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篇1

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量 監(jiān)理質(zhì)量控制

Abstract: in this paper, the supervision work in water conservancy and hydropower construction stage play a role of quality control, and puts forward the construction quality control each stage must be followed in principle.

Keywords: construction quality supervision quality control

中圖分類號(hào)： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

要保證好的水利水電工程施工質(zhì)量，必須嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定施工規(guī)范進(jìn)行操作，必須嚴(yán)格按國(guó)家水利水電工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格按國(guó)家監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)施工。監(jiān)理工程師在監(jiān)理的時(shí)候應(yīng)根據(jù)水利水電工程質(zhì)量特點(diǎn)，做到主動(dòng)控制。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，在專業(yè)監(jiān)理細(xì)則編制過程中明確質(zhì)量控制工作的事前、事中、事后控制要點(diǎn)，使各項(xiàng)工作順利開展。并總結(jié)水利水電施工過程中的工作經(jīng)驗(yàn)與施工技術(shù)，使得水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)手段不斷提高，保證水利水電工程質(zhì)量能夠跟上社會(huì)的發(fā)展。

1、水利水電施工階段控制意義

水利水電工程質(zhì)量，直接關(guān)系人民財(cái)產(chǎn)與生命的安全。所以抓好工程質(zhì)量是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制工作應(yīng)遵循的基本原則。根據(jù)工程質(zhì)量隱蔽性及終檢局限性，應(yīng)重視對(duì)工程質(zhì)量事前控制，嚴(yán)格監(jiān)督事中，防患于未然，這是保證工程質(zhì)量的有效措施之一。在監(jiān)理過程中，督促檢查水利水電施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照工程合同和設(shè)計(jì)圖紙要求組織施工。

2、水利水電工程施工前的控制

施工前的控制是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)而進(jìn)行科學(xué)合理的安排預(yù)控計(jì)劃。在實(shí)際施工中，應(yīng)采取多種預(yù)控措施。主要控制措施有：

2.1 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)的制定。在承擔(dān)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)、進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的概況，針對(duì)工程特點(diǎn)，結(jié)合業(yè)主的要求，按照相關(guān)法律法規(guī)及水利水電工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)，明確監(jiān)控目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映水利水電工程特點(diǎn)，根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定聽監(jiān)項(xiàng)目行之有效的技術(shù)措施、組織措施，在水利水電工程施工過程中，要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求，實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。

2.2 兩個(gè)制度的建立。施工工程工序質(zhì)量監(jiān)控中人與材料因素的控制最為重要，控制難點(diǎn)就是面廣里大，不從制度上加以規(guī)范是難以達(dá)到預(yù)期控制效果的。監(jiān)理工作中的材料樣品如下:第一，樣品檔案庫(kù)的建立，即對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料建立書面技術(shù)檔案及實(shí)物樣品檔案。第二，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按樣品檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)接受，否則拒收。

2.3 組織措施。一方面，要制定監(jiān)理工作計(jì)劃，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)；組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，認(rèn)真審查有關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)。另一方面，督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質(zhì)量保證體系進(jìn)行落實(shí)，要明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，使水利水電工程質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)和人員管理任務(wù)職責(zé)明確。監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，定期檢查施工單位質(zhì)保體系動(dòng)作的實(shí)際效果，對(duì)不稱職的管理人員，要求施工單位進(jìn)行撤換。

2.4 技術(shù)措施。督促施工單位嚴(yán)格按通過審批的施工組織方案進(jìn)行施工。對(duì)施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，要督促施工單位事前設(shè)置好質(zhì)量控制點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理要做好旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

3、水利水電施工中質(zhì)量控制

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，主要是對(duì)原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn)，隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗(yàn)收，督促施工企業(yè)在各工序施工時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實(shí)，對(duì)未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收，樹立監(jiān)理人員權(quán)威，對(duì)工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作，有權(quán)加以停工處理。

3.2 原材料、試件、試塊的檢驗(yàn)報(bào)告，是質(zhì)量保證資料的重要組成部分，是反映水利水電工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員必須按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管與要求，認(rèn)真做好工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和材料的見證取樣，有效做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。對(duì)于一般原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、確認(rèn)，但是對(duì)于重要原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師應(yīng)親自參加并主持檢查、確認(rèn)。

3.3 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，從另一個(gè)側(cè)面反映了水利水電工程施工質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時(shí)，一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步，并隨時(shí)真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實(shí)處；總監(jiān)要定期或不定期地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實(shí)性和完整性。

4、加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量驗(yàn)收

在一個(gè)單位工程完工后或整個(gè)工程項(xiàng)目完成后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢。自檢合格后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)、施工等單位有關(guān)人員對(duì)施工單位工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。針對(duì)檢查過程中存在的質(zhì)量問題做到及時(shí)發(fā)出整改通知單，整改通知單中應(yīng)明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時(shí)間。施工單位全部整改后，寫出整改報(bào)告，等待預(yù)驗(yàn)合格后，報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位準(zhǔn)備交付的交工資料等申報(bào)材料進(jìn)行審查，若所提交的驗(yàn)收文件、資料不全或不符的應(yīng)該指令承包單位補(bǔ)充、核實(shí)、改正，要求真實(shí)、完整，符合檔案整理要求。監(jiān)理應(yīng)參加建設(shè)單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗(yàn)收工作。實(shí)地查驗(yàn)水利水電工程質(zhì)量，接受政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)監(jiān)理工作評(píng)價(jià)，最后在竣工的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見。

參考文獻(xiàn)：

篇2

第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及省頒發(fā)的有關(guān)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策，為加強(qiáng)水行政主管部門對(duì)水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益，結(jié)合我省水利水電工程建設(shè)的具體情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水行政主管部門主管水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

第三條 在本省行政區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、排灌、灘涂圍墾等工程(以下簡(jiǎn)稱水利工程)及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。

第五條 水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

工程項(xiàng)目開工前，必須辦理好質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，否則不得開工。工程竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項(xiàng)目時(shí)，有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見。

第二章 機(jī)構(gòu)與人員

第六條 廣東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分二級(jí)設(shè)置。省水利廳設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督中心站。各地級(jí)市水利局設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。市質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)需要在具備條件的縣設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督組，作為市級(jí)站的派出機(jī)構(gòu)。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(組)，是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。

第七條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為：

質(zhì)量監(jiān)督中心站：設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付廳長(zhǎng)兼任)，副站長(zhǎng)3—4人。

質(zhì)量監(jiān)督站：設(shè)站長(zhǎng)1人(由主管工程建設(shè)的付局長(zhǎng)兼任)，

副站長(zhǎng)2——3人。

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門根

據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

各級(jí)水行政主管部門任命其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組成人員后，

須上報(bào)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第八條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備以下條件：

(一) 取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作經(jīng)歷。

(二) 堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)，并經(jīng)考核已取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員，為保證質(zhì)量監(jiān)督工作公正性，權(quán)威性，凡從事該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的人員不得擔(dān)任該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、地級(jí)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站及其質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十一條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書”及“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十二條 省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的主要職責(zé)：

篇3

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程；施工；技術(shù)；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

目前，國(guó)內(nèi)水利水電工程施工中的技術(shù)問題還得不到足夠的重視，導(dǎo)致了很多技術(shù)問題的出現(xiàn)，因此，需要對(duì)水利水電工程施工中的技術(shù)問題進(jìn)行必要的探析。

二、水利水電工程建筑施工技術(shù)管理的重要性

技術(shù)管理是為水利水電工程建筑施工灌注生命力的具體機(jī)制，是指在水利水電工程建筑的施工過程中對(duì)一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)地管理和嚴(yán)密的組織，把科學(xué)技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電工程建筑的施工離不開技術(shù)與管理，它們?cè)谄髽I(yè)中是同時(shí)并存的，缺一不可。他們所占的比重應(yīng)該以企業(yè)本身的情況而定，管理也是一種生產(chǎn)力，能對(duì)技術(shù)的進(jìn)步起到促進(jìn)作用，亦能降低技術(shù)的不足引起的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在水利水電工程建筑的施工中，技術(shù)和管理同等重要，只有把技術(shù)和管理二者相結(jié)合，才能使工程發(fā)揮更大的作用和經(jīng)濟(jì)效益。

三、施工技術(shù)管理內(nèi)容和管理組織

1、施工技術(shù)管理的內(nèi)容

水利水電工程施工技術(shù)管理主要內(nèi)容包括:建立技術(shù)管理組織、技術(shù)管理人員的管理、施工圖紙會(huì)檢管理、設(shè)計(jì)變更管理、施工調(diào)查、施工組織設(shè)計(jì)管理、開工報(bào)告、施工技術(shù)交底、施工測(cè)量、施工技術(shù)總結(jié)、施工質(zhì)量管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、擋案管理、技術(shù)培訓(xùn)管理、技術(shù)信息管理、內(nèi)業(yè)資料、竣工文件、竣工資料、竣工驗(yàn)收管理等等。

2、技術(shù)管理組織

建立精干、有效的技術(shù)管理組織并使之正常運(yùn)行,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)管理的前提條件。按以下步驟建立技術(shù)管理組織:確定組織結(jié)構(gòu)形式；合理確定管理層；制定崗位職責(zé)；選派技術(shù)人員。根據(jù)項(xiàng)目的合同目標(biāo),明確列出技術(shù)管理的工作內(nèi)容,進(jìn)行分類歸并及組合,并根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度來決定管理的深度和管理跨度。為使技術(shù)管理工作科學(xué)、有序地進(jìn)行,按照工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和技術(shù)管理工作的客觀規(guī)律制定工作流程,規(guī)范化地開展工作。技術(shù)管理組織建立后,根據(jù)工作內(nèi)容制定技術(shù)管理辦法,明確管理原則、體制、職責(zé)、內(nèi)容等,確定管理方法和辦法。

四、加強(qiáng)技術(shù)管理的措施

水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，旋工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工期限制嚴(yán)格，以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn)，技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、建立健全技術(shù)組織管理制度。相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分折灌理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性。應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作砸、車問、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2、加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故淵查實(shí)施細(xì)則》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、等以適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示量紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

3、加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下。結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技棚，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高.工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是—個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、建立健全的現(xiàn)代化水利水電施工管理模式

1、及時(shí)掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)、如何招標(biāo)。

2、搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3、注重成本核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本，二是專業(yè)設(shè)備成本，三是社會(huì)成本?？傊?，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

4、建立“市場(chǎng)形成價(jià)格”機(jī)制

（一）推行“實(shí)物量法”編制水利水電工程造價(jià)。與市場(chǎng)實(shí)際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。

（二）建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。

（三）建立高效暢通的詢價(jià)、采購(gòu)體系。這一體系能體現(xiàn)一個(gè)水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對(duì)外界反映的靈敏度，能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)狀況，做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預(yù)測(cè)，這對(duì)于規(guī)避企業(yè)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。

5、認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

（一）編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。

（二）實(shí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。

六、結(jié)束語

在今后水利水電工程的施工中，一方面，我們要讓施工隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，另一方面，我們要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；監(jiān)理管理；對(duì)策措施

中圖分類號(hào)：F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：作為國(guó)家基建項(xiàng)目之一，水利工程的監(jiān)理和水利工程的質(zhì)量控制一直關(guān)系著國(guó)家及人們生命財(cái)產(chǎn)安全是否可靠，要想我國(guó)的水利工程質(zhì)量與水平有長(zhǎng)足的進(jìn)步，就需要監(jiān)理部門與質(zhì)量管理部門相互協(xié)調(diào)合作。質(zhì)量管理部門應(yīng)該依照施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理部門在施工監(jiān)理與質(zhì)量檢查中指出的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。本文就從水利施工中的監(jiān)理工作及其質(zhì)量控制兩個(gè)方面分別進(jìn)行分析。

一、水利工程施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、水利工程施工全過程監(jiān)理

水利工程施工全過程監(jiān)理，包括施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和工程移交和缺陷責(zé)任期監(jiān)理。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理主要工作內(nèi)容包括參加設(shè)計(jì)交底、審批施工組織設(shè)計(jì)、檢查保證體系、審核工地試驗(yàn)室、審批復(fù)測(cè)結(jié)果、驗(yàn)收地面線、審批工程劃分、簽發(fā)工程預(yù)付款、召開第一次工地會(huì)議、簽發(fā)合同工程開工令等。施工階段監(jiān)理主要工作內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、安全監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理和合同商務(wù)管理、工程信息管理、監(jiān)理協(xié)調(diào)和合同工程驗(yàn)收等工作。

首先，施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、頒布監(jiān)理細(xì)則、驗(yàn)收規(guī)定、審批施工組織設(shè)計(jì)等工作，向施工單位明確了工程建設(shè)要求，并進(jìn)行技術(shù)交底、明確要求，訂立規(guī)矩。其次，施工階段監(jiān)理要求施工人員在施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成相關(guān)的施工任務(wù)，對(duì)水利工程的質(zhì)量具有監(jiān)督和保證作用。再次，水利工程施工全過程監(jiān)理為工程的責(zé)任追究提供了依據(jù)，雖然監(jiān)理工作對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量水平本身不具有實(shí)質(zhì)意義，但能夠推動(dòng)水利工程建設(shè)事業(yè)良性發(fā)展。

我們?cè)谶M(jìn)行水利工程施工全過程的監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：第一，記錄內(nèi)容的全面性。水利工程施工全過程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對(duì)水利工程的施工人員、材料、機(jī)械設(shè)備及水利工程的施工環(huán)境進(jìn)行記錄，這些內(nèi)容都是水利工程質(zhì)量水平的重要影響因素，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)記錄。第二，記錄內(nèi)容的真實(shí)性。水利工程施工全過程監(jiān)理對(duì)水利工程建設(shè)事業(yè)來說具有一定的實(shí)質(zhì)意義。而就目前的基本情況而言，大部分企業(yè)單位都沒有重視監(jiān)理工作，或者沒有很好的落實(shí)水利工程施工全過程監(jiān)理，最明顯的體現(xiàn)就是監(jiān)理工作的真實(shí)性受到質(zhì)疑。監(jiān)理記錄信息失真的直接原因是某些監(jiān)理人員職業(yè)道德素質(zhì)不高，他們認(rèn)為水利工程施工全過程監(jiān)理工作的信息記錄意義不大，即便是記錄錯(cuò)誤也不會(huì)對(duì)水利工程造成很大的影響，這種觀念嚴(yán)重影響了我國(guó)水利工程施工全過程監(jiān)理工作的信息記錄工作。

2、水利工程施工全過程監(jiān)理檔案管理

水利工程的復(fù)雜性較高、施工時(shí)間較長(zhǎng)、工程量較大，由于水利工程這些特殊的特點(diǎn)，對(duì)水利工程施工全過程監(jiān)理檔案管理工作的要求也相當(dāng)高，并且要統(tǒng)一相關(guān)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。水利工程檔案材料要具有統(tǒng)一的檔案編號(hào)，并且要求水利工程的監(jiān)理工作人員整理的檔案材料的行文要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這些工作的嚴(yán)謹(jǐn)性是為工程的驗(yàn)收工作做準(zhǔn)備。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我們對(duì)水利工程的要求越來越高，不管是從水利工程的質(zhì)量上還是水利工程的監(jiān)理工作上。因此水利工程的驗(yàn)收工作也變得更嚴(yán)格，一旦發(fā)現(xiàn)不合理或者相關(guān)的檔案資料不符合規(guī)范的現(xiàn)象，驗(yàn)收部門將會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的處理。

二、水利工程施工監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理人員素質(zhì)不高、專業(yè)面窄

監(jiān)理制在我國(guó)推行時(shí)間不長(zhǎng)，監(jiān)理取費(fèi)偏低，不利于監(jiān)理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè)，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)重不足，高素質(zhì)監(jiān)理工程師更少，監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前監(jiān)理隊(duì)伍的力量滿足不了建設(shè)市場(chǎng)的需求，在監(jiān)理隊(duì)伍稀缺的情況下，監(jiān)理單位樂于承接監(jiān)理?xiàng)l件較好工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，而對(duì)施工地點(diǎn)偏僻、點(diǎn)多線長(zhǎng)、監(jiān)理?xiàng)l件差的工程監(jiān)理則不感興趣。有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)面窄，不能按照監(jiān)理細(xì)則、規(guī)范進(jìn)行工作，對(duì)違反監(jiān)理工作制度和監(jiān)理人員行為規(guī)范的現(xiàn)象，不能及時(shí)處理，影響了監(jiān)理單位的形象。

2、對(duì)監(jiān)理作用的認(rèn)識(shí)不夠，監(jiān)理制很難運(yùn)作

建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)量監(jiān)督單位等有關(guān)人員缺乏監(jiān)理知識(shí)，管理方法落后，對(duì)自己在配合監(jiān)理工作方面的職責(zé)不清楚，對(duì)實(shí)行監(jiān)理制認(rèn)識(shí)不正確。在監(jiān)理的過程中，相互關(guān)系不順，摩擦?xí)r有發(fā)生，監(jiān)理單位提出的要求，建設(shè)單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監(jiān)理效果。

3、缺乏有效的監(jiān)控手段和方法

目前有些水利工程建設(shè)資金短缺，為了減少監(jiān)理費(fèi)用的開支，經(jīng)常壓縮人員，致使監(jiān)理人員的配備嚴(yán)重不足，監(jiān)理人員無法做到旁站監(jiān)督。監(jiān)理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測(cè)工程質(zhì)量，對(duì)工程缺乏有效的監(jiān)理手段和方法，缺乏與工程建設(shè)監(jiān)理相適應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，很難保證結(jié)果的公正性和科學(xué)性。

三、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的對(duì)策

1、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理工作是融專業(yè)技術(shù)、綜合管理為一體的智力勞動(dòng)，是高智能的服務(wù)性工作。水利工程監(jiān)理具有技術(shù)密集、專業(yè)交叉、覆蓋面寬的特點(diǎn)，監(jiān)理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法，還要具備有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)以及工程管理、協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此監(jiān)理人員要不斷進(jìn)行“充電”，克服業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)單一、知識(shí)面窄等缺點(diǎn)，以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理部門應(yīng)引進(jìn)技術(shù)人才，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，健全科學(xué)的管理制度，采用激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性，提高監(jiān)理單位效益，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍的健康發(fā)展。

2、提高對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

監(jiān)理制在大中型水利工程建設(shè)中已實(shí)施多年，但建設(shè)單位和施工單位對(duì)監(jiān)理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理制的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)通過多種形式，大力宣傳監(jiān)理工作的作用、好處和效果，提高建設(shè)單位、施工單位及全社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。

3、實(shí)行全過程、全方位監(jiān)理

水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，技術(shù)難度大，實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)很多問題，監(jiān)理人員要處理和應(yīng)付各種問題，必須及早介入，詳細(xì)了解工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書、施工合同等，使監(jiān)理處于主動(dòng)地位。不僅對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理，還要對(duì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理過程中，不能局限于工程質(zhì)量的控制，還要控制工程的投資和進(jìn)度，充分發(fā)揮監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

四、結(jié)語：

由于水利工程本身具有一定的復(fù)雜性，水利工程監(jiān)理工作也具有一定的特殊性，監(jiān)理工作方法也具有一定的局限性，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這些局限性，進(jìn)而對(duì)水利工程的施工全過程進(jìn)行合理有效的監(jiān)理。

參考文獻(xiàn)：

篇5

二、主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)

2、積極開展就業(yè)服務(wù)工作

3、實(shí)行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)模式

三、存在的問題

四、2007年畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃

2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作,在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過學(xué)院招生就業(yè)處、辦公室、畢業(yè)班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作已圓滿完成，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、基本情況

我院2006屆畢業(yè)生只有2003級(jí)水利水電工程監(jiān)理專業(yè)45人（其中獲國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生有4人），男生30人，女生15人。截止2006年8月25日初次統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生通過與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，領(lǐng)取報(bào)到證，到用人單位就業(yè)的有5人，畢業(yè)生簽約率11.1%，畢業(yè)生與用人單位已簽訂勞動(dòng)合同，不需要就業(yè)報(bào)到證，到用人單位工作的有33人，就業(yè)意向率73.3%，本人暫不工作，要求回生源地報(bào)考公務(wù)員的畢業(yè)生有7人，總之，我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為84.4%。

二、工作總結(jié)

一領(lǐng)導(dǎo)重視，全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)

畢業(yè)生就業(yè)工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的工作。既涉及到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又涉及到社會(huì)千家萬戶。切實(shí)有效地做好畢業(yè)生工作，關(guān)系到廳、校聯(lián)合辦學(xué)的持續(xù)發(fā)展。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視就業(yè)工作，把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)院發(fā)展和穩(wěn)定大事來抓：

①貫徹落實(shí)《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作意見》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作考評(píng)辦法》等文件精神，成立了以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)掛帥的學(xué)院招生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)畢業(yè)生工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。為畢業(yè)生就業(yè)工作的展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

②簽訂了以院長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書。

③學(xué)院設(shè)置院辦公室和招生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（水校招生就業(yè)處），共同為畢業(yè)生提供服務(wù)。

④建立學(xué)院招生分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)院教職工招收一名學(xué)生或推薦一名學(xué)生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100元。

以上措施為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍，形成全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)的新局面。

二積極開展就業(yè)服務(wù)工作。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

學(xué)院從畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作入手，將社會(huì)需求和就業(yè)形勢(shì)與畢業(yè)生擇業(yè)觀念結(jié)合起來，引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)清當(dāng)前就形勢(shì)，樹立就業(yè)信心，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，擺正位置，正確定位就業(yè)目標(biāo)。本著背靠行業(yè)，依托系統(tǒng)，面向社會(huì)的就業(yè)原則，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有序，確保畢業(yè)生就業(yè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。主要有以下幾點(diǎn)：

①學(xué)院水利系請(qǐng)省水利廳專家、學(xué)者到校，先后為畢業(yè)生舉行“監(jiān)理工程實(shí)例”和“投標(biāo)文件編制”專題講座。通過講座，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立行業(yè)工作的苦樂觀、愛崗敬業(yè)，樂與奉獻(xiàn)的就業(yè)觀。

②繼續(xù)采取生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)推薦相結(jié)合的方法。根據(jù)用人單位的規(guī)模層次，有目的的選送符合用人單位錄用標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生去實(shí)習(xí)，既鍛煉了學(xué)生，又使用人單位考核了學(xué)生，學(xué)生通過實(shí)習(xí)留在用人單位就業(yè)。今年我院畢業(yè)生人數(shù)少出現(xiàn)了用人單位供不應(yīng)求的可喜局面。

③收集用人需求信息和托寬就業(yè)渠道和市場(chǎng)。學(xué)院建立了“需求信息公告”制度，在信息宣傳欄上及時(shí)公布招聘信息和通知，真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學(xué)院組織有關(guān)人員到用人單位介紹畢業(yè)生情況，幫助畢業(yè)生與用人單位直接見面，實(shí)行雙向選擇，簽訂協(xié)議。另外在推薦工作中，盡可能地幫助和推銷畢業(yè)生中就業(yè)壓力較大的部分女生和家庭困難的學(xué)生。

④充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、班主任、專業(yè)教師等方面的作用，實(shí)行全體教職工“全員參與就業(yè)的做法”。在工作中，院長(zhǎng)、書記還是普通教職工，都在利用自己的各種社會(huì)關(guān)系聯(lián)系用人單位，通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業(yè)處統(tǒng)一安排；班主任和一些專業(yè)教師關(guān)心了解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)情況，耐心做好學(xué)生思想工作；初步形成全體教職工關(guān)心學(xué)生就業(yè)，參與學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的良好局面。

⑤由學(xué)院辦組織畢業(yè)生積極參加農(nóng)大招生就業(yè)處舉辦的各種就業(yè)指導(dǎo)講座。如《大學(xué)生擇業(yè)心理調(diào)適》、《大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業(yè)生參加了在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)球場(chǎng)舉辦的“云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2006屆畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)”，學(xué)生與用人單位進(jìn)行雙向選擇，感受就業(yè)氛圍，了解用人單位需求，定位好自己的就業(yè)目標(biāo)。同時(shí)學(xué)院還制做了展版宣傳學(xué)院。

⑥學(xué)院黨總支把做好畢業(yè)學(xué)生黨員組織發(fā)展工作擺到突出位置。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、積極工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，推動(dòng)就業(yè)工作全面開展。本屆畢業(yè)生中發(fā)展正式黨員3人，預(yù)備黨員3人。他們?cè)诰蜆I(yè)過程中積極主動(dòng)，帶動(dòng)全體同學(xué)，起到先鋒模范作用。

⑦積極開展誠(chéng)信教育工作，針對(duì)助學(xué)貸款的學(xué)生，宣傳有關(guān)政策，回答學(xué)生的疑問，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，按貸款銀行要求，指導(dǎo)他們辦理還款相關(guān)手續(xù)。

⑧及時(shí)傳達(dá)落實(shí)各級(jí)各部門有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的政策、文件和會(huì)議精神，在院領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，認(rèn)真做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、就業(yè)崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)的咨詢和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力開拓就業(yè)新渠道。

三實(shí)行“開放式”推行“多證制”，創(chuàng)造新型教學(xué)培養(yǎng)模式

學(xué)院突出職業(yè)教育特色，加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提高畢業(yè)生實(shí)作能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行“開放式”推行“多證制”的創(chuàng)新型教育教學(xué)培養(yǎng)模式。在畢業(yè)班最后一學(xué)期，學(xué)院根據(jù)畢業(yè)生需求為畢業(yè)生分別設(shè)置了“質(zhì)量檢測(cè)員”、“工程監(jiān)理員”、“工程施工員”、“工程造價(jià)員”等水利水電工程建設(shè)從業(yè)資格證書考前輔導(dǎo)班。通過考試畢業(yè)生中獲得省水利廳頒發(fā)行業(yè)資格證書的有：

質(zhì)量檢測(cè)員工程監(jiān)理員工程施工員工程造價(jià)員工程測(cè)量工

39人40人29人22人1人

持有多證的畢業(yè)生很受用人單位的歡迎，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件，提高了畢業(yè)生的就業(yè)竟?fàn)幜Α?/p>

二、存在的問題

1、畢業(yè)生就業(yè)還存在著“有業(yè)不就”現(xiàn)象。

一是有的畢業(yè)生就業(yè)觀念沒有完全解決，相互攀化，等待觀望，由于不能很好地把握自身的就業(yè)定位，錯(cuò)過了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是部分學(xué)生不愿滿足于隨便找個(gè)工作，出現(xiàn)了就業(yè)不穩(wěn)定，頻繁換崗的情況。三是部分學(xué)生放棄就業(yè)機(jī)會(huì)，自愿回生源地報(bào)考公務(wù)員，他們的工作處于待定狀態(tài)，對(duì)就業(yè)率也有一定的影響。四是部分學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)、應(yīng)試能力、使用人單位不盡滿意。

2、畢業(yè)生就業(yè)觀念還有待提高。學(xué)院要繼續(xù)結(jié)合水利水電的行業(yè)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生的專業(yè)思想教育。從導(dǎo)向上引導(dǎo)畢業(yè)生通過行業(yè)就業(yè)，樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)觀，提高畢業(yè)生的就業(yè)率。

3、由于水利水電行業(yè)的特殊性，用人單位不愿錄用女生是造成女生就業(yè)率低的直接原因。

四、2006年畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃

結(jié)合我院畢業(yè)生的實(shí)際情況，特制定我院2007屆畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃。

1、基本情況：學(xué)院2007年畢業(yè)生有三個(gè)畢業(yè)班級(jí)共計(jì)130人。期中水利水電工程監(jiān)理專業(yè)42人；水利水電建筑工程專業(yè)52人；電力系統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)36人。

2、在2006年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善集管理、教育、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)畢業(yè)生的思想政治工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，以提高就業(yè)率為中心，為畢業(yè)生提供全方位的服務(wù)，建立與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

3、認(rèn)真對(duì)2007屆畢業(yè)生基本信息材料收集、修改和校對(duì)，對(duì)其基本情況進(jìn)行分析、匯總；做好畢業(yè)生就業(yè)日常服務(wù)工作。

4、全方位多渠道的收集就業(yè)信息，充分發(fā)揮教職工資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,廣大教職工積極性，利用一切機(jī)會(huì)，盡量的為廣大畢業(yè)生尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

5、進(jìn)一步探索畢業(yè)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)與畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的有效結(jié)合途徑，為畢業(yè)生擇業(yè)創(chuàng)造時(shí)間和空間。

6、加強(qiáng)畢業(yè)生誠(chéng)信教育，提高獲國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)生的還款率。

7、做好“專升本”學(xué)生的報(bào)名及服務(wù)工作。

8、繼續(xù)配合有關(guān)部門做好上傳下達(dá)工作。按要求及時(shí)上報(bào)各種工作材料，做好優(yōu)秀畢業(yè)生的評(píng)選推薦，認(rèn)真組織填寫2007屆畢業(yè)生推薦表、畢業(yè)生基本情況登記表、核對(duì)2007屆畢業(yè)生生源信息、離校信息登記表、助學(xué)貸款還款相關(guān)手續(xù)、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的審核、登記辦理畢業(yè)生離校前的各項(xiàng)手續(xù)，整理和移交畢業(yè)生的檔案材料等工作。

9、繼續(xù)做好畢業(yè)生離校后的就業(yè)跟蹤統(tǒng)計(jì)工作。

篇6

【關(guān)鍵詞】水利監(jiān)理；監(jiān)理人才；監(jiān)理手段

前言

建設(shè)工程監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科、多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，是我國(guó)改革開放后發(fā)展起來的新興行業(yè)，對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期、監(jiān)督安全文明施工發(fā)揮了重要作用，提高了工程建設(shè)水平。而水利工程監(jiān)理也是其重要的組成部分，不可避免的有著相同的歷史與現(xiàn)狀。我國(guó)自1982年在魯布革水電站采用建設(shè)監(jiān)理模式以來，水利工程建設(shè)監(jiān)理的探索與實(shí)踐已有26年的歷程。目前，我國(guó)水利工程建設(shè)無論大中小型工程均實(shí)行了建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)控制工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益起到了重大作用。建設(shè)監(jiān)理制已成為我國(guó)工程建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，納入了法律法規(guī)的范疇。

一、水利監(jiān)理存在的問題

（一）對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不足

目前在部分建設(shè)單位的決策層中，對(duì)于建設(shè)單位決策人干預(yù)監(jiān)理，建設(shè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調(diào)，雙方之間，在對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，許多水利工作者也對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。大家只是認(rèn)為，這是應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，也有一部分人只是把監(jiān)理工作當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具，這是由于我國(guó)開始實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚，許多人還對(duì)監(jiān)理存在模糊認(rèn)識(shí)。例如，有些建設(shè)單位認(rèn)為是自己雇的監(jiān)理，所以應(yīng)該歸本建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，要按本建設(shè)單位的意志辦事，所以對(duì)工程監(jiān)理工作大包大攬，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，就是在我國(guó)開始實(shí)行工程監(jiān)理制后，在實(shí)際監(jiān)理工作操作中許多建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為監(jiān)理人員是建設(shè)單位雇員，必須為建設(shè)單位利益服務(wù)。這些觀點(diǎn)都影響了水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)關(guān)系，達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)理效果，嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量。

（二）建設(shè)單位盲目干預(yù)

作為工程建設(shè)市場(chǎng)的三大主體之一，監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策的失誤，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化；向建設(shè)單位提出適當(dāng)建議，避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，在建設(shè)工程實(shí)施過程中對(duì)工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為也要進(jìn)行約束。但工程建設(shè)中，重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些建設(shè)單位及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)沒有正確的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)理過程中截留應(yīng)賦予監(jiān)理的職權(quán)、盲目干預(yù)，使得監(jiān)理工作權(quán)力不到。在施工期、施工隊(duì)伍、施工材料方面的選擇存在一些問題影響到監(jiān)理工作，令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾。

（三）監(jiān)理人才短缺

由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動(dòng)，因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對(duì)總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求。據(jù)了解，目前仍有部分監(jiān)理公司不能獨(dú)立于原單位，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和法律知識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低，同時(shí)離退休人員多，監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定；而擁有較高專業(yè)技術(shù)水平、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、較豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才難以引進(jìn)，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。監(jiān)理單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí)，重視培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，以增強(qiáng)自身實(shí)力，從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。

（四）監(jiān)理手段落后

監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段，使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外，有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題同樣會(huì)引發(fā)的工程質(zhì)量事故。

（五）水利工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低

監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前執(zhí)行的是2007年國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》，相比設(shè)計(jì)、勘察等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。例如，某位設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)一個(gè)渠道渡槽，工程造價(jià)100萬元，按設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)費(fèi)4.5萬元，設(shè)計(jì)工作時(shí)間1個(gè)月；而同樣是該設(shè)計(jì)員去做渡槽工程施工監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)最多只有2.5萬元，而監(jiān)理時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月，月均0.625萬元，占設(shè)計(jì)費(fèi)的14%（約七分之一）。

監(jiān)理費(fèi)過低，會(huì)導(dǎo)致一系列問題：其一，監(jiān)理企業(yè)缺乏積累，后勁乏力，無法使企業(yè)做大做強(qiáng)；其二，監(jiān)理人員的工資福利待遇不高，難以留住優(yōu)秀的監(jiān)理工程師。內(nèi)地的監(jiān)理工程師，月最高工資有1800元，但廣東、浙江等沿海地方的監(jiān)理工程師月平均工資為3000元，技術(shù)力量較強(qiáng)的監(jiān)理工程師都先后到沿海工作去了，導(dǎo)致內(nèi)地監(jiān)理企業(yè)成了培訓(xùn)基地；其三，監(jiān)理企業(yè)服務(wù)難以完全到位。監(jiān)理企業(yè)受資金所限，無力購(gòu)置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備，為控制成本支出，監(jiān)理企業(yè)只得控制派住工地的監(jiān)理人數(shù)，本來建設(shè)單位要求派4人，但監(jiān)理單位只能派1～2人，服務(wù)工作也不能完全到位，影響了監(jiān)理隊(duì)伍的服務(wù)水平。

二、水利監(jiān)理存在的問題的建議

（一）監(jiān)理單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

監(jiān)理單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以良好的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，以質(zhì)量求發(fā)展。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性，認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要因素，編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并增強(qiáng)這些細(xì)則的針對(duì)性和可操作性。

（二）正確處理與建設(shè)單位關(guān)系，減少建設(shè)單位干預(yù)

從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，獨(dú)立自主地開展工程監(jiān)理工作，公平地維護(hù)建設(shè)單位和承包商的合法權(quán)益。一方面，監(jiān)理人員在建設(shè)工程的監(jiān)理過程中，認(rèn)真行使自己的職責(zé)，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益；另一方面，建設(shè)單位也授予監(jiān)理充分的權(quán)力，使其在工程建設(shè)中獨(dú)立地公正地進(jìn)行合法監(jiān)理，這樣就能使雙方建立良好的合作關(guān)系。在與承包商的關(guān)系中，監(jiān)理單位占有主導(dǎo)地位。這就要求監(jiān)理單位要有全面的觀點(diǎn)，做好事前控制，加強(qiáng)主動(dòng)控制，同時(shí)幫助承包商提高合同意識(shí)，與承包商共憂患。監(jiān)理單位雖為建設(shè)單位提供服務(wù)，但搞好工程主要依靠承包商，因而要急他之所急，想他之所想。這樣發(fā)出的指令、要求、建議才能更切合實(shí)際，容易被承包商所接受。這樣，監(jiān)理單位才能受到承包商的歡迎，從而促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行和監(jiān)理工作開展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍的管理，積極促進(jìn)監(jiān)理隊(duì)伍由數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

1、建立人才大市場(chǎng)，設(shè)立監(jiān)理人才庫(kù)，為監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位提供人才交流的平臺(tái)，監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位雙向選擇、擇優(yōu)錄用，提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。

2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理，在監(jiān)理單位年檢工作中嚴(yán)格審查，定期考核監(jiān)理單位的管理水平，促進(jìn)監(jiān)理單位的內(nèi)部管理。

3、監(jiān)理人員的資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)理人員的崗位資格審查制度，對(duì)監(jiān)理工作不負(fù)責(zé)任和監(jiān)理工作失職的監(jiān)理人員，堅(jiān)決處理或吊銷其崗位證書。

4、真正建立總監(jiān)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)理工作制度，監(jiān)理人員要持證上崗，各負(fù)其職。

5、建立對(duì)在崗監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，讓監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的新知識(shí)，加快監(jiān)理人員的知識(shí)更新。

6、監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。

（四）改進(jìn)監(jiān)理方式

為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全而檢查或抽樣檢查。嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家水利部頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)最；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少工程的弊端。監(jiān)理工作注重科技的運(yùn)用。監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè)，繼續(xù)過去陳舊的檢查方式是行不通的，須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段，在科技上創(chuàng)新，提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運(yùn)用新一代無損檢測(cè)技術(shù)--超聲波技術(shù)，可測(cè)定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強(qiáng)度等，有效、簡(jiǎn)便、快捷地提供科學(xué)、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)。

（五）提高水利工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

水利工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的改革是隨著水利發(fā)展進(jìn)程勢(shì)在必行的一個(gè)發(fā)展方向，涉及到許多深層次的問題，包括傳統(tǒng)的行政管理模式、利益構(gòu)架、項(xiàng)目基準(zhǔn)管理成本和市場(chǎng)化價(jià)格因素等，建議相關(guān)主管部門重視監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低這一新情況、新矛盾的存在，研究對(duì)策，科學(xué)、合理制定出促進(jìn)水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

近年來，監(jiān)理行業(yè)在我國(guó)獲得了較好的發(fā)展，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。作為監(jiān)理方我們需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，改進(jìn)監(jiān)理方式，正確處理與建設(shè)單位關(guān)系，從而使我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)做到與時(shí)俱進(jìn)，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周啟德.關(guān)于水利建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題分析[J].水工工程與管理，2010，1.

篇7

第一條根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（*6年～2010年）》和《中華人民共和國(guó)水法》，為加強(qiáng)水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制訂本規(guī)定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

第三條在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。

第五條工程竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或者核驗(yàn)不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見。

第二章機(jī)構(gòu)與人員

第六條水利部主管全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按總站、中心站、站三級(jí)設(shè)置。

（一）水利部設(shè)置全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在建設(shè)司。水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局設(shè)置水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督分站，各流域機(jī)構(gòu)設(shè)置流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站作為總站的派出機(jī)構(gòu)。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第七條水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。

第八條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的站長(zhǎng)一般應(yīng)由同級(jí)水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有條件的可配備相應(yīng)級(jí)別的專職副站長(zhǎng)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正副站長(zhǎng)由其主管部門任命，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第九條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。

（三）經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第十一條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條各質(zhì)量監(jiān)督分站、中心站、地（市）站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十四條全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)有關(guān)規(guī)定和辦法，并監(jiān)督實(shí)施。

（三）歸口管理全國(guó)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)各分站、中心站的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）對(duì)部直屬重點(diǎn)工程組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。參加工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（五）監(jiān)督有爭(zhēng)議的重大工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握全國(guó)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。組織交流全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員。開展全國(guó)水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)。

第十五條水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督分站受總站委托承擔(dān)的主要任務(wù)：

（一）歸口管理全國(guó)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理工作。

（三）掌握全國(guó)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)，定期向總站報(bào)告設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督情況。

第十六條各流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站的主要職責(zé)：

（一）對(duì)本流域內(nèi)下列工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督：

1.總站委托監(jiān)督的部屬水利工程。

2.中央與地方合資項(xiàng)目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定。

3.省（自治區(qū)、直轄市）界及國(guó)際邊界河流上的水利工程。

（二）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（三）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（四）掌握本流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，開展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，組織交流本流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市的市（地）質(zhì)量監(jiān)督站工作。

（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)除第十四條、第十六條規(guī)定以外的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（五）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報(bào)告，同時(shí)抄送流域分站；組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。

第十八條市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，由各中心站根據(jù)本規(guī)定制訂。

第四章質(zhì)量監(jiān)督

第十九條水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。

第二十條從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第二十一條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，同時(shí)提交以下材料：

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件；

（二）項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

第二十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。

（二）對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查。

（三）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。

（六）在工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。

第二十四條工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：

（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報(bào)告。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴(yán)重時(shí)，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。

（五）提請(qǐng)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。

（六）提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

第五章質(zhì)量檢測(cè)

第二十五條工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。

第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)以下主要任務(wù)：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗(yàn)室裝備、人員資質(zhì)、試驗(yàn)方法及成果等。

（二）根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，提出檢測(cè)報(bào)告。

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。

第二十七條質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。

第二十八條工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。

第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

第二十九條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)，根據(jù)國(guó)家計(jì)委等部門的有關(guān)文件規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監(jiān)工程建設(shè)安裝工作量的0.20％，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

第三十條工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)確定繳納計(jì)劃，每年按年度投資計(jì)劃，年初一次結(jié)清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的50％，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進(jìn)度收繳。

水利工程在工程竣工驗(yàn)收前必須繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

第三十一條質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)開支以及必要的差旅費(fèi)開支等。

第七章獎(jiǎng)懲

第三十二條項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報(bào)上級(jí)水行政主管部門對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條質(zhì)量監(jiān)督員、、的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十五條對(duì)在工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由質(zhì)量監(jiān)督部門或報(bào)請(qǐng)水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章附則

第三十六條各水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站可根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站核備。

篇8

甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)的南水北調(diào)監(jiān)理工作已基本結(jié)束。文章總結(jié)了監(jiān)理工作中質(zhì)量管理的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，從制度建設(shè)、管理手段、具體方法等方面進(jìn)行了分析和解讀。同時(shí)結(jié)合南水北調(diào)監(jiān)理質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)，提出了新形勢(shì)下對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管理工作的思考和建議。

關(guān)鍵詞：

南水北調(diào)；監(jiān)理；質(zhì)量；特點(diǎn)

1前言

南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)跨流域、跨省市的特大型水利工程，南起湖北省丹江口水庫(kù)、北至北京市頤和園的團(tuán)城湖。工程重點(diǎn)是為河南、河北、天津、北京、4個(gè)省市沿線20多座大中城市提供生活和生產(chǎn)用水，并兼顧沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水。中線輸水干渠總長(zhǎng)達(dá)1277km，向天津輸水干渠長(zhǎng)154km。中線工程可調(diào)水量按后期規(guī)模完建，正常蓄水位170m條件下，考慮2020年發(fā)展水平在漢江中下游適當(dāng)做些補(bǔ)償工程，保證調(diào)出區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運(yùn)及環(huán)境用水后，多年平均可調(diào)出水量141.4億m3，一般枯水年（保證率75%），可調(diào)出水量約110億m3。甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院中標(biāo)的南水北調(diào)中線一期工程總干渠葉縣段（含澧河渡槽）工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)段，位于河南省葉縣境內(nèi)，總長(zhǎng)度30.266km。工程劃分為4個(gè)施工標(biāo)段和一個(gè)渡槽標(biāo)段，總中標(biāo)價(jià)為18.831億元。工程于2011年3月開工建設(shè)，2013年12月主體工程完工，2014年9月試通水。為做好該工程監(jiān)理工作，中標(biāo)后我院立即抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，施工期間一直保持高強(qiáng)度的工作，監(jiān)理部常駐工地人員超過50人，高峰期達(dá)70多人。在監(jiān)理過程中，我們一直堅(jiān)持以合同管理為主線，以質(zhì)量管理和安全監(jiān)管為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息管理工作，如期完成了工程監(jiān)理任務(wù)。

2監(jiān)理質(zhì)量管理工作的特點(diǎn)

2.1工程線路長(zhǎng)、技術(shù)難點(diǎn)多、質(zhì)量要求高

南水北調(diào)中線一期工程總干渠葉縣段工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)段總長(zhǎng)度30.266km。主要由明渠、渡槽以及各類交叉建筑物組成，共有各類建筑物60座。其中的澧河渡槽長(zhǎng)860m，設(shè)計(jì)流量320m3/s，加大流量380m3/s，是總干渠跨越澧河的大型河渠交叉建筑物，采用雙線雙槽布置，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力箱型簡(jiǎn)支梁，渡槽單槽凈寬達(dá)到10m。是本標(biāo)段難度最大的單體建筑，也是我院設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作中從未遇到的大型渡槽建筑物；明渠總長(zhǎng)度29406m，渠道185+545～195+473段設(shè)計(jì)流量為330m3/s，加大流量400m3/s，195+473～215+811段設(shè)計(jì)流量為320m3/s，加大流量380m3/s，設(shè)計(jì)縱坡為1/25000。明渠縱坡緩，開口尺寸大，挖方深、填筑高，坡面排水工藝復(fù)雜，填筑和面板工程質(zhì)量要求高，部分渠道存在大量膨脹土，需采用水泥改性土換填。此外，交叉建筑物種類多，有不同公路等級(jí)的交通橋（含高速公路特大橋一座）、節(jié)制閘、分水閘、退水閘等，結(jié)構(gòu)形式和基礎(chǔ)處理方式多樣，許多都是我院首次遇到。可以看出南水北調(diào)的監(jiān)理工作是我院遇到的外界關(guān)注程度最高、技術(shù)難度最大、質(zhì)量要求最高的項(xiàng)目。

2.2完整的質(zhì)量管理制度、規(guī)定及措施

南水北調(diào)工程是我國(guó)繼三峽水利樞紐后又一重大水利工程，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，意義非同一般。為此自南水北調(diào)中線工程開工建設(shè)以來，除了水利水電工程建設(shè)通用的國(guó)家和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范和管理制度外，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室在建設(shè)期間依據(jù)不同時(shí)段出現(xiàn)的問題，陸續(xù)出臺(tái)了許多有關(guān)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的規(guī)章制度和辦法。這些規(guī)章制度主要包括《南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《南水北調(diào)工程驗(yàn)收管理規(guī)定》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理辦法》、《南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量問題責(zé)任追究管理辦法（試行）》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量責(zé)任終身制實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)管工作的意見》等。這些規(guī)章制度的出臺(tái)使南水北調(diào)工程的質(zhì)量管理更具針對(duì)性，也使工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理工作責(zé)任更加明晰，從制度上保證了工程施工質(zhì)量的精細(xì)管理。需要指出的是《南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量問題責(zé)任追究管理辦法（試行）》、《南水北調(diào)工程質(zhì)量責(zé)任終身制實(shí)施辦法（試行）》兩項(xiàng)制度是對(duì)我國(guó)重大水利工程質(zhì)量責(zé)任追究和質(zhì)量終生制的細(xì)化文件，對(duì)今后水利工程的質(zhì)量管理工作有著極為重要的意義。同時(shí)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦在工程施工的高峰期，還創(chuàng)造性地開展“飛檢”工作，采用不打招呼、不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的方式對(duì)工程質(zhì)量和安全隱患進(jìn)行突擊檢查，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工程質(zhì)量管理制度的落實(shí)。

2.3預(yù)設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，強(qiáng)化施工質(zhì)量的全過程控制

根據(jù)南水北調(diào)工程的特點(diǎn)和要求，監(jiān)理工作從開始就對(duì)整個(gè)標(biāo)段的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行了分析預(yù)判，并通過《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確。旨在通過事前質(zhì)量控制手段加強(qiáng)施工單位和監(jiān)理部自身對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序的認(rèn)識(shí)，及早開始人員培訓(xùn)和施工準(zhǔn)備，明確主要控制手段和方法。在施工過程中按照批復(fù)的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》從原材料的檢驗(yàn)檢測(cè)，人員和機(jī)械設(shè)備的配置、各項(xiàng)施工工藝的要求和質(zhì)量檢查與驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序在施工過程中采取全程監(jiān)理旁站，監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)指導(dǎo)、檢查，監(jiān)理組長(zhǎng)及時(shí)跟蹤等手段，緊盯施工質(zhì)量。通過現(xiàn)場(chǎng)指示、監(jiān)理文件等形式對(duì)施工不規(guī)范行為進(jìn)行停工整改，并對(duì)整改過程和效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收，整改合格后方能復(fù)工，使施工過程始終處于有效地監(jiān)管之中，保證了各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效運(yùn)行，較好地完成了質(zhì)量事中控制的內(nèi)容，保證了總體施工質(zhì)量的優(yōu)良率。在施工完成后及時(shí)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收工作，對(duì)存在的缺陷按質(zhì)量缺陷等級(jí)進(jìn)行劃分登記，建立質(zhì)量缺陷臺(tái)賬，制定質(zhì)量消缺措施和計(jì)劃，在分部工程或單位工程驗(yàn)收前完成了質(zhì)量缺陷的處理工作，并對(duì)消缺項(xiàng)目進(jìn)行旁站監(jiān)理，保證了質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行了驗(yàn)收程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證了施工質(zhì)量事后評(píng)價(jià)管理的效果。通過重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序的事前、事中和事后的有效控制，保證了施工質(zhì)量，圓滿完成了預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。

2.4加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)手段，控制主要設(shè)備、材料和施工的質(zhì)量

為保證工程質(zhì)量，把好工程源頭關(guān)，監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度。監(jiān)理部采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。為此我院在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了試驗(yàn)室，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料和現(xiàn)場(chǎng)土石方、砼試塊等進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)和平行檢驗(yàn)。一般情況下平行檢測(cè)由監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室承擔(dān)，我院現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室無法進(jìn)行的平行檢測(cè)項(xiàng)目送業(yè)主指定試驗(yàn)室檢驗(yàn)，費(fèi)用由監(jiān)理費(fèi)支出。各種原材料的抽驗(yàn)數(shù)量按施工單位檢驗(yàn)批數(shù)量的10%控制，平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方回填碾壓試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組；跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7%，土方回填碾壓試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10%。嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度雖然增加了監(jiān)理的工作強(qiáng)度和費(fèi)用支出，但從源頭上保證了工程質(zhì)量。

2.5及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量記錄和資料整編

針對(duì)工程線路長(zhǎng)、技術(shù)難點(diǎn)多的特點(diǎn)，監(jiān)理部吸取其它工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，自工作開始就十分重視質(zhì)量記錄的真實(shí)性、時(shí)效性和規(guī)范性。從各級(jí)監(jiān)理人員的監(jiān)理日志開始，對(duì)各種質(zhì)量記錄和施工過程的記錄內(nèi)容、格式、要求等進(jìn)行規(guī)范和培訓(xùn)。各種記錄必須如實(shí)反應(yīng)當(dāng)時(shí)的施工狀態(tài)和質(zhì)量狀況，對(duì)出現(xiàn)的問題要記錄地點(diǎn)、問題原因、處理意見和處理結(jié)果。對(duì)工序的報(bào)驗(yàn)、單元工程的驗(yàn)收和質(zhì)檢資料要求及時(shí)填寫，規(guī)定時(shí)限。避免了長(zhǎng)期以來重施工過程、輕資料整理的問題，施工記錄滯后、質(zhì)檢和驗(yàn)收資料不及時(shí)、施工與監(jiān)理記錄不對(duì)應(yīng)等問題得到明顯改善，使得各類施工質(zhì)量記錄和質(zhì)檢驗(yàn)收資料如實(shí)、客觀的反應(yīng)施工狀況，為信息管理工作和質(zhì)量總結(jié)分析創(chuàng)制了良好的條件，也為工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷的調(diào)查處理提供了依據(jù)。

3監(jiān)理質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（1）良好的外部環(huán)境和各種規(guī)章制度是監(jiān)理質(zhì)量管理工作順利實(shí)施的有力保障南水北調(diào)工程事關(guān)國(guó)計(jì)民生責(zé)任重大，關(guān)注度高。項(xiàng)目法人與地方政府積極協(xié)調(diào)，因地制宜地主動(dòng)工作，為工程建設(shè)創(chuàng)制了良好的外部條件。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室作為國(guó)家的主管部門，本著百年大計(jì)、質(zhì)量第一的方針，出臺(tái)了一系列有關(guān)質(zhì)量管理的具體制度和規(guī)定，采取了一系列針對(duì)質(zhì)量的檢查手段和處罰措施，實(shí)施工程質(zhì)量的高壓管理，保證了南水北調(diào)工程質(zhì)量管理工作的成效。

（2）監(jiān)理部的規(guī)范管理和對(duì)項(xiàng)目的高度重視是質(zhì)量管理工作成功的首要條件為保證監(jiān)理部日常工作的規(guī)范管理，在執(zhí)行我院質(zhì)量體系文件的基礎(chǔ)上，針對(duì)南水北調(diào)工程的特殊性和現(xiàn)場(chǎng)條件，對(duì)監(jiān)理部的管理制定了更加細(xì)致有效的管理制度。無論監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則都較體系文件的規(guī)定更加細(xì)致、更加明確、操作性更強(qiáng)。同時(shí)監(jiān)理部各級(jí)職務(wù)人員實(shí)行能上能下的管理，每月不同監(jiān)理職級(jí)人員進(jìn)行考核并將個(gè)人收入與考核掛鉤，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性，保證了監(jiān)理部的規(guī)范運(yùn)行。在監(jiān)理的整個(gè)過程中，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次與院有關(guān)部門到工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)理工作，化解各種問題，激勵(lì)大家士氣，并根據(jù)施工過程中的各種技術(shù)難題，多次派出專家組到工地現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo)監(jiān)理部處理技術(shù)難題，為監(jiān)理部的順利有效地開展工作創(chuàng)造了良好的條件。

（3）監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高是質(zhì)量管理工作的有效途徑監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能否適應(yīng)工程建設(shè)的需要，是否能夠在質(zhì)量管理工作中發(fā)揮有效的作用十分重要。為了適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作的需要，監(jiān)理部通過技術(shù)交底、專題講座、集中培訓(xùn)等多種方式對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行繼續(xù)教育。針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，監(jiān)理部總監(jiān)和總質(zhì)檢師緊緊圍繞監(jiān)理程序、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)程、施工工序中的薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行定期和不定期的講座和培訓(xùn)。對(duì)于工地現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題和苗頭組織各標(biāo)段主要監(jiān)理人員召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，舉一反三地分析問題產(chǎn)生原因，提出了解決的辦法，并要求各標(biāo)段主要監(jiān)理人員向各標(biāo)段其他監(jiān)理人員進(jìn)行宣講，防止類似問題的再次發(fā)生。同時(shí)積極組織參加業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)交流和質(zhì)量管理會(huì)議、培訓(xùn)。這些措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提升形成了良好的促進(jìn)，為工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，經(jīng)過本項(xiàng)目監(jiān)理工作的鍛煉，一大批業(yè)務(wù)骨干迅速崛起。

（4）檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)理旁站是質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵手段工程質(zhì)量的優(yōu)劣需要用數(shù)據(jù)佐證，因此，原材料、中間產(chǎn)品和土方、砼質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)十分重要。為此，監(jiān)理部加大了跟蹤檢驗(yàn)和平行檢驗(yàn)的力度和頻次，特別是依托我院建立的工地試驗(yàn)室加大了平行檢測(cè)力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，跟蹤檢驗(yàn)和平行檢驗(yàn)的批次和頻次均比規(guī)程規(guī)范和南水北調(diào)規(guī)定的數(shù)量有不同比例的增加，為工程質(zhì)量的分析和評(píng)判提供了較為詳實(shí)的依據(jù)。在工程施工過程中對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序一般均采用“旁站”監(jiān)理，為提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管的能力，保證南水北調(diào)精品工程的質(zhì)量，監(jiān)理部在實(shí)際操作中加大了“旁站”的力度，將“旁站”監(jiān)理的手段延伸到除附屬工程的全部主體工程工序施工過程，雖然增加了監(jiān)理人員的工作強(qiáng)度和人員的配置，但對(duì)于施工質(zhì)量的監(jiān)管起到了極為重要的作用。

4新形勢(shì)下對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管理工作的建議和思考

工程建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何做好新形勢(shì)下水利水電工程的監(jiān)理質(zhì)量控制工作是一個(gè)值得思考的問題。一是要建立一支主要技術(shù)人員相對(duì)穩(wěn)定，綜合能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高的監(jiān)理隊(duì)伍。從多層面合理解決監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低和監(jiān)理人員工資不斷上漲的矛盾，國(guó)家政策方面應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作的重要性調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位則應(yīng)不斷提高監(jiān)理人員的收入水平，為監(jiān)理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使監(jiān)理人員承擔(dān)的質(zhì)量終身責(zé)任與自身利益相協(xié)調(diào)。二是要正確理解和認(rèn)識(shí)對(duì)工程質(zhì)量的“高壓”管理手段，并盡可能在今后的工程中推廣。在南水北調(diào)工程中，為了確保工程質(zhì)量制定了一系列針對(duì)質(zhì)量問題的追究辦法和處罰細(xì)則，同時(shí)采取了“飛檢”和簽訂質(zhì)量終身制責(zé)任書等手段，對(duì)質(zhì)量管理的高壓政策自始至終，雖然一度造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和施工人員的不理解，但作用是不容置疑的。結(jié)合質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的落實(shí)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的高壓政策應(yīng)該得到廣泛的認(rèn)同和推廣。三是監(jiān)理質(zhì)量管理手段和方法如何改進(jìn)?，F(xiàn)有的質(zhì)量控制手段主要是檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)與“旁站”監(jiān)理等，是一種較為粗放的耗用人力資本的手段，人為因素較多。結(jié)合新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和現(xiàn)代化智能控制系統(tǒng)的完善，如何提高監(jiān)理質(zhì)量管理的智能化水平，減少人為因素，使現(xiàn)場(chǎng)控制逐步與現(xiàn)代化的信息技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效控制，全程監(jiān)管應(yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期業(yè)界研究的重點(diǎn)。

5結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞水利；工程；碼頭；施工；質(zhì)量；監(jiān)理；控制；

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

目前我國(guó)的水利工程監(jiān)理往往都是施工階段的監(jiān)理，也就是水利工程項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理。 隨著人們對(duì)建設(shè)監(jiān)理制的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理人的授權(quán)越來越充分，監(jiān)理人對(duì)合同目標(biāo)的管理已不僅限于三控制兩管理一協(xié)調(diào)，工程項(xiàng)目的安全、環(huán)保也作為項(xiàng)目建設(shè)的合同目標(biāo)，監(jiān)理人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的控制已延伸為安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期(進(jìn)度)、投資等。 由于水利工程多數(shù)是若干工程項(xiàng)目的集合，種類繁多，形態(tài)各異．點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，大部分水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量一票否決制度，這就要求監(jiān)理人在項(xiàng)目實(shí)施階段各階段的質(zhì)量控制要有長(zhǎng)足的認(rèn)識(shí)，并且要進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

一、工程概況

1.1 工程簡(jiǎn)介

某水利工程共有北漂碼頭七、八泊位和北漂碼頭上游連接段，其中也包括六泊位加固工程。七、八泊位碼頭工程鉆孔分別有鉆孔灌注樁127根和110根，樁長(zhǎng)為39m、40m和47m，六泊位加固工程鉆孔灌注樁38根，樁長(zhǎng)為39m和42m。鉆孔灌注樁護(hù)筒分為內(nèi)外兩種，外護(hù)筒的直徑分為1.1米及1.2米，護(hù)筒厚度分為10毫米、15毫米及20毫米3種。內(nèi)護(hù)筒直徑分為0.8米及0.9米兩種，護(hù)筒厚度為8毫米一種，其埋藏深度與樁長(zhǎng)基本一致。

1.2 監(jiān)理工作內(nèi)容

在水利工程施工階段，施工監(jiān)理單位應(yīng)該做好施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制等方面的工作，協(xié)調(diào)參加單位之間的關(guān)系，使工程建設(shè)的人、機(jī)、料、法、環(huán)等能夠協(xié)調(diào)一致。在施工階段監(jiān)理單位的主要工作有：參與原始基準(zhǔn)點(diǎn)、線的交接工作，復(fù)核施工單位提供的測(cè)量放樣成果；參與施工圖會(huì)審，施工圖設(shè)計(jì)交底工作等等。其中在鉆孔灌注樁施工過程中要場(chǎng)的原材料（鋼筋、水泥、等）產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、有關(guān)材料和外地建材入滬備案證明（防偽打印件）及交易證,原材料必須取樣復(fù)試，材料未經(jīng)報(bào)驗(yàn)不準(zhǔn)使用，材料不合格不準(zhǔn)使用，保證施工材料符合工程設(shè)計(jì)要求。

二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量控制原則

2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責(zé)明確。 每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。 提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進(jìn)和完善。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文及施工合同約定，對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量；按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況；對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。對(duì)不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ鳌?/p>

2.2質(zhì)量控制的原則

以設(shè)計(jì)文件、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。

三、施工全過程質(zhì)量控制

3.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

水利工程中新建碼頭項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)；對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對(duì)施工過程中擬使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。在設(shè)計(jì)交底前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，并對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要 （記錄）進(jìn)行簽認(rèn)。

項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并由總監(jiān)審批后實(shí)施?？偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

3.2施工過程階段的質(zhì)量控制

在施工過程階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況，對(duì)重要的原材料、半成品配件，按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)，對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn) （評(píng)定） 報(bào)告，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并由項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部處理工程變更，如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部，由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會(huì)，檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，并針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。

3.3竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目監(jiān)理部按（現(xiàn)行）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)；對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)（電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng)） 必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定（驗(yàn)收）。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)（檢驗(yàn)批）工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。

結(jié)束語

在新建碼頭施工監(jiān)理的過程中，監(jiān)理程序應(yīng)該與施工程序保持一致，在施工過程中主要施工工序監(jiān)理人員應(yīng)該旁站監(jiān)督、檢查，確保工程關(guān)鍵工序達(dá)到設(shè)計(jì)要求。同時(shí)對(duì)于未能旁站檢查的應(yīng)該在工作當(dāng)中不定時(shí)的進(jìn)行抽檢，以督促施工單位嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)要求施工。監(jiān)理人必須抓住“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”這一核心，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)由于水利工程一般規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，投資多，影響工程質(zhì)量因素貫穿整個(gè)施工過程，所以監(jiān)理人應(yīng)該獨(dú)立、公正、公平地做好本職工作。

參考文獻(xiàn)

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篇10

[關(guān)鍵詞]水利工程 質(zhì)量監(jiān)督 施工

[中圖分類號(hào)]TV51 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-315-1

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的職責(zé)所在

水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的工作職責(zé)是在水利工程施工過程中，加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)，參加水利工程的階段性驗(yàn)收和總竣工后的驗(yàn)收。另外，還要對(duì)施工過程中的重大質(zhì)量事故的處理進(jìn)行監(jiān)督。

流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站工作職責(zé)是在執(zhí)行總站所要做的工作外，掌握所監(jiān)管的流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向總站匯報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。分站還要大力開展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，自行組織管轄流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作交流。

地域水利工程質(zhì)量監(jiān)督站工作職責(zé)是執(zhí)行總站和流域分站所要做的工作外，監(jiān)督管轄區(qū)內(nèi)的水利工程質(zhì)量，協(xié)助總站和流域分站對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握所管轄區(qū)內(nèi)的水利工程監(jiān)督工作情況，并向總站和流域分站進(jìn)行定期報(bào)告。

2水利工程施工中提升質(zhì)量監(jiān)督工作的重要措施

2.1水利工程監(jiān)理質(zhì)量控制體系

水利工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)水平和資歷，從水利工程事監(jiān)理工作業(yè)績(jī)，種類技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)能力，專業(yè)搭配是否合理，承擔(dān)過哪些水利工程工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，業(yè)績(jī)?nèi)绾?。是否有健全的質(zhì)量管理制度，完善的質(zhì)量責(zé)任制，并有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。水利工程監(jiān)理人員不僅應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，較好的業(yè)務(wù)能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，還要具有一定的運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力。

2.2水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

水利工程的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他工作人員的組成（人員素質(zhì)及數(shù)量）應(yīng)符合合同規(guī)定，并滿足所承擔(dān)水利工程的監(jiān)理任務(wù)的要求。總監(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員應(yīng)持證上崗；建立健全質(zhì)量管理制度。無條件時(shí)，可就近委托有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核檢測(cè)；編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及單位工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，并在第一次工地會(huì)議上向參建各方進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.3施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)必須符合承建項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目經(jīng)理必須持證上崗，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，其人員（素質(zhì)及數(shù)量）配置符合承建工程需要，質(zhì)檢員必須持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合要求并經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的試驗(yàn)室。

2.4增強(qiáng)對(duì)檢測(cè)的監(jiān)督

水行政主管部門和其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)已建工程質(zhì)量有疑問時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)量視需要確定，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量是否檢測(cè)應(yīng)由驗(yàn)收委員會(huì)確定。

在工程原材料進(jìn)場(chǎng)前的檢測(cè)、以及中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行多次取樣批次進(jìn)行檢驗(yàn)，確保工程材料的質(zhì)量。如果經(jīng)多次取樣檢測(cè)仍不達(dá)標(biāo)，則立即把該批次的原材料或中間產(chǎn)品定為不合格并且禁止使用。

在水利工程混凝土試件抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格的時(shí)候，要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方質(zhì)量檢測(cè)單位或者機(jī)構(gòu)重新對(duì)混凝土工程部位檢驗(yàn)。如仍不合格，直接報(bào)送由項(xiàng)目法人并組織所有相關(guān)單位進(jìn)行探討提出處理意見。水利工程中各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)同步進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢、如果分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格馬上進(jìn)行處理，合格后再進(jìn)行驗(yàn)收通過才可以繼續(xù)后續(xù)工程的施工。

3水利工程施工中質(zhì)量監(jiān)督工作探析心得

3.1質(zhì)量監(jiān)查要多方面支持，多部門支持進(jìn)行

建立水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，首先要得到各級(jí)水利行政部門的支持和配合。因?yàn)檠膊榈膬?nèi)容不僅是工程施工方面的，涉及的范圍還有很多。由于質(zhì)量監(jiān)督的人員有限，技術(shù)力量和專業(yè)人員配置不健全，需各有關(guān)部門的大力支持與密切配合。從多年質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐觀察，聯(lián)合監(jiān)督的效果是積極的，能夠保證質(zhì)量，促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。特別是政府稽察聯(lián)合執(zhí)法，更能有效地發(fā)現(xiàn)解決問題，對(duì)質(zhì)量管理存在的問題能進(jìn)行全程的跟蹤并進(jìn)行督促落實(shí)，提高稽察整改的效率。

3.2質(zhì)量監(jiān)查工作內(nèi)容與方法要有效

在水利工程市場(chǎng)不斷演繹的今天，工程建設(shè)的花樣越來越多，在工程參建各單位構(gòu)成情況的不同、工程建設(shè)的地域發(fā)展步調(diào)不一致的情況下，質(zhì)量監(jiān)督工作在遵循國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理制度下，根據(jù)工程建設(shè)情況實(shí)行必要的質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，才能達(dá)到政府監(jiān)督工程質(zhì)量的最終目的。

3.3質(zhì)量監(jiān)查要加大查處力度

想要落實(shí)好水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度，關(guān)鍵是要加大查處力度，規(guī)范參建方的自律行為，確保工程質(zhì)量。巡查檢查只是作為工作的一種手段，它不能代替各參建單位對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任。所以，對(duì)檢查出來的問題，各參建單位一定要重視，積極整改。如果不加大查處力度，就會(huì)削弱水利工程質(zhì)量監(jiān)查制度。

3.4水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查需提高執(zhí)法的權(quán)威性

伴隨建設(shè)管理體制改革深人發(fā)展，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，除去要加強(qiáng)自身能力建設(shè)外還要清楚質(zhì)量監(jiān)督工作的地位，要明確政府對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的形象，切實(shí)保持水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

4結(jié)語

水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、影響因素多、參與者眾多，這就水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作增加了難度。但是，質(zhì)量是一項(xiàng)水利工程的生命線，確保水利工程施工質(zhì)量的工作就顯得尤為重要。只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能確保水利工程項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，所以水利工程的監(jiān)督管理工作急待加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]許堅(jiān)強(qiáng).水利施工質(zhì)量管理和控制措施探討[J].中國(guó)科技博覽.2012（6）.