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篇1

20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，西方國(guó)家進(jìn)行了一場(chǎng)被稱為“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的政府改革，經(jīng)過(guò)這場(chǎng)改革，績(jī)效管理與評(píng)估-效率與成本控制、顧客至上與公共責(zé)任等理念在政府管理實(shí)踐中開(kāi)始被廣泛接受?2]。作為這場(chǎng)改革的典型性事件之一，1993年8月，美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署了《政府績(jī)效和結(jié)果法案》(GPRA)，該法案要求所有政府機(jī)構(gòu)都開(kāi)發(fā)出各自的績(jī)效評(píng)估計(jì)劃，并向公眾通報(bào)政府績(jī)效狀況。該法案的實(shí)施，使公共部門績(jī)效評(píng)估在各地方政府迅速得以推廣。同時(shí)，“評(píng)估政府”的觀念開(kāi)始深入人心。

克林頓政府頒布和實(shí)施《政府績(jī)效和結(jié)果法案》的直接誘因，是來(lái)自位于美國(guó)加利弗尼亞州的桑尼維爾（Sunnyvale)市所長(zhǎng)期推行的績(jī)效管理和預(yù)算系統(tǒng)的示范作用。桑尼維爾市被譽(yù)為“硅谷心臟”，其早在20世紀(jì)70年代就開(kāi)發(fā)運(yùn)行了政府績(jī)效管理系統(tǒng)，并且成效卓著，被認(rèn)為“是至今在美國(guó)唯一最好的實(shí)現(xiàn)可理解的績(jī)效評(píng)估方法的案在桑尼維爾市的績(jī)效管理系統(tǒng)中，最引人注體系，即市民滿意度評(píng)價(jià)體系。這套市民滿意度評(píng)價(jià)體系集中體現(xiàn)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府評(píng)估由效率優(yōu)位向質(zhì)量?jī)?yōu)位的轉(zhuǎn)變，其中，質(zhì)量和顧客滿意被置于首要地位。

20世紀(jì)末以來(lái)，尤其是我國(guó)加入WTO之后’地方政府行政管理體制和績(jī)效評(píng)估體系的改革已經(jīng)被提到了非常緊迫的議程[5]，許多城市開(kāi)始探索新型的政府績(jī)效管理模式，其中杭州市進(jìn)行的“滿意單位不滿意單位評(píng)選”(以下簡(jiǎn)稱“滿意評(píng)選”）活動(dòng)則非常具有典型性。同樣是對(duì)城市政府公共管理績(jī)效的外部評(píng)價(jià)，中國(guó)杭州市的“滿意評(píng)選”和美國(guó)桑尼維爾市的“市民滿意度評(píng)價(jià)”，在管理運(yùn)作和實(shí)際效果方面存在諸多不同。本文試圖通過(guò)對(duì)中美這兩座城市的典型案例比較，探索有中國(guó)特色的城市政府公共管理績(jī)效的外部評(píng)價(jià)模式。

2.案例背景

2.1杭州市：滿意不滿意，公眾說(shuō)了算

杭州市于2000年開(kāi)始進(jìn)行市直機(jī)關(guān)“滿意評(píng)選”活動(dòng)。從2000年10月開(kāi)始，首次評(píng)選在市級(jí)54個(gè)行政執(zhí)法和行風(fēng)評(píng)議的窗口單位全面展開(kāi)。杭州市專門成立了“滿意評(píng)選”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面工作，并對(duì)評(píng)選的指導(dǎo)思想、評(píng)選對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)選方法和具體要求進(jìn)行了全面宣傳，對(duì)機(jī)關(guān)單位的績(jī)效狀況進(jìn)行全面公開(kāi)。

2000年杭州市“滿意評(píng)選”活動(dòng)所選擇的評(píng)價(jià)者由四大層面(含6個(gè)小層面)構(gòu)成：第一層面包括市委組織部、市人大常委會(huì)、市政協(xié)的445名市黨代會(huì)代表，469名市人大代表，427名市政協(xié)委員；第二層面包括100家省部屬企業(yè)和市屬城建、旅游、商貿(mào)企業(yè)，100家市、區(qū)工業(yè)企業(yè)，100家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，100家外商獨(dú)資企業(yè)，100家外地來(lái)杭投資企業(yè)；第三層面則是隨機(jī)抽取的4000個(gè)杭州市民的樣本；第四層面是市直機(jī)關(guān)之間的互評(píng)。

評(píng)選所用選票設(shè)計(jì)了六大分指標(biāo)(包括全局觀念、服務(wù)宗旨、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、勤政廉潔和工作業(yè)績(jī)），以及一個(gè)綜合性滿意度指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)設(shè)有三級(jí)量標(biāo)劃分——滿意/基本滿意/不滿意。評(píng)價(jià)者給每個(gè)機(jī)關(guān)作出這些指標(biāo)的判斷選擇，并可在選票中附上更詳細(xì)的建議、意見(jiàn)。

在成功進(jìn)行首次評(píng)選之后，通過(guò)與研究機(jī)構(gòu)的合作研究，結(jié)合參評(píng)單位的反饋意見(jiàn)和具體操作中的實(shí)際問(wèn)題，杭州市對(duì)“滿意評(píng)選”活動(dòng)進(jìn)行了改進(jìn)。從2001年開(kāi)始，使用了讀卡機(jī)和計(jì)算機(jī)配套的方式，在評(píng)選表中刪去了“六大分指標(biāo)”而只保留作為綜合評(píng)價(jià)的滿意度指標(biāo)，同時(shí)增加了“不了解”欄目。這樣，評(píng)選過(guò)程大大簡(jiǎn)化，也過(guò)濾了一些干擾信息，提高了統(tǒng)計(jì)分析的速度和準(zhǔn)確性。同時(shí)，參評(píng)單位也進(jìn)一步擴(kuò)大到79個(gè)機(jī)關(guān)單位，廣泛涉及了政府部門、黨群機(jī)關(guān)及其它部門，參與評(píng)選投票的層面和人數(shù)也大大增加。投票層面擴(kuò)大到9個(gè)，其中新增加的三個(gè)層面包括：省直機(jī)關(guān)單位、區(qū)縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、老領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者。投票人數(shù)則更是大幅度增加，2002年已經(jīng)真正做到“萬(wàn)民評(píng)判機(jī)關(guān)”，有10000名市民將直接拿到選票，并且這次評(píng)選還提高了市民投票層面的權(quán)重，將其由2000年的10!提高到20!。另外，2002年的評(píng)選中對(duì)每個(gè)被評(píng)單位的滿意度設(shè)有五個(gè)量標(biāo)（滿意/比較滿意/一般/比較不滿意/不滿意），并且對(duì)調(diào)査數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理及排序方法也有重大改進(jìn)。（2002年以后杭州“滿意評(píng)選”選票的部分內(nèi)容見(jiàn)表1)對(duì)被評(píng)單位的排序，在杭州市“滿意評(píng)選”活動(dòng)中具有重要作用，它是政府上級(jí)管理者對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，同時(shí)也直接決定了“滿意評(píng)選”的結(jié)果。2000年和2001年杭州市采取的辦法都是滿意單位按平均滿意率排序，不滿意單位按平均不滿意率排序；經(jīng)過(guò)研究討論，2002年作出重大改進(jìn)，最后統(tǒng)一排序標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)所有五個(gè)量標(biāo)的平均值加權(quán)求和計(jì)算得到每個(gè)被評(píng)價(jià)單位的綜合滿意度評(píng)價(jià)得分，所有單位都按照這一得分進(jìn)行排序。以此排序?yàn)橐罁?jù)，杭州市委、市政府出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策：先進(jìn)表彰（對(duì)綜合滿意度評(píng)價(jià)得分最高的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并增發(fā)一定比例的年終目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金）；末位淘汰(對(duì)處于末位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并勒令整改，同時(shí)，單位干部職工按不同比例扣除年終目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)金;連續(xù)兩年居于末位者將對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整)。

2.2桑尼維爾市：公共服務(wù)，公眾評(píng)價(jià)

桑尼維爾市自上世紀(jì)70年代就開(kāi)始進(jìn)行市民滿意度調(diào)査。通過(guò)這種方法，一方面，桑尼維爾市對(duì)自身公共服務(wù)質(zhì)量和公眾關(guān)于公共服務(wù)的滿意程度進(jìn)行測(cè)評(píng)，另一方面，從中獲取公共績(jī)效的關(guān)鍵信息，便于市政管理者利用這些信息通過(guò)績(jī)效管理和預(yù)算系統(tǒng)對(duì)公共部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和管理，以促進(jìn)政府部門各個(gè)層次的管理者都能夠有效提供滿足或超過(guò)公眾期望的服務(wù)。

2000年以來(lái)，桑尼維爾市一直將年度市民滿意度調(diào)査作為其“組織有效性”（OrganizationalEf-fectiveness，簡(jiǎn)稱OE)項(xiàng)目的組成部分，并將調(diào)査結(jié)果如實(shí)反饋給市政官員和市民，作為政府各部門年度評(píng)估的一部分。OE項(xiàng)目組致力于開(kāi)發(fā)一種可理解的顧客反應(yīng)系統(tǒng)以獲取特定顧客的反饋信息，并同時(shí)開(kāi)發(fā)出回應(yīng)公眾普遍關(guān)注問(wèn)題的管理戰(zhàn)略，市民滿意度調(diào)査正是這種顧客反應(yīng)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。桑尼維爾市政府委托一家專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)査公司Gedfond集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)公共服務(wù)的市民滿意度調(diào)査研究。Gedfond集團(tuán)獨(dú)立進(jìn)行對(duì)調(diào)査問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、發(fā)放、回收以及統(tǒng)計(jì)分析等工作，最后向市政府和社會(huì)公眾提交詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，所有結(jié)果和研究分析都公布在市政府的互聯(lián)網(wǎng)首頁(yè)上。

桑尼維爾市民滿意度調(diào)査的對(duì)象是在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽出的7500戶居民，并用郵寄的方式發(fā)放問(wèn)卷。而被調(diào)査者可以選擇通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的方式在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)問(wèn)卷。調(diào)査問(wèn)卷包括32個(gè)問(wèn)題，直接針對(duì)與公眾切身利益相關(guān)的具體公共服務(wù)，問(wèn)題涉及公共服務(wù)的幾乎所有領(lǐng)域，覆蓋了桑尼維爾市計(jì)劃管理系統(tǒng)（PAMS)中的全部7個(gè)要素（交通運(yùn)輸、社區(qū)發(fā)展、環(huán)境管理、公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、規(guī)劃管理）。為了發(fā)現(xiàn)更多的公共問(wèn)題，桑尼維爾市的滿意度調(diào)査采取了A、B2個(gè)版本的問(wèn)卷，每戶居民只收到其中1個(gè)，而2版問(wèn)卷都包含一套共同的核心問(wèn)題設(shè)置，而問(wèn)題中的具體指標(biāo)則不相同。調(diào)査問(wèn)卷的指標(biāo)設(shè)置非常完善和豐富，包括了詳細(xì)的居民信息以方便分類統(tǒng)計(jì)分析；問(wèn)題的設(shè)計(jì)有針對(duì)市政公共服務(wù)整體的，也有將公共服務(wù)進(jìn)行細(xì)分直接針對(duì)具體項(xiàng)目指標(biāo)的’還有從側(cè)面對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行提問(wèn)的，以便獲取公共服務(wù)質(zhì)量和市民滿意度的全面信息。問(wèn)題設(shè)計(jì)的形式也比較多樣，每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)有多種劃分，可以達(dá)到比較精確的評(píng)價(jià)目標(biāo)；問(wèn)題以比較客觀的單項(xiàng)選擇題為主，最后3個(gè)則是主觀性問(wèn)題作為必要補(bǔ)充！。(關(guān)于桑尼維爾市民滿意度調(diào)査問(wèn)卷的具體內(nèi)容舉例見(jiàn)表2和表3)桑尼維爾市民滿意度調(diào)査主要針對(duì)三個(gè)問(wèn)題：

(1) 市民對(duì)目前公共項(xiàng)目和服務(wù)的滿意度如何？(2)市民滿意度的年度變化怎樣？（3)公眾提出了哪些關(guān)鍵的公共問(wèn)題和服務(wù)要求?滿意度調(diào)査結(jié)果經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析后主要是為了回答這些問(wèn)題?；趯?duì)這些問(wèn)題的分析和回答，桑尼維爾市政管理者則可以總的來(lái)說(shuō)，桑尼維爾市的滿意評(píng)價(jià)是結(jié)果和問(wèn)題導(dǎo)向的，它不僅是政府部門績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，而且是整個(gè)公共戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)可以為實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目和公共服務(wù)的績(jī)效改善提供豐富的數(shù)據(jù)!

3.案例比較

為了體現(xiàn)可比性，本文分別選取了杭州市和桑尼維爾市2002年度的滿意度評(píng)價(jià)案例，從組織機(jī)制、指標(biāo)體系和結(jié)果反饋三個(gè)角度進(jìn)行比較分析!

    3.1組織機(jī)制

杭州市“滿意評(píng)選”活動(dòng)的決策者是市委、市政府，活動(dòng)組織者是市政府專門成立的“滿意辦”，評(píng)選對(duì)象是杭州市直機(jī)關(guān)單位，評(píng)選者是杭州市的社會(huì)公眾?！皾M意評(píng)選”旨在通過(guò)社會(huì)公眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度評(píng)價(jià)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政府部門的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，改善杭州市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

在杭州市委、市政府的支持下，“滿意辦”全面負(fù)責(zé)評(píng)選工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括前期的宣傳準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)并委托印制評(píng)選量表、安排正式評(píng)選和評(píng)選信息的整理反饋等。從組織機(jī)制上看，杭州市“滿意評(píng)選”的目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、統(tǒng)一指揮、政令通暢，高效率地集中調(diào)動(dòng)所有資源，各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)有條不紊，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)杭州市“滿意評(píng)選”組織機(jī)制如圖1所示'。

與杭州市的做法不同，桑尼維爾市民滿意度調(diào)查是由政府委托一家專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查公司獨(dú)立進(jìn)行的，調(diào)查內(nèi)容是市民對(duì)公共項(xiàng)目和公共服務(wù)的滿意程度，調(diào)查對(duì)象則是隨機(jī)抽取的市民。桑尼維爾市民滿意度調(diào)查的組織過(guò)程是一種典型的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。受托的專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司Gelfond集團(tuán)，既得到市政府的大力支持，又獨(dú)立于政府系統(tǒng)，自主設(shè)計(jì)并完成整個(gè)市民滿意度調(diào)查過(guò)程，最后向政府和社會(huì)公眾提交一份詳盡的調(diào)查分析報(bào)告。桑尼維爾市民滿意度調(diào)查的對(duì)象構(gòu)成雖然比較簡(jiǎn)單，只是隨機(jī)抽取7500戶居民的樣本，但調(diào)查內(nèi)容卻極為豐富；而且更重要的是，桑尼維爾市民滿意度調(diào)查并不是一個(gè)孤立的活動(dòng)，而是該市整體公共戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的重要組成部分，其結(jié)果直接影響公共管理的各項(xiàng)流程（包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、項(xiàng)目計(jì)劃、過(guò)程預(yù)算等'，成為促進(jìn)整個(gè)公共服務(wù)質(zhì)量提高并滿足公眾需要的重要?jiǎng)恿υ慈?。桑尼維爾市民滿意度調(diào)查的組織機(jī)制如圖2所示。對(duì)比圖1和圖2不難發(fā)現(xiàn)，杭州市“滿意評(píng)選”得多，它不單純是一個(gè)獨(dú)立的主題活動(dòng)，而是作為的組織機(jī)制相對(duì)比較簡(jiǎn)單，“滿意評(píng)選”活動(dòng)是一個(gè)整個(gè)公共組織績(jī)效管理和預(yù)算系統(tǒng)的組成部分之相對(duì)獨(dú)立的過(guò)程，具有清晰的目標(biāo)、簡(jiǎn)明的程序和一，與其他市政績(jī)效管理工作有著緊密聯(lián)系。相比周詳?shù)慕M織；而桑尼維爾市民滿意度調(diào)查則要復(fù)雜而言，桑尼維爾市民滿意度調(diào)查更為強(qiáng)調(diào)政府公共服務(wù)的結(jié)果!也更具有戰(zhàn)略性導(dǎo)向"而杭州市“滿意評(píng)選”則更為關(guān)注政府職能部門的績(jī)效評(píng)估!尤其是促進(jìn)部門良好工作作風(fēng)的形成，具有明顯的管理過(guò)程導(dǎo)向性質(zhì)。在組織機(jī)制方面，一個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的差異是，杭州市“滿意評(píng)選”運(yùn)用的是行政手段，而桑尼維爾市民滿意度調(diào)査則運(yùn)用的是市場(chǎng)機(jī)制。

3.2指標(biāo)體系

杭州市“滿意評(píng)選”的指標(biāo)體系比較簡(jiǎn)單，評(píng)選內(nèi)容也比較單一，只是讓社會(huì)公眾對(duì)作為公共服務(wù)提供者的每個(gè)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行籠統(tǒng)的滿意度評(píng)價(jià)。2002年的選票中只有一個(gè)綜合性的滿意度指標(biāo)，指標(biāo)劃分也很簡(jiǎn)單，使用了五級(jí)劃分（滿意/比較滿意/基本滿意/不太滿意/不滿意）。另外增設(shè)了一個(gè)“不了解”項(xiàng)目，避免公眾由于不了解一些部門的情況而隨意填寫(xiě)，干擾評(píng)選結(jié)果(見(jiàn)表1)。

相比而言，桑尼維爾市民滿意度調(diào)査的問(wèn)卷內(nèi)容就豐富得多，指標(biāo)體系的構(gòu)成也十分復(fù)雜。從調(diào)査問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)和功能來(lái)看，桑尼維爾的指標(biāo)體系包

3.3結(jié)果反饋

在杭州市“滿意評(píng)選”活動(dòng)中，“滿意辦”日夜接待公眾來(lái)訪、來(lái)電和來(lái)信，將公眾提出的問(wèn)題和建議等信息及時(shí)整理匯集，并從中獲得公眾意見(jiàn)，按問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，確定責(zé)任歸屬，最后通過(guò)正式程序?qū)⑦@些問(wèn)題反饋給相關(guān)責(zé)任單位，要求給予答復(fù)或拿出解決方案。此外，杭州市委、市政府還配套出臺(tái)了針對(duì)評(píng)選結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施。這些措施強(qiáng)有力地震撼了杭州市所有的機(jī)關(guān)單位，促使它們對(duì)各自的工作進(jìn)行反思和整頓。應(yīng)該說(shuō)，杭州市“滿意評(píng)選”的效果是明顯的。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社會(huì)公眾認(rèn)為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有所改善的認(rèn)同度，2001年和2002年分另達(dá)到95.9%和98.2%。

桑尼維爾市對(duì)市民滿意度調(diào)査結(jié)果的使用更具有戰(zhàn)略性，它不僅被用于年度績(jī)效評(píng)估，更重要的是與OE項(xiàng)目的顧客反應(yīng)系統(tǒng)相聯(lián)系，并據(jù)此作出公共管理流程的調(diào)整和升級(jí)，進(jìn)而激勵(lì)各級(jí)公共職能部門解決公眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題并提高各自的公共服務(wù)水平。括了詳細(xì)的居民信息，方便對(duì)調(diào)查結(jié)果的分類統(tǒng)計(jì)分析；而問(wèn)題的設(shè)計(jì)既有針對(duì)公共服務(wù)整體狀況的，也有將公共服務(wù)進(jìn)行細(xì)分至具體項(xiàng)目的，還有從側(cè)面對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行提問(wèn)的，這些問(wèn)題從不同視角全面刻畫(huà)了公共服務(wù)的質(zhì)量特征。（如表2和表3所示）。

通過(guò)比較可以看出（兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較見(jiàn)表4)，由于杭州市“滿意評(píng)選”的對(duì)象是職能部門而非公共服務(wù)，而且指標(biāo)內(nèi)容單一和寬泛，實(shí)際上，社會(huì)公眾很難對(duì)所有政府職能部門做出客觀公正的評(píng)價(jià)。在這一點(diǎn)，桑尼維爾市的作法值得借鑒，它的指標(biāo)體系由公共項(xiàng)目和公共服務(wù)結(jié)果構(gòu)成，指標(biāo)內(nèi)容具體、明確且覆蓋面廣，所有指標(biāo)都與市民的切身利益緊密相關(guān)，這就很容易讓他們理解并做出恰當(dāng)判斷。不僅如此，桑尼維爾市民滿意度調(diào)査的指標(biāo)體系還具有更重要的功能，它能夠幫助市政管理者發(fā)現(xiàn)許多公共問(wèn)題和公共需要，有利于政府公共服務(wù)質(zhì)量和績(jī)效的持續(xù)改善和公共部門管理戰(zhàn)略的升級(jí)調(diào)整。

另外，在結(jié)果反饋環(huán)節(jié)上，杭州市和桑尼維爾市也有很大不同。杭州市的結(jié)果反饋主要是通過(guò)行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政權(quán)力和命令來(lái)實(shí)現(xiàn)的；而桑尼維爾市的結(jié)果反饋除了行政系統(tǒng)內(nèi)部的反饋路徑之外，市場(chǎng)機(jī)制也被用來(lái)作為一個(gè)重要的反饋路徑，這種多層次、多路徑的結(jié)果反饋機(jī)制，更有利于政府管理的服務(wù)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。

4結(jié)論與啟示

從案例比較來(lái)看，杭州和桑尼維爾的政府滿意度評(píng)價(jià)在組織管理的許多方面都存在差異。這種差異背后有著更深層次的體制原因，正是法律框架、管理理念、組織文化的不同產(chǎn)生了管理方式的差異。

和許多成功的企業(yè)一樣，美國(guó)地方政府管理的基本理念是“顧客導(dǎo)向”和“結(jié)果導(dǎo)向”。1993年由美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)栴I(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)家績(jī)效評(píng)鑒”（NationalPerformanceReview)項(xiàng)目，致力于強(qiáng)調(diào)為顧客服務(wù)、權(quán)力分散和放松控制等公共管理改革，其重要目標(biāo)之一就是要求政府各部門制定本部門的顧客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)M?？肆诸D隨后簽署的《政府績(jī)效與結(jié)果法案》(GPRA)，以立法的形式引入了新的績(jī)效評(píng)估管理制度，要求聯(lián)邦政府明確各自的工作目標(biāo)和對(duì)象，并圍繞這些目標(biāo)和對(duì)象制定可測(cè)量的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。在這一制度設(shè)計(jì)下，對(duì)政府行政管理及其結(jié)果的評(píng)估從以往的“投人一產(chǎn)出”模式轉(zhuǎn)換為“目標(biāo)一結(jié)果”模式，不再是簡(jiǎn)單地對(duì)政府管理資源的過(guò)程進(jìn)行考察，而是根據(jù)各部門設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)來(lái)衡量其結(jié)果。該法案首次將預(yù)算制度與政府績(jī)效聯(lián)系在一起，為“重塑政府”的改革運(yùn)動(dòng)提供了法律支持。而在桑尼維爾的計(jì)劃與管理系統(tǒng)內(nèi)，圍繞公共服務(wù)和顧客導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，公共部門的績(jī)效與公眾評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算等各項(xiàng)管理過(guò)程緊密聯(lián)系，并構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，體現(xiàn)了《政府績(jī)效與結(jié)果法案》對(duì)“目標(biāo)一結(jié)果”模式績(jī)效評(píng)估管理的要求。相比較而言，我國(guó)不同的制度環(huán)境決定了不同的政府績(jī)效管理方式。我國(guó)政府績(jī)效考核機(jī)制的最大特點(diǎn)是“自上而下”的“壓力型體制”，公眾的意志難以對(duì)政府行為形成有效的約束和激勵(lì)。在這種績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中，由于信息不對(duì)稱，負(fù)責(zé)考核的上級(jí)政府難以準(zhǔn)確獲取下級(jí)的績(jī)效信息，而公眾的評(píng)價(jià)又不具備合法性，因此，過(guò)程導(dǎo)向就成為必然的選擇。

雖然杭州市“滿意評(píng)選”仍然是過(guò)程導(dǎo)向的，但毋庸置疑的是，這項(xiàng)城市政府績(jī)效評(píng)估改革實(shí)踐具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，它從根本上動(dòng)搖了我國(guó)歷史傳統(tǒng)中根深蒂固的“官本位”思想，使得政府官員開(kāi)始接受公眾對(duì)其服務(wù)和工作的評(píng)測(cè)，并在一定程度上改善政府公共服務(wù)的結(jié)果，同時(shí)也為探索有中國(guó)特色的地方政府績(jī)效管理改革之路進(jìn)行了有益的嘗試。他山之石可以攻玉。為了沿著杭州市“滿意評(píng)選”所探索的改革道路穩(wěn)步前行，有必要認(rèn)真思考桑尼維爾案例在政府績(jī)效管理方面所能夠給予我們的啟迪：

(1) 地方政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到清晰表達(dá)公共戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性，明確各部門提供公共服務(wù)的對(duì)象并制定相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

(2) 努力創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)真正“外部評(píng)價(jià)”的制度環(huán)境，一是通過(guò)立法使得公共滿意度評(píng)價(jià)措施制度化并賦予其評(píng)價(jià)結(jié)果以法定地位;二是從根本上體現(xiàn)外部評(píng)價(jià)者即公眾的利益，盡可能將公共滿意度評(píng)價(jià)的主體讓給公眾，變目前的行政推動(dòng)為更有效的市場(chǎng)運(yùn)作。

篇2

關(guān)鍵詞　國(guó)際工程管理　職業(yè)生涯規(guī)劃　方法和步驟

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際工程事業(yè)蓬勃發(fā)展，增加了對(duì)國(guó)際工程管理人才的需求，帶來(lái)了新的就業(yè)機(jī)遇；同時(shí)國(guó)際工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，進(jìn)一步提高了對(duì)國(guó)際工程管理人才素質(zhì)和能力的要求。當(dāng)前，由于大學(xué)生就業(yè)盲目性較大、期望值太高、就業(yè)后的“轉(zhuǎn)型”及招聘崗位要求高等原因?qū)е铝藝?guó)際工程管理人才市場(chǎng)供需的失衡，也破壞了國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，如何做好國(guó)際工程管理的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高大學(xué)生國(guó)際工程管理的素質(zhì)和能力，把握好新的就業(yè)機(jī)遇，確保國(guó)際工程管理人力資源的供需平衡，優(yōu)化國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)際工程管理引入職業(yè)生涯規(guī)劃的理論探討

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃理論及應(yīng)用的研究，大多停留在宏觀層面(Creed等，2007；蘇星海，2007)或著眼于性別角度(Peake 和Harris，2002；Liv-ingston，2003)，對(duì)具體專業(yè)如國(guó)際工程管理如何進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的研究不多，從實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，對(duì)具體專業(yè)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃更具有針對(duì)性，將會(huì)收到更好的效果。

根據(jù)杜映梅(2006)提出的職業(yè)生涯規(guī)劃概念，可以將國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃定義為：根據(jù)個(gè)人自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己的國(guó)際工程管理職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的職業(yè)，以及制定相應(yīng)的方案(工作、培訓(xùn)和教育計(jì)劃)，并按照一定的時(shí)間安排，采取必要的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)的過(guò)程。

下面本文從國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃幫助大學(xué)生把握新的就業(yè)機(jī)遇，優(yōu)化國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的角度進(jìn)行理論分析和探討。

(一)國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃能幫助個(gè)人更好地把握新的就業(yè)機(jī)遇

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，近年來(lái)國(guó)際工程事業(yè)蓬勃發(fā)展，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的指引下，我國(guó)國(guó)際工程事業(yè)發(fā)展十分迅速，進(jìn)入了快速、良性的發(fā)展軌道，新簽合同額由2005年度的300億美元迅速增加到2006年度的近700億美元。同時(shí)，自中國(guó)加入WTO以來(lái)，國(guó)際工程咨詢公司及投資咨詢公司涌入我國(guó)，在一定程度上帶動(dòng)了我國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展；另外，良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了海外房地產(chǎn)投資商的青睞，這都增加了對(duì)國(guó)際工程管理人才的需求，給國(guó)際工程管理專業(yè)的畢業(yè)生帶來(lái)了新的就業(yè)機(jī)遇。

國(guó)際工程管理是一門跨多個(gè)專業(yè)的新學(xué)科，在國(guó)際上這門學(xué)科也在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新，因此對(duì)國(guó)際工程管理人才的素質(zhì)提出了很高的要求。國(guó)際工程管理專家何伯森(2007)認(rèn)為：國(guó)際工程管理人才應(yīng)是基于愛(ài)國(guó)主義情操和具有國(guó)際視野的復(fù)合型、外向型、開(kāi)拓型、創(chuàng)新型的高級(jí)管理人才。國(guó)際工程市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈而潛力巨大的市場(chǎng)，人才資源對(duì)于國(guó)際工程企業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的意義，人才水平的高低決定了國(guó)際工程企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，這必將導(dǎo)致國(guó)際工程企業(yè)對(duì)國(guó)際工程管理人才的要求區(qū)越來(lái)越高。

大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，開(kāi)展越早，收效越明顯。國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)一系列自我評(píng)估、確立目標(biāo)、制定及實(shí)施方案等手段，幫助大學(xué)生借助一定的評(píng)估方法對(duì)自己有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，然后根據(jù)國(guó)際工程市場(chǎng)的人才需求狀況，結(jié)合自己的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)制定其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)職業(yè)目標(biāo)制定出自己的學(xué)習(xí)方案并進(jìn)行篩選，然后實(shí)施選擇的方案，并將實(shí)施的效果與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和反饋。進(jìn)行國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃能幫助個(gè)人更快地明確國(guó)際工程市場(chǎng)對(duì)國(guó)際工程管理人才新的要求，通過(guò)實(shí)施方案，讓個(gè)人盡快達(dá)到要求，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng)處于主動(dòng)地位，由此看來(lái)，國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃是把握新的就業(yè)機(jī)遇的先導(dǎo)。

(二)國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃能優(yōu)化人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

國(guó)際工程管理是一門跨多個(gè)專業(yè)和學(xué)科的新學(xué)科，包括國(guó)際工程項(xiàng)目的策劃、評(píng)估、設(shè)計(jì)、論證、融資、合同管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價(jià)控制、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)的是綜合性工程管理人才。在實(shí)際的工作中，特別是中、低層的工程項(xiàng)目管理者，由于工作能力的局限性，只能負(fù)責(zé)其中的一到兩個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)際工程企業(yè)在實(shí)際的管理人才的招聘中一般是按照具體的崗位來(lái)執(zhí)行的，但相當(dāng)一部分大學(xué)生在實(shí)際的招聘崗位選擇中存在諸多問(wèn)題。如存在就業(yè)的盲目性，自己的素質(zhì)和能力水平不符合某個(gè)崗位的要求也去應(yīng)聘或者盲從別人去應(yīng)聘某個(gè)崗位；還有一部分大學(xué)生對(duì)自己的期望值過(guò)高，只去應(yīng)聘高層管理者、待遇高的崗位，或想應(yīng)聘到發(fā)達(dá)國(guó)家去工作，于是產(chǎn)生了應(yīng)聘崗位的兩極分化。待遇高或者去發(fā)達(dá)國(guó)家工作的崗位往往競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，而基層管理或待遇較差的崗位卻很少有人問(wèn)津，導(dǎo)致了國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)供需的失衡，也破壞了國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃通過(guò)自我評(píng)估，能幫助大學(xué)生對(duì)自己有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，然后根據(jù)國(guó)際工程市場(chǎng)的人才需求狀況，來(lái)確定自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)生涯發(fā)展路線，這樣可以根據(jù)職業(yè)目標(biāo)的要求，制定自己平時(shí)的學(xué)習(xí)方案。人的學(xué)習(xí)能力是有限的，職業(yè)目標(biāo)確定以后，可以幫助大學(xué)生有側(cè)重點(diǎn)地學(xué)習(xí)與自己職業(yè)目標(biāo)相關(guān)的理論，培養(yǎng)與其相關(guān)的職業(yè)技能，如果大學(xué)生畢業(yè)后想應(yīng)聘高層工程管理者的職位，那么平時(shí)就要注重戰(zhàn)略理論方面的學(xué)習(xí)和概念技能的培養(yǎng)，如果學(xué)生畢業(yè)后想從基層做起，那么要注意工程技術(shù)方面的學(xué)習(xí)、積累和職業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng)。

從上面的分析可以看出，通過(guò)國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃，一方面，由于大學(xué)生有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，增強(qiáng)了個(gè)人在國(guó)際工程某一領(lǐng)域的理論水平和職業(yè)技能；另一方面，國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃降低了畢業(yè)生就業(yè)的盲目性，同時(shí)也降低了應(yīng)聘崗位的集中程度，促進(jìn)了國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)供需的平衡，優(yōu)化了國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

二、國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃方法和步驟

按照職業(yè)生涯規(guī)劃的基本理論和方法，根據(jù)羅雙平(2003)和張文強(qiáng)(2007)的研究成果，結(jié)合國(guó)際工程管理職業(yè)的要求和特點(diǎn)，本文提出了國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃的方法和步驟，主要包括五個(gè)方面：自我評(píng)估和定

位，職業(yè)生涯機(jī)會(huì)評(píng)估，職業(yè)生涯目標(biāo)與路線的確定，制定和實(shí)施行動(dòng)方案，職業(yè)生涯規(guī)劃的反饋和修正，其流程圖如圖1所示。

(一)自我評(píng)估和定位

從事國(guó)際工程管理，復(fù)合型、外向型、開(kāi)拓型、創(chuàng)新型是基本的素質(zhì)要求，為了做出恰當(dāng)?shù)膰?guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃，要從以下三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，以便實(shí)現(xiàn)個(gè)人更準(zhǔn)確的定位。一是概念技能，作為高層管理者概念技能是必備的能力，它是一種對(duì)社會(huì)環(huán)境的洞察能力，能及時(shí)把握社會(huì)環(huán)境的變化，并能迅速采取措施應(yīng)對(duì)變化的能力；二是人際技能，它是高層管理者和中層管理者必備的技能，它主要強(qiáng)調(diào)的是溝通和協(xié)調(diào)能力，做到上傳下達(dá)；三是技術(shù)技能，技術(shù)技能主要強(qiáng)調(diào)的是業(yè)務(wù)能力，包括理論知識(shí)體系及理論應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中的能力。

常用的自我評(píng)估方法有三種：櫥窗分析法、自我測(cè)試法和計(jì)算機(jī)測(cè)試法。大學(xué)生通過(guò)不同方法的測(cè)試，可以對(duì)以上三方面的能力、性格特點(diǎn)和職業(yè)傾向有比較清晰的認(rèn)識(shí)，并以此為基礎(chǔ)來(lái)規(guī)劃和設(shè)計(jì)自己的職業(yè)目標(biāo)。

(二)職業(yè)生涯機(jī)會(huì)評(píng)估

職業(yè)生涯機(jī)會(huì)評(píng)估主要是指分析內(nèi)外環(huán)境因素對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的影響。環(huán)境為每個(gè)人提供了活動(dòng)的空間、發(fā)展的條件、成功的機(jī)遇。特別是近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一體化的加快，國(guó)際工程事業(yè)的快速發(fā)展及國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)從事國(guó)際工程管理的個(gè)人產(chǎn)生了很大的影響。在這種情況下，利用好外部環(huán)境，就會(huì)有助于事業(yè)的成功，否則，就會(huì)不利于其事業(yè)的發(fā)展。在制定國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，要分析國(guó)際工程管理環(huán)境的特點(diǎn)、發(fā)展變化情況及環(huán)境對(duì)個(gè)人提出的要求，明確外部環(huán)境的變化對(duì)個(gè)人帶來(lái)的機(jī)遇和威脅。在這里，環(huán)境分析主要是大學(xué)生通過(guò)對(duì)即將應(yīng)聘的國(guó)際工程企業(yè)環(huán)境包括發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源或崗位需求、晉升發(fā)展機(jī)會(huì)等的分析，以及對(duì)社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等有關(guān)問(wèn)題的分析和探討，弄清企業(yè)環(huán)境對(duì)職業(yè)發(fā)展的作用及影響，以便更好地進(jìn)行職業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃與職業(yè)路線的選擇。

(三)職業(yè)生涯目標(biāo)與路線的確定

堅(jiān)定的職業(yè)目標(biāo)是追求事業(yè)成功的驅(qū)動(dòng)力，因此職業(yè)發(fā)展必須有明確的方向和目標(biāo)，職業(yè)目標(biāo)的選擇是職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)鍵，通過(guò)自我評(píng)估可以對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)和特點(diǎn)有一個(gè)總體的把握，明確個(gè)人的定位；國(guó)際工程管理職業(yè)生涯機(jī)會(huì)評(píng)估幫助個(gè)人了解國(guó)際工程企業(yè)環(huán)境、職業(yè)環(huán)境、國(guó)際工程管理人力資源的需求變化帶來(lái)的機(jī)遇和威脅。在以上評(píng)估和分析的基礎(chǔ)上，大學(xué)生就可以制定國(guó)際工程管理的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)了。職業(yè)目標(biāo)要高遠(yuǎn)，但不能好高騖遠(yuǎn)，目標(biāo)幅度不宜過(guò)寬，注意長(zhǎng)期目標(biāo)與中期目標(biāo)、短期目標(biāo)的結(jié)合。

國(guó)際工程管理職業(yè)生涯路線是指大學(xué)生選定職業(yè)后從什么方向上實(shí)現(xiàn)其職業(yè)目標(biāo)，它是職業(yè)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行國(guó)際工程管理職業(yè)生涯路線選擇時(shí)，可以從三個(gè)方面考慮：一是個(gè)人希望向哪一條路線發(fā)展，根據(jù)個(gè)人的價(jià)值觀、理想及成就動(dòng)機(jī)等確定自己的職業(yè)目標(biāo)取向；二是個(gè)人適合向哪一條路線發(fā)展，根據(jù)個(gè)人的自我評(píng)估來(lái)確定自己的能力傾向；三是能夠向哪一條路線發(fā)展，根據(jù)職業(yè)生涯機(jī)會(huì)評(píng)估來(lái)確定自己的機(jī)會(huì)取向。職業(yè)生涯路線選定后，為了更加明確和直觀，最好畫(huà)出職業(yè)生涯路線圖。

(四)制定和選擇行動(dòng)方案

當(dāng)國(guó)際工程職業(yè)生涯目標(biāo)確立以后，接下來(lái)就是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)而制定相應(yīng)的行動(dòng)方案，把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的方案和措施。首先要根據(jù)分解的目標(biāo)逐步制定相應(yīng)的解決方案，例如：要實(shí)現(xiàn)從國(guó)際工程中層管理到高管的職位轉(zhuǎn)變，應(yīng)采取哪些方案提高概念技能、駕馭全局的能力。其次還要注意平衡職業(yè)目標(biāo)和其他目標(biāo)而做出的各種努力，保證方案盡量具體、明確，以便定期檢查落實(shí)的情況。針對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的方案有多個(gè)，因此在執(zhí)行方案以前還要進(jìn)行方案的比較和選擇。通過(guò)對(duì)方案的兩兩比較，選出自己滿意的方案，切忌為了選取最優(yōu)方案而花費(fèi)大量的時(shí)間成本。另外，在方案選擇時(shí)，還要注意方案實(shí)施的難度，選擇實(shí)施條件相對(duì)較低的方案來(lái)執(zhí)行，要結(jié)合個(gè)人的特長(zhǎng)來(lái)實(shí)施，以保證較高的學(xué)習(xí)或工作效率。

(五)職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施、反饋和修正

國(guó)際工程管理職業(yè)生涯方案的實(shí)施過(guò)程，就是自我約束和自覺(jué)實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃的過(guò)程，在方案的實(shí)施過(guò)程中，要將實(shí)施方案的結(jié)果與分解的階段目標(biāo)進(jìn)行比較，并進(jìn)行偏差分析，如圖1所示。若出現(xiàn)與目標(biāo)較大的偏差，且修改方案也不可能達(dá)到制定的預(yù)期目標(biāo)，則要重新進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃工作；若實(shí)施方案的結(jié)果與制定的目標(biāo)偏差較小，可通過(guò)修改方案來(lái)修正偏差，然后執(zhí)行修改后的方案；若執(zhí)行方案的結(jié)果與目標(biāo)基本沒(méi)有偏差，則繼續(xù)執(zhí)行原來(lái)的方案。從上面的分析可以看出，國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必要時(shí)要根據(jù)方案執(zhí)行的情況及環(huán)境的變化，修正方案或重新進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，以便更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)目標(biāo)。

需要注意的是：以上所提出的國(guó)際工程管理職業(yè)生涯的規(guī)劃流程，各步驟之間不是孤立的，而是有機(jī)聯(lián)系在一起的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。大學(xué)生在進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，要注意各步驟之間的銜接，統(tǒng)籌兼顧。

三、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)職業(yè)生涯規(guī)劃理論和方法尚不完善的情況下，本文從大學(xué)生把握新的就業(yè)機(jī)遇和優(yōu)化人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制兩個(gè)方面對(duì)國(guó)際工程管理進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃做了理論探討，提出了大學(xué)生進(jìn)行國(guó)際工程管理職業(yè)規(guī)劃的方法和流程。這對(duì)于提高高校國(guó)際工程管理職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)和實(shí)踐水平，幫助大學(xué)生把握新的國(guó)際工程管理就業(yè)機(jī)遇，優(yōu)化國(guó)際工程管理人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將會(huì)起到一定的借鑒和促進(jìn)作用。

篇3

1．加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、確保資金儲(chǔ)備。加深主動(dòng)環(huán)保管理意識(shí)，逐步認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)發(fā)展條件下，可以實(shí)現(xiàn)的環(huán)境工程保護(hù)細(xì)則。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)觀念的有效更新，以小見(jiàn)大，確保環(huán)境工程方法的有效落實(shí)。大力提高資金投資管理力度，確定環(huán)保工程服務(wù)于人民，提高人民生活水平的標(biāo)準(zhǔn)。

2．與環(huán)境治理需求相互結(jié)合。充分分析現(xiàn)行的環(huán)境管理體系，提高環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在合理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下，提升城市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保城市企業(yè)發(fā)展的有效治理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定期考核體系標(biāo)準(zhǔn)管理，以有效的環(huán)境綜合治理辦法，實(shí)現(xiàn)綜合環(huán)境的快速保護(hù)。

3．建立環(huán)境工程法律法規(guī)。根據(jù)環(huán)境工程的管理?xiàng)l例，對(duì)環(huán)境工程管理進(jìn)行試驗(yàn)分析，確定有效的環(huán)境考核管理辦法，實(shí)地考核，充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源，認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境文化水平，逐步提升環(huán)境工程的可操作應(yīng)用效果。逐步提升環(huán)境工程管理人員的工作效率，結(jié)合環(huán)境工程保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的檢查考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境工程保護(hù)執(zhí)行過(guò)程中，記錄相關(guān)不力影響決策文件，以方便后期環(huán)境工程管理部門的分析和管理。

4．加強(qiáng)環(huán)境工程管理人才的培養(yǎng)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，分析提高各專業(yè)學(xué)科與環(huán)境工程管理之間的關(guān)系，有針對(duì)的對(duì)環(huán)境工程管理人才進(jìn)行培養(yǎng)，逐步加深專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)發(fā)展能力，從而有效的提升人才技術(shù)水平，從而適應(yīng)現(xiàn)有的社會(huì)市場(chǎng)需求和發(fā)展。組織開(kāi)展環(huán)境工程培訓(xùn)管理，重視環(huán)境保護(hù)管理人才的有效引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和正規(guī)化的綜合人才管理，逐步提升環(huán)境工程管理人才的工作能力和基本素質(zhì)水平。

二、完善環(huán)境工程管理體系的有效措施

1．?dāng)U展環(huán)境保護(hù)體系。在現(xiàn)有的環(huán)境工程保護(hù)管理制度下，逐步提升環(huán)境保護(hù)體系內(nèi)容，以合理有效的制度提升環(huán)境保護(hù)制度標(biāo)準(zhǔn)，征求民眾的心聲，對(duì)不完善的制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正和管理，廢除各類陳舊環(huán)保功能管理制度，提升環(huán)境工程管理體系的有效結(jié)合。嚴(yán)格控制高污染源項(xiàng)目的處理，及時(shí)清理污染物，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理。加深政府監(jiān)督管理體系的執(zhí)行力度，對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)之間進(jìn)行組織環(huán)保工程活動(dòng)，宣傳有效地政府監(jiān)管環(huán)保工程的開(kāi)展，依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照政策要求，實(shí)現(xiàn)綜合的環(huán)境工程的有效治理。

2．改造環(huán)保工程管理體系。采用直接控制和間接控制相結(jié)合的方法，對(duì)環(huán)境工程管理體系中的運(yùn)行步驟進(jìn)行分析，通過(guò)政府直接下屬部門組織開(kāi)展環(huán)境直接保護(hù)，通過(guò)部門傳達(dá)環(huán)保任務(wù)，對(duì)各個(gè)下屬企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)間接的政府統(tǒng)籌管理。環(huán)境工程管理中運(yùn)行和實(shí)施是極其重要的一個(gè)步驟。只有通過(guò)快速、高效的品質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境工程管理才可能得到有效的秩序規(guī)范，有序的秩序可以實(shí)現(xiàn)整體管理的有序效果。組建良好的環(huán)境工程管理機(jī)構(gòu)，采油有效地技術(shù)措施，對(duì)各個(gè)環(huán)境工程管理環(huán)境進(jìn)行規(guī)范管理，制定合理的制度標(biāo)準(zhǔn)，確保整體制度的完整，從而逐步提升環(huán)境工程的技術(shù)水平，提高環(huán)境工程人員的有效技術(shù)規(guī)范，確保環(huán)境工程管理的有效性。

三、結(jié)語(yǔ)

篇4

信息化體系建設(shè)的工程管理技術(shù)是指把用戶需求轉(zhuǎn)換為用戶實(shí)際可用系統(tǒng)的過(guò)程中所開(kāi)展的一系列管理工作。從工程實(shí)施的角度看，體系項(xiàng)目是以追求用戶滿意作為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各個(gè)組分開(kāi)發(fā)運(yùn)行的相對(duì)獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)與復(fù)雜背景和運(yùn)行環(huán)境不可分割，強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)是逐步演化的動(dòng)態(tài)進(jìn)化過(guò)程。因此，信息化體系建設(shè)的工程管理不同于信息化單系統(tǒng)建設(shè)的工程管理，存在著管理對(duì)象復(fù)雜、管理技術(shù)新穎、管理信息量大等問(wèn)題。信息化體系建設(shè)項(xiàng)目管理已成為管理學(xué)科新的研究方向，如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和解決信息化體系建設(shè)管理理論與實(shí)踐的問(wèn)題，以最優(yōu)的方法、最短的時(shí)間、最少的支出，取得最好的效果，是擺在管理者面前的緊迫任務(wù)。信息化體系建設(shè)在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)通過(guò)平衡“投入”與“產(chǎn)出”來(lái)尋找適合用戶的體系設(shè)計(jì)方案，并在使用過(guò)程中持續(xù)循環(huán)、演化，使用戶需求與環(huán)境處于動(dòng)態(tài)變化之中，不斷地形成一系列的平衡解決方案或建設(shè)成果。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)包括多輪建設(shè)，每一輪建設(shè)都要經(jīng)歷“規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施集成驗(yàn)收維護(hù)”的多個(gè)步驟，形成一個(gè)完整的建設(shè)周期，并產(chǎn)生一個(gè)可以交付用戶的階段性成果。

鑒于體系工程注重“適用”而不是“最優(yōu)”的特點(diǎn)，在維護(hù)期內(nèi)，隨著用戶新需求的不斷涌現(xiàn)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造，原本適用的系統(tǒng)將會(huì)不再適用于新業(yè)務(wù)和流程，因此將進(jìn)入新一輪的建設(shè)循環(huán)，最終生成一個(gè)新的、更接近“最優(yōu)”的階段性成果，多個(gè)建設(shè)周期，將形成了一條螺旋曲線，產(chǎn)生向“最優(yōu)”目標(biāo)成果逐步逼近的的成果序列。換言之，體系工程的工程建設(shè)過(guò)程，實(shí)際上是通過(guò)多輪的“規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施集成驗(yàn)收維護(hù)”步驟，形成一系列用戶“滿意”的基準(zhǔn)成果，并向“最優(yōu)”目標(biāo)逐步迭代的過(guò)程，在此過(guò)程中用戶需求逐步展現(xiàn)，基準(zhǔn)成果不斷完善。

在這個(gè)過(guò)程中，為了保證建設(shè)的科學(xué)性、合理性和工程管理技術(shù)的有效性，應(yīng)該按照系統(tǒng)建設(shè)的六個(gè)環(huán)節(jié)，分層次、分類型、有重點(diǎn)地開(kāi)展工程管理技術(shù)工作，包括：建立適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)、貫穿全過(guò)程、涉及建設(shè)各方的的工程組織機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)各方職責(zé)。制定涵蓋各方責(zé)、權(quán)、利的工程管理制度，規(guī)范項(xiàng)目合同管理、綜合計(jì)劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理、工程信息管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量與可靠性管理、軟件開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等工作。在此過(guò)程中，應(yīng)特別注意綜合集成環(huán)節(jié)，不斷完善綜合計(jì)劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理的手段和制度，不斷提高工作的效率和科學(xué)性。

體系工程方法繼承了系統(tǒng)科學(xué)理論的研究成果，它在體系的描述、設(shè)計(jì)、集成、演化、測(cè)度等方面探索提出了一批新的方法，豐富并發(fā)展了系統(tǒng)科學(xué)理論。從體系工程方法的角度看，信息化體系建設(shè)的工程管理的內(nèi)涵可概括為：以控制論、系統(tǒng)論、信息論理論為指導(dǎo)，從項(xiàng)目全局角度和體系目標(biāo)出發(fā)，將全部活動(dòng)和相關(guān)資源作為過(guò)程進(jìn)行控制，在優(yōu)化配置管理資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)吸收整合、總結(jié)提煉、豐富擴(kuò)展而形成以過(guò)程為基礎(chǔ)的、以項(xiàng)目為整體的體系建設(shè)工程管理，用以規(guī)定和指導(dǎo)體系建設(shè)全壽命過(guò)程建設(shè)并保持和持續(xù)改進(jìn)。

作者：王嘉興 單位：中國(guó)電子科學(xué)研究院

篇5

[關(guān)鍵詞]水利工程管理 現(xiàn)代化 指標(biāo)體系 實(shí)例分析

中圖分類號(hào)：TP336 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）15-0091-01

1 引言

水利工程管理的現(xiàn)代化是我國(guó)邁向現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志之一，為保障我國(guó)居民的生活和生產(chǎn)用水方面起到了重要的作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中，搞好水利工程的現(xiàn)代化尤為重要，這也是客觀的自然環(huán)境以及水資源環(huán)境造成的，是提高人們生活環(huán)境與生活質(zhì)量的重要保障。水利工程管理的現(xiàn)代化涉及到管理的機(jī)制體制，人才以及綜合效益等多方面的因素，十分復(fù)雜需要利用系統(tǒng)工程的概念來(lái)實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化，水利工程管理現(xiàn)代化涉及到的方面眾多，但是從目前來(lái)看我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)代化程度較低， 實(shí)現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化提高管理的水平與效率是目前亟待解決的問(wèn)題。

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

1.2水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架

根據(jù)上述原則來(lái)構(gòu)建水利工程管理現(xiàn)代化的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，指標(biāo)評(píng)價(jià)體系目前由定性與定量評(píng)價(jià)兩個(gè)基本部分組成， 每個(gè)類別都會(huì)向下細(xì)分。指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建如下表所示：

表 1水利工程管理現(xiàn)代化指標(biāo)體系

1.3定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵

工程設(shè)施完好率，指的是水利工程技術(shù)與功能完好的設(shè)施所占總設(shè)施的比率。也就是工程設(shè)備完好率等于技術(shù)與功能完好設(shè)施與總設(shè)施數(shù)量的比值。觀測(cè)設(shè)施的完好率。指的是在水利工程當(dāng)中觀測(cè)設(shè)施的完好率與總的觀測(cè)設(shè)施數(shù)量二者的比值。工程功能設(shè)計(jì)的達(dá)標(biāo)率。指的是目前所建設(shè)的水利工程的實(shí)際防御洪水的能力的量化值與目標(biāo)中水利工程防御洪水的能力二者的比值。保潔率指的是水利工程管理范圍內(nèi)的潔凈水面與土地面積與總的管轄的水面與土地面積的比值。綠化覆蓋率指的是水利工程所轄面積中的綠化后的面積與總的所轄面積的比值。水土流失的治理率指的是在水利工程所轄的范圍內(nèi)水土流失已經(jīng)治理的面積與總的土地面積的比值。水利工程中的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指的是水質(zhì)達(dá)標(biāo)的水域面積與總的水域面積的比值。生態(tài)與環(huán)境用水的保證率在滿足最為基本的生活與生產(chǎn)用水的要求，要積極重要積極重視生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)， 在這過(guò)程中需要用到大量的水。

1.4評(píng)價(jià)方法與步驟

可以將定性的指標(biāo)分為5個(gè)等級(jí)來(lái)進(jìn)行量化：等級(jí)1、等級(jí)2、等級(jí)3、等級(jí)4、等級(jí)5分別對(duì)應(yīng)較好、良好、合格、基本合格、不合格，其對(duì)應(yīng)的分值分別設(shè)置為1、0.8、0.7、0.6、0。對(duì)于定量指標(biāo)的計(jì)算可以按照實(shí)際的水利工程完成實(shí)施情況來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的數(shù)值。評(píng)價(jià)的步驟如下：① 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。由于不同類型的水利工程其管理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重會(huì)有所不同，且有些指標(biāo)可能可有可無(wú)因而要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇合適的指標(biāo)?？梢圆捎脤哟畏治龇▉?lái)對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行確定。② 定量指標(biāo)目標(biāo)水平的確定。定量指標(biāo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)就是目標(biāo)的水平，這種目標(biāo)水平和目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及價(jià)值取向有著很大的關(guān)系， 并且要考慮階段和地域因素。因而確定目標(biāo)水平值要結(jié)合評(píng)價(jià)過(guò)程中的每個(gè)具體的環(huán)節(jié)。③ 二級(jí)指標(biāo)的分析與評(píng)價(jià)。在整個(gè)水利工程管理現(xiàn)代化的過(guò)程中， 二級(jí)指標(biāo)是具體的評(píng)價(jià)對(duì)象，對(duì)于定性分析的指標(biāo)可以確定其二級(jí)指標(biāo)相應(yīng)的等級(jí)，對(duì)于定量指標(biāo)中的二級(jí)指標(biāo)可以根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算公式來(lái)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算，來(lái)得到各二級(jí)指標(biāo)的完成程度。④ 一級(jí)指標(biāo)的完成評(píng)價(jià)。一級(jí)指標(biāo)的完成評(píng)價(jià)是在二級(jí)指標(biāo)完成基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)通過(guò)所得到的各二級(jí)指標(biāo)的數(shù)值通過(guò)加權(quán)求和來(lái)確定一級(jí)指標(biāo)的完成情況。⑤ 水利工程管理現(xiàn)代化總體評(píng)價(jià)?？傮w評(píng)價(jià)是在各一及指標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的通過(guò)得到各一級(jí)指標(biāo)的數(shù)值通過(guò)加權(quán)求和來(lái)確定工程的總的得分，通過(guò)得分來(lái)對(duì)工程進(jìn)行總體的評(píng)價(jià)。

2 XXX水利工程管理評(píng)價(jià)實(shí)例

根據(jù)XXX水利工程管理的實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)定性與定量個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值與打分值進(jìn)行確定，打分經(jīng)過(guò)歸一化的處理。通過(guò)計(jì)算得到最終定性評(píng)價(jià)中指標(biāo)C1、C2、C3的得分分別為0.86、0.82、0.89。進(jìn)而通過(guò)加權(quán)求和與歸一化得到最終的總評(píng)分為0.85。通過(guò)定量分析最終得到的總評(píng)分為0.83從總的得分情況來(lái)看該水利工程現(xiàn)代化程度已相對(duì)較高但是還存在改進(jìn)的空間。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)水利工程管理現(xiàn)代化指標(biāo)以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，且借助該指標(biāo)體系來(lái)對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)行了實(shí)例分析，結(jié)果表明該方法對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)與實(shí)際情況較為吻合，對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化具有標(biāo)尺作用。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：信息化；體系建設(shè)；體系工程；工程管理

中圖分類號(hào)：TU17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0049-02

20世紀(jì)80年代末以來(lái)，信息化建設(shè)已滲透到各領(lǐng)域，在使科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高、生產(chǎn)力發(fā)展加快的同時(shí)，信息化建設(shè)也由單個(gè)的、分散的信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展為涵蓋網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息服務(wù)支撐、應(yīng)用系統(tǒng)等信息化體系性建設(shè)。

信息化體系性建設(shè)既是一個(gè)技術(shù)過(guò)程，也是一個(gè)管理過(guò)程，是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交融的結(jié)果，它把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合成為一個(gè)統(tǒng)一的整體。工程管理技術(shù)作為信息化體系性建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，是在體系建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)行綜合管理控制的科學(xué)方法，是現(xiàn)代管理科學(xué)中發(fā)展很快的分支。

1 信息化體系建設(shè)工程管理的特點(diǎn)

工程管理作為體系工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，是在體系建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)行綜合管理控制的科學(xué)方法。管理對(duì)象是信息化體系性建設(shè)項(xiàng)目，管理范圍覆蓋項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程。

信息化體系建設(shè)工程管理的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為三個(gè)

方面：

（1）管理工作內(nèi)容具有方法整體性、應(yīng)用綜合性的特點(diǎn)。體系工程的工程實(shí)施管理涉及項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)全過(guò)程，貫穿工程建設(shè)始終，具有“全系統(tǒng)、全壽命、全方位”的特點(diǎn)。

（2）管理工作組織涉及面廣。體系工程的工程實(shí)施管理與項(xiàng)目建設(shè)的投資單位、建設(shè)單位、承建單位都有關(guān)聯(lián)，特別是設(shè)備采辦部門、最終用戶、設(shè)備研制生產(chǎn)單位等方面的聯(lián)系更加密切。

（3）管理工作體制需要根據(jù)用戶的變化而變化。與一般的系統(tǒng)工程建設(shè)不同，體系工程更關(guān)注“滿意”而不是“最優(yōu)”，因此體系工程應(yīng)注重用戶體驗(yàn)。體系工程的工程實(shí)施管理制度上既要具有較高的規(guī)范性、科學(xué)性，又要有較高的靈活型，根據(jù)用戶的變化不斷演化，能夠“隨需應(yīng)變”，服務(wù)于決策層、管理層、實(shí)施層等多個(gè)環(huán)節(jié)。

2 信息化體系建設(shè)的模型及相關(guān)工程管理技術(shù)

信息化體系建設(shè)的工程管理技術(shù)是指把用戶需求轉(zhuǎn)換為用戶實(shí)際可用系統(tǒng)的過(guò)程中所開(kāi)展的一系列管理工作。

從工程實(shí)施的角度看，體系項(xiàng)目是以追求用戶滿意作為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各個(gè)組分開(kāi)發(fā)運(yùn)行的相對(duì)獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)與復(fù)雜背景和運(yùn)行環(huán)境不可分割，強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)是逐步演化的動(dòng)態(tài)進(jìn)化過(guò)程。因此，信息化體系建設(shè)的工程管理不同于信息化單系統(tǒng)建設(shè)的工程管理，存在著管理對(duì)象復(fù)雜、管理技術(shù)新穎、管理信息量大等問(wèn)題。信息化體系建設(shè)項(xiàng)目管理已成為管理學(xué)科新的研究方向，如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和解決信息化體系建設(shè)管理理論與實(shí)踐的問(wèn)題，以最優(yōu)的方法、最短的時(shí)間、最少的支出，取得最好的效果，是擺在管理者面前的緊迫任務(wù)。

信息化體系建設(shè)在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)通過(guò)平衡“投入”與“產(chǎn)出”來(lái)尋找適合用戶的體系設(shè)計(jì)方案，并在使用過(guò)程中持續(xù)循環(huán)、演化，使用戶需求與環(huán)境處于動(dòng)態(tài)變化之中，不斷地形成一系列的平衡解決方案或建設(shè)成果。這一過(guò)程的描述模型如圖1所示：

圖1 體系工程建設(shè)的反螺旋式模型

整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)包括多輪建設(shè)，每一輪建設(shè)都要經(jīng)歷“規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施集成驗(yàn)收維護(hù)”的多個(gè)步驟，形成一個(gè)完整的建設(shè)周期，并產(chǎn)生一個(gè)可以交付用戶的階段性成果。鑒于體系工程注重“適用”而不是“最優(yōu)”的特點(diǎn)，在維護(hù)期內(nèi)，隨著用戶新需求的不斷涌現(xiàn)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造，原本適用的系統(tǒng)將會(huì)不再適用于新業(yè)務(wù)和流程，因此將進(jìn)入新一輪的建設(shè)循環(huán)，最終生成一個(gè)新的、更接近“最優(yōu)”的階段性成果，多個(gè)建設(shè)周期，將形成了一條螺旋曲線，產(chǎn)生向“最優(yōu)”目標(biāo)成果逐步逼近的的成果序列。

換言之，體系工程的工程建設(shè)過(guò)程，實(shí)際上是通過(guò)多輪的“規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施集成驗(yàn)收維護(hù)”步驟，形成一系列用戶“滿意”的基準(zhǔn)成果，并向“最優(yōu)”目標(biāo)逐步迭代的過(guò)程，在此過(guò)程中用戶需求逐步展現(xiàn)，基準(zhǔn)成果不斷完善。

在這個(gè)過(guò)程中，為了保證建設(shè)的科學(xué)性、合理性和工程管理技術(shù)的有效性，應(yīng)該按照系統(tǒng)建設(shè)的六個(gè)環(huán)節(jié)，分層次、分類型、有重點(diǎn)地開(kāi)展工程管理技術(shù)工作，包括：建立適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)、貫穿全過(guò)程、涉及建設(shè)各方的的工程組織機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)各方職責(zé)。制定涵蓋各方責(zé)、權(quán)、利的工程管理制度，規(guī)范項(xiàng)目合同管理、綜合計(jì)劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理、工程信息管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量與可靠性管理、軟件開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等工作。在此過(guò)程中，應(yīng)特別注意綜合集成環(huán)節(jié)，不斷完善綜合計(jì)劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理的手段和制度，不斷提高工作的效率和科學(xué)性。

3 結(jié)語(yǔ)

體系工程方法繼承了系統(tǒng)科學(xué)理論的研究成果，它在體系的描述、設(shè)計(jì)、集成、演化、測(cè)度等方面探索提出了一批新的方法，豐富并發(fā)展了系統(tǒng)科學(xué)理論。從體系工程方法的角度看，信息化體系建設(shè)的工程管理的內(nèi)涵可概括為：以控制論、系統(tǒng)論、信息論理論為指導(dǎo)，從項(xiàng)目全局角度和體系目標(biāo)出發(fā)，將全部活動(dòng)和相關(guān)資源作為過(guò)程進(jìn)行控制，在優(yōu)化配置管理資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)吸收整合、總結(jié)提煉、豐富擴(kuò)展而形成以過(guò)程為基礎(chǔ)的、以項(xiàng)目為整體的體系建設(shè)工程管理，用以規(guī)定和指導(dǎo)體系建設(shè)全壽命過(guò)程建設(shè)并保持和持續(xù)改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張琴，南建設(shè).綜合電子信息系統(tǒng)化體系工程方法與應(yīng)用研究[J].電訊技術(shù)，2012.

篇7

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代工程管理；體系；框架；構(gòu)建

我國(guó)“十二五”時(shí)期公路建設(shè)的主攻方向曾在2010年全國(guó)公路建設(shè)座談會(huì)綜合各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上被指出，當(dāng)時(shí)表明我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和要求其主攻方向應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為核心，以”五化”的形式進(jìn)行現(xiàn)代管理，所謂“五化”指的是：日常管理精細(xì)化、管理手段信息化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、發(fā)展理念人本化?，F(xiàn)代工程管理的理念以“五化”的形式不僅被全國(guó)公路建設(shè)座談明確提出還進(jìn)行了深刻的總結(jié)，我國(guó)的公路建設(shè)工程管理有了新的變革，因此有了新的工程管理體系“現(xiàn)代工程管理體系”不過(guò)隨之而來(lái)的還有種種新問(wèn)題，比如如何管理如何構(gòu)建如何實(shí)踐等在這項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)面前出現(xiàn)的現(xiàn)代工程管理問(wèn)題，面對(duì)這些疑點(diǎn)我們?nèi)绾文苡稳杏杏嗟恼瓶?，它們正確管理的核心究竟是什么？本篇文章將針對(duì)以上所討論的論點(diǎn)進(jìn)行分析探討。

1.深度剖析現(xiàn)代工程管理體系

從字面看我們可以把現(xiàn)代工程管理體系拆解為3個(gè)元素首先是“工程管理體系”然后“現(xiàn)代”最后“現(xiàn)代工程管理體系”我們先從以上提煉出的2個(gè)單體元素在綜合一個(gè)總體元素進(jìn)行簡(jiǎn)介分析。

1.1什么是工程管理體系

工程管理體系如果我們也把它進(jìn)行剖析后，會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，它也同樣可以分為3個(gè)獨(dú)立的元素，分別是工程 管理 以及體系。其中工程就可分為5類，其他四類我們不進(jìn)行介紹，我們只針對(duì)“工程管理體系”這一“工程”的分析，這里面的工程所指的就是項(xiàng)目的意思。管理，目前已知分類分為4類，這里所指的管理是工程的制定，改進(jìn)，協(xié)調(diào)，以及考察。體系是指按照工程的秩序和內(nèi)部聯(lián)系所組成的整體，內(nèi)部聯(lián)系在這里自然是工程和管理。體系就是它們的一個(gè)加法融合。綜合以上的剖析在組合到一起，我們可以得出的結(jié)論是：工程管理體系就是以制定，改進(jìn)，協(xié)調(diào)，以及考察為前提進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目的管理，管理的方式分為凹凸互補(bǔ)模式，各自單獨(dú)存在，2者且又密不可分，凹模式主管理工程的步驟和策劃方案。凸模式主管工程的質(zhì)量 流程 安全 等問(wèn)題。凹凸結(jié)合就是完全體的工程管理體系。

1.2“現(xiàn)代”所指什么

現(xiàn)代可以說(shuō)是一個(gè)時(shí)間單位，但是我們所指的“現(xiàn)代”就是單純指眼前嗎？上面我們介紹過(guò)“現(xiàn)代工程管理體系”，它是由2010年提出來(lái)針對(duì)工程管理所制定的新方案，隨著時(shí)間的流動(dòng)，也許“現(xiàn)代”早已不是當(dāng)年的2010年，有人會(huì)有新的駁點(diǎn)，2010以及不能代表“現(xiàn)代”了，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，可以這么理解。但是從“現(xiàn)代工程管理體系”這個(gè)概念為出發(fā)點(diǎn)，就不能這么理解了，“現(xiàn)代工程管理體系”即便是在當(dāng)下，也依然遵循著2010年由全國(guó)公路建設(shè)座談會(huì)的政策，所以現(xiàn)代工程管理體系的“現(xiàn)代”指的就是遵循以實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為核心，以”五化”的形式進(jìn)行現(xiàn)代管理，我們要以五化為出發(fā)點(diǎn)來(lái)參透“現(xiàn)代”的含義：隨時(shí)觀望新時(shí)代新市場(chǎng)信息，更新老套，做到發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。這一點(diǎn)來(lái)看，遵循2010年的五化完全不與時(shí)間的變遷發(fā)生沖突，五化永遠(yuǎn)停留在2010年，但是五化的管理制度與新時(shí)代一同更新一同新型化。

1.3什么是“現(xiàn)代工程管理體系”

綜合以上所述，我們將所有單獨(dú)進(jìn)行剖析的結(jié)論合并到一起，遵循五化概念，是以制定，改進(jìn)，協(xié)調(diào)，以及考察為前提進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目的管理，在配合步驟和策劃工程的管理模式進(jìn)行管理質(zhì)量 流程 安全 等一系列的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

2.塑建現(xiàn)代工程管理體系框架

以現(xiàn)代工程管理體系為原型從中提取精髓，步步進(jìn)行“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”考核，以通過(guò)為考核目標(biāo)來(lái)試圖塑建現(xiàn)代工程管理體系框架，隨時(shí)進(jìn)行講解說(shuō)明，尤其對(duì)“現(xiàn)代“化理解，其含義的體現(xiàn)要極力向“五化”靠攏。

3.現(xiàn)代工程管理體系推進(jìn)方案的構(gòu)思

現(xiàn)代工程管理體系系統(tǒng)的復(fù)雜性從以上對(duì)現(xiàn)代工程管理體系的剖析就能得出結(jié)論，小到人力資源至整個(gè)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大到突發(fā)事件的反應(yīng)對(duì)策和專業(yè)技術(shù)內(nèi)化兼容，并且合理的權(quán)利財(cái)力交托給正確的人，在此基礎(chǔ)上又能進(jìn)行平衡的隊(duì)伍配置，都是極具挑戰(zhàn)性的活動(dòng)，但是綜合以上因素來(lái)考慮，出發(fā)點(diǎn)可以先以現(xiàn)場(chǎng)人員管理為主題進(jìn)行記載，為以后的成功鋪墊人員的個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)配合做一個(gè)全方位的調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行現(xiàn)代工程管理體系。

工程管理體系以這樣的狀態(tài)取得進(jìn)展，難度是顯而易見(jiàn)的，這需要長(zhǎng)時(shí)間的磨合訓(xùn)練才能做出好的成績(jī)，現(xiàn)代工程管理的核心作用在此時(shí)重要性不可言喻，然而它卻需要借助外力來(lái)進(jìn)行催化，與時(shí)間搶時(shí)間這項(xiàng)重任需要所有相關(guān)人員絕對(duì)的重視并以效率進(jìn)行，此時(shí)我們首要深思并最快采取措施的 就是現(xiàn)代工程管理體系的應(yīng)該何如推進(jìn)和應(yīng)用。

采取“試點(diǎn)為主“作為推進(jìn)現(xiàn)代工程管理體系的重要條件這一結(jié)論是通過(guò)與各級(jí)工程建設(shè)管理部門和其他相關(guān)單位進(jìn)行溝通了解后作出的結(jié)論，但是不能操之過(guò)急，控制好節(jié)奏，并且在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中需要采用上下反復(fù)的方式進(jìn)行探索，不斷完善不斷強(qiáng)化使其穩(wěn)定，“試點(diǎn)為主，逐步實(shí)施”這次作為其宗旨進(jìn)行實(shí)施，此次“試點(diǎn)”活動(dòng)背負(fù)的責(zé)重非凡，它將作為大體系中的某個(gè)專項(xiàng)體系為突破點(diǎn)，將相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和辦法應(yīng)用到其他專項(xiàng)中，最后形成完整的現(xiàn)代工程管理體系文件。已經(jīng)由工程建下發(fā)至各參建單位的“從上到下，從下到上”的含義是由相關(guān)項(xiàng)目專家及相關(guān)項(xiàng)目人員制定的，在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行應(yīng)用，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，項(xiàng)目部人員會(huì)有專門回收人員，將其反饋的問(wèn)題逐一解決并繼續(xù)下發(fā)回去，將“從上到下，從下到上”的含義清晰的呈現(xiàn)在上下級(jí)眼前。

4.結(jié)語(yǔ)

雖然現(xiàn)代工程管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜耗費(fèi)心血的項(xiàng)目，但是它的價(jià)值必將把現(xiàn)代工程管理體系推上未來(lái)公路施工建設(shè)這項(xiàng)領(lǐng)域的巔峰王座，在現(xiàn)代工程管理體系成為現(xiàn)代工程管理體系趨勢(shì)已經(jīng)明朗化的今天，我們有義務(wù)和責(zé)任研究這項(xiàng)極具價(jià)值的項(xiàng)目問(wèn)題：如何將現(xiàn)代工程管理與工程建設(shè)完美堅(jiān)固的凝結(jié)在一起。盡管完善還在進(jìn)行中，但是只要面臨新的問(wèn)題、我們不怕失敗 有敢于挑戰(zhàn) 永不退縮的精神，那么體系的有效推進(jìn)與整合 現(xiàn)代工程體系的管理與建設(shè)相互整合等這些至今無(wú)法完善的問(wèn)題，終將被完善。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；思路；方法

1建筑工程管理工作中存在的主要問(wèn)題

1.1 管理制度深入性不足

近年來(lái)，我國(guó)中央和地方各級(jí)建筑行業(yè)主管部門逐漸加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理力度，并相繼頒布和出臺(tái)了一系列建筑工程管理文件和相關(guān)規(guī)定。但是建筑工程管理制度在下發(fā)到各建筑工程單位以后，大多變成“一紙空文”，其作用只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，除此之外沒(méi)有任何實(shí)際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入，是我國(guó)建筑行業(yè)管理工作現(xiàn)階段面臨的主要難題之一。

1.2 管理體制不健全

健全的建筑工程管理體制要設(shè)置功能齊全的項(xiàng)目管理部門和機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作的實(shí)際需求分別配備數(shù)量不等的人員，以滿足工程管理中各項(xiàng)具體工作的要求。但是我國(guó)大部分建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省人員開(kāi)支，大量削減工程管理部門，以及工作人員的數(shù)量，這就造成管理部門和人員的殘缺，甚至引發(fā)了管理人員不得不身兼數(shù)職的現(xiàn)象。

2 建筑工程管理的主要思路

2.1 吸取先進(jìn)管理方法

通過(guò)不斷地總結(jié)國(guó)內(nèi)外的管理經(jīng)驗(yàn)，吸取目前先進(jìn)的建筑工程管理方法，并對(duì)各方面的資料加以綜合和整體。

2.2 鑒國(guó)外的先進(jìn)理念

國(guó)外建筑行業(yè)無(wú)論是技術(shù)還是理論都比較先進(jìn)，因此我國(guó)在建筑工程管理思路體系的建立過(guò)程中，必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念。

總之，要想確保我國(guó)建筑工程管理工作的有序進(jìn)行，必須以健全的工程管理思路體系作為建筑工程總體管理水平提升的基本保障。

3 建筑工程管理的具體方法

3.1 構(gòu)建完善的建筑工程管理思路體系

目前，在我國(guó)建筑工程管理中尚未確立適合我國(guó)國(guó)情的工程管理思路體系，究其根本原因在于我國(guó)缺乏對(duì)工程管理理論的深入研究，沒(méi)有將理論與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，致使建筑工程管理思路混亂、不明確。在此情況下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極組建由資深建筑學(xué)專家和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員組成的專研團(tuán)隊(duì)，對(duì)我國(guó)建筑工程管理思路進(jìn)行深入研究，確保與國(guó)際先進(jìn)理念相接軌。此外，建筑工程管理體系要吸收國(guó)外成功的管理經(jīng)驗(yàn)，研究其在我國(guó)實(shí)施的可行性，借此提高我國(guó)工程管理水平。由于實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制的制約因素諸多，各參建方的工程管理重點(diǎn)不同，所以必須處理好甲乙方、業(yè)主、監(jiān)理方、承包方、分包方、設(shè)計(jì)方之間的關(guān)系，確保項(xiàng)目管理責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，在項(xiàng)目經(jīng)理任用上，需要企業(yè)在建立完善的分配機(jī)制、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的前提下進(jìn)行選聘，確保項(xiàng)目經(jīng)理具備豐富的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠做到優(yōu)化配置資源，協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)管理工作。

3.2 加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理

加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實(shí)處。工程施工企業(yè)要根據(jù)質(zhì)量保證體系， 形成行之有效的質(zhì)量保證系統(tǒng)，樹(shù)立質(zhì)量方針，從而讓其更加有指令性、系統(tǒng)性及可操作性。要將人、材料和機(jī)械各個(gè)要素有效結(jié)合起來(lái)。首先， 人是質(zhì)量控制的核心，要把人作為控制的推動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，樹(shù)立工程質(zhì)量第一的觀念。其次，施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對(duì)材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。最后， 工程施工的機(jī)械是進(jìn)行施工機(jī)械化的主要標(biāo)志，對(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目施工起到不可缺少的作用，它直接影響了施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，所以，選好用好工程機(jī)械設(shè)備非常重要。

3.3 加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度管理

建筑工程的工期是從從工程著手建設(shè)到竣工驗(yàn)收結(jié)束之間的期限，它是一個(gè)建筑工程的進(jìn)度也表示著建筑工程的速度。如果很好的控制工期，能使建設(shè)項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此在合理的成本范圍內(nèi)控制好工期，也就是保證了質(zhì)量問(wèn)題，保證了工程管理體系的快速運(yùn)行。首先，施工前的工期管理。在施工前，就是招投標(biāo)之后，要提前進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，要有計(jì)劃、有組織、有步驟、分階段的完場(chǎng)準(zhǔn)備。要制定合理的進(jìn)度計(jì)劃表。而工程進(jìn)度的任務(wù)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計(jì)算，是施工單位工程師根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度計(jì)算出工期的大概時(shí)間。同時(shí)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)的場(chǎng)地，環(huán)境，繪測(cè)出符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程圖樣。還要編制先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)為工程施工建立必要的技術(shù)條件，讓企業(yè)通過(guò)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，來(lái)衡量工程的整體規(guī)劃，從而達(dá)到縮短工期的目的。其次，施工過(guò)程中工期管理。針對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，強(qiáng)大的施工隊(duì)伍是必不可少的因素，另外還有施工物資和場(chǎng)地的控制和管理都是最重要的因素之一。用專業(yè)的材料、設(shè)備人員進(jìn)行購(gòu)買.同時(shí)要對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格把關(guān)，把質(zhì)最問(wèn)題落實(shí)到實(shí)處，以便將來(lái)工程的如期完成。而場(chǎng)地的選擇也是尤為重要的步驟，要在施工前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行完整的勘察。要有合理的進(jìn)度計(jì)劃表，按照進(jìn)度計(jì)劃要求，穩(wěn)定、和諧、科學(xué)的完成工程建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)建筑工程安全管理

在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全檢查以外，還應(yīng)做到每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決，同時(shí)要將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，定期對(duì)責(zé)任進(jìn)行整改與監(jiān)督，以消除存在的安全隱患。另外，在施工場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全宣傳，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展一定的安全知識(shí)教育等，制定一套科學(xué)、合理的施工方案，確保現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)程序穩(wěn)定，嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的特殊工種，應(yīng)做到“持證上崗”，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)符合標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行操作；實(shí)施安全技術(shù)交底的制度，在開(kāi)展每道工序之前，由專職人員對(duì)安全技術(shù)工作進(jìn)行書(shū)面交底，在班組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，各施工人員要認(rèn)真進(jìn)行貫徹、落實(shí)。

3.5 加強(qiáng)工程信息化管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展， 現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入了信息化時(shí)代， 并且信息技術(shù)已經(jīng)成為了各行業(yè)不可缺少的一部分并且發(fā)揮著無(wú)可比擬的作用， 建筑行業(yè)也是如此?，F(xiàn)代建筑工程要采用信息化管理系統(tǒng)， 不僅能夠促進(jìn)建筑工程管理的自動(dòng)化發(fā)展，而且還能夠提高施工質(zhì)量和效率。在建筑工程管理中采用信息化系統(tǒng)的同時(shí)，必須與建筑工程企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢。工程管理人員要清楚認(rèn)識(shí)到信息化管理系統(tǒng)的重要性。信息化管理系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)施工管理提供其所需的各種信息以及為管理人員組織生產(chǎn)提供輔助決策手段，這也是信息化管理系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn)。在建筑工程管理中運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)， 能夠及時(shí)地、清楚地了解工程進(jìn)展情況， 這對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及成本進(jìn)行分析和控制有很大的幫助。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，只有各方通力合作，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理及信息化管理，才能保證建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，才能讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪.淺談如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理.[J]建材與裝飾，2012，（4）.

篇9

關(guān)鍵詞 工程管理 實(shí)踐教學(xué) 體系

中圖分類號(hào)：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.04.042

Project Management Professional Practice

Teaching System Construction

LEI Xiaoli， LI Shumin， YANG Lichun

（Chongqing Nanfang Transators College of Sichuan International Studies University， Chongqing 400025）

Abstract Project management is a very strong practical profession， therefore， the practice of teaching students of engineering management culture plays a very important role. This paper analyzes the importance of project management professional practice teaching， and build the project management professional practice teaching system made a number of suggestions and views.

Key words project management; practice teaching; system

1 工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性

1.1 從專業(yè)定位角度分析

工程管理專業(yè)是教育部1998年頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中一級(jí)學(xué)科――管理科學(xué)與工程下設(shè)置的一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生具備經(jīng)濟(jì)管理、土木工程技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，能成為具有創(chuàng)新能力和工程管理實(shí)踐能力的復(fù)合應(yīng)用型人才。由于工程管理專業(yè)橫跨管理學(xué)與土木工程兩個(gè)專業(yè)，是一個(gè)復(fù)合型專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生不僅要具備一定的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，同時(shí)還要有工程技術(shù)方面的知識(shí)和實(shí)踐，能夠在工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過(guò)程管理的工作。對(duì)于工程管理這種實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的復(fù)合型專業(yè)，實(shí)踐教學(xué)對(duì)人才培養(yǎng)的重要作用尤為突出。

1.2 從社會(huì)需求和畢業(yè)生就業(yè)方向角度分析

通常工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后在咨詢事務(wù)所、建設(shè)單位、建筑施工單位、工程建設(shè)監(jiān)理單位、房地產(chǎn)企業(yè)工作，無(wú)論學(xué)生工作選擇的是哪一個(gè)方向，從事的工作都是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或其中的某一個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理，都是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。從近幾年學(xué)生就業(yè)情況來(lái)看，用人單位在招聘時(shí)，不僅要考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更看重學(xué)生的實(shí)踐能力。據(jù)調(diào)查，用人單位普遍認(rèn)為工程管理專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力較弱，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理過(guò)程缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很多知識(shí)只停留在書(shū)本層面。而如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境愈加激烈，企業(yè)沒(méi)有更多的時(shí)間和財(cái)務(wù)成本去培養(yǎng)人才，加上人力資源流動(dòng)頻繁，最終導(dǎo)致企業(yè)只愿更多地招聘有工作經(jīng)驗(yàn)、能直接創(chuàng)造價(jià)值的人才。在這樣的大背景下，給高校在學(xué)生培養(yǎng)上提出了挑戰(zhàn)，學(xué)校要不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要 。

2 工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建

從以上分析來(lái)看，加強(qiáng)工程管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是非常重要的，實(shí)踐教學(xué)不僅是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的體現(xiàn)，同時(shí)也直接影響到學(xué)生是否能夠順利走上工作崗位。而構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系才是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的保證。工程管理專業(yè)需要培養(yǎng)學(xué)生利用工程技術(shù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，這種能力是基于工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律這四個(gè)知識(shí)平臺(tái)構(gòu)建的。

2.1 專業(yè)實(shí)習(xí)

實(shí)習(xí)教學(xué)是工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基本途徑和手段。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)習(xí)，學(xué)生親自參與到工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不僅可以提高學(xué)生的解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而且使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)有了更加深入的認(rèn)識(shí)。實(shí)習(xí)教學(xué)應(yīng)該是根據(jù)理論教學(xué)的進(jìn)程分層次地進(jìn)行，從認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)再到畢業(yè)實(shí)習(xí)。

（1）認(rèn)知實(shí)習(xí)。認(rèn)知實(shí)習(xí)是學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課之前或剛開(kāi)始專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行的。認(rèn)知實(shí)習(xí)可以通過(guò)到相關(guān)企業(yè)或施工現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)習(xí)和觀看相關(guān)視頻的方式進(jìn)行。通過(guò)認(rèn)知實(shí)習(xí)，可以使學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及管理的技術(shù)、方法有初步的認(rèn)識(shí)。通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)習(xí)，使學(xué)生對(duì)房屋建筑的構(gòu)造、功能及其特點(diǎn)有一定的了解，對(duì)一般房屋建筑整個(gè)施工過(guò)程和施工技術(shù)有一定的了解，增加對(duì)專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，為后續(xù)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)知實(shí)習(xí)，學(xué)生在日后的學(xué)習(xí)過(guò)程中不再盲目，而是更加有目的性和方向性，從而提高學(xué)習(xí)效率。

（2）生產(chǎn)實(shí)習(xí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí)是在學(xué)習(xí)完若干專業(yè)基礎(chǔ)課程，指導(dǎo)老師帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)習(xí)基地或合作關(guān)系企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。生產(chǎn)實(shí)習(xí)主要工程施工實(shí)習(xí)、建筑（安裝）工程施工工藝實(shí)習(xí)、工程測(cè)量實(shí)習(xí)。工程測(cè)量一般是在理論教學(xué)完成后用一到兩周的時(shí)間來(lái)進(jìn)行，學(xué)生根據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)習(xí)步驟來(lái)進(jìn)行工程測(cè)量，主要是為了培養(yǎng)學(xué)生掌握測(cè)量?jī)x器的基本操作方法、測(cè)量方法和數(shù)據(jù)處理的基本方法。其他方面的生產(chǎn)實(shí)習(xí)應(yīng)該在大三開(kāi)學(xué)用一個(gè)月的時(shí)間來(lái)進(jìn)行。生產(chǎn)實(shí)習(xí)要制定詳細(xì)的實(shí)習(xí)的內(nèi)容和步驟，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格要求，每一個(gè)實(shí)習(xí)內(nèi)容結(jié)束，要求學(xué)生提交實(shí)習(xí)報(bào)告;同時(shí)，可以請(qǐng)企業(yè)的工作人員為學(xué)生對(duì)每一個(gè)實(shí)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行講解，讓學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的內(nèi)容有進(jìn)一步的理解和掌握;實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生提交一份總的實(shí)習(xí)報(bào)告。通過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，可以使學(xué)生把課堂上所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際操作過(guò)程中去，不但提高了學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，并且使學(xué)生對(duì)典型工程的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、施工技術(shù)與施工組織管理以及工程造價(jià)與成本控制等內(nèi)容有進(jìn)一步的理解和掌握。

（3）畢業(yè)實(shí)習(xí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是在學(xué)習(xí)完大部分專業(yè)課程基礎(chǔ)上的實(shí)習(xí)，一般是在第八學(xué)期的前四周進(jìn)行。畢業(yè)實(shí)習(xí)的目的是使所學(xué)的理論知識(shí)能夠得到綜合運(yùn)用，通過(guò)參與工程實(shí)務(wù)操作，掌握工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)及流程，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力，也是學(xué)生能順利走上工作崗位的一個(gè)重要過(guò)渡。同時(shí)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中要開(kāi)展調(diào)查研究、收集原始材料和數(shù)據(jù)，為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作打好基礎(chǔ)，做好充分準(zhǔn)備。畢業(yè)實(shí)習(xí)一般是由學(xué)生自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，鼓勵(lì)學(xué)生到簽約單位實(shí)習(xí)，根據(jù)畢業(yè)實(shí)習(xí)的任務(wù)書(shū)和指導(dǎo)書(shū)來(lái)進(jìn)行實(shí)習(xí)，最終交實(shí)習(xí)報(bào)告。

2.2 課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是幫助學(xué)生鞏固所學(xué)理論知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。課程設(shè)計(jì)貫穿整個(gè)在校學(xué)習(xí)過(guò)程，針對(duì)實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程設(shè)置課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，一般是在課程教學(xué)過(guò)程的最后幾周進(jìn)行。課程設(shè)計(jì)題目和所需資料應(yīng)該來(lái)自實(shí)際工程項(xiàng)目，并且設(shè)置完善的課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)，配備詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)資料。比如，建筑工程識(shí)圖與制圖、房屋建筑學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理與編制、房地產(chǎn)估價(jià)、 房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃、國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理與索賠、Photoshop和建筑畫(huà)等課程實(shí)踐性非常強(qiáng)，學(xué)生除了掌握理論知識(shí)外，還必須根據(jù)要求進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力。

2.3 實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)

從目前工程管理專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)來(lái)看，學(xué)生主要是在建筑工地實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的內(nèi)容主要是對(duì)建筑施工的整個(gè)過(guò)程的熟悉，也就是說(shuō)對(duì)施工過(guò)程和施工技術(shù)的熟悉，而很少接觸工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容。比如，對(duì)工程造價(jià)、工程項(xiàng)目的融資、工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理、工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理、工程招投標(biāo)過(guò)程、工程合同管理和索賠等方面的實(shí)踐是非常少的，不能體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生管理技能的培養(yǎng)，從而也偏離了工程管理專業(yè)的定位。同時(shí)，由于各種原因，學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)間和條件都很有限，學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)不可能全部熟悉和掌握。因此，學(xué)院必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，設(shè)計(jì)各個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，給學(xué)生提供系統(tǒng)全面、直觀的工程技術(shù)與管理的模擬或?qū)嵨锴榫?，學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)，能夠快速而全面地掌握工程管理實(shí)務(wù)的各個(gè)方面。當(dāng)然，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)習(xí)教學(xué)是相輔相成的，通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)獲得的認(rèn)知，還需要通過(guò)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)加以驗(yàn)證。實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：技術(shù)類實(shí)驗(yàn)室和管理類實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)類實(shí)驗(yàn)室主要是建筑材料實(shí)驗(yàn)室、工程力學(xué)實(shí)驗(yàn)室和工程結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、制圖實(shí)驗(yàn)室;管理類實(shí)驗(yàn)室主要是工程項(xiàng)目管理軟件和沙盤實(shí)驗(yàn)、工程招投標(biāo)模擬系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)、工程造價(jià)軟件實(shí)驗(yàn)、合同管理和索賠實(shí)驗(yàn)、工程項(xiàng)目融資實(shí)驗(yàn)等。

2.4 課外實(shí)踐活動(dòng)

課外實(shí)踐沒(méi)有固定的方式和時(shí)間安排，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣、自身能力和未來(lái)規(guī)劃等選擇的課外實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)院可以聘請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)學(xué)校為學(xué)生進(jìn)行專題講座，使學(xué)生對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展有更多的了解;學(xué)院可以經(jīng)常舉辦一些競(jìng)賽活動(dòng)，比如建筑建模比賽、室內(nèi)外裝飾設(shè)計(jì)比賽、房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃比賽、工程項(xiàng)目管理沙盤比賽等;鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間或寒暑假到企業(yè)兼職和參加一些社會(huì)服務(wù)活動(dòng);在大三、大四時(shí)，學(xué)生可以參加五大員的培訓(xùn)并參加資格考試，獲取相應(yīng)的從業(yè)資格。通過(guò)形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，可以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的意識(shí)，對(duì)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和職業(yè)道德的培養(yǎng)都起著很大的作用。從某種意義上說(shuō)，課外實(shí)踐是更為重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)。

2.5 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是實(shí)踐教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是學(xué)生完成所有專業(yè)課程理論學(xué)習(xí)和其他實(shí)踐學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是對(duì)學(xué)生的科研能力進(jìn)行提升的重要方式。關(guān)于畢業(yè)論文寫(xiě)作，每個(gè)學(xué)生都配備有論文指導(dǎo)教師，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行論文選題、論文寫(xiě)作和論文答辯。論文的選題是學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好、未來(lái)的就業(yè)方向選擇與專業(yè)相關(guān)的具有寫(xiě)作價(jià)值的題目，通過(guò)查找資料和工程調(diào)研，在教師的指導(dǎo)下完成論文的寫(xiě)作。畢業(yè)設(shè)計(jì)是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)多門專業(yè)課程綜合運(yùn)用的能力的環(huán)節(jié)，針對(duì)不同方向的學(xué)生設(shè)置不同的設(shè)計(jì)內(nèi)容。比如，對(duì)于國(guó)際工程管理方向主要是進(jìn)行工程招投標(biāo)文件的編制和工程可行性報(bào)告的編制;對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)方向主要是進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告編制和房地產(chǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案的編制;對(duì)于建筑裝飾工程方向進(jìn)行室內(nèi)外裝飾設(shè)計(jì)方案和建筑裝飾工程預(yù)算文件的編制;對(duì)于工程造價(jià)的方向主要是進(jìn)行工程招投標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)文件編制。

3 結(jié)語(yǔ)

工程管理是實(shí)踐性非常強(qiáng)的一門專業(yè)，因此，實(shí)踐教學(xué)對(duì)工程管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)起著非常重要的作用。但是從目前來(lái)看，很多院校的工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)都存在很多的問(wèn)題，尤其在一些民辦高校工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)很薄弱。筆者認(rèn)為，學(xué)校除了要提高對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度之外，重要的是應(yīng)該有一個(gè)清晰系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系，這是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的根本。

參考文獻(xiàn)

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[2] 吳麗，吳飛.工程管理綜合實(shí)驗(yàn)研究及實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)與建設(shè)[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）.

篇10

［關(guān)鍵詞］水利工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

在社會(huì)發(fā)展中，水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)水利工程建設(shè)，可以更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在水利工程施工中，由于所涉及的環(huán)節(jié)比較多，所以需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理力度，從而更好的提升水利工程質(zhì)量。

1水利工程施工管理的重要性

在水利工程管理中，首選，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化管理，可以更好的保證水利工程質(zhì)量，提升施工效率。其次，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化管理，可以提升施工人員的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到施工的危險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生幾率，保證水利工程順利進(jìn)行。最后，通過(guò)對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)化的管理，可以保證施工進(jìn)度，保證水利工程能夠按照約定時(shí)間交工。

2目前水利工程管理實(shí)踐中遇到的問(wèn)題

2.1管理意識(shí)問(wèn)題

在水利工程施工中，由于水利工程具有規(guī)模大和建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以為了更好的保證水利工程能夠順利進(jìn)行，需要做好水利工程管理工作。但是在水利工程管理中，一些施工單位的管理意識(shí)比較薄弱，導(dǎo)致施工管理工作不能有序進(jìn)行。另外在水利工程管理中，一些施工企業(yè)為了達(dá)到降低費(fèi)用目的，會(huì)選擇一些質(zhì)量差的材料，對(duì)水利工程質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響，不利于水利工程順利開(kāi)展。

2.2水利工程管理制度不健全

在水利工程施工中，水利工程管理制度不夠健全，對(duì)于水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了一定影響。在水利工程管理中，由于受到傳統(tǒng)思想影響，導(dǎo)致沒(méi)有積極進(jìn)行改革，沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)到新體制優(yōu)勢(shì)。另外在水利工程管理中，一些工作人員沒(méi)有對(duì)水利工程進(jìn)行一定了解，會(huì)選擇以前工程管理方法，沒(méi)有對(duì)自己的工作方法進(jìn)行深入研究，對(duì)水利工程管理效果產(chǎn)生了很大影響。

2.3管理機(jī)構(gòu)繁雜難于管理

在水利工程管理中，管理機(jī)構(gòu)比較繁雜導(dǎo)致很難進(jìn)行科學(xué)管理。在水利工程管理中，由于管理機(jī)構(gòu)比較繁雜，相關(guān)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技能不強(qiáng)，導(dǎo)致水利工程工作效率不高，導(dǎo)致水利工程管理方法不能很好的適應(yīng)當(dāng)前需求。所以需要對(duì)當(dāng)前水利工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，從而更好的提升工作效率是非常重要一部分。

2.4施工管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

在水利工程管理中，施工管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升。在水利工程管理中，施工管理人員發(fā)揮著重要作用。在實(shí)際工程管理中，一些施工管理人員由于責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有從質(zhì)量角度進(jìn)行考慮，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量出現(xiàn)了一些問(wèn)題，對(duì)水利工程正常進(jìn)行產(chǎn)生了一定影響。

3加強(qiáng)水利工程管理的有效對(duì)策

3.1積極健全水利工程管理制度

在水利工程管理中，為了更好的提升水利工程質(zhì)量，需要健全水利工程管理制度。在水利工程管理中，通過(guò)健全水利工程管理制度，可以為水利工程順利進(jìn)行提供保障。在具體水利工程管理中，通過(guò)水利工程管理制度，可以更好的對(duì)相關(guān)工作人員行為進(jìn)行約束和監(jiān)督，更好的提升相關(guān)工作人員的積極性，提升工作效率。另外需要對(duì)獎(jiǎng)罰機(jī)制進(jìn)行完善，對(duì)于在工作中表現(xiàn)比較好的員工進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)，從而更好的提升工作人員工作積極性，保證水利工程順利進(jìn)行。

3.2精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)

在水利工程管理中，為了更好的提升工作效率，需要對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)。在水利工程管理中，一些反復(fù)管理部分對(duì)于工作效率提升產(chǎn)生了很大影響，為了消除一些功能重疊機(jī)構(gòu)，需要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)。在對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)中，可以把一些細(xì)小功能并入大的部分，然后確定相關(guān)責(zé)任人，對(duì)相關(guān)管理程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，從而更好的提升水利工程管理工作效率，保證水利工程能夠按約定時(shí)間交工。

3.3增強(qiáng)管理人員素養(yǎng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作

在水利工程管理中，管理人員素養(yǎng)對(duì)于管理效果有直接影響，所以需要不斷增強(qiáng)管理人員素養(yǎng)。在水利工程管理中，需要對(duì)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格以后才能上崗工作。其次在對(duì)管理人員培養(yǎng)中，需要對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，從水利工程設(shè)計(jì)到竣工，針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，這樣一來(lái)在遇到突發(fā)事件能夠進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對(duì)。最后，在水利工程管理中，管理人員需要對(duì)每一個(gè)步驟進(jìn)行技能增強(qiáng)，讓自己的工作更加突出，從而取得更好的管理效果，提升水利工程質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)水利工程的安全管理

在水利工程管理中，安全管理是非常重要一部分，所以必須制定相關(guān)的安全管理對(duì)策。在水利工程管理中，對(duì)于設(shè)計(jì)安全施工問(wèn)題的，需要編制相關(guān)文件，通過(guò)對(duì)安全施工進(jìn)行宣傳，可以使工作人員能夠更好的了解到安全施工重要性，提高施工人員的安全意識(shí)。