續(xù)保管理辦法范文
時(shí)間:2023-07-10 17:19:43
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇續(xù)保管理辦法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)于解決水利基本建設(shè)民工傷亡撫恤辦法的報(bào)告
為了妥善解決水利基本建設(shè)民工傷亡撫恤問(wèn)題,適應(yīng)國(guó)家水利建設(shè)動(dòng)員民工的需要,經(jīng)與省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)局、建委等部門(mén)協(xié)商,提出以下辦法:
一、民工因工死亡,由使用民工單位發(fā)給喪葬費(fèi)一百五十元,并按下列規(guī)定一次付給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi):供養(yǎng)一人者,發(fā)給一千五百元;二人者,發(fā)給三千元;三人以上者,發(fā)給四千五百元。民工非因工死亡,由使用民工單位一次發(fā)給一百元的喪葬費(fèi)和三百元的救濟(jì)費(fèi)。
二、民工因工負(fù)傷,由使用民工單位負(fù)責(zé)安排治療費(fèi)和診療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)、護(hù)理費(fèi)的支付。民工住院醫(yī)療期間工資照發(fā),直至治療終結(jié),住院期間其日工資不到一元的,可補(bǔ)到一元。
治療終結(jié),經(jīng)工程單位醫(yī)務(wù)部門(mén)、人事勞動(dòng)部門(mén)和使用民工單位共同評(píng)定,分別不同情況辦理:(一)部分喪失勞動(dòng)能力者,根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度,一次付給撫恤費(fèi)五百元至一千元。(二)完全喪失勞動(dòng)能力者,每月發(fā)給本人撫恤費(fèi)三十六元,直至其死亡為止;其中飲食起居需人扶助者,每月加發(fā)護(hù)理費(fèi)二十至三十元。家中有人照顧的,護(hù)理費(fèi)由其家庭使用;家中無(wú)人照顧的,由所在鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)用其護(hù)理費(fèi)雇用護(hù)理人員。
三、在緊急情況下因英勇?lián)岆U(xiǎn)和搶救人民的生命財(cái)產(chǎn)而致殘或死亡者,增加撫恤費(fèi)百分之二十。
四、民工非因工病傷,醫(yī)療期以三個(gè)月為限,限期內(nèi)醫(yī)療待遇與因工負(fù)傷民工相同,工資按本人工資的百分之五十發(fā)給。逾期未愈者,一次付給一百五十元救濟(jì)費(fèi)送還回家。但初到工地,即因帶有疾病需要遣回者,不發(fā)給救濟(jì)費(fèi)。
五、民工因病傷未愈或致殘回家時(shí),由使用民工單位按其路程和交通情況發(fā)給路費(fèi)及途中膳費(fèi)、宿費(fèi)。
六、民工因工負(fù)傷未愈動(dòng)員回家或治愈后回家傷口復(fù)發(fā)的,其醫(yī)療費(fèi)用仍由原使用民工單位支付。
七、以上費(fèi)用列入當(dāng)年基建工程承包預(yù)算內(nèi)報(bào)銷(xiāo),原單位已經(jīng)移交或撤銷(xiāo)的,由所在縣水利部門(mén)從經(jīng)濟(jì)收入中開(kāi)支。
承包合同中,應(yīng)列明上述費(fèi)用由承包單位支付
八、對(duì)因工負(fù)傷致成殘廢的民工或死亡民工的直系親屬,按規(guī)定給予撫恤后,生活仍有困難的,可按下列辦法處理:凡是符合“五?!睏l件的,由鄉(xiāng)、村實(shí)行“五保”;不符合“五?!睏l件的,所在鄉(xiāng)、村應(yīng)在生產(chǎn)、生活上給予適當(dāng)安排和照顧;經(jīng)過(guò)照顧后他們的生活仍不能維持所在村農(nóng)民的一般生活水平時(shí),應(yīng)從農(nóng)村集體提留公益金中給予定期定額補(bǔ)助;農(nóng)村照顧有困難的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府給以適當(dāng)社會(huì)救濟(jì)。
篇2
遼寧新華教育網(wǎng)注冊(cè)_新華中學(xué)2017屆高三年級(jí)管理工作分工新華中學(xué) 2017 屆高三年級(jí)管理工作分工 一、基本思路 年級(jí)工作是系統(tǒng)工程,需要協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén),聯(lián)合全體高三教師共同完成。
在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理之下,年級(jí)組科學(xué)有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作,年級(jí)工作分工 不分家,具體工作由牽頭人負(fù)責(zé),其他管理人員協(xié)助完成。
二、具體分工 校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),年級(jí)組認(rèn)真執(zhí)行、高效落實(shí)。
蔣選榮:年級(jí)主任,負(fù)責(zé)教務(wù)、課務(wù)和教師工作;統(tǒng)籌安排年級(jí)教師會(huì)、學(xué)科 分析會(huì);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)、學(xué)科組,協(xié)調(diào)管理藝體和文科組合。
負(fù)責(zé)年級(jí)宣傳報(bào)道。
華 芳:年級(jí)主任,負(fù)責(zé)學(xué)生工作、常規(guī)管理和年級(jí)大型德育活動(dòng)策劃,廣播 操或跑操的進(jìn)出場(chǎng)、站隊(duì)等。過(guò)程性資料的收集、整理;早讀、晚自習(xí) 值班表;協(xié)調(diào)管理理科組合。
李慶國(guó):年級(jí)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)理科組合。具體工作包含年級(jí)工作量統(tǒng)計(jì);考場(chǎng)布置、 監(jiān)考、閱卷、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)、考試用準(zhǔn)考證、條形碼的制作,網(wǎng)上閱卷的 試卷掃描、切割等,視頻安排(聯(lián)系張晶、王斌、陳元) 。聯(lián)系教務(wù)處。
侍海霞:年級(jí)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)文科組合。具體工作包含包含告家長(zhǎng)書(shū)的設(shè)計(jì)、印刷, 活動(dòng)橫幅和戧牌的布置、落實(shí),各種會(huì)議、活動(dòng)的安排、落實(shí);負(fù)責(zé) 教師閱卷等活動(dòng)的后勤保障和學(xué)生就餐、宿舍衛(wèi)生管理等。聯(lián)系學(xué)工 處、總務(wù)處。
沈 軍:年級(jí)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)藝體組合。具體工作包含年級(jí)課表;監(jiān)考、周六和周日課表;藝體教學(xué)整體安排和藝體生管理工作,藝術(shù)和體育考試的組織、封卷、 閱卷、登分以及質(zhì)量分析。2016.07
遼寧新華教育網(wǎng)注冊(cè)_2017年新華會(huì)計(jì)網(wǎng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育-新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》試題及答案新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》 一、單項(xiàng)選擇題(本類(lèi)題共 15 小題,每小題 2 分,共 30 分。單項(xiàng)選擇題 (每小題備選答案 中,只有一個(gè)符合題意的正確答案,請(qǐng)選擇正確選項(xiàng)。) 1.下列各項(xiàng)中,屬于修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》施行日期是( )。
A.2016 年 1 月 1 日 B.2016 年 3 月 1 日 C.2016 年 6 月 1 日 D.2016 年 9 月 1 日 A B C D2.下列各項(xiàng)中,屬于應(yīng)當(dāng)牽頭會(huì)計(jì)檔案鑒定工作的機(jī)構(gòu)是( )。
A.單位檔案管理機(jī)構(gòu) B.單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) C.審計(jì)機(jī)構(gòu) D.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu) A B C D3.下列各項(xiàng)中,屬于當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí) 保管的期限是( )。
A.1 年 B.2 年 C.3 年 D.4 年 A B C D4.下列會(huì)計(jì)檔案中,保管期限是 30 年的是( )。
A.銀行存款余額調(diào)節(jié)表 B.銀行對(duì)賬單 C.納稅申報(bào) D.分類(lèi)賬 A B C D5.下列各項(xiàng)中,屬于銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案時(shí),單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制的清冊(cè)是( )。
A.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) B.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) C.會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) D.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū) A B C D6.下列會(huì)計(jì)資料中,屬于其他會(huì)計(jì)資料的是( )。
A.固定資產(chǎn)卡片 B.其他輔賬簿 C.納稅申報(bào)表 D.以上都不對(duì) A B C D7.下列會(huì)計(jì)資料中,屬于會(huì)計(jì)賬簿的是( )。
A.原始憑證 B.固定資產(chǎn)卡片 C.月度財(cái)務(wù)報(bào)告 D.銀行對(duì)賬單 A B C D8.下列各項(xiàng)中,屬于單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案的最長(zhǎng)年限是( )。
A.不超過(guò) 2 年 B.不超過(guò) 3 年 C.不超過(guò) 4 年 D.不超過(guò) 5 年 A B C D9.下列各項(xiàng)中,屬于單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)編制的清冊(cè)是( )。
A.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) B.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) C.會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) D.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū) A B C D10.下列各項(xiàng)中,屬于修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》施行日期是( )。
A.2016 年 1 月 1 日 B.2016 年 3 月 1 日 C.2016 年 6 月 1 日 D.2016 年 9 月 1 日 A B C D11.下列各項(xiàng)中,屬于單位定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定所形成的會(huì)計(jì)資料是 ( )。
A.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) B.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) C.會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) D.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū) A B C D12.下列各項(xiàng)中,適用《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的資料是( )。
A.預(yù)算 B.計(jì)劃 C.制度 D.會(huì)計(jì)報(bào)表 A B C D13.下列各項(xiàng)中,屬于有權(quán)批準(zhǔn)推遲移交當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案的機(jī)構(gòu)是( )。
A.董事會(huì) B.管理層 C.單位檔案管理機(jī)構(gòu) D.以上都不對(duì) A B C D14.下列會(huì)計(jì)檔案中,保管期限是 30 年的有( )。
A.會(huì)計(jì)憑證 B.銀行對(duì)賬單 C.納稅申報(bào) D.銀行存款余額調(diào)節(jié)表 A B C D15.下列各項(xiàng)中,屬于單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存,形成電子 會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)附有的簽名是( )。
A.符合《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定的電子簽名 B.符合《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定的電子簽名 C.符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名 D.以上都不對(duì) A B C D二、多項(xiàng)選擇題(本類(lèi)題共 10 小題,每小題 4 分,共 40 分。每小題備選答案中,有兩個(gè)或 兩個(gè)以上符合題意的正確答案,請(qǐng)選擇正確選項(xiàng)。) 1.下列關(guān)于會(huì)計(jì)檔案借出的表述中,正確的有( )。
A.單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出 B.確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù) C.會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會(huì)計(jì)檔案 D.會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)確保借入會(huì)計(jì)檔案的安全完整,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還 A B C D E2.下列關(guān)于會(huì)計(jì)檔案移交的表述中,正確的有( )。
A.單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),并按照國(guó)家檔 案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù) B.紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝 C.電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó) 家檔案管理的有關(guān)規(guī)定 D.特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交 E.單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用 性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收 ABCDE3.下列各項(xiàng)中,屬于應(yīng)當(dāng)列明單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案的會(huì)計(jì)資料有( )。
A.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè) B.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè) C.會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè) D.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū) A B C D E4.下列各項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)檔案定期保管期限有( )。
A.10 年 B.20 年 C.30 年 D.40 年 A B C D E5.下列各項(xiàng)中,屬于修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》適用范圍有( )。
A.國(guó)家機(jī)關(guān) B.社會(huì)團(tuán)體 C.企業(yè) D.事業(yè)單位 E.其他組織 A B C D E6.下列各項(xiàng)中,屬于應(yīng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)的人員有( )。
A.單位負(fù)責(zé)人 B.檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 C.會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 D.檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人 E.會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人 A B C D E7.下列會(huì)計(jì)檔案中,保管期限是 10 年的有( )。
A.月度財(cái)務(wù)報(bào)告 B.季度財(cái)務(wù)報(bào)告 C.半年度財(cái)務(wù)報(bào)告 D.年度財(cái)務(wù)報(bào)告 A B C D E8.下列各項(xiàng)中,屬于主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作的機(jī)構(gòu)包括( )。
A.財(cái)政部 B.國(guó)家稅務(wù)總局 C.國(guó)家檔案局 D.中國(guó)人民銀行 ABCDE9.下列關(guān)于單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的表述中,正確的有( )。
A.單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù) B.移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷 號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容 C.交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙 方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
交接完畢后, 交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交 清冊(cè)上簽名或蓋章 D.電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一 并移交。
檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn), 確保所接收 電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全 A B C D E10.下列關(guān)于單位發(fā)生合并或分立事項(xiàng)時(shí)會(huì)計(jì)檔案保管方的表述中,正確的有( )。
A.單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管 B. 單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國(guó)家檔案 管理的有關(guān)規(guī)定處置 C. 單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后 的單位統(tǒng)一保管 D.單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管 A B C D E三、判斷題(本類(lèi)題共 15 小題,每小題 2 分,共 30 分。請(qǐng)判斷每小題的表述是否正確,認(rèn) 為表述正確的請(qǐng)選擇“對(duì)”,認(rèn)為表述錯(cuò)誤的,請(qǐng)選擇“錯(cuò)”。) 1.單位對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定后, 對(duì)于仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案, 應(yīng)當(dāng)重新劃 定保管期限。
對(duì) 錯(cuò)2.單位可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。
對(duì) 錯(cuò)3.單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。
對(duì) 錯(cuò)4.單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。
對(duì) 錯(cuò)5.預(yù)算、 計(jì)劃、 制度等文件材料, 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書(shū)檔案管理規(guī)定, 不適用 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》 。
對(duì) 錯(cuò)6.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。 對(duì)錯(cuò)7.單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同派員監(jiān)銷(xiāo)會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作。
對(duì) 錯(cuò)8.不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶, 其會(huì)計(jì)檔 案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀等參照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
對(duì) 錯(cuò)9.單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的, 應(yīng)當(dāng)在簽訂的書(shū)面委托合同中, 明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求 及相應(yīng)責(zé)任。
對(duì) 錯(cuò)10.會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
對(duì) 錯(cuò)11.單位內(nèi)部形成的電子會(huì)計(jì)資料和從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料在滿足一定條件時(shí)可以僅以 電子形式歸檔保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案。
對(duì) 錯(cuò)12.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最高保管期限。
對(duì) 錯(cuò)13.會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事 項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、 傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。
對(duì) 錯(cuò)14.監(jiān)銷(xiāo)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)。
篇3
會(huì)計(jì)檔案管理辦法完整版全文第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)管理會(huì)計(jì)檔案適用本辦法。
第三條 本辦法所稱會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。
第四條 財(cái)政部和國(guó)家檔案局主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,共同制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度,對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作,建立和完善會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。
單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。
第六條 下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔:
(一)會(huì)計(jì)憑證,包括原始憑證、記賬憑證;
(二)會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔賬簿;
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(四)其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
第七條 單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。
第八條 同時(shí)滿足下列條件的,單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案:
(一)形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;
(二)使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料,能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;
(三)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案,符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求,并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系;
(四)采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改;
(五)建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?,能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;
(六)形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。
第九條 滿足本辦法第八條規(guī)定條件,單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的,可僅以電子形式歸檔保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案。
第十條 單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
第十一條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。
單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。
第十二條 單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。
紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。
單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。
單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會(huì)計(jì)檔案,確保借入會(huì)計(jì)檔案的安全完整,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。
第十四條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。定期保管期限一般分為20xx年和30年。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
第十五條 各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案的保管期限原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表執(zhí)行,本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限。
單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,應(yīng)當(dāng)比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿,確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷(xiāo)毀。
第十七條 會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭,組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。
第十八條 經(jīng)鑒定可以銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷(xiāo)毀:
(一)單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明擬銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。
(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。
(三)單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作,并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。監(jiān)銷(xiāo)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。
第十九條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷(xiāo)毀,紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
第二十條 單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止或辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。
第二十一條 單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。
單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。
單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。
第二十三條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工財(cái)務(wù)決算后及時(shí)移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十四條 單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。
移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全。
第二十五條 單位的會(huì)計(jì)檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的,應(yīng)當(dāng)在簽訂的書(shū)面委托合同中,明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。
第二十八條 預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書(shū)檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。
第二十九條 不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶,其會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀等參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、檔案局,國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén),中國(guó)總后勤部,可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十一條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?0xx年1月1日起施行。1998年8月21日財(cái)政部、國(guó)家檔案局的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))同時(shí)廢止。
會(huì)計(jì)檔案主要特點(diǎn)會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案,它是對(duì)一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄和反映,通過(guò)會(huì)計(jì)檔案,可以了解每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈;可以檢查一個(gè)單位是否遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在會(huì)計(jì)資料中有無(wú)弄虛作假、違法亂紀(jì)等行為;會(huì)計(jì)檔案還可以為國(guó)家、單位提供詳盡的經(jīng)濟(jì)資料,為國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策及單位制定經(jīng)營(yíng)決策提供參考。
與文書(shū)檔案、科技檔案相比,會(huì)計(jì)檔案有它自身的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一、形成范圍廣泛,凡是具備獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的單位,都要形成會(huì)計(jì)檔案。這些單位有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織。一方面會(huì)計(jì)檔案在社會(huì)的各領(lǐng)域無(wú)處不有,形成普遍;另一方面,會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體數(shù)量也相對(duì)其他門(mén)類(lèi)的檔案數(shù)量更多一些。尤其是在企業(yè)、商業(yè)、金融、財(cái)政、稅務(wù)等單位,會(huì)計(jì)檔案不僅是反映這些單位的職能活動(dòng)的重要材料,而且產(chǎn)生的數(shù)量也大。
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為了進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就使用保險(xiǎn)業(yè)專(zhuān)用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),必須開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。從事財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須使用《全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)專(zhuān)用發(fā)票》(以下簡(jiǎn)稱《專(zhuān)用發(fā)票》)。對(duì)于小額、分散性家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛定額保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛提車(chē)暫保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)票式樣,由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局商當(dāng)?shù)乇1O(jiān)辦確定。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以外其他險(xiǎn)種發(fā)票的式樣和管理方式,由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局自行確定。
二、《專(zhuān)用發(fā)票》分電腦票和手工票二種,采用漢、英二種文字。電腦票規(guī)格190mm×127mm;手工票規(guī)格190mm×132mm(32開(kāi))?!秾?zhuān)用發(fā)票》基本聯(lián)次為四聯(lián),第一聯(lián)為存根聯(lián),印色為黑色,第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),印色為棕色,第三聯(lián)為記帳聯(lián),印色為紅色,第四聯(lián)為業(yè)務(wù)聯(lián),印色為藍(lán)色。《專(zhuān)用發(fā)票》采用國(guó)家稅務(wù)總局指定的干式復(fù)寫(xiě)紙作為印制專(zhuān)用紙,存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)背涂為淺綠色,第三聯(lián)背涂為淺藍(lán)色,第四聯(lián)為普通打印紙(發(fā)票樣式附后)。發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)填開(kāi)的字跡為淺綠色,業(yè)務(wù)聯(lián)填開(kāi)字跡為淺藍(lán)色。發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號(hào)碼仍采用紅色熒光油墨套印。《專(zhuān)用發(fā)票》須由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局集中印制。
在本規(guī)定之外,需要增加《專(zhuān)用發(fā)票》聯(lián)次,以及增加漢文和少數(shù)民族文字對(duì)照的,由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
三、由同一付款人統(tǒng)一付款投保同一險(xiǎn)種填開(kāi)多張保單時(shí),可合并開(kāi)具一張《專(zhuān)用發(fā)票》。開(kāi)具發(fā)票時(shí),在“保險(xiǎn)單號(hào)”欄列明所有保單號(hào)或多張連續(xù)保單的起止號(hào)碼,打印空間不足時(shí),可在“附注”欄繼續(xù)列明。付款人或承保險(xiǎn)種不同時(shí),不得合并開(kāi)具一張《專(zhuān)用發(fā)票》。
四、對(duì)于約定分期付款的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)在每次收取款項(xiàng)時(shí),分別開(kāi)具《專(zhuān)用發(fā)票》。
五、《專(zhuān)用發(fā)票》領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
六、《專(zhuān)用發(fā)票》于2001年10月1日啟用,舊版財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)票可延用到2002年3月1日。
篇5
隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高,沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性,斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善,一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障,并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。
我市自1987年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作,由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后,加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠,參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中,對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案,通過(guò)查詢企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料,確定繳費(fèi)事實(shí),重新整理、歸集參保數(shù)據(jù),真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史,保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉,職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn),如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要,如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作,就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭,今年已經(jīng)46歲。1980年11月,李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定,1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年李桂蘭離開(kāi)保定去了新疆打工。2009年,李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開(kāi)企業(yè)十幾年,社保資料會(huì)不會(huì)遺失?社保所這里是否完整保留自己過(guò)去的參保記錄?李桂蘭的心里忐忑不安。來(lái)到保定社保所,檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后,幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實(shí)了下來(lái),心里有說(shuō)不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡,重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),恢復(fù)了繳費(fèi)情況。
2社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理
在保定市,類(lèi)似李桂蘭的情況非常的多,在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下,保定市社保所通過(guò)歷史資料的查詢,為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要,但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板,保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類(lèi)、整理、立卷,使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范,社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有;業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富;并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中,把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間,檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理,從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理,維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全,發(fā)揮檔案的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令和河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009(11號(hào)文件)》要求,我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求,推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。
社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。保定市紡織廠等7家企業(yè),由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí),職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表,社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。
3社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化
社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度,結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要,業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則,做到有章可循、有制可依、有底可查,統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。
3.2統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”,統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此,保定市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室,基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi),并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。
3.3統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令,結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé),社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類(lèi)三十八項(xiàng),以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。
保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要求對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行統(tǒng)一集中清理。各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理,要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來(lái),進(jìn)行鑒定整理、組卷歸檔。
篇6
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn) 社保業(yè)務(wù) 檔案管理
1 維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案,保護(hù)職工權(quán)益
隨著群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高,沉寂多年的歷史繳費(fèi)日益顯現(xiàn)出其重要性,斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來(lái)越多。由于社會(huì)保險(xiǎn)歷史繳費(fèi)記錄檔案管理的不完善,一些參保人員的繳費(fèi)權(quán)益無(wú)法得到保障,并在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。
我市自1987年就開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作,由于當(dāng)時(shí)技術(shù)手段比較落后,加上對(duì)業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠,參保人員原始繳費(fèi)記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開(kāi)展企業(yè)參保職工繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限確認(rèn)工作的過(guò)程中,對(duì)一些缺少以往繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)記錄的職工檔案,通過(guò)查詢企業(yè)職工花名冊(cè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡、補(bǔ)繳繳費(fèi)分解表、歷年繳費(fèi)記錄表等相關(guān)材料,確定繳費(fèi)事實(shí),重新整理、歸集參保數(shù)據(jù),真實(shí)記錄每位參保人員的參保歷史,保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
隨著國(guó)有企業(yè)重組兼并、倒閉,職工下崗、中斷勞動(dòng)關(guān)系、中斷繳費(fèi)情況大量出現(xiàn),如何記錄、保存每一位參保人員的繳費(fèi)資料顯得尤為重要,如果不及時(shí)開(kāi)展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作,就會(huì)形成一種被動(dòng)的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭,今年已經(jīng)46歲。1980年11月,李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定,1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。1998年李桂蘭離開(kāi)保定去了新疆打工。2009年,李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。離開(kāi)企業(yè)十幾年,社保資料會(huì)不會(huì)遺失?社保所這里是否完整保留自己過(guò)去的參保記錄?李桂蘭的心里忐忑不安。來(lái)到保定社保所,檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后,幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費(fèi)情況的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實(shí)了下來(lái),心里有說(shuō)不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險(xiǎn)卡,重新為她補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),恢復(fù)了繳費(fèi)情況。
2 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理
在保定市,類(lèi)似李桂蘭的情況非常的多,在養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)丟失的情況下,保定市社保所通過(guò)歷史資料的查詢,為他們補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè),保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務(wù)檔案對(duì)參保人員十分重要,但是業(yè)務(wù)檔案管理工作對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)還十分陌生。沒(méi)有現(xiàn)成的樣板,保定市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能摸著石頭過(guò)河。通過(guò)抓庫(kù)房建設(shè)、文件材料收集、歸類(lèi)、整理、立卷,使業(yè)務(wù)檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范,社保檔案庫(kù)房從無(wú)到有;業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容由簡(jiǎn)單到豐富;并把業(yè)務(wù)檔案管理工作列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位職責(zé)中,把業(yè)務(wù)檔案工作作為社保管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作同部署、同組織、同考核。短短幾個(gè)月的時(shí)間,檔案目錄全部實(shí)現(xiàn)電子化管理,從而使社保業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理,維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整和安全,發(fā)揮檔案的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令和河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009(11號(hào)文件)》要求,我市社保所出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理提出了明確要求,推動(dòng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作進(jìn)一步開(kāi)展。
社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。保定市紡織廠等7家企業(yè),由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多。改制時(shí),職工強(qiáng)烈要求其補(bǔ)繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),通過(guò)查閱歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分解表,社保機(jī)構(gòu)為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準(zhǔn)確數(shù)字。企業(yè)補(bǔ)繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工的合法權(quán)益得到了保障。
3 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化
社保業(yè)務(wù)檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、計(jì)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要憑據(jù)。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,直接關(guān)系到參保單位和參保職工的合法權(quán)益和切身利益。社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化。
3.1 統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等七項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案管理工作制度,結(jié)合我所業(yè)務(wù)情況的實(shí)際需要,業(yè)務(wù)檔案主要采取分級(jí)管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則,做到有章可循、有制可依、有底可查,統(tǒng)一了業(yè)務(wù)檔案管理工作制度。
3.2 統(tǒng)一檔案室標(biāo)準(zhǔn)。檔案室是社保業(yè)務(wù)檔案的“家”,統(tǒng)一檔案室的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。為此,保定市社保所建立了一個(gè)具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室,基本實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房、檔案查閱、辦公三分開(kāi),并配置與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計(jì)、空調(diào)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。
3.3 統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局》第3號(hào)令,結(jié)合本所業(yè)務(wù)職責(zé),社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案共分六類(lèi)三十八項(xiàng),以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的收集、積累、整理、保管、應(yīng)用、查詢服務(wù)工作。
篇7
[關(guān)鍵詞] 高職院校; 檔案工作; 科學(xué)化; 專(zhuān)業(yè)化
檔案工作的建設(shè)與發(fā)展不僅對(duì)于高職院校的建設(shè)與發(fā)展十分重要,而且對(duì)于高職院校檔案工作的人員以及相關(guān)發(fā)展也是非常重要。為了適應(yīng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范高校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用檔案資源,教育部和國(guó)家檔案局聯(lián)合制定《中華人民共和國(guó)高等學(xué)校檔案管理辦法》.筆者將在分析《高等學(xué)校檔案管理辦法》對(duì)高職院校檔案工作以及對(duì)從事高職院校檔案工作人員要求的基礎(chǔ)之上,討論高職院校檔案工作的建設(shè)與發(fā)展。
一、高職院校檔案工作的基礎(chǔ)性以及所需明確的建設(shè)
高職院校檔案工作是高職院校教學(xué)和日常管理以及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)及體現(xiàn),也是高職院??沙掷m(xù)發(fā)展不可或缺的信息資源,這是高職院校檔案工作基礎(chǔ)性的體現(xiàn)。《高等學(xué)校檔案管理辦法》(下稱《辦法》)中強(qiáng)調(diào)了檔案工作在學(xué)校中的重要基礎(chǔ)性地位,進(jìn)而強(qiáng)化各級(jí)學(xué)校對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)促進(jìn)高職院校檔案工作的建設(shè)與發(fā)展都具有重大作用。因此,高職院校檔案工作在新形勢(shì)下,所需明確的建設(shè)主要有以下幾個(gè)方面。
1、進(jìn)一步理清高職院校檔案工作的管理體制
《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的檔案工作,并進(jìn)一步明確校長(zhǎng)的主要工作職責(zé)。一是學(xué)校校長(zhǎng)要確保國(guó)家在宏觀層面上出臺(tái)的相關(guān)檔案管理的法律法規(guī)及方針政策的有效貫徹落實(shí);二是根據(jù)學(xué)校檔案工作的實(shí)際情況,批準(zhǔn)并制定學(xué)校檔案工作的相關(guān)規(guī)章制度;三是為了促進(jìn)學(xué)校檔案信息化的建設(shè)能夠與學(xué)校其他各項(xiàng)工作保持同步發(fā)展的進(jìn)程,應(yīng)當(dāng)在學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃中明確檔案工作的地位和重要性,便于今后檔案工作的順利開(kāi)展;四是重視學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置、人員編制、館庫(kù)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的建設(shè)和發(fā)展,確保學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)能與學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào);五是明確方向,做好學(xué)校檔案工作的重要獎(jiǎng)懲和其他一些重大問(wèn)題的決策。
2、明確高職院校檔案工作的管理范疇
根據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》,高職院校應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)文件檔案料和電子文件檔案材料同步歸檔。歸檔范疇主要有:黨群類(lèi)、行政類(lèi)、教學(xué)類(lèi)、學(xué)生類(lèi)、出版物類(lèi)、外事類(lèi),此外還有科研類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、儀器設(shè)備類(lèi)、產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、財(cái)會(huì)類(lèi)等,這一些范疇都必須歸于檔案工作的管理范圍。高職院校檔案工作管理范疇的明確,是新時(shí)期國(guó)家重視檔案工作基礎(chǔ)性的重要體現(xiàn),有利于進(jìn)一步加快高職院校的建設(shè)和發(fā)展,便于提高檔案工作在學(xué)校中的地位作用,對(duì)促進(jìn)高職院校檔案工作的快速發(fā)展和具有積極的推動(dòng)作用。
3、明確高職院校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員的素質(zhì)要求
隨著檔案信息化建設(shè)和管理現(xiàn)代化的逐漸深入,學(xué)校檔案工作的研究性和學(xué)術(shù)性日益上升,從而對(duì)高職院校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和能力的要求也越來(lái)越高?!陡叩葘W(xué)校檔案管理辦法》在第二章第九條中明確規(guī)定:“館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)和綜合檔案室主任應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和精神”。由此可見(jiàn),作為高職院校檔案機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,必須具備較高的專(zhuān)業(yè)技能,才能勝任管理與組織開(kāi)展檔案工作,也只有具有創(chuàng)新的思維和開(kāi)拓的意識(shí),才能做好新時(shí)期檔案建設(shè)與發(fā)展工作。
其次,對(duì)高職院校檔案人員的素質(zhì)要求進(jìn)一步提高。檔案工作發(fā)展的關(guān)鍵在于人才,《高等學(xué)校檔案管理辦法》第十條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)職檔案工作人員”。因此,專(zhuān)職檔案工作人員是高職院校檔案工作的基本力量,只有配備了相應(yīng)數(shù)量和較高專(zhuān)業(yè)水平的專(zhuān)職檔案人員,才能保證高校檔案工作的正常、有序推進(jìn)。同時(shí)《辦法》還對(duì)學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)以及管理技能等進(jìn)行了明文規(guī)定,如檔案工作人員要熟練掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)理論,具備較為寬泛的科學(xué)文化知識(shí)面,要精通現(xiàn)代辦公設(shè)備的使用方法,特別是當(dāng)前檔案信息化水平要求日益增高,提升對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的研究是非常重要的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、高職院校檔案工作建設(shè)與發(fā)展的機(jī)制
高職院校檔案工作在教學(xué)、科研、管理育人等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著直接服務(wù)的作用,不僅是高職院校工作的一個(gè)重要組成部分,而且還是高職院校辦學(xué)過(guò)程和增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的重要財(cái)富,對(duì)高職院校的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的影響。因此,只有不斷完善高職院校檔案工作建設(shè)與發(fā)展的機(jī)制,才可以在新形勢(shì)下建設(shè)高職院校檔案工作的管理體制和管理范圍,不斷提高高職院校檔案工作人員的素質(zhì)要求。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、構(gòu)建高職院校檔案工作管理體制的科學(xué)化
在現(xiàn)行高等院校檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上,《高等學(xué)校檔案管理辦法》進(jìn)一步對(duì)學(xué)校檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了劃分,并明確規(guī)定“高校檔案工作由高等學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)”,“分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案工作”。這一規(guī)定為高職院校檔案工作領(lǐng)導(dǎo)與管理體制的科學(xué)化提供了實(shí)施的依據(jù)和方案。眾所周知,高職院校的管理工作任務(wù)繁重復(fù)雜,校長(zhǎng)作為學(xué)校的法定代表人不可能直接管理學(xué)校的一切工作,高職院??梢杂筛毙iL(zhǎng)分管檔案工作,由該副校長(zhǎng)承擔(dān)第一責(zé)任人校長(zhǎng)的責(zé)任,并對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。這樣可以使高職院校檔案機(jī)構(gòu)有明確的直接負(fù)責(zé)人,而且也能夠確?!陡叩葘W(xué)校檔案管理辦法》所規(guī)定的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”真正落實(shí)到位。當(dāng)高職院校檔案工作職責(zé)納入到校長(zhǎng)的管理職責(zé)中,就轉(zhuǎn)化成為校長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù),并相應(yīng)地承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任,從而構(gòu)建科學(xué)化的高職院校檔案工作管理體制。
2、高職院校檔案工作管理范疇的細(xì)分化
高職院校檔案是國(guó)家檔案的重要內(nèi)容,同時(shí)也是學(xué)校在建設(shè)中、發(fā)展壯大中的見(jiàn)證。為了加強(qiáng)高職院校檔案資源建設(shè),更好地為學(xué)校中心工作服務(wù),應(yīng)該堅(jiān)持集中管理為基礎(chǔ),在保證學(xué)校檔案信息、資源完整、齊全的前提下,需要研究檔案網(wǎng)絡(luò)分級(jí)管理,進(jìn)一步加快學(xué)校檔案工作的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。也即實(shí)行分級(jí)管理制度是高職院校檔案工作發(fā)展的需要。
分級(jí)管理可以采用實(shí)體分級(jí)管理和流程分級(jí)管理兩種模式,即分別以檔案實(shí)體和檔案工作流程為劃分依據(jù),進(jìn)行分范圍、分階段的管理。在實(shí)際工作中,各高職院校可以根據(jù)學(xué)校具體實(shí)際情況靈活采用。分級(jí)管理遵循國(guó)家制定頒布的檔案法規(guī)和學(xué)校制訂的有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度,堅(jiān)持在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)檔案工作集中管理,并輔助于分級(jí)管理;同時(shí),分級(jí)管理還應(yīng)堅(jiān)持紙質(zhì)文檔與電子文檔同步歸檔的原則,保證歸檔材料的齊全、完整、安全和利用。而針對(duì)高職院校,分級(jí)管理的機(jī)構(gòu)主要由各院系、部門(mén)成立的檔案分級(jí)管理機(jī)構(gòu)組成,統(tǒng)一管理院校所形成的檔案。因此,高職院校需要制訂出各類(lèi)檔案管理辦法與細(xì)則,以及文件材料歸檔范圍及保管期限表,為各院系、部門(mén)順利開(kāi)展檔案工作提供指導(dǎo)依據(jù),從而更好地構(gòu)建高職院校檔案工作管理范疇的細(xì)分化。
3、培養(yǎng)高職院校檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)化
高職院校檔案工作伴隨著信息化、數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),已經(jīng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。檔案信息化己成發(fā)展的必然趨勢(shì)。高職院校檔案工作急需要檔案信息化人才以及復(fù)合型人才,同時(shí)己在崗的檔案工作人員對(duì)信息技術(shù)手段的掌握程度也在一定程度上制約著檔案管理信息化、數(shù)字化進(jìn)程的快慢與否。因此,擁有專(zhuān)業(yè)化的檔案工作人員是高職院校檔案工作發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)專(zhuān)業(yè)的高職院校檔案工作人員首先要具備良好的業(yè)務(wù)水平和工作能力,精通檔案工作各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的同時(shí),還要具備一定的信息挖掘、分析材料及編研能力。特別是要學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)等信息技術(shù),對(duì)電子環(huán)境下產(chǎn)生的信息進(jìn)行搜集、加工、整理,逐步提高檔案工作的現(xiàn)代化管理水平。其次,服務(wù)與溝通意識(shí)也是高職院校檔案工作人員不可缺少的素質(zhì)。
總之,在新形勢(shì)下高職院校檔案工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持蓬勃向上的勢(shì)頭,為了在根本上滿足建設(shè)高水平、特色鮮明的高職院校需求,應(yīng)不斷通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和高等職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展的需要,扎實(shí)推動(dòng)新形勢(shì)的高職院校檔案工作向前發(fā)展的科學(xué)化與專(zhuān)業(yè)化。
參考文獻(xiàn):
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篇8
一、失業(yè)職工檔案管理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
1.信息記錄不全現(xiàn)象比較突出。原先的國(guó)有企業(yè),由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在檔案方面存在誤區(qū),檔案管理人員缺乏檔案管理這方面的意識(shí),表現(xiàn)在一是個(gè)人檔案材料不完整。缺少招工手續(xù)、勞動(dòng)合同、轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù),工資表等資料,類(lèi)似的重要材料沒(méi)有裝入檔案的情況較為常見(jiàn)。有的復(fù)轉(zhuǎn)軍人部隊(duì)檔案一直存放在武裝部或當(dāng)?shù)孛裾块T(mén),高校畢業(yè)生檔案一直存放在人社部門(mén)的人才交流中心,到企業(yè)工作后一直沒(méi)有并入職工個(gè)人檔案,影響到了連續(xù)工齡的計(jì)算,造成了失業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與失業(yè)保險(xiǎn)金的少領(lǐng)現(xiàn)象,損害了他們的切身利益。二是檔案記錄前后不一。由于原先對(duì)檔案工作的嚴(yán)肅性缺乏必要的認(rèn)識(shí),招錄工人時(shí)勞資人員代填職工個(gè)人信息現(xiàn)象較為普遍,檔案中出現(xiàn)的職工姓名同音不同字、出生年月與身份證信息不符、參加工作時(shí)間前后不一致、從事特殊工種時(shí)間記錄不清等,導(dǎo)致下崗失業(yè)人員不能按期辦理退休,直接侵害了職工的切身利益。
2.多部門(mén)交叉管理檔案,不利于工作的開(kāi)展。在青州市,目前企業(yè)破產(chǎn)改制后絕大部分檔案歸入青州市勞動(dòng)事務(wù)中心托管,另外部分單位比如種子公司、市府第一招待所等原屬事業(yè)單位,這幾家單位改制后其檔案歸人社局干部科管理,還有一些國(guó)企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)檔案歸組織部管理,但辦理失業(yè)手續(xù)后,這部分人員的保險(xiǎn)續(xù)繳、退休申報(bào)還得由勞動(dòng)事務(wù)中心負(fù)責(zé),這種按單位性質(zhì)、人員身份劃分的檔案管理辦法,造成失業(yè)人員檔案管理混亂,查找困難,給失業(yè)人員落實(shí)相關(guān)待遇,辦理退休手續(xù)帶來(lái)極大不便。
3.檔案管理制度不健全,檔案從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。由于制度不夠健全,一是在檔案的分類(lèi)、期限設(shè)置、歸檔和檔案資源的收集、存儲(chǔ)、傳輸、查詢、管理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)缺少必要的依據(jù);二是在檔案生成、轉(zhuǎn)遞、查閱過(guò)程中,沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范,造成職工檔案記錄不全、流失,對(duì)于職工尤為重要的招工手續(xù)、亦工亦農(nóng)輪換合同、工資審批表、上山下鄉(xiāng)證明材料沒(méi)有及時(shí)歸檔,導(dǎo)致檔案利用價(jià)值降低。三是部分企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)較低,且缺乏培訓(xùn),不能保證檔案材料的正常收集和整理。有的從業(yè)人員缺少檔案管理業(yè)務(wù)工作基本知識(shí),對(duì)職工檔案內(nèi)應(yīng)有的項(xiàng)目不清楚,為檔案收集后再利用工作帶來(lái)很大麻煩。
二、加強(qiáng)失業(yè)人員檔案管理工作的對(duì)策及建議
1.加大宣傳力度,提高企業(yè)對(duì)檔案重要性認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案管理取得成效的關(guān)鍵,充分利用各種宣傳手段,宣傳檔案在企業(yè)改革與發(fā)展、企業(yè)及職工權(quán)益維護(hù)等方面的重要作用,深刻認(rèn)識(shí)檔案對(duì)于職工權(quán)益的維護(hù)與企業(yè)文化的建設(shè)具有的重要意義,投入資金、人才健全完善檔案室建設(shè),安排高素質(zhì)人才從事檔案管理工作,做好檔案收集、整理、歸檔、利用工作,從源頭上樹(shù)立起檔案民生地位的重要意義,為檔案的管理利用打下良好基礎(chǔ)。
2健全完善檔案管理制度,為檔案工作開(kāi)展提供依據(jù)。完善的檔案管理制度是失業(yè)職工檔案收集、整理、歸檔、利用的前提基礎(chǔ),依據(jù)制度建立起職工檔案的立卷、歸檔、保管、轉(zhuǎn)遞、使用、登記、統(tǒng)計(jì)和保密等項(xiàng)制度,確保檔案信息的準(zhǔn)確,資料的完整,杜絕因管理制度不完善導(dǎo)致的檔案流失、資料不全、信息不實(shí)、流轉(zhuǎn)不暢、保險(xiǎn)續(xù)繳不便問(wèn)題。
3.解決檔案歸屬問(wèn)題,為后續(xù)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。徹底解決檔案多頭管理局面,只要是失業(yè)職工、自由職業(yè)者、沒(méi)有檔案保管能力的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)檔案一律由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)保管。機(jī)構(gòu)須具備檔案保管的硬件條件與安全措施,配備專(zhuān)職檔案保管人員,并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,由同級(jí)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)認(rèn)定,方可開(kāi)展失業(yè)職工檔案托管并開(kāi)展一系列后續(xù)服務(wù)工作。企業(yè)破產(chǎn)、改制、重組后的人員不再以干部或工人身份、領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別劃分檔案歸屬,破產(chǎn)企業(yè)生成的檔案一率歸勞動(dòng)事務(wù)機(jī)構(gòu)保管,負(fù)責(zé)其后續(xù)保險(xiǎn)的代繳、檔案查詢、證明材料的出據(jù)、退休手續(xù)的申辦、檔案的轉(zhuǎn)移等服務(wù)工作。
4.做好入庫(kù)檔案的數(shù)字化管理,為檔案的高效利用提供便利。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,過(guò)去傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的需要,改變傳統(tǒng)的管理模式,把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在管理失業(yè)職工檔案之中,是管理好、利用好失業(yè)職工檔案的必由之路。在失業(yè)職工檔案移交過(guò)程中,要求檔案托管機(jī)構(gòu)即時(shí)將職工檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,錄入檔案托管系統(tǒng),建立準(zhǔn)確和完備的職工信息數(shù)據(jù)庫(kù),依托辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),快捷準(zhǔn)確地為相關(guān)部門(mén)提供人員基本情況及綜合信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙檔案與原始檔案的雙重管理模式,切實(shí)提高檔案利用效率,比如青州檔案托管機(jī)構(gòu)現(xiàn)存失業(yè)職工、自由職業(yè)者、小微企業(yè)者檔案6萬(wàn)余份,每天繳納保險(xiǎn)、政審、退休、調(diào)動(dòng)等使用檔案上百次,如果不進(jìn)行檔案的數(shù)字化管理,現(xiàn)有的工作人員難以應(yīng)付如此巨大的工作量。檔案的信息化管理是提高檔案利用效率的必由之路。
篇9
摘 要 國(guó)有企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理在我國(guó)的社會(huì)保障體系中占據(jù)重要作用,能有效保障職工的基本醫(yī)療權(quán)利。本文通過(guò)分析在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中存在的問(wèn)題和難題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議和對(duì)策,以期對(duì)醫(yī)?;鸬墓芾硖峁┯行⒖?,從而推動(dòng)醫(yī)保工作的長(zhǎng)期、有效開(kāi)展。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 醫(yī)療保險(xiǎn) 建議
在當(dāng)前的社會(huì)保障體系中,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)非常重要的部分,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。所謂的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)就是在勞動(dòng)者因病而不能從事勞動(dòng)的時(shí)候所獲得的一定的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上面的補(bǔ)助,從而在經(jīng)濟(jì)上為患者解決基礎(chǔ)困難,促進(jìn)其有效康復(fù)。因此,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展、民族的振興具有有效推動(dòng)作用。在社會(huì)保障制度的不斷完善過(guò)程中,國(guó)有醫(yī)療保險(xiǎn)基金的不斷完善也是其中的一項(xiàng)重要工作,其改革的成功與否將對(duì)廣大人民群眾的自身利益起到直接影響作用,也將會(huì)影響到社會(huì)的安定、團(tuán)結(jié)。
一、當(dāng)前存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)多種籌集方式增加管理難度
在我國(guó),醫(yī)療保險(xiǎn)的種類(lèi)相對(duì)比較多,在實(shí)際的征收操作中就會(huì)存在多種籌集方式,從而在收、支和管方面就會(huì)存在比較低下的情況。同時(shí)在籌集數(shù)量方面,醫(yī)?;鸬臄?shù)目是比較多的,在處理方面也比較復(fù)雜,那么管理起來(lái)難度也相應(yīng)增加。同時(shí)對(duì)于醫(yī)?;鸬纳霞?jí)部門(mén),他們沒(méi)有對(duì)醫(yī)保財(cái)務(wù)人員的真正職能有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的收賬、結(jié)賬、查賬等,并不重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練,這樣長(zhǎng)期下來(lái)就會(huì)導(dǎo)致管理制度的缺失,管理難度加大。
(二)管理方式上相對(duì)比較落實(shí),監(jiān)管是非常不利的
在當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理方面,單純采用會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)不能完全滿足管理需求。而且在會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的使用方面,并沒(méi)有將相關(guān)監(jiān)管信息庫(kù)建立進(jìn)去,這樣監(jiān)管的職能就減弱了。這些漏洞的存在對(duì)于整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的安全有效運(yùn)行是非常不利的。
(三)缺乏比較高的增值率,影響整體收支
對(duì)于籌集到的醫(yī)保資金,當(dāng)前大多數(shù)都是用于國(guó)債購(gòu)買(mǎi)或者存款,缺乏大的增值空間。醫(yī)保基金在管理方面是統(tǒng)賬結(jié)合,在籌資方面是現(xiàn)收現(xiàn)付。這種獨(dú)立的基金運(yùn)行方式,由于地方財(cái)政沒(méi)有給予一定的扶持,對(duì)于企業(yè)醫(yī)?;鸲詣t不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)到賬,進(jìn)而對(duì)醫(yī)?;鸬恼w收支產(chǎn)生影響,最終影響醫(yī)保政策的有效開(kāi)展和落實(shí)。
(四)存在比較高的籌資成本,違規(guī)行為存在
在當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)保資金籌集中,成本較高是一個(gè)普遍現(xiàn)象。剛經(jīng)歷了改革之后的醫(yī)保需要進(jìn)行大量的培訓(xùn)和宣傳等活動(dòng),這樣人力、物力和財(cái)力的消耗就比較多。同時(shí),對(duì)于一些機(jī)構(gòu)和地區(qū),截留醫(yī)?;鸬男袨橐泊嬖?,這些違規(guī)行為就會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)?;鸬陌踩褂谩?/p>
(五)在醫(yī)改認(rèn)識(shí)方面職工的認(rèn)識(shí)存在不足
對(duì)于當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,有相當(dāng)一部分企業(yè)的員工沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),覺(jué)得去醫(yī)院看病自己是不用花錢(qián)的,都由單位來(lái)負(fù)擔(dān)。所以當(dāng)聽(tīng)到自己還需要承擔(dān)部分費(fèi)用或者在報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候有一定延遲,他們就覺(jué)得這樣的醫(yī)療保險(xiǎn)是不可信的,因此在投?;蛘呃m(xù)保方面表現(xiàn)出來(lái)的就是消極的情緒,這樣對(duì)于整體企業(yè)醫(yī)保政策的落實(shí)造成較大影響。
二、相關(guān)改進(jìn)建議及對(duì)策
(一)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立醫(yī)保部門(mén)
在企業(yè)規(guī)模和職工人數(shù)方面,國(guó)有企業(yè)都是占據(jù)首位的,因此需要有專(zhuān)門(mén)的醫(yī)保部門(mén)來(lái)進(jìn)行醫(yī)?;鸬南嚓P(guān)事務(wù)處理,否則在醫(yī)保行為方面,效率低下肯定是必然的結(jié)果。企業(yè)可以外聘專(zhuān)業(yè)管理人員來(lái)醫(yī)保部門(mén)就職,對(duì)醫(yī)保事務(wù)進(jìn)行有效管理。當(dāng)前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部已經(jīng)有了比較完善的聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng),能夠通過(guò)這一系統(tǒng)有效管理和監(jiān)督職工的參保、就醫(yī)情況。
(二)注重對(duì)醫(yī)保管理人員相關(guān)技能和管理意識(shí)的提升
改革后的醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作的有效落實(shí)需要相關(guān)醫(yī)保管理人員意識(shí)的跟進(jìn),只有他們有了與時(shí)俱進(jìn)的管理意識(shí)和理念,這樣才能在技術(shù)的有效支撐下實(shí)現(xiàn)醫(yī)保管理的高效率。因此在醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保管理人員相關(guān)技能和管理意識(shí)的提升。
(三)全面引入會(huì)計(jì)電算化
在當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中,有很多財(cái)務(wù)人員仍然在使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法,導(dǎo)致管理效率低下。會(huì)計(jì)電算化的引入是實(shí)現(xiàn)醫(yī)保管理高效化的必然要求。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上,財(cái)務(wù)人員才能在數(shù)據(jù)處理上更加及時(shí)、準(zhǔn)確,賬目才會(huì)做到有效核實(shí),避免錯(cuò)登、漏登、數(shù)據(jù)出錯(cuò)等問(wèn)題的發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度中,國(guó)有企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)重要的制度,直接關(guān)系到員工的切身利益,應(yīng)該在國(guó)有企業(yè)和社會(huì)各界給予重視。醫(yī)療保險(xiǎn)基金制度的有效落實(shí)是有效改善職工醫(yī)療困境、解決職工看病難的基礎(chǔ)保障。
參考文獻(xiàn):
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篇10
關(guān)鍵詞:辦公室 車(chē)輛管理 制度
近年來(lái), 濱州市氣象局高度重視車(chē)輛管理工作,局辦公室加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真論證,科學(xué)合理地制訂和實(shí)施車(chē)輛管理辦法,不斷完善管理制度,實(shí)施過(guò)程管理,使車(chē)輛正規(guī)化管理水平有了明顯提高。
1.事業(yè)單位車(chē)輛管理方面存在的問(wèn)題
在事業(yè)單位車(chē)輛的管理使用中,存在著運(yùn)行成本高、工作效率低、公車(chē)私用等現(xiàn)象,增加了單位支出,影響了辦事效率,不利于單位健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),公務(wù)用車(chē)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在我國(guó)財(cái)政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出中占了很高的比重,而且逐年還在呈上升趨勢(shì)。在車(chē)輛管理方面,過(guò)分依賴于駕駛?cè)说淖晕夜芾恚斐绍?chē)輛的故障率高,使用率低,維修成本高居不下。
2.車(chē)輛管理制度建設(shè)
管理是關(guān)鍵, 制度是基礎(chǔ)。濱州市氣象局認(rèn)真分析本單位車(chē)輛配備使用管理的現(xiàn)狀及相關(guān)方面的基本情況,結(jié)合上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,參考其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步完善公務(wù)車(chē)輛的管理使用制度。根據(jù)單位實(shí)際,制定出臺(tái)了《濱州市氣象局車(chē)輛管理辦法》,對(duì)車(chē)輛使用、保養(yǎng)、維修、技術(shù)培訓(xùn)等方面做了詳細(xì)規(guī)定,管理人員和駕駛員職責(zé)分工明確,真正做到了管理有制度、考核有依據(jù)。局辦公室主任全面負(fù)責(zé)車(chē)輛管理調(diào)度,一名政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)熟練的人員任車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)日常管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。車(chē)輛調(diào)度采取“先急后緩、保證重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)度”的原則,確保一線業(yè)務(wù)用車(chē)和單位外事活動(dòng)用車(chē)。辦公室建立用車(chē)記錄臺(tái)賬,每月月初將上月用車(chē)情況(日期、地點(diǎn)、乘用人)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)。實(shí)行用車(chē)簽派制度,辦公室主任填寫(xiě)派車(chē)單,并通知駕駛員出車(chē)。派車(chē)單須由用車(chē)人簽字確認(rèn),沒(méi)有確認(rèn)簽字的派車(chē)單不予認(rèn)可。駕駛員月底上報(bào)里程及加油記錄時(shí),連同派車(chē)單一并上交辦公室。
對(duì)駕駛員實(shí)施績(jī)效考核。做好燃油消耗的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)兌現(xiàn)燃油考核的獎(jiǎng)懲。提高車(chē)輛維護(hù)質(zhì)量,調(diào)整修理作業(yè)時(shí)間,保證車(chē)輛及時(shí)修復(fù),提高車(chē)輛技術(shù)狀況。車(chē)輛的投保、續(xù)保、索賠由辦公室統(tǒng)一辦理。車(chē)輛外出期間出現(xiàn)違章如罰款、扣分、滿12分辦班等所需費(fèi)用一律由駕駛員本人承擔(dān)。嚴(yán)格車(chē)輛日常管理制度,堅(jiān)持責(zé)任與行為的統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)定人、定車(chē)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批和“三證一匙”集中保管制度,杜絕私自出車(chē)等問(wèn)題,維護(hù)車(chē)輛管理的嚴(yán)肅性。車(chē)輛實(shí)行節(jié)假日收車(chē)制度。法定節(jié)假日期間,除值班車(chē)輛以外的所有車(chē)輛集中地點(diǎn)存放。
車(chē)輛維修、保養(yǎng)實(shí)行審批制。維修、保養(yǎng)前駕駛員填制“車(chē)輛維修審批單”進(jìn)行審批,確定維修方案和預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,進(jìn)行維修。車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)所有車(chē)輛維修、保養(yǎng)的臺(tái)賬記錄。月初將上月車(chē)輛維修、保養(yǎng)臺(tái)賬記錄、車(chē)輛維修審批單(復(fù)印件)報(bào)辦公室,并進(jìn)行公示。所屬車(chē)輛必須到指定的維修點(diǎn)進(jìn)行維修,維修時(shí)必須由駕駛員和一名工作人員共同到場(chǎng),根據(jù)擬定維修價(jià)格與修理核定實(shí)際費(fèi)用。車(chē)輛修理完畢,單位驗(yàn)收合格后,對(duì)修理所用材料進(jìn)行核對(duì),查驗(yàn)是否更換配件,必要時(shí),將調(diào)換的配件交辦公室核對(duì)。并在所用材料、工時(shí)費(fèi)等驗(yàn)車(chē)單上簽字確認(rèn)。
車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)和處置履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。在計(jì)劃、購(gòu)置、配備公務(wù)車(chē)輛時(shí),從工作實(shí)際需要出發(fā),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。在處置變賣(mài)舊的公務(wù)車(chē)輛過(guò)程中,實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)議審定程序以及具體有效的監(jiān)督控制,按照有關(guān)車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)處置程序逐級(jí)申報(bào),局各職能科室審核后報(bào)局辦公會(huì)批準(zhǔn),避免出現(xiàn),暗箱操作的情況。
3.加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)
辦公室定期召集駕駛員研究、總結(jié)、改進(jìn)工作,提高車(chē)輛管理水平和服務(wù)水平。每月組織有關(guān)車(chē)輛保養(yǎng)、維修技術(shù)講座,通報(bào)車(chē)檢情況, 使駕駛員從理論上、意識(shí)上對(duì)車(chē)輛管理形成一個(gè)認(rèn)識(shí)和概念,同時(shí)建立一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制,建立車(chē)輛責(zé)任人制度,車(chē)輛與駕駛?cè)素?zé)任權(quán)利掛鉤。駕駛員培訓(xùn)注意強(qiáng)化技術(shù)觀念,法紀(jì)觀念和效益觀念。預(yù)防車(chē)輛事故,駕駛員的法紀(jì)觀念是基礎(chǔ),能否自覺(jué)遵章守紀(jì)是前提。要求駕駛員加強(qiáng)安全交通法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),定期組織安全常識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立安全第一的思想,積極參加有關(guān)部門(mén)組織的各種學(xué)習(xí),利用典型事故案例進(jìn)行教育, 切實(shí)打牢駕駛員重視安全的思想基礎(chǔ)。嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、違規(guī)駕車(chē),嚴(yán)禁車(chē)輛“帶病”出車(chē)。發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行檢查、維修,保證車(chē)輛車(chē)況安全良好。
4.提高過(guò)程管理水平
加強(qiáng)技術(shù)檢查, 提高安全系數(shù)。日常管理中,我局對(duì)車(chē)輛實(shí)施季檢、月檢、抽檢、復(fù)檢,與日常維護(hù)相結(jié)合,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào)與獎(jiǎng)懲,有效防止各類(lèi)機(jī)械事故的發(fā)生。嚴(yán)格控制車(chē)輛油料使用。辦公室每月對(duì)車(chē)輛行車(chē)加油情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)監(jiān)督百公里油耗異常的車(chē)輛。無(wú)特殊情況,所有車(chē)輛必須持卡到中國(guó)石化加油站加油,如需現(xiàn)金加油,應(yīng)提前向辦公室主任進(jìn)行請(qǐng)示,持乘車(chē)人簽字證明進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),無(wú)乘車(chē)人簽字的油票不予報(bào)銷(xiāo)。車(chē)輛實(shí)行一車(chē)一卡制度,嚴(yán)禁車(chē)輛、加油卡混用。為確??茖W(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握車(chē)輛和人員情況,安裝了GPS系統(tǒng)。GPS系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)車(chē)輛監(jiān)控,信息查詢、調(diào)度指揮等功能,對(duì)安全行車(chē)和避免公車(chē)私用能夠發(fā)揮作用[1]。 GPS 技術(shù)在我國(guó)車(chē)輛管理中的應(yīng)用處于起步階段,但取得了令人矚目的成果,逐漸獲得全方位應(yīng)用。
5.結(jié)語(yǔ)
車(chē)輛安全、高效運(yùn)行是事業(yè)發(fā)展的重要保障,濱州市氣象局通過(guò)一系列規(guī)章制度的建設(shè),實(shí)施過(guò)程管理,有效約束公車(chē)私用等現(xiàn)象,降低了運(yùn)行成本,,提高了車(chē)輛使用效率,滿足氣象事業(yè)發(fā)展的需求。
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