他的特點(diǎn),只有這樣,才有助于我們制定合理的工作施工計(jì)劃,才有利于施工工作的順利進(jìn)行。下面是水利工程施工管理的主要特點(diǎn),他們主要就是以下的幾個(gè)方面。

1.1 系統(tǒng)性和綜合性

其實(shí)簡單地說就是單項(xiàng)的水利工程是同一地區(qū)和流域的各項(xiàng)水利工程的有機(jī)組合,他們之間是相互補(bǔ)充和制約的關(guān)系,因此他們是綜合性的,而且是系統(tǒng)性的。同時(shí)它的綜合性還體現(xiàn)在他與其他的部門也是緊密相關(guān)的,各個(gè)相關(guān)的部門之間相互配合相互補(bǔ)充,從而使得工程項(xiàng)目達(dá)到最好的效果。

1.2 對環(huán)境的影響大

水利工程項(xiàng)目的實(shí)施勢必對周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響,施工隊(duì)伍周圍的自然景觀和生態(tài)環(huán)境甚至是當(dāng)?shù)氐臍夂蚨紩?huì)發(fā)生一定的變化,當(dāng)然,這些影響不一定都是有害的,它也會(huì)產(chǎn)生一定的積極影響,這就需要我們?nèi)∑溟L補(bǔ)其短,使得它降低對生態(tài)環(huán)境的破壞,發(fā)揮它的積極作用。

1.3 復(fù)雜的工作條件

水利工程在實(shí)施過程中會(huì)遇到很多的復(fù)雜問題和不確定的因素,比如施工工地的氣候、水文、地質(zhì)等自然條件我們都很難對其進(jìn)行控制,而這些因素也是水利工程建設(shè)過程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,這就使得工作條件變得更加的復(fù)雜。

1.4 效用的隨機(jī)性

由于水利工程在實(shí)施的過程中受多種自然因素和社會(huì)因素的影響。而這些因素又都是不確定的,這就使得水利工程的效益具有了隨機(jī)性。

2 水利工程項(xiàng)目管理的措施

2.1 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正地將其落實(shí)下來

首先領(lǐng)導(dǎo)要高度重視水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題,在領(lǐng)導(dǎo)重視的前提下,還要將水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作真正落實(shí)下來,這就要求我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制,做好工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作。

2.2 水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理工作要做好

水利工程項(xiàng)目前期工作對工程項(xiàng)目的施工效果也起著決定性作用,它的前期工作主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、咨詢評估等,這些前期工作都需要我們認(rèn)真完成,做好前期的質(zhì)量管理工作,首先是要提高思想上的認(rèn)識,重視質(zhì)量問題,其次要建立和健全質(zhì)量監(jiān)管制度,如質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量評審制度等,再次還要制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,對水利工程項(xiàng)目質(zhì)量問題有計(jì)劃地進(jìn)行控制。

2.3 積極做好現(xiàn)場試驗(yàn)工作的質(zhì)量管理工作

工地實(shí)驗(yàn)室是現(xiàn)場試驗(yàn)工作順利進(jìn)行的重要組成部分,更是水利工程質(zhì)量管理中的重要的環(huán)節(jié),因此,對于工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要求也就更加嚴(yán)格了,工地的實(shí)驗(yàn)室一定要按照相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行,同時(shí)對與試驗(yàn)儀器和設(shè)備的選擇上都要認(rèn)真進(jìn)行,使得設(shè)備齊全,質(zhì)量優(yōu)質(zhì),當(dāng)然,試驗(yàn)人員的素質(zhì)和能力是工程實(shí)驗(yàn)室是否建設(shè)健全的一個(gè)決定性的因素,高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)人員或是工作人員有利于保證現(xiàn)場試驗(yàn)工作的順利進(jìn)行,只有合格的施工和試驗(yàn)人員才能制造出合格的高質(zhì)量產(chǎn)品,才能有一個(gè)令人欣慰的好的施工結(jié)果。

2.4 嚴(yán)格要求施工項(xiàng)目的技術(shù)管理

技術(shù)責(zé)任制,施工日記,圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,技術(shù)復(fù)核和材料檢驗(yàn)等等都屬于技術(shù)管理的范疇,技術(shù)管理在整個(gè)水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,技術(shù)管理的好壞也將會(huì)影響到整個(gè)施工質(zhì)量的好壞。因此,我們要做好施工項(xiàng)目的技術(shù)管理工作,要求有以下幾點(diǎn)。

(1)在技術(shù)責(zé)任制的實(shí)施中,技術(shù)人員要對自己的職責(zé)和工作有一個(gè)明確的認(rèn)識,使得自己能在各自的崗位上干好自己的本職工作,使得分工明確,提高工作效率和工作質(zhì)量。

(2)施工日記方面要求。這里所說的施工日記,其實(shí)就是指對于在水利工程項(xiàng)目施工過程中,負(fù)責(zé)施工的工作人員對于在施工過程中出現(xiàn)的問題以及解決和處理這些問題的方法的一個(gè)記錄,它在最后完工驗(yàn)收和質(zhì)量評定中發(fā)揮了不可替代的作用,因此我們要積極地做好施工日記,對在施工過程中的問題及其解決措施進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并將其保存完整以便于竣工后的使用。

(3)對于圖紙會(huì)審的要求。圖紙會(huì)審也在施工質(zhì)量的控制方面起著至關(guān)重要的作用,通過圖紙會(huì)審可以有效地減少施工過程中的差錯(cuò)和問題,使我們能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)在施工中出現(xiàn)的問題,并能夠及時(shí)地對這些問題進(jìn)行糾正。我們需要對圖紙會(huì)審引起高度的重視,運(yùn)用圖紙會(huì)審加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理。

(4)技術(shù)交底方面。施工人員和技術(shù)人員可以根據(jù)技術(shù)交底了解該工程任務(wù)的要點(diǎn)和要求,從而使得施工人員可以更加深入對工程項(xiàng)目的認(rèn)識程度,使得他們進(jìn)行施工時(shí)能順利地進(jìn)行,這也有利于提高整個(gè)水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

(5)在技術(shù)復(fù)核方面,我們?yōu)榱朔乐乖谑┕さ倪^程中出現(xiàn)過大的偏差和重大工程質(zhì)量事故的嚴(yán)重性問題的發(fā)生,這就要求我們需要進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,并由專門人員進(jìn)行復(fù)核工作。

(6)材料檢驗(yàn)方面。施工材料的好壞將直接影響到施工的質(zhì)量,在施工的過程中我們一定會(huì)用到鋼材,水泥和沙子、石子等等材料,為了保證材料的質(zhì)量我們需要對這些材料進(jìn)行檢驗(yàn),以保證其質(zhì)量,更是為了保證和提高施工的質(zhì)量。

3 結(jié)語

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,水利工程施工項(xiàng)目也發(fā)生了迅速的發(fā)展,水利施工行業(yè)的競爭日趨激烈,因此質(zhì)量已成為工程施工項(xiàng)目永恒的主題,水利工程建設(shè)公司要搞好項(xiàng)目施工質(zhì)量,樹立企業(yè)良好的形象,不斷探索質(zhì)量管理的新途徑,摸索先進(jìn)科學(xué)的管理措施。

參考文獻(xiàn)

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1淺談混凝土大壩的分縫分塊技術(shù)

在大壩澆筑過程中，由于整個(gè)工程的巨大任務(wù)量，不可能做到大壩澆筑的一次性完成，因而大壩的澆筑工作是分若干塊、若干次來進(jìn)行的。對于常見的壩體分縫分塊主要有通倉澆筑、縱縫分塊、錯(cuò)縫分塊三種形式，首先對于通倉澆筑來說，這種澆筑方式所涉及的倉面較大，是根據(jù)整個(gè)壩段逐層實(shí)施混凝土的澆筑，不用設(shè)置所謂的縱縫，因此也就不需要埋設(shè)冷卻水管；同時(shí)也便于機(jī)械設(shè)備的使用，可以使得工程的進(jìn)度得到保障，但是這種方法也不是完美的，也存在著一定的缺陷。通倉澆筑的缺點(diǎn)就在于它跟其他的方法比，它的澆筑時(shí)間略長，如果對于溫度的掌控不到位的話，則極易引起壩體出現(xiàn)裂縫，最終導(dǎo)致大壩作廢的嚴(yán)重后果。其次討論縱縫分塊，對于此種技術(shù)來說，顧名思義就必須要進(jìn)行接縫灌漿，從而確保壩體的完整性。它具備以下幾點(diǎn)明顯的優(yōu)勢：對于溫度的控制以及施工的工藝來說都比較簡單，澆筑塊之間的干擾也小，能夠靈活地進(jìn)行施工安全。在混凝土大壩的分縫分塊技術(shù)當(dāng)中，最后要闡述的就是錯(cuò)縫澆筑，這是一種根據(jù)高度防線，對豎塊進(jìn)行錯(cuò)開的分塊澆筑，它的優(yōu)點(diǎn)在于不需要通倉澆筑那樣嚴(yán)格的溫度要求，而且澆筑工程中無需接縫灌漿。但是它的缺點(diǎn)也明顯的體現(xiàn)在它的施工過程當(dāng)中，極易產(chǎn)生溫度裂縫，澆筑塊之間的相互約束，以致施工過程中澆筑塊之間會(huì)有明顯的互相干擾。

2淺談大壩的混凝土接縫灌漿技術(shù)

大壩的混凝土接縫灌漿技術(shù)屬于隱蔽工程，采取合理的施工工藝和工序非常重要，也只有這樣才能保證灌漿的施工質(zhì)量。而且對于接縫灌漿來說，它有其獨(dú)特的管路系統(tǒng)布置，依次是重復(fù)式灌漿管路系統(tǒng)、盒式灌漿管路系統(tǒng)與騎縫式灌漿系統(tǒng)。這三種灌漿管路系統(tǒng)適用于不同的情況，而且都有其獨(dú)特的優(yōu)勢。不會(huì)造成管路的堵塞，重復(fù)式灌漿管路的優(yōu)勢在于可以保證重復(fù)進(jìn)行灌漿，盒式灌漿管路系統(tǒng)的進(jìn)漿和回漿管不易造成堵塞，因此有效保證了灌漿的質(zhì)量，唯一的缺點(diǎn)就是縱縫灌漿需要耗費(fèi)較多的管材。主要體現(xiàn)在灌漿流暢，相對來說，騎縫式灌漿的優(yōu)勢最為明顯，且管路不易堵塞，而且升降均勻。不過對于接縫灌漿技術(shù)整體來說，需要注意的也不少。要注意在施工過程中因?yàn)閴误w變形而使得兩個(gè)相鄰的接縫張開度變小甚至閉合；還要注意堤壩初期蓄水的高度，在澆灌的時(shí)候?yàn)榱耸沟脡误w穩(wěn)定切忌橫縫和縱縫同時(shí)澆灌。

二淺談水利水電工程混凝土施工管理的有效方法

對于水利水電工程混凝土施工管理的有效方法作者有以下幾點(diǎn)建議：首先要加強(qiáng)施工計(jì)劃的管理，要對所進(jìn)行的工程進(jìn)行合理性規(guī)劃的計(jì)劃，以保證目標(biāo)合理有序的進(jìn)行。其次，由于水利水電工程一旦實(shí)施起來就是造價(jià)高、工程量大的項(xiàng)目，因此為了避免工程中出現(xiàn)不必要的損失，要按照計(jì)劃嚴(yán)格的執(zhí)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；在保證工程高質(zhì)量的前提下，重視施工技術(shù)管理在水利水電工程混凝土施工中，加強(qiáng)對技術(shù)的管理是保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量非常重要的因素。施工技術(shù)是決定其成敗的關(guān)鍵，在實(shí)際的水利水電工程施工中，我們需要引進(jìn)大量技術(shù)過硬的高素質(zhì)人才，配備先進(jìn)的技術(shù)裝備，制定合理的技術(shù)計(jì)劃，保證技術(shù)及時(shí)開發(fā)以及合理運(yùn)用等，以提高水利水電工程混凝土施工技術(shù)管理的水平，保證工程的高質(zhì)量和工程建設(shè)的高效率。我們還要注意施工過程中的質(zhì)量管理，水利水電工程是大型的工程項(xiàng)目，如果存在著安全隱患的話，會(huì)嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在具體的操作過程中可以通過嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量，保證在源頭上符合國家標(biāo)準(zhǔn)，這是學(xué)會(huì)整體質(zhì)量管理的其中一種方式。另外，要是能在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，那么再通過嚴(yán)格的管理，相信最后所完成的工程項(xiàng)目都會(huì)是高質(zhì)量的項(xiàng)目。

三結(jié)束語