發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路范文

時(shí)間:2023-07-12 17:41:54

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發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路

篇1

一、我省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾的根本出路。目前,我省淡水資源嚴(yán)重不足,人均水資源占有量?jī)H為世界人均水資源占有量的1/4,長(zhǎng)江以南地區(qū)總水量多而耕地少,長(zhǎng)江以北水資源少但耕地多,在我省的華北和西北地區(qū),干旱少雨,嚴(yán)重缺水。我省人均耕地不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2。因此,在目前這種狀況下,靠大規(guī)模增加資源投入來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求是不現(xiàn)實(shí)的,根本的出路是提高資源利用效率,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前,我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)并未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)受“三廢”污染的耕地約2186.7萬(wàn)公頃,約占全國(guó)耕地總面積的16%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝落后,技術(shù)含量低,導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中未經(jīng)處理就直接把“三廢”排放到農(nóng)田,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。因此,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),從源頭上解決污染問(wèn)題,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,才能以最少的資源消耗,最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),從根本上化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

二、制約我省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

1、到目前為止,我省還沒(méi)有制定一部完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)無(wú)法可依。

2、政府各個(gè)部門(mén)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),中央政府還沒(méi)有指導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃,地方各級(jí)政府有關(guān)規(guī)劃也不明確。

3、各級(jí)政府在綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段,調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的行為,建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策機(jī)制等方面還存在嚴(yán)重不足。

4、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠,缺乏符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。

5、政府各部門(mén)協(xié)調(diào)合作不順。

6、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作還需大力加強(qiáng)。

三、機(jī)制創(chuàng)新:推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、優(yōu)化政府主導(dǎo)的宏觀調(diào)控機(jī)制

(1)完善政策。要通過(guò)深化改革,形成有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境,綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段,調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為,建立自覺(jué)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。

(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源和農(nóng)業(yè)廢物的綜合利用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)化,通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部食物鏈、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)廢棄物的再生、綜合利用,以彌補(bǔ)資源的不足,既節(jié)約能源、變廢為寶,又改善了生態(tài)環(huán)境。

(3)加快科技進(jìn)步,提高技術(shù)水平??茖W(xué)技術(shù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。政府應(yīng)重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)有關(guān)技術(shù)、管理和政策等信息,開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

2、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制

(1)政府要結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資金不足的難題。

(2)通過(guò)政策調(diào)整,使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利可圖,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化,按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者維修”的原則,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。

3、建立職責(zé)分明的社會(huì)參與機(jī)制

(1)明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與職責(zé)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,關(guān)鍵在于他們。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為追求利益最大化,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不愿意清潔生產(chǎn),結(jié)果造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,因此,政府各部門(mén)必須通過(guò)多種手段,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為,使他們意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是他們義不容辭的社會(huì)責(zé)任。同時(shí),政府各部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者宣傳教育力度,使他們的行為能落到實(shí)處。

篇2

據(jù)《贛南日?qǐng)?bào)》2012年11月2日二版刊載的《山村競(jìng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)花》消息稱(chēng):多年來(lái)產(chǎn)業(yè)單一、致富路子不寬、生活較為貧困的南康市大坪鄉(xiāng)上期村,今年在市委組織部“三送”工作組帶領(lǐng)下,根據(jù)上期村實(shí)際情況制定了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,即組建水稻、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,采取“合作社+公司+農(nóng)戶(hù)”的模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),取得好成效。村民黃昭福家的養(yǎng)鴨場(chǎng)出欄3840羽麻鴨,一年下來(lái)純收入能有五六萬(wàn)元。

大坪鄉(xiāng)上期村在“三送”干部幫助下,走“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,取得了村強(qiáng)民富的可喜成效,這也再次證明,振興贛南蘇區(qū),徹底改變農(nóng)村貧窮落后面貌的根本出路就在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但是,就目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是參差不齊的,有的地方仍然種植品種單一,養(yǎng)殖模式老套,難于跟上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速發(fā)展的節(jié)拍。一花獨(dú)放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園。這就期盼各地要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)作“三送”工作和蘇區(qū)振興的重頭戲來(lái)唱,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)花開(kāi)”春滿(mǎn)園的理想目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)花開(kāi)”春滿(mǎn)園理想目標(biāo),這既是時(shí)代的要求,也是廣大農(nóng)民兄的的迫切愿望。在具體操作中,我們必須首先堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化原則,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培植綠色財(cái)源。一方面要堅(jiān)持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè),另一方面要重點(diǎn)培育、壯大和引進(jìn)對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品及基地認(rèn)證,實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高科技含量,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。再就是要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護(hù)、資源合理利用、農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊依托“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式,拉長(zhǎng)加工鏈條、擴(kuò)大市場(chǎng)輻射,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出豐富多彩、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

篇3

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)機(jī);農(nóng)藝;結(jié)合

    農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)的生產(chǎn)工具和實(shí)施科學(xué)技術(shù)的載體,為實(shí)現(xiàn)大面積糧食作物的增產(chǎn)增收提供了條件,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著積極和不可替代的作用。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步和規(guī)?;a(chǎn)要求的不斷提高,農(nóng)機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的份額越來(lái)越大,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝脫節(jié)的矛盾顯得愈加突出,如果不從根本上解決二者之間的銜接和適應(yīng)問(wèn)題,許多先進(jìn)的生產(chǎn)手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以實(shí)施,直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[1-4]。要使先進(jìn)的農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合成便于實(shí)施的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須正視以下幾個(gè)問(wèn)題,充分發(fā)揮二者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

1充分認(rèn)識(shí)二者在實(shí)際生產(chǎn)中的相互關(guān)系和作用

農(nóng)藝技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程及其相應(yīng)的操作技術(shù),是生物學(xué)理能與實(shí)踐的結(jié)合,農(nóng)機(jī)技術(shù)是指為實(shí)現(xiàn)這些工藝過(guò)程而設(shè)計(jì)制造的相應(yīng)農(nóng)機(jī)具及其管理運(yùn)用技術(shù),是機(jī)械學(xué)原理與技術(shù)的結(jié)合。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,正確處理好二者之間的關(guān)系,使之相互適應(yīng)并且緊密結(jié)合是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。

隨著生產(chǎn)水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)機(jī)械化,同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)化的技術(shù)要求也愈加苛刻,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)和根本出路。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為生產(chǎn)手段和技術(shù)載體,最大限度取代了手工作業(yè),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)完成農(nóng)藝工藝過(guò)程,降低了生產(chǎn)成本,提高了勞動(dòng)效率。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合與運(yùn)用可以搶抓農(nóng)時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

2正確協(xié)調(diào)二者關(guān)系,使之在生產(chǎn)中相互適應(yīng)

篇4

1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大

我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占絕對(duì)比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對(duì)策

2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。

2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

篇5

比如說(shuō),在IT行業(yè)看來(lái),工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)都太過(guò)古老,而在這些行業(yè)看來(lái),IT行業(yè)最重要的是應(yīng)用,沒(méi)有應(yīng)用,所謂的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”也會(huì)夕陽(yáng)化。從廠商的角度看,金融、醫(yī)療等是大客戶(hù),IT設(shè)備和系統(tǒng)的需求高,財(cái)大氣粗;而從政府的角度看,國(guó)家安全、改善民生等則是頭等大事。

與傳統(tǒng)行業(yè)相比,從幾年前開(kāi)始傳統(tǒng)意義上的IT行業(yè)早已沒(méi)有了昔日的風(fēng)光,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。在新能源、礦業(yè)甚至裝備制造業(yè)面前,IT行業(yè)底氣明顯不足。真正的強(qiáng)國(guó)依靠的是鋼鐵和糧食,看看有多少I(mǎi)T界的人士去轉(zhuǎn)型務(wù)農(nóng)就知道了,比如網(wǎng)易的丁磊和聯(lián)想的陳紹鵬。

作為人類(lèi)最古老的行業(yè)之一,務(wù)農(nóng)承擔(dān)著解決溫飽最基本的功能。而中國(guó)作為世界上種地種得最資深的民族,近年倒出現(xiàn)了“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎么去種地”的問(wèn)題。去年9月20日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需求調(diào)研的通知。調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)是相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)情況不熟悉,對(duì)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”把握不深入。這也從另一個(gè)角度說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化“燈下黑”的狀態(tài)。

今年年初,中央1號(hào)文件提出,我國(guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段,并部署了加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技“頂層設(shè)計(jì)”等決定。另外,金農(nóng)工程二期建設(shè)內(nèi)容需求也提出利用3G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)加快農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè),建立保障農(nóng)產(chǎn)品供給、質(zhì)量安全和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源利用與管理等。

這份文件題為《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》,共分六個(gè)部分23條,包括:加大投入強(qiáng)度和工作力度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍;改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ);提高市場(chǎng)流通效率,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

篇6

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)的生產(chǎn)工具和實(shí)施科學(xué)技術(shù)的載體,為實(shí)現(xiàn)大面積糧食作物的增產(chǎn)增收提供了條件,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著積極和不可替代的作用。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步和規(guī)?;a(chǎn)要求的不斷提高,農(nóng)機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地位日益凸顯,如不從根本上解決二者之間的銜接和適應(yīng)問(wèn)題,許多先進(jìn)的生產(chǎn)手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以實(shí)施,直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。要使先進(jìn)的農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合,必須正視以下幾個(gè)問(wèn)題,充分發(fā)揮二者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

一、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

農(nóng)藝技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程及其相應(yīng)的操作技術(shù),是生物學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合,農(nóng)機(jī)技術(shù)是指為實(shí)現(xiàn)這些工藝過(guò)程而設(shè)計(jì)制造的相應(yīng)農(nóng)機(jī)具及其管理運(yùn)用技術(shù),是機(jī)械學(xué)原理與技術(shù)的結(jié)合,農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)既有區(qū)別又有聯(lián)系,正確處理好二者之間的關(guān)系,使之相互適應(yīng)并且緊密結(jié)合是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)機(jī)械化,同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)化的技術(shù)要求也愈加苛刻,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)和根本出路。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為生產(chǎn)手段和技術(shù)載體,最大限度取代了手工作業(yè),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)完成農(nóng)藝工藝過(guò)程,降低了生產(chǎn)成本,提高了勞動(dòng)效率。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合與運(yùn)用可以搶抓農(nóng)時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

二、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何相互適應(yīng)

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中作用的增強(qiáng),農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中先進(jìn)的生產(chǎn)工具與傳統(tǒng)的手工作業(yè)技術(shù)之間的矛盾,需要農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相互讓步,相互磨合,最終達(dá)到相互適應(yīng)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)盡量要根據(jù)農(nóng)藝技術(shù)要求進(jìn)行。播種機(jī)械的設(shè)計(jì)必須滿(mǎn)足水稻種植和農(nóng)藝技術(shù)的要求進(jìn)行。近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了一批與農(nóng)藝技術(shù)緊密結(jié)合的農(nóng)機(jī)化新技術(shù), 如水稻育秧及栽插配套技術(shù)和機(jī)具、中小型水稻收獲機(jī)具、行走式節(jié)水灌溉機(jī)具、精量半精量播種機(jī)械、化肥深施聯(lián)合作業(yè)機(jī)械、不對(duì)行玉米收獲機(jī)械、種子加工和溫室栽培機(jī)具等。實(shí)踐表明,優(yōu)良的農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅能增產(chǎn)增效,而且能改善農(nóng)藝環(huán)境,旱作地區(qū)目前推廣的以免耕播種、深松、秸稈還田、藥劑除草為核心的保護(hù)性耕作技術(shù),不僅能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)量,而且還能增加土壤肥力,抵御土壤受風(fēng)蝕和水蝕的侵害,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境。因此,免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具就成為適應(yīng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)藝生產(chǎn)需求的產(chǎn)物而得到推廣。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須遵循當(dāng)?shù)氐母髟耘嘀贫?。各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有相對(duì)穩(wěn)定的耕作制度和各種作物生產(chǎn)的作業(yè)工序。農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技的載體,其作用就是在遵循當(dāng)?shù)馗髟耘嘀贫鹊那疤嵯?,利用農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效、保證農(nóng)藝生產(chǎn)質(zhì)量。采用科學(xué)的管理手段合理實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)各環(huán)節(jié)的銜接,既可以?xún)?yōu)質(zhì)高效地完成搶收搶種、保證不誤農(nóng)時(shí)、又可以最大限度地減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。因此,農(nóng)機(jī)化路線的設(shè)計(jì)與機(jī)具的選擇使用,必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髟耘嘀贫群妥魑锏纳a(chǎn)作業(yè)工序。

農(nóng)藝技術(shù)要與農(nóng)機(jī)技術(shù)相適應(yīng)。農(nóng)藝栽培制度應(yīng)考慮到農(nóng)機(jī)作業(yè)的可能性與現(xiàn)實(shí)性。以及機(jī)理的局限性,積極創(chuàng)造條件以達(dá)到農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)相互適應(yīng)、相互匹配。如通過(guò)組織協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域化種植,實(shí)現(xiàn)同類(lèi)作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)連片作業(yè),提高效率,保證作業(yè)質(zhì)量,培育出株高一致和結(jié)穗部位一致的玉米品種、成熟一致的棉花品種和抗倒伏稻麥品種等,以便于機(jī)械化作業(yè)。這些技術(shù)一方面最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù),并為采用農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)造有利條件,另一方面可規(guī)避難以實(shí)現(xiàn)或近期無(wú)法實(shí)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)要求的農(nóng)藝。

三、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合與發(fā)展

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合就是要按照農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各自的技術(shù),應(yīng)該堅(jiān)持農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)都要不斷進(jìn)步,誰(shuí)先進(jìn)就應(yīng)該以誰(shuí)為主,不是獨(dú)立進(jìn)行,而是結(jié)合發(fā)展,發(fā)展的關(guān)鍵不在于農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)各自本身的發(fā)展,而在于二者在發(fā)展中要相互適應(yīng)并符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。我國(guó)土地廣闊,地形復(fù)雜,各地自然條件、耕作制度及作物種類(lèi)也各不相同,我市在水稻生產(chǎn)中要注意農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)科學(xué)的關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和廣大群眾的創(chuàng)造性。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的合理結(jié)合必將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造條件。

因此,要組織農(nóng)機(jī)、栽培、土肥、植保、水利等方面有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定技術(shù)模式,制定機(jī)械化生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)路線規(guī)程方案,方案制定后要及時(shí)試驗(yàn)總結(jié),同時(shí)要加大示范推廣力度,可以依托現(xiàn)有的示范基地,整合各種項(xiàng)目基金,示范一旦成功,就會(huì)輻射帶動(dòng)一大片,新的技術(shù)就會(huì)被迅速推廣。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,只有把農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)有機(jī)結(jié)合并使二者相互適應(yīng),才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效目的。農(nóng)藝的革新如不利于機(jī)械化,就沒(méi)有生命力,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不通過(guò)機(jī)械手段來(lái)實(shí)施,就不可能得到大面積的應(yīng)用。隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科學(xué)、耕作制度同農(nóng)機(jī)化的關(guān)系將越來(lái)越密切,將逐步走上農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝緊密結(jié)合,相互適應(yīng)的良性發(fā)展軌道。農(nóng)機(jī)化將在轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、引導(dǎo)農(nóng)藝改革潮流、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展中,發(fā)揮日益重要的作用。

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;必要性;對(duì)策

1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必要性

1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大

我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占絕對(duì)比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化[1]。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對(duì)策

2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益[2]。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。

2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成[3]。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

2.3利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)安全

隨著信息時(shí)代的到來(lái),要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過(guò)單一購(gòu)糧的硬投入來(lái)保證糧食安全要實(shí)惠得多,是通過(guò)掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來(lái)解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問(wèn)題的最佳方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革都將有極為重要的意義。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)[4],對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無(wú)疑是巨大的。信息預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè),不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保證糧食運(yùn)行體制的安全。

3參考文獻(xiàn)

[1]張建平.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].企業(yè)家天地(理論版),2007(6):6-8.

[2]劉小平.以農(nóng)業(yè)信息化作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(12):3753-3754.

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;必要性;對(duì)策

1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必要性

1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大

我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占絕對(duì)比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。

1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化[1]。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。

2對(duì)策

2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益[2]。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。

2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成[3]。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

2.3利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)安全

隨著信息時(shí)代的到來(lái),要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過(guò)單一購(gòu)糧的硬投入來(lái)保證糧食安全要實(shí)惠得多,是通過(guò)掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來(lái)解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問(wèn)題的最佳方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革都將有極為重要的意義。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)[4],對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無(wú)疑是巨大的。信息預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè),不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保證糧食運(yùn)行體制的安全。

3參考文獻(xiàn)

[1]張建平.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].企業(yè)家天地(理論版),2007(6):6-8.

[2]劉小平.以農(nóng)業(yè)信息化作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(12):3753-3754.

篇9

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。中央作出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。這既與近幾年中央加強(qiáng)"三農(nóng)"工作的戰(zhàn)略思想一脈相承,又與前三年中央"三農(nóng)"工作的實(shí)際推進(jìn)有機(jī)銜接。2004年的"三農(nóng)"工作,是以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了"三農(nóng)"工作的核心問(wèn)題。2005年的"三農(nóng)"工作,是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。2006年的"三農(nóng)"工作,是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題,抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的根本問(wèn)題。2007年的"三農(nóng)"工作,是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,則抓住了新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)際上是持續(xù)增加農(nóng)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)代因素,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路和目標(biāo),就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程,也就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低,取決于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的快慢。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。這既是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)"三農(nóng)"工作的客觀要求,又是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容;既是保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要,又是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路;既是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本途徑,又是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要條件。我們必須多角度、全方位地看問(wèn)題,深刻理解發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,更要在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),集約使用農(nóng)業(yè)資源,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。無(wú)論是大中城市郊區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū),還是廣大中西部地區(qū),都應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把握幾個(gè)要點(diǎn):

一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。在我們這樣一個(gè)有著十多億人口的發(fā)展中大國(guó),解決糧食問(wèn)題只能立足于國(guó)內(nèi),始終堅(jiān)持國(guó)內(nèi)基本自給,確保國(guó)家糧食安全。這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須緊緊把握的重點(diǎn)。這就要求我們,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。設(shè)施裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,健全社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,加快改變農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后的局面。

三是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)條件。要集中相應(yīng)的財(cái)力、物力和人力,加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。特別是要大力抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地,切實(shí)提高耕地質(zhì)量。加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林和退牧還草。

四是多渠道增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題,就是持續(xù)較快增加農(nóng)民收入,不斷改善農(nóng)民生活。要努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科技創(chuàng)新;對(duì)策

0 引 言

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但由于人口眾多、人均農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)稀缺,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束條件日益嚴(yán)峻。1996年,我國(guó)耕地總面積為19.51億畝,到2006年年底已降為18.27億畝,10年間凈減少1.24億畝。而我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成、城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未過(guò)半,盡管堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,但耕地繼續(xù)減少的趨勢(shì)仍難以扭轉(zhuǎn),每年僅建設(shè)用地至少需要新增占用400萬(wàn)畝土地。我國(guó)人均淡水總資源約為2150立方米,是世界人均水平的四分之一左右,且水資源的時(shí)空分布極不均衡,北方地區(qū)總體上嚴(yán)重缺水。2006年,我國(guó)耕地的有效灌溉面積為8.48億畝,僅占總面積的46.41%,一半以上耕地仍是靠天吃飯,每年因自然災(zāi)害損失的糧食就超過(guò)700億斤。

同時(shí)還要看到。我國(guó)當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段,城鎮(zhèn)化水平的提高,使大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者,整個(gè)國(guó)家的人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量顯著增加,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求處于持續(xù)較快增長(zhǎng)的階段。

另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段總體上還比較落后,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有48%,科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%,分別比發(fā)達(dá)國(guó)家約低30個(gè)和40個(gè)百分點(diǎn)。在人均耕地、淡水等自然資源數(shù)量大大低于世界平均水平和農(nóng)產(chǎn)品需求較快增長(zhǎng)的條件下,我國(guó)農(nóng)業(yè)受到的自然資源制約日益凸顯,繼續(xù)靠增加自然資源投入來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的余地已越來(lái)越小。要打破日益嚴(yán)峻的資源約束,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,根本出路在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

1 加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率僅為53.5%。全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的平均轉(zhuǎn)化率只有30%-40%。這些問(wèn)題的存在歸根到底是沒(méi)有建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要盡快建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

首先要構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科研體系。應(yīng)按照“穩(wěn)住一頭、放開(kāi)一片”的方針,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律要求的、與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、縱深配置的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍。在研究方式和方法上,應(yīng)順應(yīng)科技發(fā)展潮流,創(chuàng)新研究方法與思維方式,從不同生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)研究問(wèn)題。應(yīng)選擇我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的、適合我國(guó)生產(chǎn)要素發(fā)展水平及市場(chǎng)需求變化的技術(shù)項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)科研的突破方向。如選育動(dòng)植物超級(jí)品種、高效利用農(nóng)業(yè)資源、防治農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代集約化種植養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施等。

其次要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系。大力開(kāi)拓和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),搞好技術(shù)、人才、信息、資金等生產(chǎn)要素的有效配置,加快科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)立各具特色的農(nóng)技推廣模式。

第三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介體系。研究制定有利于科技中介組織快速發(fā)展的財(cái)稅金融等政策,積極扶持培育骨干科技中介組織,指導(dǎo)和推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證和信譽(yù)評(píng)價(jià),圍繞龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)體的困難和需求,搭建科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)平臺(tái)和信息平臺(tái),鼓勵(lì)一批具備條件的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪闄C(jī)構(gòu),形成農(nóng)業(yè)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、高校、各類(lèi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的科技動(dòng)力。

2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新

集成創(chuàng)新的特征在于能打破空間和層次界限,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,開(kāi)放式地解決創(chuàng)新問(wèn)題,獲得外部規(guī)模效應(yīng)。

(1)實(shí)施戰(zhàn)略集成。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重大科技需求,選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的項(xiàng)目或產(chǎn)品,集中科技資源,大力促進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新。

(2)實(shí)施資源集成。加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的協(xié)作和資源整合,將各種渠道獲得的創(chuàng)新資源不斷優(yōu)化、集成,建立多種形式的科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體的集成,促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)、資金、市場(chǎng)和人才等要素系統(tǒng)化大規(guī)模整合,使農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新保持旺盛活力和強(qiáng)大生命力。

(3)實(shí)施組織集成。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有集成創(chuàng)新的重要功能,是進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式,可為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技集成提供高效運(yùn)作平臺(tái)。我國(guó)目前已擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)數(shù)千個(gè),其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)40多個(gè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的集成功能,以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或產(chǎn)品為平臺(tái),以計(jì)劃、項(xiàng)目為主要組織形式,輔以相應(yīng)的技術(shù)手段和管理手段,集成相關(guān)的技術(shù)、信息、知識(shí)、能力等創(chuàng)新資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。

3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)科技一定要突破主要賦予種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)中環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)定位,面向產(chǎn)前、產(chǎn)中,以產(chǎn)后為重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)部署,進(jìn)行三大調(diào)整。

一是調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)研究領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究和應(yīng)用,增強(qiáng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力,特別要加強(qiáng)資源高效利用和節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究,通過(guò)提高資源利用率來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是調(diào)整現(xiàn)有研發(fā)體系。以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合能力競(jìng)爭(zhēng)性為核心,按農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)建立新型區(qū)域科技創(chuàng)新與能力體系,加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,提高抵御災(zāi)害的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)不同區(qū)域農(nóng)林復(fù)合生態(tài)能力恢復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)重大生態(tài)工程的建設(shè),包括防沙治沙、退耕還林等,以及農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害、火災(zāi)蟲(chóng)災(zāi),外來(lái)生物入侵和防治技術(shù)研究。

三是調(diào)整科技研發(fā)主體。以增加農(nóng)業(yè)綜合效益、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力為核心,建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系,改變過(guò)去產(chǎn)中研究力量過(guò)于集中的格局,強(qiáng)化產(chǎn)后加工與流通科技能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流配送關(guān)鍵技術(shù)的研究,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,改變工農(nóng)剪刀差、種養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)割裂從而損害農(nóng)業(yè)利益的做法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益從產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)后增值轉(zhuǎn)變。

4 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制

一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。國(guó)家財(cái)政作為公共農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系投資的主體,應(yīng)逐年增加資金投入,中央和地方政府每年財(cái)政用于科技投入的增長(zhǎng)速度應(yīng)高于財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度,盡快達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的水平,占到農(nóng)業(yè)增加值的1%以上。同時(shí)要積極引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)增加科技投入,積極吸收海內(nèi)外資金支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)。要加快建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的管理,提高有限資金的使用效果。

二要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)科技發(fā)展的新形勢(shì),我國(guó)必須培養(yǎng)足夠數(shù)量的高素質(zhì)人才。特別需要一批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。各級(jí)政府和科研管理部門(mén)要努力為廣大科技人員營(yíng)造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍,建立人才庫(kù)和人才市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源的質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及,提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用率。

三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)積極從市場(chǎng)需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)中尋找課題,改變課題分散、低水平重復(fù)、脫離實(shí)際的傾向。政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的管理,應(yīng)由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,建立和完善首席科學(xué)家(專(zhuān)家)制度、重大課題招標(biāo)競(jìng)標(biāo)制度。

5 深化農(nóng)業(yè)科技體制改革

一是突出農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)作為科技創(chuàng)新的主體地位。在現(xiàn)階段,應(yīng)按照“抓大放小、合理布局”的原則,通過(guò)“并、轉(zhuǎn)、建、撤”等不同途徑進(jìn)行調(diào)整、改造和改建,加快建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研中心、地方農(nóng)業(yè)科研分中心和重點(diǎn)試驗(yàn)室,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、科技力量集中的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”和“地方隊(duì)”。