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篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；問題；對策；福建尤溪

中圖分類號 F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）22-0282-01

1 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

截至2013年9月，尤溪縣工商核準(zhǔn)登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共279家，成員總數(shù)7 908人，其中農(nóng)民成員7 901人，涉及種植業(yè)91家、林業(yè)產(chǎn)業(yè)13家、畜牧業(yè)25家、漁業(yè)13家、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)83家、其他54家；注冊資金共計(jì)48 276萬元，其中注冊資金超百萬的有47家。尤溪縣專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn)：

（1）創(chuàng)辦主體多樣化。全縣279家農(nóng)民專業(yè)合作社中由村集體牽辦的3家，依托龍頭企業(yè)興辦的13家，農(nóng)民自愿聯(lián)合的263家。

（2）合作領(lǐng)域多樣化。在產(chǎn)業(yè)分布上，從以往種植業(yè)為主，逐步向種養(yǎng)及服務(wù)加工業(yè)延伸；在產(chǎn)銷服務(wù)上，從單一的生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)，逐步拓展為技術(shù)服務(wù)型、綜合服務(wù)型、流通服務(wù)型等系列化全程服務(wù)領(lǐng)域。

（3）營銷形式多樣化。有“合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+大戶”“合作社+加工廠+農(nóng)戶”等形式，通過訂單或協(xié)議，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外接市場。

（4）輻射空間多樣化。各專業(yè)合作社充分發(fā)揮信息靈、機(jī)制活、反應(yīng)快的優(yōu)勢，開拓外地市場，擴(kuò)大銷售渠道，走向縣外、省外[1-2]。

2 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社主要存在以下問題：一是組織規(guī)模小，經(jīng)營層次不高；二是機(jī)制不健全，運(yùn)作不夠規(guī)范；三是產(chǎn)權(quán)不明晰，成員的利益聯(lián)系不夠緊密；四是要素資源缺乏，發(fā)展能力不強(qiáng)；五是合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合[3-5]。

3 尤溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范措施

3.1 以法律政策為前提，加快構(gòu)建合作社指導(dǎo)服務(wù)體系

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關(guān)部門要切實(shí)履行好指導(dǎo)、扶持和服務(wù)職責(zé)，著力加大法律政策和典型案跡的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的專業(yè)合作理念和依法辦社水平[6]。

3.2 以創(chuàng)建示范社為抓手，逐步規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制

關(guān)注合作社內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制等微觀層面存在的問題，以實(shí)現(xiàn)管理民主、利益共享為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)合作社的凝聚力和驅(qū)動(dòng)力。

3.3 以現(xiàn)代管理為理念，著力提升合作社的經(jīng)營管理

提倡用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，引導(dǎo)合作社對內(nèi)開展各項(xiàng)服務(wù)、對外拓寬營銷渠道，努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支[7]。開展農(nóng)機(jī)服務(wù)和植保統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社的組建與推廣，引導(dǎo)扶持合作社之間的聯(lián)合或重組，走規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化道路，提高合作社市場競爭力，努力形成一批經(jīng)營規(guī)模上千萬元的合作社或聯(lián)合社。

3.4 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展合作社發(fā)展空間

鼓勵(lì)合作社遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)參股的方式組建土地合作社，通過“合作社+基地+（公司）農(nóng)戶”等方式，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的主體作用；充分發(fā)揮城市區(qū)位優(yōu)勢，吸引城市各類人才、技術(shù)和資本等參與合作社事業(yè)[8]。

3.5 以政策資金為支撐，努力營造合作社發(fā)展的良好環(huán)境

按照“服務(wù)便民、管理有效、有利發(fā)展”的原則，更好地提供合作社發(fā)票領(lǐng)取、程收單報(bào)等服務(wù)，切實(shí)落實(shí)對農(nóng)民專業(yè)合作社各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；對于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先安排各級評定的示范社實(shí)施；農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)向有還款能力的合作社授予一定的信用額度，以解決生產(chǎn)性的資金需求；對土地流轉(zhuǎn)期限較長、集中連片的合作社，安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助；每年安排專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)扶持合作社開展規(guī)范化建設(shè)、品牌創(chuàng)建和人才培訓(xùn)等[9-10]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 林子聰.三明市郊區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議[J].福建農(nóng)業(yè)科技，2012（7）：77-80.

[2] 石玉梅，張敏.新疆農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策探析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（32）：18562-18565.

[3] 余艷鋒，鄧仁根，羅青平，等.江西省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].中國農(nóng)村小康科技，2007（11）：21-23.

[4] 王蒲華.福建農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策建議[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2008（12）：34-35.

[5] 申燕飛.影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的問題及對策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（23）：78-79，82.

[6] 韓眾鑫，張慶海.丹東市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（8）：80，105.

[7] 楊志文，雷有林，安文嫻.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及對策建議——對靈壽縣農(nóng)民專業(yè)合作社的專題調(diào)查[J].河北金融，2013（6）：59-61.

[8] 陳紅，李青云，代朝錄.大通縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（14）：289.

篇2

1農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正處于起步階段，基礎(chǔ)比較薄弱，在很多方面還存在問題。由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無法得到大面積普及；部分地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的基本操作技能無法短時(shí)間內(nèi)突破［3］。因此，很多農(nóng)民對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用存在排斥心理，這一狀況給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的普及帶來了極大困擾。因此，現(xiàn)階段大力普及應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備受諸多因素所限制。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員操作技能欠缺

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用處于起步階段，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，操作人員的文化素質(zhì)偏低，對于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能夠正確理解其操作要點(diǎn)，在操作過程中往往盲目操作，很容易使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備造成損壞，甚至發(fā)生不安全事故。而要想大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作人員的操作技能培訓(xùn)，使其熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作要領(lǐng)。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員對于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的工作原理認(rèn)識模糊，對于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所適應(yīng)的地形沒有作出準(zhǔn)確的判斷［4］。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備部分零件損壞；在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用閑暇之余沒有對其軸承等部件進(jìn)行及時(shí)保養(yǎng)，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備零件損耗嚴(yán)重，使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮減，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3解決措施

3.1組織農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員學(xué)習(xí)操作知識

針對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作人員沒有熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作技能這一問題，地方農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局可以邀請專業(yè)人員對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作技能，同時(shí)使操作人員明白正確操作的重要性，避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目操作而引發(fā)事故。同時(shí)，培訓(xùn)員可以對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作演示，對于操作人員的錯(cuò)誤操作行為進(jìn)行糾正，使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常發(fā)揮其作用。

3.2建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修部門

在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，往往都是操作員根據(jù)其出現(xiàn)故障的情況進(jìn)行分析，然后對其進(jìn)行維修，缺乏專業(yè)的維修設(shè)備及技能，在維修過程中很難順利完成維修任務(wù)。因此，對于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，必須建立農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修管理部門［5］，在農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)故障時(shí)可以及時(shí)維修，從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更好地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

4結(jié)語

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入使用，大大提高了工作效率，但在操作過程中仍然存在諸多問題。因此，必須采取有效的措施，對其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題加以改正，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)出更大的力量。

參考文獻(xiàn)

［1］趙軍平.國內(nèi)外農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢［J］.河北農(nóng)機(jī)，2012（2）：31-32.

［2］邱新偉，王俊發(fā)，李亞芹，等.淺談我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢［J］.農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，2015（3）：4-6.

［3］李聿萍，王盛春.淺談農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的作用和意義［J］.農(nóng)機(jī)使用與維修，2010（1）：22.

［4］張建軍，嚴(yán)森.國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢［J］.農(nóng)業(yè)機(jī)械，2010（20）：2-4.

篇3

1　生物質(zhì)固體成型燃料

農(nóng)作物秸稈通常松散地分散在大面積范圍內(nèi)，且堆積密度較低，這給收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和應(yīng)用帶來了一定的困難。在一定溫度和壓力作用下，將秸稈壓縮成棒狀、塊狀或顆粒狀等成型燃料，提高其運(yùn)輸和貯存能力，改善秸稈燃燒性能，提高利用效率，不僅可以用于家庭炊事、取暖，也可以作為工業(yè)鍋爐和電廠的燃料替代煤、天然氣、燃料油等化石能源。

2　不同類型的生物質(zhì)固體成型燃料

3　生物固體成型燃料的特點(diǎn)

生物質(zhì)固體成型燃料是生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展方向之一，可為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)用戶提供優(yōu)質(zhì)能源，近年來越來越受到人們的廣泛關(guān)注。其體積縮小6～8倍，密度約為1.1～1.4噸／m3；能源密度相當(dāng)于中質(zhì)煙煤：使用時(shí)火力持久，爐膛溫度高，燃燒特性明顯得到了改善。

二　國外生物質(zhì)固體成型燃料發(fā)展現(xiàn)狀

1　國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國外生物質(zhì)能固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)趨于成熟，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善，形成了從原料收集、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送、應(yīng)用整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟體系和模式。

2　生物質(zhì)固體成型設(shè)備

3　熱利用設(shè)備

4　發(fā)展現(xiàn)狀

2005年，世界生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已經(jīng)超過了420萬噸，其中美洲地區(qū)110萬噸，歐洲地區(qū)300萬噸。預(yù)計(jì)2007年將總產(chǎn)量超過500萬t。歐洲現(xiàn)有生物質(zhì)固體燃料成型廠70余個(gè)。僅瑞典就有生物質(zhì)顆粒加工廠10余

家，單個(gè)企業(yè)的年生產(chǎn)能力達(dá)到了20多萬噸。國外生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)趨于成熟，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善，形成了從原料收集、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈成熟體系和模式。

5　歐盟標(biāo)準(zhǔn)－CEN／TC335固體生物質(zhì)燃料

歐盟固體生物質(zhì)燃料標(biāo)準(zhǔn)化工作始于2000年。按照歐盟的要求，由歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(cEN)組織生物質(zhì)固體燃料研討會(huì)，識別并挑選了一系列需要建立的固體生物質(zhì)燃料技術(shù)規(guī)范。歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)準(zhǔn)備了30個(gè)技術(shù)規(guī)范，分為術(shù)語；規(guī)格、分類和質(zhì)量保證；取樣和樣品準(zhǔn)備，物理(或機(jī)械)試驗(yàn)；化學(xué)試驗(yàn)等5個(gè)方面。技術(shù)規(guī)范的初始有效期限制為3年，在2年以后CEN成員國需要提交對標(biāo)準(zhǔn)的意見，特別是可否轉(zhuǎn)成歐盟標(biāo)準(zhǔn)。(表2)

三　我國發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料的有力條件

1　國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

我國生物質(zhì)固體成型技術(shù)的研究開發(fā)已有二十多年的歷史，20世紀(jì)90年代主要集中在螺旋擠壓成型機(jī)上，但存在著成型筒及螺旋軸磨損嚴(yán)重、壽命較短、電耗大、成型工藝過于簡單等缺點(diǎn)，導(dǎo)致綜合生產(chǎn)成本較高，發(fā)展停滯不前。進(jìn)入2000年以來，生物質(zhì)固體成型技術(shù)得到明顯的進(jìn)展，成型設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用已初步形成了一定的規(guī)模。

2　形成了良好的政策法規(guī)環(huán)境

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用意見的通知》中指出“結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境整治，積極利用

秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等發(fā)展生物質(zhì)能，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)?！必?cái)政部出臺了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，采取綜合性補(bǔ)助方式，支持從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。

3　核心技術(shù)趨于成熟

目前，我國秸稈固體成型的關(guān)鍵技術(shù)已取得突破，特別是模輥擠壓式顆粒成型技術(shù)，已經(jīng)達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，有效地解決了功率大、生產(chǎn)效率低、成型部件磨損嚴(yán)重、壽命短等問題，并已實(shí)行商業(yè)化。全國秸稈固體成型設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用已初步形成了一定的規(guī)模，固體成型燃料的年產(chǎn)量約20萬噸，主要以鋸末和秸稈為原料，用于農(nóng)村居民生活用能、鍋爐燃料和發(fā)電等。生物質(zhì)爐具的開發(fā)也取得一定的進(jìn)展，開放了秸稈固體成型燃料炊事爐、炊事取暖兩用爐、工業(yè)鍋爐等專用爐具。

(1)不同的成型技術(shù)(圖5、6、7)

(3)生物質(zhì)固體成型燃料示范工程案例

示范地點(diǎn)：北京大興區(qū)：建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)20000噸固體成型燃料，包括：顆粒燃料生產(chǎn)線1條，年產(chǎn)10000噸：壓塊燃料生產(chǎn)線1條，年產(chǎn)10000噸；原料類型：各種農(nóng)作物秸稈、木屑、花生殼等。

工藝技術(shù)路線：(如8所示)

執(zhí)行情況：已完成秸稈固體成型設(shè)備的研究設(shè)計(jì)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成型機(jī)，產(chǎn)品如圖9、10、11、12所示。

2008年5月通過農(nóng)業(yè)部科教司組織的鑒定，鑒定結(jié)論：技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居國際先進(jìn)水平。

(4)生物質(zhì)固體成型燃料爐

根據(jù)用途的不同，生物質(zhì)固體成型燃料爐具可分為炊事爐、采暖爐和炊事采暖兩用爐；根據(jù)使用燃料的規(guī)格不同，可分為顆粒爐(圖13)和棒狀爐；根據(jù)進(jìn)料方式的不同，可分為自動(dòng)進(jìn)料爐和手動(dòng)爐；根據(jù)燃燒方式的不同，可分為燃燒爐、半氣化爐(圖14)和氣化爐。

(5)擬引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)

引進(jìn)了瑞典Gordic Environment AB公司的pellx生物質(zhì)固體成型燃料高效燃燒器。(圖15)

熱輸出：10～25kW；

燃燒效率：大約90％；

功率消耗：大約40W

(6)我國生物質(zhì)固體成型燃料標(biāo)準(zhǔn)體系(圖16)

(7)近期擬(已)制訂計(jì)劃(表4)

4　秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式初步建立

農(nóng)作物秸稈通常松散地分散在大面積范圍內(nèi)。收購組織面廣量大，涉及到千家萬戶，這給秸稈能源化利用帶來了困難。經(jīng)過探索和嘗試，各地因地制宜，形成了“農(nóng)戶+秸稈經(jīng)紀(jì)人+企業(yè)”、“農(nóng)戶+企業(yè)+政府”等各具特色的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)模式。(圖17)

需求分析：

生物質(zhì)固體成型燃料適用于農(nóng)村居民炊事和采暖用能，大中城市工業(yè)鍋爐、發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等。生物質(zhì)固體成型燃料可為農(nóng)村家庭提供室內(nèi)取暖燃料，未來發(fā)展?jié)摿薮螅浑S著國家節(jié)能減排政策的實(shí)施，大中城市取締燃煤的工業(yè)鍋爐將成為必然，將燃煤鍋爐改造為燃生物質(zhì)固體成型燃料鍋爐則是一個(gè)可行的選擇；木質(zhì)顆粒燃料具有燃燒效率高、自動(dòng)化程度高、清潔衛(wèi)生等優(yōu)點(diǎn)，適合于別墅壁爐等高端人群的冬季采暖，也是未來一個(gè)應(yīng)用方向。

四　發(fā)展前景與展望

《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料”到2010年，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬噸；到2020年，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬噸。(圖18)

效益分析：

拉動(dòng)內(nèi)需。建設(shè)1處年產(chǎn)3000噸秸稈固體成型燃料的示范點(diǎn)，需投資180萬元，需要水泥100噸、磚30萬塊、沙子170噸、鋼材70噸。

增加就業(yè)。建設(shè)秸稈固體成型燃料示范點(diǎn)可引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，每條生產(chǎn)線需要操作工30人，均來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，按照1000元／月計(jì)算，年人均收入可達(dá)1.2萬元。同時(shí)，從秸稈的收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸整個(gè)收購環(huán)節(jié)，可以間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐囊徊糠謩趧?dòng)力參與到這個(gè)行業(yè)中來。按照每年收購12000噸原料計(jì)，可以吸收至少200人參與該行業(yè)。

篇4

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅維系著我國發(fā)展的大局，而且維系著全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段和必由之路，已引起了不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度重視。目前從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,我國大部分地區(qū)仍處于特色不明顯、產(chǎn)業(yè)集中度低、競爭力不強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。只有把產(chǎn)業(yè)集群這篇文章做好，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)集群指集中于一定區(qū)域內(nèi)，特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)和與其發(fā)展相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體，通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間集聚體。

從國際發(fā)展現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、貿(mào)易國際化和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際上富有競爭力的產(chǎn)業(yè)大多是集群模式。眾多的產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了色彩斑斕、塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)馬賽克，世界財(cái)富的絕大部分是通過這些塊狀區(qū)域制造出來的。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架，是一種各國提升綜合國力和競爭力而爭相借鑒的新經(jīng)濟(jì)。

從國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)集群是一種新趨勢。近幾年，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢已引起我國政府和經(jīng)濟(jì)界的關(guān)注，各地都涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)集群，浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現(xiàn)了大量專業(yè)化區(qū)域，尤其在“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展更為迅猛。經(jīng)由產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“珠三角”、“長三角”已成為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢最大的地區(qū)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群已形成河北省明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。地處黑龍港流域的河北省曲周縣，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。近年來，該縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)筑了龍型經(jīng)濟(jì)格局，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群這一新趨勢，是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全新演繹，正逐漸被全國各地所借鑒。

產(chǎn)業(yè)集群更能產(chǎn)生創(chuàng)新效能

深入研究國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，可以看出產(chǎn)業(yè)集群至少有以下五個(gè)特征：一是聚集性。在一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)大量聚集，企業(yè)的聚集必然也是資金、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)品、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集中，從而形成高密度經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是專業(yè)化。這是產(chǎn)業(yè)集群最顯著的特性。企業(yè)圍繞某一種或某一類產(chǎn)品生產(chǎn)而形成的從原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，具有明顯的專業(yè)化分工，每個(gè)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)產(chǎn)品都比較突出。單個(gè)企業(yè)專精于某一產(chǎn)品，并隨著集群的發(fā)展而形成區(qū)域品牌。三是關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)鏈而關(guān)聯(lián)在一起，形成一個(gè)既有分工又有協(xié)作的共同體，由此產(chǎn)生共生效應(yīng)。四是創(chuàng)新力。在集群內(nèi)，由于企業(yè)彼此會(huì)受到共性競爭的隱形壓力，激勵(lì)著所有企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，由此導(dǎo)致增量創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等綜合性創(chuàng)新的產(chǎn)生，從而使產(chǎn)業(yè)集群成為一種特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)，產(chǎn)生創(chuàng)新效應(yīng)。五是競爭優(yōu)勢。由于產(chǎn)業(yè)集群的上述特征，其結(jié)果必然是與孤立、單個(gè)企業(yè)之間形成一種較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭級差，使得產(chǎn)業(yè)集群處于優(yōu)勢地位。這種專業(yè)化的特色和優(yōu)勢也形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和區(qū)域競爭力。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策

產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的地位和作用，可以說，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條崛起之策、成功之道、必由之路。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要源泉。我國目前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，主要來自“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群。浙江省的產(chǎn)業(yè)集群不僅數(shù)量大，而且質(zhì)量上也在全國首屈一指，不少產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品的產(chǎn)銷量都在全國名列前茅。如溫州市的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%，嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占國內(nèi)市場的80%、占全球市場的30%，諸暨山下湖鎮(zhèn)的淡水珍珠占全國總產(chǎn)量近九成等等。

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大載體。改革開放以來，廣東的東莞、江蘇的蘇州、浙江的紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的區(qū)域，每年經(jīng)濟(jì)都以20%左右的速度迅猛增長。浙江諸暨有年產(chǎn)80億雙襪子的大唐襪業(yè)集群，全世界襪子10雙有3雙出自大唐，全中國襪子10雙有6雙半產(chǎn)自這里。2004年，大唐襪子交易額130億元，占諸暨市經(jīng)濟(jì)總量的25%，成為財(cái)政的錢袋子和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

篇5

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè)；現(xiàn)狀；原因；對策

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國重要產(chǎn)業(yè)，旅游正在成為我國公民休閑生活的重要內(nèi)容，旅游對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮著越來越重要的作用。本文在大數(shù)據(jù)的視野下對我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出對策思考。

二、現(xiàn)狀分析

1、國內(nèi)旅游是我國旅游收入增長的主導(dǎo)力量

我國的旅游收入主要來源于國內(nèi)市場。2009年到2013年，我國的旅游收入一直穩(wěn)步上升，2010年到2014年國內(nèi)旅游收入增長138.57%，國際旅游增長僅24.22%。2014年國內(nèi)旅游收入約是國際旅游收入的8.01倍，占旅游總收入的88.91%。國內(nèi)旅游收入直接影響到我國旅游收入的“總盤子”。

2、城鎮(zhèn)居民是國內(nèi)旅游的主力軍

1994年到2014年的十年間，國內(nèi)游客數(shù)量和旅游花費(fèi)金額同步大幅增長。（見圖1）2010年以前農(nóng)村居民游客數(shù)量一直略高于城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量，但在此之后，城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量激增，逆轉(zhuǎn)并大幅超越農(nóng)村居民游客數(shù)量。反觀農(nóng)村居民游客數(shù)量，增長勢頭趨緩。（見圖1）城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)金額高于農(nóng)村居民，特別是2010年以后，城鎮(zhèn)居民游客數(shù)量超越農(nóng)村居民游客。

3、觀光、休閑是農(nóng)村居民旅游的主要需求

城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)主要用于商務(wù)出差，占旅游總消費(fèi)的33%。農(nóng)村居民的旅游消費(fèi)主要集中在觀光旅游和度假休閑，其中觀光旅游占21%、度假休閑娛樂旅游占16%，均高于城鎮(zhèn)居民的這兩項(xiàng)消費(fèi)占比。農(nóng)村居民對旅游的需求在明顯增加。（見圖2）

4、國際旅游收入“東強(qiáng)西弱”分化明顯

西部是旅游資源的富集區(qū)，但還是落后于東部地區(qū)。沿海地區(qū)的國際旅游（外匯）收入明顯高于內(nèi)陸地區(qū)，排名第一的是東部地區(qū)的廣東省特別是廣東省。西北地區(qū)的國際旅游（外匯）收入明顯偏低。國際旅游（外匯）收入極差很大，廣東省的國際旅游收入已經(jīng)超過甘肅省的1700多倍。大部分省市對外旅游發(fā)展不足，僅有九省的國際旅游（外匯）收入達(dá)到了平均值之上，對外旅游發(fā)展還有很大空間。

5、外國入境游客數(shù)量增長正處在停滯狀態(tài)

2010年以后，外國入境游客數(shù)量增長非常緩慢，甚至略有下降，發(fā)展到了一個(gè)瓶頸期。據(jù)中國旅游研究院、Visa公司《中國入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2015》，2014年我國接待入境游客12849.83萬人次，同比下降O.45%；接待入境過夜游客5562.20萬人次，同比下降0.11%。而同期全球入境旅游總?cè)藬?shù)首次超過11億人次，同比增長4.7%。

6、亞洲國家是外國入境游客的主要來源地

外國入境游客大多數(shù)來自于亞洲。2014年我國接待亞洲國家入境游客1633.13萬人，占全部入境游客中的61.95%。其次是歐洲和北美洲分別占到了20.92%和10.47%。（表1）

7、外國入境游客旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化

2012年和2013年際旅游（外匯）收入構(gòu)成中可以看出，收入的主要來源是民航和商品銷售，2013年分別占25.96%和21.64%，這兩項(xiàng)相比于2012年所占比例略有下降，住宿、餐飲、游覽所占比例略有提高。這從一定程度說可以反映出我國的旅游行業(yè)正在做出一些改變，更加注重服務(wù)和景區(qū)游覽，但是效果并不明顯。（見表2）

8、對外休閑旅游吸引力減弱

外國入鏡游客事由大致可以分為會(huì)議/商務(wù)、觀光休閑、探親訪友、服務(wù)員工和其他。2012年和2013年兩年中，觀光休閑和會(huì)議商務(wù)仍然是國外游客入境旅游的主要目的。應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，2013年我國接待的以休閑游覽為目的外國游客數(shù)量不升反降，我們所提供的單純觀光型旅游模式，已不能完全符合外國游客的旅游需求，休閑旅游服務(wù)吸引力正在減弱。

9、我國國際旅游收支逆差全球最大

2013年我國國際旅游支出占世界的11%，與美國旗鼓相當(dāng)，遠(yuǎn)高于德國、英國，排在全球前列。而我國國際旅游收入僅占4%，大幅低于美國的15%，與德國、英國大致相同。我國國內(nèi)游客愿意選擇出境游，但外國游客選擇到我國旅游的少。出現(xiàn)的這種國際旅游收支逆差，被有些專家學(xué)者稱為“旅游服務(wù)貿(mào)易逆差”，視作發(fā)展旅游業(yè)的負(fù)資產(chǎn)而提出了警告。

三、原因分析

造成我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大致有以下幾個(gè)原因：

1、城鄉(xiāng)旅游消費(fèi)能力的現(xiàn)實(shí)差別

旅游的消費(fèi)能力直接決定城鄉(xiāng)居民的旅游差異。而旅游消費(fèi)能力很大程度上取決于收入水平，城鄉(xiāng)居民收入差距大是造成農(nóng)村居民旅游滯后于城鎮(zhèn)居民旅游的主要因素。同時(shí)，我國的旅游市場主要針對的消費(fèi)群體是城鎮(zhèn)居民，缺乏針對于農(nóng)村居民旅游產(chǎn)品的開發(fā)，加之宣傳引導(dǎo)力度不夠、農(nóng)民生活觀念的轉(zhuǎn)變等也是導(dǎo)致農(nóng)村居民旅游人數(shù)增長緩慢的原因。

2、東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體差距

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，西部發(fā)展相對較緩慢，沒有足夠資金支持旅游業(yè)的發(fā)展，直接導(dǎo)致了西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展落后于東部。截至2014年底，西北五省的鐵路營業(yè)里程為16804.4公里，占全國總鐵路營運(yùn)里程的15.02%，公路里程584676公里，占全國總公里里程的13.1%。這與西北地區(qū)廣闊的地域形成明顯反差，也是旅游業(yè)發(fā)展不平衡的客觀因素之一。加之西部地區(qū)在旅游服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力水平、營銷能力水平等比較薄，制約西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

3、理念和體制機(jī)制的相對滯后

我國旅游產(chǎn)品主要是觀光型旅游，價(jià)格低廉和嚴(yán)重同質(zhì)化是兩個(gè)“刺眼”的標(biāo)簽。這些現(xiàn)象主要是由于我國搞旅游就是“坐地生財(cái)”這種理念，只顧一味加大投入、自顧自地開發(fā)景點(diǎn)，旅游市場分類不夠精細(xì)，交通、餐飲、景點(diǎn)、購物、娛樂各賺各的錢沒有形成持續(xù)吸引游客的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條，一些地方對游客“雁過拔毛”缺乏誠信，營利模式?jīng)]有創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量沒有實(shí)質(zhì)性提升。

四、對策建議

針對上述對我國旅游發(fā)展的一些趨勢分析，筆者提出“三補(bǔ)一轉(zhuǎn)”的對策建議，推進(jìn)我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)。

1、立足國內(nèi)旅游市場開發(fā)，補(bǔ)齊農(nóng)村居民旅游發(fā)展“短板”

推動(dòng)旅游發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需是關(guān)鍵。農(nóng)村居民仍然是我國人口的大多數(shù)，據(jù)中國旅游研究院對東中西部12個(gè)省份2000多個(gè)農(nóng)村居民家庭的入戶調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村居民出游愿望強(qiáng)烈，有74%的農(nóng)村居民愿意甚至非常愿意外出旅游。因此，要大力推進(jìn)農(nóng)村居民旅游發(fā)展。一是要切實(shí)增加農(nóng)民可支配收入。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精準(zhǔn)扶貧力度，增加農(nóng)民可支配收入，讓廣大農(nóng)民具備旅游、享受生活的基本物質(zhì)條件。二是要有針對性地開發(fā)一些適合農(nóng)民參與的旅游產(chǎn)品。農(nóng)村居民需要的是觀光式旅行，他們對于旅行過程中的食宿、交通工具要求較低，要盡可能降低旅行成本。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。旅游是一種生活休閑方式，當(dāng)農(nóng)民不是一輩子都“面朝黃土背朝天”，要讓旅游融入到廣大農(nóng)民的日常生活之中，成為生活的重要組成部分。

2、著力推進(jìn)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊西部地區(qū)旅游發(fā)展“短板”

旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。一是要把發(fā)展西部交通作為重中之重。既要加快航空、鐵路、港口、公路建設(shè)，提高抵達(dá)旅游城市的便利度，又要考慮公交、地鐵、旅游直達(dá)班車的線路設(shè)置，提高抵達(dá)旅游景點(diǎn)的便利度。二是要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，特別是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各種配套設(shè)施，有效提升景區(qū)整體品質(zhì)。三是要有效整合旅游Y源。西部地區(qū)地域廣闊、旅游資源豐富，要對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)一步提檔升級，打造全新的旅游鏈條。比如，可以根據(jù)西部地區(qū)獨(dú)特的民族文化開展民族鄉(xiāng)村游，開發(fā)一些旅行和攝影結(jié)合的項(xiàng)目。四是要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧結(jié)合起來。落實(shí)國家扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略開展精準(zhǔn)旅游扶貧，把輸血式扶貧轉(zhuǎn)化為造血式扶貧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”的局面。

篇6

中圖分類號：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：我國對外貿(mào)易長期順差，帶來了對國際市場過于依賴的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而國內(nèi)貿(mào)易在快速發(fā)展的同時(shí)也存在地區(qū)封鎖、統(tǒng)一大市場難以建立等問題。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)我國貿(mào)易的健康發(fā)展，本文基于我國國內(nèi)貿(mào)易及對外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，從內(nèi)外貿(mào)一體化的角度分析了我國貿(mào)易的優(yōu)劣勢，并針對這些問題提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：國內(nèi)貿(mào)易 國際貿(mào)易 內(nèi)外貿(mào)一體化

我國國內(nèi)貿(mào)易及對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，在近三十年中，我國國內(nèi)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)頗為可觀。我國國內(nèi)貿(mào)易一般通過社會(huì)消費(fèi)品零售總額進(jìn)行衡量，社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要是指批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及其他行業(yè)的商品零售額。從表1可以得到，我國批發(fā)和零售業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的平均比重為22.69%，其中最大值和最小值分別為1988年的32.3%和1982年的14.7%。這一數(shù)據(jù)從宏觀上表明了我國批發(fā)和零售業(yè)整體規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但從表2可以看出近年來，其在第三產(chǎn)業(yè)中的比重呈逐年縮小的趨勢。而與之相反的是，住宿和餐飲業(yè)的增加值所占第三產(chǎn)業(yè)比重從2006年開始平穩(wěn)上升，在過去30年間也比較平穩(wěn)，保持在5.47%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額占最終消費(fèi)的比重也在持續(xù)上升，但相對于20世紀(jì)80年代，其增長率有放緩的趨勢，說明進(jìn)入21世紀(jì)之后我國國內(nèi)消費(fèi)總體水平增長速度降低。近年來，特別是金融危機(jī)以后，我國政府開始將國內(nèi)消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，采取了一系列積極的政策措施，例如家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村醫(yī)療改革等，通過補(bǔ)貼等方式影響消費(fèi)者對收入的心理預(yù)期來擴(kuò)大內(nèi)需，提升國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比率，降低對外貿(mào)的依賴。

（二）對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，使我國由封閉的經(jīng)濟(jì)體走向開放，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我國的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)歷了由逆差向順差的轉(zhuǎn)變。從1978年到1989年，我國貿(mào)易逆差累計(jì)超過400億美元。而自1990年起，除了1993年的逆差，我國對外貿(mào)易開始保持順差狀態(tài)，并且不斷擴(kuò)大，其中2007年我國貿(mào)易順差達(dá)到3718億美元（見表3）。這主要是由于20世紀(jì)90年代之后，我國注重以生產(chǎn)技術(shù)的提高帶動(dòng)生產(chǎn)能力，宏觀調(diào)控開始強(qiáng)調(diào)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以出口為導(dǎo)向帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長。

貿(mào)易順差為我國積累的大量外匯儲(chǔ)備，在長時(shí)間內(nèi)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量，但順差規(guī)模的持續(xù)攀升也帶來了一系列的消極影響。例如我國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的失衡，對出口的過度重視也是我國內(nèi)需低迷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)力不足的原因之一。此外，我國加入WTO也為對外貿(mào)易帶來極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。入世促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)與世界市場的融合和出口部門相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高了服務(wù)業(yè)的開放程度和競爭力，但同時(shí)我國面臨的貿(mào)易摩擦接踵而至。2002年到2010年中國遭到的反傾銷投訴比入世前增長了近一倍，平均值達(dá)到29%。這說明我國對外貿(mào)易在顯著增長的同時(shí)，也存在著各種仍待解決的問題。

內(nèi)外貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及存在問題

在我國，內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)長期分離的管理體制給內(nèi)外貿(mào)一體化帶來了政策、法規(guī)和機(jī)制體制方面的阻礙。國內(nèi)外市場的分割、國內(nèi)區(qū)域市場的分割以及行業(yè)市場的分割都不利于國內(nèi)統(tǒng)一大市場的形成；而建立國內(nèi)統(tǒng)一大市場則需要政府、企業(yè)集團(tuán)的共同努力以及相應(yīng)的法律環(huán)境支持。我國的企業(yè)集中度較低，與國際上擁有雄厚資本與技術(shù)實(shí)力的跨國企業(yè)集團(tuán)難以競爭，這就需要通過企業(yè)集團(tuán)化來構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的流通組織形式，提高國際競爭力。

譚祖誼（2011）認(rèn)為，內(nèi)外貿(mào)一體化是以企業(yè)為主體，以市場供求規(guī)模和產(chǎn)業(yè)分工為基礎(chǔ)，以國內(nèi)外要素市場和產(chǎn)品市場逐步融合為基本內(nèi)容，以市場競爭為主要推動(dòng)力量，并引致政府管理體制和管理政策協(xié)同變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。這一過程是自發(fā)演進(jìn)的，企業(yè)作為市場主體會(huì)自然成為產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)并與國內(nèi)外要素市場相聯(lián)系，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)層面的一體化要早于政府管理層面的內(nèi)外貿(mào)一體化。

（一）內(nèi)外貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

作為社會(huì)總需求的一部分，凈出口值可以用于對國內(nèi)總需求的數(shù)據(jù)分析。我國對內(nèi)和對外貿(mào)易存在順差，說明對國內(nèi)產(chǎn)品的需求包含了內(nèi)需與外需兩個(gè)部分，長期的順差表明我國國內(nèi)有效需求不足，對國民經(jīng)濟(jì)有著很大的消極影響。我國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，對出口及政府投資的過分依賴會(huì)增加經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，影響企業(yè)的發(fā)展。如果不考慮制度因素，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將會(huì)決定投資和收入的分配以及實(shí)際需求的規(guī)模。而貿(mào)易結(jié)構(gòu)又制約著生產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，因此內(nèi)外貿(mào)一體化會(huì)通過調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)來推進(jìn)國內(nèi)實(shí)際需求的增長，同時(shí)推動(dòng)形成具有規(guī)模收益遞增優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展現(xiàn)狀；信息共享；互聯(lián)網(wǎng)+

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入3.0時(shí)代，農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素，正加速向各領(lǐng)域覆蓋滲透。2015年3月5日，總理《政府工作報(bào)告》首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。此后，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)跨界融合成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式與新業(yè)態(tài)。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐也證明，農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為河北省推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。在這樣的背景下，河北省可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行融合，建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)渠道，打造互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成“萬物互聯(lián)”的統(tǒng)一體，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)便捷化、行政管理透明化。當(dāng)前，河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)存在著比較大的差異，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)運(yùn)營也呈現(xiàn)出不同的方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)效率低下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有待升級。在國內(nèi)和國外問題日益突出、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展國際競爭越發(fā)激烈的形勢下，河北省必須把握機(jī)遇，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。國內(nèi)外文獻(xiàn)調(diào)研表明，國外相關(guān)研究主要集中在數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、虛擬農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等方面，著重于資訊數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)；國內(nèi)有關(guān)河北省農(nóng)業(yè)信息化問題的研究集中在互聯(lián)網(wǎng)思維、渠道和平臺等方面，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營模式是河北省農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)研究的問題，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)種植與知識數(shù)據(jù)化等工作進(jìn)展緩慢。因此，河北省可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”切入農(nóng)業(yè)，重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等問題，對于打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共生、共贏、互利具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1河北農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及利用調(diào)查情況分析

本文研究的基本思路是按照提出問題分析問題解決問題的路徑。在確定“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河北省農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)策略研究為研究對象后，進(jìn)一步查閱資料，進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)的收集與分析，在了解河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行分析，最后給出對策建議。本文的研究對象是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景之下河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略研究。在研究過程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)查閱法，實(shí)地調(diào)查法和定性分析與定量分析法。這里以河北省部分縣市的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為研究對象，通過對農(nóng)戶的需求調(diào)研分析。調(diào)查了農(nóng)戶需要的信息類別、獲取信息的信息源、信息渠道和障礙因素等問題。從表1調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)戶需要的信息種類序列為：農(nóng)業(yè)科技信息占調(diào)查人數(shù)的65.82％：農(nóng)業(yè)政策信息占63.29％；農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息占調(diào)查農(nóng)戶的49.37％；第一手經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的氣象災(zāi)害知識所占比例為44.73％為第四位需要的信息。從表2可以看出，農(nóng)戶在七種類型的信息源中獲取信息的主要來源依次為互聯(lián)網(wǎng)，占40.51％，其次是農(nóng)技推廣部門和村干部，分別占27.43％和20.25％。

2河北農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)過程中存在的主要問題及對策

2.1問題分析

依據(jù)以上對河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析，農(nóng)民需求分析、基層信息服務(wù)人員需求分析、信息資源現(xiàn)狀剖析，河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要障礙因素有以下幾個(gè)方面。一是管理因素帶來的障礙，一方面因?yàn)楣藏?cái)政資源支持力度不夠。另一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理體制缺陷。二是信息制造者和信息內(nèi)容的障礙。首先，農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。其次，信息處理能力不強(qiáng)，信息渠道不暢。因此需要積極響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的方式來改變現(xiàn)狀。

2.2解決方案

2.2.1技術(shù)上的農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)指出智能農(nóng)業(yè)是指在相對可控的環(huán)境條件下，采用工業(yè)化生產(chǎn)，就是農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施與露地相配套、具有高度的技術(shù)規(guī)范和高效益的集約化規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式。智能化解決方案如圖1所示。2.2.2運(yùn)營上的電子商務(wù)發(fā)展據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)：截止2015年12月，我過網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億。調(diào)查顯示：半數(shù)用戶會(huì)在一周內(nèi)多次訪問電商網(wǎng)站；超六成用戶會(huì)在購物時(shí)選擇網(wǎng)購。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，降低流通成本，優(yōu)化流通渠道，將產(chǎn)品與市場直接對接，建立農(nóng)業(yè)電商的生態(tài)體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)業(yè)市場必將催生農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化的轉(zhuǎn)型，品牌農(nóng)業(yè)將迎來絕佳機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營模式如圖2所示。2.2.3政策上的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)方式為以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐，以互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)中心等為基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮優(yōu)勢構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)平臺。如省“12316”設(shè)計(jì)結(jié)果模式如圖3所示。

3關(guān)于河北省農(nóng)業(yè)信息化政策的建議

一是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)信息資源共享。注重與國際科技情報(bào)組織的合作與交流。推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)信息主體成為按照市場規(guī)律運(yùn)作、自主發(fā)展、獨(dú)立經(jīng)營的面向農(nóng)業(yè)信息消費(fèi)者提供服務(wù)的真正主體。二是充分發(fā)揮政府在推進(jìn)信息化過程中的作用。政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)信息數(shù)庫建設(shè)和信息傳播工作。要通過機(jī)制創(chuàng)新，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)力量的積極性。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是要通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，其根本是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，要不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品；探索一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效應(yīng)用模式[2]。

4小結(jié)

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國近二十多年來的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)覆蓋我國城市農(nóng)村各方面，網(wǎng)絡(luò)成了人們生活的平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村生活質(zhì)量。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維在農(nóng)村普及和利用也逐漸提上日程，重視引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，提高了農(nóng)村電子商務(wù)等功能，促使農(nóng)民思想觀念的更新，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，對建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)民生活方式意義重大。所以當(dāng)前要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，開創(chuàng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的新局面，使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。

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>> 數(shù)字化閱讀的概念紛爭與統(tǒng)整：一個(gè)分類學(xué)框架及其研究線索 《植物分類學(xué)》教學(xué)課件的研制及其應(yīng)用 關(guān)于有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)的一些經(jīng)驗(yàn)與思考 內(nèi)部控制研究:一個(gè)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的框架 數(shù)量分類學(xué)在昆蟲學(xué)中的生物地理學(xué)研究 數(shù)字化校園概念模型的研究 論教育目標(biāo)分類學(xué)中的“馬氏理論”對“布氏框架”的超越 一園兩地的統(tǒng)整化管理 栽培金銀花農(nóng)藝性狀的數(shù)量分類學(xué)研究 認(rèn)知領(lǐng)域教育目標(biāo)分類學(xué)研究的元分析 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)模糊化:一個(gè)概念性框架及其解釋 數(shù)字化閱讀存在的問題與圖書館的對策研究 農(nóng)村金融生態(tài)研究：一個(gè)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架 草酸鈣結(jié)晶在幾種鳳仙花屬植物中的特征及其分類學(xué)意義 教育目標(biāo)分類學(xué)面臨的挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型 國內(nèi)數(shù)字化閱讀研究現(xiàn)狀的文獻(xiàn)分析 上勝町的垃圾分類學(xué) 報(bào)紙數(shù)字化的一個(gè)方向 構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化的福建 淺談數(shù)字化檔案的形成與分類 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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[作者簡介]

篇9

[關(guān)鍵詞] 遼寧 新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村旅游 戰(zhàn)略分析

近年來,鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了國內(nèi)旅游產(chǎn)品種類,延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,而且成為城里人回歸自然,體驗(yàn)農(nóng)村生活,休閑度假的重要方式,在增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)新農(nóng)村文明進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會(huì)指出:新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。國家旅游局將2006年全國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”,其口號:“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游既適應(yīng)旅游消費(fèi)多樣化,更滿足了城市居民日益增長的休閑度假需求。而且,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。可見兩者在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質(zhì),以及提升村政的民主管理能力,構(gòu)建和諧社會(huì)等目標(biāo)上完全一致。兩者相輔相成、相互推動(dòng)。這種聯(lián)合開發(fā)、綜合利用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化求發(fā)展的方式,本身就是一種可持續(xù)的開發(fā)。

遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度很快,發(fā)展空間余地較大。根據(jù)遼寧省省旅游局制定的規(guī)劃,“十一五”時(shí)期,遼寧省農(nóng)業(yè)旅游總收入將達(dá)到1116億元。在此期間,全省農(nóng)業(yè)旅游總收入年均增長20%,帶動(dòng)全省農(nóng)民人均純收入年均增長率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)人均增加收入350元;每年新增農(nóng)民旅游就業(yè)3萬人,累計(jì)增加農(nóng)民旅游就業(yè)15萬人,間接從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)民達(dá)到60萬人以上。面對新世紀(jì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢和機(jī)遇,遼寧鄉(xiāng)村旅游如何在新農(nóng)村建設(shè)背景下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要研究課題。

一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

1.遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省農(nóng)業(yè)資源非常豐富,農(nóng)村景觀類型多樣,農(nóng)耕文化悠久,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。隨著我國鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展,遼寧出現(xiàn)了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色和時(shí)代特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游地與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。到目前為止,遼寧對外開放的主要農(nóng)業(yè)觀光旅游景點(diǎn)類型多樣,涵蓋了“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光型”、“參與體驗(yàn)型”、“成郊觀光型”和“農(nóng)業(yè)科技型”等。據(jù)2007年五一黃金周不完全統(tǒng)計(jì)。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態(tài)旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(qū)(點(diǎn))接待大批游人。尤以“吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、睡農(nóng)家炕、做農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的“農(nóng)家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農(nóng)莊和漁塘垂釣場所,接待游客10萬多人次。大連長?？h的“漁家風(fēng)情游、環(huán)島垂釣游”、甘井子區(qū)的“農(nóng)家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。鞍山農(nóng)家旅游接待6.59萬人次。本溪的“農(nóng)家樂”旅游,黃金周期間接待游人8萬多人次,收入800多萬元。遼陽的瓦子溝“農(nóng)家樂”旅游也吸引眾多旅游者。

總體來看,遼寧鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的市場需求和發(fā)展空間,但整體發(fā)展處于探索的起步階段,從規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)、從業(yè)人員素質(zhì)等還不能滿足日益增長的休閑、度假、會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)等市場需求。

2.遼寧鄉(xiāng)村旅游存在的問題

自遼寧開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游以來,確實(shí)己經(jīng)取得了一定的規(guī)模和發(fā)展,但仍存在以下一些問題,有待于進(jìn)一步解決。

(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游缺乏前期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)模狹小

據(jù)國外研究表明:觀光農(nóng)業(yè)的半徑為29.5公里,才能發(fā)揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農(nóng)業(yè)規(guī)模狹小,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,高科技含量小,產(chǎn)出效益模式不明顯,整體觀賞性不強(qiáng)。

(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后,綜合服務(wù)能力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)旅游資源豐富的地區(qū)一般是比較偏僻的農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí),必須考慮基礎(chǔ)設(shè)施的問題,要適應(yīng)城市居民回歸自然又追求環(huán)境質(zhì)量的需求,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

(3)對農(nóng)業(yè)旅游資源的開發(fā)深度不夠,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一

遼寧目前開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游資源僅局限于觀光型產(chǎn)品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動(dòng)性和參與型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,使得游客的滯留天數(shù)少,重游率低,對農(nóng)業(yè)旅游市場的擴(kuò)大構(gòu)成極大威脅。

(4)對市場和品牌營銷缺乏概念研究

對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認(rèn)識,觀念和理念還比較落后,因而指導(dǎo)和引導(dǎo)不力;鄉(xiāng)村旅游市場處于自然發(fā)展的狀態(tài),缺乏管理的市場;普遍缺乏規(guī)劃和策劃,往往造成盲目開發(fā),特色不突出;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌,吸引力不強(qiáng),效益不高;經(jīng)營管理水平低。沒有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則。

二、遼寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和機(jī)遇

1.發(fā)展優(yōu)勢

近年來,由于國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民意識改變,遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的空間和環(huán)境。

(1)旅游資源優(yōu)勢顯著

遼寧省位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū), 習(xí)慣上稱為“遼西走廊”,是中國東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。遼寧地勢地貌復(fù)雜,東部和北部是山區(qū),中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農(nóng)業(yè)區(qū)和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨(dú)特的地形、地貌使自然風(fēng)光豐富多彩,具有良好的生態(tài)環(huán)境。種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)、林、牧、副、漁品種齊全,果樹資源豐富,水果總面積和總產(chǎn)量在全國落葉果樹栽培區(qū)中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區(qū)又是少數(shù)民族聚集的地區(qū),共有44個(gè)民族,除漢族外,民族風(fēng)情豐富多彩,是滿族之鄉(xiāng),根據(jù)遼寧優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游資源和人文文化資源特征,可以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技觀光旅游、民俗文化體驗(yàn)旅游等,遼寧鄉(xiāng)村旅游的客源將會(huì)非常充足。

(2)四通八達(dá)的

交通優(yōu)勢

遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內(nèi)各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內(nèi)鐵路干支線稠密,居全國之首;三是全省的國際航線和國內(nèi)航線眾多;四是境內(nèi)擁有大連港、營口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口,為國內(nèi)外旅游者提供了方便的旅游服務(wù),陸海空立體交通網(wǎng)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。

(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),提供了發(fā)展的廣闊空間

2006年,遼寧省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長12%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值18983元,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元,增長13.7%,農(nóng)村居民人均純收入3690元,增長11.6%。遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于東北地區(qū)之首。由于城市人口的比例在全國處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東北地區(qū)的帶動(dòng)和示范作用,使遼寧的鄉(xiāng)村旅游市場優(yōu)勢顯著。

2.發(fā)展機(jī)遇

(1)發(fā)展農(nóng)村旅游是參與新農(nóng)村建設(shè)的積極實(shí)踐

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見的通知 (遼政辦發(fā)[2007]44號)提出主要任務(wù):“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣,實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游百千萬工程,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。據(jù)2006年初步統(tǒng)計(jì),全省建成、在建和規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已達(dá)181個(gè),總規(guī)劃建設(shè)面積245.21萬畝,已經(jīng)建設(shè)面積130.26萬畝,占規(guī)劃面積的53.12%;計(jì)劃建設(shè)總投資225.39億元,已經(jīng)投資81.78億元,占計(jì)劃總投資的36.28%。計(jì)劃年總產(chǎn)值187.64億元,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值60.69億元,占計(jì)劃的32.44%;計(jì)劃吸納勞動(dòng)力35.31萬人,已經(jīng)吸納勞動(dòng)力17.92萬人,占計(jì)劃的50.75%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。

(2)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)遼寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

2006年遼寧省首批推選出的32個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),為遼寧省進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品奠定了基礎(chǔ)。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)可以互相促進(jìn),相得益彰。國家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農(nóng)民。必須遵照農(nóng)村的實(shí)情和旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,各級政府部門提出了新的相關(guān)政策,其中有些舉措直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。所以,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

三、新農(nóng)村建設(shè)下遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略

1.科學(xué)規(guī)劃 正確引導(dǎo) 有序發(fā)展

遼寧省必須因地制宜制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事,避免重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。在發(fā)展過程中,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮市場需求和消費(fèi)特點(diǎn),針對需求編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃充分反映本地區(qū)鄉(xiāng)村特色,適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。

2.突出重點(diǎn),合理布局

遼寧省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),由于區(qū)位條件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施存在差異,因此在發(fā)展中,一定要根據(jù)各地具體情況制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般。區(qū)位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區(qū),可以在資金、政策等方面優(yōu)先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū),可以采取穩(wěn)步發(fā)展的措施,集中精力,開發(fā)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、成功一個(gè), 把資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。

3.建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村,追求和諧發(fā)展觀

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵任務(wù)就是培育新農(nóng)民、拓寬新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新風(fēng)貌與建設(shè)新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進(jìn)心態(tài)和諧、農(nóng)村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和諧。從這個(gè)意義上說,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種戰(zhàn)略選擇。

(1)注重原生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)

遼寧鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該重視本地區(qū)原生態(tài)形象,追求真實(shí),提倡先生活后生產(chǎn),從生活本身出發(fā),以生態(tài)資源要素(如景觀、環(huán)境、科技、文化、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、消費(fèi)等)為內(nèi)涵,以生態(tài)文明為基礎(chǔ),施以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)智慧的優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)與管理,寓教于游憩,通過生態(tài)旅游的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式、旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。

(2)走綠色新農(nóng)村建設(shè)之路

社會(huì)主義新農(nóng)村需要有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境,但是村民住房要符合節(jié)約型社會(huì)的要求,節(jié)約土地、材料和能源。新農(nóng)村的環(huán)境要保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,在生產(chǎn)和生活廢物的無害處理上要增加技術(shù)和資金投入。解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加大對重點(diǎn)民生工程的投入。包括完成新建農(nóng)村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、風(fēng)能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農(nóng)業(yè)已進(jìn)入市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、現(xiàn)代化的新歷史階段。

(3)新農(nóng)村、新文化、新農(nóng)民

提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。舉辦一系列的農(nóng)民素質(zhì)和技能培訓(xùn),提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力,在一定程度上為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽(yù)的遼寧鳳城市大梨樹村,該村以鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn),以實(shí)施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民;被批準(zhǔn)為全國文明村后,該村既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),抓住了“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,這也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。大梨樹村的經(jīng)驗(yàn)具有典范作用和推廣價(jià)值,遼寧省有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)中根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特色和社會(huì)現(xiàn)實(shí)選擇發(fā)展模式。

4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)勢品牌,培育特色新農(nóng)村

遼寧在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),必須走本土化、特色化道路, 深挖內(nèi)涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競爭力的富有本地特色的產(chǎn)品。要集中人力、財(cái)力和物力,高起點(diǎn),大手筆,重點(diǎn)培育和建設(shè)一批遼寧省鄉(xiāng)村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉(xiāng)村中最本質(zhì)、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點(diǎn)包裝提升特色旅游資源和產(chǎn)品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過差異產(chǎn)生吸引力。遼寧實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品帶動(dòng)戰(zhàn)略先期的做法是:

(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農(nóng)業(yè)觀光帶

利用城市周邊鄉(xiāng)村的特殊區(qū)位,推廣以休閑度假為主的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。遼寧省觀光農(nóng)業(yè)的差異主要表現(xiàn)在東部、中部、西部的差異;國道(丹大公路-201國道)及高速公路兩側(cè)(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區(qū)發(fā)展起來的觀光農(nóng)業(yè)具有明顯的差異,應(yīng)努力完善城郊旅游設(shè)施和功能,形成東北地區(qū)有特色的城郊旅游線。

(2)深入開發(fā)大梨樹村等生態(tài)旅游

遼寧可以借助旅游景區(qū)的市場性,著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉(xiāng)的紅海灘濕地、大連安波鎮(zhèn)冰雪溫泉、潮陽北票長皋鄉(xiāng)的田園風(fēng)光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮(zhèn)的山水風(fēng)光游、遼陽弓長嶺區(qū)的冷熱奇觀游等以生態(tài)旅游為主題的產(chǎn)品,深入調(diào)研分析,對其生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。

(3)凝練清河農(nóng) 莊度假區(qū)品牌

深入清河旅游度假區(qū),總結(jié)影視劇《劉老根》帶來轟動(dòng)效應(yīng)的原因,利用影視劇品牌擴(kuò)大農(nóng)莊的知名度,同時(shí)挖掘滿族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業(yè)莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。

(4)發(fā)揮綠色水果生產(chǎn)大省的獨(dú)特優(yōu)勢,富裕區(qū)域新農(nóng)村

“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方針。遼寧省的綠色農(nóng)業(yè)規(guī)模居全國之首,而綠色食品與旅游活動(dòng)有著天然的緣分。遼寧省是我國水果生產(chǎn)大省,遼寧省水果栽培總面積已達(dá)1005.6萬畝,水果總產(chǎn)量385萬噸,水果總產(chǎn)值71億元。可依托以上城市開發(fā)農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)果園等旅游產(chǎn)品,培育青少年科普教育實(shí)驗(yàn)基地。

(5)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌的打造必須從系統(tǒng)化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉(xiāng)村旅游可在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上挖掘遼寧鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,找到遼寧鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),延伸品牌到農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化發(fā)展中,運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游樹立農(nóng)村品牌,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,贏得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]遼寧省人民政府辦公廳:省旅游局關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見的通知(遼政辦發(fā)[2007]44號)[EB/OL].heep://.2007~7~30

[2]遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒編輯委員會(huì):遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2005:23~26

[3]張彩霞:關(guān)于發(fā)展遼寧省農(nóng)業(yè)旅游的思考[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì),2006(9):126~128

[4]新農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè)[EB/OL].遼寧旅游信息網(wǎng)heep://2007~2~23

篇10

一、引言：

鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、國家的長期穩(wěn)定，以及社會(huì)的蓬勃發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。而不同地區(qū)，不同時(shí)間的鄉(xiāng)村旅游帶有不同的特點(diǎn)，本文以宏觀視域，以鄉(xiāng)村旅游的普遍現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，以其發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展瓶頸出發(fā)，綜合討論了如何最大程度上減少我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展阻力的實(shí)現(xiàn)路徑。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)正逐步走向白熱化。

（一）從區(qū)域?qū)臃治?，可分為兩種：

1、景區(qū)邊緣地區(qū)；該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一般以國家級、地級市旅游景區(qū)為依托，地處其邊緣地帶，將現(xiàn)有的風(fēng)景與旅客資源結(jié)合起來。這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，且交通便利，結(jié)合景區(qū)覆蓋區(qū)域的成熟經(jīng)營理念與管理能力，這一地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游一般比較興旺。

2、老少邊貧地區(qū)；該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)繼承于景區(qū)邊緣地區(qū)之外，其發(fā)展一般需要靠國家的政策支持與指導(dǎo)。但這些地區(qū)的自然風(fēng)光比較原始，帶有濃濃的民族風(fēng)情，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化、深厚的地域特色，使之獨(dú)具特色，現(xiàn)在的規(guī)模雖然不是很大，但是未來的發(fā)展前景十分可觀，或?qū)⒊蔀楠?dú)樹一幟的特色旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）從機(jī)制層分析，可分為三類：

1、政府主導(dǎo)型；即國家與地方政府為了使本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更多的活力，采取多種手段對鄉(xiāng)村進(jìn)行各種各樣的開發(fā)引導(dǎo)，提供幫措施。

2、市場推動(dòng)型；即依靠市場自動(dòng)調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與變化，政府通常較少參與，故此模式對于市場機(jī)制的要求很高，應(yīng)盡量使其完善。

3、混合發(fā)展型；即是將政府參與和市場調(diào)節(jié)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游兩種形式有機(jī)結(jié)合，使資金、思想傳播、基礎(chǔ)建設(shè)以及培訓(xùn)和管理等能夠有更好的發(fā)展與協(xié)調(diào)，直到當(dāng)鄉(xiāng)村旅游的民間組織以及相關(guān)協(xié)會(huì)日漸壯大后，政府的參與力度則以此減弱，更多的是發(fā)揮監(jiān)管作用。

三、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展瓶頸

從整體上看，目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素主要可歸結(jié)如下：

（一）受政策影響。近年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度迅速，相關(guān)領(lǐng)域越來越多，這些是積極有利的變化趨勢，政府的宏觀調(diào)控起到了很大的作用；然而與此相對應(yīng)的政策缺陷卻愈加明顯，對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源的保護(hù)力度也相對不足。

（二）受配套服務(wù)影響。便利的交通，舒適的住宿，良好的治安等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心。如，開通來往鄉(xiāng)村與城市之間的快捷巴士；種類繁多的餐飲業(yè)、洗浴等服務(wù)性行業(yè)，熱情周到的售后服務(wù)等都能大大提高旅客滿意度，刺激再消費(fèi)。但由于部分地方政府的重視不夠，扶持投入力度相對較小，造成鄉(xiāng)村旅游配套基建不健全，再加上服務(wù)意識的不到位，都在不同程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展。

（三）受功利意識的影響。鄉(xiāng)村旅游通常會(huì)給人以“低投入、高產(chǎn)出”的錯(cuò)誤印象，因其開業(yè)前期需進(jìn)行大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要投入大量資金，籌資壓力很大，在實(shí)際運(yùn)營過程中還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問題；再，長期居住于鄉(xiāng)村農(nóng)民多數(shù)依靠自己的基金進(jìn)行投入，憑借其一己之力通常難以承受如此浩大的工程，由此，便只能采取在具體的旅游設(shè)施上、旅游產(chǎn)品的品牌上、以及包裝上進(jìn)行資金的壓縮，從而不可避免的造成旅游產(chǎn)業(yè)檔次的降低，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的措施

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化建設(shè)。品牌可以增加消費(fèi)者的感情認(rèn)同程度，提高對于產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可度。因此，通過對鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè)，可以使我們認(rèn)識生產(chǎn)經(jīng)營者的知名度、服務(wù)質(zhì)量以及信譽(yù)等，繼而帶動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)村地區(qū)可以根據(jù)自身特點(diǎn)拓展經(jīng)營領(lǐng)域，串聯(lián)成產(chǎn)業(yè)鏈，將旅游活動(dòng)與餐飲業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造更大的利潤的同時(shí)，也塑造出地區(qū)旅游品牌。

（二）建立健全鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游主要是農(nóng)民自主開發(fā)建設(shè)，中間主要參考的是市場的需求。從深層次上說，農(nóng)民的經(jīng)營理念與能力往往決定著鄉(xiāng)村旅游整體的發(fā)展前途，而這其中，必須依賴政府的監(jiān)管，一旦監(jiān)管失效，便會(huì)出現(xiàn)類如不正當(dāng)競爭的行為。因此，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)的發(fā)展，必須堅(jiān)決避免這種情況的發(fā)生，建立健全旅游管理機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕不良競爭現(xiàn)象，妥善規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。但要注意在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須在最大程度上促進(jìn)人與自然的和諧相處，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。